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Unidad 12.- La construccin y consolidacin del Estado liberal

Unidad 12.- La construccin y consolidacin del Estado liberal

1.- EL REINADO DE ISABEL II. La oposicin al liberalismo: carlismo y guerra civil. La cuestin foral.
Fernando VII contrajo matrimonio con Cristina, que tuvo dos hijas. El rey promulg la Pragmtica Sancin que eliminaba la Ley Slica, para favorecer la sucesin femenina. Fernando VII puso al frente del gobierno a Cea Bermdez, absolutista moderado, al tiempo que la reina Mara Cristina era autorizada a presidir el Consejo. Cea decret una amnista general que liber a los presos polticos y permiti la vuelta de algunos exilados. El 29 de Septiembre de 1833 mora Fernando VII, y se iniciaba la regencia de Mara Cristina. Espaa, a la muerte de Fernando VII, vive un momento de regencia, asumido por Mara Cristina. Al frente del gobierno se encuentra Pedro Martnez de la Rosa, de ideologa liberal moderada. Sin embargo, el pas vive en un clima de guerra civil entre los liberales que ya ostentan el poder- y aquellos que aspiran a tenerlo. Son los realistas, inmovilistas que deseaban la continuacin del Antiguo Rgimen, sin las reformas del siglo XVIII. Eran fervientemente religiosos y partidarios de la intervencin de la Iglesia en la vida civil. Se oponan a la liberalizacin de las relaciones de produccin, a la desvinculacin de la propiedad de la tierra, al libre mercado, a la secularizacin de la vida civil y al principio de la igualdad ante la ley. Su modelo de sociedad era tradicional, de tipo agrario, organizada jerrquicamente para mantener el orden tradicional. Estos realistas se unen a la causa de Carlos Mara Isidro, hermano del rey, en sus aspiraciones al trono. As comenzaron las guerras carlistas. Las regiones controladas por los carlistas (Pas Vasco, Aragn, Catalua) son forales, con instituciones y privilegios propios. Aunque, al principio, este rasgo no fuera utilizado por los sublevados, ya que exista un foralismo liberal e isabelino, con el paso del tiempo fue recalcado por los rebeldes. La lucha del carlismo tambin tuvo un carcter religioso, debido al anticlericalismo de los liberales y la afinidad religiosa de lo realistas. Las luchas carlistas tambin fueron la del campo contra la ciudad, ya que, los campesinos, perjudicados por la venta de bienes comunales engrosaron las filas de los sublevados. Los carlistas contaron con muy pocos profesionales de profesin. Eran voluntarios realistas, campesinos o ex_ militares, como el teniente coronel Toms Zumalacrregui.

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Ambos bandos comenzaron a recibir ayuda exterior: los liberales, de Portugal, Inglaterra y Francia; , los sublevados, de Austria, Prusia y Rusia. Empezaron a venir voluntarios extranjeros a luchar por , el destino de la Europa occidental. En cuanto a las operaciones militares resulta muy posible que, de haber actuado con mayor decisin en un principio, la sublevacin carlista hubiera podido ser liquidada en un corto espacio de tiempo. Sin embargo, cuando Toms Zumalacrregui asumi el mando de las tropas carlistas, en enero de 1834, la situacin cambi muy favorablemente para stas. Tras alguna victoria el bando carlista victoria, dudaba entre, atacar Bilbao o Vitoria (para acceder a La Rioja y a Madrid Al final, bao Madrid). decidieron tomar la capital vizcana. Los liberales enviaron al general Espartero, para defender la ciudad. En este sitio de Bilbao, muri Zumalacrregui. Los carlistas respondieron instigando incursiones de castigo en Catalua y Valencia, sin resultado concreto alguno. Mientras, Bilbao sufre un segundo sitio y San Sebastin debe resistir nuevas acometidas. Espartero vence en Luchana y pone a resguardo la ciudad. Con el cansancio de la contienda, recomiendan a la regente garantizar los fueros vascos, para contienda, atraerse as a esta poblacin. Se publica el programa de Paz y Fueros, cuyo objetivo es separar al pueblo vasco de don Carlos. Agotadas las fuerzas, se firma el Convenio de Vergara, en 1839, entre Maroto y Espartero. Los re liberales se comprometan a mantener los fueros, y los carlistas a reconocer a Isabel como reina. Adems, se mantena al ejrcito carlista en sus mandos militares y con sus pagas. La pacificacin del Pas Vasco permite a los libe liberales acabar con la guerra en 1840 y con la huida de Espaa de Don Carlos y el general Cabrera. No obstante, aqu no acaba el carlismo, ya que hubo brotes posteriores. Por ejemplo, entre 1846 . 18461849 o en 1868, con la marcha al exilio de la reina. Tambin en 1872, con la llegada de la Primera Repblica, ya que su anticlericalismo provoca la afinidad de la Iglesia con el carlismo.

2.- ISABEL II: LAS REGENCIAS (1833-1843)

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Entre 1833 y 1840 Mara Cristina gobern como regente, durante la minora de edad de Isabel. Ella no era liberal, pero el estallido de la guerra la necesidad de recabar apoyos, tanto en Espaa como en el extranjero, la obligaron, en enero de 1834, a llamar a Martnez de la Rosa, liberal moderado que ya haba sido jefe de Gobierno durante el Trienio Constitucional. Mediante una simple circular en noviembre de 1833, su secretario de estado de Fomento, Javier de Burgos, cre un estado centralizado dividido en 49 provincias. Las provincias recibieron el nombre de sus capitales (excepto cuatro de ellas, que conservaron sus antiguas denominaciones: Navarra, con capital en Pamplona, lava con Vitoria, Guipzcoa con San Sebastin y Vizcaya con Bilbao). Martnez de la Rosa convenci a la regente de la necesidad de una apertura. Se ampli la amnista para que los liberales pudieran volver del exilio. Se public un decreto de libertad de prensa limitada, que permiti la aparicin de peridicos liberales. Y se restableci la Milicia Nacional para conseguir voluntarios para la guerra. Martnez de la Rosa public el Estatuto Real, en 1834. Es una carta otorgada que pretenda reconocer algunos derechos y libertades polticas, pero sin aceptar todava el principio de soberana nacional ni la separacin de poderes. Se regulaba la convocatoria de unas Cortes muy conservadoras y elitistas tanto por su composicin (nobleza, Iglesia, funcionarios y militares de alto nivel, alta burguesa) como por lo limitado del voto, indirecto y muy restringido. Slo poda votar los impuestos, pero no iniciar ninguna actividad legislativa sin la aprobacin real. Adems, la Corona se reservaba una amplia capacidad legislativa y de veto, incluida la libre disolucin de las Cortes. Poco a poco, los debates parlamentarios cristalizaron las dos alas de liberalismo: la Corona y los antiguos privilegiados sustentaron siempre un liberalismo moderado, pero la necesidad de afrontar la guerra y conseguir respaldo contra el carlismo forz a la Corona a aceptar gobernar con el sector progresista e implantar algunas de sus reformas, como va de conseguir apoyo popular y recursos financieros. El Gobierno moderado demostr ser incapaz de dirigir el pas. La falta de fondos, los errores tcticos en la guerra y las incursiones carlistas provocaron una creciente agitacin en las calles, como el asalto a los conventos en el verano de 1834, provocado por el respaldo de los frailes al carlismo. Lentamente fue creciendo el apoyo a los progresistas. Finalmente, en el verano de 1835 estall una insurreccin que se extendi por la mayora de las ciudades del pas y que oblig a la regente a nombrar a un progresista como jefe de Gobierno.

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Es entonces cuando se inicia realmente la revolucin liberal. El nuevo jefe de Gobierno, Juan lvarez Mendizbal, aprob una serie de medidas de guerra (contribucin extraordinaria, refuerzo de la Guardia Nacional) que fueron decisivas para el triunfo de la reina. Adopt medidas para desmantelar el sistema legal del Antiguo Rgimen. Entre ellas, destacaron la libertad de imprenta, la ley de supresin de conventos y el decreto de desamortizacin de los bienes del clero regular. Pero su poltica, muy liberal, le enfrent a los moderados y a Mara Cristina, que, en mayo de 1836 forz su dimisin. Sin embargo, el intento de la regente de acabar con las reformas y volver al moderantismo desencaden en julio una nueva insurreccin progresista, que culmin el 12 de Agosto con la sublevacin de la Guardia Real, en el Palacio de La Granja, que oblig a Mara Cristina a entregar el gobierno a los progresistas y a restablecer la Constitucin de 1812. Las Cortes elegidas en otoo elaboraron la Constitucin de 1837. Proclamaba la soberana nacional y los derechos individuales, pero mantena un poder ejecutivo fuerte, con competencias legislativas, derecho de veto y suspensin de las Cortes. stas seran bicamerales, con un Congreso elegido por sufragio censitario y un Senado de designacin real. Los liberales, adems, cambiaron el concepto jurdico de derechos de propiedad, especialmente la agraria. Abordaron una reforma agraria que inclua tres mbitos esenciales y que consagraban los principios de propiedad privada y de libre disponibilidad de la propiedad. La disolucin del rgimen seorial, ya iniciada en las Cortes de Cdiz, se produjo en 1837, segn la que los seores perdan sus atribuciones jurisdiccionales (ejercer justicia) pero conservaban la propiedad de las tierras que los campesinos no pudieran acreditar documentalmente como propias. As, los campesinos que tradicionalmente haban trabajado dichas tierras, perdan ahora todo derecho y pasaban a ser simples arrendatarios o jornaleros. El antiguo seor se convirti en el nuevo propietario agrario. Durante tres aos, Mara Cristina eligi gobiernos moderados, que ganaban las elecciones gracias a un sufragio muy restringido. Pero en 1840 el intento de modificar la ley municipal para eliminar el voto popular provoc la oposicin de los progresistas, que tenan ahora el apoyo de Espartero, el hroe de la victoria sobre los carlistas. Tras un verano de enorme tensin, una nueva insurreccin, en septiembre de 1840, forz la dimisin de Mara Cristina, que opt por abandonar el pas. REGENCIA DE ESPARTERO

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Espartero se convirti en el nuevo regente, inaugurando as la tendencia de los militares a dirigir la poltica liberal. Durante casi tres aos gobern con el apoyo de los progresistas y de otros jefes militares. Pero su poltica autoritaria y tendente a reprimir las protestas tanto de moderados como as de progresistas radicales, hizo que su popularidad inicial fuera disminuyendo poco a poco. En 1842 estall una insurreccin en Barcelona, ante los rumores de que Espartero estaba negociando abrir el mercado espaol a los tejidos de algodn ingleses. Participaron en el los levantamiento, tanto las clases burguesas, como las clases populares, ya que vean peligrar sus puestos de trabajo. La dursima represin, con el bombardeo de la ciudad, hundi definitivamente el prestigio del general. Los moderados y algunos progresistas organizaron entonces un pronunciamiento militar, que oblig a Espartero a dimitir y a exiliarse a Inglaterra en agosto de 1843. Para no nombrar a un tercer regente, las Cortes decidieron adelantar la mayor de edad de mayora Isabel II y la proclamaron reina con trece aos.

3.- REINADO DE ISABEL II (1843 (1843-1868)

Durante el reinado de Isabel II se instaura una monarqua liberal. Esto se caracteriza por ser constitucional, es decir, su poder es limitado por una constitucin. A lo largo del siglo XIX se aprobarn constituciones moderadas o progresistas, segn el poder de turno. Por tanto, no son aprobadas por el pueblo en refern referndum, sino que son creadas por cada gobierno. Partidos Polticos La instauracin del liberalismo trajo consigo la existencia de rganos representativos (Parlamento, Ayuntamientos, Diputaciones) y partidos polticos. Eran corrientes de opinin o camarillas vinculadas por relaciones personales o intereses econmicos. Adems, la restriccin del derecho a voto y la falta de tradicin parlamentaria desvinculaban a la inmensa mayora de la poblacin de la poltica de partidos. PARTIDO MODERADO Era un grupo heterogneo, formado por terratenientes, comerciantes e intelectuales conservadores, junto a restos de la vieja nobleza, del alto clero y de los altos mandos militares. Defensores a ultranza de la propiedad, garanta del orden que queran preservar, encontraron en el sufragio preservar,
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censitario el arma ideal para impedir el acceso de las clases populares a la poltica. Defendieron el principio de la soberana compartida entre las Cortes y la Corona, otorgando a stas amplios poderes de intervencin poltica. Se mostraron partidarios de limitar los derechos individuales, especialmente los colectivos como la libertad de prensa, opinin, reunin y asociacin. Representaban la opcin ms clerical del liberalismo, al defender el peso de la iglesia catlica. PARTIDO PROGRESISTAEn este partido predominaban la media y pequea burguesa. Defendan el principio de soberana nacional sin lmites y el predominio de las Cortes en el sistema poltico; rechazaban el poder moderador de la Corona y no aceptaban su intervencin directa en la apoltica. Eran partidarios de robustecer los poderes locales (Ayuntamientos, Milicia Nacional) y defendan los derechos individuales y colectivos (libertad de prensa, de religin). Mantenan tambin el sufragio censitario pero eran partidarios de ampliarlo. Su posicin a favor de la reforma agraria y del fin de la influencia eclesial les haca contar con una base popular de clases medias y artesanos en las ciudades, con profesiones liberales (profesores, abogados, periodistas) Una escisin de los progresistas dio origen a la formacin del Partido Demcrata (1849), que signific la primera expresin poltica del pensamiento democrtico en Espaa. Defendan el sufragio universal masculino, la ampliacin de libertades pblicas, la intervencin del Estado en la enseanza, la asistencia social y la fiscalidad con el objeto de paliar las diferencias sociales y garantizar el derecho a la igualdad entre los ciudadanos. En 1854 se form bajo el lema de Unin Liberal un nuevo partido que naci como una escisin de los moderados y que atrajo a su seno a los grupos ms conservadores del progresismo. El ejrcito Las guerras carlistas hicieron que el ejrcito se convirtiera e la nica garanta de la pervivencia en el trono de Isabel II. Fue un apoyo indispensable para forzar a la Corona a entregar el poder a moderados o progresistas. Como consecuencia, una de las caractersticas del ejrcito espaol durante el siglo XIX fue su constante presencia en la vida poltica. Los jefes del os partidos eran altos cargos militares (Narvez, Espartero, Prim, ODonnell), los oficiales se distribuan entre las diferentes opciones ideolgicas y la sociedad se acostumbr a solucionar los problemas por la va de las armas.

