Cul es el procedimiento para la liquidacin de Obras por Administracin Directa ejecutada por los gobiernos locales?

Respuesta: La liquidacin de obras por Administracin Directa est regulada por las siguientes normas: la Resolucin de Contralora General de la Repblica N 195-88-CG, que es la norma principal y por las Normas que Regulan la Ejecucin de Obras por Administracin Directa. Pregunta:

Explicacin: En el caso de la liquidacin de obras por ejecucin directa, corresponde a la municipalidad hacer la liquidacin. Para ello, se deber presentar los siguientes documentos sustentatorios: 1. Acta de recepcin de la obra. 2. Liquidacin tcnica de obra. 3. Liquidacin financiera. 4. Copia de Resoluciones. 5. Recursos recibidos. 6. Rendicin de cuentas presentadas. 7. Estado de ejecucin presupuestal. 8. Extractos bancarios. 9. Cheques girados por cada mes. 10. Relacin de equipo mecnico, maquinarias y vehculos. 11. Declaracin jurada por el pago de remuneraciones, gratificaciones, leyes sociales y compensacin por tiempo de servicios. 12. Declaracin jurada de no adeudos o pasivos por el cierre de la obra. 13. Devengado ao fiscal. 14. Balance de comprobacin al cierre de la obra. 15. Inventario fsico al cierre de obra. 16. Flujograma.

Le sugerimos tomar en cuenta los siguientes procedimientos: Conformacin de la Comisin Se deber conformar una Comisin encargada de elaborar el informe de Liquidacin de Obra. El contenido del informe deber ser el siguiente:

Resumen ejecutivo. Informe de liquidacin tcnica y financiera. Cuadros sustentatorios.

Obligaciones de la Entidad

Se deber designar una comisin de profesionales encargada de la recepcin de la obra y de elaborar la respectiva liquidacin tcnica y financiera. La Comisin recibir de la entidad, a travs del coordinador de la obra o quien haga de sus veces, la documentacin necesaria, que constar bsicamente de:

Expediente tcnico y resolucin de aprobacin. Resolucin que design a los responsables de la ejecucin del proyecto: ingeniero residente y administrador de la obra. Informe final elaborado por el proyecto.

El inspector o supervisor es el representante y responsable de la entidad y ejerce el control y supervisin de la obra. Entre sus obligaciones se encuentran el efectuar una evaluacin del informe final elaborado por el proyecto indicando, bajo responsabilidad, su conformidad con las obras y trabajos efectuados. Durante el acto de recepcin de la obra, el inspector o supervisor asesorar a la Comisin debiendo dar recomendaciones para superar cualquier deficiencia tcnica observada por la Comisin. Obligaciones del Proyecto El Proyecto se encuentra representado por el residente de obra y el administrador de obra. Al trmino de la obra, el Proyecto preparar un informe final documentado. El informe final contendr:

Liquidacin tcnica sustentada con la Ficha Tcnica de Liquidacin de Obra y con la Documentacin Tcnica Econmica. Liquidacin financiera sustentada con la documentacin financiera, indicando que han sido aprobadas todas las rendiciones de cuentas e indicando que no tienen cuentas por pagar. El residente de obra solicitar en el Cuaderno de Obra la recepcin de la misma, indicando la fecha de culminacin. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de 5 das, comunicar este hecho a la entidad, quien dispondr de 30 das antes de la fecha de culminacin para designar la Comisin. El administrador de obra har llegar la informacin financiera anticipadamente para revisin y evaluacin a la Comisin. El Proyecto alcanzar a la comisin en consolidado de los informes tcnicos financieros mensuales y la documentacin que sta solicite, aparte de lo contemplado en el informe final. El Proyecto elaborar el estado econmico al cierre de ejecucin de obra, considerando los recursos presupuestales habilitados, de ser el caso transferencias recibidas en efectivo o en materiales. Asimismo tendr en cuenta las transferencias de

materiales entregados a otros proyectos, reversiones, y finalmente se determinar el monto del gasto o inversin realizada. El administrador de obra llevar y pondr a disposicin de la Comisin, para su verificacin, los libros y registros contables, as como la respectiva documentacin sustentatoria debidamente ordenada y foliada. El Proyecto elaborar una ficha resumen de liquidacin tcnica financiera correspondiente a la obra, la que incluir la valorizacin tcnica de los trabajos (Partidas) realmente ejecutadas, comparadas con su respectiva ejecucin financiera de gasto o inversin, segn corresponda. El Proyecto adjuntar informacin demostrativa de los movimientos de entradas, salidas y saldos concernientes a los bienes y suministros a la conclusin de la obra. Al concluir la obra, el proyecto elaborar el Balance de Comprobacin que se adjuntar a su respectivo Anlisis de Cuentas. Incluir una Declaracin Jurada Suscrita por el residente de obra sealando que al trmino no tienen adeudos pendientes frente a terceros y de pago de remuneraciones, gratificaciones, leyes sociales, etc. Obligaciones de la Comisin La Comisin tiene la obligacin de recepcionar la obra y de ejecutar la liquidacin tcnica y financiera, teniendo como Base el informe final del proyecto. Tiene la responsabilidad de participar directamente en el Acto de Recepcin de Obra, a fin de comprobar su calidad y si corresponde formular observaciones. Dispondr de 30 das calendarios para desplazarse a la obra. Constituida la Comisin en Obra y de no existir observaciones, proceder a levantar el Acta de Recepcin de Obra. Si hubiera observaciones de carcter tcnico o financiero, levantar nicamente el Acta de Verificacin Fsica Constatada en Obra. Culminada la verificacin se levantar Acta de Recepcin de Obra que ser firmada por los integrantes de la Comisin, el Supervisor y los responsables del Proyecto. La Comisin no es responsable por lo vicios ocultos que hubiera en la ejecucin de la obra. El Proyecto y Supervisor asumen responsabilidad por dichos vicios ocultos dentro del alcance de sus funciones. Si hubiera vicios ocultos, la entidad instar a los responsables del proyecto para que en un plazo mximo de 30 das calendarios levanten las observaciones y/o adopten los correctivos del caso. Subsanadas las observaciones, el residente de obra solicitar al supervisor la recepcin de obra, quien elevar un informe a la Comisin dando su conformidad. La Comisin verificar las subsanaciones o correctivos y levantar Acta de Recepcin de Obra. La Comisin tendr un plazo de 30 das para efectuar la Liquidacin Tcnica y Financiera de la obra, plazo contado a partir de la fecha de la formulacin del Acta de Recepcin de Obra

sin observaciones, debiendo entregar el original a Administracin Contabilidad y copias a otras oficinas. Aprobacin de la Liquidacin de Obra Ser aprobado por la Unidad Ejecutora responsable del manejo presupuestal mediante el acto administrativo correspondiente. Resolucin de Contralora General de la Repblica N 195-88-CG

Base legal: