EL PRIMER CIVILISMO INTRODUCCIN Sabemos que los primeros cuarenta aos republicanos del Per aproximadamente, estuvieron dominados

por los caudillos militares, a pesar de que ramos una repblica, no haba partidos polticos de civiles que presentaron candidatos para las elecciones. Con el paso del tiempo, los peruanos nos cansamos de vivir dirigidos por militares y expuestos a continuos golpes de estado. Por eso intentaron formar el primer partido civil del pas. El partido civil quera acabar con el militarismo y el desorden causado por el. Para ello deba formarse ciudadanos peruanos de buenas intenciones e interesados en fortalecer el pas y estabilizarlo. De all surgi el Primer civilismo en el Per. El presente trabajo, trat as detalladamente este tema, de mucha importancia para todo peruano como parte de nuestra historia. EL PRIMER CIVILISMO Surge como una nacin contra el militarismo y ante el anhelo de los civiles de reivindicar su derecho a intervenir en la conduccin poltica de la nacin. El forjador del partido civil fue don Manuel Pardo. Aunque aristcrata de origen, tuvo el deseo de beneficiar a las clases ms necesitadas. Por ello contaron con apoyo popular. Se pretendieron colocar en un trmino medio entre la rigidez de los conservadores y la violencia de los liberales. Don Manuel Pardo y Lavalle se hicieron cargo de la suprema magistratura de la nacin el 2 de Agosto de 1872. ya en el poder Pardo tuvo que hacer frente a una crisis econmica motivada por una cuantiosa deuda pblica como consecuencia de los emprstitos de 1870 y 1871 y la disminucin de la venta del guano; por ello desarrollo una poltica econmica de reajuste, que consista en efectuar la descentralizacin hacendaria, reducir los gastos pblicos iniciadas por Balta. Celebr el Tratado de Alianza defensivo con Bolivia, en febrero de 1873, que ms tarde sera esgrimido por Chile para declararnos la guerra. Estableci el Estanco del Satlite y dispuso la expropiacin de las salitreras de Tarapac para su explotacin y comercializacin directa por el estado fue sucedido en el gobierno por Mariano Ignacio Prado (1876). Medidas que asumi el gobierno civilista de Pardo y Lavalle (1872 - 76) para frenar la crisis econmica La situacin fiscal del Per era grave; el dificultar el Presupuesto Pblico era grande debido a gastos excesivos en ferrocarriles, otras obras y a gastos militares y burocrticos. La deuda se pagaba con las rentas del guano, cuyo comercio estaba en manos de Dreyfus, hasta que el gobierno de Pardo cancel en 1875 el contrato Dreyfus y lo confi a nuevos consignatarios (Peruvian Guano Company) de Candamo, los Rpale y otros. De otro lado Pardo promulg la primera ley de petrleo (1873) para fomentar su explotacin as como aument la presin tributaria sobre el comercio manufacturero con una nueva ley impulso el mutualismo artesanal para su autodefensa mediante subsidios. Caractersticas Las principales caractersticas fueron:
y Que sus miembros pertenecan, mayormente, a las altas clases de la sociedad, salidos de las filas conservadoras y de las clases opulentas. y Que carecieron de una ideologa avanzada pese a que propiciaron un programa de grandes obras. y Que levantaron la bandera de la moralidad econmica y pretendieron colocarse en un trmino medio entre la rigidez. De los conservadores y la violencia de los liberales. Por otra parte, condenaban los emprstitos indiscriminados, las obras pblicas costosas y los enriquecimientos ilcitos.

