INGENIERA

Captulo 1- Estudio de Ingeniera

1.Resumen Ejecutivo
El estudio de ingeniera est relacionado con los aspectos tcnicos del proyecto. Para comenzar este estudio, se necesita disponer de cierta informacin. Esta informacin proviene del estudio de mercado, del estudio del marco regulatorio legal, de las posibles alternativas de localizacin, del estudio de tecnologas disponibles, de las posibilidades financieras, de la disponibilidad de personal idneo y del estudio del impacto ambiental.

Es necesario destacar que el estudio de Ingeniera del Proyecto, de la misma manera que las dems etapas que comprenden la elaboracin de un proyecto, no se realiza de forma aislada al resto sino que necesitar constante intercambio de informacin e interaccin con las otras etapas.

Uno de los resultados de este estudio ser determinar la funcin de produccin ptima para la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos disponibles para la produccin del bien o servicio deseado. Para determinar la funcin de produccin ptima debern analizarse las distintas alternativas y condiciones en que se pueden combinar los factores productivos, identificando, a travs de la cuantificacin y proyeccin en el tiempo los montos de inversiones, los costos y los ingresos de operacin asociados a cada una de las alternativas de produccin para luego econmico. realizar el estudio

En particular, derivarn del estudio de ingeniera las necesidades de equipos y maquinarias. Del anlisis de las caractersticas y especificaciones tcnicas de la maquinaria podr determinarse su disposicin en planta (layout). Del layout, del estudio de los requerimientos de personal que los operen, as como de su movilidad, y del requerimiento de mercadera se definen las necesidades de espacio y obras fsicas. El espacio requerido por la mercadera incluye los depsitos necesarios para materia primas y elaborados, los almacenes para materiales y los espacios requeridos dentro del rea de produccin para los semielaborados. El clculo de los costos de operacin de mano de obra, insumos diversos, mantenimiento y otros se obtendr en el estudio de costos basado en los requerimientos determinados en unidades fsicas en el estudio de ingeniera y dependiendo del proceso productivo seleccionado.

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La cantidad y calidad de las maquinarias, equipos, herramientas, mobiliario de planta, vehculos y otras inversiones se caracterizarn normalmente por el proceso productivo elegido. En algunos casos la disponibilidad de los equipos se obtiene no por su compra, sino por su alquiler (de acuerdo a lo que sea ms conveniente), con lo cual, en lugar de afectar el tem de inversiones, influir en el de costos.

Las necesidades de inversin en obra fsica se determinan principalmente en funcin de la distribucin de los equipos productivos en el espacio fsico y de las necesidades de espacio para la mercadera. La distribucin en planta debe buscar evitar flujos innecesarios de materiales, productos en proceso o terminados, personal, etc. En el caso del anlisis de un proyecto nuevo ser preciso adems considerar posibles ampliaciones futuras en la capacidad de produccin (espacio y diseo destructora). En algunos casos es aconsejable disponer desde un principio de la obra fsica necesaria, an cuando se mantenga ociosa por algn tiempo. Es importante tener presente que para distintos volmenes de produccin pueden existir alternativas ptimas distintas, lo que obliga a considerar los efectos en forma integral.

Debe quedar claro que el proceso iterativo en la ejecucin de un proyecto es inevitable, puesto que para alcanzar la optimizacin en la utilizacin de todos los recursos (tantos fsicos como humanos), muchas veces es necesario volver hacia atrs y redefinir variables. Por ejemplo, el estudio financiero comprende la ltima etapa en la elaboracin de un proyecto. Pero podr convertirse en determinante en la seleccin del proceso productivo, puesto que si en l se definiera la imposibilidad de obtener los recursos econmicos suficientes para la adquisicin de la tecnologa ms adecuada ser necesario volver al estudio de Ingeniera y redefinir la tecnologa a utilizar en funcin de los fondos disponibles.

Anteriormente se explic que la tecnologa influa directamente sobre la estructura de costos e ingresos del proyecto. Es necesario aclarar el punto Ingresos. Si bien los ingresos se determinan en el estudio de Mercado, pues por un lado se determina la cantidad del producto o servicio a vender, las condiciones de venta (descuento, financiamiento, etc.) y entre las caractersticas del producto o servicio se determina el precio, en muchos casos el estudio tcnico proporciona informacin econmica relativa a ingresos de operacin adicionales. Un caso puede ser aqul en el cual los equipos y maquinarias deben reemplazarse y al ser dados de baja permiten su venta. En otros casos, los ingresos se incrementan por la venta de subproductos y desperdicios, como, por ejemplo, el desecho derivado de la elaboracin de envases de hojalata, que se vende como chatarra.

La finalidad del estudio de Ingeniera (a nivel de prefactibilidad), dentro del programa de elaboracin del proyecto, es suministrar la informacin tcnica necesaria para realizar la evaluacin econmica financiera del proyecto y no tiene el alcance requerido para su construccin o instalacin. A travs de esta etapa ser factible determinar la cuanta de inversiones a realizar, y la estructura de costos e ingresos del proyecto.
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A continuacin se esquematizar el estudio de Ingeniera, intentando de esta manera clarificar cuales son las variables necesarias para su ejecucin, y cuales variables son las que se determinan.

Entrada (datos)

Estudio de Mercado

Marco Regulatorio Legal

Impacto Ambiental

Posibilidades Financieras
"

Alternativas de Localizacin
Disponibilidad de Recursos (materiales y personal idoneo)

! Cant. a vender ! Estrategia comercial (inicio de la produccin) ! Calidad del Producto/ Servicio ! Precio

Tecnologas Disponibles
Sucesivas aprox.

Funcin de Produccin ptima Plan de Produccin Ritmo de Trabajo Prog. de Prod. Vida Util

Retroalimentacin Proceso iterativo

Resultados

Insumos Subproductos Mermas y Desperdicios

Balance de Materiales

Proceso de Elaboracin

Balance de Lnea Determinacin de Maquinaria y Servicios auxiliares Evolucin de las Mercaderas e Insumos Organizacin de la Empresa y Requerimientos de Personal

Lay-out

Nivel de Inversiones

Estructura de Costos/Ingresos

Localizacin

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2.Procesos y tecnologas disponibles.

Para realizar un estudio de ingeniera es necesario comenzar con una investigacin de los procesos y tecnologas disponibles. El estudio de ingeniera no se realiza en forma aislada al resto sino que por el contrario se debe realizar conforme con el estudio de mercado, el estudio legal, localizacin y el monto financiero aproximado con el que se desee trabajar. En el estudio de mercado se determinan las caractersticas del producto, la cantidad a producir a travs del tiempo, la estacionalidad, el abastecimiento de materias primas y la estrategia comercial, etc., que debern tenerse en cuenta al seleccionar el proceso productivo para elaborar los bienes y/o las actividades a realizar para prestar los servicios. El estudio legal podr sealar ciertas restricciones a la localizacin y tecnologas a utilizar por el proyecto, que podran de alguna manera condicionar el tipo de proceso productivo. Por ejemplo, en la fabricacin de bebidas gaseosas es fundamental la calidad del agua a emplear. Si sta no cumple con todas las exigencias requeridas en las localizaciones optativas permitidas, el proyecto deber incorporar los equipos necesarios para su purificacin. En el estudio financiero, por otra parte, podr ser determinante en la seleccin del proceso/actividades, ya que si en el se definiera la imposibilidad de obtener los recursos econmicos necesarios para la adquisicin de la tecnologa/metodologa ms adecuada. Una vez analizados los posibles procesos existentes se adoptar el ms apropiado en funcin de las ventajas y desventajas que presenten. De la seleccin del proceso productivo ptimo derivarn las necesidades de equipos, maquinarias e instalaciones, recursos humanos(cantidad y caracteristicas) y volumen de la inverson a realizar. 2.1.Seleccin de la Tecnologa. Definido el o los productos (o servicios) y el programa de produccin correspondiente, puede iniciarse la seleccin del proceso productivo. Variables a considerar en la seleccin de la tecnologa: Econmicas Flexibilidad Elasticidad Obtencin de elementos de mantenimiento Disponibilidad de los insumos Disponibilidad de la Mano de Obra Es importante diferenciar proceso productivo de la tecnologa si bien estn ntimamente relacionados. Proceso productivo es la sucesin de operaciones necesarias para obtener el producto definido y tecnologa se llama a los medios requeridos para llevar a cabo las distintas operaciones.

