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LA DEONTOLOGIA CONSTITUCIONAL

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LA DEONTOLOGIA CONSTITUCIONAL.

La tesis de la Suprema Corte cuya parte conducente se acaba d transcribir, alude a lo que se ha llamado “el derecho a la revolución” de los pueblos y que con mayor propiedad debiera denominarse “potestad natural” de las sociedades humanas para transformar un orden constitucional preexistente. Si se considera que toda Constitución es producto de la soberanía popular, si se estima que mediante ella, como ya dijimos, el pueblo se autodetermina y se autolimita a través de una asamblea que se supone compuesta por sus genuinos representantes (Congreso Constituyente), no por ello debe concluirse que deba estar perpetuamente sometido a un orden constitucional determinado. Todo pueblo, como todo hombre, palpa en si el imperativo su superación, siente con gran intensidad el anhelo d su perfeccionamiento, experimenta una tendencia evolutiva popular, deba cambiar a medida que las necesidades y aspiraciones del pueblo vayan mudando en el decurso de los tiempos. Por tanto, entre el orden constitucional y el modo de ser y querer ser de un pueblo, tiene que existir una adecuación, sin la que inevitablemente la Constitución dejaría de tener vigencia real y efectiva, aunque conserve su vigor jurídico-formal. Las aspiraciones de los pueblos generalmente se han traducido y se traducen en una tendencia a implantar la igualdad social ajo multiples y variados aspectos. En efecto, sin hipérbole podemos afirmar que la mayoria de los acontecimientos históricos que se han realizado en el decurso de los tiempos han perseguido como finalidad el establecimiento de un régimen o sistema de justicia social, fincada sobre la base de una ansiada igualdad humana, cuya consecución, desde diversos puntos de vista, ha sido el móvil invariable de las principales conmociones humanas, desde el revolucionarismo ideológico de Confucio, Lao-Tse, Buda, etc., hasta los distintos movimientos innovadores contemporaneos, sin dejar inadvertida la más trascendental resolución que haya experimentado el género humano: el

el equilibrio armónico entre los componentes del todo social y las fuerzas vivas de un pueblo. al convertirse en la ideología presupuestal de toda revolución. detrás de las más hondas transformaciones sociales. cualquiera que sea la finalidad específica pretendida por ésta. el establecimiento de la igualdad humana. políticas o religiosas. somos supuestos pmpresicindible de la justicia. En efecto. de las aspiraciones populares. han cristalizado en los derechos positivos fundamentales de los países en que las revoluciones se hubieren registrado. que propende ajo los aspectos religioso. colocar al hombre en un plano igualitario con sus semejantes. las conmociones sociales que aquellas han desencadenado se han reputado como revoluciones económicas. sin un acucioso análisis de los acontecimientos que las han determinado. Por lo tanto. tanto en lo político-orgánico. en normas jurídicas fundamentales. del ideario de todo impuso social que persiga en su afán evolutivo y de progreso. es decir. a través de su excelso ideario cuya base de sustentación es el maravilloso Sermón de la Montaña. Cuando la desigualdad genérica formal se ha significado en desigualdades específicas materiales imperantes en diversos ambientes vitales de los pueblos. según hayan sido los móviles especiales que los hubieren impulsado.Cristiniasmo. consistente en lograr un verdadero amiente de igualdad. jurídico-social político. se descubre. económicas y politicas que se han operado en la Historia. el anhelo presistente e insatisfecho de la Humanidad. como principios ordenadores. en sus constituciones. implican la seguridad y permanencia. que participando de lo jurídico sólo en cuanto conjuntos normativos sistemáticos. el ideario que orienta tal movimiento deja de ser una mera aspiración para devenir en . Los postulados e ideas integrantes de toda ideología auténticamente revolucionaria. como en lo socioeconómico y religioso. o sea.

puesto que. inmóvil ni inmutable. como ya dijimos. los atributos esenciales de lo jurídico: la imperatividad y coercitividad. la Constitución es la estructuración jurídica de toda ideología auténticamente revolucionaria y teniendo cualquier revolución una finalidad igualitaria. los factores reales de poder son los elementos diversos y variables que se dan en la dinámica social de las comunidades humanas y que determinan la creación constitucional en un cierto momento histórico y condicionan la actuación de los titulares de los órganos del Estado en lo que respecta a las decisiones que éstos toman en el ejercicio de las funciones públicas que tienen encomendadas. En efecto. como materia o contenido de marcación constitucional. esta constitución según lo aseveramos anteriormente. desde un ángulo deontológico. Si pues. V. Por ende.la pauta directriz de los destinos del pueblo con la eficacia que le confieren. es decir . políticas o económicas). lo trascendente. Atendiendo a la etimología de la palabra “factor” el concepto respectivo significa “el que hace una cosa”. mediante una adecuada regulación los principios sustentadores de dicha finalidad. se dan en ella como elementos del ser. debe instituir normativamente. lo “fenoménico” según la terminología kantiana. Esta afirmación la fundamos en la circunstancia evidente de que los mencionados factores forman parte inescindible o inseparable de la constitución real y teleológica del pueblo. Los factores reales de poder siempre han existido y existirán en toda sociedad humana. es evidente que la Ley Fundamental de un país para no incidir en el anatema del “injustum jus” de los romanos. modo del ser y querer ser populares. es decir. LOS FACTORES REALES DE PODER Y LAS DECISIONES FUNDAMENTALES A. traducida esta en diversas igualdades específicas (religiosas. “lo que está en la cosa o pertenece a ella”. Por lo contrario el pueblo como unidad óptica o trascendente tiene una existencia dinámica.Los factores reales de poder. La idea de “real” denota lo objetivo.. no es de ninguna manera estática.

inerte pues su presencia vital se revela en un permanente impulso de superación de transformación y de cambio. para corroborar estas ideas puede invocarse el pensamiento del doctor Pablo González Casanova.actua normalmente en prosecución de multitud de fines de diferente índole que inciden en los distintos ámbitos de su vida colectiva. Con toda Razón ha dicho LaSalle que “Los factores reales de poder que rigen en el seno de cada sociedad son una fuerza activa y eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurídicas de la sociedad en cuestión.La decisiones fundamentales. el ordenamiento constitucional . se perfila. se advierte como han perdido fuerza e importancia los caciques y el ejército. cuando en la historia de un país y en un cierto momento de su vida predomina e la asamblea constituyente la influencia de alguno o algunos de los propios factores. las decisiones fundamentales que sustentan y caracterizan a un oren constitucional determinado están en íntima relación con los factores reales de poder. al lado de las grandes empresas extranjeras y de la gran potencia que las ampara. b) el ejército. colmar sus necesidades y resolver sus problemas. refiriéndose a nuestro país expresa: Los verdaderos factores del poder en México como en muchos países hispanoamericanos. B. o bien para corregir sus defectos. en fin. bien para perfeccionar los logros que en determinada etapa de su vida histórica haya alcanzado. desapareciendo prácticamente aquellos y convirtiéndose éste en instrumento de un Estado moderno se advierte igualmente cómo el poder que ha recuperad la iglesia en lo político opera en un nuevo contexto y siendo un factor importante para nada hacer prever el que vuelva a jugar un papel similar al del pasado. los factores reales de poder con que debe contar el estado mexicano en sus grandes decisiones. c) el clero. quien. mas que tl como son.. han sido y en ocasiones siguen siendo a) los caudillos y caciques regionales y locales. expresando los postulados ideológiconormativos que denotan condensadamente los objetivos mismos que los mencionados factores. d) los latifundistas y los empresarios nacionales y extranjeros” añadiendo más adelante: “Contemplando en una perspectiva general la evolución de los factores reales de poder y la estructura del gobierno mexicano. haciendo que no puedan ser. en sustancia. Así. que es el de los financieros y empresarios nativos. los cuales constituyen. Un pueblo sin movimiento es un pueblo muerto. Tales decisiones son los principios básicos declarados o proclamados en la Constitución. un orden relativamente nuevo en la historia de México.