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El sistema de pronunciamientos, para cambiar el orden poltico, continu durante todo el siglo XIX, lo que evidenciaba la debilidad del sistema de partidos que era temeroso de otorgar fuerza electoral al pueblo. Las Juntas y la Milicia La mayora de la poblacin se vea ajena a la vida poltica. Esto provoc la aparicin de dos elementos nacidos durante la Guerra de la Independencia: Las Juntas y la Milicia. LAS JUNTAS: surgen en momentos de crisis, protagonizados por la burguesa y las clases populares. Se constituyen de forma espontnea mediante procesos electorales variados y son representantes de la voluntad popular. Actuaron, en 1835, 1836 y 1840, 1854, 1866-1868. LA MILICIA: surgi en 1808 y las Cortes de Cdiz la transformaron en una fuerza nacional, una alternativa al ejrcito militar Todos sus miembros eran iguales, jefes y oficiales eran electivos y la autoridad mxima dependa del alcalde del ayuntamiento correspondiente. Actuar en contra del absolutismo y a partir de 1835 se convertir en la fuerza que utilizarn los progresistas para movilizar a los sectores populares y forzar a la Corona a llamarlos al poder. LA DCADA MODERADA (1844-1854) Las elecciones de 1844, realizadas por distritos uninominales de pequea dimensin, que favorecan el control por los caciques y el gobierno, tuvieron lugar en medio de graves dificultades para los progresistas, de modo que estos prcticamente se abstuvieron. As, las Cortes tenan una mayora de moderados. A su frente se situ como Jefe de Gobierno el general Narvez, que sent las bases de un Estado moderno y organiz sus principales instituciones. El rgimen se asent sobre el predominio econmico y poltico de la burguesa terrateniente, nacida de la fusin de los antiguos seores y los nuevos propietarios rurales. Segn Arstegui, para estos grupos era necesario consolidar un nuevo orden social, que protegiese las conquistas de la revolucin liberal contra la reaccin del carlismo y al mismo tiempo contra la sublevacin de las clases populares, no dudando en limitar las libertades en aras del orden y la propiedad. No se trataba de volver al absolutismo, si no a un liberalismo moderador que reformara el Estado en inters de las nuevas clases dominantes y que restringiera la participacin poltica al escogido nmero de propietarios o rentistas, es decir, las clases respetables.1

Arostegui: Historia de Espaa. 2 Bachillerato. Editorial Vicens Vives. Barcelona 2007

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Unas nuevas Cortes procedieron a elaborar la Constitucin de 1845, que estuvo en vigor hasta 1869. Recoga la divisin de poderes: el poder legislativo se reparta entre las Cortes y el rey (soberana compartida). Un Senado compuesto por miembros vitalicios elegidos por la Corona entra la lite de la nobleza, la Iglesia, el ejrcito y la administracin, servira parar limitar las reformas. Adems, permita a la reina disolver el Congreso sin otro lmite que convocar elecciones para una nueva cmara. Tambin se eliminaron los lmites del poder ejecutivo que la Constitucin de 1837 haba mantenido, lo que permiti la intervencin continua de la reina en la vida poltica. Adems, alcaldes y presidentes de las Diputaciones eran elegidos por el Gobierno. Inclua una declaracin de derechos, muy terica, que permiti ms tarde limitarlos de forma muy restrictiva mediante leyes ordinarias. Se declaraba la exclusividad de la religin catlica, con la obligacin del Estado de mantener a la Iglesia, y se suprima la Milicia Nacional. El liberalismo moderado emprendi la tarea de construir una estructura de Estado liberal en Espaa, no slo en inters de determinadas clases o grupos, sino tambin bajo los principios de centralismo y uniformizacin. Una serie de leyes y de reformas administrativas pusieron en marcha dicho proceso. HACIENDA: Se realiz una reforma fiscal que pretenda racionalizar el sistema impositivo y recaudatorio, centralizando los impuestos en manos del Estado y propiciando la contribucin directa. CDIGO PENAL: se aprob el Cdigo Penal de 1851 y se elabor un proyecto de Cdigo Civil, con el objetivo de unificar las leyes para todo el reino. ADMINISTRACIN: se reform la Administracin partiendo de la divisin provincial de 1833, reforzndose una estructura centralista con el fortalecimiento de los Gobiernos Civiles y Militares en cada provincia, as como de las Diputaciones. La ley de Administracin Local de 1845 dispuso que los alcaldes de los municipios de ms de 2000 habitantes y de las capitales de provincia seran nombrados por la Corona y los de los dems municipios, por el gobernador civil. Slo el Pas Vasco y Navarra conservaron, por el temor de que una mayor centralizacin diera lugar a un rebrote del levantamiento carlista, sus antiguos derechos forales, aunque privados de las atribuciones legislativas y judiciales anteriores. EDUCACIN: pasa a ser controlada por el Estado central, que regul el sistema de instruccin pblica, creando diferentes niveles y elaborando los planes de estudio.

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Se adopt un nico sistema de pesos y medidas, el sistema mtrico decimal. GUARDIA CIVIL: se cre este cuerpo armado con finalidades civiles pero con estructura militar, que se encargara de mantener el orden pblico y la vigilancia de la propiedad privada, sobre todo en el medio rural. EL BIENIO PROGRESISTA (1854-56) A comienzos de 1854 las Cortes haban sido suspendidas y el Gobierno actuaba de forma autoritaria. Se sucedieron varios Gobiernos, salpicados por escndalos financieros y de corrupcin. El descontento poltico y social iba en aumento. La revolucin de 1854 fue un pronunciamiento iniciado por el general ODonnell. ste fracas tras un enfrentamiento con las tropas del Gobierno en Viclvaro (la Vicalvarada). Pero los rebeldes reaccionaron y publicaron una proclama, el Manifiesto de Manzanares, que consigui el apoyo popular y provoc la revolucin de Julio. Otros jefes militares se sumaron entonces al golpe, y obligaron a Isabel II a entregar el Gobierno al general Espartero, con ODonnell como ministro de la Guerra. Rpidamente se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes, al tiempo que se restablecan algunas de las leyes de la etapa revolucionaria. Las Cortes aprobaron la Constitucin de 1856, que inclua una declaracin de derechos ms detallada, una limitacin de los poderes de la Corona y del ejecutivo y una ampliacin de la participacin. Pero no hubo tiempo para que entrara en vigor, por lo que la Constitucin de 1845 continu vigente. Durante estos dos aos, el nuevo gobierno intent restaurar los principios del rgimen constitucional de 1837, por lo que restaur la Milicia y la ley municipal progresista. En cuanto a las MEDIDAS ECONMICAS, son tendentes a mejorar la situacin de las clases medias. DESAMORTIZACIN: La nueva ley desamortizadora (1855), llevada a cabo por Madoz, afect a los bienes del Estado y de la Iglesia, de las rdenes militares, de las cofradas, de las instituciones benficas y sobre todo de los ayuntamientos. En estos, afectaba tanto a los terrenos de propios -que ayuntamientos y concejos cedan como parcelas a los vecinos por un determinado perodo, como a comunales -aprovechados libremente por todo el pueblo- El volumen de lo puesto en venta era mucho mayor que en 1837 y se pretenda conseguir recursos para la Hacienda y las inversiones pblicas y para la modernizacin econmica del pas.

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FERROCARRIL: En 1855 se public la Ley General de Ferrocarriles, que regulaba su construccin y ofreca incentivos a las empresas que intervinieran en ella. Sin embargo, las medidas reformistas del Bienio no mejoraron las condiciones de vida de las clases populares ni tuvieron en cuenta sus demandas, lo que gener un clima de grave conflictividad social. La situacin de crisis econmica (alza de precios, malas cosechas) produjo levantamientos obreros en Barcelona en 1855, donde los trabajadores pedan la reduccin de los impuestos, la abolicin de las quintas (reclutamiento forzoso en el ejrcito), la mejora de los salarios y la reduccin de la jornada laboral. El gobierno acab presentando una Ley de Trabajo que introduca algunas mejoras laborales y permita la formacin de asociaciones de obreros. Por ltimo, en 1856, un levantamiento se produjo en el campo castellano y en muchas ciudades del pas, con asaltos e incendios de fincas y fbricas. La situacin provoc una grave crisis en el gobierno: Espartero dimiti y la Reina confi el gobierno a ODonnell, que reprimi duramente las protestas. EL GOBIERNO DE LA UNIN LIBERAL (1856-1868) El partido de la Unin Liberal agrupaba a los ms progresistas de los moderados y a los ms conservadores de los progresistas. Estaba dirigido por ODonnell y Narvez, que asumen la Jefatura del Gobierno, desde 1856 a 1863. Se restableci la Constitucin de 1845 y se anul la legislacin ms progresista del Bienio: interrupcin de la desamortizacin, anulacin de la libertad de imprenta, restablecimiento de los impuestos de consumo Los unionistas llevaron a cabo una poltica exterior activa y agresiva, cuyos objetivos eran desviar la atencin de los problemas internos y fomentar una conciencia nacionalista patritica, as como contentar a importantes sectores del ejrcito. Se desarrollaron acciones como la expedicin a Indochina (1858-63) o la intervencin en Mxico (1862). Pero, las de mayor importancia fueron en el norte de frica, especialmente en Marruecos (1859-60), donde la victoria de Wad-Ras permiti a Espaa la incorporacin de Sidi Ifni o la ampliacin de la plaza de Ceuta. En 1863, el gobierno de los unionistas fue incapaz de afrontar la oposicin poltica de progresistas, demcratas y republicanos, as como la situacin de crisis econmica que empezaba a afectar a la agricultura, la industria y las finanzas. ODonnell present su dimisin y la Reina entreg de nuevo el poder a los moderados. Entre 1863 y 1868, el moderantismo gobern de forma autoritaria, al margen de las Cortes y de todos los grupos polticos, y ejerciendo una fuerte represin. Fue, asimismo incapaz de mejorar la situacin econmica, agravada por la guerra en Estados Unidos y la

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crisis de las finanzas europeas, iniciada hacia 1866. A partir de ese momento, amplios sectores de la sociedad coincidieron en la necesidad de dar un giro a la situacin, que esta vez no poda consistir en un simple cambio de gobierno, sino que implicaba a la propia monarqua isabelina.

4.-

SEXENIO

DEMOCRTICO

(1868-1874):

Intentos

democratizadores. La revolucin, el reinado de Amadeo I y la Primera Repblica

LA "REVOLUCIN GLORIOSA" Las prcticas dictatoriales de Narvez y Gonzlez Bravo en los ltimos gobiernos moderados extendieron la impopularidad del rgimen moderado y de la reina Isabel II, que siempre les haba apoyado. La crisis econmica iniciada en 1866 acrecent el descontento de la poblacin. Finalmente, la muerte de Narvez en la primavera de 1868 descabez al partido que haba detentando durante tantos aos el poder en Espaa. La muerte de O'Donnell en 1867 propici el acercamiento de la Unin Liberal, ahora encabezada por el general Serrano, a los progresistas con el propsito cada vez ms definido de poner fin al reinado de Isabel de Borbn. Los progresistas, dirigidos por el general Prim, y los demcratas, partidarios del sufragio universal, haban firmado en 1866 el llamado Pacto de Ostende por el que se comprometan en el objetivo de derrocar a Isabel II. Finalmente la sublevacin estall en septiembre de 1868. La Gloriosa, en su inicio no fue una revolucin, sino un golpe militar encabezado por varios militares (Topete). El apoyo popular vino despus, cuando los partidos formaron juntas locales y provinciales, entregaron armas a la poblacin y organizaron los Voluntarios de la Libertad. Isabel II huy a Francia. Inmediatamente se estableci un gobierno presidido por Serrano, con el general Prim en el ministerio de Guerra. Unionistas, progresistas y demcratas conformaban el gabinete. El gobierno procedi a disolver las juntas y los batallones de Voluntarios, as como la devolucin de las armas. El nuevo gobierno convoc elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino. Se celebraron con plena libertad de opinin y prensa. El debate principal gir en torno a la forma de Estado, Monarqua o Repblica. El Gobierno, de mayora unionista y progresista, era

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partidario de la primera. Slo una parte de los demcratas apoy a los republicanos. El resultado final fue que una gran mayora de los electores dio su voto a los candidatos monrquicos. La Constitucin de 1869 Las Cortes elaboraron una nueva Constitucin, la primera democrtica de nuestra historia y una de las primeras en Europa. Configura una monarqua parlamentaria, con estricta separacin de poderes: el legislativo correspondera en exclusiva a las cmaras; el poder ejecutivo lo tiene el rey, pero con poderes muy limitados, puesto que lo ejercera a travs de los ministros. Estos, adems, deban responder de su gestin ante las Cortes. El poder Judicial quedaba reservado a los jueces. El texto inclua una detallada declaracin de derechos detallados, con el fin de evitar posteriores recortes. Se incluan los de libertad, inviolabilidad de domicilio, derecho al voto, de residencia, libertad de enseanza, expresin, reunin y asociacin. Pero estos ltimos colectivos tenan limitaciones, caracterstica propia de todo el constitucionalismo liberal burgus. Por su parte, la cuestin religiosa fue objeto de intensos debates. Se aprob la libertad de cultos, a la que se oponan los moderados y carlistas, pero tambin el compromiso del Estado de mantener el culto y el clero catlicos, contra la opinin de los republicanos. La Constitucin ratificaba el sufragio universal masculino y, por tanto, la soberana nacional. Los electores varones mayores de veinticinco aos, elegiran directamente el Congreso, pero el Senado se mantena como una cmara elitista en su composicin, elegida de forma indirecta. Tambin seran elegidos democrticamente los ayuntamientos y diputaciones. La Monarqua democrtica: Amadeo I (1871-1873) Tras aprobarse la constitucin en la que se estableca la monarqua como forma de gobierno, el general Serrano fue nombrado Regente y Prim pas a presidir un nuevo gobierno. Durante un ao y medio, se aprob una amplia legislacin encaminada a desarrollar la Constitucin. En el terreno econmico se adopt una poltica librecambista, que enfad a terratenientes e industriales. Se adopt una reforma monetaria, que dio la exclusividad al Banco de Espaa y puso en circulacin la peseta.