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Para la seleccin del proceso se debern tener en cuenta : el empleo de procesos que no implique dependencia tecnolgica empleo de materias primas y suministros preferentemente estandarizados que el resultado sea productos terminados y semielaborados normalizados comparacin entre inversin/beneficio entre los procesos Como resultado del estudio de ingeniera se debe informar cmo se elaboran los bienes o servicios a producir, los medios de produccin y los insumos o suministros necesarios para alcanzar el plan de produccin y ventas. Se debe brindar informacin sobre cuales son en la actualidad las tecnologas disponibles para la elaboracin, la tecnologa o metodologa elegida y las razones que llevaron a dicha eleccin.

Algunos autores parten, para la seleccin de la tecnologa, de un supuesto simplificador que dice que los ingresos sern iguales para cualquier alternativa tecnolgica. Los hermanos Sapag Chain a parir de esa hiptesis proponen elegir la alternativa que tenga el menor valor actualizado de los costos. Se presenta entonces una puja entre tecnologa de grandes inversiones y bajos costos operativos con otras de menor inversin pero mayores costos de operacin. El valor actual de los costos variar significativamente segn la tasa de descuento utilizada (que se asumir igual a los fines de comparar tecnologas). Generalmente las alternativas que requieren una mayor inversin en bienes de capital tienen menores costos operativos lo que permite un menor perodo de repago; sin embargo el riesgo de obsolescencia del equipamiento es mayor por tratarse de una mayor inversin. Las tecnologas que requieren menor inversin suelen ser de mano de obra intensiva, prolongando el perodo de repago debido a los mayores costos asociados. Al comparar distintas tecnologas deber comparrselas para distintos niveles de produccin pues suele suceder que los costos de produccin no varan linealmente al volumen. Por presentar cada una distinta estructura de costos, un cambio en el volumen producido puede lograr que una tecnologa pase a ser menos costosa que la que lo era con el nivel de actividad anterior.

Otros dos factores de capital importancia en la eleccin de alternativas tecnolgicas son: 1) que las distintas alternativas tecnolgicas podran significar cambios en las caractersticas del producto o servicio y, en consecuencia, en el precio; 2) que existen costos indirectos relevantes como los impuestos y el costo del capital. Por lo antes mencionado se comprende que si a distintas tecnologas corresponden distintas caractersticas de producto o servicio, por lo que corresponden distintos precios, correspondern distintos ingresos con lo que el primer supuesto de igualdad de ingresos deja de ser valido. El criterio a seguir es que la tecnologa elegida ser no la de menor costo sino la de mayor rentabilidad.

Las variables de seleccin de tecnologa hasta aqu descriptas son de carcter netamente econmico. Cabe considerar los elementos de orden cualitativo son tan relevantes como los econmicos a los fines de
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elegir la mejor tecnologa para el proyecto. Los ms comunes son la flexibilidad de la tecnologa (capacidad de ser empleada en la produccin de bienes alternativos), la elasticidad de la tecnologa (compatibilidad del rango productivo con el plan de produccin y posibilidad de expansin), el acceso a repuestos y mantenimiento, los antecedentes de uso de dicha tecnologa, el espacio y volumen fsico requerido, el grado de automatizacin, etc.

Existen otros factores que si bien no estn directamente vinculados a la tecnologa pueden modificar la eleccin de la misma. stos son: Disponibilidad y calidad de los insumos: el hecho que las materias primas se obtengan con mayor o menor calidad influye en la tecnologa a emplear, algunas tecnologas requieren calidades de materias primas que no son obtenibles en le mercado local. Disponibilidad de mano de obra: el manejo de algunas tecnologas requiere mano de obra altamente especializada que a veces no se encuentra en la regin. Es importante destacar que muchos proyectos han fracasado por no tener en cuenta este factor. De los factores hasta aqu mencionados podemos distinguir dos clases: # unos que son deterministas (pasa no pasa): disponibilidad y calidad de los insumos, disponibilidad de mano de obra y disponibilidad de repuestos y servicio de mantenimiento. flexibilidad de la tecnologa, elasticidad de la tecnologa, espacio y volumen fsico, grado de automatizacin y factores econmicos.

# otros que en funcin del tipo de proyecto son deseables:

Esta distincin entre determinantes y deseables activa el primer filtro para descartar opciones tecnolgicas no practicables lo cual implica un ahorro de tiempo al analista. Una vez determinadas las tecnologas que cumplen los factores determinantes, para comparar entre dichas alternativas, se asigna un valor ponderado a cada uno de los factores, tanto los factores deseables como determinantes, y se opta por la alternativa que se ajusta mejor a los requerimientos. En funcin de la variedad de las variables intervinieres en la eleccin es adecuado la utilizacin del sistema de ponderacin de variables. El resultado de este anlisis permitir adoptar la tecnologa mas apropiada en funcin de los productos a elaborar, las materias primas y materiales disponibles y las inversiones estimadas para determinada escala de produccin, en armona con las dems caractersticas del proyecto.

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Puede llegarse al caso en que el tecnologo advierta que la tecnologa propuesta puede mejorar notablemente la a calidad de los productos y reducir los costos de produccin y/o comercializacin en relacin con la oferta existente en el mercado, en cuyo caso, aunque no exista demanda insatisfecha el proyecto lograra una muy buena penetracin en el mercado desplazando una parte de la oferta actual. 2.2.Eleccin del tamao El tamao del proyecto tendr una incidencia directa sobre las inversiones, costos y nivel de operacin, osea sobre ingresos por ventas y por lo tanto sobre la rentabilidad del proyecto. Factores: La determinacin del tamao surgir del anlisis conjunto de los siguientes factores: Demanda del producto. Disponibilidad de Insumos. Localizacin. Plan estratgico comercial proyectado. Dada una demanda esperada se pueden identificar tres situaciones bsicas: 1. La demanda esperada sea sensiblemente menor que la menor de las unidades de produccin disponibles. 2. La demanda total sea igual a la capacidad mnima de las capacidades disponibles. 3. La demanda total sea superior a la mayor de las unidades de produccin disponibles.

Para definir el tamao se debe tener en cuenta tanto la demanda inicial esperada como su proyeccin a futuro, a fin de que el tamao atienda no solo la situacin coyuntural de corto plazo sino que sea ptimo frente al dinamismo de la demanda. El nivel ptimo de operacin no ser siempre el que maximice las ventas. Es necesario evaluar la alternativa de definir un tamao con capacidad ociosa inicial lo cual posibilite responder a los aumentos de demanda futura contra una alternativa que considere un tamao que se ajuste mediante ampliaciones sucesivas a los aumentos de demanda con el tiempo. Esta ltima se denomina proyecto en etapas. La disponibilidad de insumos se relaciona con la localizacin de la/s plantas. La lejana de los insumos representa mayores costos de distribucin. Puede plantearse la opcin de una planta central versus varias plantas regionales para atender la demanda.