EL PRIMER CIVILISMO: MANUEL PARDO

Los primeros cincuenta aos del Per independiente (1822 - 1872) se caracteriza por una vida poltica intensa y activa promovida por los caudillos militares. Esta situacin estuvo motivada en parte por la desorganizacin econmica y administrativa generada por las guerras de la independencia y la lenta recuperacin que slo se pudo conseguir con la explotacin y comercializacin del guano de las islas. Los consignatarios peruanos pudieron recaudar dinero que luego invirtieron en las plantaciones algodoneras y azucareras. Esta oligarqua o plutocracia republicana enriquecida con las rentas del guano y convertida en lafitundistas y banquero, se sinti con suficiente fuerzas como para disfrutar directamente del poder poltico, que hasta entonces lo haban ejercido slo los ms altos jefes militares. La aspiracin se trabajo en la reunin de 193 potentados de lima que realizaron el 24 de Abril de 1871 para apoyar la candidatura de don Manuel Pardo a la Presidencia de la Repblica. Con este acto se dio inicio o partida de nacimiento al PARTIDO CIVIL. Pardo y sus amigos percibieron con mucha nitidez que el destino del Per no poda seguir por mucho tiempo asociado a la sola explotacin de las rentas generadas por el guano y su utilizacin de los pocos recursos que an generaba el guano en la construccin de ferrocarriles en el pas. Estos ferrocarriles seran los instrumentos que permitiran el fomento de la produccin nacional integrando los mercados aislados del interior del pas. Convertir guano en ferrocarriles, atraer capitales extranjeros para su financiacin adicional, es el principal contenido del fundamento del Partido Civil. La enconada campaa electoral de 1871 - 1872 dio como resultado por primera vez en la historia, el triunfo de la oposicin en las nforas. Por qu triunfaron Pardo y el Partido Civil? Tuvieron a la cabeza a un gran poltico, que actuaron frente a un gobierno que se haba desgastado y que no apoy a un candidato de arrastre. Conquistaron fuerte apoyo juvenil, de gente ubicada en las profesiones liberales, del pueblo sobre todo de la alta clase y de la banca, lo cual le permiti contar con abundante cantidad de dinero. El Partido Civil domin en la vida poltica del Per hasta 1879. Llegaron al poder para ser testigos impotentes de una de las mayores debacles financieras del estado Peruano. El ejrcito chileno complet la destruccin iniciada por la crisis econmica y sirvi para demostrar la debilidad del civilismo y la incapacidad de su gobierno. ANTECEDENTE Rebelin de los Hermanos Guitirrez (julio de 1872) Los hermanos Gutirrez eran cuatro hermanos, militares, que se levantaron contra el triunfo civilista, derrocando y fusilando al presidente Balta; pero el pueblo limeo se alz a favor del Civilismo y formo barricadas en Santa Catalina, La Merced, etc. Con apoyo del Congreso y e la marina, llegando finalmente al linchamiento de Toms, Silvestre y Marcelino Gutirrez, que acabaron colgados de las torres de la Catedral. Esta violencia popular se explica tambin por la grave crisis econmica que sufra el pas y el masivo desempleo que solo en Lima, llegaba a 20,000 obreros y artesanos (en Lima haba una poblacin de 100,156 habitantes). El proyecto civilista constitua una esperanza de cambio. Medidas que asumi el gobierno civilista de Pardo y Lavalle (1872-76) para frenar la crisis econmica La situacin fiscal del Per era grave: el dficit en el Presupuesto Pblico era grande debido a gastos excesivos en ferrocarriles, otras obras y, a gastos militares y burocrticos. La deuda se pagaba con las rentas del guano, cuyo comercio estaba en manos de Dreyfus, hasta que el gobierno de Pardo cancel en 1875 el Contrato Dreyfus y lo confi a nuevos consignatarios (Peruvian Guano Company) de Candamo, los Rpale y otros. El 18 de enero de 1873 el presidente Pardo estableci el Estado de Salitre, es decir, que solamente el Estado peruano poda venderlo y ya no los chilenos. Pero Pardo fue ms lejos en 1875 al ordenar la, nacionalizacin (expropiacin) de salitreras y envi a los ingenieros Felipe Arancibia y Francisco Paz Soldn para evaluar las reservas salitreras. Esta poltica afect tambin los intereses de empresas inglesas como la Casa Gibas que si bien fue indemnizada, no tard en mover el militarismo chileno contra Per. De otro lado Pardo promulg la Primera Ley de Petrleo (1873) para fomentar su explotacin as como aument la presin tributaria sobre el comercio manufacturero con una nueva Ley de Aduanas. En estos aos (1872 -76) tuvo gran impulso el mutualismo artesanal para su autodefensa mediante auxilios. Aparecieron peridicos gremiales como El Artesano (1873) y el Obrero (1875). Medidas respecto a la burocracia y a la educacin El gobierno civilista se empeo en la reduccin del gasto pblico impulsando la descentralizacin administrativa y la reorganizacin de los ministerios.

