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Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda Direccin General de Desarrollo Urbano Direccin de Control de Desarrollo Urbano y Regularizacin Territorial
Concepto
El Estudio de Impacto Urbano es el instrumento a travs del cual se asegura la compatibilidad de los proyectos en sus etapas de construccin, operacin y mantenimiento con el entorno urbano, con la finalidad de garantizar, evitar y/o minimizar en beneficio de la poblacin que habita la Ciudad de Mxico, los impactos generados a las caractersticas de la estructura vial, hidrulica, sanitaria, social y econmica, as como de imagen urbana existentes. Cuando se pretenda llevar a cabo una obra, instalacin o aprovechamiento urbano, pblico o privado, se deber presentar previamente a la solicitud de las licencias, autorizaciones o manifestaciones que correspondan el estudio de impacto urbano.
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Objetivo
El dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental tiene por objeto evaluar y dictaminar las posibles influencias o alteraciones negativas causadas al entorno urbano o al medio ambiente por alguna obra pblica o privada en el rea donde se pretenda realizar, con el fin de establecer las medidas adecuadas para la prevencin, mitigacin y/o compensacin.
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Fundamento
De conformidad con lo establecido en la Normatividad aplicable, se requiere la presentacin del Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental para las obras, instalaciones o aprovechamientos urbanos, pblicos o privados, de acuerdo con lo siguiente: Art. 60 De la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal I.Rebasar en forma significativa las capacidades de la infraestructura y los servicios pblicos II. Generar afectaciones en otras reas o zonas del Distrito Federal; III. Afectar negativamente el espacio, la imagen y el paisaje urbano y el paisaje natural, as como a la estructura socioeconmica; y IV. Riesgo para la vida o bienes de la comunidad o al patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico.
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Fundamento
Art. 77 Del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. I. II. Uso habitacional de ms de diez mil m de construccin;* Uso no habitacional de ms de cinco mil metros de construccin*;
III. Usos mixtos de cinco mil o ms m de construccin;* IV. Estaciones de servicio de combustibles para carburacin como gasolina, diesel, gas LP y gas natural, para el servicio pblico y/o autoconsumo, V. VI. Crematorios Aplique la Norma de Ordenacin General nmero 10
nivel de banqueta o medio nivel
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Fundamento
Norma de Ordenacin General N 19 V. Proyectos de ampliacin de vivienda, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 10,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga el Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 5,000 m2 de construccin. VI. Proyectos de ampliacin de usos no habitacionales, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 5,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 2,500 m2 de construccin.
Nota: Los proyectos considerados en los puntos I, II, III, IV, VII y VIII de la presente norma son los establecidos en el Art. 77 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano.
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Fundamento
Art. 78 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal: Los promoventes de las obras o proyectos deben presentar un informe preliminar ante la Secretara, para que sta en un plazo de siete das defina el tipo de estudio a que estar sujeto o, en su caso, por las caractersticas del proyecto emita dictamen de que no requiere de Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental. El informe preliminar debe contener: I. Certificado de zonificacin de uso del suelo especfico vigente o Certificado de Zonificacin de uso del suelo por derechos adquiridos o Certificado emitido a travs del Sistema de Informacin Geogrfica relativo al uso y factibilidades del predio; II. Memoria descriptiva; y III. Planos arquitectnicos, adems de cubrir los requisitos que sealen los Lineamientos Tcnicos correspondientes. La Secretara en todo momento podr realizar visitas de verificacin al predio sujeto de la solicitud, con el fin de constatar la informacin ingresada.
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Agua potable Drenaje Vialidad y transporte Equipamiento urbano y servicios Diagnostico Pronostico Medidas de mitigacin
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Zona Industrial
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Procedimiento de Autorizacin
Proyectos dentro de la Ciudad Central (Benito Jurez, Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza): Recepcin de solicitud de Informe Preliminar y/o Estudio de Impacto Urbano en la Direccin de Control de Desarrollo Urbano y Regularizacin Territorial, previo pago de derechos (artculo 257 fraccin IV inciso a del Cdigo
Evaluacin del Estudio ingresado y, en su caso prevenir al solicitante para que subsane la falta de informacin necesaria para una evaluacin precisa
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Procedimiento de Autorizacin
Solicitud de opinin a la Delegacin correspondiente respecto del equipamiento urbano, las obras y servicios compatibles con el proyecto que se pretende, as como a los Impactos Urbanos detectados y a las medidas de mitigacin propuestas (artculo 80 del Reglamento de la Ley de
Emisin de dictamen fundado y motivado, en respuesta a la solicitud de Informe preliminar y/o Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental (articulo 60 prrafo tercero de la Ley de Desarrollo Urbano vigente). Los dictmenes positivos debern ser publicados, con cargo al interesado en un diario de mayor circulacin (articulo 60 prrafo tercero de la
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Procedimiento de Autorizacin
Proyectos fuera de la Ciudad Central (lvaro Obregn, Azcapotzalco, Coyoacan, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tlahuac, Tlalpan y Xochimilco). Todos los proyectos que se encuentren fuera de la cuidad central sern evaluados con los criterios expresados anteriormente. Las opiniones, adems de la Delegacin correspondiente, sern solicitadas a : Direccin General de Sistemas de Aguas de la Ciudad de Mxico.- Opinin fundada y motivada sobre el contenido de los captulos relativos a agua potable, alcantarillado y sobre las medidas de mitigacin y /o compensacin propuestas, as como la factibilidad de servicios para la posibilidad de dotacin de agua, servicios de drenaje y desage pluvial (artculo 80 del Reglamento de la Ley de Direccin General de Planeacin y Vialidad de la Secretara de Trasporte y Vialidad.- Opinin fundada y motivada sobre el contenido de los captulos relativos al transito y vialidad de la zona y las medidas de mitigacin y/o compensacin propuesta en el proyecto respecto de la viabilidad de llevar a cabo dicho proyecto (artculo 80 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano vigente).
