POLITICA NACIONAL Y LEY DE HIDROCARBUROS

PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA PROBLEMTICA DEL IDH IDH.- IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS. Se aplica a la produccin de hidrocarburos en su primera etapa de comercializacin. Qu es un impuesto? Es la contribucin, gravamen o carga. Tributo determinado por ley, que se paga siempre en dinero y por cuyo pago no existe una contraprestacin tangible. La Ley de Hidrocarburos No. 3058, aprobada el ao 2005, establece que todos los campos paguen el 32 por ciento de la produccin bruta de hidrocarburos en Boca de Pozo como IDH, este impuesto, asociado a las regalas y participaciones del 18 por ciento, ocasiona que el Estado, independientemente de los costos de operacin y capital, participe del 50 por ciento de las ventas brutas en Boca de Pozo

La Ley N 031, Marco de Autonomas y Descentralizacin, de 19 de julio de 2010, en el Artculo 105 en referencia al IDH menciona que: Son recursos de las entidades territoriales autnomas municipales, Las transferencias por participaciones en la recaudacin en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), previstas por ley del nivel central del Estado, en concordancia con lo preceptuado por la Ley N 3058 de Hidrocarburos de 17 de mayo de 2005 que cre el Impuesto Directo a los Hidrocarburos y su distribucin a los Municipios. MARCO NORMATIVO (LEYES, ARTICULOS Y DECRETOS) SOBRE EL IDH: La Nueva Constitucin Poltica del Estado, establece que los recursos naturales, entre ellos los hidrocarburos, son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponde al Estado su administracin en funcin del inters colectivo. El Artculo 359 ha determinado que los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas y es el nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los ingresos percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos ser propiedad del Estado. La Ley 3058 de Hidrocarburos, mediante la cual se establece el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) con una alcuota del 32% sobre la produccin en boca de pozo la cual sumada al 18% de cobro de regalas llega al 50% de impuesto directo. La distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos considera inicialmente a los departamentos productores (4%) y no productores (2%), asignando el saldo a travs del Poder Ejecutivo en favor del TGN, Pueblos

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA Indgenas y Originarios, Comunidades Campesinas, Municipios, Universidades, Fuerzas Armadas, Polica Nacional y otros. Cabe mencionar, que si bien se incorpora a los municipios no se estipula los porcentajes de transferencia a los mismos Asimismo, esta norma establece el destino de dichos recursos especficamente para los sectores de educacin, salud y caminos, desarrollo productivo y todo lo que contribuya a la generacin de fuentes de trabajo. La Ley 031 de Autonomas y Descentralizacin, en el Artculo 104 en referencia al IDH menciona que:Son recursos de las entidades territoriales autnomas municipales. Las transferencias por participaciones en la recaudacin en efectivo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), previstas por ley del nivel central del Estado. Esta ley fija las fuentes de financiamiento de las autonomas y regula el procedimiento para la elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, el rgimen econmico financiero, la coordinacin entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadas y autnomas, y la transferencia y delegacin competencial. El Decreto Supremo 28421/2005, a travs del cual se determina la distribucin del IDH, otorgando a los municipios de cada departamento el 34,48% de los recursos departamentales y que adicionalmente el TGN compensar con un 5% de la recaudacin del IDH a los municipios de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Consecuentemente, con la asignacin de mayores recursos, tambin son definidas las reas a las cuales deban destinarse los recursos para las Prefecturas, Universidades y Gobiernos Municipales, las cuales son detalladas con precisin. El Decreto Supremo 29565/2008, cuyo objeto es aclarar y ampliar el objeto del gasto que deben ejercer los Gobiernos Municipales con los recursos por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos y autorizar la asignacin de dichos recursos a las mancomunidades. El Decreto Supremo N 29322/2008, el cual modifica el artculo 2 del D.S. N 28421 de 2005 en lo concerniente a los porcentajes de distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos para las Prefecturas, Municipios y Universidades, asignando a los municipios el 66.99%. Esta modificacin tiene por objeto fomentar el desarrollo productivo local y profundizar el proceso de descentralizacin en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, cuya vigencia fue definida a partir del 1 de enero de 2008. ARTCULO 2.- (modificacin de la distribucin del IDH). Se modifica los porcentajes de distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos para las Prefecturas, Municipios y Universidades, de acuerdo a la siguiente composicin:

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA a) 66.99% para el total de los Municipios del Departamento, el cual ser distribuido entre los beneficiarios de acuerdo al nmero de habitantes de su jurisdiccin municipal, establecido en el censo nacional de poblacin y vivienda vigente. b) 8.62% para la Universidad Pblica del Departamento. En el caso de los Departamentos que cuenten con dos o ms universidades pblicas, los porcentajes de distribucin se determinarn mediante reglamento consensuado entre el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Educacin, Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana CEUB y las Universidades Pblicas beneficiarias, respetando el lmite financiero asignado a cada Departamento y c) El saldo de los anteriores porcentajes para la Prefectura del Departamento.

