Ley No. 491-06, de Aviacin Civil (G.O. No.

10399, del 28 de diciembre de 2006) EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Repblica

LEY NMERO 491-06 HA DADO LA SIGUIENTE LEY DE AVIACION CIVIL DE LA REPUBLICA DOMINICANA

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES SECCIN I DEFINICIONES Artculo 1.-Para los fines de la presente Ley y sus Reglamentos, se entender por : a) Abordaje Areo: La colisin entre dos o ms aeronaves encontrndose en vuelo, a lo menos, una de ellas. b) Accesorios: Los Instrumentos, equipos, aparatos, partes o piezas, que se utilizan o se tenga la intencin de utilizar en la navegacin y la comunicacin, operacin o control de aeronaves durante el vuelo (incluyendo paracadas y equipos de comunicacin, as como cualquier otro mecanismo o mecanismos instalados o adheridos a la aeronave durante el vuelo) y que no sean parte o partes de la aeronave, motores de la aeronave o hlices. c) Accidente de Aviacin: Todo suceso, relacionado con la utilizacin de una aeronave, que ocurre dentro del perodo comprendido entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con intencin de realizar un vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado, durante el cual: 1) Toda persona sufra lesiones mortales o graves a consecuencia de hallarse en la aeronave, o por contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluso las partes que se hayan desprendido de la aeronave, o por exposicin directa al chorro de un motor a reaccin; excepto cuando las lesiones obedezcan a causas naturales, se las haya causado una persona a s misma o hayan sido causadas por otras personas; o se trate de lesiones sufridas por pasajeros clandestinos escondidos fuera o dentro de las areas destinadas normalmente a los pasajeros y la tripulacin; o 2) La aeronave sufre daos o roturas estructurales que afectan adversamente su resistencia estructural, su desenvolvimiento o sus caractersticas de vuelo y que normalmente exigen una reparacin importante o el recambio del componente afectado, excepto por falla o daos del motor, cuando el dao se limita al motor, su cap o sus accesorios; o por daos

limitados en las hlices, extremos de ala, antenas, neumticos, frenos o carenas, pequeas abolladuras o perforaciones en el revestimiento de la aeronave; o 3) La aeronave desaparece o es totalmente inaccesible. d) Aerdromo: Un rea definida de tierra o agua, que comprende todas las instalaciones, edificaciones y equipos, destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves. e) Aeronave: Toda mquina que puede sustentarse en la atmsfera por reacciones del aire, que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra. f) Aeronave Civil: Cualquier aeronave que no sea aeronave de Estado. g) Aeronave de Estado: La aeronave utilizada en servicios militares, de aduanas o polica. h) Aeronave en Vuelo: El momento a partir del cual todas las puertas externas se cierran despus del embarque, hasta el momento en que se abra una puerta para desembarcar, en caso de aterrizaje forzoso, hasta que las autoridades competentes se encarguen de la responsabilidad de la aeronave, de las personas y de las propiedades que se encuentren a bordo. i) Aeropuerto: Todo aerdromo de uso pblico designado por el Poder Ejecutivo como puerto de entrada o salida para el trfico areo internacional, donde se llevan a cabo los trmites de aduana, migracin, salud pblica, reglamentacin veterinaria y fitozoosanitaria y otros requerimientos. j) AVSEC: Abreviatura en ingles, utilizada para definir la seguridad aeroportuaria y los actos ilcitos contra la aviacin civil. k) Anexos al Convenio de Chicago: Los documentos emitidos por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), que contienen las normas, mtodos recomendados y procedimientos internacionales, aplicables a la aviacin civil. l) Aviacin Civil: La operacin de cualquier aeronave civil con el propsito de realizar operaciones de aviacin general, de trabajos areos u operaciones de transporte areo comercial. m) Certificado de Autorizacin Econmica (CAE): El certificado emitido por la Junta de Aviacin Civil al comprobar que el interesado posee capacidad econmica y financiera para realizar servicios de transporte areo. n) Certificado de Operador Areo (AOC): El certificado emitido por el Director o Directora General del Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC), que autoriza a un operador areo nacional a realizar determinadas operaciones de transporte areo comercial. o) Certificado de Trabajo Areo: El certificado emitido por el Instituto Dominicano de Aviacin Civil y firmado por el Director o Directora General, autorizando a un operador nacional a realizar servicios de trabajo areo, con o sin remuneracin. p) Ciudadano de la Repblica Dominicana: 1) Persona considerada como dominicano de acuerdo a la Constitucin y las leyes; 2) Una persona jurdica, creada u organizada conforme a las leyes de la Repblica Dominicana.

q) Comisin Investigadora de Accidentes de Aviacin (CIAA): Comisin encargada de la investigacin de los accidentes e incidentes graves en la aviacin civil en la Repblica Dominicana. r) Convalidacin de Licencias: La aceptacin por parte del Estado Dominicano, mediante la cual en vez de otorgar su propia Licencia, reconoce como equivalente a la suya propia, la otorgada por otro Estado Contratante. s) Convenio de Chicago: La Convencin de Aviacin Civil Internacional suscrita en el ao de 1944, que entr en vigencia en el ao 1947, cuyas disposiciones rigen las acciones de los Estados Contratantes en materia de seguridad en la aviacin civil internacional a travs de los anexos a dicho Convenio. t) Destruccin de Aeronave: La destruccin de al menos ms de las tres cuartas partes del volumen fsico de la aeronave. u) Diario de Abordo: El documento que deber ser llevado en las aeronaves que operen en transporte areo comercial y en el que se asientan los datos relativos a la aeronave y su tripulacin en cada operacin. Es llamado tambin Libro de Vuelo y Mantenimiento o Bitcora de Vuelo. v) Director o Directora General: Es el funcionario responsable de la supervisin y control de la aviacin civil y quien dirige el Instituto Dominicano de Aviacin Civil de conformidad con lo establecido en la presente ley. w) Espacio Areo Navegable: El espacio areo sobre las altitudes mnimas de vuelo prescritas por los reglamentos dictados bajo esta ley y que incluye el espacio areo requerido para resguardar la seguridad en el despegue y aterrizaje de la aeronave. x) Estado Contratante: Estado Miembro de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional. y) Hlice: Un trmino genrico para todas las partes, piezas y accesorios de una hlice. z) Incidente de Aviacin: Todo suceso relacionado con la utilizacin de una aeronave, que no llegue a ser un accidente, que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones. aa) Incidente Grave: Aquel en que intervienen circunstancias que indican que casi ocurri un accidente. bb) Instalacin de Navegacin Area: Cualquier instalacin utilizada o disponible, o cuyo uso sea designado para asistir en la navegacin area, incluyendo aerdromos y aeropuertos, reas de aterrizaje, luces, cualquier aparato o equipo para distribuir informaciones del tiempo, para sealizacin, para estaciones de radiogoniometra o para comunicaciones de radio y otras comunicaciones electromagnticas o cualquier otra estructura o mecanismo con similares propsitos de gua o control de vuelo en el aire o en el aterrizaje y despegue de aeronaves. cc) Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC): Ente pblico autnomo creado en virtud de la presente ley a cargo de la supervisin y control de la aviacin civil en la Repblica Dominicana, exceptuando las atribuciones conferidas por la presente ley a la JAC. dd) Interferencia con la Navegacin Area: 1) Quien con intencin de interferir en la navegacin area dentro de la Repblica Dominicana, exhibe cualquier luz, seal, o comunicacin en un lugar y de tal manera que pueda ser confundida con una luz o seal verdadera establecida de conformidad con esta

ley, o por alguna luz o seal verdadera relacionada con un aerdromo u otra facilidad de navegacin area, o que despus de la debida advertencia por parte del Director o Directora General, se contine manteniendo dicha luz o seal errnea, o; 2) Quien a sabiendas remueva, apague o interfiera con la operacin de cualquier luz o seal verdadera. ee) Junta de Aviacin Civil (JAC): El organismo asesor del Poder Ejecutivo en lo relativo a la poltica del transporte areo nacional, as como regulador y ejecutor de los aspectos econmicos de dicho transporte. ff) Mercancas Peligrosas: Todo objeto o sustancia que pueda constituir un riesgo para la salud, la seguridad, la propiedad o el medio ambiente y que figure en la lista de mercancas peligrosas de las instrucciones tcnicas o est clasificado conforme a dichas instrucciones. gg) Miembro de la Tripulacin: La persona a quien el operador asigna obligaciones que ha de cumplir abordo durante el periodo de servicio de vuelo. hh) Miembro de la Tripulacin de Cabina: El miembro de la tripulacin, titular de la correspondiente licencia, cuando aplique, que, en inters de la seguridad de los pasajeros, cumple con las obligaciones que le asigne el operador o el piloto al mando de la aeronave, pero no actuar como miembro de la tripulacin de vuelo. ii) Miembro de la Tripulacin de Vuelo: El miembro de la tripulacin, titular de la correspondiente licencia, a quien se asignan obligaciones esenciales para la operacin de una aeronave durante el periodo de servicio de vuelo. jj) Motor de Aeronave: Motor utilizado o que se tenga la intencin de utilizar para la propulsin de aeronaves, incluyendo las partes, piezas y accesorios del mismo, exceptuando las hlices. kk) Navegacin de la aeronave: Una funcin que incluye pilotar el avin. ll) OACI: La abreviatura de "Organizacin de Aviacin Civil Internacional". mm) Operacin Aviacin General: Operacin de aeronave civil distinta a la de transporte areo comercial o de la de trabajos areos. nn) Operacin Transporte Areo Comercial: Una operacin de aeronaves que envuelve el transporte de pasajeros, carga o correo con fines de remuneracin. oo) Operador: La persona, organizacin o empresa comprometida o que ofrece comprometerse con la operacin de la aeronave en uso privado o comercial, de nacionales o de extranjeros, directa o indirectamente. Toda persona que cause o autorice la operacin de la aeronave ya sea con o sin el control, en calidad de propietario, arrendador o de otro modo, de la aeronave, se considerar comprometida en la operacin de la aeronave dentro del significado de esta ley. pp) Operador Areo: Cualquier organizacin nacional dedicada o comprometida en el transporte areo comercial interno o internacional, de manera directa o indirecta, o mediante arrendamiento o cualquier otro arreglo. qq) Operador Areo Extranjero: Cualquier operador que no sea nacional, que se encargue, sea directa o indirectamente, o mediante arrendamiento o cualquier otro acuerdo, a realizar operaciones de transporte areo comercial desde o hacia cualquier punto de la Repblica Dominicana, ya sea en base a vuelos regulares o no regulares.

rr) Permiso de operacin: El permiso expedido por la Junta de Aviacin Civil a operadores areos extranjeros. ss) Persona: Cualquier individuo, empresa, sociedad, corporacin, compaa, asociacin u organizacin, as como los representantes o apoderados de estas entidades. tt) Personal Aeronutico: 1) El piloto al mando de la aeronave o piloto, mecnico u otro miembro de la tripulacin; 2) Cualquier individuo a cargo de la inspeccin, mantenimiento, acondicionamiento o reparacin de la aeronave, as como los individuos a cargo de la inspeccin, mantenimiento, acondicionamiento o reparacin de la aeronave, motores de aeronaves, impulsores o accesorios; 3) Individuos que presten servicios como encargados de operaciones de vuelo o despachadores de vuelo; 4) Individuos que presten servicios de Controlador de Trnsito Areo. uu) Piezas de repuesto: Cualesquiera piezas, partes y accesorios de la aeronave, que no sean motores de aeronaves, hlices de los motores de aeronaves y accesorios destinados a la instalacin o al uso en una aeronave, o motor de aeronave, hlice o accesorio que no haya sido adherido a una aeronave. vv) Territorio: Las reas terrestres, aguas territoriales y el espacio areo que los cubre, que se encuentran bajo la soberana, dominio, proteccin o mandato del Estado Dominicano. SECCIN II AMBITO DE APLICACION Artculo 2.- La aeronutica civil en la Repblica Dominicana se rige por la presente ley y por los reglamentos emitidos para la aplicacin de la misma y deber ser aplicada sin perjuicio de lo estipulado en tratados y convenios internacionales ratificados por la Repblica Dominicana. Sus disposiciones para fines de inspeccin, vigilancia y control, alcanzan a toda aeronave civil, nacional o extranjera, sus propietarios, operadores, su tripulacin, pasajeros y efectos transportados, as como cualquier persona que intervenga en la actividad aeronutica, que se encuentre en el territorio nacional, parta de l, aterrice, sobrevuele o de cualquier otra forma est bajo la jurisdiccin de la soberana nacional. Artculo 3.-Para los casos no previstos por esta ley, los reglamentos, ordenes, reglas y normas que rigen al IDAC o a la JAC, se aplicarn los principios generales del derecho aeronutico, las disposiciones de las leyes anlogas y a falta de stas, los principios generales del derecho comn. Artculo 4.- Esta ley no es aplicable a las aeronaves de Estado, excepto en casos determinados y mediante referencias especficas a tales aeronaves. SECCIN III TERRITORIO, SOBERANIA Y JURISDICCIN Artculo 5.-El Estado Dominicano tiene soberana completa y exclusiva sobre su territorio.

Artculo 6.-El Estado Dominicano ejerce jurisdiccin sobre su territorio, aguas jurisdiccionales y el espacio areo que los cubre conforme a la constitucin y las leyes dominicanas, los reglamentos y los acuerdos internacionales de aviacin civil ratificados por la Repblica. Artculo 7.- Quedan sometidos a la jurisdiccin dominicana: a) Los actos ejecutados, los hechos ocurridos, las faltas, delitos, crmenes o cualquier violacin a las leyes y reglamentos dominicanos, cometidos a bordo de aeronaves dominicanas dentro del territorio de la Repblica Dominicana o mientras vuelen sobre alta mar o sobre territorio no sometido a la soberana de otro Estado; b) Los actos ejecutados, los hechos ocurridos, las faltas, delitos, crmenes o cualquier violacin a las leyes y reglamentos dominicanos, cometidos a bordo de aeronaves dominicanas mientras vuelen sobre territorio de un Estado extranjero, excepto en aquellos casos en que interesen a la seguridad o al orden pblico del Estado subyacente; c) Los actos ejecutados, los hechos ocurridos, las faltas, delitos, crmenes o cualquier violacin a las leyes y reglamentos dominicanos, cometidos a bordo de aeronaves extranjeras que vuelen sobre territorio dominicano o se encuentren estacionadas en l, cuando tales hechos, actos, delitos o faltas interesen o incidan en la seguridad o el orden pblico de la Repblica Dominicana o cuando se produzcan o se pretenda que tengan efecto en el territorio nacional; d) Cuando se trate de un crimen, delito, falta o cualquier violacin a las leyes y reglamentos dominicanos, cometido durante un vuelo de una aeronave extranjera, se aplicarn las leyes dominicanas si se realiza en la Repblica Dominicana el primer aterrizaje posterior a la comisin del delito. Articulo 8.-Los delitos cometidos a bordo de aeronaves militares extranjeras quedarn sometidos a las normas que el derecho internacional establece as como a los acuerdos y tratados ratificados por la Repblica Dominicana. SECCIN IV REQUISITOS GENERALES DE CIRCULACIN Artculo 9.- La presente ley otorga a toda aeronave registrada en Repblica Dominicana, los derechos de entrar o salir del territorio nacional, de sobrevolar, de efectuar aterrizajes para fines no comerciales y de trasladarse de un punto a otro dentro del mismo, sin otras limitaciones que las que impone la presente ley. Artculo 10.- Todo piloto al mando de una aeronave y los dems miembros de la tripulacin que vuelen sobre el territorio dominicano debern tener conocimiento de esta ley y de los reglamentos que rigen la navegacin area en el pas. Artculo 11.- El piloto al mando de una aeronave nacional o extranjera que entre al espacio areo nacional deber, de inmediato, ponerlo en conocimiento de la autoridad aeronutica, por medio de su equipo de radio o por cualquiera otra forma anloga de comunicacin e indicar la ruta que se propone a seguir. Artculo 12.-La entrada y salida del pas de aeronaves que efecten vuelos internacionales, debern hacerse por l o los aeropuertos designados por el Poder Ejecutivo y publicados por el IDAC, salvo en casos de aterrizajes de emergencia o por causas de fuerza mayor.