A.recoge los principios económicos. Por eso en el Estado existen dos órdenes fundamentales: El fáctico y el jurídico. o sea. entre los cuales debe haber una leal adecuación una correspondencia de tal suerte que el precepto no sea sino el elemento formal de ordenación del hecho. cualquier modificación que se introduzca a la Constitución no sería sino un mero subterfugio para encubrir. sociales. En otras palabras y como dice Jorge Carpizo “Las decisiones fundamentales no son universales están determinadas por la historia y la realidad sociopolítica de cada comunidad “ considerándose como “principios que se han logrado a través de luchas” y como parte de la historia del hombre y de su anhelo por la libertad. es decir. sino . políticos o religiosos que preconizan. que es lo que sucede con mas frecuencia. un motivo y un fin que realmente respondan a los imperativos sociales que las reclamen. no debe quedar al arbitrio irrestricto de los órganos estatales a lo que se arguya la facultad respectiva. Ahora bien. la función reformativa de la Constitución. todo propósito espurio. o sea. religiosas. teniendo como atributo relevante su variabilidad en el tiempo y en el espacio ya que su contenido sustancial depende de la factibilidad diversas y de las distintas corrientes de pensamiento que en un momento histórico dado actúen en un determinado país. antisocial o demágógico. declaraciones que no son sino las decisiones fundamentales proclamadas en la Constitución Nítidamente se deduce que estas decisiones pueden ser políticas. en la objetividad social. En otras palabras toda reforma a la Ley Fundamental debe tener una justa causa final.. sino que tiene que estar encauzada por factores de diferente tipo que justifiquen bajo diversos aspectos sus resultados positivos. tras la apariencia de una forma juridica.Las reformas en general Casi todas las constituciones del mundo prevén su “reformabilidad”. la norma jurídica positiva traduce una forma o manera de regulación bilateral imperativa y coercitiva de múltiples situaciones dadas en el mundo ontológico. Sin esta legitimación. su erección en el contenido de las declaraciones normativas básicas y supremas del Estado. Este acto implica la juridización de los citados principios. Pero la norma de derecho no sólo debe ser continente de los muy variados aspectos de la realidad social. económicas adoptadas aislada o combinadamente. la modificabilidad de sus preceptos respeto de aquellos puntos normativos que noversen sobre los principios que componen la esencia o sustancia del orden por ellas establecido. como de cualquier ley secundaria.

que implican su auténtica motivación real será patentemente injustificada y sólo explicable como mera fórmula para encubrir o sancionar.. se contraponen a las auténticas aspiraciones sociales y son lesivas del ser y del modo de ser de la sociedad. Por el contrario si la alteración al orden jurídico no obedece a dichas causas finales. en la que predominan las desigualdades y las injusticias. posibilidad que ella misma provee. La formación está en razón directo con el objeto o la materia normados que inciden en distintos ámbitos de la realidad social de tal manera que siendo esta por naturaleza cambiante. propósitos mezquinos y conveniencias de hombres o de grupos interesados. uno de los atributos naturales de la ley es su reformabilidad. las cuales muchas veces no sólo no se justificas. sino que abiertamente. La susceptibilidad reformativa de las leyes ha denotado siempre un serio peligro para los pueblos. que . su tendencia valorativa enfocada primordialmente hacia la consecución de la igualdad y la justicia. hipótesis. por lo demás irrealizable. ésta sería únicamente simple reflejo de la realidad. LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCION A. ya que.que dada. debe asimismo consistir en un índice de modificación social con miras a un mejoramiento o a una superación de las relaciones humanas dentro del Estado. el derecho tampoco debe ser estático o inmodificable. Si no se atribuyese esa virtud a la norma jurídica.Explicación previa. radicando la facultad respectiva en sus llamados órganos representativos. Por ende. Toda Constitución es susceptible de infringirse por multitud de actos del poder público. pero para que una reforma legal se justifique plenamente debe propender hacia la obtención de cualquiera de estos dos objetivos: sentar las bases o principios de un mejoramiento o perfeccionamiento social o brindar las reglas según las cuales pueda solucionarse satisfactoria y eficazmente un problema que afecte al pueblo o subsanarse una necesidad pública. queda al arbitrio de éstos introducción de alteraciones al orden jurídicos. Tan así que establece los medios jurídicos para impedir o remediar las contravenciones que las autoridades del Estado suelen cometer cotidianamente a sus mandamientos por una gama . de esa guisa serían sancionadas por el Derecho. con toda la fuerza del derecho. Este principio obviamente no implica que la constitución no pueda nunca contravenirse.