El diagrama siguiente ilustra cmo, a partir de la promulgacin de la Ley 3058, se va ampliando el marco jurdico inherente a los recursos por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que involucra la asignacin de ms recursos a los diferentes niveles de gobierno, en especial a Prefecturas y Municipios. Al mismo tiempo se ve una evolucin en lo que concierne a la especificidad en la aplicacin de la normativa, desde un mbito general establecido por la Ley 3058 hasta aspectos operativos traducidos en los Decretos Supremos mencionados anteriormente y la consolidacin de la propiedad de los hidrocarburos del pueblo boliviano ejercida a travs del Estado como administrador de los mismos, a partir de la vigencia de la Nueva Constitucin Poltica del Estado.

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA REALIDAD DE LA PROBLEMTICA DEL IDH.DEBIDO A LA CRISIS, EL GOBIERNO RECORTA LOS TECHOS PRESUPUESTARIOS DE MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES El Ministerio de Economa pidi a gobernaciones y municipios ajustar a la baja sus techos presupuestarios para el ao 2012 ante una eventual cada en los ingresos por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y regalas debido a la crisis financiera internacional. El ministro del sector, Luis Arce Catacora, explic el lunes 22 de agosto en rueda de prensa que en junio se enviaron los techos presupuestarios a los gobiernos subnacionales en base a las proyecciones que hizo esa cartera de Estado sobre los ingresos provenientes de las ventas de gas natural y minerales. En medio de esto () surge la agudizacin de los indicadores negativos para los commodities (materias primas), dijo Arce y aadi que esta situacin motiv un nuevo ajuste de los indicadores econmicos para la elaboracin del Presupuesto General del Estado (PGE) 2012 Las gobernaciones, los municipios y las universidades pblicas tienen hasta el 15 de septiembre para presentar sus presupuestos. No obstante, el ministro pidi tranquilidad a los gobiernos subnacionales porque en los ltimos das hubo una recuperacin al alza en el precio de los minerales y del petrleo en los mercados internacionales. Ustedes saben que los ingresos son automticos. Si el prximo ao (...) se reciben ms recursos de lo que efectivamente estaba presupuestado, esos recursos ingresan automticamente a las universidades, a los municipios (y) a las gobernaciones; no hay que temer, sostuvo Arce y luego recalc que no habr ningn recorte si es que el Estado recibe ms ingresos. De su parte, la ministra de Planificacin del Desarrollo, Viviana Caro, indic que se decidi recortar el techo presupuestario de las nueve gobernaciones y todas las alcaldas del pas como previsin a lo que puede suceder con los precios del petrleo y los minerales, que estn sufriendo la volatilidad provocada por la crisis financiera internacional. El Ministerio de Economa y Finanzas ha remitido a los gobiernos subnacionales un nuevo techo presupuestario basado en los techos que los gobiernos departamentales y municipales tenan el ao 2010, que representa entre un 10% y un 13% menos del techo presupuestario de este ao; sa es la estimacin que se tiene respecto a los recursos de regalas e IDH, explic Caro. La Gobernacin de Santa Cruz estim ayer que sufrir un recorte de Bs 127 millones el prximo ao. Mientras, la Alcalda crucea dijo que dejar de recibir Bs 55 millones en su presupuesto para el 2012 por concepto de recursos provenientes del IDH.

