jhiguera: Por ser de interes, a continuacin transcribo el siguiente anlisis efectuado en la pgina del INFONAVIT: ANLISIS DE LA OBLIGACIN PATRONAL

DE EFECTUAR Y ENTERAR LOS DESCUENTOS A LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES, DESTINADOS A LA AMORTIZACIN DE LOS CREDITOS OTORGADOS POR EL INFONAVIT

Con el propsito de que las empresas eviten incurrir en omisiones y actos de molestia por parte del INFONAVIT como organismo fiscal autnomo, a continuacin se presenta un anlisis relacionado con la obligacin que tienen los patrones de efectuar y enterar descuentos a los salarios de sus trabajadores, destinados a la amortizacin de crditos.

Obligacin patronal El artculo 29 de la Ley del INFONAVIT, en su fraccin III, establece como obligacin de los patrones el llevar a cabo los descuentos a sus trabajadores en sus salarios, de acuerdo a lo que establece la Ley Federal del Trabajo en sus artculos 97 y 110; descuentos que se destinan al pago de los abonos para cubrir los prstamos otorgados por el Instituto. Asimismo, debe enterar el importe de los citados descuentos en las entidades receptoras que acten por cuenta y orden del Instituto, de acuerdo a los trminos establecidos por la propia ley del Instituto y disposiciones reglamentarias. La forma en que se integra y calcula la base salarial para efectuar los descuentos es la misma que la establecida para las aportaciones. El patrn tambin tiene la obligacin de proporcionar al INFONAVIT, la informacin relativa a cada trabajador en la forma y periodicidad establecida por la Ley y sus reglamentos a fin de que el Instituto pueda individualizar los descuentos.

Carcter fiscal El artculo 30 de la Ley, determina que las obligaciones de efectuar las aportaciones y enterar los descuentos, as como su cobro, tienen el carcter de fiscales.

Cundo inicia y cundo termina la obligacin de descontar? El artculo 42 del Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (RIPAED) determina que la obligacin patronal de efectuar los descuentos a los salarios de los trabajadores acreditados inicia una vez que el Instituto se lo notifique, sea a travs de la recepcin del Aviso para Retencin de Descuentos o bien, cuando el trabajador de que se

trate se incluya con crdito en la Cdula de Determinacin de Cuotas y Aportaciones que bimestralmente entrega el IMSS, an cuando no hubiere recibido el Aviso para Retencin de Descuentos, caso en el cual, esta Cdula har las veces del Aviso mencionado. Esto es, al otorgarse al trabajador un crdito de vivienda, el Instituto lo notifica al patrn o patrones, mediante el Aviso para Retencin de Descuentos, documento en el cual se establecen los datos del crdito otorgado y los porcentajes o cantidades a descontar del salario base de aportacin. Ahora bien, si el Instituto incluye en la Cdula de Determinacin de que se trate, los datos de los trabajadores acreditados, de acuerdo con el artculo 24 del RIPAED, an cuando el patrn no hubiera recibido el ARD, entonces, la cdula de determinacin, har las veces de aviso y por tanto, el patrn estar obligado a iniciar la retencin y asimismo, a enterar los descuentos correspondientes. La obligacin de iniciar la retencin y entero de descuentos se materializa a partir del da siguiente a aqul en que reciba alguno de los formatos a que hemos hecho mencin.

Suspensin de la obligacin de descontar El penltimo prrafo del artculo 29 de la Ley mencionado anteriormente, determina que la obligacin de efectuar las aportaciones y hacer los descuentos a que se refieren las fracciones I y III del mismo artculo, se suspender cuando no se paguen salarios por ausencias en los trminos de la Ley del seguro Social, siempre que se d aviso oportuno al Instituto, en conformidad al artculo 31. Tratndose de incapacidades expedidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, subsistir la obligacin del pago de aportaciones. El precepto mencionado, es reiterado en el artculo 45 del RIPAED, en donde se establece que se suspender la obligacin patronal de efectuar y enterar descuentos nicamente cuando no se paguen salarios por ausencias, de acuerdo al artculo 33 del propio Reglamento. En el caso de incapacidades, subsiste la obligacin de realizar y enterar los descuentos slo cuando el patrn tenga celebrado un convenio de pago indirecto y reembolso de subsidios con el IMSS.

Responsabilidad solidaria Es importante tener siempre en consideracin, la responsabilidad solidaria que asume el patrn en el entero de los descuentos, desde que recibe la notificacin y hasta la presentacin de los avisos de baja o el aviso de suspensin de los descuentos. Lo anterior de acuerdo a lo establecido por el artculo 46 del RIPAED, mismo que hace referencia a lo sealado por los artculos 29 y 30 de la Ley del INFONAVIT, as como el 6 faccin II, segundo prrafo, y 26, fraccin I, del Cdigo Fiscal de la Federacin, en el

sentido de que los patrones son solidariamente responsables del entero de los descuentos ante el Instituto. De acuerdo a lo establecido en el artculo 42 de este Reglamento la responsabilidad solidaria de los patrones en la amortizacin de los crditos comienza a partir de la fecha en que inicia la obligacin de descontar y termina hasta que se presenten los avisos de baja del trabajador o bien, cuando el Instituto notifique a dichos patrones, el Aviso de Suspensin a la Retencin. La responsabilidad solidaria de los retenedores, la contempla el artculo 6 del Cdigo Fiscal de la Federacin, sealando que en el caso de contribuciones que se deben pagar mediante retencin, an cuando quien debe llevarla a cabo no retenga o no pague la contraprestacin relativa, el retenedor tiene la obligacin de enterar una cantidad equivalente a la que debi haber retenido. De igual forma, el artculo 26 fraccin I del mismo ordenamiento fiscal, establece que son responsables solidarios con los contribuyentes, los retenedores y las personas a quienes las leyes impongan la obligacin de recadar contribuciones a cargo de los contribuyentes, hasta por el monto de dichas contribuciones.

CONCLUSIONES De conformidad a los preceptos sealados, es importante que los patrones inicien los descuentos a los salarios de sus trabajadores a partir de que reciban el Aviso para Retencin de Descuentos o bien, cuando en la Cdula de Determinacin del IMSS se incluya al trabajador de que se trate, ya que en caso de no retener y enterar los importes de los descuentos, el Instituto finca los crditos fiscales correspondientes, y requiere del pago al patrn, an cuando no hubiesen retenido. Se recomienda para evitar incurrir en omisiones, revisar la Cdula de Determinacin del IMSS para detectar a los nuevos trabajadores con crdito otorgado por el Instituto. Para mayor facilidad, puede consultarse en el Portal de Internet de INFONAVIT el CEA (Consulta Empresarial de Acreditados) www.infonavit.gob.mx para verificar si los trabajadores a su servicio o de nueva contratacin, tienen crdito del Instituto. Si no se recibe Aviso para Retencin de Descuentos o dichos trabajadores no vienen incluidos en la Cdula, no existe obligacin del patrn de efectuar y enterar los descuentos.