Pero lo ms grave fue la reduccin en gastos militares. En 1872 el ejrcito qued reducido a solo 2500 hombres y el 70% de los efectivos quedaron en la calle. Pardo organiz la Guardia Nacional para combatir los levantamientos y el bandolerismo. En el campo educativo, la ley de Municipalidades descentralizaba la instruccin primaria y en 1874 Pardo promulg un Reglamento de Instruccin Primaria que fue ampliado en 1876, hacindola obligatoria y gratuita (Primer y Segundo grados). El Reglamento General de Instrucciones Pblicas de 1876 reconoca a las universidades una autonoma administrativa. Otro hecho importante fue la creacin segn ley del 20 de enero de 1875, de la Escuela de Minas que el 18 de marzo de 1876 se ampli para formar la Escuela de Ingenieros Civiles y de minas bajo la direccin de Eduardo de Habich. El gobierno de Pardo apoy la cultura y en especial la literatura. En 1872 imprimi la primera serie de Las tradiciones peruanas Ricardo Palma. Para enfrentar el peligro de un conflicto con Chile suscribi en 1873 un Tratado de Defensa Mutua con Bolivia y que Argentina deba tambin firmar, pero no lo hizo por problemas limtrofes con Bolivia. En 1876 subi a la presidencia por segunda vez, el general Mariano Ignacio Prado. En 1877 regres al Per Manuel Pardo y Lavalle, ex presidente y lder del Partido civil y fue elegido Presidente del Senado pero en noviembre de 1878 fue asesinado en el congreso por el sargento de la guardia Melchor y Montoya a los gritos de Viva el pueblo; el asesino result vinculado con Piwrola. La bancarrota fiscal sobrevino en 1878, como hemos dicho, y las contribuciones personales y de las minas no solucionaron el problema. En estos momentos Chile desat la guerra contra Per y Bolivia. PRIMEROS PARTIDOS POLTICOS: EL CIVILISMO EL PARTIDO CIVIL. El Partido Civil fue una fuerza poltica que surgi, por vez primera en el Per, en el ltimo tercio del pasado siglo, como una reaccin contra el militarismo y ante el anhelo vehemente de los civiles de reivindicar su derecho a intervenir en la conduccin poltica de la Nacin. Es decir, en el ejercicio de las ms altas funciones de gobierno, en el desempeo, incluso, de las ms elevada magistratura: la Presidencia de la Repblica, que nunca antes haban podido desempear, debido a que el poder hallase en manos de caudillos militares, desde comienzos de nuestra vida independiente. El forjador del Partido Civil fue Don Manuel Pardo, distinguido hombre pblico, de vasta experiencia en el campo de las finanzas y dueo de una gran personalidad. Aunque aristcrata de origen y de temperamento, sin embargo estuvo llevado del deseo de realizar obra constructiva a favor del pas, en beneficio de las clases ms necesitadas. Por ello, tanto l como su partido, contaron con gran apoyo popular. CARACTERSTICAS DEL CIVILISMO Las principales fueron:
y Que sus miembros pertenecan, mayormente, a las altas clases de la sociedad, salidos de las filas conservadoras y de las clases opulentas. y Que carecieron e una ideologa avanzada, pese a que propiciaron un programa de grande s obras. y Que levantaron la bandera de la moralizacin econmica y pretendieron colocarse en un trmino medio entre la rigidez de los conservadores y la violencia de los liberales. Por otra parte, condenaban los emprstitos indiscriminados, las obras pblicas costosas y los enriquecimientos ilcitos.

GUERRA DEL GUANO Y DEL SALITRE (1879 - 1883) ANTECEDENTES La guerra del Guano y del Salitre se enmarca en el contexto en que Inglaterra es la potencia hegemnica a nivel mundial, Pax Britnica, sin embargo, esta supremaca se vea afectada por el desarrollo econmico de otros pases como EE. UU. Y Francia que en alguna medida trataban de disputarle sus reas de influencia. En el siglo XIX es notoria la influencia de Inglaterra sobre los pases latinoamericanos, como por ejemplo: Per, Bolivia Chile, importantes por los beneficios que poda obtener el imperialismo ingls con el guano, salitre y al fuerza de trabajo de millones de hombres.