Mientras la primera opcin significa un mayor tamao y generalmente mayor costo de transporte, nos permite acceder a ahorros por economas de escala ( inversiones en mquinas; distribucin de gastos de produccin, administrativos y ventas; integracin de proceso; etc.). Muchas veces el tamao se determina en funcin de la estrategia comercial ya sea: creando barreras de entrada a los competidores para lo cual se debe mantener una capacidad de oferta mayor a la demanda proyectada, o por el contrario centrarse en un segmento de mercado que logre maximizar la rentabilidad
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del proyecto con el riesgo implcito de la posible entrada de un competidor debido a la demanda insatisfecha.

3.Definicin del Bien o Servicio. Productos Representativos.

En este punto se deber definir con precisin los bienes y servicios a producir juntamente con los subproductos. De la variedad de bienes producidos, en caso de no ser un producto nico, se podra tomar un producto promedio o producto representativo para su estudio que simplificara el anlisis, an siendo este un producto ficticio, irreal. Esto no es aconsejable en todos los casos pues puede ser que un producto est soportando econmicamente a otro y en el anlisis conjunto no lo podramos detectar.

4.Etapas: Componentes del Anlisis de un Estudio de Ingeniera

A continuacin se presenta un ejemplo para asentar los conceptos tericos. Este es el caso del dimensionamiento e instalacin de una lnea de produccin de hamburguesas. La tecnologa adoptada en este caso es una de las varias existentes. 4.1.Proceso de Fabricacin Bsicamente el proceso de fabricacin de hamburguesas est formado por los siguientes pasos: La materia prima (carne) se recibe en la planta y se almacena en cmara frigorfica. Luego, para dar comienzo a la produccin , se saca el cuarto de res de la cmara y se lo traslada hacia la mesa de depostes, donde se le extraen los huesos y toda la grasa visible. Esta operacin se realiza manualmente. A continuacin se procesa la carne en la picadora. Una vez picada la carne, se le agrega una mezcla integral en forma de polvo en una proporcin de 6,55 kg. por cada 100 kg. de carne, compuesto de condimento entre otras cosas. Dicho integral funciona como antioxidante y preservador del color. Luego sigue el mezclado, donde se amasa la materia prima en proceso. Este es un proceso batch, es decir que se carga la mezcladora, se mezcla durante diez minutos y se descarga. A continuacin siguen los procesos de embutido y formado, los cuales se realizan en lnea. La embutidora realiza la operacin de dosificacin y la formadora da forma y tamao final a la hamburguesa. En esta ltima operacin es en donde se termina la hamburguesa. Las hamburguesas ya formadas siguen por una cinta hasta la empaquetadoras que las coloca de a dos unidades un envases tipo flow pack de polipropileno. Luego cada envase sigue hasta una mesa donde se los introduce de a dos (4 hamburguesas) en una caja de cartn previamente armada. Esta es una operacin manual.

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4.2.Diagrama de Proceso La descripcin esquemtica del proceso de elaboracin se realiza mediante un diagrama de flujo utilizando smbolos que han sido desarrollados a tal fin. Este diagrama describe todas las tareas (operaciones, transportes, almacenamiento, demoras e inspecciones) que se realizan sobre el bien / servicio en cuestin en orden cronolgico e indicando las. En el esquema de proceso se puede observar el camino que siguen durante el proceso la carne y el integral antes y despus de mezclarse y las operaciones y transformaciones que sufren a lo largo de la lnea de produccin.
INTEGRAL FARMESA CARNE

Almacen de M.P.

Cmara frigorfica de M.P. Riel colgante

Bolsa en carret. Dosificado en mezcladora

Desposte Huesos y Grasa Cajones plsticos

Picado Carne picada Carrito

Mezclado Mezcla

Carrito

Embutido

Formado

Envasado en Flow-pack

Empacados en cajas

Palletizado

Carretilla

Cmara frigorfica de P.T.

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Encontramos almacenamientos al inicio del proceso (stock de materia prima) y al final del mismo (stock de producto terminado), y los debidos transportes entre operaciones. Las operaciones (desposte, picado, etc.) fueron descriptas con mas detalle en el punto anterior. A continuacin se puede observar el detalle de las capacidades de las maquinas operativas y las duraciones de los procesos. Mquina Picadora Mezcladora Capacidad terica 360 kg/hora 120 kg de capacidad (Equivale a: 120kg/0,33hs=360kg/hora) 360 kg/hora 360 kg/hora 3440 un/hora 3440 un/hora 1720 flow pack/hora Caractersticas Proceso Continuo Proceso Batch (20 min.): 5 min. de carga 10 min. de mezcla 5 min. de descarga Proceso Continuo Proceso Continuo Proceso Continuo

Embutidora Formadora* Empacadora

Peso hamburguesa: 0,10465 kg/hamburguesa Existen dos tipos de inspeccin en este proceso. Una es la que se le realiza a la materia prima al recibirse del proveedor (carne, integral). La otra es la que se efecta a la salida del formado sobre el producto bsico ya terminado. Estas inspecciones tienen dos fases: Inspeccin visual de la totalidad de los productos Inspeccin y anlisis de muestras aleatorias Se puede apreciar en el diagrama de proceso la salida de desperdicios no recuperables (huesos y grasa) luego del desposte y el ingreso a la lnea principal del agregado integral. Estos ingresos/egresos se tendrn en cuenta mas tarde en el calculo del balance de produccin. 4.3.Planes de venta y produccin en las distintas etapas En base a los volmenes de ventas obtenidos del Estudio de Mercado y a los stocks promedio requeridos se calcula el Plan de Produccin en cada ao (en Toneladas de hamburguesas por ao):

Unidades Ventas Stocks Prom. Stocks Produccin Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas

Ao 1 913 7 7 920

Ao 2 1.376 11 4 1.380

Ao 3 1.947 15 4 1.951

Ao 4 2.525 20 5 2.530

Ao 5 2.530 20 0 2.530

Dado que la vida til de las hamburguesas frescas es de 7 das, se considera un stock promedio de 2 das de venta con el fin de reducir al mnimo el tiempo de permanencia del producto terminado en

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depsito e incrementar el tiempo disponible para la distribucin y venta del mismo. Por lo tanto el clculo del stock se obtiene de:

Stock =

Ventas Anuales 2 dias Dias Habiles Anuales

Para este clculo se tomaron 250 das hbiles al ao (no se produce los fines de semana y se descuentan 10 das hbiles por vacaciones). La produccin anual ser:

Produccion = Ventas + Stocks

Se puede observar que el proyecto entra en rgimen en el ao 4, pasando por tres etapas previas. Esto brinda la posibilidad de realizar la instalacin de las lneas de produccin en forma progresiva a medida que sea necesario. Para cada una de estas etapas se debern realizar los clculos correspondientes al Balance de Produccin, la Determinacin de la cantidad de mquinas operativas necesarias y personal, las Capacidades de las secciones, etc. A modo de ejemplo se realizarn dichos clculos para el estado de rgimen (ao 4 en adelante). 4.4.Ritmo de Trabajo Cada sector industrial tiene normalmente un ritmo de trabajo que lo caracteriza. El tiempo se puede medir en horas, turnos, das, semanas, meses y aos segn el tipo de actividad industrial. En nuestro caso, la lnea trabajar 1 turno diario de 8 hs (de lunes a viernes). Tomando como base un promedio de 21 das por mes, esto equivale a 168 horas/mes 1.932 horas/ao(incluyendo vacaciones).