Artculo 13.- Si por causa de fuerza mayor una aeronave en vuelo internacional se ve precisada a aterrizar en un aerdromo que no tenga el carcter de aeropuerto internacional, el piloto al mando, el operador o el agente de la aeronave, estn obligados a dar aviso inmediato al Instituto Dominicano de Aviacin Civil o, en su defecto, a la autoridad mas cercana, con el fin de que sta dicte las providencias necesarias para evitar que la aeronave sea descargada sin llenar los requisitos de la ley y asegurar que los pasajeros se mantengan en un lugar seguro. Artculo 14.- Las aeronaves de Estado extranjeras, no militares, necesitarn autorizacin previa del Director o Directora General para ingresar al pas. Artculo 15.-Las autorizaciones que se concedan de acuerdo con el artculo anterior, indicarn, expresamente, las rutas que deban seguir las aeronaves y los aerdromos de entrada y salida, como aquellos en que se les permita arribar durante su permanencia en el territorio nacional. Artculo 16.- Las aeronaves de Estado y las aeronaves civiles, podrn aterrizar o elevarse en lugares que no sean aerdromos autorizados, en las condiciones de seguridad que fije el Reglamento correspondiente. Artculo 17.-Toda aeronave que vuele sobre el territorio nacional estar obligada a aterrizar si recibe esa orden por medio de las seales reglamentarias por la autoridad correspondiente. Artculo 18.-Tanto los tripulantes como los pasajeros a bordo de las aeronaves estn sometidos a la autoridad del piloto al mando. Artculo 19.-Ninguna aeronave podr ser operada en el territorio de la Repblica Dominicana, a menos que: a) posea marca de nacionalidad y de matrcula; b) est en condiciones de aeronavegabilidad; c) est bajo la conduccin de una tripulacin de vuelo cuyos miembros estn certificados de acuerdo al rol asignado en la tripulacin, y; d) est de conformidad con la presente ley y los Reglamentos aplicables.
DOCUMENTACION DE A BORDO

Artculo 20.- Cualquier aeronave que est efectuando un vuelo deber llevar a bordo los siguientes documentos: a) certificado de matrcula; b) certificado de aeronavegabilidad; c) las licencias y las habilitaciones apropiadas que deber poseer cada miembro de la tripulacin de vuelo y miembros de la tripulacin de cabina, cuando aplique; d) si la aeronave est provista de equipo de radiocomunicaciones, la licencia correspondiente; e) diario de a bordo, para todos los vuelos de transporte areo comercial; f) adems de los requisitos anteriores, en vuelos internacionales: 1) si la aeronave lleva pasajeros, una lista

de los nombres de stos, as como los lugares de embarque y destino; 2) si lleva carga, un manifiesto y declaracin detallada de la misma. g) cualquier otro documento que determine el Reglamento. Artculo 21.- Las aeronaves ultralivianas, experimentales y ligeras_deportivas no estarn sujetas a todos los requisitos descritos en el artculo precedente. Las operaciones de estas aeronaves estarn sujetas al Reglamento correspondiente que dicte el Director o Directora General. CAPTULO II DEL INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACIN CIVIL (IDAC) SECCIN I

ORGANIZACIN DEL IDAC Artculo 22.- Mediante la presente ley se crea el Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC), como ente pblico especializado y tcnico, con personalidad jurdica, patrimonio propio, poder de reglamentacin, de decisin y autoridad para implementar su organizacin interna. Dicho organismo sustituye a la Direccin General de Aeronutica Civil, creada mediante la Ley 4119, publicada en la G.O. No. 7829 del 30 de abril del ao 1955, modificada por la Ley 505 de Aeronutica Civil de fecha 10 de Noviembre del 1969, publicada en la G.O. No. 9165 del 22 de Noviembre del 1969. Artculo 23.-El Instituto Dominicano de Aviacin Civil estar a cargo de la supervisin y control de la aviacin civil en la Repblica Dominicana, excepto de las atribuciones conferidas por esta ley a la JAC y ser responsable de ejercer las funciones que le son otorgadas por la presente ley, as como de la efectiva aplicacin de los reglamentos, rdenes, normas y reglas que sean de su competencia. El IDAC estar encabezado por un Director o Directora General y un Subdirector o Subdirectora General nombrados por el Poder Ejecutivo. Artculo 24.- El Instituto Dominicano de Aviacin Civil tendr, adems, Directores para las reas de Navegacin Area, de Normas de Vuelo y Legal, quienes debern poseer experiencia de por lo menos 5 aos en sus respectivas reas y tener ttulos, certificados o licencias que acrediten su competencia en el rea aeronutica respectiva. El Director o Directora General cuando lo estime necesario, creara otras direcciones de reas para el mejor funcionamiento del Instituto. Artculo 25.- El IDAC contar tambin con el Personal Tcnico y dems empleados y funcionarios que se requieran para el mejor cumplimiento de las funciones que se les encomienden en la presente ley y sern designados por el Director o Directora General. SECCIN II ATRIBUCIONES DEL IDAC

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Artculo 26.-Sin perjuicio de las dems atribuciones conferidas por la presente ley, sern atribuciones del IDAC las siguientes: a) la fiscalizacin de toda actividad aeronutica civil que se realice en el territorio nacional, conforme lo establece el artculo (2) de la presente ley; b) velar por la seguridad de la navegacin area; c) recomendar al Poder Ejecutivo, va la Junta de Aviacin Civil, la fijacin de Tasas y Derechos aeronuticos conforme a los literales a); e); f); g); y h) del artculo 284 de la presente ley; d) adoptar cualquier medida que sea necesaria para garantizar la seguridad operacional en la aviacin civil, de conformidad con las normas, mtodos y prcticas recomendadas en los Anexos al Convenio de Chicago; e) mantener la vigilancia de la seguridad operacional sobre las aeronaves, el personal aeronutico y servicios de transporte areo en el territorio nacional, disponiendo las medidas preventivas que se consideren necesarias para garantizar la seguridad area; f) la direccin tcnica de los servicios destinados a las ayudas y proteccin a la navegacin area de todos los aeropuertos y aerdromos pblicos y privados; g) ofrecer, vigilar y fiscalizar los servicios de control de transito areo y asegurarse que estos se realizan con el nivel ptimo, de seguridad segn los estndares de la OACI; h) elaborar, dictar, publicar y enmendar los reglamentos de su competencia de conformidad con esta ley y las normas y mtodos recomendados en los Anexos al Convenio de Chicago; i) llevar el Registro Nacional de Aeronaves; j) autorizar a la aeronave que se construya o adquiera en el extranjero, para volar con matrcula dominicana provisional, desde el lugar de construccin o adquisicin, hasta el punto situado en el territorio nacional en que deban ser matriculadas de manera definitiva; k) otorgar, suspender y cancelar las licencias y habilitaciones al personal aeronutico de conformidad a la presente Ley y el reglamento vigente, y llevar el registro correspondiente; l) aplicar las sanciones administrativas que establezca la presente ley por violacin a la misma y a sus reglamentos, que no sean de la competencia de otra autoridad; m) investigar, independientemente de las actuaciones que realicen las autoridades judiciales competentes, las infracciones a sta ley, los reglamentos y dems disposiciones relacionadas con la actividad aeronutica, cuya aplicacin y control le corresponda; n) Velar para evitar que edificaciones, instalacin de mstiles, torres y otros obstculos constituyan a su juicio, un peligro para el trnsito areo alrededor de los aeropuertos y aerdromos y autorizar o no las construcciones, instalaciones y plantaciones en los aeropuertos y aerdromos y en sus superficies de aproximacin; ) autorizar la operacin de aeronaves particulares extranjeras, cuando su estada en territorio dominicano exceda de noventa (90) das ininterrumpidos; o) autorizar al propietario u operador, de una aeronave civil dominicana que desee radicarla en el extranjero para uso en operaciones de aviacin general, por mas de ciento ochenta (180) das sin tocar territorio dominicano o de explotacin comercial, si demuestra que no existe impedimento legal contra su aeronave;

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p) conocer los contratos de utilizacin de aeronaves suscritos entre las partes y aprobarlos si procede, segn estn definidos en el captulo VI; q) ofrecer o supervisar los servicios de meteorologa y previsin del estado del tiempo que requiera la navegacin area; r) para el establecimiento de un aerdromo de uso pblico o privado, se requerir la autorizacin del IDAC. Si se tratare de un aeropuerto, ser necesario adems, la aprobacin previa del Poder Ejecutivo. s) autorizar y fiscalizar la construccin, puesta en funcionamiento y operacin aeronutica de los aeropuertos y aerdromos de uso pblico y privado del pas; t) confeccionar y autorizar la cartografa y publicaciones de informacin aeronutica para la navegacin area, seguridad de vuelo, meteorologa y toda otra informacin que tenga por objeto el conocimiento de todo usuario de las actividades de la aeronutica civil; u) participar en representacin del Estado en conferencias y reuniones de organismos internacionales en que se traten aspectos sobre las funciones que le otorga esta ley; v) otorgar los permisos o licencias al personal que conduce vehculos de motor que no sean aeronaves, en las reas de plataformas, genricas y estriles, de los aerdromos y aeropuertos. SECCIN III AUTONOMA FINANCIERA DEL IDAC Artculo 27.- El Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC) elaborar un presupuesto anual de ingresos y gastos, el cual ser aprobado por el Poder Ejecutivo y contar, para la ejecucin del mismo, con el total de los ingresos netos percibidos por dicho instituto por concepto de la aplicacin de las tasas, derechos, cargos u otros ingresos previstos en el artculo 284 de la presente ley, una vez deducidos las asignaciones y transferencias autorizadas por ley o por disposicin del Poder Ejecutivo a otras entidades, a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Artculo 28.-La Junta de Aviacin Civil revisar la ejecucin del presupuesto del Instituto Dominicano de Aviacin Civil y tendr la responsabilidad de rendir informes al Poder Ejecutivo, una vez al ao. Artculo 29.-Los excedentes presupuestarios del IDAC, si los hubiere, sern aplicados segn lo dispuesto por el Poder Ejecutivo. Artculo 30.- El Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC) estar sujeto a la fiscalizacin y control de la Contralora General de la Repblica y de la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana. SECCIN IV DEL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL Y DEL SUBDIRECTOR O SUBDIRECTORA GENERAL DEL IDAC Artculo 31.- El Director o Directora General y el Subdirector o Subdirectora General del

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IDAC sern de nacionalidad dominicana, designados conforme a la aptitud para realizar el desempeo eficiente de los poderes y deberes concedidos e impuestos por la presente ley. Artculo 32.- Deben poseer suficiente experiencia gerencial y tcnica, con ttulos, certificados o licencias que acrediten su competencia en un rea que est relacionada directamente con la aviacin civil. Artculo 33.- El Director o Directora General y el Subdirector o Subdirectora General no deben poseer acciones, ni participacin econmica o financiera, ni empleo subordinado remunerado en ninguna empresa aeronutica, ni pueden comprometerse en ningn otro negocio, ocupacin o empleo relacionado con la actividad aeronutica. SECCIN V RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL DEL IDAC Artculo 34.- El Director o Directora General ser responsable de ejercer todos los poderes conferidos por la presente ley y el cumplimiento de todos los deberes y obligaciones del Instituto Dominicano de Aviacin Civil y tendr control sobre todo el personal y las actividades de la institucin. SECCIN VI FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL IDAC Artculo 35.- El Director o Directora General podr elegir, emplear y designar a los directores de reas, empleados, consultores y agentes que resulten necesarios para dar cumplimiento a las disposiciones de esta ley y definir su autoridad, funciones, salarios y dems remuneraciones del personal tcnico y administrativo pertenecientes al IDAC conforme al Reglamento de Clasificacin y Valoracin de Cargos. Artculo 36.- El Director o Directora General deber solicitar al Poder Ejecutivo la designacin de personal de la Fuerza Area Dominicana (FAD) en el IDAC, el cual ser seleccionado de conformidad con el Reglamento de Clasificacin y Valoracin de Cargos de dicho instituto. Mientras preste servicio en el IDAC, el personal de la FAD estar bajo la direccin de dicho organismo. Artculo 37.-El Director o Directora General elaborar los reglamentos sobre las condiciones de empleo, seguridad social y conquistas econmicas, de conformidad con las leyes laborales de la Repblica Dominicana y las recomendaciones y resoluciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), con la finalidad de que los Directores, empleados, consultores y agentes al servicio del IDAC tengan la proteccin y asistencia que les reconozcan principios del derecho internacional de los cuales el Estado Dominicano sea signatario. Artculo 38. Ningn funcionario o empleado del Instituto Dominicano de Aviacin Civil podr tener ningn inters econmico o financiero, ni acciones o vnculos, ni empleo subordinado remunerado con empresas aeronuticas. SECCIN VII

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DECLARACIN DE POLTICA DE AUTORIDAD

DEL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL

Artculo 39.-En el ejercicio y cumplimiento de los poderes y deberes asignados conforme a esta ley, el Director o Directora General considerar, dentro de otros asuntos, como de inters pblico, lo siguiente: a) la promocin, el incentivo y el fomento de la seguridad en la aviacin civil, y; b) la reglamentacin de la aviacin civil, de manera tal que promueva la seguridad lo mejor posible. CAPTULO III FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL DEL IDAC SECCIN I

COOPERACIN CON OTROS ORGANISMOS Artculo 40.- El Director o Directora General podr utilizar los servicios, el equipo, el personal y las instalaciones disponibles de otros organismos nacionales, con el consentimiento de stos, en base a reembolso cuando sea apropiado y actuar sobre bases recprocas, a fin de cooperar con dichos organismos en el establecimiento y uso de los servicios, equipos e instalaciones del Instituto Dominicano de Aviacin Civil. SECCIN II ADQUISICIN DE BIENES Artculo 41.-El Director o Directora General, cuando lo considere apropiado, puede: a) adquirir mediante compra, arrendamiento o de otro modo, derechos reales o personales, o intereses en los mismos, a favor del Estado Dominicano, de conformidad con la Ley de Contratacin Pblica y con las dems leyes que rigen la materia, incluyendo, instalaciones de navegacin area, servidumbres u otros intereses en el espacio areo inmediatamente adyacente al mismo y necesario en conexin con esto, y; b) aceptar en nombre del Estado Dominicano, cualquier, donacin de dinero u otro bien real o personal o de servicios. SECCIN III AUTORIDAD PARA CONTRATAR Artculo 42.- El Director o Directora General estar facultado, de acuerdo al presupuesto disponible, de conformidad con la Ley de Contratacin Pblica y con las dems leyes que rigen la materia y en fomento al ejercicio adecuado de los poderes y deberes asignados bajo

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la presente ley, para contratar o de otro modo disponer de los servicios de personas privadas y organizaciones pblicas o gubernamentales. SECCIN IV INTERCAMBIO DE INFORMACIN Artculo 43.-El Director o Directora General tiene la potestad para intercambiar informacin relativa a la aviacin civil con: a) organismos gubernamentales de gobiernos extranjeros, mediante los organismos correspondientes del Gobierno Dominicano, y; b) mantener relaciones y enlaces con los organismos extranjeros e internacionales afines. SECCIN V DELEGACIN DE FUNCIONES
DELEGACIN A FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL IDAC

Artculo 44.-El Director o Directora General puede, sujeto a su supervisin y revisin y a los reglamentos vigentes, delegar en cualquier funcionario, empleado o unidad administrativa que se encuentre bajo su jurisdiccin, a ejecutar funciones que le son asignadas por la presente ley.
DELEGACIN A PERSONAS PRIVADAS

Artculo 45.-El Director o Directora General puede delegar la ejecucin de las funciones que le hayan sido asignadas por la presente ley, en personas privadas debidamente calificadas, sujetas a la supervisin, revisin y reglamentacin establecida. Este se asegurar de que dichas funciones no sean delegadas de manera que los operadores, las escuelas y talleres de mantenimiento, ejecuten acciones que creen conflictos de inters.

CAPTULO IV PODERES Y DEBERES DEL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL DEL IDAC SECCIN I GENERALIDADES Artculo 46.- El Director o Directora General tendr autoridad para ejecutar actos, conducir las investigaciones, emitir y enmendar las rdenes, las reglas generales o especiales, los reglamentos y los procedimientos relacionados, conforme a las estipulaciones de la presente ley, a los fines de cumplir con las disposiciones, el ejercicio y el cumplimiento de los poderes y deberes que le hayan sido asignados bajo esta ley.

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SECCIN II AUTORIDAD PARA PARTICIPAR EN ACUERDOS REGIONALES DE COOPERACION DE SEGURIDAD DE LA AVIACION Artculo 47.- El Director o Directora General deber fomentar la cooperacin regional en la reglamentacin y la administracin de la seguridad de la aviacin. Artculo 48.-El Director o Directora General, podr participar en acuerdos de cooperacin de seguridad operacional de la aviacin civil con otros Estados contratantes de la regin. Al hacer esto, el Director o Directora General deber obtener la autorizacin apropiada para negociar, acordar o dirigir cualesquiera de estos acuerdos internacionales regionales. Asimismo, cuando sea apropiado para la seguridad de la aviacin civil y el inters pblico, podrn delegarse algunos aspectos de la seguridad de la aviacin bajo el acuerdo internacional suscrito entre el Estado Dominicano y los Estados Contratantes de la regin, con los cuales la Repblica Dominicana ha alcanzado dicho acuerdo. SECCIN III PUBLICACIONES Artculo 49.- El Director o Directora General proporcionar, para su publicacin y difusin, todos los reportes, rdenes, decisiones, reglas y reglamentos emitidos bajo esta ley, de forma tal que stas puedan ser adaptadas lo mejor posible para la informacin y el uso pblico. SECCIN IV ORDENES, REGLAS Y REGLAMENTOS
EFECTIVIDAD DE LAS RDENES

Artculo 50.- Excepto en situaciones de emergencias, todas las rdenes, reglas y reglamentos del Director o Directora General surtirn efecto dentro del tiempo razonable que ste prescriba y continuarn en vigencia hasta que se emita una nueva disposicin o por el perodo reglamentos.
EMERGENCIAS

de vigencia se que

haya especificado en dichas rdenes, reglas y

Artculo 51.- Cuando el Director o Directora General considere que existe una emergencia o peligro inminente con relacin a la seguridad de la aviacin civil que requiera accin inmediata, ste para enfrentar la emergencia o peligro inminente, tiene la facultad de prescribir de inmediato ordenes, reglas o reglamentos justos y razonables que puedan ser fundamentales para solucionar dicha emergencia o peligro inminente en aras de mantener la seguridad de la aviacin civil. El Director o Directora General podr proceder de esta manera, ya sea por una denuncia o por iniciativa propia, sin objecin u otra forma de alegato por parte de la persona afectada y con o sin notificacin, audiencia o presentacin de un

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reporte de la misma. Inmediatamente despus de esto, el Director o Directora General iniciar los procedimientos relativos al asunto que origin la disposicin.
SUSPENSIN Y MODIFICACIN DE RDENES

Artculo 52.- El Director o Directora General tiene la autoridad de suspender y modificar sus rdenes mediante notificacin en la forma que ste lo considere conveniente. SECCIN V

APLICACIN DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO Artculo 53.-El procedimiento que se aplicar para la elaboracin de los reglamentos, rdenes y reglas a que se refiere la presente ley, se realizar conforme lo disponga el reglamento dictado por el Director o Directora General, excepto en los casos que las leyes administrativas del Estado dispongan otra cosa. SECCIN VI CUMPLIMIENTO PBLICO Artculo 54.- Ser el deber de cada persona, de sus representantes y empleados en caso de entidades que no sean individuales, observar y cumplir toda orden, regla, reglamento o certificado vigente atinente a dicha persona, que hayan sido dictados o expedidos por el Director o Directora General bajo el amparo de esta ley. SECCIN VII EXENCIONES Artculo 55.-El Director o Directora General, puede otorgar exenciones a los requerimientos para cumplir todo reglamento prescrito bajo esta ley, si considera que dicha accin conviene al inters pblico, bajo las condiciones siguientes: a) el Director o Directora General deber dictar previamente los reglamentos que rijan los procedimientos de aplicacin y aprobacin de las exenciones; b) el Director o Directora General deber publicar cualquier exencin tomada, dentro de cinco (5) das hbiles posteriores a su decisin; c) con excepcin de lo previsto en el literal (a) y (b) el Director o Directora General no podr otorgar otras exenciones. SECCIN VIII FOMENTO DE LA AVIACIN CIVIL Artculo 56.-El Director o Directora General est autorizado y facultado para motivar y

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fomentar el desarrollo seguro de la aviacin civil en la Repblica Dominicana. Artculo 57.-El Director o Directora General propiciar la constitucin de escuelas, asociaciones y clubes areos en el pas destinados a difundir el aprendizaje y la prctica de vuelo. La constitucin y funcionamiento de las asociaciones y clubes areos con fines deportivos y recreativos, se regirn por el reglamento respectivo, el cual ser dictado por el Director o Directora General, as como por otras leyes y disposiciones que le apliquen. Artculo 58.- Los lubricantes, repuestos, piezas y motores de aviacin que sean importados por operadores areos nacionales y extranjeros, para el uso exclusivo de sus aeronaves segn inventario de aeronave y recomendaciones tcnicas de los fabricantes, estn exonerados del pago de todo impuesto aduanal. Para poder acogerse a las exoneraciones establecidas en el presente artculo, es necesario obtener la validacin de esas exoneraciones por parte del IDAC. SECCIN IX CONTROL DEL ESPACIO AREO
USO DEL ESPACIO AREO

Artculo 59.- El Director o Directora General est autorizado y facultado para desarrollar, planear y formular polticas sobre el uso del espacio areo dominicano. Asimismo podr asignar mediante reglamento, regla u orden, el uso de dicho espacio areo, bajo los trminos, condiciones y limitaciones que considere necesario para asegurar la proteccin de las aeronaves y la eficiente utilizacin del mismo.
LIMITACIN DE AUTORIDAD

Artculo 60.-La autoridad del Director o Directora General bajo esta seccin ser ejercida nicamente en el espacio areo para el cual no se haya asignado responsabilidad de control de trnsito areo a otro Estado, mediante acuerdo internacional u otro arreglo. SECCIN X

FACILIDADES E INSTALACIONES DE NAVEGACIN AREA Artculo 61.- El Director o Directora General, dentro de los lmites presupuestarios disponibles puede: a) adquirir, establecer y mejorar las instalaciones y facilidades de Navegacin area cuando fuere necesario, y; b) organizar, administrar, operar y mantener los servicios de proteccin y ayudas a la navegacin area que a ella le sean necesarios. SECCIN XI

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REGLAMENTACIN DEL TRNSITO AREO

GENERALIDADES

Artculo 62.- El Director o Directora General tiene la facultad para dictar los reglamentos, normas y reglas del trnsito areo en beneficio de la seguridad de la aviacin, segn considere necesario para: a) la conduccin del vuelo de aeronaves; b) la navegacin, proteccin e identificacin de aeronaves; c) la proteccin de personas y de propiedades en tierra, y; d) la utilizacin eficiente del espacio areo navegable, incluyendo reglas en cuanto a altitudes de vuelo seguras y reglas para la prevencin de colisin entre aeronaves, entre aeronaves y vehculos u objetos en tierra o en el agua, y entre aeronaves y objetos en el aire.
FACILIDADES, INSTALACIONES Y PERSONAL

Artculo 63.- El Director o Directora General, est autorizado a proveer, segn sea requerido por el inters de la seguridad de la aviacin civil, las instalaciones y el personal necesario para la regulacin y proteccin del trnsito areo.
DEFENSA NACIONAL Y NECESIDADES CIVILES

Artculo 64.-Al ejercer la autoridad otorgada y en el desempeo de los deberes impuestos por la presente ley, el Director o Directora General dar especial consideracin a las necesidades de defensa y seguridad nacional, de la aviacin comercial y general y al derecho pblico de trnsito a travs del espacio areo. SECCIN XII

ESCUELAS DE ENTRENAMIENTO
AUTORIDAD PARA OPERAR

Artculo 65.- El Director o Directora General puede dirigir una escuela o escuelas, con el propsito de entrenar a los empleados del Instituto Dominicano de Aviacin Civil en los asuntos que sean necesarios para lograr el desenvolvimiento apropiado de todas las funciones autorizadas de este Instituto. Tambin puede autorizar la asistencia a los cursos que sean impartidos en dichas escuelas a otro personal gubernamental y por personal de gobiernos extranjeros, o por personal de la industria aeronutica.
COMPENSACIN POR COSTOS DE ENTRENAMIENTO

Artculo 66.-El Director o Directora General est facultado, cuando lo considere apropiado, a requerir el pago para compensar los costos de entrenamiento suministrado por dicha escuela o escuelas.

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SECCIN XIII

DE LA BUSQUEDA Y SALVAMENTO Artculo 67.-Por medio de la presente ley, se crea el Centro Coordinador de Salvamento del IDAC, el cual est bajo la responsabilidad del Director o Directora General. El Director o Directora General es responsable de activar inmediatamente los mecanismos establecidos de bsqueda y salvamento. As mismo est facultado para solicitar y recibir asistencia de todos los organismos del Estado, especialmente los que componen la Comisin Nacional de Emergencia, las Fuerzas Armadas y los clubes areos y nuticos, adems puede organizar y dirigir grupos voluntarios en las operaciones. El Director o Directora General puede solicitar asistencia tcnica y operaciones de bsqueda y rescate con otros Estados contratantes. Artculo 68.- El Piloto al mando de cualquiera aeronave prestar asistencia a la aeronave que este en peligro inmediato o haya sufrido un accidente, siempre que la encuentre en su ruta o se le haya solicitado auxilio por indicacin expresa o seales usuales, a excepcin de que llevare pasajeros a bordo. Sin embargo, en este ltimo caso deber cooperar al salvamento de personas, siempre que pudiere dejar, primeramente, a los pasajeros en lugar seguro y adecuado. Artculo 69.-El salvamento y la asistencia comprendern a las personas, el correo, el equipaje, la carga y la aeronave. La primera autoridad que acuda al lugar del accidente tomar bajo su responsabilidad los pasajeros, tripulantes, equipaje, la carga y el correo y proveer lo necesario para su proteccin. Artculo 70.- Todo acto de salvamento y asistencia da derecho al pago de una compensacin, remuneracin o indemnizacin por parte del propietario u operador de la aeronave accidentada o auxiliada, por los gastos efectuados y por los perjuicios sufridos. Estos sern acordados por las partes con posterioridad al salvamento. En caso de desacuerdo los regular el tribunal competente. Artculo 71.- El Director o Directora General coordinar, dentro de los trminos de reciprocidad, la entrada temporal y sin demora al territorio de la Repblica Dominicana, del personal calificado que sea necesario para la bsqueda, salvamento, encuesta de accidente, reparacin o recobro en relacin con una aeronave perdida o averiada en territorio o aguas jurisdiccionales dominicanas. SECCIN XIV INSPECTORA DE NORMAS DE VUELO
ESTABLECIMIENTO

Artculo 72.-El Director o Directora General tiene autoridad para establecer una dependencia que lo asista en llevar a cabo sus responsabilidades de conducir inspecciones continas de la vigilancia de la seguridad operacional, certificar aeronaves, operadores areos y de emitir licencias al personal aeronutico. Esta dependencia se denominar Inspectora de Normas de

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Vuelo.
INSTALACIONES, FACILIDADES Y PERSONAL

Artculo 73.- El Director o Directora General a fin de poder cumplir con sus funciones, queda autorizado a proveer, segn sea requerido para el inters de la seguridad de la aviacin civil, las instalaciones, facilidades y el personal que sean necesarios para la Inspectora de Normas de Vuelo.
UNIDADES DE LA INSPECTORA DE NORMAS DE VUELO

Artculo 74.- Las dependencias que inicialmente deben ser incluidas en la Inspectora de Normas de Vuelo sern las siguientes: a) operaciones de vuelo; b) aeronavegabilidad; y c) licencias al personal. SECCIN XV

CONVALIDACIN DE LICENCIAS Y CERTIFICADOS Artculo 75.- El Director o Directora General est autorizado para convalidar las licencias, certificados o autorizaciones de la autoridad de aviacin civil de otro Estado, con las siguientes restricciones: a) en decisiones sobre licencias al personal aeronutico o certificado de aeronavegabilidad, el otro Estado deber ser signatario del Convenio de Chicago; b) para las licencias, certificados o autorizaciones del personal aeronutico y aeronaves a ser utilizadas por los operadores areos, el Director o Directora General deber ejercer discrecin y requerir los documentos de apoyo. El Director o Directora General debe asegurarse que no exista ninguna informacin que indique que el Estado no satisface sus obligaciones conforme al Convenio de Chicago respecto a la certificacin y a la validacin progresiva de sus operadores areos. SECCIN XVI TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS POR VA AREA Artculo 76.- El Director o Directora General supervisar y har cumplir las disposiciones contenidas en el Anexo al Convenio de Chicago sobre el Transporte Seguro de Mercancas Peligrosas por Va Area y sus instrucciones Tcnicas y est autorizado a proponerles modificaciones a dichas Instrucciones en nombre del Estado dominicano cuando sea necesario.

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SECCIN XVII OBLIGACIONES INTERNACIONALES Artculo 77.-En el ejercicio y desempeo de los poderes y deberes conforme a la presente ley, el Director o Directora General actuar en consistencia con cualquier obligacin asumida por el Estado Dominicano, conforme a cualquier tratado internacional, convencin o acuerdo vigente, suscrito entre el Estado Dominicano y cualquier otro Estado.
TRANSFERENCIA DE RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

Artculo 78.- Cuando una aeronave civil de matrcula dominicana sea operada comercialmente en otro Estado, mediante un contrato de utilizacin de aeronaves o por cualquier otro acuerdo similar, el Instituto Dominicano de Aviacin Civil podr transferirle a ese Estado, de conformidad con un acuerdo bilateral, todas o parte de las funciones y obligaciones que tiene como Estado de Matrcula. En este caso, el Estado Dominicano quedar eximido de su responsabilidad con respecto a las funciones y obligaciones que transfiere. Se proceder de la misma forma cuando una aeronave de matrcula extranjera sea operada comercialmente en territorio Dominicano, para el transporte areo internacional. En tal caso, el Instituto Dominicano de Aviacin Civil podr asumir todas o parte de las funciones y obligaciones del Estado de Matrcula de la aeronave. Las autoridades dominicanas reconocern los tratados o convenios de este gnero celebrado entre otros Estados y que afecten a aeronaves que operen en la Repblica Dominicana, siempre que se hayan registrado ante el consejo de la OACI y hecho pblicos por este, o cuando su existencia y alcance hayan sido notificados directa y oficialmente por un Estado Parte. CAPTULO V DE LAS AERONAVES SECCIN I

NACIONALIDAD Y MATRICULA DE LAS AERONAVES Artculo 79.- Ninguna aeronave podr estar validamente matriculada en ms de un Estado. Las aeronaves matriculadas en otro Estado podrn adquirir matrcula dominicana, previa cancelacin de la matrcula anterior. Artculo 80.- Las aeronaves civiles tienen la nacionalidad del pas en cuyo registro de matrcula estn inscritas. Las aeronaves de Estado tienen, en todos los casos, la nacionalidad del Estado al cual pertenecen. Artculo 81.-La marca de nacionalidad dominicana para las aeronaves ser la sigla HI. La marca de matrcula se pondr a continuacin de la marca de nacionalidad y consistir en un nmero cardinal, o de la combinacin de un nmero cardinal y letras, de conformidad con el reglamento correspondiente. Artculo 82.- Toda aeronave civil para adquirir la nacionalidad dominicana, ser inscrita en el

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Registro Nacional de Aeronaves a que se refiere la seccin II de este captulo.

REQUISITOS PARA LA MATRICULA

Artculo 83.- Para adquirir, modificar o cancelar la matrcula de una aeronave se requiere cumplir con las formalidades establecidas en esta ley y las normas y reglamentos aeronuticos. Artculo 84.- Todo acto legal por el cual se transfiera la propiedad de una aeronave o se constituya en ella un derecho real, deber constar en escritura pblica o bajo firma privada debidamente legalizada por notario pblico, el cual se inscribir en el Registro Nacional de Aeronaves.
ELEGIBILIDAD

Artculo 85.- Una aeronave ser elegible para ser matriculada en la Repblica Dominicana, solamente si dicha aeronave es propiedad de: a) personas fsicas o jurdicas dominicanas; b) los extranjeros y personas jurdicas extranjeras, que fijen domicilio en la Repblica Dominicana conforme a las leyes de la Repblica Dominicana; c) el Gobierno de la Repblica Dominicana o alguno de sus organismos.
CERTIFICADO DE MATRCULA

Artculo 86.- Cuando sea solicitado por el propietario de una aeronave, si sta es elegible para registro, la misma ser registrada por el Director o Directora General quien expedir a favor del propietario un certificado de matrcula. Artculo 87.- Corresponde matrcula dominicana definitiva a las aeronaves, cuando se inscriban, sin ningn tipo de reserva o condicin, el ttulo respectivo traslativo de propiedad en el Registro Nacional de Aeronaves. Artculo 88.-Podrn obtener matrcula provisional: a) las aeronaves adquiridas mediante contrato de compraventa, con pacto de reserva de propiedad o sometido al cumplimiento de una condicin contractual. b) las aeronaves que sean objeto de contrato de arrendamiento con opcin a compra, siempre que el vendedor o arrendador en este contrato, lo autorice; Artculo 89.- El Instituto Dominicano de Aviacin Civil, por el medio correspondiente, comunicar a los pases con los cuales la Repblica Dominicana tenga tratados de aviacin civil, la cancelacin de marcas de nacionalidad y matrcula que se hagan a una aeronave.
SOLICITUDES

Artculo 90. Las solicitudes de matrcula sern hechas en la forma en que incluyan la informacin que requiera el Director o Directora General.
PRUEBA DE PROPIEDAD

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Artculo 91.- La matrcula expedida conforme a esta seccin no es considerada como prueba de propiedad en ningn procedimiento conforme a las leyes dominicanas, en el caso de que la propiedad de la aeronave de una persona en particular est o pudiere estar cuestionada. SECCIN II

ESTABLECIMIENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE AERONAVES Artculo 92.- El Director o Directora General establece y mantiene en el Instituto Dominicano de Aviacin Civil, un sistema nacional para el registro de aeronaves civiles dominicanas. Este se denominar Registro Nacional de Aeronaves y ser de carcter pblico. Artculo 93.- En el Registro Nacional de Aeronaves se inscribirn: a) las marcas de nacionalidad y matrcula de las aeronaves registradas, con las especificaciones adecuadas para individualizarlas; b) los Ttulos o Instrumentos que constituyan, transfieran, reconozcan, modifiquen, extingan o afecten de alguna manera los derechos reales sobre una aeronave, y cualquier motor de aeronave, hlices, accesorios o piezas de repuesto que se intente utilizar en cualquier aeronave dominicana; c) las decisiones judiciales que acrediten la propiedad de la aeronave, la transfieran, modifiquen o extingan; d) las hipotecas sobre aeronaves y sobre motores de aeronaves; e) los embargos, medidas preventivas o cautelares que pesen sobre las aeronaves; f) los contratos de utilizacin de aeronaves; g) la cesacin de actividades de aeronaves, la inutilizacin o la prdida de las aeronaves y las modificaciones sustanciales que se hagan en ellas; h) los documentos corporativos de los propietarios de aeronaves dominicanas; i) las plizas de seguros constituidas sobre las aeronaves o los motores de aeronaves; j) en general cualquier hecho o acto jurdico que pueda alterar o se vincule a la situacin jurdica de la aeronave.
CANCELACIN DE LA MATRICULA

Artculo 94.- El Director o Directora General podr cancelar cualquier matrcula expedida por l, si considera que dicha cancelacin es de inters pblico. Artculo 95.-Sin perjuicio de lo expresado en el artculo anterior, la matrcula de una aeronave podr cancelarse: a) a solicitud del propietario de la aeronave, siempre que esta no estuviere gravada; en caso contrario, para llevar a efecto la cancelacin se necesitar tambin el consentimiento escrito debidamente legalizado sus firmas por un notario pblico, de la persona en favor de la cual existiere el gravamen, o; b) por destruccin, prdida abandono de la aeronave, declarado por el Director o Directora

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General, segn lo establecido en la presente ley.