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En poltica exterior, Espaa debe enfrentarse a la crisis cubana: el crecimiento econmico de la isla haca cada vez ms intolerable para los criollos la presencia de plantadores y comerciantes azucareros peninsulares, as como el monopolio comercial. En Octubre de 1868, el coronel Cspedes se sublev contra el Gobierno colonial. La revuelta se extendi hasta desembocar en una guerra civil que se prolongara diez aos. El conflicto cubano acab por hipotecar la Hacienda y la accin de gobierno de Espaa, impidiendo en parte la aplicacin de las reformas prometidas durante la revolucin. El desengao poltico, la persistencia de la depresin econmica y la accin republicana y obrera se tradujeron en un clima social de continua agitacin. En este contexto, el general Prim tena la misin de buscar un rey. Desechada la opcin de los Borbones, se inici la bsqueda de un candidato adecuado a la Corona entre las familias reales europeas. Finalmente las Cortes eligieron como nuevo rey a Amadeo de Saboya, hijo del Vctor Manuel II, rey de la recin unificada Italia, y perteneciente a una dinasta con fama de liberal. El mismo da de la llegada de Amadeo a Espaa fue asesinado el general Prim. El general progresista era el principal apoyo del nuevo rey. Su ausencia debilit grandemente la posicin del nuevo monarca. Amadeo se encontr inmediatamente con un amplio frente de rechazo. Aqu estaban grupos variopintos y enfrentados: los carlistas, todava activos en el Pas Vasco y Navarra; los "alfonsinos", partidarios de la vuelta de los Borbones en la figura de Alfonso, hijo de Isabel II; y, finalmente, los republicanos, grupo procedente del Partido Demcrata que reclamaba reformas ms radicales en lo poltico, econmico y social y se destacaba por un fuerte anticlericalismo. Mientras, la alianza formada por unionistas, progresistas y demcratas, que haba aprobado la constitucin y llevado a Amadeo al trono, comenz rpidamente a resquebrajarse. Los dos aos que dur su reinado se caracterizaron por una enorme inestabilidad poltica, con disensiones cada vez ms acusadas entre los partidos que haban apoyado la revolucin. Impotente y harto ante la situacin, Amadeo I abdic a principios de 1873 y regres a Italia. Sin otra alternativa, era impensable iniciar una nueva bsqueda de un rey entre las dinastas europeas, las Cortes proclamaron la Repblica el 11 de febrero de 1873

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La Primera Repblica La Repblica fue proclamada por unas Cortes en las que no haba una mayora de republicanos. Las ideas republicanas tenan escaso apoyo social y contaban con la oposicin de los grupos sociales e instituciones ms poderosos del pas. La alta burguesa y los terratenientes, los altos mandos del ejrcito, la jerarqua eclesistica eran contrarios al nuevo rgimen. Los escasos republicanos pertenecan a las clases medias urbanas, mientras las clases trabajadores optaron por dar su apoyo al incipiente movimiento obrero anarquista. La debilidad del rgimen republicano provoc una enorme inestabilidad poltica. Cuatro presidentes de la Repblica se sucedieron en el breve lapso de un ao: Figueras, Pi y Margall, Salmern y Castelar. En este contexto de inestabilidad, los gobiernos republicanos emprendieron una serie de reformas bastante radicales que, en algunos casos, se volvieron contra el propio rgimen republicano. Estas fueron las principales medidas adoptadas: Supresin impuesto de consumos. La abolicin de este impuesto indirecto, reclamada por las clases ms populares, agrav el dficit de Hacienda. Eliminacin de las quintas. De nuevo una medida popular propici el debilitamiento del estado republicano frente a la insurreccin carlista. Reduccin edad de voto a los 21 aos Separacin de la Iglesia y el Estado. Este dej de subvencionar a la Iglesia. Reglamentacin del trabajo infantil. Prohibicin de emplear a nios de menos de diez aos en fbricas y minas. Abolicin de la esclavitud en Cuba y Puerto Rico. Proyecto constitucional para instaurar una Repblica federal. Este programa reformista se intent llevar a cabo en un contexto totalmente adverso. Los gobiernos republicanos tuvieron que hacer frente a un triple desafo blico: La nueva guerra civil carlista.

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Carlos VII, nieto de Carlos Mara Isidro, encabez una nueva insurreccin carlista en el Pas Vasco y Navarra. Aprovechando el caos general, los carlistas llegaron a establecer un gobierno en Estella, Navarra. Las sublevaciones cantonales. Los republicanos federales ms extremistas se lanzaron a proclamar cantones, pequeos estados regionales cuasi independientes en Valencia, Murcia y Andaluca, sublevndose contra el gobierno republicano de Madrid. El ejrcito consigui reprimir la insurreccin. La resistencia del cantn de Cartagena le convirti en el smbolo de este movimiento en el que las ideas republicano-federales y anarquistas se entremezclaron. La guerra de Cuba En 1868 se inici en isla caribea una insurreccin anticolonial que deriv en lo que los cubanos denominan la Guerra Larga. Tuvieron que pasar diez aos hasta que las autoridades espaolas consiguieron pacificar la isla con la firma de la Paz de Zanjn en 1878. Las conspiraciones militares alfonsinas. Entre los mandos del ejrcito se fue imponiendo la idea de la vuelta de los Borbones en la figura del hijo de Isabel II, Alfonso. Pronto empezaron las conspiraciones para un pronunciamiento militar. La repblica del ao 1874: el golpe del general Pava y el camino a la Restauracin. El 4 de enero de 1874, el general Pava encabez un golpe militar. Las Cortes republicanas fueron disueltas y se estableci un gobierno presidido por el general Serrano que suspendi la Constitucin y los derechos y libertades.

El rgimen republicano se mantuvo nominalmente un ao ms, aunque la dictadura de Serrano fue un simple paso previa a la restauracin de los Borbones que planeaban los alfonsinos con su lder Cnovas del Castillo. La restauracin se vio finalmente precipitada por un golpe militar del general Martnez Campos el 29 de diciembre de 1874. El hijo de Isabel II fue proclamado rey de Espaa con el ttulo de Alfonso XII. Se iniciaba en Espaa el perodo de la Restauracin.

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5.- REINADO DE ALFONSO XII: EL SISTEMA CANOVISTA Y LA CONSTITUCIN DE 1876

Tras el golpe del general Pava y la disolucin de las Cortes, en 1874, se estableci un gobierno provisional. En teora segua vigente la Repblica, pero en la prctica fue una dictadura militar del general Serrano, que concentr todo su esfuerzo en sofocar los ltimos focos cantonalistas. La oposicin republicana fue anulada y las organizaciones obreras prohibidas. El 1 de Diciembre de 1874 el prncipe Alfonso firmaba el Manifiesto de Sandhurst, se presentaba como buen espaol y, como todos sus antepasados, buen catlico y, como hombre del siglo, verdaderamente liberal. Se presentaba, por tanto, como dialogante y constitucional y su voluntad de aceptar a todo espaol, independientemente de los antecedentes polticos. Cnovas preparaba as la vuelta de la Monarqua Alfonso XII, de manera pacfica y sin intervencin militar. Pero los generales monrquicos Martnez Campos y Jovellar se le adelantaron y se pronunciaron el 29 de Diciembre en Sagunto a favor de la Monarqua. El Gobierno no opuso resistencia y dimiti. Cnovas form un gabinete de regencia y comunic a Alfonso, entonces en Pars, su proclamacin como rey. Cnovas concentr gran cantidad de poderes, para despus irlos cediendo segn su criterio. Sus primeras medidas se dirigieron hacia el sector ms afn a l: los moderados. As, restableci la influencia de la Iglesia a nivel social. Se elimin la libertad de ctedra de las universidades, lo que provoc que, intelectuales como Giner de los Ros o Nicols Salmern fundaran la Institucin Libre de Enseanza, que abogaba por una enseanza independiente, liberada del control de la Iglesia. Cnovas consigui que los militares se retiraran del poder poltico, aunque su influencia fue importante en sus labores de polica, bien a travs de la Guardia Civil o de s mismos. La campaa final contra los carlistas permiti la cada de la zona carlista catalana, Navarra y vasca, hasta concluir con su rendicin en 1876, con el Manifiesto de Somorrostro. Cnovas suprimi los fueros vasco y navarro, y los sustituy por Conciertos Econmicos. An as, el carlismo sigui vivo.