Dias habiles mensuales =

365 dias ao 5 7 10

feriados

12 meses

5 ao * 7 21dias / mes

Horas al mes = 21 das/mes * 8 hs/da = 168 hs/mes Horas al ao = 168 hs/mes * 11,5 meses/ao = 1.932 hs/ao (*)

(*) Se tom 11,5 meses al ao por considerar dos semanas de vacaciones. 4.5.Produccin por unidad de tiempo La produccin por unidad de tiempo se calcula como el cociente entre el plan de produccin anual y el ritmo de trabajo expresado en horas/ao. En este caso:
Prod . por unidad de tiempo = 2530 ton / ao ./.1932 hs / ao = 1,31 tons hora

Plan

Ritmo

Programa

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4.6.Balance de Produccin El balance deber comenzar por la ltima seccin operativa en la que saldr la produccin por unidad de tiempo que se obtendr de acuerdo al plan de produccin del proyecto. En funcin de esta produccin y de las mermas y desperdicios que se produzcan en esta seccin se determinar la alimentacin requerida en dicha seccin, que a su vez es la produccin de la seccin operativa anterior y as se contina el proceso hasta llegar a la alimentacin requerida por el Proyecto.

Programa mensual = 1,31 ton/hora * 168 horas/mes = 220 ton/ mes Seccin Operativa Desposte Picado Mezclado Embutido Formado Empacado Encajado Totales Alimentacin (kg/mes) 344.127 206.476 206.476 220.000 220.000 220.000 220.000 344.127 Agrego (kg/mes) 13.524 13.524 Mermas & Desp. Rec. No rec. 137.651 137.651 Produccin (kg/mes) 206.476 206.476 220.000 220.000 220.000 220.000 220.000 220.000

Comenzando de atrs para adelante y, como se puede observar en el diagrama de flujo, el proceso no cuenta con agregados ni mermas en las operaciones de encajado, empacado, formado y embutido, por lo cual la alimentacin de entrada en cada etapa es igual a su salida. Esto equivale a decir que si se quiere obtener una produccin final de 220.000 kg/mes (2.115.384 hamburguesas/mes) se debe alimentar cada una de estas secciones con 220.000 kg/mes de semielaborado. En el proceso de mezclado se produce el agregado del integral equivalente a 6,55 kg por cada 100 kg de carne. Con lo cual se necesita una alimentacin de:

Integral =

220.000

kg mezcla

mes * 6,55 kg integral = 13524 kg int . . mes 106,55 kg mezcla

Alimentacin carne picada= 220.000 kg/mes - 13.524 kg/mes = 206.476 kg/mes

En el picado, al igual que las ultimas cuatro operaciones, el semielaborado no sufre modificaciones en su masa, o sea que la alimentacin debe ser igual a la salida de 206.476 kg/mes. En cambio la operacin de desposte genera mermas/desperdicios debido al desechado de los huesos y la grasa no recuperable en el proceso. Este desperdicio equivale al 40% de la carne que se desposta. Debido a esto, para tener una salida de 206.476 kg/mes, donde los desperdicios son del (40 %), osea :

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Desperdicios =

206.476 kg mes * 40 % 100 % 40 %

= 137.651 kg mes

Se necesita una alimentacin de Res de : Res = 206.476 kg./mes + 137.651 kg./mes = 344.127 kg./mes El porcentaje de desperdicio real de todo el proceso en funcin de la produccin es:
Desperdicio real = 137.651 kg mes 220.000 kg mes 100 = 62 .57 %

4.7.Capacidad real y terica de las Mquinas La capacidad de produccin real surge de afectar la capacidad terica(provista por el fabricante y adaptada por el tcnico), por el coeficiente operativo que corresponde a cada seccin. Esta capacidad de produccin real estar expresada en la misma unidad de tiempo que la capacidad terica. El coeficiente operativo que corresponde a cada unidad es funcin de la tecnologa que se halla seleccionado, del proceso de produccin que se lleve a cabo, de la calidad de los insumos que se empleen y de la experiencia de los operadores. Seccin Operativa Capacidad Terica horaria 360 kg 360 kg 360 kg 3.440 u 1.720 fp Hs. activa al mes Capacidad Terica Mensual 60.480 kg 60.480 kg 60.480 kg 557.920 u 288.960 fp Rend. Operativo Cap.Real Mensual

Picado Mezclado Embutido Formado Empacado *

168 168 168 168 168

95% 95% 95% 95% 95%

57.456 kg 57.456 kg 57.456 kg 549.024 u 274.512 fp

*Cada flow pack contiene 2 hamburguesas. En el caso de anlisis el rendimiento operativo se tomo del 95% debido a la tecnologa adoptada y a las caractersticas de las maquinas a instalar. Por ejemplo, si se afecta la capacidad terica de la picadora (60.480 kg/mes) por el rendimiento operativo de dicha maquina se obtiene una capacidad real de:

Cap. Real = 60.480 kg/mes * 0,95 = 57.456 kg/mes 4.8.Determinacin de la cantidad de mquinas operativas - Grado de Aprovechamiento La cantidad de mquinas operativas surge del cociente entre la produccin requerida en la unidad de tiempo en cada seccin y la capacidad real de cada mquina operativa llevada a la misma unidad de tiempo. El resultado generalmente es un nmero con una componente decimal, en cuyo caso, como las mquinas son indivisibles, se tomar el nmero entero inmediato superior.

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La capacidad real de cada seccin operativa es el producto de la capacidad real de cada mquina operativa por el nmero de mquinas requeridas en dicha seccin.

En base a la capacidad real de cada seccin y el balance de produccin ser posible determinar el volumen de produccin que originan dichas capacidades en la ltima seccin. La seccin que por su capacidad productiva origine el menor volumen de produccin en la ltima seccin ser el cuello de botella del equipo. Para determinar la capacidad real del equipo habra que determinar el volumen de produccin en la ltima cuando se trabaje al mximo de la capacidad del cuello de botella.

El grado de aprovechamiento de cada seccin operativa se calcula como el cociente entre la produccin requerida en cada seccin y la capacidad real de la misma. Si el grado de aprovechamiento de las secciones es parejo se calificar al equipo de equilibrado; adems se pretende que dicho nivel de aprovechamiento sea lo ms elevado posible. Seccin Operativa Prog.mens. de Prod. Cap. Real Mensual (por mq.) 57.456 kg 57.456 kg 57.456 kg 549.024 u 274.512 fp Cant. Mq. Necesarias Cap. Real Secciones Operativas 229.824 kg 229.824 kg 229.824 kg 2.196.096 u 1.098.048fp Grado de Aprovechamiento

Picado Mezclado Embutido Formado Empacado

206.476kg 220.000 kg 220.000 kg 2.115.384 u 1.057.692fp

(3,6) (3,8) (3,8) (3,9) (3,9)

4 4 4 4 4

90% 95% 95% 96% 96%

Tomando como un ejemplo el mezclado el clculo es el siguiente:

kg Prog. prod. 220.0000 mes = = 3,8 mezcladoras Maq. necesarias = Cap. real 57.456 kg mes

Por lo tanto se requerirn 4 mezcladoras para el proceso.