VALIDAR ANTES DE ARCHIVAR

Artculo 96.- Ningn documento que afecte el ttulo de propiedad de la aeronave a ser registrada, motores de aeronave, hlices, accesorios o piezas de repuesto, ser vlido, excepto entre las partes, a menos que haya sido previamente registrado en el registro nacional de aeronaves.
LEYES APLICABLES

Artculo 97.- La validez de cualquier documento a ser registrado, a menos que las partes no especifiquen otra cosa, ser determinada conforme a las leyes de la Repblica Dominicana. Los requisitos para el registro de documentos deben ser especificados en el reglamento emitido por el Director o Directora General. SECCIN III

AERONAVES PERDIDAS Y ABANDONADAS Artculo 98.-Se considerar perdida una aeronave en los siguientes casos: a) por declaracin del propietario u operador, bajo juramento de decir verdad, sujeta a comprobacin por parte del IDAC, o; b) cuando transcurridos tres (3) meses desde la fecha en que se tuvieron las ltimas noticias oficiales o particulares de la aeronave, se ignore su paradero. Artculo 99.-En los casos citados en el artculo anterior, el Director o Directora General, declarar la prdida y ordenar la cancelacin de la matrcula del registro nacional de aeronaves. Artculo 100.- Se considerar abandonada una aeronave en los casos siguientes: a) cuando as lo manifieste por escrito el propietario ante el IDAC, o; b) cuando por trmino de ciento ochenta (180) das permanezca en un aerdromo sin efectuar operaciones y no est bajo el cuidado directa o indirectamente, de su propietario u operador; y; c) cuando carezca de matrcula y se ignore el nombre del propietario y el lugar de procedencia. Artculo 101.- El IDAC har la declaracin de abandono establecida en el literal (a) del artculo anterior, sin exigir ningn otro requisito. En los casos de los incisos (b) y (c) del artculo anterior publicar un aviso por tres (3) das seguidos en un diario de circulacin nacional y despus de treinta (30) das contados a partir de la publicacin del ltimo aviso y si nadie ha reclamado, har la declaracin de abandono y la aeronave pasar a ser propiedad del Estado dominicano. SECCIN IV

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PRIVILEGIOS, HIPOTECAS Y EMBARGOS SOBRE AERONAVES

PRIVILEGIOS

Artculo 102.- Son crditos privilegiados sobre aeronaves, los siguientes: a) las tasas y derechos aeronuticos que gravan el transporte areo; b) los honorarios de abogados y costas judiciales; c) el privilegio del vendedor no pagado; d) los salarios y
DE LA HIPOTECA

prestaciones

laborales;

Artculo 103.- Las aeronaves son bienes muebles, no obstante, estn sujetas a inscripcin hipotecaria. La hipoteca se regir, en lo no previsto por esta ley, por las disposiciones establecidas en el Cdigo Civil y leyes especiales. Artculo 104.- La constitucin de hipoteca convencional sobre una aeronave nacional se har por acto autentico en la forma que lo prescribe el Cdigo Civil Dominicano y deber ser inscrita en el Registro Nacional de Aeronaves.
DEL EMBARGO

Artculo 105.- En los casos de embargo o cualquier otro impedimento judicial de aeronaves utilizadas en un servicio pblico de transporte o trabajo areo, la autoridad judicial que hubiere dispuesto la medida, proveer lo necesario para que no se interrumpa el servicio y pondr el hecho en conocimiento de la JAC y el IDAC, segn corresponda. CAPTULO VI

DE LOS CONTRATOS DE UTILIZACIN DE AERONAVES

DEL ARRENDAMIENTO DE AERONAVES CON O SIN TRIPULACION

Artculo 106.-Un contrato seco o sin tripulacin, es aquel mediante el cual una persona en calidad de arrendador, otorga el derecho exclusivo de posesin y uso de una aeronave determinada a otra persona en calidad de arrendatario por un tiempo especifico, nmero especfico de vuelos, horas de vuelos, o distancia a recorrer. Artculo 107.-Un contrato hmedo o con tripulacin, es aquel mediante el cual una persona en su calidad de arrendador otorga el derecho exclusivo de posesin y uso de una aeronave determinada a otra persona en calidad de arrendatario, por un periodo de tiempo especifico o un nmero determinado de vuelos o distancia a recorrer, con al menos un tripulante. Artculo 108.- Podrn ser arrendadores de aeronaves sus propietarios o quienes tengan sobre ellas un derecho de usufructo u otro ttulo legtimo que los habilite para transferir el uso y goce de las mismas.

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DEL FLETAMENTO

Artculo 109.-El contrato de fletamento de aeronave es aquel mediante el cual, el fletante, por un precio cierto, y conservando su carcter de operador areo, se obliga a realizar con una o mas aeronaves, una o mas operaciones areas expresamente determinadas en beneficio del fletador, en un periodo de tiempo o por distancia a recorrer.
DEL INTERCAMBIO DE AERONAVES

Artculo 110.- Se denomina como intercambio de aeronaves el acuerdo entre operadores areos, sean stos nacionales o extranjeros, en el cual el control operacional de una aeronave es transferido por cortos periodos de tiempo de un operador a otro. Con este acuerdo el ltimo operador asume la responsabilidad del control operacional de la aeronave al tiempo de la transferencia.
DEL ARRENDAMIENTO FINANCIERO

Artculo 111.- Habr contrato de arrendamiento financiero cuando el arrendador se obliga a transferir al arrendatario la tenencia de una aeronave, mediante el pago de una suma, que se aplicar al precio de la aeronave para el caso de que el arrendatario ejerza una opcin de compra que el arrendador le otorga, en los trminos y condiciones que las partes convengan. CAPTULO VII REGLAMENTACION DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL SECCIN I FACULTADES Y DEBERES GENERALES DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
FOMENTO DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

Artculo 112.- El Director o Directora General tiene la facultad y el deber de fomentar la seguridad de vuelo de las aeronaves civiles, peridicamente o segn sea necesario, mediante la prescripcin de: a) reglamentos y reglas razonables, implementando como mnimo las normas de los Anexos al Convenio de Chicago; b) las dems normas y reglamentos que sean razonables, o normas mnimas que regulen otras prcticas, mtodos y procedimientos, segn considere el Director o Directora General, que sean necesarios para proveer adecuadamente la seguridad operacional en la aviacin civil.
CONSIDERACIONES CON RESPECTO A LA REGLAMENTACIN DE LOS OPERADORES AREOS

Artculo 113.- Al prescribir reglamentos, normas y reglas, y expedir certificados bajo la presente ley, el Director o Directora General tomar en consideracin la obligacin que

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tienen los operadores areos de realizar sus servicios con el mayor grado posible de seguridad para el inters pblico. SECCIN II LICENCIAS AL PERSONAL AERONAUTICO
AUTORIDAD PARA EXPEDIR LICENCIAS

Artculo 114.- El Director o Directora General tiene la facultad para expedir licencias y sus habilitaciones al personal aeronutico, especificando la capacidad que los titulares de los mismos tienen para ejercer sus funciones. Artculo 115.- Los certificados mdicos que soportan las licencias del personal aeronutico tendrn el plazo de validez, segn su categora, que fijen los reglamentos vigentes.
SOLICITUD Y EXPEDICIN

Artculo 116.-Toda persona podr presentar al Director o Directora General una solicitud de licencia de personal aeronutico. Si despus de una investigacin el Director o Directora General determina que dicha persona posee las calificaciones apropiadas y que se encuentra fsica y mentalmente capacitada para realizar los deberes correspondientes a la funcin para la cual se solicita y que est de conformidad con el reglamento respectivo, le expedir dicha licencia. Artculo 117.- El Director o Directora General, en vez de hacer las investigaciones pertinentes, podr considerar la emisin de la licencia otorgada por otro Estado contratante, como evidencia satisfactoria por entero o en parte, de que dicho personal aeronutico posee las calificaciones y habilidad fsica necesarias para cumplir con los deberes correspondientes a la posicin para la cual la licencia de aviacin ha sido solicitada.
TRMINOS Y CONDICIONES

Artculo 118.-El Certificado Mdico que soporta la licencia contendr los trminos, condiciones y pruebas de buen estado fsico y mental, de conformidad con el reglamento respectivo y dems asuntos que el Director o Directora General determine como necesarios para garantizar la seguridad de la aviacin civil. Artculo 119.- El Director o Directora General fijar de conformidad con la Ley 380 del 24 de agosto de 1964, las limitaciones de tiempo de vuelo, perodos de servicio y periodos de descanso que debern observar los pilotos y otros miembros de la tripulacin en operaciones de transporte areo comercial y de trabajos areos.
LICENCIAS PARA CIUDADANOS EXTRANJEROS

Artculo 120.- Todo el personal aeronutico descrito en esta seccin deber ser dominicano, con excepcin del que preste servicios a operadores extranjeros. Artculo 121.- Los operadores dominicanos podrn utilizar los servicios de tcnicos extranjeros cuando carezcan de nacionales debidamente calificados, lo cual no podr hacerse sino por el plazo que estrictamente se requiera para formar y preparar personal tcnico dominicano en

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la o las especialidades en cada caso, de acuerdo a lo que determine el Director o Directora General. Artculo 122.- Para servicio de trabajo areo, el Director o Directora General podr expedir permisos provisionales a pilotos extranjeros que vengan al pas a realizar dichos trabajos de manera eventual, siempre y cuando se compruebe que no existe personal dominicano calificado disponible para el servicio y de conformidad con los reglamentos. Artculo 123.-Para que el Director o Directora General pueda permitir el ejercicio de actividades aeronuticas remuneradas al personal extranjero, ser necesario, adems, que los interesados prueben que poseen licencias y certificados mdicos expedidos en la Repblica Dominicana conforme a la ley o en defecto de ello, que los tienen legalmente expedidos por un pas extranjero, en el cual el personal tcnico dominicano, con licencias o certificados expedidos en el pas, pueda ejercer actividad remunerada en la aeronutica nacional de dicho pas, y siempre, tambin, en este caso, que las licencias o certificados expedidos a ese personal extranjero llenen los requisitos mnimos que las normas legales que la Repblica Dominicana exige para tal efecto, debiendo someterse los interesados a las pruebas o exmenes que sean requeridos por la ley y los reglamentos para la convalidacin de stas licencias y certificados.
CONTENIDO DE LA LICENCIA

Artculo 124.- Cada licencia de personal aeronutico deber estar numerada y registrada por el Director o Directora General y contener lo siguiente: a) el nombre y la direccin, e incluir una descripcin fsica de la persona a quien se le expide la licencia, segn establezca el reglamento correspondiente; b) ttulos con la designacin de los privilegios autorizados, y; c) otros aspectos exigidos en el reglamento. Artculo 125.-El reglamento de licencias contendr como mnimo: a) las condiciones de emisin, renovacin y convalidacin; b) la categora y las caractersticas de la licencia, y; c) las condiciones para el otorgamiento de licencia: los requisitos de edad, nacionalidad, conducta; capacidad, experiencia, tipo de certificado mdico, pericia y exmenes necesarios para obtenerlos. SECCIN III CERTIFICADOS DE AERONAVEGABILIDAD
AUTORIDAD PARA EXPEDIR CERTIFICADOS DE AERONAVEGABILIDAD

Artculo 126.- El propietario de cualquier aeronave matriculada en la Repblica Dominicana o a quien este autorice, podr presentar al Director o Directora General una solicitud de certificado de aeronavegabilidad para dicha aeronave.
EXPEDICIN

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Artculo 127.- Si el Director o Directora General comprueba que la aeronave est acorde con el correspondiente certificado de tipo y luego de ser inspeccionada, determina que la aeronave est en condiciones seguras de operacin, ste le expedir un certificado de aeronavegabilidad.
TRMINOS Y CONDICIONES

Artculo 128.- El Director o Directora General puede establecer en un certificado de aeronavegabilidad, la duracin de dicho certificado, el tipo de servicio para el cual podr ser utilizada la aeronave y cualesquiera otros trminos, condiciones, limitaciones e informacin segn sean requeridos en el inters de la seguridad. Cada certificado de aeronavegabilidad expedido por el Director o Directora General ser registrado.
APROBACIN DE AERONAVEGABILIDAD ADICIONAL

Artculo 129.-El Director o Directora General establecer los trminos conforme a los cuales podr aprobarse una aeronavegabilidad adicional con el propsito de modificar la aeronave. SECCIN IV CERTIFICADO DE OPERADOR AREO (AOC)
AUTORIDAD PARA CERTIFICAR LNEAS AREAS Y PARA ESTABLECER NORMAS DE SEGURIDAD

Artculo 130.-El Director o Directora General queda autorizado a expedir un certificado de operador areo (AOC) y a establecer normas mnimas de seguridad para las operaciones del operador areo a quien se le haya emitido dicho certificado, segn lo establecido en los reglamentos.

SOLICITUD Y EXPEDICIN

Artculo 131.- Toda persona que desee prestar servicios como operador areo, podr presentar al Director o Directora General una solicitud. Si el Director o Directora General, despus de una investigacin pormenorizada, considera que dicha persona se encuentra satisfactoria y adecuadamente equipada y ha demostrado la capacidad de dirigir una operacin segura de acuerdo a las estipulaciones de esta ley, reglas, reglamentos y normas prescritas conforme a la misma, le expedir un certificado de operador areo. La solicitud para un certificado de operador areo puede ser denegada por el IDAC si dentro de la corporacin o empresa solicitante ocupa una posicin gerencial clave, tal como estar descrita en el reglamento correspondiente, un individuo que anteriormente contribuy o caus la cancelacin de un certificado de otra compaa.

CONTENIDO DEL CERTIFICADO DE OPERADOR AREO

Artculo 132.-El certificado de operador areo y sus especificaciones de operaciones contendrn al menos lo siguiente: a) nombre y direccin del operador areo;

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b) fecha de expedicin y periodo de validez; c) descripcin de los tipos de operaciones autorizados; d) tipo de aeronaves y usos autorizados; e) zonas de operacin o rutas autorizadas. SECCIN V ESCUELAS DE AVIACIN Y TALLERES DE MANTENIMIENTO
EXAMEN Y CALIFICACIN DE LAS ENTIDADES EDUCATIVAS

Artculo 133.- El Director o Directora General est autorizado a disponer la evaluacin y la clasificacin de: a) las escuelas civiles que imparten instruccin de vuelo o en la reparacin, alteracin, mantenimiento y reparacin mayor de aeronaves, de motores de aeronaves, de hlices y de accesorios, en cuanto a la calidad del curso de instruccin, a la capacidad y aeronavegabilidad del equipo y a la competencia de los instructores; y; b) los talleres de mantenimiento o los talleres de reparacin, alteracin, mantenimiento y reparacin mayor de aeronaves, motores de aeronaves, hlices y accesorios, en cuanto a la calidad y capacidad del equipo, las instalaciones y el material y los mtodos de reparacin mayor y la competencia de las personas comprometidas con el trabajo o que impartan cualquier instruccin al respecto.
AUTORIZACIN PARA LA EXPEDICIN DE CERTIFICADOS

Artculo 134.- El Director o Directora General est autorizado a emitir certificados para las escuelas y talleres de mantenimiento aprobados. SECCIN VI FORMULARIO DE SOLICITUD DE CERTIFICADOS Y LICENCIAS Artculo 135.-Las solicitudes de certificados y licencias expedidos conforme a la presente ley por el Director o Directora General, se harn mediante un formulario que contenga la informacin solicitada, el cual ser llenado y tramitado en la forma que el Director o Directora General determine y se har bajo juramento o declaracin cada vez que as se requiera. SECCIN VII DEBERES DE LOS OPERADORES Y DEL PERSONAL AERONUTICO
DEBERES DE LOS OPERADORES Y TITULARES DE CERTIFICADOS DE OPERADOR AREO

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DEBERES DE LOS OPERADORES

Artculo 136.- Cada operador tendr el deber o har que se realice la inspeccin, el mantenimiento, la reparacin mayor y reparacin de todo el equipo utilizado en la aviacin civil y de asegurarse que las operaciones conducidas estn realizadas conforme a esta ley, las reglas, los reglamentos, directivas y rdenes emitidas por el Director o Directora General.
DEBERES DE LOS OPERADORES AREOS

Artculo 137.- El deber de cada titular de un certificado de operador areo es asegurarse de que el mantenimiento de la aeronave y sus operaciones sean realizados en favor del inters pblico y de acuerdo a las estipulaciones de la presente ley, reglas, reglamentos, directivas y rdenes emitidas por el Director o Directora General.
DEBERES DEL PERSONAL AERONUTICO

Artculo 138.- Cada titular de una licencia de personal aeronutico tendr el deber de observar y cumplir con las autorizaciones y las limitaciones de dicha licencia, los requerimientos de esta ley, las normas, reglas, los reglamentos, las directivas y las rdenes emitidas conforme a esta ley.
DEBERES DE PERSONAS EN GENERAL

Artculo 139.-Ser el deber de cada persona que realice funciones de aviacin civil, observar y cumplir con todas las estipulaciones de esta ley, reglamentos, rdenes y reglas emitidas conforme a la misma, relacionados con sus labores.
MERCANCAS PELIGROSAS

Artculo 140.-Es deber de cada persona que ofrezca o acepte embarques, carga, o equipaje para su transporte areo comercial, ya sea que se originen o arriben en vuelos internacionales hacia o desde la Repblica Dominicana, o para vuelos en territorio nacional; de ofrecer o aceptar dichos embarques, carga o equipaje de acuerdo con las disposiciones contenidas en los anexos al Convenio de Chicago y a las instrucciones tcnicas para el transporte seguro de mercancas peligrosas por va area emitidas por la OACI. SECCIN VIII DERECHO DE ACCESO Artculo 141.- El Director o Directora General est autorizado al: a) acceso a aeronaves civiles sin ninguna restriccin donde quiera que stas estn operando dentro del pas, con el propsito de asegurar que dichas aeronaves estn aeronavegables y sean operadas de acuerdo con esta ley, los reglamentos, normas, reglas emitidas y los anexos aplicables del Convenio de Chicago. b) acceso a aeronaves civiles dominicanas sin ninguna restriccin, en donde quiera que stas estn operando fuera del pas, con el propsito de asegurar que dichas aeronaves sean aeronavegables y estn siendo operadas de conformidad con esta ley, los reglamentos, reglas, normas y directivas aplicables.

