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3.-+Estado,+Ética+y+Servicio+Público

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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Sinopsis Unidad Curricular Estado, Ética y Servicio Público Descriptor. En la Unidad Curricular Estado, Ética Y Servicio Público, se aborda en

general, el estudio del Estado como prestador de servicios para la sociedad. Así mismo, se estudia la Administración Pública en su estructura y organización, las actividades desplegadas por los mismos y las relaciones jurídicos administrativas y la responsabilidad administrativa que derivan de los mismos; y en específico los actos de la administración, así como, los procesos y procedimientos de índole administrativo. En el mismo orden de ideas, se estudia la función pública, el servicio público y su ejercicio en la ética, además de un análisis critico acerca de la corrupción administrativa en Venezuela. Justificación. El proceso de transformación institucional del Estado, originado por la aprobación en 1999 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, implica la redefinición y la reestructuración de las instituciones y organismos de carácter público, y por ende, la regulación y gestión de los servicios públicos y el ejercicio de la función administrativa. La descentralización y desconcentración de las distintas competencias del Poder Público hacen que la prestación de estos servicios ya no sean ejercidos de manera exclusiva por el Estado, sino que delega esta prestación a otras instituciones u organismos. La Constitución Bolivariana de Venezuela nos señala que la jurisdicción constitucional persigue concretar, por un lado los objetivos éticos y políticos de dichas normas modulándolos con criterios de oportunidad o utilidad en sintonía con la realidad y las nuevas situaciones de los servicios públicos, y por otro interpretar los preceptos constitucionales para adecuar criterios cuya aplicación susciten dudas o presenten complejidad a dicha jurisdicción, así mismo,

que sustentan el plan del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela. en el cual el Estado se presenta como un servidor público con norte en la ética en el ejercicio de la función pública. praxológico. Se persigue con ello promover el cambio paradigmático en nuestros/as estudiantes. los cuales deben tener un perfil distinto al que ofrecen las casas de estudio tradicionales. no solo desde el punto de vista estructural y legal. las autoridades y demás grupos sociales. sino en los futuros funcionarios públicos de la nación. moral. quienes se formarán como los futuros ciudadanos profesionales de la Venezuela que queremos. sistemas de rendición de cuentas periódicas. la Contraloría General de la República. que refleja el mapa estratégico presentado por la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela el 17 de Noviembre de 2004. específicamente en el fundamento . es imperativo.cumplir con encaminar la administración de los servicios públicos bajo la regulación de las leyes. así también el establecimiento de un sistema de seguimiento de la gestión pública que incluya: información clara y accesible al pueblo. cultural. Con eso se busca fomentar medios de desarrollo ético. con un sentido éticosocial que el país requiere no solo en los profesionales del derecho en el libre ejercicio. presenta entre los diez grandes objetivos estratégicos activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción. filosófico. La nueva etapa. normas y reglamentos. En el mismo orden de ideas. tales como: la Asamblea Nacional. y no como un ente superior a los administrados. el estudio del Estado y en especifico de la Administración Pública y la Actividad Administrativa en conjunto con las relaciones entre los ciudadanos. la Fiscalia General de la República. colmado de deberes y derechos. sino desde un nuevo enfoque. para ello la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela se ha propuesto entre numerosas herramientas. al igual que el diseño de campañas y talleres para los funcionarios públicos. la de fortalecer los sistemas institucionales de control contra la corrupción. Esta unidad curricular se encuentra vinculada al proyecto Conflicto Social Y Ordenamiento Jurídico Venezolano. andragógico y educativo.

epistémico Análisis de Coyuntura. político y constitucionalConocer el régimen funcionarial y régimen sancionatorio. así como las distintas relaciones que derivan de esa actividad con los Administrados y la calidad ética de la función pública y del servicio público. • Lograr la comprensión. Objetivo General. Analizar la actividad del Estado como ente prestador de servicios públicos. su forma.metodológicos del Derecho Administrativo como ciencia social que posibilita la explicación acertada de las dinámicas sociopolíticas de los actores culturales. las implicaciones del principio de la corresponsabilidad consagrado en la Constitución de la República Bolivariana y su interrelación con la prestación de los servicios públicos. hace pertinente e idóneo el estudio de la misma dentro de la ubicación prevista en el mapa curricular. • Comprender los alcances teórico . en pos de hacer efectiva la legitimación de sus derechos como ciudadanos. • Entender y fomentar el sustento ético de la función pública y del servicio público. . la naturaleza. Objetivos. • Comprender y conocer los elementos. caracteres y estructura de la Administración Pública y el acto administrativo. • Conocer. como lo es el Estado venezolano. Esta vinculación con el Eje Transversal Proyecto II. principios y clasificación de nuestro contexto social. y garantizar su participación activa. ya que analiza y estudia uno de los actores dentro se esa coyuntura y en general del conflicto social en Venezuela. Objetivos Específicos. estructura y actuación en la esfera de lo público.