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA El secretario de Hacienda de la Gobernacin de Santa Cruz, Jos Luis Parada, sostuvo que la regin sufrir un recorte de Bs 127 millones para el 2012. Los ms afectados con esta disminucin de recursos sern cerca de 250 municipios pequeos que dependen del ingreso del IDH. Con esta reduccin de casi el 20% de los ingresos econmicos por concepto del IDH (a nivel nacional) en alrededor de 350 instituciones comprendidas entre universidades, gobernaciones y municipios se va a hacer muy complicado cumplir con las competencias que se quieren dar. ENTIDADES AUTNOMAS MERMARN 20% SUS POA Las entidades autnomas, como gobernaciones, municipios y universidades, tendrn que disminuir el 20% de su Presupuesto Anual Operativo (POA) para la gestin 2012. Con estos recursos el Gobierno nacional crear un fondo de contingencia para soportar los efectos de la crisis financiera internacional. El presidente de la Asociacin de Municipios de Bolivia (AMB), scar Montes, convoc el 21 de agosto una reunin de emergencia en La Paz a realizarse el mircoles 24 de agosto. En la oportunidad analizarn la respuesta que darn al Gobierno nacional. scar Vargas, concejal cruceo y vicepresidente de la AMB, seal que con la instructiva nacional de recortar el POA de 2012, los municipios sern ms afectados que las gobernaciones, sobre todo los pequeos, que suman alrededor de 200 en todo el pas. A tiempo de anunciar que en Santa Cruz la norma del Gobierno nacional ser debatida hoy por la tarde, Vargas adelant que con los Bs 52 millones recortados se ponen en riesgo proyectos de impacto social, como por ejemplo la provisin de desayuno escolar y la pavimentacin. Cuando el ministro de Economa y Finanzas, Luis Arce, justific la instructiva, indic que todas las entidades estatales del pas, gobernaciones, municipios y universidades pblicas, adems de las instituciones descentralizadas del Estado y los propios ministerios, sern afectadas con la reduccin de sus presupuestos de 2012. Arce tambin seal que se han bajado los techos fijados para el presupuesto 2012 en previsin a la crisis de los pases desarrollados, debido a la baja de los precios de los hidrocarburos y los minerales. El secretario de Hacienda de la Gobernacin de Santa Cruz, Jos Luis Parada, coment que el pasado 2 de agosto, el Ministerio de Economa y Finanzas instruy un primer recorte en el orden del 15% y el viernes 19 se emiti una segunda disposicin agregando el 5% de recorte en los POA de 2012. En el caso de la Gobernacin crucea, su techo presupuestario de 2011 era Bs 749 millones, de los que merm Bs 97 millones, y ahora rest otros Bs 39 millones, lo que suma casi Bs 130 millones como perjuicio a los proyectos diseados. Carlos Dellien, secretario de la Gobernacin de Beni, dijo que se pronunciarn hoy sobre el recorte, despus de una reunin de anlisis con el pleno del gabinete beniano. Ejecutivos de gobernaciones y municipios coincidieron ayer en reclamar que el Gobierno nacional tambin

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA debera reducir la burocracia en las empresas estatales deficitarias. Ayer, mientras el vicepresidente lvaro Garca Linera anunciaba que en el retorno del receso, hoy, la Asamblea Legislativa Plurinacional comenzar a reformular el Presupuesto General del Estado en el que ms bien saldrn beneficiados gobernaciones, municipios y universidades, el presidente interino de YPFB, Carlos Villegas, deca que an es prematuro hablar de efectos de la crisis financiera.

RECORTE A LA GOBERNACIN DE SANTA CRUZ SER DE BS 127 MILLONES.Municipio y Gobernacin debern reducir obras y quieren devolver competencias al TGN. Una verdadera crisis presupuestaria y de obras pblicas podra enfrentar el departamento de Santa Cruz ante el recorte anunciado por el Gobierno al presupuesto del Municipio y de la Gobernacin, por concepto de regalas y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). Existe preocupacin en ambos entes, quienes estn en proceso de reformulacin de los presupuestos. La primera institucin en fijar una posicin fue el Gobierno Municipal, que inform que este recorte del 15% equivale aproximadamente a Bs 52 millones. Pero el impacto ms duro recaer sobre las gobernaciones departamentales, debido a que el recorte ser del 20%. Las cifras que manejan ambas entidades son ms altos. Menos obras. Solo en el caso de Santa Cruz la reduccin ser de Bs 112 millones entre 2011 y 2012, lo que equivaldra al 20% del presupuesto actual, anunci Jos Luis Parada, secretario de Economa y Finanzas de la Gobernacin. Explic que este recorte afectar a ms de 250 municipios pequeos, que dependen de los ingresos del IDH y a la ejecucin de obras que son demandadas por la poblacin. Agreg que ms de 350 instituciones sern afectadas, entre pequeos municipios y universidades. En el caso de la Gobernacin crucea, esta se ver obligada a devolver al Tesoro General de la Nacin (TGN) la competencia del pago de tems de los hospitales de tercer nivel. El cumplimiento del pago afectara la ejecucin de proyectos y programas en todo el departamento. Entre las inversiones sujetas a recortes podra contarse la entrega del desayuno escolar, el mantenimiento de carreteras, los proyectos de riego y de agua, actualmente en ejecucin. Argumento no convence. El comunicado enviado por el Gobierno a las instituciones departamentales justifica el recorte como una de las medias de proteccin ante una posible crisis econmica internacional. El argumento no acaba de convencer a las autoridades municipales, pues desde el Gobierno central se asegura que Bolivia tiene una economa blindada y slida. "Se quiere pasar esta factura a los gobiernos regionales. El mal manejo no es culpa de las regiones, no es