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Artculo 142.- Los operadores areos nacionales autorizarn, con carcter obligatorio, al Director o Directora General el acceso, en cualquier lugar y hora, para dirigir cualquier prueba o inspeccin, a fin de determinar si las operaciones son realizadas de acuerdo con esta Ley, los reglamentos, reglas, normas y directivas aplicables. SECCIN IX AUTORIDAD PARA INSPECCIONAR Artculo 143.- El Director o Directora General tendr la facultad, la autoridad y el deber de: a) inspeccionar, sin restriccin y en cualquier momento, las operaciones aeronuticas pudiendo delegar tal atribucin en los inspectores, quienes ejercern la potestad de examinar la documentacin tcnica, la inspeccin y pruebas de aeronaves civiles, motores, hlices e instrumentos, as como tambin inspeccionar instalaciones y servicios aeronuticos incluyendo cualquier aeropuerto o aerdromo, talleres de mantenimiento, escuelas, hangares, rampas y oficinas. b) asesorar a cada operador en la inspeccin y en el mantenimiento de estos aspectos.
AERONAVES, MOTORES, HLICES Y ACCESORIOS INSEGUROS

Artculo 144.- Cuando el Director o Directora General considere que cualquier aeronave, motor de aeronave, hlice o accesorio utilizado o que se intente utilizar por cualquier operador u operador areo, no est en condiciones para una operacin segura, ste lo notificar al operador u operador areo. Dicha aeronave, motor de aeronave, hlice o accesorio no deber ser utilizado en la aviacin civil, o de tal manera que ponga en peligro la aviacin civil, hasta que el Director o Directora General determine que est en condiciones seguras de operacin.
AUTORIDAD PARA IMPEDIR UN VUELO

Artculo 145.- El Director o Directora General est autorizado a notificar al propietario, al operador o a la tripulacin, que la aeronave no deber ser operada en las siguiente situaciones: a) cuando la aeronave no se encuentre en condicin aeronavegable; b) cuando la tripulacin no est calificada o no est capacitada fsica o mentalmente para el vuelo; c) cuando la operacin pueda causar peligro inminente a personas o a propiedades. Artculo 146.- En los casos referidos en el artculo anterior, el Director o Directora General puede tomar las medidas apropiadas para detener dichas aeronaves o a la tripulacin. SECCIN X ENMIENDA, MODIFICACIN, SUSPENSIN Y
CANCELACIN DE CERTIFICADOS Y LICENCIAS

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REINSPECCIN Y RE-EXAMEN

Artculo 147.-El Director o Directora General, peridicamente, por cualquier razn puede volver a inspeccionar o examinar una aeronave civil, motor de aeronave, hlice, accesorio, o, a un operador areo, escuela, taller de mantenimiento, o cualquier personal aeronutico titular de una licencia expedida conforme a la seccin II de este captulo.
ACCIONES DESPUES DE LA RE-INSPECCION O RE-EXAMEN

Artculo 148.- Si como resultado de cualquier repeticin de inspeccin o examen, o de cualquier otra investigacin efectuada por el Director o Directora General, se determina que est en riesgo la seguridad de la aviacin civil o el transporte areo comercial y lo requerido por el inters pblico; el Director o Directora General puede expedir una orden enmendando, modificando, suspendiendo o cancelando, por entero o en parte, cualquier certificado de aeronavegabilidad, licencia de personal aeronutico, certificado de operador areo, o certificado de cualquier aerdromo, escuela y taller de mantenimiento aprobado, expedidos conforme a la presente ley.
AVISO A LOS TITULARES DE CERTIFICADOS Y LICENCIAS Y OPORTUNIDAD DE ALEGATO

Artculo 149.- Antes de enmendar, modificar, suspender o cancelar cualesquiera de los certificados y licencias referido en el artculo anterior, el Director o Directora General notificar al titular del mismo acerca de los cargos o razones sobre las cuales se basa para la accin propuesta y excepto en casos de emergencia, le dar al titular de dicho certificado un plazo mnimo de cinco (5) das hbiles a partir de la notificacin de los cargos o razones, a los fines de que tenga la oportunidad para alegar sobre dichos cargos y ser escuchado en cuanto a sus razones por las cuales dicho certificado o licencia no debera ser enmendado, modificado, suspendido o cancelado.
RECURSOS ANTE EL IDAC

Artculo 150.-Cualquier persona cuyo certificado, permiso o licencia le haya sido afectada por una orden del Director o Directora General conforme a esta seccin, podr recurrir dicha decisin de la forma siguiente: a) recurso de Reconsideracin ante el Director o Directora General. El plazo para presentar este recurso es de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha de haber sido notificado el afectado de la orden del Director. b) una vez notificado el interesado sobre el resultado de su recurso de reconsideracin, este podr interponer un recurso jerrquico por ante la Junta de Aviacin Civil, en un plazo que no exceda de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha de haber recibido el interesado la notificacin sobre la decisin del recurso de reconsideracin. Tanto el Director o Directora General y la Junta de Aviacin Civil como resultado del recurso de reconsideracin tendrn un plazo de 15 das para tomar la decisin correspondiente. Si vencido el plazo no se produce la indicada decisin la parte interesada podr recurrir ante el Tribunal Superior Administrativo. c) luego de haber agotado el recurso jerrquico, el interesado podr interponer el recurso jurisdiccional por ante el Tribunal Superior Administrativo como rgano de la materia contenciosa y administrativa. Para presentar este recurso, el plazo es de quince (15) das

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hbiles contados a partir de la fecha de haber recibido el interesado la notificacin sobre la decisin del recurso jerrquico.
EFECTIVIDAD DE RDENES PENDIENTES DE APELACIN.

Artculo 151.- Las decisiones emanadas del Director o Directora General quedarn suspendidas una vez sea presentado formal recurso jurisdiccional, salvo el caso que exista una emergencia declarada o la necesidad de proteger el inters pblico o general, en virtud de considerarse que dicha actividad pudiera exponer la seguridad operacional, en dicho caso se seguir manteniendo la efectividad de la decisin de suspensin de la actividad aeronutica en falta, hasta que el recurso sea resuelto. SECCIN XI PROHIBICIONES Artculo 152.- Adems de las prohibiciones establecidas en otras secciones de esta ley, ser considerado ilegal lo siguiente: a) operar una aeronave civil que no tenga un certificado de aeronavegabilidad vigente o en violacin a los trminos del mismo certificado; b) servir, en cualquier puesto, como personal aeronutico en conexin con cualquier aeronave civil, motor de aeronave, hlice o accesorio que se utilice o se tenga intencin de utilizar sin una licencia de personal aeronutico que autorice a dicha persona a servir en dicho puesto, o en violacin de cualquier trmino, condicin o limitacin de esta licencia, o en violacin a cualquier orden, regla, o reglamentacin expedida conforme a esta ley; c) emplear los servicios relacionados con cualquier aeronave civil utilizada en la aviacin civil a un personal aeronutico que no tenga la licencia correspondiente que autoriza a esa persona a servir en el puesto para el cual ha sido empleada. d) conducir operaciones como operador areo sin un certificado o en violacin a los trminos de dicho certificado; e) operar una aeronave en la aviacin civil en violacin de cualquier regla, reglamentacin, o certificado expedido por el Director o Directora General conforme a la presente ley; f) mientras sea titular de un certificado expedido a una escuela o taller de mantenimiento aprobado, segn lo estipulado en esta ley, violar cualquier trmino, condicin, o limitacin de la misma; violar cualquier orden, regla, o reglamentacin hecha conforme a esta ley, relacionada con el titular de dicho certificado; g) transportar en cualquier aeronave en servicio internacional, los artculos o sustancias que segn los acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, no sean de libre trfico; h) transportar armas, bombas, artefactos o sustancias mortales o peligrosas en la aeronave, con intencin de ocultarla y sin la debida autorizacin; i) transportar cadveres o enfermos contagiosos o mentales, lo cual solo podr realizarse con permiso de la autoridad sanitaria competente; j) volar por debajo de la altitud mnima establecida en ciertas regiones o localidades, en

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periodos determinados. Estas disposiciones podrn ser fijadas por el Director o Directora General por razones de inters pblico; k) hacer vuelos con maniobras acrobticas sobre cualquier lugar poblado o hacer espectculos pblicos de acrobacia en lugares que no sean despoblados o en aerdromos, sin la previa autorizacin escrita del Director o Directora General; l) la operacin de salto en paracadas, paracadas adheridos a botes, chichiguas, aeronaves no tripuladas, cohetes, fuegos artificiales y cualquier otro objeto, que no constituya una aeronave, que se eleve o que atraviese el espacio areo del pas, cuando pudiesen constituir, en movimiento o fijo, un obstculo a la navegacin area, a menos que obtengan una aprobacin previa del Director o Directora General. Estas actividades se efectuarn conforme al reglamento correspondiente.
DE LAS ZONAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

Artculo 153.- El Director o Directora General har saber a los interesados, por los medios usuales, las zonas o regiones sobre las cuales est prohibido o restringido el vuelo de las aeronaves. En los casos de zonas restringidas las aeronaves debern observar todas las limitaciones y restricciones que se establezcan al respecto. Artculo 154.- El piloto al mando de una aeronave que vuele sobre una zona prohibida deber justificar ante el Instituto Dominicano de Aviacin Civil los motivos de la infraccin. En el caso de que le fuere ordenado aterrizar, mediante mandato expreso o de acuerdo a seales reglamentarias, el piloto al mando deber aterrizar en el aerdromo apropiado ms prximo a la zona prohibida o segn haya sido instruido.

CAPTULO VIII DE LA INFRAESTUCTURA AERONAUTICA SECCIN I AERDROMOS

CLASIFICACIONES Y REQUISITOS

Artculo 155.-Atendiendo al uso normal a que estn destinados, los aerdromos del pas se clasificarn en pblicos, privados y militares. Artculo 156.- Son aerdromos pblicos los destinados al uso general de la navegacin area. Son privados los destinados al uso particular de alguna persona o empresa. Son militares aquellos destinados al uso exclusivo de las Fuerzas Armadas de la Repblica. Artculo 157.- El Director o Directora General tendr la vigilancia tcnica de todos los aerdromos pblicos y privados y dispondr las medidas necesarias para que sean mantenidos en buenas condiciones de servicio, en base a los estndares emitidos por la OACI y de la reglamentacin emitida por el IDAC. Artculo 158.- Los operadores de aerdromos de uso pblico sern responsables por la

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explotacin, administracin, operacin y mantenimiento de los mismos, de conformidad a las normas mtodos y practicas recomendadas por la OACI y de la reglamentacin nacional respectiva. Asimismo debern mantener un nivel optimo de calidad en la prestacin de los servicios que formen parte de sus obligaciones, sea que los realicen directamente o por intermedio de concesionarios o arrendatarios. SECCIN II

LIMITACION A LA PROPIEDAD PRIVADA Artculo 159.-Los predios colindantes con cualquier aerdromo pblico o militar, estarn sujetos, sin necesidad de especial declaracin, a las servidumbres que establece la presente ley. Artculo 160.- El Director o Directora General, de conformidad con las especificaciones contenidas en el reglamento correspondiente, establecer una zona de proteccin a la infraestructura aeronutica, que comprenda el espacio areo sobre: a) los aerdromos pblicos o militares; b) las inmediaciones terrestres o acuticas sobre dichos aerdromos, y; c) instalaciones de ayuda y proteccin a la navegacin area. Artculo 161.- Cuando est en estudio la construccin de un aerdromo en un terreno determinado, los predios colindantes quedaran sujetos, preventivamente, a las servidumbres legales, hasta el momento de resolverse en definitiva sobre la aprobacin o rechazo de la referida construccin. Estas servidumbres preventivas no podrn durar ms de un ao, contadas desde la notificacin a que se refiere el artculo 164. Dicha servidumbre gravar definitivamente los predios sirvientes desde el momento mismo de la autorizacin concedida para establecer un aerdromo. Artculo 162.- Toda autorizacin para el establecimiento de un aerdromo deber contener los deslindes y dimensiones de este para los efectos de las servidumbres de que trata esta seccin. Artculo 163.- Toda edificacin, obra o planto ejecutado en contravencin al artculo 161, sern destruidos a costa de sus propietarios si se autorizase el aerdromo. Los propietarios de inmuebles colindantes o cercanos al lugar en que se construya un aerdromo tienen derecho a ser indemnizados conforme el derecho comn, por cualquier perjuicio que sufran como consecuencia de la realizacin de dicho proyecto, en particular por la destruccin de cualquier instalacin que resulte localizada en el mbito de la servidumbre de paso legal o que sin estar localizada en dicho mbito haya la necesidad de destruirla. Artculo 164.- Para los efectos de los tres artculos precedentes, deber practicarse notificacin por avisos publicados durante tres das consecutivos en un peridico de circulacin nacional a los propietarios, poseedores y tenedores de cualquier ttulo de los predios vecinos con aquel en que se proyecta construir un aerdromo, siendo necesario individualizar, nicamente, los terrenos en que ste se construir. Igual notificacin se har de la

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aprobacin definitiva o del rechazo. Artculo 165.- El reglamento de aerdromo especificar los lmites de distancia y altura que deben tener las construcciones e instalaciones alrededor de los aerdromos. Artculo 166.- Las antenas y otras construcciones especialmente altas, cuando se encuentren fuera del radio de servidumbre, pero dentro de las reas que afecten las operaciones de las aeronaves, debern ser iluminadas o balizadas, si as lo determinare el Director o Directora General. Artculo 167.-No se podrn instalar estaciones radioemisoras, ni hacerse construcciones de una naturaleza tal que perturben o desven las ondas radiogoniomtricas o radiodireccionales, dentro de una zona de diez mil metros, medidos desde el permetro de todo aeropuerto, salvo las instalaciones o construcciones destinadas al servicio de los mismos. Artculo 168.- Fuera de la zona indicada en el artculo anterior podrn prohibirse dichas instalaciones y construcciones, siempre que perturben o desven las ondas radiogoniomtricas o radiodireccionales en las rutas areas fijadas por el Director o Directora General. Artculo 169.-Antes de autorizarse la instalacin de cualquier estacin radioemisora o antenas en el pas, el organismo a cargo de las telecomunicaciones nacionales, solicitar un informe al Instituto Dominicano de Aviacin Civil. Artculo 170.- Los cables de alta tensin sostenidos sobre pilotes o postes, cables telegrficos, telefnicos, lneas de transmisin de energa elctrica, entre otros, no podrn pasar, en ningn caso, por la vecindad de un aerdromo, sino conformndose a las prescripciones del reglamento. Artculo 171.- Los propietarios no podrn oponerse al paso de los funcionarios autorizados que soliciten entrar en sus predios a causa del aterrizaje forzoso o accidente de una aeronave, ni al transporte de los elementos necesarios para que la aeronave sea puesta en condiciones de vuelo o sea retirada, o para la asistencia de los accidentados. Artculo 172.-Los propietarios tampoco podrn oponerse al paso de los funcionarios autorizados por el IDAC, que soliciten penetrar en sus predios para efectuar la inspeccin o evaluacin de los terrenos que puedan ser utilizados como aerdromos. Artculo 173.- Los organismos correspondientes debern considerar en los permisos de construccin y urbanizacin que otorguen, las servidumbres y limitaciones establecidas en los artculos precedentes. SECCIN III CERTIFICACIN DE AERDROMOS Artculo 174.- El Director o Directora General tiene la potestad para expedir certificados de aerdromos y establecer normas mnimas de seguridad para la operacin de los mismos que brindan servicio a cualquier operacin area de pasajeros programada o no, por operadores nacionales o extranjeros. Artculo 175.-Toda persona que desee operar un aerdromo que sea requerido est certificado de acuerdo a lo establecido en esta ley y su reglamento, podr presentar, al Director o Directora General, una solicitud a fin de obtener el certificado de operador de aerdromo. Si

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despus de una comprobacin, el Director o Directora General considera que dicho aerdromo se encuentra equipado correctamente y est habilitado para llevar a cabo una operacin segura de acuerdo a los requerimientos de esta ley, reglas, reglamentos y las normas prescritas conforme a la misma; este le expedir el certificado correspondiente. Artculo 176.- Cada certificado de operacin de aerdromo especificar los trminos, las condiciones y las limitaciones que sean razonablemente necesarias para asegurar la proteccin del trasporte areo comercial. A menos que el Director o Directora General determine que dichos trminos, condiciones y limitaciones son contrarios al inters pblico, estos incluirn, pero no se limitarn a los trminos, las condiciones y las limitaciones relativas a: a) la operacin y el mantenimiento del equipo de seguridad adecuado, incluyendo los equipos de extincin de incendios y de rescate con capacidad de rpido acceso a cualquier parte del aerdromo utilizado para el aterrizaje, el despegue o la maniobra de la aeronave sobre la superficie, y; b) la condicin y el mantenimiento de las pistas primarias y secundarias que el Director o Directora General determine como necesarias. SECCIN IV NORMAS DE SEGURIDAD PARA FACILIDADES E INSTALACIONES DE NAVEGACIN AREA
NORMAS MNIMAS DE SEGURIDAD

Artculo 177.- El Director o Directora General tiene la autoridad de determinar y revisar peridicamente o segn sea necesario, las normas mnimas de seguridad para la operacin del complejo o instalacin de navegacin area en la Repblica Dominicana. CAPTULO IX CLASIFICACIONES DE LOS SERVICIOS AEREOS SECCIN I

AVIACION COMERCIAL Artculo 178.- La operacin de transporte areo comercial interno e internacional y los trabajos areos quedarn sujetos a las normas y disposiciones que en conformidad a la ley y los reglamentos impartan la JAC y el IDAC, segn le corresponda.
DEL TRANSPORTE AEREO COMERCIAL

Artculo 179.- Los servicios areos de transporte areo comercial se clasificarn en: a) regulares y no regulares; b) internos e internacionales. Artculo 180.- Son regulares, los servicios areos realizados en forma continua y sistemtica,

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de acuerdo con condiciones prefijadas tales como, itinerarios, rutas y horarios. Los dems son no regulares. Artculo 181.- Transporte areo comercial Interno o de cabotaje es la operacin de aeronaves que prestan servicio de transporte, con carcter pblico, de personas, carga o correo, entre dos o ms puntos en territorio de la Repblica Dominicana aunque se vuele sobre territorio extranjero. Artculo 182.- Se considera transporte areo comercial internacional, el transporte areo que por acuerdo de las partes es realizado entre el territorio de la Repblica Dominicana y el de un Estado Extranjero, o entre dos lugares del territorio nacional con escala o escalas previstas en el territorio de otro Estado. Artculo 183.-Quedan reservados para las personas naturales o jurdicas dominicanas los servicios de transporte areo comercial interno en consonancia a lo establecido en el artculo 239 de la presente ley.
DEL TRABAJO AEREO

Artculo 184.- Trabajos areos son aquellas operaciones especializadas efectuadas mediante remuneracin o sin ella, tales como aspersin, agricultura, construccin, levantamiento de planos, fotografa, investigacin, observacin, patrulla, publicidad area y otras actividades comerciales distintas al transporte areo. Artculo 185.- Queda reservado a las personas naturales o jurdicas dominicanas los servicios de trabajos areos. Artculo 186.- Sin perjuicio de lo dispuesto en artculo anterior, el Director o Directora General cuando lo estime de inters pblico y no existan empresas nacionales de trabajos areos que ofrezcan el servicio especfico requerido, podr autorizar a empresas de trabajo areo extranjeras a realizar esta actividad. Estas autorizaciones se concedern por un trmino no mayor de seis (6) meses, prorrogables si persistiese la necesidad. Artculo 187.-El Director o Directora General puede expedir un certificado a un operador para brindar servicios de trabajo areo de acuerdo con la presente ley y sus reglamentos. Previo al inicio de sus operaciones, dicho operador deber acreditar que ha garantizado el pago de responsabilidades en que pueda incurrir por daos causados a tripulantes y a terceros en la superficie, mediante pliza de seguro, suficiente para reparar dichos daos. Artculo 188.- El Director o Directora General puede modificar, suspender o cancelar un certificado de operador de trabajo areo por incumplimiento de las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos o de alguno de los trminos condiciones o limitaciones de dicho certificado. Artculo 189.-No se cancelar ningn certificado de operador de trabajo areo sin otorgar a los responsables un plazo razonable que no deber exceder de treinta (30) das para que presenten los alegatos y pruebas por medio de defensa que estimaren convenientes para favorecer sus intereses. SECCIN II

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AVIACION NO COMERCIAL Artculo 190.- La aviacin no comercial es la que tiene por objeto operaciones de aviacin general o sin fines de lucro, tales como la instruccin, recreacin o deporte. La aviacin no comercial no podr realizar servicios de transporte areo remunerados. Sin embargo, en casos de necesidad pblica comprobada, previa autorizacin de la JAC, la aviacin no comercial podr efectuar servicios de transporte pagados a titulo de compensacin, siempre que estos no persigan lucro, cuando la aviacin comercial no este en condiciones de prestar dichos servicios. CAPTULO X DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL SECCIN I

GENERALIDADES Artculo 191.- El operador areo de cualquier aeronave que vuele sobre territorio dominicano responder civilmente por los daos y perjuicios causados por ella a las personas o propiedades de terceros en la superficie. Artculo 192.- Las plizas de seguro de que trata esta ley debern ser contratadas con compaas nacionales o extranjeras, de reconocido prestigio internacional. Artculo 193.- La persona que sufra los daos, tiene derecho a reparacin en las condiciones fijadas en esta ley, con solo probar que los daos provienen de una aeronave en vuelo o de por cuanto de ella caiga o se desprenda. Sin embargo, no habr lugar a la reparacin si los daos no son consecuencia directa de los acontecimientos que los ha originado o si se deben al mero hecho del paso de la aeronave a travs del espacio areo y dicho paso ha sido efectuado dando cumplimiento y en conformidad a las disposiciones reglamentarias del transito areo. RESPONSABILIDAD DEL OPERADOR AEREO NACIONAL O EXTRANJERO Artculo 194.-El operador areo y operador areo extranjero estn obligados a indemnizar los daos y perjuicios causados por la muerte o cualquier lesin sufrida por un pasajero por motivo del transporte. Ser obligatorio tambin indemnizar, los perjuicios resultantes de la prdida, destruccin, avera o retraso de la carga o del equipaje facturado. De igual forma sern indemnizados los daos a personas o cosas que se encuentren en la superficie, por el solo hecho de que emanen de la operacin de la aeronave, o por cuanto de ella caiga o se desprenda. Artculo 195.- Para los efectos de responsabilidad por daos al equipaje facturado y a la carga o correo a que se refiere el artculo anterior, se considerar periodo de transporte desde el momento que el transportista recibe la carga o equipaje facturado hasta el momento de entrega al consignatario o propietario. Artculo 196.-El trmino lesin a que se refiere el artculo 194 comprende tanto los daos corporales, como los que afecten las facultades mentales.

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Artculo 197.-La obligacin a que alude el artculo 194 incluye tambin la de indemnizar por daos ocasionados por casos fortuitos o de fuerza mayor. DE LOS DAOS CAUSADOS POR ABORDAJE O COLISIN DE AERONAVES Artculo 198.-La responsabilidad por daos causados por abordaje o colisin comprende los sufridos por la aeronave abordada, como tambin los causados a las personas y cosas a bordo de ella o a terceros en la superficie. Artculo 199.- Si el abordaje o colisin es fortuito cada propietario u operador soportara sus propias prdidas. Artculo 200.- Si el abordaje o colisin se debiere a la culpa exclusiva de una aeronave, el propietario y el operador respondern por los daos producidos a la otra aeronave y a terceros. Artculo 201.- En caso de que el abordaje o colisin sea de culpabilidad para dos o ms aeronaves, la responsabilidad civil de los propietarios y operadores se distribuir por el tribunal competente, en proporcin a la gravedad de la culpa establecida. Artculo 202.- Si la proporcin de la culpabilidad no pudiese determinarse, la responsabilidad civil de los propietarios u operadores de las respectivas aeronaves, ser determinada por el tribunal competente. Artculo 203.- Si de parte de una de las aeronaves hubiere culpa grave, el responsable deber indemnizar a la aeronave abordada o colisionada, a las personas y cosas a bordo de ella y a terceros en la superficie de todos los daos ocasionados. RESPONSABILIDAD DEL OPERADOR DE TRABAJO AEREO Artculo 204.-El operador de trabajo areo deber indemnizar los daos y perjuicios ocasionados a las personas, propiedades o cosas en superficie que se deriven de sus operaciones. Estos daos comprendern los ocasionados por el solo hecho de que emanen de la operacin de la aeronave, o por cuanto de ella cuelgue, arrastre, caiga o se desprenda. CAPTULO XI DE LA JUNTA DE AVIACIN CIVIL (JAC) SECCIN I GENERALIDADES ESTABLECIMIENTO Artculo 205.- La Junta de Aviacin Civil ser una dependencia del Poder Ejecutivo y tendr como responsabilidad principal establecer la poltica superior de la aviacin civil, regular los aspectos econmicos del transporte areo, ejercer las funciones que le son otorgadas por la presente ley y aplicar las normas y reglamentos en las reas de su competencia. DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Artculo 206.- La JAC contar con los recursos financieros suficientes para el desempeo de las funciones basado en el presupuesto de gastos anual aprobado por el Poder Ejecutivo, cuyos ingresos sern provenientes de los fondos del Instituto Dominicano de Aviacin Civil

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(IDAC). SECCIN II COMPOSICIN DE LA JAC Artculo 207.- La Junta de Aviacin Civil estar integrada de la manera siguiente: a) un Presidente, designado por el Poder Ejecutivo; b) el Secretario de Estado de Turismo, quien sustituir al presidente en las reuniones en

caso de ausencia; c) el Director o Directora General del IDAC; d) el Consultor Jurdico del Poder Ejecutivo; e) dos especialistas en transporte areo en representacin del sector privado, nombrados por el Poder Ejecutivo; f) un Oficial General de la Fuerza Area Dominicana (FAD), quien deber ser piloto, recomendado por el Jefe de Estado Mayor de ese organismo y nombrado por el Poder Ejecutivo; g) el Director o Directora General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria (CESA). h) un representante del Sector Turstico privado no regulado de la Republica Dominicana, nombrado por el Poder Ejecutivo. i) El Director del Departamento Aeropuertuario, y J) El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores Artculo 208.- Dicha Junta tendr un secretario, nombrado por el Poder Ejecutivo, quien estar a cargo de las funciones administrativas de dicho organismo, y quien tendr voz pero no voto en las deliberaciones del organismo. SECCIN III DEL PERSONAL Y REPRESENTANTES DE LA JAC Artculo 209.-La JAC contar con un personal especializado en transporte areo y una estructura orgnica que le permita cumplir con eficiencia las atribuciones puestas a su cargo. Artculo 210.-El presidente y el Secretario de la JAC debern poseer experiencia comprobada por ms de cinco (5) aos en materia aeronutica. Adems, al igual que los especialistas en transporte areo nombrados por el Poder Ejecutivo, debern acreditar su competencia en materia de transporte areo. Artculo 211.- Ningn miembro de la JAC deber poseer, a excepcin de los representantes referidos en los literales e) y h) del artculo 207, acciones, ni participacin econmica o

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financiera, ni empleo subordinado remunerado, ni formar parte de sus consejos o directivas, en ninguna empresa de transporte areo. Artculo 212.- Los representantes ante la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) y la Comisin Latinoamericana de Aviacin Civil (CLAC), sern el Presidente de la Junta de Aviacin Civil, el Director o Directora General del IDAC y dos especialistas en transporte areo designados por el Poder Ejecutivo. Artculo 213.- El representante permanente de la Repblica Dominicana, ante el consejo de la OACI y su suplente, si lo hubiere, debern poseer experiencia comprobada por ms de cinco (5) aos en materia aeronutica. Debern adems, acreditar su competencia en materia de transporte areo. SECCIN IV ATRIBUCIONES DE LA JAC Artculo 214.- La Junta de Aviacin Civil tiene a su cargo las siguientes atribuciones: a) definir las polticas y estrategias para el desarrollo del transporte areo en la Repblica Dominicana; b) proponer al Poder Ejecutivo la adopcin de los reglamentos relacionados con los aspectos econmicos del transporte areo; c) dictar y modificar las resoluciones sobre asuntos de su competencia; d) recomendar al Poder Ejecutivo la fijacin de tasas y derechos conforme a los literales b); c), d) e i) del artculo 284 de la presente ley; e) recomendar al Poder Ejecutivo la fijacin de tasas y derechos aeronuticos, conforme a la recomendacin del IDAC, segn los literales a); e), f); g) y h) del artculo 284 de la presente ley; f) dictar y modificar los reglamentos de la Comisin Investigadora de Accidentes de Aviacin; g) someter a la aprobacin final del Poder Ejecutivo el otorgamiento de los certificados de autorizacin econmica para las empresas nacionales y de los permisos de operacin para transportistas areos extranjeros; h) establecer los riesgos y montos mnimos que deben ser asegurados en forma obligatoria por los operadores de aeronaves, en conformidad con los convenios internacionales sobre la materia ratificados por el Estado Dominicano; i) conceder permisos especiales a favor de los operadores areos extranjeros que realicen operaciones comerciales internacionales no regulares o charter; j) aprobar o no las tarifas de transporte aerocomercial, de conformidad con lo estipulado en los acuerdos de transporte areo; k) autorizar y regular la capacidad de trfico y frecuencias asignadas al operador areo, conforme a los acuerdos de transporte areo suscritos y ratificados por el Estado Dominicano; l) aprobar o rechazar los acuerdos tales como cdigo compartido, sistema de reservas por computadora y cualquier otro similar que realicen las empresas areas nacionales entre s y/o

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con empresas extranjeras; m) estudiar, negociar y concluir los proyectos, convenios o acuerdos internacionales para el establecimiento de servicios de transporte areo internacional y velar por el cumplimiento de los suscritos por el Estado Dominicano; n) participar en representacin del Estado en conferencias y reuniones de organismos internacionales en que se traten aspectos sobre polticas de transporte areo; ) proponer al Poder Ejecutivo la integracin o modificacin del Comit Nacional de Facilitacin (CNF); o) conocer los recursos jerrquicos contra las decisiones del IDAC, interpuestos por ante este organismo de conformidad con el articulo 151 de la presente ley. SECCIN V OBLIGACIONES INTERNACIONALES Artculo 215.- En el ejercicio y desempeo de los poderes y deberes conforme a la presente ley, el Presidente de la JAC actuar en consistencia con cualquier obligacin asumida por el Estado Dominicano, conforme a cualquier tratado internacional, convencin o acuerdo debidamente ratificado, suscrito entre el Estado Dominicano y cualquier otro Estado. CAPTULO XII REGLAMENTACIN ECONMICA DEL OPERADOR AREO Y DEL OPERADOR AEREO EXTRANJERO SECCIN I DEL CERTIFICADO DE AUTORIZACIN ECONMICA
CERTIFICADO REQUERIDO

Artculo 216.- Ningn operador areo se dedicar a la actividad del transporte areo pblico, a menos que posea un certificado de autorizacin econmica vigente emitido por la JAC. Artculo 217.- Los operadores areos nacionales, adems del certificado de autorizacin econmica, debern obtener del Director o Directora General del IDAC un certificado de operador areo (AOC) de conformidad con la presente ley y sus reglamentos. Artculo 218.- Los certificados de Autorizacin Econmica para la explotacin de los servicios internacionales de transporte areo pblico, adems de ajustarse a las prescripciones de esta ley, se otorgarn con sujecin a los tratados y convenios de aviacin civil que hayan sido suscritos y ratificados por el Estado. A falta de tratados y convenios, el otorgamiento de dichos certificados se ajustar al principio de equitativa reciprocidad.
SOLICITUD DEL CERTIFICADO

Artculo 219.- Para obtener un certificado se har una solicitud por escrito a la JAC y se har de tal forma que contenga la informacin que la JAC requiera de acuerdo a la

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reglamentacin existente, tales como: a) nombre y nacionalidad de la persona solicitante; b) naturaleza del trfico que desea explotar, sean vuelos regulares o no regulares, internos o internacionales; c) rutas o reas que pretende operar; d) aerdromos o instalaciones que pretende utilizar, y; e) los documentos necesarios para acreditar su idoneidad y su capacidad econmica y financiera.
DE LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION ECONOMICA

Artculo 220.- Los servicios de transporte areo pblico internacional quedan reservados a operadores areos dominicanos, pudiendo stos ser concedidos a operadores areos extranjeros, previsto el caso de que la Repblica Dominicana haya firmado y ratificado convenios o tratados atinentes a la materia, y solo en concordancia con los trminos de dichos acuerdos. Artculo 221.- La JAC puede autorizar el transporte de pasajeros, carga o correo en aeronaves que pertenezcan a empresas extranjeras que operen regularmente en el pas en casos de urgencia o necesidad, relacionados con el servicio pblico o por motivo de orden particular calificados por la misma Junta. Artculo 222.- Las empresas de transporte areo regular, interno o internacional, deben publicar y mantener para conocimiento del pblico, adems de sus itinerarios, frecuencias de vuelos, horarios, tarifas, y la informacin que determine la JAC.
SEGURO DE RESPONSABILIDAD

Artculo 223.- Previo a expedir un certificado de autorizacin econmica, la JAC verificar que el solicitante cumple con la contratacin de una pliza de seguro o plan de autoaseguramiento aprobado conforme a las especificaciones de la presente ley y del reglamento que a los efectos sea dictado. El certificado de autorizacin econmica no permanecer vigente a menos que el operador areo cumpla con las disposiciones de este artculo.
TRMINOS Y CONDICIONES DEL CERTIFICADO

Artculo 224.-Cada certificado emitido conforme a este captulo, especificar los puntos terminales y puntos intermedios comprendidos, si los hubiese, entre los cuales el operador areo est autorizado a dedicarse al transporte areo comercial. Anexo a los privilegios otorgados por el certificado o cualquier enmienda al mismo, se incluirn los trminos, condiciones, y limitaciones razonables que sean requeridos para el inters pblico. Artculo 225.-Un certificado expedido conforme a esta seccin para dedicarse al transporte areo comercial internacional en base a un itinerario fijo o no, deber especificar nicamente los puntos terminales y puntos intermedios que la Junta de Aviacin Civil estime factibles, de lo contrario deber especificar solamente la ruta o rutas generales que se seguirn.

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Artculo 226.-Luego de la autorizacin correspondiente para iniciar los servicios de transporte areo, deber fijarse a la empresa un trmino de seis (6) meses, a partir de la fecha de expedicin para que inicie las operaciones. Este plazo podr ser prorrogado hasta por sesenta (60) das ms por la JAC, cuando a juicio de la misma se justificare y previa solicitud de la parte interesada. De no iniciarse los servicios dentro del plazo sealado, el certificado se considerar sin efecto alguno. Artculo 227.- Los certificados de autorizacin econmica son documentos personales e intransferibles. Artculo 228.- Ningn certificado o permiso confiere propiedad o derecho exclusivo en el uso de algn espacio areo, rutas, aeropuertos, facilidades o servicios de navegacin. Artculo 229.-Los certificados de autorizacin econmica pueden otorgarse por plazos de hasta diez aos. Podrn ser otorgados plazos adicionales, cuando as se justifiquen, y en cada renovacin no podrn exceder de diez (10) aos.
AUTORIDAD PARA MODIFICAR, SUSPENDER O CANCELAR UN CERTIFICADO

Artculo 230.-La JAC puede enmendar, modificar, suspender o cancelar cualquier certificado de autorizacin econmica o permiso de operacin, por entero o en parte, si se incumple con cualquier estipulacin de este captulo o con cualquier orden, regla o reglamentacin emitida conforme a esta ley o a cualquier trmino, condicin o limitacin de dicho certificado. Artculo 231.-Es causa de cancelacin de un Certificado de Autorizacin econmica el que una empresa de transporte areo d ventajas o preferencias injustas a alguna persona, entidad, localidad o aeropuerto, o someta a los mismos a tratos discriminatorios, parciales o injustos. Artculo 232.- Toda persona interesada puede presentar a la JAC una protesta escrita en oposicin a cualquier enmienda, modificacin, suspensin o cancelacin hecha a un certificado expedido de acuerdo con el artculo anterior. Para tal accin la JAC dar un plazo de diez (10) das hbiles a las personas interesadas a fin de que presenten los alegatos o pruebas que estimen convenientes en favor de sus intereses.

DE LOS PERMISOS ESPECIALES

Artculo 233.- Todo operador, nacional o extranjero, que cuente con un certificado de autorizacin econmica o permiso de operacin para servicios areos regulares, podr realizar vuelos especiales entre puntos situados dentro de sus propias rutas o fuera de ellas, previo permiso escrito que en cada caso deber obtener de la JAC. Artculo 234.- La JAC podr otorgar permisos para la realizacin de vuelos de reconocimiento y estudios tcnicos sobre rutas no exploradas o explotadas, con el fin de reunir datos y pruebas concernientes al establecimiento de servicios de transporte areo. Estos permisos se concedern por el trmino mximo de treinta (30) das, renovables si la necesidad as lo requiere. Artculo 235.- En principio no se otorgar a un operador areo, nacional o extranjero, no regular, autorizacin para efectuar un vuelo o serie de ellos entre puntos servidos por un operador areo, nacional o extranjero, regular, a menos que concurran, simultneamente, las siguientes circunstancias:

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a) que la o las empresas establecidas con vuelos regulares no estn en condiciones de prestar por si mismas el servicio cuya autorizacin se recaba, y; b) que a juicio de la JAC, fehacientemente exista la necesidad de autorizar tal vuelo o serie de ellos.

REQUERIMIENTOS CONTINUOS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS EMPRESAS AREAS COMERCIALES

Artculo 236.- El requerimiento del presente captulo de que cada solicitante de un certificado de autorizacin econmica debe ser considerado, apto dispuesto y capacitado para ejercer adecuadamente el transporte sealado en su solicitud y estar conforme a las estipulaciones de la presente ley y a las reglas, reglamentos y requerimientos de la JAC, ser un requerimiento continuo aplicable a cada operador areo con respecto al transporte autorizado por la misma. La JAC puede modificar, suspender, o cancelar dicho certificado u otra autorizacin, por completo o en parte, por el incumplimiento de dicho operador areo conforme a lo estipulado en este artculo.
PROPIEDAD SUSTANCIAL Y CONTROL EFECTIVO DE LAS LNEAS AEREAS

Artculo 237.- Tratndose de sociedades dominicanas constituidas de conformidad con las leyes dominicanas, se considerarn empresas nacionales: a) aquellas cuyo capital o propiedad sustancial pertenezca a dominicanos, en al menos un treinta y cinco (35%) por ciento y su consejo de directores este compuesto por dominicanos en igual proporcin, y; b) aquellas que la mitad mas uno del personal directivo de la empresa, no miembros del consejo de directores, sean dominicanos, y; c) que su oficina principal de negocios y comercial este basada en territorio nacional. Artculo 238.- En el caso de que no pueda ser determinado que el treinta y cinco (35%) por ciento del capital es dominicano, se presume que esta sociedad no rene las exigencias indicadas en el artculo anterior. Artculo 239.- Solo podrn dedicarse, adems del transporte areo pblico internacional, a explotar los servicios areos comerciales en operaciones internas o de cabotaje, las compaas areas dominicanas, que para el propsito de esta ley, al menos un cincuenta y un (51%) por ciento de su capital o propiedad sustancial pertenezca a dominicanos, que las dos terceras partes de su personal directivo sean nacionales y que mantenga el control efectivo de su flota area. SECCIN II

PERMISO PARA OPERADORES AREOS EXTRANJEROS

PERMISO REQUERIDO

Artculo 240.- Cuando una empresa extranjera solicitare un permiso de operacin en un

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servicio internacional, adems de cumplir con los requisitos aplicables del presente captulo, acreditar: a) que ha sido designada y autorizada por su Estado para la explotacin de los servicios areos internacionales solicitados, b) que su gobierno otorga o esta dispuesto a otorgar reciprocidad a las empresas de transporte areo dominicanas, y c) en caso de no existir un acuerdo de servicio de transporte areo con el gobierno del que es nacional el operador areo extranjero solicitante, la JAC puede requerir al gobierno del que es nacional ese operador areo extranjero reciprocidad respecto de las empresas de transporte areo dominicana. d) que se somete, expresamente, a las disposiciones de esta ley y a la jurisdiccin de las autoridades dominicanas y sus reglamentos. Artculo 241.-En adicin al permiso de operacin otorgado por la JAC, el operador areo extranjero deber obtener del IDAC las correspondientes especificaciones de operaciones, de conformidad con la presente ley y sus reglamentos respectivos. Artculo 242.-Los permisos de operacin sern documentos personales e intransferibles y pueden otorgarse por plazos de hasta diez aos. Podrn ser otorgados plazos adicionales, cuando as se justifiquen, y en cada renovacin no podrn exceder de diez (10) aos. Artculo 243.-La disposicin que otorgue el permiso de operacin area para una lnea area internacional extranjera fijar el o los puntos inicial y Terminal de este servicio en el pas.
EMISIN DEL PERMISO

Artculo 244.- La Junta de Aviacin Civil, al expedir un permiso considerar: a) que el solicitante se encuentra apto, dispuesto y capacitado para realizar el transporte areo comercial internacional y cumplir con las estipulaciones de esta ley, reglamentos, reglas y requerimientos del Director o Directora General, y; b) que el solicitante se encuentra calificado y ha sido designado por su gobierno para realizar transporte areo comercial internacional bajo los trminos de un acuerdo con el Estado Dominicano o que dicho transporte sea de inters pblico.
SEGURO DE RESPONSABILIDAD

Artculo 245.-Previo a expedir un permiso de operacin, la JAC verificar que el solicitante cumple con la contratacin de una pliza de seguro o plan de autoaseguramiento aprobado conforme a las especificaciones de la presente ley y del reglamento que a los efectos sea dictado. El permiso de operacin no permanecer vigente a menos que el operador areo extranjero cumpla con las disposiciones de este artculo.
DE LA NEGACION O SUSPENSIN DEL PERMISO

Artculo 246.- No deber otorgarse y podr suspenderse la vigencia de un permiso de operacin, entre otras razones, en los casos siguientes: a) a servicios irregulares, sin itinerario fijo o de frecuencias aisladas, cuando constituyan una

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competencia desleal a las lneas ya establecidas; b) si las necesidades del trfico, a juicio de la JAC, estn completamente satisfechas, de modo que claramente se trate de un servicio anticomercial, que pretenda, por medio de una competencia desleal, eliminar los operadores areos, nacionales o extranjeros, ya establecidos; c) si el gobierno de la nacionalidad del operador areo no le ha autorizado para que efectu el servicio internacional correspondiente; d) si el gobierno de la nacionalidad del operador areo, no otorga reciprocidad a las lneas areas dominicanas, en los casos en que se pretenda establecer estos servicios; e) si el gobierno de la empresa solicitante impide la operacin por su territorio o espacio areo a las lneas areas de terceros pases que pretendan servir a puntos de territorio dominicano. SECCIN III

PROCEDIMIENTOS PARA LOS CERTIFICADOS Y PERMISOS Artculo 247.- Presentada la solicitud del certificado de autorizacin econmica o del permiso de operacin a la JAC y si los antecedentes estn completos, dicho organismo, de conformidad con el reglamento respectivo, citar a una audiencia pblica para conocer del otorgamiento de los mismos. Artculo 248.-La audiencia pblica referida en el artculo anterior deber informarse a travs de avisos publicados en medios de comunicacin de alcance nacional, de conformidad con el reglamento respectivo. Artculo 249.- A la audiencia que sealan los dos artculos precedentes podrn concurrir los interesados que se consideren afectados en las rutas, reas o servicios que pretende operar el solicitante, quienes tendrn derecho a oponerse. Artculo 250.- Cerrada la audiencia pblica previamente citada, la JAC resolver, emitiendo su fallo. Si algn miembro de la JAC tuviere una opinin contraria a la mayora, fundamentar su voto adverso. En caso de que los miembros de la JAC no lleguen a una decisin en ese momento, podrn sobreseer el caso que los ocupa, podrn tomar la decisin en un plazo breve que ser fijado mediante Reglamento. Artculo 251.-Una vez concluido con lo anterior la JAC proceder a emitir una resolucin aprobando o no la expedicin del certificado o permiso correspondiente. SECCIN IV RENOVACION DEL CERTIFICADO DE AUTORIZACION ECONOMICA Y DEL PERMISO DE OPERACIN Artculo 252.-Las renovaciones de los certificados de autorizacin econmica y de los permisos de operacin debern ser solicitadas por escrito por la parte interesada a la JAC, con no menos de sesenta (60) das de anticipacin a la fecha de su vencimiento. Artculo 253.- La renovacin de los certificados de autorizacin econmica y de los permisos

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de operacin, sern concedidos por la JAC cuando la empresa haya satisfecho plenamente las obligaciones establecidas en el certificado original y las condiciones existentes aconsejen el mantenimiento del servicio otorgado, en beneficio del desarrollo de la aviacin civil en el pas. SECCIN V DE LOS RECURSOS Artculo 254.- Las decisiones de la JAC sern susceptibles de los siguientes recursos: a) recurso de Reconsideracin ante la JAC. El plazo para presentar este recurso es de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha de haber sido notificado el afectado de la decisin de la JAC. b) luego de haber agotado el recurso jerrquico, el interesado podr interponer el recurso jurisdiccional por ante el Tribunal Superior Administrativo como rgano de la materia contenciosa administrativa. Para presentar este recurso el plazo es de quince (15) das hbiles contados a partir de la fecha de haber recibido el interesado la notificacin sobre la decisin del recurso jerrquico. SECCIN VI

REGISTRO Y ACCESO PBLICO Artculo 255.- Se le dar entrada en un registro a todo acto oficial de la JAC y las actas del mismo estarn abiertas al pblico de conformidad con la ley de libre acceso a la informacin pblica, a menos que el presidente de dicha Junta determine necesario retenerlo para evitar su divulgacin en beneficio del inters nacional. No obstante todas las resoluciones sern de carcter pblico, teniendo todo usuario derecho al libre acceso, de conformidad con la ley. CAPTULO XIII ACUERDOS DE COOPERACION COMERCIAL SECCIN I DEL CDIGO COMPARTIDO Artculo 256.- El contrato de cdigo compartido es aquel por el cual uno o ms operadores areos, nacionales o extranjeros, comercializan uno o ms vuelos, que son operados por uno solo de ellos, utilizando sus cdigos internacionales de individualizacin. Artculo 257.- Los contratos de cdigo compartido debern constar por escrito y sern aprobados en todos los casos por la JAC. Esta ltima preservar la confidencialidad que surja de los mismos, salvo requerimiento judicial en contrario. Artculo 258.- A los fines de la presente ley, la calidad de operador areo, nacionales o extranjeros, en los contratos de cdigo compartido, la tiene la parte que realiza efectivamente el o los vuelos de que se trate.

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Artculo 259.-Las partes en los contratos de cdigo compartido, responden solidariamente frente a los pasajeros, carga y correo, sin perjuicio de cuales fueren las obligaciones fijadas en el respectivo contrato. SECCIN II SISTEMAS COMPUTARIZADOS DE RESERVAS Artculo 260.- El sistema computarizado de reservas es el que individualiza un sistema computarizado por el que indistintamente: a) se ofrece informacin sobre los horarios, disponibilidad de asientos o capacidad de carga, tarifas y servicios conexos del transporte areo; b) se pueden hacer reservas de todas clases de servicios areos conexos y emitir los documentos respectivos; c) se puede emitir el billete de pasaje; d) se colocan todos o parte de los servicios de transporte areo a disposicin de los usuarios. Artculo 261.- Las disposiciones de la presente seccin, se aplicarn a la informacin, venta y distribucin de productos de transporte areo efectuados por medio de sistemas computarizados de reservas en territorio dominicano. Artculo 262.- Los proveedores de sistemas computarizados de reservas, operadores areos participantes, nacionales o extranjeros, o los suscriptores son responsables del perjuicio causado a los usuarios, segn se establezca en los acuerdos internacionales, debidamente suscrito y ratificado por el Estado dominicano. Artculo 263.- Todo lo contenido en el presente captulo ser objeto de reglamentacin conforme a lo establecido en acuerdos internacionales CAPTULO XIV DE LA FACILITACIN DEL TRANSPORTE AREO Artculo 264.- Con el propsito de facilitar y acelerar el transporte areo, en el despacho y la recepcin de las aeronaves, en el embarque y desembarque de pasajeros, equipaje, carga y correo, as como tambin en las revisiones que practiquen las autoridades aduaneras, sanitarias y de migracin, se simplificar la tramitacin y se procurar la uniformidad de procedimientos en la aplicacin de las normas y mtodos recomendados por la OACI. Artculo 265.-Se constituye el Comit Nacional de Facilitacin (CNF) como rgano encargado de los procedimientos y coordinaciones que requiere la facilitacin de la entrada, trnsito y salida de aeronaves, pasajeros, carga y correo en el territorio nacional. Este ser un rgano adscrito a la JAC y su reglamento establecer su composicin, funciones y atribuciones. Artculo 266.- Salvo necesidades imprescindibles de defensa nacional, conservacin del orden pblico o asistencia y salvamento, no podr ordenarse la desviacin de su ruta de una aeronave en operacin comercial, o el anticipo o retraso de su salida. CAPTULO XV

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIN

AUTORIDAD DE INVESTIGACIN

Artculo 267.-Se crea la Comisin Investigadora de Accidentes de Aviacin (CIAA), la cual estar adscrita a la JAC; actuar con independencia funcional con respecto a las autoridades aeronuticas y aeroportuarias, as como a cualquier otra cuyos intereses pudiesen estar en conflicto con la labor encomendada por la presente ley. La CIAA contar con los equipos, facilidades y el personal necesario para el desempeo de sus funciones as como con los recursos econmicos necesarios consignados en el presupuesto anual de la JAC. Artculo 268.- La Comisin Investigadora de Accidentes de Aviacin tendr: a) la obligacin de investigar los accidentes e incidentes graves que involucren aeronaves civiles dentro del territorio de la Repblica Dominicana y los ocurridos a aeronaves de matrcula dominicana en aguas y espacio areo internacional que no estn bajo la soberana de otro Estado; b) la autoridad para participar en la investigacin de accidentes e incidentes graves que involucren a una aeronave registrada en Repblica Dominicana y que ocurra en el territorio de un pas extranjero, en concordancia con cualquier tratado, convenio, acuerdo u otro arreglo entre Repblica Dominicana y el pas en cuyo territorio haya ocurrido el accidente. Artculo 269.-El propsito de la investigacin de un accidente o incidente grave por parte de la CIAA, consistir en determinar las causas probables que produjeron el suceso, para adoptar las medidas necesarias que eviten en lo posible su repeticin. Esta investigacin ser de naturaleza eminentemente tcnica y se efectuar sin perjuicio de las dems investigaciones que se realicen por parte de otras autoridades, con propsitos distintos al sealado en este artculo. Artculo 270.-El Director de la CIAA ser de nacionalidad dominicana, recomendado por la JAC y nombrado por el Poder Ejecutivo conforme a la aptitud para realizar el desempeo eficiente de los poderes y deberes concedidos e impuestos por la presente ley. Deber poseer ttulos, certificados o licencias que acrediten su competencia y experiencia en aeronutica civil, as como idoneidad para el ejercicio de sus funciones. Los dems funcionarios, miembros y empleados de la CIAA sern nombrados por la JAC previa propuesta del Director de la CIAA. Artculo 271.- El Presidente de la JAC podr solicitar al Poder Ejecutivo la designacin de personal de la Fuerza Area Dominicana en la CIAA, el cual ser seleccionado de conformidad con el Reglamento de Clasificacin y Valoracin de Cargos de la CIAA. Mientras preste servicio en la CIAA, el personal de la FAD estar bajo la direccin de dicho organismo. Artculo 272.-El Director y los dems miembros de la CIAA no debern poseer inters financiero, ni acciones, ni vnculos con empresas aeronuticas, ni podrn comprometerse en ningn otro negocio, ocupacin o empleo subordinado remunerado relacionado con la actividad aeronutica. Artculo 273.-El Director o Directora General tendr la obligacin de notificar de manera inmediata a la CIAA todos los accidentes o incidentes graves que ocurran, que deban ser objeto de su investigacin.

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Artculo 274.-El Director o Directora General, a su vez, deber investigar los accidentes, incidentes e incidentes graves de aviacin ocurridos en territorio dominicano, a fin de determinar posibles violaciones a la presente ley y sus reglamentos, sin perjuicio de la atribucin de investigacin de la CIAA. Artculo 275.- El Director de la CIAA podr solicitar la participacin en la investigacin de personal tcnico calificado de cualquier institucin.
REPORTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIN

Artculo 276.-Los propietarios, operadores y los miembros de la tripulacin, de una aeronave civil, darn aviso inmediato al IDAC, de los accidentes e incidentes que sufran las aeronaves bajo su responsabilidad dentro del territorio nacional y los sufridos por las aeronaves de matrcula dominicana en el extranjero. Artculo 277.- Toda autoridad que tenga conocimiento de la ocurrencia de un accidente estar obligada a notificarlo al Instituto Dominicano de Aviacin Civil (IDAC) por la va ms rpida.
PREVENCIN DE ACCIDENTES

Artculo 278.- Al concluir las investigaciones, el Director de la CIAA remitir al Director o Directora General del IDAC, el informe final de dicha investigacin, con sus conclusiones y recomendaciones. Artculo 279.- El Director o Directora General tomar cualquier accin correctiva que, en base a los hallazgos de las investigaciones de accidentes e incidentes, a juicio del Director o Directora General, tiendan a prevenir accidentes e incidentes similares en el futuro.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES DENTRO DE RECINTOS MILITARES

Artculo 280.- La investigacin de un accidente e incidente que involucre a una aeronave civil, ocurrido dentro de recintos militares en la Repblica Dominicana ser de responsabilidad militar. No obstante, las autoridades militares darn participacin a la CIAA en la investigacin de accidentes e incidentes graves ocurridos a aeronaves civiles en recintos militares. En el caso de algn accidente e incidente que involucre solo a una aeronave militar de cualquier pas extranjero ocurrido en la Repblica Dominicana, ser de responsabilidad militar. Artculo 281.- Para el propsito de esta seccin el trmino recintos militares se refiere a las reas dentro de la Repblica Dominicana que se encuentran bajo el control militar de las Fuerzas Armadas Dominicanas.

