LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN COMO PODER JUDICIAL EFECTIVO EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO. LIC.

JORGE ARTURO MATA AGUILAR.

Un aporte en vista de la resolucin de la accin de inconstitucionalidad promovida por la Procuradura General de la Repblica, generada por las reformas a diversos artculos del Cdigo Penal del Distrito Federal, que despenalizan algunos tipos penales del aborto. Aclaro que no soy residente del DF, no tengo afiliacin poltica alguna, no profeso la religin catlica, y realizo sta aportacin de manera libre y voluntaria, para una mejor consideracin de ste asunto de tanta relevancia en la vida pblica. En la accin de constitucionalidad planteada por la PGR y la CNDH en contra de las reformas al Cdigo Penal y otras leyes del DF efectuada por la Asamblea de Legisladores del DF, para despenalizar el aborto hasta antes de la semana 12 de gestacin, la funcin de la SCJN es nicamente de defensa de la Constitucin, cualquier otra declaracin o funcin que haga ajena a la encomendada por la propia constitucin para resolver la accin, est a riesgo de invadir facultades que no le son propias, lo que har es estudiar los argumentos de la accin, revisar la reforma, tanto en su parte del procedimiento legislativo, como en su parte sustancial, para hacer evidente que no se hayan vulnerado el rgimen de competencias establecido por la Constitucin y que no se vulnere ninguna garanta individual ni derecho fundamental que la Constitucin Federal tutela a favor de los individuos. No puede hacer ms o menos que eso, so riesgo de no sujetarse a las funciones que tiene encomendada y rebasarlas. Como Garante ltimo de la legalidad y de salvaguarda de la Constitucin, es la primera que debe cumplir con las leyes vigentes y positivas en los Estados Unidos Mexicanos.

En caso de que la Corte observe el cualquier violacin al rgimen de competencias por parte del Asamblea, as como cualquier violacin a las garantas individuales, podr declarar inconstitucional las reformas y las mismas quedarn sin efecto. Por lo que respecta al procedimiento legislativo, parece ser que no existe ninguna violacin procedimental. La Asamblea, como Poder Legislativo del DF, tiene como facultades constitucionales la expedicin, elaboracin, reformas y abrogacin de las normas generales y abstractas destinadas a la divisin poltica denominada Distrito Federal, nicamente. Con respecto a la presunta violacin de garantas individuales, haciendo un estudio pormenorizado del captulo respectivo de la Constitucin, se puede concluir lo siguiente: 1. No hay artculo que expresamente tutele y proteja el "derecho a la vida" de los no nacidos. 2. La existencia, la vida de los individuos personas, se presume que est protegido de manera tcita por la Constitucin, pues de su existencia depende el manto protector de todas las garantas, derechos pblicos subjetivos y derechos fundamentales, que el Estado Mexicano confiere a los seres humanos que estn dentro de su jurisdiccin. 3. El artculo primero de la Constitucin establece que todos los individuos gozarn de las garantas que otorga, pero no define qu se entiende por individuo. 4. Es necesario definir individuo, por lo cual se tiene que hacer mediante un mtodo de interpretacin acorde con los permitidos por la Constitucin, y en su modalidad garantista, para proteger con mayor rango. 5. El individuo es todo ser perteneciente a la especie humana, mujer o varn, que tenga los sistemas biolgicos vitales y sustentantes necesarios para vivir

por s mismo, con una calidad de vida media, libre de dolor o dolencia fsica que haga imposible su existencia. 6. Se pretende que la definicin hecha est libre de doctrinas, ideologas, para evitar cualquier sesgo. 7. Los no nacidos no quedan comprendidos en sta definicin de individuo, en razn que estn en vas de nacer, pero su individualidad est todava en desarrolo e inmersa en el vientre materno, de quiene dependen en absoluto para proveerse de todos sus nutrientes y ser progido, mientras no nazca, no pueden ser objeto de tutela por parte del Estado, pues se requiere su individualidad. 8. El Estado reconoce la diferencia de gnero de la mujer, siendo sta la que por su funcin biolgica implanta un vulo fecundado en su tero, que da a da se desarrolla, y cumplidas todas las fases biolgicas, da a luz a un ser humano. Uno de los elementos de existencia de un Estado son las personas, por lo que el Estado debe proteger en todo momento que las mujeres, y en especial, las mujeres embarazas y en vas de dar a luz, se les proporcione la atencin y cuidados mdicos necesarios, as como una red proteccin conformada por diversas instituciones, para efecto de que logre el parto en las mejores condiciones sanitarias y mdicas requeridas. 9. Es una realidad lacerante que el Estado Mexicano est lejos de tener una cobertura universal en materia de salud, y que muchas mujeres carecen de los derechos ms bsicos, en especial en las comunidades lejanas, o en las ciudades, pobreza. 10. De las estadsticas registradas en los hospitales pblicos del DF, se tiene un registro de XXX muertes de mujeres en los diez ltimos aos, por haberse practicado legrados con mtodos invasivos e infectantes. por la saturacin de los hospitales pblicos. Tambin es una realidad que muchas mujeres sufren abandono, explotacin, violencia y