Cap. real secciones = Cap . real por maq . cant . maq . = 57 .456 kg mes. maq . 4 maq . = 229 .824 kg mes kg 220.000 mes Pr od . requerida x100 = 95,73 % Grado de aprovechamiento = x100 = kg Capacidad Real 229.824 mes

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4.9.Capacidad real de la mano de obra La determinacin de la capacidad real de la mano de obra, la determinacin de la cantidad de operarios y su grado de aprovechamiento se basa en los mismos clculos que en el caso de la maquinaria, explicado en los puntos anteriores. Seccin Operativa Capacidad Terica Operativa 172 kg/h 240 caj/h Horas Efectivas Capacidad Terica Mensual 28.896 kg 40.320 caj Suplem. 30% (*) 132 kg/h 185 caj/h Capacidad Real Mensual 22.228 kg 31.015 caj

Desposte Empacado

168 168

(*) Ver manual de la OIT. La diferencia con el clculo de la maquinaria consiste en que, en el caso de la mano de obra, la capacidad terica se ve afectada de un suplemento, el cual considera que la capacidad real esta dada a ritmo normal de trabajo y no al ptimo.
C apacidad real = C apacidad teorica 100 % + suplem ento

4.10.Determinacin de la cantidad de operarios - Grado de Aprovechamiento Seccin Operativa Prog.mens . de Prod. Cap. Real Mensual (por op.) Cant. Op. necesarias Cap. Real Secciones Operativas 355.648 kg 558.270 caj Grado de Aprovechamiento

Desposte Empacado*

344.127 kg 528.846 caj

22.228 kg 31.015 caj

(15,5) 16 (17,1) 18

97% 95%

* Una caja contiene 2 flow pack con 4 hamburguesas. Adems se puede observar de los cuadros anteriores que el cuello de botella de la lnea de produccin se encuentra en la operacin de desposte. Y la capacidad real del equipo es de 2.186.209 hamburguesas. 4.11.Etapas de Instalacin de Lneas El hecho de que el proyecto entra en rgimen en el ao 5, pasando por tres etapas previas, brinda la posibilidad de realizar la instalacin de las lneas de produccin en forma progresiva a medida que sea necesario.

En funcin a los planes de produccin de cada ao y a las capacidades de las lneas de produccin, las etapas de la instalacin sern:

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Plan de Produccin Capacidad por lnea * No.de lneas necesarias Capacidad total % utilizacin

Unidades Toneladas Toneladas Toneladas %

Ao 1 920 657 (1,4) 1.314 70% 2

Ao 2 1.380 657 (2,1) 1.971 70% 3

Ao 3 1.951 657 (2,98) 1.971 99% 3

Ao 4 2.525 657 (3,9) 2.628 96% 4

Ao 5 2.530 657 (3,9) 2.628 96% 4

Como se mencion anteriormente, la capacidad de la lnea est dada en funcin de la capacidad de la seccin cuello de botella, en este caso las secciones de formado y empacado. La capacidad de la lnea es la produccin de la ltima seccin cuando el cuello de botella trabaja a su capacidad. El clculo de la determinacin del nmero de lneas a instalar en cada etapa es anlogo al clculo que se realiz en la determinacin del No. mquinas en cada seccin operativa. 4.12.Programa de Evolucin del Proyecto. El programa de evolucin del proyecto se extiende en el periodo de anlisis. Para este proyecto es de 10 aos.

Ventas Stocks Prom. Produccin Desperd. No recuperab. En curso y semielab. Consumo de materia prima Stock de materia prima Compra de materia prima

Unidad Ton. Ton. Ton. Ton. Ton. Ton. Ton. Ton.

Ao 1 Ao 2 (1) 913 1,376 7 11 920 1.380 583,5 864 28,78 43,17 1.532,33 2.258,42 12,26 18,07 1.544,59 2.264,23

Ao 3 Ao 4 (2) Aos 5 al 10 1,947 2,525 2,530 15 20 20 1.951 2.530 2.530 1.220,7 1.587,8 1.583 61,04 79,15 79,15 3.189,6 4.135,94 4.113,02 25,52 33,09 32,90 3.197,05 4.143,51 4.112,84

Los volmenes de stocks corresponden a los promedios anuales. (1) - (2) En los aos 2 y 4 se agrega una lnea paralela de produccin .

En el ao 1 el consumo de materia prima esta destinado a la produccin y a la formacin de mercadera en curso y semielaborada. En los primeros 2 meses de puesta en marcha, se produce porcentualmente un 20% ms de desperdicios no recuperable, o sea un 75%. Tambin en estos dos meses la produccin es un 30% menor al resto de los meses, el primer mes vara de 0-20% y el segundo de 20100%.

El consumo de materia prima para realizar la produccin ser:

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Produccion = 920 Ton = Produccion mensual * 0,7 + Produccion mensual * 9,5 Produccion mensual = 920 ton 10,2 920 ton 0,7 1,75 = 110,54 ton 10,2 920 ton mes 9,5 meses 1,63 = 1393 ton 10,2

en la puesta en marcha :

en los restantes 9,5 meses :

total de materia prima para produccion = (110,54 + 1393) ton = 1 503,54 ton volumen de prod. anual = 920 ton desperdicio no recuperable = (1503,54 920) ton = 5 83,54 ton.

Se consideran 11,5 meses al ao por descontar 15 das de vacaciones. Considerando que el ciclo de elaboracin demanda 5 das a ritmo normal. El consumo de materia prima en mercadera en proceso ser:
alimentacion requerida para la elaboracion = 125 ton 115 meses . mes a o 5 dias = 28,78 ton a o 250 dias = 17,7 ton a o

producto elaborado =

28,78 ton a o 1,63

desperdicio no recuperable = 17 ,7 ton a o* 0,63 = 11,08 ton a o total de merc. en curso y semielaborada = (17,7 + 11,08) ton a o = 28,78 ton a o

Se puede observar que el consumo especfico de materias primas y materiales durante el periodo de puesta en marcha es lgicamente superior a los normales y consecuentemente las mermas y desperdicios son proporcionalmente mayores en ese periodo. En los aos 2 y 4, al agregarse una lnea paralela de las mismas caractersticas que las ya existentes, se incrementa la cantidad de material en curso y semielaborado proporcionalmente. La evolucin de los desperdicios y mermas se puede seguir mejor en el siguiente cuadro:

Unidad Ton. Desperd. No recuperab. Ton. Produccin Ton. Cociente Desperd./Produc.

Ao 1 Ao 2 (1) Ao 3 Ao 4 (2) Aos 5 al 10 583,5 864 1.220,7 1.587,8 1.583 920 1.380 1.951 2.525 2.530 63,43% 62,61% 62,57% 62,76% 62,57%

Se observa que el valor de desperdicio/mermas en proporcin de la produccin para el primero, segundo y tercer ao, es relativamente mayor que el de los siguientes aos debido al perodo de puesta en marcha de las mquinas operativas instaladas durante los mismos.
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Cuando se alcanza el rgimen, ao 5, el consumo de materia est destinado en su totalidad a la produccin. Con el fin de preservar la calidad del producto se trabaja con bajos stocks de materia prima, 2 das, o sea:
stock = consumo ton a o 2 dias 250 dias

La compra de materia prima se determina como:

Compra = Consumo + Stock
alimentacion requerida para la elaboracion = 344 ton mes 115 meses a o . 340 dias 5 dias

= 16,56 ton a o 16,56 ton a o 1,63

producto elaborado =

= 10,16 ton a o

desperdicio no recuperable = 10,16 ton

ton a o* 0,63 = 6,4 a o a o = 16,56 ton

total de merc. en curso y semielaborada = (10,16 + 6,4) ton

a o

Una vez alcanzado el estado de rgimen las compras son iguales a los consumos y la produccin a las ventas; los stocks permanecern constantes. Ahora se cuenta con la informacin necesaria para empezar a dimensionar los depsitos de materias primas y materiales. 4.13.Cronograma de ejecucin. Es el conjunto de eventos necesarios hasta alcanzar la puesta en marcha del proyecto, ordenados en el tiempo.

