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Tesis de Manual de Normas y Procedimientos

Tesis de Manual de Normas y Procedimientos

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INTRODUCCIÓN

La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva, o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. Las organizaciones son unidades sociales coordinada, consciente, que están compuestas por dos o más personas, que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una meta o planes comunes. De acuerdo con esto, las empresas productoras, comerciales y de servicios son administradas para cumplir los objetivos trazados. Por esto es que existe la administración que permita coordinar una serie de pasos para lograr las metas organizacionales. Se considera a la administración como el conjunto de procesos básicos (planificar, organizar, dirigir, coordinar y
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controlar) que, realizados convenientemente repercuten de forma positiva en la eficiencia y eficacia de la actividad realizada en la organización. De acuerdo con esto, la eficiencia consiste en cómo se hacen las actividades dentro de la organización, el modo de ejecutarlas, mientras que la eficacia es para qué se hacen las actividades, cuáles resultados se persiguen y si los objetivos que se traza la organización se han alcanzado. Esta se aplica a todo tipo de organizaciones bien sean pequeñas o grandes empresas lucrativas y no lucrativas, a las industrias manufactureras y servicio. Por todo lo esbozado anteriormente, el control dentro las organizaciones, invierten como fuerza motora que conlleva al logro de los objetivos y misión empresarial y en conjunto significan la eficiencia y la eficacia de la empresa. Es por ello, que la presente investigación está dirigida al análisis del procedimiento administrativo aplicado a la Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas. Es importante señalar que la investigación se ha estructurado de la siguiente manera: Capítulo I, el cual está conformado por el diagnóstico, la justificación, objetivos de la investigación, el general y los específicos, el cronograma de actividades. Capítulo II, este contiene la reseña histórica de la organización, misión, visión, políticas y organigrama. por las Capítulo III, está integrado por la descripción de las actividades y las bases teóricas y soporte legal. Capítulo IV, está estructurado las referencias bibliográficas utilizadas. conclusiones a que se llegaron, así como a las recomendaciones, luego

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DIAGNOSTICO A nivel mundial, las Empresas han sufrido diversos cambios ya que las mismas son un instrumento universalmente empleador, las organizaciones han pasado de un escenario estable a uno de incertidumbre, esto debido al entorno donde se encuentran, han desencadenado en las empresas un gran número de cambios internos dentro de los sistemas o procedimientos administrativos aplicados en las diferentes Direcciones, Gerencias o Unidades que conforman una Organización. Las Empresas deben tomar decisiones estratégicas adecuadas que permitan alcanzar ventajas competitivas que conlleven a la efectividad, eficacia y excelencia empresarial a través de un proceso flexible de mejora continua. El éxito por lo tanto, exige una continua adaptación de las empresas a su entorno, de allí depende que las mismas necesitan elementos de control que le permitan medir su eficacia en sus operaciones y las posibilidades de hacer los correctivos necesarios orientados al cumplimiento de las metas establecidas a futuro. Las Organizaciones pueden medir o evaluar su evolución desde distintas perspectivas, no solo en la búsqueda de las ventajas competitivas, sino también en la rentabilidad que se genera mediante los recursos financieros, físicos, humanos, organizativos y tecnológico, así como también las capacidades como sistema de valores compartidos y rutinas que se desarrollan con los recursos que tiene la empresa al momento de prestar un servicio o producir un bien, sin embargo el desarrollo de las capacidades va a depender de las estrategias que implementen internamente las organizaciones.
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En tal sentido y a fin de contribuir a tal propósito, en el desarrollo de esta investigación se realizan algunas reflexiones acerca de los procedimientos administrativos aplicados dentro de cada empresa u organización, abarcando desde el enfoque clásico hasta el moderno, su evolución y situación actual dentro de las misma, desarrollo y ejecución de sus actividades. Motivo mediante el cual se da inicio a un estudio orientado básicamente a determinar la existencia y efectividad de los elementos de control durante los procedimientos administrativos dentro de la Gerencia de Recursos Humanos de la Empresa Aerócentro de Servicios, C.A, este estudio se efectuó autora. Del análisis realizado se desprende que en la Gerencia de Recursos Humanos existe la carencia de un manual de normas y procedimiento que permita y facilite la aplicación de los procedimientos administrativos adecuados al momento de ejecutar las tareas diarias inherentes al talento humano, lo cual permitirá generar una serie de debilidades que están ocasionando deficiencia a la organización, así como varias fortaleza mediante las cuales la empresa se apoyaría para mejorar su rendimiento. Por tal motivo, este estudio está orientado al análisis del procedimiento administrativo aplicado a la Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de Servicios C.A, ubicada en el Aeropuerto Caracas, Charallave Estado Bolivariano de Miranda JUSTIFICACION Este diagnostico se efectuó
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así como el análisis y