11. Segn las estadsiticas del ltimo censo, se tiene que existe XXXX nmero de mujeres denominadas madres solteras, quienes tienen uno o ms hijos sin contar con una pareja. Estas mujeres estn en mayor riesgo de pobreza y vulnerabilidad social. En conclusin, y de conformidad con el rgimen de atribuciones y libertades de nuestra Federal. El Poder Judicial de la Federacin es el titular de la funcin jurisdiccional en el Estado Mexicano. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin es la mxima instancia judicial en nuestro pas, rgano colegiado titular del Poder Judicial Federal. En su funcin de control de la constitucionalidad de las leyes, es la competente para conocer y resolver de las acciones de inconstitucionalidad de las leyes elaborados por los poderes legislativos, tanto de los 31 estados, as como del Distrito Federal y de las Cmaras de Diputados y Senadores. Como garante y salvaguarda de la Constitucin, es su funcin tutelar la plena vigencia de la Constitucin y su cumplimiento, conociendo de las acciones en donde se repute que las normas de carcter, sean federales o estatales, contraren el texto constitucional, para que en caso de que se compruebe que si la totalidad o algunas partes de las leyes y reglamentos no estn de acuerdo con la Constitucin, sea declarada su invalidez, teniendo sta declaracin efectos generales. La Corte debe funcionar no slo como rgano de decisin ltima, y por lo mismo, irrebatible de las controversias entre podere, no es slo un rbitro de las controversias entre poderes, es un Poder que en cada decisin deber examinar su funcin en un Estado Constitucional y Social de Derecho, que es como debe definirse al Estado Mexicano, de conformidad con expuesto en la Constitucin Federal, la ley suprema de la Unin. Constitucin, las reformas que son controvertidas, no son inconstitucionales, en razn que no violan ningn artculo de la Constitucin

La Constitucin de 1917, no es redundante decirlo, es la primera Constitucin del mundo en donde se reconocen diversos derechos sociales a nivel de Derechos Fundamentales. No slo reconocer los derechos fundamentales de corte liberal e individualista, sino que tambin inserta en su texto los derechos que son reconocidos a los campesinos y los trabajadores. A travs de su vigencia, stos derechos se han ensanchado, y se han agregado los ms novedosos, tales como los derechos de los nios y nias, los derechos de los indgenas, los derechos de las mujeres, y otro rango de derechos, tales como el de informacin. En su evolucin y desarrollo, nuestra Carta Magna que comprender ms derechos sociales, y de tercera generacin, individuo persona.

ensancharn las garantas individuales que la Constitucin reconoce a todo

En la accin planteada,

la Corte, en un ejercicio democrtico digno de

encomio, y que posiciona a la Corte como un poder inmerso en la problemtica del pas, permiti que las partes involucradas, as como distintos grupos sociales, presentaran de manera pblica sus posiciones con respecto al asunto. La Corte podr o no tomar en cuenta stas posiciones, porque es de su sola potestad resolver el asunto, mediante los votos que los once ministros expongan en la sesin, pero de sta manera cumple con un principio toral en las controversias jurisdiccionales: audiatur altera pars, igase a la otra parte.

El tema de la despenalizacin del aborto es un tema ya resuelto en muchos pases. El debate jurdico del mismo es novedoso en nuestro pas, y vista la polarizacin que el mismo provoca en la sociedad, la resolucin de controversia ser seguida con mucha atencin. Es gratificante que esto sea verificado, porque destaca el papel que viene a desempear el Poder Judicial de la Federacin y su mximo rgano colegiado, en la vida pblica de la sociedad mexicana. Se espera que la decisin que tome la Corte cumpla con las sentar un expectativas generadas, esto es, que sea cual sea la decisin tomada, la misma sea de tal calidad, razn y contundencia, que logre