democrática y popular. y como innovación. y proporciona herramientas teóricas para promover los valores éticos en el ejercicio profesional con el fin de combatir la corrupción administrativa. La Administración Pública: El cual contiene tópicos básicos acerca de la Administración Pública y el Derecho Administrativo. • Brindar el conocimiento y aplicación de herramientas prácticas para el seguimiento y evaluación de los procedimientos administrativos y contenciosos administrativos. La Ética y la Función Pública: Muestra la función pública y su ejercicio. 5. 4. así como las relaciones jurídicoadministrativa derivadas de la misma. Régimen jurídico de los servicios públicos: Contempla el marco jurídico de los servicios públicos en Venezuela.• Identificar el papel del Estado como administrador colectivo al servicio de la sociedad y su rol en la construcción de una nueva institucionalidad participativa. así como al Estado como prestador ético de los mismos. la actividad administrativa y el acto administrativo. . La Corrupción en la Gestión Pública: Este tema realiza un análisis histórico-social de la corrupción en la gestión pública venezolana. Voluntad prestacional de la Administración y relación con el administrado: Contiene lo referente a la responsabilidad patrimonial del Estado.C Estado. en relación con lo anteriormente expuesto. 2. Ética y Servicio Público se presenta bajo un contenido programático formado por seis temas a discreción: 1. con la finalidad de formar el nuevo perfil de un profesional humano y consciente de los valores éticos. Así pues. así como la vía contencioso administrativa. 6. Control jurisdiccional de la actividad prestacional de la Administración Pública: Refiere a los procedimientos administrativos ordinarios y extraordinarios. la U. el temario del desarrollo endógeno como proceso generador interno. 3.

Derecho Administrativo Civitas . La formación del venezolano en los inicios de la nacionalidad. Librería del Profesional. Caracas. una Historia del peculado. ed. Tecnos. 2004. Eloy. Ética y eficiencia en la Administración Pública. 2a ed. Bogotá. Caracas. 2000. Pasado. 9ª Edición. La Corrupción en Venezuela. Congreso de Bioética de América Latina y del Caribe. Seminario-taller sobre el nuevo lenguaje de las Políticas Públicas. Cooperación y Competencia. Caracas Competencia. García de Enterria. presente y futuro de la ética. 2001 . Esclavos del Dinero. Humanitas. Ciclo de conferencias de la Fundación Sivensa. • • • • • • Camacho Cristina. • • Pérez Perdomo Rogelio. Gustavo Curso de Derecho Administrativo Edic. Pérez Esclarin Antonio. 2005 Mayorca. Ministerio de comunicación e información. México. 1995. Algo huele podrido. Desarrollo Endógeno. Panapo. Lares Martínez. 10a. Ética e Historia. 2005. Caracas 2002. Tomás Ramón Curso de Guevara Ernesto. Caracas. Reimpresión. Cooperación y administrativa en Venezuela. Caracas 1998 Pin Arboledas José Ramón. Panapo. Contra el Burocratismo. Bogotá. • • • • • • Herrera María Josefina. Madrid. Caracas. El Aprendizaje social de la corrupción Entrena Cuestas. Curso de Derecho Administrativo.Bibliografía. 1998. Comunicación. 10ª. Publicación del Guillén Gracia Diego. Eduardo. Manual de Derecho Administrativo. Juan Manuel. Apuntes para Instituto de Investigaciones de la Desarrollo Endógeno. R. Artículo 14. Herrera Bernardino. Caracas. Ediciones IESA. Mas Herrera María Josefina.1990 Penagos. Madrid. Fernández.

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