Ao : Bimestre : Desarrollo del Proyecto Adjudicacin de los Crditos Compra de Equipos ( 2 lneas ) Construccin de Instalaciones Montaje Puesta en Marcha Produccin 2 lneas al 70% Compra de nuevos Equipos (1 lnea) Montaje de nuevos Equipos Puesta en Marcha Produccin 3 lneas al 70% 3 lneas al 98% Compra de nuevos Equipos (1 lnea) Montaje de nuevos Equipos Puesta en Marcha Produccin 4 lneas al 95%

-1 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6

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5.Lay-out
Teniendo en cuenta la tecnologa seleccionada, el proceso de elaboracin, la capacidad a instalar, el flujo de los productos en la planta, las condiciones ptimas para realizar cada operacin y los requerimientos de servicios auxiliares se deber realizar el lay-out de la planta a instalar. El lay-outes la disposicin de los distintos equipos mquinas y reas especiales (ej.: almacenamientos) en la planta considerando cada una de las caractersticas descriptas. Este proceso busca equilibrar todos los elementos (productivos o no productivos, directos o indirectos) requeridos por la unidad productiva, optimizando de esta forma el proceso productivo. Deber tenerse en cuenta un correcto flujo de los materiales siguiendo en la medida de lo posible sistemas de fcil implementacin y control que no posean retrocesos y/o cruces de flujos que puedan entorpecer el proceso productivo. Debern tambin evitarse recorridos innecesarios tanto de personal cmo de productos y/o materiales. Para la ejecucin de un correcto lay-out es importante considerar que las medidas que se toma son en su mayora irreversibles; y si stas no son las adecuadas, en un corto plazo se convertirn en un costo adicional. A esta altura es importante destacar que los edificios se disean para albergar a un proceso productivo (personal, equipos, insumos, etc.,) y no a la inversa; es decir adaptar el proceso a las construcciones. Es aconsejable desarrollar el lay-out` desde las unidades bsicas de produccin hasta llegar a la distribucin de la planta y la posterior seleccin del terreno en la localizacin determinada. Es decir de menor a mayor, de adentro hacia afuera. 5.1.Metodologa para la elaboracin del lay-out: 1. Definicin de las restricciones y/o condicionamientos:

Consiste en determinar aquellos condicionantes que surgen a raz de la tecnologa y del proceso seleccionado. Si se trata de una ampliacin o construccin sobre un terreno existente se debern considerarlas caractersticas y dimensiones del los edificios y terrenos disponibles.

2.

Definicin del tipo de lay-out a emplear:

Este eleccin est relacionada al proceso seleccionado y a las caractersticas del bien o servicio a producir. Entre las configuraciones ms comunes se destacan: Posicin fija: el producto permanece esttico y concurren hacia el todos los procesos productivos, recursos e insumos. Ej.: Astilleros.

Por proceso: es la configuracin en la que los equipos que realizan tareas similares se agrupan en sector constituyendo un rea productiva. El producto se desplaza de una a otra rea productiva. Ej.: Taller de Matricera.

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Por lnea: es la configuracin en la cual se agrupan todas las operaciones que se realizan sobre un determinado producto. Esta operaciones estn ordenadas de acuerdo al proceso productivo necesario para la obtencin del mencionado producto. El producto fluye a travs de la lnea de produccin. Ej.: Ind. Automotriz, Hilanderas, etc.

3.

Flexibilidad:

Es un importante concepto a tener en cuenta cuando se disea un proceso productivo, mientras la distribucin por lnea de produccin es muy poco flexible, la distribucin por proceso permite tener mayor flexibilidad y de esta forma poder realizar varios productos en un mismo lay-out. Dependiendo del tipo de producto/s a elaborar depender que se seleccione una u otra distribucin de los procesos productivos.

4.

Informacin requerida: El Balance de lnea proveer la siguiente

Tecnologa y proceso de produccin seleccionados.

informacin: nmero de mquinas y o equipos a emplear, volmenes necesarios de stocks de materia prima, produccin en proceso y producto terminado, requerimientos de personal. La seleccin de la tecnologa indicar las dimensiones de los equipos y las necesidades de servicios auxiliares de los mismos. El proceso de produccin proveer la informacin correspondiente a las condiciones en las cuales deber desarrollarse las distintas operaciones, etc.

5.

Desarrollo:

Se inicia en la mnima unidad productiva, ya sea un puesto de trabajo determinado o un sector de operaciones, donde se prestar especial atencin a: distribucin fsica de las maquinarias y/o equipos. movimientos de personal y suministros. circulacin del producto. condiciones ambientales y/o de trabajo especficas. relacin con otras unidades productivas Este proceso se realiza iterativamente las veces que sea necesario hasta obtener el lay-out de todo el proceso productivo. A los fines de llegar al resultado final se utiliza mtodos tales como matrices de ubicacin, que resaltan la importancia de que dos o ms procesos se hallen prximos entre s, o de que se hallen lo ms alejados posible; diagrama de hilos que permiten comparar los recorrido de los insumos y productos bajo distintas alternativas de lay-out. El proceso de elaboracin de lay-out es un proceso iterativo en dnde se busca equilibrar los requerimientos tcnicos con los econmicos de manera de optimizar el proceso productivo.

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6.Organizacin del personal

Cada proyecto deber tener una estructura organizativa acorde con los requerimientos propios que exija su ejecucin. Diversas teoras se han desarrollado para definir el diseo organizacional del proyecto. La teora clsica de la organizacin se basa en los principios de la organizacin propuestos por Henri Fayol: a) el principio de la divisin del trabajo para lograr la especializacin; b) el principio de la unidad de direccin que postula la agrupacin de actividades que tengan el mismo objetivo bajo la direccin de un solo administrador; c) el principio de la centralizacin, que establece el equilibrio entre centralizacin y descentralizacin y d) el de la autoridad y responsabilidad. La teora de las organizacin burocrtica, de Max Weber, que seala que la organizacin debe adoptar ciertas estrategias de diseo para racionalizar las actividades colectivas. Entre estas se destacan la divisin del trabajo, la coordinacin de las tareas y la delegacin de autoridad y el manejo impersonal y formalista del funcionario. La tendencia actual, sin embargo, es que el diseo organizacional se haga de acuerdo con la situacin.

Existen dos tipos de organizacin la formal y la informal. La organizacin formal de una empresa representa el orden jerrquico oficial que consta en documentos mientras la organizacin informal estudia las relaciones sociales entre los individuos. El estudio organizacional determina la organizacin formal. La estructura de la organizacin funcional divide las unidades de modo que cada una cuente con un conjunto diferente de deberes y responsabilidades. Hay diferentes tipos de estructuras: la organizacin por producto, la organizacin territorial, la organizacin orientada al cliente, la organizacin matricial y las estructuras mltiples que son una combinacin de los distintos tipos antes mencionados.

Los efectos econmicos de la estructura organizativa se manifiestan tanto en las inversiones como en los costos de operacin. Las primeras se determinaran por el tamao de le infraestructura fsica requerida para oficinas, salas de espera, etctera y por los requerimientos de equipamiento. Los costos de operacin, por otra parte, dependern de los procedimientos administrativos, planta de personal y otros. El costo de la mano de obra constituye uno de los principales tems de los costos de operacin. La magnitud del mismo depender de la especializacin del personal requerido, el grado de automatizacin del proceso, de la situacin del mercado laboral, de las leyes laborales, del numero de turnos requeridos, etc.