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA culpa del vecino que se queda sin obras. El dinero que no llega a las obras perjudica al ciudadano de a pie", explic Carlos Manuel Saavedra, concejal cruceo. La autoridad asegur que ninguna obra quedar paralizada y que todas las obras iniciadas se terminarn de ejecutar. 'Una previsin'. A este respecto Mauro Pea, presidente de la Brigada Parlamentaria de Santa Cruz, indic que los recursos que se quiten a los gobiernos departamentales sern repuestos, si no se produce una baja de precios en hidrocarburos a nivel internacional. "Lo que est haciendo el Gobierno es una previsin ante una eventualidad, que puede darse por una disminucin de precios" expres. La causa es la crisis internacional Ante la cada del dlar y la crisis internacional, el gobierno anunci un recorte a los ingresos de municipios y gobiernos departamentales, como una medida de ahorro. Reunin para fijar posicin conjunta Las autoridades departamentales anunciaron una reunin de municipios del pas, fijada para el mircoles, donde se tomar una posicin conjunta. 643 Millones de bolivianos Debera percibir la Gobernacin por regalas e IDH. 507 Millones de bolivianos Ser el presupuesto que maneje la Gobernacin entre 2011 y 2012. ANLISIS El recorte a los recursos es inconstitucional VISTAZO LEGAL. Para Jos Luis Santisteban, asesor del Concejo Municipal, la medida del Gobierno es inconstitucional, porque no se hace mediante ley ni decreto, sino a travs de una carta. Explic que los recursos del IDH deben ser destinados al desarrollo humano. En el referndum del 2004 se defini esta situacin en la Ley de Hidrocarburos. El asesor calific de abusiva a la administracin central, ya que viola la autonoma departamental y comunica sus disposiciones por carta.

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA IMPACTOS DEL RECORTE DEL IDH EN SANTA CRUZ Recorte al IDH desproteger salud y educacin.La Gobernacin dejar de percibir 127 millones de bolivianos con el recorte del 20% del IDH. Aproximadamente 65 millones invirti la Gobernacin en tems y el bono de vacunacin. El municipio cruceo agreg que peligra el desayuno escolar para el prximo ao El recorte del Gobierno del 20% al Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y a los recursos por la Participacin Popular para el 2012, afectar de gran manera a la Alcalda y tendr que modificar el Plan Operativo Anual (POA) que tienen programado para el prximo ao. La Gobernacin tambin ser afectada en cuanto a los presupuestos de ejecucin que tenan programadas y ninguna de las dos entidades encuentran una explicacin razonable para la accin que lleva adelante el Gobierno. El secretario de Hacienda del Gobierno Departamental de Santa Cruz, Jos Luis Parada, manifest que el Gobierno, mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, ha reconocido que la crisis global nos afectar el otro ao. La crisis que reconoci el Gobierno y que nos afectar el prximo ao es la razn por la que habr una reduccin neta de un 20 por ciento de los ingresos sobre todo en el tema de regalas y en lo que corresponde al IDH. Para la Gobernacin de Santa Cruz es una rebaja de 127 millones de bolivianos, entre el 2011 y el 2012, expres. Parada tambin mencion que los ms afectados con este recorte sern aproximadamente los ms de 150 pequeos municipios que dependen del ingreso del IDH. Adems aadi que para el otro ao si la Gobernacin est con problemas por las demandas de proyectos por parte de la poblacin ser muy complicado cumplir con las competencias que se quieren dar poniendo nfasis en el sector de salud. Para la Gobernacin va ser imposible la competencia de los hospitales del tercer nivel y se est pensando tambin en devolver al Tesoro General de la Nacin, que es su competencia, el pago de los tems que est pagano actualmente la Gobernacin porque para el otro ao se hace muy difcil modificar el presupuesto de los distintos proyectos que se estn efectuando. En la actualidad, la inversin de los tems ms el bono de vacunacin son de aproximadamente 65 millones de bolivianos siendo estos responsabilidades exclusivas del Gobierno central y que est asumiendo la Gobernacin porque el tema de salud tiene prioridad, dijo Parada. Asimismo, el secretario de hacienda se refiri al tema del desayuno escolar, porque con este recorte tambin se ve comprometido dado que la Gobernacin invierte 30 millones de bolivianos, monto que posiblemente tambin sea reajustado. Por otro lado, tambin la Alcalda se ve comprometida con la reduccin del IDH y es que uno de sus cumplimientos es el desayuno escolar el cual se ve complicado con esta situacin econmica. Vamos a tener que ver cmo redistribuimos este dinero por el IDH con este 20 por ciento que nos disminuyen equivale casi a todo lo que necesitamos para distribuir el desayuno escolar, nosotros al ao gastamos cerca de 47 millones bolivianos por concepto de desayuno escolar y es lo que nos