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El general Martnez Campos fue el encargado de pacificar la insurreccin de Cuba. ste, con la paz de Zanjn, inclua una amnista, la libertad de los esclavos de origen asitico y una serie de reformas legales cuyo incumplimiento posterior por el Gobierno espaol provocara la guerra definitiva de 1895. Quera la restauracin de una Monarqua Constitucional, que desempeara un papel protagonista en la poltica. Apostaba por un sistema poltico que acogiera todo tipo de ideologas. Dise un sistema vlido para los moderados, progresistas y a demcratas, con la sola condicin de aceptar la Monarqua y la alternancia en el Gobierno. Quera conseguir una Constitucin que durase, que permitiera gobernar a partidos distintos y que acabara con el pronunciamiento como va de acceso al poder. El ejrcito deba alejarse de la vida poltica. El ejrcito se supedit al rey, ya que ste tena formacin militar. Estableci un sistema de turno de partidos, entre las dos mayores fuerzas polticas. Los principales partidos deban aceptar turnarse en el poder y continuar con la obra legislativa de su opositor poltico. Realmente, el rgimen de la Restauracin fue muy conservador, tanto en el terreno de la poltica como en materia social y econmica. La Corona haba sido restablecida por los polticos conservadores, los hombres de negocios y los mandos militares. todos ellos compartan unos intereses y una visin comunes: la defensa del orden social y de la propiedad, la Monarqua como garanta de estabilidad, la identificacin de la Repblica con la anarqua y la subversin, y la de la unidad de la patria con el mantenimiento de las colonias. Esa visin de la poltica fue compartida por las clases medias, que identificaron los aos del Sexenio con la crisis econmica, la anarqua y el miedo a las revueltas y a los movimientos obreros. Por eso, aunque esas clases no participaron de hecho en la vida poltica, el nuevo rgimen tuvo un amplio respaldo. La elevada abstencin, ya desde las primeras elecciones, era el resultado de la aceptacin tcita del nuevo rumbo. La Constitucin de 1876 En Diciembre se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio universal (despus restringido al 5% de la poblacin). Sin embargo, el proceso electoral fue ya manipulado para asegurar una mayora a los candidatos del Gobierno. Se pact con los candidatos de la oposicin el nombre de los candidatos de cada distrito. Esta operacin recibe el nombre de encasillado. No es

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extrao que meses despus se aprobara casi sin enmiendas un texto basado en las ideas de Cnovas. La Constitucin de 1876 proclama que la soberana reside en las Cortes con el Rey. Es decir, el rey pacta con los representantes del Estado las leyes a promulgar. Adems, el rey puede vetar las Cortes, nombrar al presidente del gobierno y encargar a otro poltico la formacin de un nuevo gobierno y la convocatoria de elecciones. El centralismo se acenta tambin al quedar bajo control del Gobierno ayuntamientos y diputaciones y ser suprimidos los fueros vascos. El texto mantiene la independencia del poder judicial y la unidad de cdigos. En cuanto al poder legislativo, las Cortes son bicamerales, con una Cmara Alta compuesta por tres tipos de senadores: por derecho propio, por designaciones reales y elegidos por corporaciones y los mayores contribuyentes. Los diputados del Congreso son elegidos por sufragio directo, pero la Constitucin no fija el sistema de votacin por lo que ser el partido gobernante el que decida, a travs de la ley electoral, si el sufragio debe ser censitario o universal. La declaracin de derechos y deberes es amplia, y recoge casi todas las conquistas de 1869. Pero, como en 1845, su concrecin se remite a las leyes ordinarias y stas, en su mayor parte, tendieron a restringirlos, especialmente los derechos de imprenta, expresin, asociacin y reunin. La cuestin religiosa se resuelve mediante el reconocimiento de la confesionalidad catlica del pas y la garanta del sostenimiento del culto y del clero. A cambio, una ambigua libertad de creencias permite otros cultos, pero siempre que se ajusten a la moral catlica y con prohibicin de sus manifestaciones pblicas.

6.- LA REGENCIA DE MARA CRISTINA DE HABSBURGO Y EL TURNO DE PARTIDOS. La oposicin al sistema. Regionalismo y nacionalismo.
- Turno de partidosEn Enero de 1881 Cnovas dimiti y dej paso al primer gobierno del Partido Liberal Progresista. Sagasta tom medidas para terminar con las restricciones de la libertad de expresin: limit las denuncias por delitos de imprenta, devolvi sus ctedras a los profesores represaliados y permiti que las asociaciones obreras y republicanas volvieran a actuar con libertad. El partido no estaba an muy cohesionado y Sagasta quera evitar medidas que pudieran alarmar a la oligarqua.

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A la altura de 1885 era evidente que el funcionamiento constitucional experimentaba una adulteracin. Los gobiernos no cambiaban porque tuvieran o no el apoyo de las Cortes. Cuando un partido experimentaba el desgaste de su gestin o los lderes polticos consideraban necesario un relevo en el disfrute del poder, se sugera a la Corona el nombramiento de un nuevo gobierno. El nuevo presidente era siempre el lder del partido hasta entonces en la oposicin y reciba junto con su nombramiento, el decreto de disolucin de las Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones. Entonces actuaba su recin nombrado ministro de Gobernacin, que fabricaba los resultados electorales desde el llamado encasillado, adjudicando escaos a partidarios o adversarios en funcin de los acuerdos que se pactaban con la oposicin. A continuacin, se proceda a manipular las elecciones a travs de la extensa red de caciques2 y autoridades extendidas por todo el pas. Dado el analfabetismo y el frreo control que los caciques y notables ejercan sobre los pueblos, conseguir el resultado pactado era bien sencillo, y de esta forma se obtena, invariablemente, una holgada mayora para el partido gobernante, que poda actuar as sin dificultad. La certeza de que participar en las elecciones era intil fuera retrayendo a la opinin pblica y provoc una progresiva indiferencia hacia la vida poltica, que se mostr de forma clara en la crisis de final del siglo. El falseamiento electoral funcion sin grandes problemas durante los primeros aos. Pero, a partir de la dcada final del siglo comenz a

resquebrajarse, con el establecimiento del sufragio universal, la difusin de la prensa y el surgimiento de partidos ajenos al turno, como se llam a la montona alternancia de conservadores y liberales.

Caciquismo: son personas que tenan gran influencia y poder, sobre todo en las zonas rurales. En este momento, se encargaban de controlar a los ayuntamientos, hacan informes personales, controlaban el sorteo de las quintas, proponan el reparto de las contribuciones, podan resolver o complicar los trmites burocrticos y proporcionaban puestos de trabajo. Estos favores agradecan la fidelidad electoral y el respeto a sus intereses.