Toda estructura se puede definir en trminos de su tamao, tecnologa administrativa y complejidad de la operacin. Conociendo esto se podr estimar el dimensionamiento fsico requerido para la operacin, las necesidades de equipamiento de las oficinas, las caractersticas del recurso humano que desempeara las funciones y los requerimientos de materiales, entre otras cosas. La cuantificacin de estos elementos en trminos monetarios y su proyeccin en el tiempo son los objetivos que busca el estudio organizacional.

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l clculo de la remuneracin deber basarse en los precios actuales de mercado y sus variaciones futuras. Para su calculo deber considerarse no el ingreso que percibir el trabajador, sino el egreso que significara para la empresa, que incluye, adems del sueldo, las leyes sociales, los bonos de alimentacin y movilizacin, gratificaciones, horas extras, etc. Se deber informar en el caso del personal de planta las horas por ao a trabajar, el jornal nominal, los premios y beneficios establecidos, y para el resto del personal se indicaran los sueldos mensuales y cargas sociales.

Es imprescindible que el anlisis organizacional guarde una correlacin con las dems variables del proyecto. Por ejemplo, en el dimensionamiento de espacios se deber trabajar en conjunto con el equipo tcnico para que ste pueda incorporar los requerimientos de materiales en su estudio. Otro ejemplo se puede ver en la determinacin de los requerimientos de personal de las reas comercial y administrativa el cual deber estar relacionado con el estudio de mercado (canales de distribucin, fuerza de ventas, etc.).

Los factores que influyen principalmente en la forme que adopte la estructura se agrupan en cuatro reas decisionales especificas: participacin de unidades externas al proyecto, tamao de la estructura organizativa, tecnologa administrativa y complejidad de las tareas administrativas. Casi todos los proyectos de inversin presentan dos tipos de participaciones posibles de entidades externas; la primera se refiere a las relaciones con proveedores y clientes, la segunda generalmente se manifiestan en forma de auditoras externas, contratistas de obras, agencias financieras, empresas consultoras y otras que permiten operar con una estructura fija menor. La estructura debe tener un grado de flexibilidad tal que permita su adecuacin a las variaciones del medio.

La forma que adopta la estructura organizativa determinara en gran parte el monto de las inversiones a realizar, ya que su dimensionamiento y la definicin de las funciones que le corresponden a cada unidad son la base para definir las caractersticas de la obra, equipamiento de oficinas e incluso una parte del capital de trabajo. Por otra parte, la mayora de los costos de operacin que se deducen del anlisis organizacional provienen del estudio de los procedimientos administrativos que se definan para el proyecto.

El personal se puede separar en dos tipos: el personal de planta y el administrativo - comercial. El primero se puede clasificar en la mano de obra directa y la indirecta. Se deber hacer un balance de personal de planta del cual se obtendr el costo de la mano de obra por perodo para un nivel de produccin establecido. En los proyectos que estimen variaciones en el nivel de produccin, debido a la existencia de estacionalidades en las ventas o por proyecciones del crecimiento de la demanda habr que realizar un balance para cada nivel de produccin.

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La estructura organizativa elegida se presentara a travs de un organigrama. En cada sector del mismo se indicara el tipo y cantidad de personal requerido en funcin del trabajo total y la carga normal por persona. En el caso de industrias estacionarias se consignara el personal a ocupar en las distintas pocas del ao. Antes de iniciar la organizacin de la empresa se deber disponer de un convenio laboral del sector industrial al que pertenece la misma.

7.Marco Legal
Las actividades que desarrolla el hombre en sociedad requieren de normas que regulen los derechos y deberes de sus miembros. Toda actividad empresarial y los proyectos que de ella se originan se encuentran incorporados a un determinado ordenamiento jurdico que regula el marco legal en el cual los agentes econmicos se desenvolvern.

El estudio de factibilidad de un proyecto de inversin debe darle especial importancia al anlisis y conocimiento de las leyes que regirn la accin del proyecto, tanto en su etapa de origen como en su implementacin y puesta en marcha. Ningn proyecto, por muy rentable que sea, podr llevarse a cabo si no encuadra en el marco legal correspondiente.

La legislacin es distinta en cada pas y depende de su desarrollo, tecnologa, cultura, tradiciones, etc. Siempre existen en los pases normas de carcter general, sin perjuicio de las legislacin de tipo federal, regional, local, municipal, etc. As, por ejemplo, varios pases disponen de zonas francas o libres de impuestos y gravmenes. El analista legal deber conocer el marco normativo general y especifico, de manera tal de poder disponer de los recursos necesarios para la correcta evaluacin del proyecto.

Los aspectos legales abarcan tambin la forma de organizacin que adopte la empresa. Cada pas define distintos tipos de organizacin de las empresas y tambin establece normas tributarias, administrativas, contables, fiscalizadoras, etc., que afectan de una manera u otra a la empresa encargada de la implementacin del proyecto.

El marco de referencia legal del proyecto deber definirse antes de realizar la evaluacin, de forma de poder determinar la viabilidad del proyecto. Asimismo, se deber medir los desembolsos que impliquen las distintas alternativas de organizacin legal de la empresa.

Entre las formas legales ms representativas de la organizacin empresarial en pases de economa privada o mixta, se distinguen la propiedad particular, la sociedad de personas de responsabilidad limitada, la sociedad annima y la organizacin corporativa comunitaria. Se debern analizar las ventajas de cada alternativa.

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Finalmente, debern tenerse en cuenta los distintos factores legales que pueden afectar al proyecto en sus distintas etapas. Tanto en la localizacin, como en el estudio tcnico, el financiamiento, la administracin, la organizacin, etc., deberan considerarse los aspectos que la legislacin le puede imponer al proyecto y como ellos afectan el flujo de egresos.

8.Medio Ambiente(*)
El medio ambiente es un sistema complejo e integrado, dotado de un equilibrio especial, que se ha alterado por el impacto producidos por agentes nuevos y poderosos, dando lugar a una serie de sucesos de gran difusin en el mundo: la ruptura de la capa de ozono, el efecto invernadero, la desaparicin de las distintas especies, las lluvias cidas y los fuertes ciclones en las regiones regionales. Es necesario velar por la conservacin del medio ambiente sin descuidar la economa por ello la importancia de su consideracin al encarar un proyecto.

Al decidir la localizacin del proyecto es muy importante averiguar sobre las normas de radicacin industrial vigentes en la zona. Hay que buscar zonas industriales o que permitan la instalacin de la planta en cuestin. La ley ambiental 11.459 de la Provincia de Buenos Aires tiene por objetivo asegurar la generacin, manipuleo, transporte y disposicin final ambientalmente sustentable de los residuos patgenos. Indica si debe hacerse o no una evaluacin del impacto ambiental segn el grado de contaminacin que implique el proyecto. Si bien esta ley todava no se encuentra reglamentada conviene tenerla en cuenta dado que la misma rige tanto para futuras instalaciones, ampliaciones o modificaciones de empresas en marcha. 8.1.Estudio de impacto ambiental El estudio de impacto ambiental puede ser definido en forma simple, como un conjunto de anlisis sobre los efectos (impactos) que tiene una determinado proyecto sobre el ambiente (natural y construido o aun cultural), que se realiza con el objetivo de tener un elemento ms, a la hora de decidir acerca de la conveniencia o la mejor forma de llevar a cabo el proyecto. El estudio de impacto ambiental tiene el alcance y el contenido que determina especficamente cada legislacin. Independientemente de las leyes vigentes en la zona es aconsejable realizar un estudio de impacto ambiental para evitar futuros problemas.