UTILIZAR COMO EVIDENCIA

Artculo 282.- Los datos, registros, grabaciones, declaraciones, comunicaciones e informes, obtenidos por la CIAA en el desempeo de sus funciones, tienen carcter reservado, no podrn ser utilizados en acciones o demandas civiles en daos y perjuicios y slo podrn ser utilizados para los fines propios de la investigacin tcnica. Artculo 283.- La informacin referida en el artculo anterior, no podr ser comunicada o

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cedida a terceros, salvo en los casos siguientes: a) cuando sea requerido por los rganos judiciales o del ministerio pblico para la investigacin y persecucin de delitos; b) cuando la comunicacin de datos al IDAC o a las personas y organizaciones aeronuticas afectadas, sea eficaz para prevenir un accidente o un incidente grave; c) en las actuaciones de colaboracin desarrollada por la CIAA con otros organismos de investigacin de accidentes e incidentes de aviacin civil, de conformidad con lo establecido en las normas Internacionales sobre esta materia. CAPTULO XVI

TASAS Y DERECHOS AERONUTICOS Artculo 284.- Las tasas y derechos aeronuticos que deba percibir el IDAC por la actividad aeronutica sern fijados por el Poder Ejecutivo por concepto de: a) los servicios de navegacin area; b) los pasajeros transportados; c) la emisin de permisos de vuelos no regulares o chrter, de pasajeros y carga; d) el cobro de derecho por los certificados de autorizacin econmica para operadores areos nacionales; e) por el cobro de derecho por la expedicin de los permisos de operacin a los operadores areos extranjeros; f) los certificados de matrcula; g) los certificados de aeronavegabilidad; h) las licencias del personal de tripulacin y dems personal aeronutico, e; i) otras tasas y derechos aeronuticos. Artculo 285.- Corresponde al IDAC la percepcin y cobro de las tasas, derechos aeronuticos y otros cargos establecidos en el artculo 284, de conformidad con las disposiciones establecidas en la presente ley. CAPTULO XVII PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACION CIVIL SECCIN I MANEJO DE PROCEDIMIENTOS Artculo 286.-El Director o Directora General, sujeto a las estipulaciones de esta ley, dirigir los procedimientos con equidad y justicia en procura del inters pblico.

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Artculo 287.- El Director o Directora General puede imponer sanciones que incluyan sanciones administrativas o pecuniarias por violaciones a esta ley, sus reglamentos, rdenes y reglas expedidas bajo esta ley, a excepcin de aquellas violaciones a casos que no sean de su competencia segn lo prescribe el artculo 26. La decisin final del Director o Directora General puede recurrirse de conformidad a lo establecido en el artculo 150. Artculo 288.- Sin perjuicio a lo establecido en el artculo 149, para las sanciones administrativas o pecuniarias, el Director o Directora General oir previamente al presunto imputado, el cual prestar sus declaraciones y medios de defensas en el tiempo hbil y conforme al procedimiento establecido en el reglamento respectivo. Artculo 289.- Toda sancin pecuniaria impuesta o acordada conforme a esta ley, puede ser cobrada mediante procedimientos en contra de la persona sujeta a sancin segn lo dispuesto en el derecho comn. Artculo 290.-El procedimiento administrativo para el conocimiento de las faltas aeronuticas, ser fijado por el reglamento que al respecto sea dictado por el Director o Directora General respetando la Constitucin y las leyes.
COMPARECENCIA

Artculo 291.- Cualquier persona requerida a comparecer ante el Director o Directora General o ante quien designe dicho Director, podr hacerlo en persona o debidamente representada por abogados.
REGISTRO Y ACCESO PBLICO

Artculo 292.- Todo acto oficial del Director o Directora General ser registrado y las actas del mismo estarn abiertas al pblico de conformidad con la Ley de Libre Acceso a la Informacin Pblica, a menos que la Junta de Aeronutica Civil determine retenerlo para evitar su divulgacin, en beneficio del inters nacional. SECCIN II

QUEJAS E INVESTIGACIONES MANEJADAS POR EL DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL

PRESENTACIN DE QUEJAS

Artculo 293.- Toda persona podr presentar al Director o Directora General una queja por escrito, respecto a un hecho cometido u omitido por cualquier persona en violacin a las estipulaciones de la presente ley y los requerimientos establecidos de conformidad con la misma y puede descartarla cuando considere que esta no expone hechos que ameriten una investigacin.
INVESTIGACIONES

Artculo 294.- El Director o Directora General tendr la facultad para iniciar una investigacin en cualquier momento, por iniciativa propia, en cualquier caso, asunto o hecho dentro de su

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jurisdiccin, bajo las estipulaciones de esta ley; respecto a una queja formal presentada ante el Director o Directora General; o respecto a cualquier inquietud que pudiese surgir acerca de las disposiciones de esta ley; o relacionadas con la aplicacin de la misma. Asimismo, el Director o Directora General puede llevar a cabo investigaciones por iniciativa propia, como si stas hubieran sido originadas mediante la presentacin de una queja.
ORDENES DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO

Artculo 295.-Si el Director o Directora General determina, despus de una notificacin y audiencia sobre cualquier investigacin respecto a asuntos dentro de su jurisdiccin, que alguna persona ha faltado en el cumplimiento de esta ley o cualquier disposicin establecida al respecto; el Director o Directora General, en concordancia con las estipulaciones de esta ley podr emitir una orden apropiada para que dicha persona cumpla. SECCIN III

EVIDENCIAS
GENERAL

Artculo 296.- El Director o Directora General para los fines de su competencia, puede llevar a cabo audiencias, firmar y expedir citaciones, as como recibir evidencias y testimonios en cualquier lugar de la Repblica Dominicana.
CITACIONES

Artculo 297.-Para los propsitos de la presente ley, el Director o Directora General tiene la facultad de requerir mediante citacin, la presencia y el testimonio de testigos y la elaboracin de todos los informes y documentos relacionados a los asuntos que se encuentren bajo investigacin.
CUMPLIMIENTO DE CITACIONES

Artculo 298.-La presencia de testigos y la elaboracin de informes, comunicaciones o documentos podrn ser requeridas desde cualquier lugar de la Repblica Dominicana, en cualquier lugar designado para la audiencia.
DECLARACIONES

Artculo 299.-El Director o Directora General podr ordenar que se obtengan testimonios mediante declaracin en cualquier procedimiento o investigacin que est pendiente ante l, en cualquier etapa de dicho procedimiento o investigacin. Estas declaraciones podrn tomarse ante cualquier persona designada por el Director o Directora General. SECCIN IV

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DESIGNACIN DE AGENTES DE SERVICIO

DESIGNACION DE AGENTES O REPRESENTANTES

Artculo 300.-Es deber de los operadores areos nacionales y extranjeros con operaciones en Repblica Dominicana, designar por escrito ante el Director o Directora General, a un representante en Repblica Dominicana, a travs del cual se le tramitarn las notificaciones, procesos, rdenes, decisiones y requerimientos del Director o Directora General. Las designaciones podrn ser cambiadas mediante una notificacin subsiguiente. SECCIN V

TRAMITACION A TRAVES DE LOS AGENTES O REPRESENTANTES Artculo 301.-La tramitacin de las notificaciones, procesos, rdenes, decisiones y requerimientos llevados a cabo por el Director o Directora General relativos a cualquier operador areo nacional o extranjero, podrn canalizarse a travs de su representante designado para estos fines, ya sea en sus oficinas o en su domicilio en el pas, el cual tendr el mismo efecto como si se tratara de un servicio directo con el operador areo nacional o extranjero. Artculo 302.- Si un operador areo nacional o extranjero est en falta y su agente o representante designado no tiene domicilio conocido en el pas, la tramitacin de cualquier aviso u otro procedimiento ante el Director o Directora General, o de cualquier falta ante una orden, requerimiento, dicha tramitacin o notificacin puede hacerse mediante el envi de dicho aviso, proceso, orden, requerimiento o decisin por ante la base de operacin del operador areo nacional o extranjero.
TRAMITACION GENERAL

Artculo 303.-La tramitacin de avisos, procesos, rdenes, reglas y reglamentos relativa a cualquier entidad puede realizarse directamente o mediante un agente designado por escrito para estos fines, o a travs de un correo registrado o certificado enviado a dicha persona o agente. Siempre que la tramitacin sea realizada mediante un correo registrado o certificado, la fecha de dicho envi ser considerada como la fecha en que fue tramitada la misma. Asimismo se puede realizar la tramitacin de avisos, procesos, rdenes, reglas y reglamentos por va electrnica con la debida confirmacin al emisor y de conformidad con la legislacin correspondiente.

CAPTULO XVIII PENALIDADES SECCIN I

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SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 304.- Las infracciones se clasificarn en leves, moderadas y graves de conformidad con lo establecido en los reglamentos correspondientes emitidos por el IDAC. Artculo 305.- El ejercicio de la facultad sancionadora administrativa ser independiente de la eventual concurrencia de delitos o faltas de naturaleza penal, en tal sentido la imposicin de una sancin penal no excluye la aplicacin de una sancin administrativa. Artculo 306.- Las infracciones a las disposiciones de la presente ley, los reglamentos, las reglas y rdenes emanadas del Director o Directora General, debern ser sancionados con: a) carta de advertencia o de accin correctiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 307 de la presente ley y de conformidad al reglamento respectivo del IDAC; b) una sancin pecuniaria, segn los montos establecidos en los artculos 308, 309 y 310, de conformidad con el reglamento respectivo; c) la suspensin de las licencias al personal aeronutico, certificados de operadores areos, operadores de aerdromos, escuela aeronutica, taller de mantenimiento y otras licencias y certificados emitidos por el Director o Directora General, por un plazo de hasta un (1) ao, de conformidad con el reglamento; d) la cancelacin de las licencias al personal aeronutico, certificados de operadores areos, operadores de aerdromos, escuela aeronutica, taller de mantenimiento y otras licencias y certificados emitidos por el Director o Directora General, de conformidad con el reglamento. Artculo 307.- El Director o Directora General, el inspector o funcionario designado del IDAC, en lugar de tomar una accin como est definida en los literales b); c) y d) del artculo 306 puede tomar una de las siguientes acciones en respuesta a indicios de una infraccin: a) otorgue una Carta de Advertencia; la cual describa los datos y hechos disponibles y que especifique que la conducta o el hecho descrito pudieron haber constituido una infraccin, o; b) otorgue una Carta de Acciones Correctivas; mediante la cual confirme la decisin del IDAC en el caso y especifique las acciones correctivas que el alegado violador ha tomado o ha acordado tomar. Si la accin correctiva acordada no es completada en el tiempo indicado en la carta de acciones correctivas, el infractor, ser sancionado de acuerdo a los artculos 306, literales b); c); d), 308, 309 y 310.
SANCIONES PECUNIARIAS GENERALES

Artculo 308.-Toda persona, que no sea quien dirige una operacin de transporte areo comercial o transporte areo comercial internacional, que viole cualquier estipulacin de esta ley o alguna regla, reglamentacin u orden expedida conforme a la misma, estar sujeta a una sancin pecuniaria no menor a RD $5,000.00 (cinco mil pesos dominicanos), ni mayor a RD $200,000.00 (dos cientos mil pesos dominicanos), por cada violacin. Si dicha violacin es continua, cada da de la misma constituir una falta separada.
SANCIONES PECUNIARIAS APLICABLES AL TRANSPORTE AREO COMERCIAL

Artculo 309.- Toda persona que conduce una operacin de transporte areo comercial o transporte areo comercial internacional, que infrinja cualquier estipulacin de esta ley o alguna regla, reglamentacin u orden expedida conforme a la misma, estar sujeta a una

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sancin pecuniaria no menor de RD$ 20,000.00 (veinte mil pesos dominicanos) ni mayor a RD$ 300,000.00 (trescientos mil pesos dominicanos), por cada infraccin.
SANCIONES PECUNIARIAS AL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS

Artculo 310.-Toda persona que ofrece o acepta transportar por va area mercancas peligrosas, en violacin al reglamento correspondiente o a las Instrucciones Tcnicas de la OACI para el Transporte Seguro de Mercancas Peligrosas, viola los artculos 76 y 140 de esta ley y est sujeto a una sancin pecuniaria no menor de RD$ 20,000.00 (veinte mil pesos dominicanos) ni mayor de RD$ 300,000.00 (trescientos mil pesos dominicanos) por cada infraccin que haya cometido.
CONSIDERACIONES SOBRE SANCIONES PECUNIARIAS

Artculo 311.- El Director o Directora General, conforme a los trminos de la presente ley, dictar los reglamentos que rijan la evaluacin y aplicacin de las sanciones administrativas y de guas que provean una referencia respecto de los montos aplicables a infracciones especficas de esta ley o de sus reglamentos. Artculo 312.- El Director o Directora General al determinar la cantidad de la sancin pecuniaria, tomar en cuenta la naturaleza, circunstancias, amplitud y gravedad de la infraccin cometida y respecto a la persona que se considere haber cometido dicha violacin, el grado de culpabilidad e historia de ofensas anteriores.
AJUSTE POR INFLACIN

Artculo 313.-Los montos de la sanciones pecuniarias establecidas en la presente ley pueden ser indexados anualmente por el Director o Directora General, conforme al ndice de precios del consumidor (IPC) que establece y pblica el Banco Central de la Repblica Dominicana. Artculo 314.- Los montos de las sanciones pecuniarias, una vez modificados sern aplicados por el Director o Directora General despus de setenta y dos (72) horas de su publicacin. Artculo 315.- Las indexaciones a las sanciones pecuniarias a que hace referencia el artculo 313 se redondearn al nmero entero mnimo o mximo prximo.
CONSIDERACIONES SOBRE CANCELACION DE LICENCIAS AL PERSONAL AERONAUTICO

Artculo 316.- Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 148 y 306 literales c), y d), el Director o Directora General, conforme a la presente ley, podr cancelar la licencia del personal aeronutico, cuando ocurra una o ms de las siguientes situaciones: a) haber sido condenado mediante sentencia por la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, por homicidio o lesiones graves en el desempeo de sus funciones; b) haber sido objeto con ms de dos sanciones por infracciones graves a la navegacin area en un perodo de 24 meses; c) haber sido condenado a pena de detencin o reclusin por trfico ilcito de drogas; d) haber sido condenado por delitos cometidos contra la seguridad del Estado o cualquier otra infraccin grave, y;

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e) usar la aeronave como medio para la comisin de un crimen. SECCIN II

SANCIONES DE LOS HECHOS CONSIDERADOS CRMENES Y DELITOS Artculo 317.- Las disposiciones contenidas en la presente seccin son supletorias a las establecidas en el derecho penal dominicano.
VIOLACIN DE CERTIFICADOS, LICENCIAS O AUTORIZACIONES

Artculo 318.- Toda persona que, a sabiendas y con intencin dolosa falsifica, altere o elabore cualquier certificado, licencia o autorizacin para ser utilizada conforme a esta Ley; o usa o intenta usar dicho certificado, licencia o autorizacin de manera fraudulenta, as como la persona que con conocimiento de causa y de forma intencional exhibe, causa o haga que se exhiba en cualquier aeronave marcas falsas en cuanto a la nacionalidad o matrcula de la aeronave, ser culpable del crimen de falsedad y ser sancionado con las penas establecidas en el Cdigo Penal dominicano.
INTERFERENCIA ILICITA CONTRA LA NAVEGACIN AREA

Artculo 319.- Toda persona que incurra de forma intencional en el delito de interferencia ilcita contra la navegacin area ser considerado un delito y sancionado con pena de 2 a 5 aos de reclusin.
VIOLACIONES A REPORTES Y ARCHIVOS

Artculo 320.- Todo operador, funcionario, agente, empleado o representante del mismo que, a sabiendas e intencionalmente, falte o se rehse a hacer un reporte al Director o Directora General, segn lo requerido en la presente ley; o si falta o se rehsa a mantener o preservar las cuentas, los registros y los memorandos en la forma y de la manera prescrita o aprobada por ste; o si daa o altera cualquier reporte, cuenta, expediente o memorando; o presenta un reporte, cuenta, expediente o memorando falsos ser pasible de ser considerado de negligencia en sus funciones.
NEGATIVA A TESTIFICAR O A PRODUCIR EXPEDIENTES

Artculo 321.-Toda persona que se niegue o se rehse a elaborar informes o documentos, cuya tramitacin este bajo su responsabilidad, incumpliendo a un requerimiento legal del Director o Directora General, puede serle suspendida o cancelada su licencia, certificado o permiso, sin perjuicio a lo establecido en los artculos 148 y 306, literales c) y d) de la presente ley.
INTERFERENCIA CON MIEMBROS DE LA TRIPULACIN

Artculo 322.-Cualquiera persona que est a bordo de una aeronave dentro de la jurisdiccin dominicana que, con sus actuaciones y existiendo la intencin, interfiera en el desempeo de los deberes de los miembros de la tripulacin; o disminuya la capacidad de los mismos para

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realizar sus deberes, podr ser sancionado con la pena de hasta seis (6) meses de prisin y multa que no exceda de RD$ 100,000.00 (cien mil pesos dominicanos).
REMOCIN DE PIEZAS DE AERONAVES INVOLUCRADAS EN ACCIDENTES

Artculo 323.- Toda persona que, intencionalmente y sin autorizacin, remueva, esconda o retenga cualquier parte de alguna aeronave accidentada o cualquier propiedad que haya estado a bordo de dicha aeronave al momento del accidente, ser considerado un delito y sern sancionados con las penas establecidas en la ley que rige la materia.
MERCANCIAS PELIGROSAS

Artculo 324.- Las faltas consideradas graves en el Reglamento para el Transporte de Mercancas Peligrosas por va area, pueden constituir delitos, siempre que exista la intencin de provocar dao a la persona, aeronaves e instalaciones aeroportuarias y sern sancionadas con las penas establecidas en la ley que rige la materia. SECCIN III JURISDICCIN PENAL Artculo 325.- El proceso judicial de todo crimen o delito cometido en violacin a la presente ley ser conocido en los tribunales competentes de la Repblica Dominicana, sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en legislaciones y acuerdos internacionales que el pas sea signatario. CAPTULO XIX

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 326.- Se concede un plazo de noventa (90) das, contados a partir de que entre en vigor la presente ley, a los operadores areos, operadores areos extranjeros, operadores de aerdromos, talleres aeronuticos y escuelas, para que obtemperen a los requerimientos necesarios para cumplir con esta ley. CAPTULO XX DISPOSICIONES FINALES Artculo 327.- Las normas, mtodos y prcticas internacionales sobre seguridad de la aviacin civil contenidas en el Anexo (17) al Convenio de Chicago, sern de aplicacin por la autoridad competente AVSEC designada por el Estado Dominicano, para lo cual deber coordinar con el Instituto de Aviacin Civil como rgano del Estado responsable ante la OACI del cumplimiento de los Anexos al Convenio y con la JAC como rgano responsable de establecer la poltica superior de la aviacin civil de la Republica Dominicana.

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Artculo 328.-La presente ley deroga, especficamente la ley nmero 505 de Aeronutica Civil del 10 de noviembre de 1969 y modifica en cuanto sea necesario cualquier otra ley, reglamento o disposicin legal que le sean contrarias.

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