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-La regencia de Mara Cristina de HabsburgoEn Noviembre de 1885 muere Alfonso XII. Qued como regente su esposa Mara Cristina de Habsburgo. La necesidad de garantizar la estabilidad del rgimen durante una larga regencia llev a los dos lderes, Cnovas y Sagasta, a establecer un acuerdo que ha pasado a la historia como el Pacto del Pardo. Se comprometieron a apoyar la regencia, a facilitar el relevo en el Gobierno cuando ste perdiera prestigio y apoyos en la opinin pblica, y a no echar abajo la legislacin que cada uno de ellos aprobara en el ejercicio del poder. Ambos partidos cumplieron el acuerdo y facilitaron una alternativa regular y pacfica que permiti superar la prueba de fuego de la muerte del rey. Adems, Mara Cristina siempre respet las decisiones de los gobiernos. Sin embargo, el Pacto del Pardo contribuy a agudizar la corrupcin poltica y a falsear la voluntad popular, cada vez ms ajena al rgimen parlamentario. El nuevo gobierno liberal llev a cabo una serie de reformas con la intencin de incorporar al sistema algunos de los derechos y prcticas liberales asociados a los ideales de la revolucin del 68: sufragio universal masculino, abolicin de la esclavitud, Ley de Asociaciones, Ley de Aranceles (estableca una rgida poltica proteccionista, a causa de la crisis econmica europea). Regionalismo y Nacionalismo -

En la prctica, el sistema de la Restauracin margin de la vida poltica a amplios sectores de la sociedad. Entre los sectores que decidieron enfrentarse a la Restauracin, hay que citar a los CARLISTAS, cuya direccin, tras su fracaso en el conflicto blico, opt por el exilio en Francia y por las conspiraciones. Es un grupo muy conservador y catlico. Sin embargo, los catlicos apoyaban al rey Alfonso XII, por lo que el carlismo se escindi. El carlismo integrista, encabezado por Ramn Nocedal, cre el Partido Tradicionalista definido por el antiliberalismo y por la defensa de la tradicin y la religin catlica. EL REPUBLICANISMO, fue el gran vencido por el golpe militar de 1874. Por eso debi enfrentarse al desencanto de sus seguidores, a una fuerte represin por parte de las autoridades polticas y a las divergencias en su seno. Se formaron grupos que casi siempre limitaban su actuacin a la poca de elecciones y que obtenan un puado de escaos, asegurando as a sus lderes la supervivencia poltica. Sus posibilidades de xito eran muy pequeas, ya que no contaban con el apoyo del movimiento obrero. Tampoco tenan el apoyo de las burguesas perifricas, que se inclinaban

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hacia los nacientes partidos regionalistas y nacionalistas. An as, en la dcada de los noventa los republicanos lograron mejorar sus resultados electorales gracias a la implantacin del sufragio universal. Mantuvieron una representacin cercana a la veintena de diputados en la mayora de las legislaturas, adems de obtener alguna victoria sonada, como la de 1892, cuando lograron triunfar en Madrid y en otras ocho capitales de provincia. EL CATALANISMO: En Catalua hacia 1830, dentro del contexto cultural del Romanticismo y en el marco de un Estado liberal espaol con dificultades para vertebrar un desarrollo econmico armnico surgi en Catalua un amplio movimiento cultural y literario, conocido como la Renaixena. Su finalidad era recuperar la lengua y las seas de identidad de la cultura catalana, pero careca de aspiraciones y de proyectos polticos, siendo sus objetivos puramente culturales. El primer nacionalismo surgi en torno a intelectuales como Valenta Almirall o Prat de la Riba. En 1892 los grupos liderados por ambos se fusionaron en la Unin Catalanista cuyo programa fundacional, Las Bases de Manresa, constituy un documento bsico del nuevo nacionalismo cataln. Esencialmente burgus, no planteaba la secesin ni una actitud de lucha contra el Estado espaol, sino una propuesta de sistema federal en el que las regiones obtuvieran un rgimen de autogobierno con instituciones propias. El movimiento se expandi a lo largo de los aos noventa y tom importante auge en instituciones catalanas. EL NACIONALISMO VASCO: En el Pas Vasco la abolicin de los fueros tras la ltima guerra carlista dio origen al nacimiento de una corriente que reivindicaba la reintegracin foral. Por otro lado, el proceso industrializador favoreci una importante inmigracin, que supuso una ruptura de la sociedad tradicional vasca. Como reaccin, se fortaleci una corriente de defensores de la lengua y la cultura vascas. Sabino Arana, recogiendo la tradicin foralista y euskera, formul los principios originarios del nacionalismo vasco y fund el Partido Nacionalista Vasco. La ideologa de Arana se articulaba en torno a los principios de la raza vasca, de los fueros y de la religin. Su lema fue Dios y Antiguas Leyes y defenda la vieja sociedad patriarcal desde una perspectiva antiliberal y tradicionalista, a la vez que abogaba por la total reintegracin de los fueros. En los ltimos aos de su vida, el discurso aranista fue moderndose, sobre todo a partir de 1901, cuando fue

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abandonando sus postulados independentistas, para impulsar la creacin de un partido autonomista. GALLEGUISMO: la sociedad gallega, a diferencia de la catalana o de la vasca, segua siendo eminentemente rural. Presentaba una dbil burguesa frente a unas clases dominantes, compuestas por una vieja hidalgua y la Iglesia. A mediados del siglo XIX se inici una corriente que dio lugar a O Rexurdimento que signific el redescubrimiento de la lengua y cultura gallegas. Tan slo unas minoras cultas empezaron a responsabilizar a la subordinacin poltica de Galicia de su atraso econmico, que forzaba a muchos gallegos hacia la emigracin. Fue durante la ltima poca de la Restauracin cuando el galleguismo fue adquiriendo un carcter ms poltico, pero este movimiento se mantuvo muy minoritario. Ms dbiles fueron los MOVIMIENTOS REGIONALISTAS VALENCIANO Y ANDALUZ. El valencianismo adquiri cierta importancia a partir de la creacin de Valencia Nova y de Juventut Valenciana, primeros pasos hacia la creacin de un movimiento poltico. En Andaluca empez a forjarse un regionalismo andalucista alrededor del Ateneo de Sevilla, al que Blas Infante dio un gran impulso a partir de 1910, pero no consigui tener influencia poltica importantes antes de la Guerra Civil.

7.- GUERRA COLONIAL Y CRISIS DE 1898

El estallido, en 1895, de una nueva sublevacin cubana tuvo unas consecuencias decisivas en la poltica desarrollada en la metrpoli y supuso un giro decisivo en la evolucin histrica espaola. En realidad, ya desde mediados del siglo XIX se haba iniciado en Cuba una transformacin econmica que constituye un factor decisivo para explicar la independencia final. En este momento, la mitad de las exportaciones cubanas se dirigan hacia Estados Unidos, cifra que fue creciendo hasta casi el 90% al final del siglo. Sin embargo, todava casi la mitad de las importaciones venan de Espaa. Para ella Cuba segua siendo esencial de cara al mantenimiento de su balanza de pagos, hecho que explica la existencia de un grupo de presin empeado en mantener el vnculo con la metrpoli. En la guerra de los diez aos surgi un sentimiento nacional cubano que chocaba con la poltica asimilista seguida desde Madrid. Adems la cercana de Estados Unidos era muy tentadora. Esta potencia ya estaba invirtiendo econmicamente en la isla y tena bastantes intereses

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24 all, sobre todo en el sector del azcar. Aparte, tena una conciencia de superioridad que pretenda que el destino manifiesto de los estadounidenses era imponerse a los pases decadentes. Este pas lleg a intentar comprar la isla, por trescientos millones de dlares, pero Espaa se neg por miedo a que si no se luchaba por ella quebraran las instituciones. En realidad, esta oferta estaba dentro de la mentalidad de la poca. En tiempo del imperialismo del siglo XIX era normal que las naciones prsperas sustituyeran a las naciones decadentes. Cnovas envi a Martnez Campos para realizar una victoria militar seguida de un acuerdo pactado final. Espaa envi ms de doscientos mil hombres, pero fracas. Entonces enviaron a Weyler, pese a las malas condiciones de los soldados, continu con la brutalidad de los combates tradicionales. Aislaba zonas insurrectas, quemaba cosechas Cnovas fue asesinado por un anarquista, y fue sustituido por Sagasta. En este momento se elaboraron unos proyectos autonmicos que prevean la existencia de una constitucin paralela con un gobernador que ejercera un papel parecido al del rey. Pero estas medidas llegaron demasiado tarde como para poder ser aceptadas. Lo decisivo fue la intervencin de Estados Unidos. La voladura del barco Maine en La Habana, debida probablemente a un accidente, multiplic la tensin entre los dos pases. Estados Unidos present un ultimtum que reclamaba para Cuba la libertad y la independencia. Al ser rechazado, comenz la guerra. El primer escenario fue FILIPINAS, donde la sublevacin indgena haba sido vencida por completo y el inters estadounidense pareca distante. En la batalla de Cavite, la flota espaola fue aplastada por la estadounidense, cuya potencia de fuego fue diez veces superior a la adversaria. An as, desde Espaa se envi a Cuba la flota del almirante Cervera, pero se vio bloqueada en Santiago. Cuando trat de romper el bloqueo, los estadounidenses la destruyeron sin problemas. Todava no se haba resuelto la guerra en tierra, pero para Espaa, cuya flota haba sido destruida, no quedaba otra solucin que la paz. Por el Tratado de Pars, firmado en diciembre de 1898, Espaa cedi Filipinas, Puerto Rico y Guam a Estados Unidos y concedi la independencia a Cuba. En 1899 Espaa vendi a Alemania los archipilagos de las Marianas, Carolinas y Palaos, donde su presencia era inexistente. Espaa quedaba slo como una potencia europea, cuyos intereses estratgicos se centraban en el estrecho de Gibraltar. CONSECUENCIAS DEL 98 La prdida de las colonias no fue un hecho aislado. Form parte de un proceso de redistribucin colonial entre las grandes potencias que se produjo a finales del siglo XIX y que tambin perjudic a otros pases. Sin embargo, el Desastre supuso una autntica crisis en la conciencia de los espaoles, y arrastr una serie de consecuencias importantes.

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25 Estn, en primer lugar, las prdidas humanas. Se calcula que murieron en torno a 120.000 personas, de las cuales la mitad fueron de soldados espaoles. La mayora de las bajas se debieron a enfermedades infecciosas. Si al principio los daos no repercutan demasiado en la opinin pblica adormecida, poco a poco comenzaron las protestas y se fue extendiendo la amargura entre las familias pobres cuyos hijos haban sido enviados a la guerra por no poder pagar las quintas. Los perjuicios psicolgicos y morales fueron tambin importantes: los supervivientes retornaban heridos, psimamente atendidos, muriendo de hambre o mutilados. A ello se aada la desmoralizacin de un pas consciente de su propia debilidad y de lo intil del sacrificio. Las prdidas materiales, si bien no fueron excesivas en la metrpoli, salvo la fuerte subida de los precios de los alimentos en 1898, s fueron graves a largo plazo. La derrota supuso la prdida de los ingresos procedentes de las colonias, as como de los mercados privilegiados que stas suponan y de las mercancas que, como el azcar, el cacao o el caf, deberan comprarse en el futuro a precios internacionales. La crisis poltica result inevitable. El desgaste fue de ambos partidos, pero afect esencialmente al Liberal y a Sagasta a quien toc la misin de afrontar la derrota. Con l desapareci la generacin de dirigentes de la Restauracin, que tuvo que ceder a los nuevos lderes. Pero quiz lo ms grave fue el desprestigio militar, derivado de la dureza de la derrota, a pesar de la capacidad demostrada aisladamente por algunos generales y del valor de las tropas. Era evidente que las Fuerzas Armadas no haban estado preparadas para un conflicto como el ocurrido. Aunque en ltimo extremo la responsabilidad era ms poltica que militar, el Ejrcito sala considerablemente en su imagen, lo que traera graves consecuencias para el siglo XX. EL REGENERACIONISMO Tras la derrota, a los dirigentes polticos y a los intelectuales les sorprendi la pasividad con que la opinin pblica reaccion a la prdida colonial, slo alterada por el dolor y las protestas ante las prdidas humanas. La guerra cubana no provoc una exaltacin nacionalista. Los polticos justificaban el sacrificio de la flota en batallas que llevaban a una derrota segura con la idea de salvar la dignidad patria y evitar al pas una humillacin nacional. Pero la opinin pblica no reaccion como esperaban: acept la derrota con resignacin y con fatalidad. La convulsin se produjo entre los polticos y los intelectuales, no entre las clases populares. Entre quienes analizaron las causas de esta situacin destac una serie de intelectuales, los llamados regeneracionistas. El ms conocido fue Joaqun Costa. Para ellos, el origen del problema estaba en el aislamiento del cuerpo electoral del pas, la corrupcin de los partidos del turno y el atraso econmico y social que Espaa tena respecto a los pases europeos ms avanzados. Para cambiar la situacin propusieron programas basados en la reorganizacin poltica, la dignificacin de la vida parlamentaria, la

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26 reforma educativa, la accin orientada hacia la ayuda social, las obras pblicas y, en definitiva, una poltica encaminada al bien comn y no en beneficio de los intereses de la oligarqua. Pero los regeneracionistas se quedaron en la teora. No quisieron formar partidos ni participar en la vida poltica. Por ello su crtica fue estril, porque no trascendi en un movimiento poltico concreto con capacidad de accin. Adems, el desastre dio cohesin a un grupo de intelectuales, conocido como la generacin del 98 (Unamuno, Valle Incln, Po Baroja, Azorn). Todos ellos se caracterizaron por su profundo pesimismo, su crtica frente al atraso peninsular y plantearon una reflexin sobre el sentido de Espaa y su papel en la Historia. En marzo de 1899 form gobierno conservador Francisco Silvela, que se rode de polticos partidarios de aplicar reformas, en la lnea del regeneracionismo. Pero las divisiones internas del gabinete y el intento de aplicar un recorte de gastos y una reforma fiscal acabaron pronto con el proyecto, en parte por la oposicin de los grupos oligrquicos, que amenazaron con una huelga de impuestos. En marzo de 1901 Sagasta volva a formar gobierno. En mayo de 1902 Alfonso XIII, al cumplir la mayora de edad, era proclamado rey.

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