control que en México se ejerce primordialmente a través del juicio de amparo. fundamentabilidad y legitimidad de tal ordenamiento jurídico. cuyo titular es el pueblo. alcance. manifestaría un caso absurdo en el ámbito del derecho.de múltiples causa que sería prolijo enunciar siquiera. A. según dijimos con prescindencia de la fuente en que ésta se contenga. ya que el supuesto contrario equivaldría a admitir que las decisiones fundamentales que preconiza la Constitución y su hegemonía normativa estuvieses supeditadas a tales grupos o personas. Ene l segundo la interpretación puede versar sobre los contratos. Se afirma que la Constitución es “inviolable” porque sólo puede ser quebrantada. toda ve que no es sino el aspecto teleológico de su soberanía “Inviolabilidad” por ende. . En el primer caso se trata de la interpretación de las leyes en su amplia o lata aceptación independientemente de su rango formal o sea. desconocida o reemplazada mediante el ejercicio de dicho poder. extensión o significado de cualquier norma jurídica. circunstancias que además de contrariar el principio de soberanía nacional. significa la imposibilidad jurídica de que la Constitución sea desconocida. Esta imposibilidad se basa en la fundamentabilidad y supremacía del ordenamiento constitucional. Desde el punto de vista de su consistencia esencial. La inviolabilidad de la Constitución denota un concepto que se vincula estrechamente a los de poder constituyente. cambiada o sustituida por fuerzas que no emanen del poder constituyente o por grupos o personas que no expresen la voluntad mayoritaria del pueblo. abstracta e impersonal o en particular concreta e individualizada.Generalidades En el Terreno del derecho . supremacía. bien se sabe que interpretar denota una operación intelectual consistente en determinar el alcance. en otras palabras. de las normas constitucionales. toda Constitución provee a su autodefensa instituyendo sistemas de control de diversos tipos. de la legales ordinarias o secundarias y de las reglamentarias..político. convenios los testamentos las sentencias judiciales. la extensión el sentido o el significado de cualquier norma jurídica. las resoluciones administrativas y en general sobre decisiones unilaterales o bilaterales de carácter público social o privado e incluso sobre actos de índole jurisdiccional. bien sea esta general. la interpretación implica una acción unilateral del intelecto humano que tiene como finalidad sustancial propia e inherente establecer o declarar el sentido.

Aludiremos brevemente a cada uno de tales métodos con referencia a la interpretación constitucional. Esta.. el sistemáticos y el histórico que nosotros llamamos causal teleológico. de la extensión y del significado de toda norma jurídica se obtiene mediante la utilización de diferentes métodos de interpretación. pudiendo también llamarse método literal pues atiende a la letra en quel precepto materia de la interpretación esta contenido. si no en muchas ocasiones ridículas o absurdas. debe aplicarse el de mayor jerarquía ya que entre ellos existe una degradación en cuanto a validez y prevalencia. . pero si a través de ellos reobtienen resultados contrarios o contradictorios. cuya jurisprudencia.. Es más. consiste en la fijación declaración o determinación del sentido. según su nombre lo indica.Métodos de interpretación. Puede aseverarse que el principio de supremacía con que está revestida. Método Gramatical. cual es la Constitución. lo lógico.La trascendencia de la interpretación jurídica se acrecienta cuando se trata de su máxima especie. cual es la interpretación constitucional. a los tribunales máximos del Estado. extensión o significado de las disposiciones que integran el ordenamiento supremo del país. B. alcance. en tomar en cuenta el significado de las palabras empleadas por el legislador en la redacción de la norma jurídica escrita. La fijación del sentido del alcance. Estos métodos pueden emplearse simultáneamente. filólogo o lingüista. El método gramatical es el menos adecuado para lograr la interpretación hermanéutica del Derecho. Sin embargo como el autor de la Ley (lato sensu) no debe ser considerado como u gramático.este consiste. como su adjetivo lo indica. se hace extensivo a la interpretación de sus mandamientos. pues es evidente que sin esta obligatoriedad se provocaría la anarquía aplicativa del derecho. en último grado. Según Sabigny. en muchas ocasiones el texto normativo no traduce fielmente esa “ratio”. si conducen a las mismas conclusiones acerca del contenido de la norma interpretada. en que tal interpretación se sustente sea obligatoria para todas las autoridades estatales. la sola utilización del mencionado método conduce a conclusiones no sólo inexactas. los primordiales métodos interpretativos el gramatical. y sólo es aconsejable cuando la literalidad de los preceptos normativos es lo suficientemente clara que no deje lugar a duda acerca de su ratio legis. en cuanto que esta prevalece sobre la interpretación constitucional queda reservada.

sino en las ideas que el contenido del precepto por interpretar involucra. lo que sucede cuando el legislador no emplea el léxico adecuado para expresar la verdadera conceptuación de la norma jurídica. se basa. . pero puede apartarse de el en el supuesto contrario. que también suele denominarse conceptual. Nadie duda de la equivocidad de los vocablos es decir. ya no en los vocablos que componen el texto normativo. para adquirir semánticamente nuevos significados. El método lógico puede coincidir con el gramatical en cuanto que las palabras traduzcan los conceptos correctos que integren el contenido normativo. de que estos pueden traducir ideas diferentes que se apartan del origen etimológico de los términos usados en la redacción de un precepto legal. Este método.Método lógico.

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