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA estn disminuyendo, declaro el concejal Manuel Saavedra. Asimismo, Saavedra mencion que esta medida perjudica a la municipalidad para la realizacin de obras porque ser menor el monto econmico que ingrese a las arcas municipales, por lo que rechazan totalmente este tipo de medidas y sobre todo con una explicacin que no entienden. Todo este tiempo el municipio escuch permanentemente al Gobierno decir que la economa estaba blindada, que Bolivia tena una economa slida, pero ante una posible crisis recorta el dinero a las regiones y es una lastima, expres Saavedra..

EL PRESIDENTE EMITE DECRETO QUE TRANSFIERE 15% DEL IDH DE UNIVERSIDADES A FAVOR DE LOS ESTUDIANTES El presidente Evo Morales emiti la maana de este jueves, 18 de agosto, el decreto de Asignacin del 15% del Impuesto Directo de los Hidrocarburos (IDH) para Estudiantes Universitarios con la finalidad de apoyar en la formacin de los estudiantes de menores recursos econmicos mediante becas y la construccin de infraestructura para mejorar la calidad de la enseanza. De acuerdo con el artculo segundo de la norma, las universidades fiscales para financiar las becas () asignarn el diez por ciento (10%) de los recursos percibidos por concepto de IDH. Las becas se dividen en socioeconmicas, acadmicas y de extensin universitaria. El artculo tres establece que para financiar Infraestructura y Equipamiento (albergues, guarderas infantiles, comedores y complejos deportivos) las universidades pblicas asignarn el cinco por ciento (5%) de los recursos percibidos por concepto de IDH. El presidente Morales record a los universitarios que antes de la nacionalizacin de los hidrocarburos (1 de mayo de 2006), las petroleras extranjeras se llevaban del pas una ganancia neta de 50%, mientras que antes de la promulgacin de la Ley de Hidrocarburos 3058 (17 de mayo de 2005), las petroleras extranjeras obtenan el 82% y el Estado boliviano slo el 18%. Hemos cambiado dijo el Mandatario-- esa distribucin de 82% de renta a 18%; ah decidimos que el 82% ser ahora para el Estado, por lo tanto para el pueblo boliviano; y un 18% (para que) recuperen sus inversiones las empresas (petroleras). Asegur que la nacionalizacin de los hidrocarburos hizo cambiar la economa nacional e increment los recursos estatales para la distribucin entre las gobernaciones, municipios, universidades y pueblos indgenas.