El proceso del estudio de impacto ambiental debe permitir relevar e integrar la mayor cantidad de informacin relevante sobre el proyecto en anlisis, evaluar las consecuencias ambientales de la accin propuesta, explorar alternativas y identificar medidas de eliminacin o mitigacin de los impactos ambientales indeseables.

(*)

Colaboracin especial de Dr. H. Pay

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El estudio de impacto ambiental debe colaborar para encauzar el desarrollo econmico - social en trminos de sustentabilidad y muchas veces ahorrar recursos y optimizar la inversin. Como primer medida hay que ver si existen leyes sobre evaluacin de impacto ambiental en la provincia donde se localizar el proyecto. A nivel nacional hay un manual de estudios de impacto ambiental de la Secretaria de Energa. Los pasos de un Estudio de Impacto Ambiental se pueden sintetizar en los siguientes: a) Descripcin del proyecto: Sus objetivos y justificacin, incluyendo beneficios socioeconmicos y ambientales esperados; localizacin, rea de influencia y relacin con la infraestructura existente en la zona; principales componentes y consecuencias en la etapa pre - constructiva, constructiva y operativa; tecnologa, procesos, insumos, productos, subproductos, vibraciones, olores, ruidos, emisiones y desechos en cada una de ellas; medidas de proteccin ambiental; y alternativas de ejecucin del proyecto. b) Descripcin de la situacin ambiental existente: Caractersticas ambientales generales del rea de influencia, componentes biofsicas y socioeconmicos y sus interrelaciones. c) Marco normativo: Se describen las normas ambientales aplicables al proyecto. Ningn proyecto puede prescindir de un analista legal, el cual entre otros temas deber asesorar al resto del equipo para prevenir futuras acciones judiciales en contra del proyecto. Si bien este punto no parece muy relevante, es muy importante, ya que en la actualidad la gente esta comenzando a tomar conciencia sobre la importancia del medio ambiente y muchas empresas estn en serias dificultades debido a los vecinos y a la prensa que llevan a la empresa a juicio no siempre teniendo razn. d) Posibles impactos ambientales: Se identifican los posibles impactos ambientales para cada alternativa propuesta, sean directos o indirectos, simples o acumulativos: interpretndolos en trminos de duracin y de intensidad; y se valoran positiva o negativamente, en forma cuantitativa o cualitativa. Los impactos pueden verse sobre el agua, aire, nivel de trfico, nivel de ruido, impactos visuales, costas, bosques, etc. e) Medidas preventivas y mitigatorias: En el caso que el proyecto atent contra el medio ambiente se debern plantear medidas preventivas (ej. si se contamina el aire se deber optar por las tecnologas apropiadas para reducir los efectos nocivos de la misma), reductoras y correctivas necesarias y de mitigacin (si el proyecto hace peligrar la vida de rboles se toma como medida la plantacin de cierto nmero de rboles por ao),con el fin de reparar los posibles daos que ocasione el mismo. Se debern valorar los impactos negativos inevitables y la eficacia de las medidas de mitigacin. f) Plan de monitoreo y control: Si corresponde se disea y propone un plan de vigilancia de las condiciones ambientales y de la implementacin de las medidas preventivas y mitigatorias, en las diferentes etapas del proyecto. g) Resumen: Se deber presentar un documento de sntesis en el que resumir en trminos comprensibles las caractersticas generales del proyecto y sus alternativas; las conclusiones acerca de los posibles impactos ambientales y la viabilidad de las actuaciones propuestas; los inconvenientes con

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normas aplicables; y, un detalle de las medidas preventivas y correctivas y del plan de monitoreo propuestos.

Finalmente, el organismo competente habr de adoptar una resolucin. La misma podra comprender: el rechazo del proyecto, la autorizacin de la ejecucin del mismo o la habilitacin de la ejecucin del proyecto bajo determinadas condiciones (ciertas alternativas se descartan, se establecen medidas de prevencin, reduccin o mitigacin, etc.).

Es muy importante disear el proyecto de manera que cumpla con las exigencias ambientales, de esta manera se evitaran muchas complicaciones posteriores. Los tres tems ms importantes a tener en cuenta son el agua, el aire y los residuos. Segn el tipo de efluentes que posea el proyecto se deber contemplar la construccin de una planta de tratamiento de efluentes (decreto 674/89 y 776/92). Para el caso de los residuos peligrosos se puede acudir a realizar plantas de tratamiento las cuales modifican las caractersticas fsicas, la composicin qumica o la actividad biolgica de cualquier residuo; o a las plantas de disposicin final que son lugares especialmente acondicionados para depsito permanente de residuos peligrosos, ej. rellenos de seguridad (ley 24.051 cap. VI). 8.2.Desarrollo sostenible En 1972 se realizo en Estocolmo la primer reunin mundial sobre medio ambiente, la Conferencia sobre el Medio Humano. La Organizacin de las Naciones Unidas estableci, en 1983, la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. En 1987 la denominada Comisin Bruntland, en honor a su presidenta, exhort al inicio de una nueva era de desarrollo econmico racional desde el punto de vista ecolgico. Declar que la humanidad contaba con la actitud para lograr un desarrollo sostenible, lo cual se trata del "uso de los recursos para satisfacer cada vez ms las necesidades de la poblacin sin comprometer la preservacin de esos recursos para las generaciones futuras".

En 1992 se celebro en Ro de Janeiro la Cumbre para la Tierra, la Conferencia sobre Medio Ambiente y el Desarrollo en la que se trazaron los principios para alcanzar un desarrollo sostenible. Se concertaron dos acuerdos internacionales y se formularon dos declaraciones de principios y un vasto programa de accin sobre desarrollo mundial sostenible, denominado programa 21, consista en un conjunto de normas tendientes al logro de un desarrollo sostenible desde el punto de vista social, econmico y ecolgico.

Todas las naciones deben proponerse llegar a una nueva forma de desarrollo que realice la conjuncin del proceso de produccin con la conservacin de los recursos y el mejoramiento del medio ambiente. El desarrollo sostenible exige cambios en las polticas nacionales e internacionales.

El desarrollo sostenible es una poltica a largo plazo. Este desarrollo significa reconocer que si deseamos tener acceso continuo a los recursos que posibilitan la vida, y si hemos de expandir los
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beneficios del progreso industrial, tenemos que estar conscientes de las implicaciones y limitaciones que supone tomar este derrotero. Los problemas de la pobreza y el subdesarrollo no pueden resolverse a menos que forjemos una nueva era de crecimiento en la que los pases en desarrollo desempeen una funcin ms preponderante y cosechen mayores beneficios. No puede proseguir indefinidamente el progreso a largo plazo de los pases industriales ni en desarrollo, sino se tienen en cuenta los fundamentos ecolgicos del desarrollo. Si se destruyen o se daan los recursos naturales, el desarrollo econmico, social y poltico se estancar, y por ultimo, empezara a decaer.

El desarrollo sostenible contiene dos conceptos claves el de las necesidades y la idea de las limitaciones que imponen la tecnologa y la sociedad a las capacidades del medio ambiente para satisfacer las necesidades de las personas. El desarrollo sostenible supone que se satisfaga las necesidades fundamentales de todos y que se amplen las posibilidades de que todos puedan colmar sus aspiraciones a una vida mejor; pero tambin implica la aceptacin de que los niveles de consumo deben ceirse a los limites de las posibilidades ecolgicas y a los que todos pueden aspirar.

Bibliografa

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