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Requisitos Administrativos
Certificado de Zonificacin de Uso de Suelo Especfico Permite corroborar la aplicacin de la Normatividad establecida en el Programa Delegacional correspondiente. Constancia de Alineamiento y Nmero Oficial Establecer las restricciones, afectaciones y posible ubicacin del inmueble en zonas minadas. Anteproyecto arquitectnico Establecer que la distribucin de reas, actividades y circulaciones en el proyecto no representen afectaciones al entorno.
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Requisitos Administrativos
Licencias de Construccin anteriores Corroborar la legalidad de construcciones existentes, as como sus condicionantes. Acreditacin e identificacin del Representante Legal Dar cumplimiento a los Artculos 41 y 44 de la Ley de Procedimiento Administrativo del D.F. Licencia de Subdivisin, Fusin y Relotificacin de predios Constatar los antecedentes de los predios, as como verificar la zonificacin aplicable.
Certeza Jurdica
Claridad normativa
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Pago de Aprovechamientos
Articulo 61 de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F Los proyectos que requieran Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental, debern efectuar el pago de aprovechamientos y derechos, en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Financiero del Distrito Federal. Articulo 61 bis de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F Para los casos en los que la construccin, ampliacin, reparacin o modificacin de una obra no requiera de elaboracin de estudio de impacto urbano o urbanoambiental, se deber efectuar el pago de aprovechamientos y derechos correspondientes en los trminos que seale el Cdigo Financiero del Distrito Federal
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Pago de Aprovechamientos
Artculo 318 del Cdigo Financiero del D.F. Compensacin de afectaciones al medio ambiente para prevenir, mitigar o compensar las alteraciones o afectaciones al medio ambiente y los recursos naturales. Desarrollos habitacionales por ms de 20 viviendas $25 m2 Artculo 319 del Cdigo Financiero del D.F. Aprovechamientos a la estructura urbana para prevenir, mitigar o compensar los efectos del impacto vial, de acuerdo con lo siguiente: Zona I Habitacional $42.17 m2, Otros usos $55.88 m2 Zona II Habitacional $50.60 m2, Otros usos $67.45 m2 Zona III Habitacional $59.04 m2, Otros usos $79.07 m2 Estaciones de servicio $168,690.00 por dispensario
Nota: Se consideran dentro de la Zona III todos los desarrollos de la Zona II que requieran realizar el Registro de Manifestacin de Construccin tipo C (Acuerdo publicado el 29 de enero del 2004).
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Pago de Aprovechamientos
Artculo 319 A del Cdigo Financiero del D.F. Personas fsicas o morales que construyan nuevos desarrollos urbanos, nuevas edificaciones que requieran nuevas conexiones de agua y drenaje o ampliaciones. $100.00 por cada m de construccin nueva No se consideran para el calculo, los m cuadrados destinados al estacionamiento. No aplica para viviendas unifamiliares.
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Pago de Aprovechamientos
Zona I Habitacional $42.17 m2, Otros usos $55.88 m2 Zona II Habitacional $50.60 m2, Otros usos $67.45 m2 Zona III Habitacional $59.04 m2, Otros usos $79.07 m2 Estaciones de servicio Estaciones de servicio por dispensario $168,690.00
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La SEDUVI integrar y emitir junto con la SMA el dictamen de Impacto Urbano Ambiental, requiriendo las opiniones de la Delegacin correspondiente y en su caso de la DGPC. Se fijar un monto por el aprovechamiento y uso de la estructura urbana (de acuerdo al Cdigo Financiero), en trminos viales y de redes de agua y drenaje, siempre y cuando el impacto que genere el proyecto pueda ser mitigado.
Artculos 60 y 61
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Se incorporan sanciones como la clausura total o parcial de la obra, la demolicin o el arresto administrativo a los infractores hasta por 36 horas (inconmutable en caso de falsedad de manifestacin) Se incorporan sanciones para los DRO dependiendo de la gravedad de la falta; amonestacin, multa, suspensin temporal o cancelacin del registro, de dos a cinco aos de prisin y 400 a 700 das multa.
Artculos 95 bis y 96 as como 329 bis del Cdigo Penal
Las solicitudes de Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental se entendern negadas si existe silencio administrativo.
Artculo 98
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