Lo que busc la burguesa inglesa siempre fue acrecentar, preservar y consolidar sus intereses econmicos desde este punto de vista podemos notar que Inglaterra necesitaba una base de operaciones en el Pacfico Sur desde donde desarrollara sus negocios y para ello haba estipulado condiciones que reuna precisamente Chile y no el Per, ni mucho menos Bolivia. CRISIS DEL SISTEMA REPBLICANO Despus de a victoria del 2 de Mayo e 1866, el Per entr en una etapa difcil de su vida independiente, la que se agrav con la guerra sostenida con Chile poniendo en peligro el sistema republicano. Dos Presidentes civiles fueron, entre otros, los principales que gobernaron hasta fines del siglo XIX, Manuel Pardo y Lavalle (1872 - 1876) y Nicols de Pirola (1895 - 1899 Estando en sus das finales el gobierno de Jos Balta (1868 - 1872), ocurri en Lima el 22 de Julio de 1872, la sublevacin del Ministerio de Guerra, Coronel Toms Gutirrez, en compaa de sus hermanos Marcelino, Marceliano y Silvestre, coroneles tambin, con la intencin de impedir la proclamacin de don Manuel Pardo como Presidente de la Repblica. El 22 de Julio se apoderaron e la persona del Presidente Balta, hacindole prisionero Proclamaron a Toms Gutirrez, Jefe Supremo e iniciaron una violenta persecucin contra don Manuel Pardo y los miembros de su partido. El pueblo de lima y Callao no acept la rebelin y dispuso a combatirla. El da 25 del mismo mes se amotin el Callao contra la dictadura y el 26 en Lima sucedi lo propio, asesinando el pueblo al Coronel Silvestre Gutirrez. En represalia por la muerte de su hermano, Marceliano Gutirrez, que custodiaba al Presidente Balta, orden matarlo. Al saber el pueblo sobre el asesinato del Presidente, se dedic a buscar a los dems Gutirrez, siendo linchados por las turbas. El da 27 sus cadveres fueron colgados de la torre de la catedral y se les prendieron fogatas a sus pies. As termin este intento subversivo contra su gobierno legtimamente constituido. Superada esta crisis poltica interna, Pardo tuvo que enfrentarse a una crisis econmica que pona al Per en psima situacin financiera frente al resto de Amrica y el Mundo. Hered una cuantiosa deuda pblica como consecuencia de los emprstitos (1870 - 1871). Esta situacin se agrava con la reduccin de la venta del guano en Europa por el uso del salitre. Como una medida para detener la crisis, Pardo decret la expropiacin de los terrenos salitreros de Tarapac para que el Estado dirija la explotacin y comercializacin directa, suspendi el pago de la deuda pblica y la construccin de ferrocarriles. Sin embargo nada pudo detener la crisis y bancarrota fiscal. Sumado a estos acontecimientos, Pardo tuvo que afrontar tambin una delicada situacin internacional frente a la poltica expansionista de Chile. En 1873 firm con Bolivia un Tratado de Alianza Defensivo, que fue suscrito con carcter de secreto y cuyo contenido fundamental se encuentra en el Artculo primero: Las altas partes contratantes se unen y ligan para garantizar mutuamente su independencia, su soberana y la integridad de sus territorios respectivos, obligndose en los trminos del presente tratado a defenderse de toda agresin exterior, bien sea de otro u otros Estados Independientes, o de fuerza sin bandera que no obedezcan a ningn poder reconocido. Este documento fue conocido tan pronto se firm por el gobierno de Chile, tomndolo como una agresin a sus intereses. Este primer Presidente civil del Per, Don Manuel Pardo, fue asesinado en 1878 a su regreso de Chile y convencido del peligro inminente de una invasin de ese pas al nuestro. Al incorporarse al Senado (en calidad de ex presidente de la Repblica) fue elegido como su Presidente. El 16 de noviembre Pardo entraba al local del Senado para iniciar las sesiones. Al pasar frente a la tropa del Batalln Pichincha, un sargento, Melchor Montoya dispar su arma sobre l, por la espalda, hirindole mortalmente. Poco despus falleca. Por qu fue asesinado?. El Congreso iba a promulgar una ley sobre ascensos militares que les desfavoreca porque esta Ley era injusta ya que recortaba los derechos del personal de tropa que, por mritos propios estaba en condiciones de escalar grados superiores. De esta manera desaparece de la vida poltica, para siempre, EL PRIMER PESIDENTE CIVIL QUE TUVO EL PER. Terminada la guerra de 1879 - 1883, perodo en el cual Per entr en una etapa de crisis en los campos polticos, econmico - financiero, social, cultural y geogrfico, viene una etapa de RECONSTRUCCIN NACIONAL que se caracteriz por le nacimiento de un nuevo militarismo (Despus de una derrota), que como el anterior quiso perennizarse en el gobierno (Iglesias, Cceres, etc.), pero el pueblo, como en otras oportunidades, apoy a caudillos civiles para que tomen el mando del Estado Peruano. Y dentro de estos lderes populares se cuenta a don Nicols de Pirola (1895 - 1899). Cceres al asumir el mando del Per, por segunda vez (1894 - 1895) cont con la oposicin de los civiles, quienes se haban unido en la Coalicin Nacional (Partido Civil y Demcrata) acaudillado por el jefe democrtico Don Nicols de Pirola, cuyo objeto era mantener por todos los medios a su alcance, la libertad electoral y el respeto al voto de los ciudadanos, oponindose a toda coaccin o adulteracin de l y trabajar de concierto por la fiel observancia de la Ley. Cceres haba triunfado en comicios electorales en que muchos se abstuvieron de votar, lo que constitua de hecho una fuerte corriente de oposicin a su labor gubernamental. En 1984 estall la revolucin y en las provincias del pas comenzaron a surgir grupos, cada vez ms numerosos, de guerrilleros anticaceristas. El rgimen cacerista no poda sofocarlos porque volvan a aparecer en otros lugares. Estas guerrillas provincianas de rebeldes se denominaban MONTONERAS. El estado catico en que se encontraba el pas debido a las luchas internas entre montoneras pierolistas y caceristas, hizo que Nicols de Pirola regresara al Per del lugar de su destierro, Chile.