precedente importante, legitimando la funcin jurisdiccional en la transicin democrtica, todava inacabada, del Estado. Con respecto al tema en cuestin, el anlisis que a continuacin lo hago desde una perspectiva puramente jurdica, evitando que se vea contaminado por mi afiliacin religiosa o doctrinaria. Pretendo, valga la expresin, alcanzar un razonamiento neutro, puro, purgado de cualquier contaminacin por mis preferencias ideolgicas, interpretando la Constitucin como operador del derecho y de conformidad con los mtodos de interpretacin que el Estado Constitucional de Derecho concede. Estimo importante hacer sta precisin, pues si bien la cuestin debatida permite la ponderacin de derechos fundamentales, en donde es vlido la afiliacin al iusnaturalismo o iuspositivismo, hay que evitar que la moral prime sobre el Derecho, ya que es el Derecho, y su expresin ms visible, las normas generales y abstractas, las que rigen la conducta de los individuos de la sociedad, debiendo trazarse una lnea infranqueable entre la autodeterminacin y libertad de cada persona, que el Estado debe, no slo respetar, sino garantizar. El Estado, a riesgo de convertirse en un Estado absolutista, debe reconocer una esfera personal e infranqueable de cada ciudadano y persona, en donde no le es permitido invadir. Esto quiere decir que las creencias de las personas, y para el caso concreto, el que para algunos el aborto sea una conducta inmoral, y para otros no lo sea, o que para otros dicho tema no deba ser digno de mencin, deber ser respetado. El Estado no rige las creencias de los individuos, a menos que las mismas tengan un resultado en el mundo exterior mediante acciones que daen bienes jurdicos tutelados por la ley, en ste caso, la ley penal. Por tal motivo, el que yo exprese mi creencia, mis puntos de vista personales con respecto al tema en comento, no es ilcito, y s en cambio es un ejercicio de un derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de libre expresin de las ideas. El aborto es definido, en trminos jurdicos, como la conducta intencional de la madre para poner fin al producto de la concepcin antes de su nacimiento. sta conducta se castiga con pena de prisin. Las reformas del Cdigo Penal

del DF, despenalizan, esto es, ya no castigan la conducta, siempre y cuando sta se efecte antes de la semana doce de gestacin. sta reforma es la que es objeto preciso de la accin, aducindose que contrara el texto constitucional, y en particular, el derecho a la vida. Al respecto debe decirse que no hay artculo expreso de la Constitucin que tutele el mencionado derecho a la vida, sin embargo, deber atenuarse sta afirmacin, tomando en cuenta que si la Constitucin tutela muy diversos derechos a favor de los individuos, as como de los nios, nias, mujeres, indgenas y ciudadanos, es factible que el derecho a la vida sea un derecho que se reconoce tcitamente en la misma, pues es claro que la existencia de una persona es un derecho inicial de primer orden para que disfrute de los derechos fundamentales y sociales que la Constitucin reconoce y tutela. El tema a decidir mediante la interpretacin a los artculos que contiene las Garantas Individuales, es si existe tutela constitucional que confiera el derecho a la vida de los no nacidos, en un momento determinado a partir de la concepcin y hasta antes de su nacimiento. Ya podemos adelantar la respuesta: No. No existe ninguna disposicin a nivel constitucional que otorgue garantas al individuo en vas de nacer, antes de su nacimiento. El artculo primero de la Constitucin ordena que todo individuo gozar de las Garantas que otorga sta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse. No dice ms. Interpreto la expresin de individuo, como ser vivo de la especie humana con un organismo y sistemas biolgicos vitales y autnomos de otra persona, que hagan viable su sobrevivencia, y que tenga la posibilidad de ser percibido y reconocido como un ser nico y diferenciado de cualquier otro de su especie. De acuerdo con mi definicin, es claro que un no nacido no es un individuo, pues no tiene una existencia autnoma, ya que vive en el vientre materno, depende completamente de otro ser vivo, que es la hembra de la especie humana, y fuera de la misma no podr sobrevivir mientras no tenga

desarrolladas las funciones biolgicos indispensables para su autonoma de vida. En ste caso, la tutela y proteccin la vida y derechos son conferidas a la futura madre, pero en ninguna forma al no nacido. La futura madre tiene los derechos a la vida, a la salud, a la alimentacin, a vivir sin violencia, que protegen su existencia, y que por lo tanto, al proteger la existencia de la futura madre, protegen tambin la existencia del producto de la concepcin de su vientre, nacido. S en cambio, tutela diversos derechos a las mujeres, as como los derechos a la salud y los derechos de los nias y nias. En razn de lo anterior, considero que las reformas al cdigo penal del Distrito Federal en donde se despenaliza el aborto hasta antes de la semana 12 de gestacin, no contrara en forma alguna ningn precepto de la Constitucin, por lo cual se deber declarar improcedente la accin. pero no existe proteccin alguna a nivel constitucional para el no