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA El Mandatario coment que para redactar el decreto, el gobierno tom en cuenta que hay muchos estudiantes que estudian con mucho esfuerzo, a veces sin ayuda de los padres, no solamente (personas) del campo, sino de la ciudad. Decir que solamente del campo nos equivocaramos. Promulgamos recalc-- este decreto para beneficiar a esta gente que necesita de sus autoridades universitarias, de su gobierno nacional, de su gobierno departamental. Mi gran deseo (es) que todos terminen estudiando. Mencion que se necesita profesionales en ramas del conocimiento cientfico que permitan al pas explotar y transformar recursos naturales como el hierro del Mutn o el litio del salar de Uyuni para industrializar Bolivia. El secretario ejecutivo de la Confederacin Universitaria Bolivia, el estudiante Johan Herbas, agradeci al presidente Morales la iniciativa lanza a principios de ao, cuando prometi beneficiar a los universitarios con el 15% de los recursos del IDH transferidos a las universidades estatales. El acto se realiz en instalaciones de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (UAGRM), de Santa Cruz de la Sierra, en presencia de decenas de estudiantes, docentes y otros invitados especiales. El rector de esta casa de estudios Reymi Ferreira tambin agradeci al Mandatario por la emisin del decreto y garantiz que la UAGRM cumplir con la norma para beneficiar, lo antes posible, a su alumnado. Detalles de la norma En el decreto se establece que las becas socioeconmicas son las destinadas a incentivar la permanencia acadmica de estudiantes provenientes de sectores empobrecidos, indgenas originarios y campesinos de la sociedad boliviana, a travs de la asignacin de becas comedor o de alimentacin, de vivienda o albergue y becas trabajo dentro de la universidad, a objeto de garantizar las condiciones mnimas necesarias para su rendimiento acadmico. En cambio, las becas acadmicas estn dirigidas a la optimizacin de la calidad acadmica y el desarrollo de la investigacin cientfica a favor de los estudiantes universitarios, a travs de la asignacin de becas de investigacin y becas a la excelencia acadmica. Y las de extensin universitaria, a la poblacin estudiantil universitaria que realiza actividades de

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA interaccin social de la universidad con la sociedad boliviana. La asignacin de recursos en el marco del decreto estar sujeta a reglamentacin especfica de cada Universidad y deber ser aprobada por su Consejo Universitario, a propuesta de la mxima representacin del estamento estudiantil para su posterior remisin al Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana, en el plazo de 60 das, a partir de la emisin de la presente norma. Mientras que el reglamento para la asignacin de las becas, ser evaluado peridicamente segn calendario acadmico. En caso de que los recursos presupuestarios del IDH disminuyan por efecto del precio internacional de los hidrocarburos, las becas, infraestructura y equipamiento en favor de los estudiantes de la comunidad universitaria deben ser asumidas en su integridad por cada Universidad Pblica, sin comprometer recursos adicionales del Tesoro General de la Nacin (TGN), dice la norma. Los recursos autorizados sern adicionados a los montos originalmente previstos para becas en los presupuestos de las Universidades Pblicas, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo. Otro detalle importante es que los porcentajes determinados no debern afectar los programas y proyectos comprometidos para la gestin 2011.

Distribucin del IDH por Universidad

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PROBLEMTICA DEL IDH LENNY LIZZETH PARADA VACA Repercusiones sobre el decreto del presidente que transfiere 15% del IDH de universidades a favor de los estudiantes Que no haga poltica con dinero ajeno Dr. Herland Vaca Dez | Presidente cvico Yo creo que la universidad es autnoma y si es autnoma ella tiene que saber qu hacer con sus recursos. Si hay la necesidad de hacer ese tipo de ayudas y contribuciones a los estudiantes que ms necesitan estamos absolutamente de acuerdo. Pero, lo bueno sera que el Gobierno, que ha tenido tanta plata, lo haga con sus recursos, que no lo haga con lo que le pertenece a la universidad, que no atente contra la autonoma universitaria y que no atente contra los intereses econmicos de la regin. Yo creo que el Gobierno puede hacer lo que quiera, como cualquier institucin o persona con su propio dinero, pero que no haga poltica con dinero ajeno. Hay una doble moral del presidente Jos Luis Santisteban | Experto municipalista Lo primero que hay que establecer es que el IDH se da por la Ley de Hidrocarburos, la 3058, la que no quiso promulgar Carlos Mesa y que la promulg Hormando Vaca Dez. Lo que hace Evo Morales es distribuir el IDH entre los universitarios, un poco para calmar las voces de protesta que piden justicia en la entrega de esos recursos y por lo que se est comiendo el TGN y que corresponde a las regiones. Me parece bien que se empiece a distribuir el IDH en las universidades. Lo que no me parece, y creo que es una doble moral, es que el presidente no distribuya a los municipios, pueblos indgenas y universidades el 5% que les corresponde en base a la poblacin actual.

GLOSARIO DE TERMINOS QUE ES UN PRESUPUESTO? Es el lmite de gastos que una entidad puede realizar durante un ao de acuerdo a los ingresos que espera recibir. QUE ES EL TECHO PRESUPUESTARIO? Es el monto mximo de recursos autorizados por el gabinete del gobierno en visto bueno del presidente, que una entidad puede solicitar de presupuesto para ejercicio fiscal siguiente.