Mientras Pirola se acercaba a la ciudad de Lima, nuevas montoneras pierolistas se levantaban furiosamente en distintas partes del pas. Pirola ingres a Lima en marzo de 1895. por espacio de varios das y hacindolos retroceder hacia Palacio de Gobierno, Pirola estableci su cuartel general a pocas cuadras de la Plaza de Armas. Los cados sumaban por miles y la descomposicin de los cadveres amenazaban a la ciudad con una epidemia y el olor era insoportable. Ante esta situacin, el Cuerpo Diplomtico consigui una tregua de 24 horas entre los dos bandos. Se logr que el armisticio fuera prorrogado, logrndose establecer una Junta de Gobierno presidida por Manuel Candado, e integrada por dos pierolistas y dos caceristas que deban convocar a elecciones. La revolucin haba triunfado. Cceres se embarc a Europa. Se convoca a elecciones y gana abruptamiento Nicols de Pirola, iniciando as una etapa de prosperidad econmica y en todos los campos de la poltica nacional e internacional. Una vez ms la crisis poltica por la que haba atravesado el Per, en ms de una oportunidad, se haba superado para bien del progreso del pas. CONCLUSIONES Hemos llegado a la conclusin de que este:

y y y

Primer civilismo se caracteriz por una vida poltica intensa promovida por los caudillos militares. Invirtieron en las plantaciones algodoneras y azucareras. Constituyeron ferrocarriles, estos ferrocarriles seran los instrumentos que permitan el fomento de la produccin nacional integrado los mercados aislados del interior del pas. Atraer capitales extranjeros para ser financiacin adicional ya que es el principal al contenido del fundamento del partido civil. En las crisis del sistema republicano se trata de impedir la proclamacin de don Manuel Pardo como Presidente de la Repblica. Cceres al asumir al mando del Per, por 2da vez cont con la oposicin de los civiles, quienes se haban unido en la Coalicin Nacional. Tambin la revolucin haba triunfado, Cceres se embarc a Europa. Una vez ms la crisis poltica por la que haba atravesado el Per en ms de una oportunidad, se haba superado para bien del progreso del Pas.

y y y

y y