soportes durante un procedimiento en diferentes empresas durante el

basándose

en la observación de las actividades

diarias de la misma, producto de las actividades de pasantías de la

mediante

el

análisis

de

los

procedimiento Administrativos que se aplica internamente al momento de ejecutar las actividades diarias dentro de la Gerencia de Recursos Humanos, y la constante colaboración del tutor empresarial quien oriento el desarrollo de cada una de las mismas, lo cual permitió detectar una serie de debilidades y fortalezas, facilito la delimitación del estudio. Referente a la importancia, está dada en que considerando que los controles internos y aplicación de los procedimientos administrativos, representan la fuente principal para las organizaciones, a través de este estudio la empresa podrá disponer de estrategias que faciliten corregir la debilidad que esta presenta en los actuales momentos, a fin de mantenerse y expandirse en el mercado competitivo. En cuanto a la relevancia del estudio se refiere, está evidenciada en que la empresa tendrá a su disposición una serie de herramientas que permita corregir las debilidades existentes. Por último, el aporte del estudio queda representado en el hecho de que la empresa contará con un ejemplar de este informe una vez concluido, donde se recopilan las causas que están afectando el rendimiento y efectividad de la Gerencia y a Nivel general de la Empresa, así como también quedara como material de consulta para los estudiantes interesados en el tema. OBJETIVO GENERAL Proponer la elaboración de un Manual de Normas y Procedimientos internos Aplicados a la Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas “Oscar Machado Zuloaga”, Charallave. Estado Bolivariano de Miranda. las cuales fueron evaluadas en cuanto a causa y efectos que se generan en los procesos internos, lo cual

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OBJETIVO ESPECIFICOS Diagnosticar la Situación Actual que se Presenta en la Aplicación de los Procedimientos Administrativos en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de Servicios, C.A. Determinar los Elementos que están incidiendo en los procesos internos aplicados durante la ejecución de de las Actividades en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de Servicios, C.A.. Proponer las Estrategias Necesarias para Mejorar la aplicación de los Procedimientos Administrativos durante el Desarrollo de las Actividades en la Servicios, C.A. Gerencia de Recursos Humanos de Aerócentro de

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CUADRO Nº 01 Instituto Universitario de Tecnología TOMÁS LANDER
Av. Ribas, Edificio Universitario. Ocumare del Tuy, Estado Miranda Telefax: 0239 – 2259474 / 2240998 E-mail: iuttol@cantv.net Web: www.iuttol.edu.ve
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ASIGNADAS POR LA EMPRESA FASE DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES Bienvenida, proceso de inducción al manual de procedimientos, normas de la empresa y sus departamentos. Elaboración y entrega de los recibos de pago correspondientes a la quincena.

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FECHA DE EJECUCION 11/05/2009 Semana Nº 1 12/05 al 15/05/2009 Semana Nº 2 18/05 al 22/05/2009 Semana Nº 3 25/05 al 29/05/2009 Semana Nº 4 01/06 al 05/06/2009 Semana Nº 5 08/06 al 12/06/2009 Semana Nº 6 15/06 al 19/06/2009 Semana Nº 7 22/06 al 26/06/2009 Semana Nº 8 29/06 al 03/07/2009

Introducción

Organizar el archivo y hacer inventario del material de oficina faltante para la requisición.

Análisis de nomina y conteo de los cesta-ticket, cargar en el sistema la nomina y los tickets de alimentación. Envió por fax de documentos como anticipo de prestaciones sociales, préstamo personal, vacaciones y reposos; Hacer constancias de trabajo y buscar cuantos días de vacaciones le queda a cada empleado. Análisis de nomina y conteo de los cesta-ticket, cargar en el sistema la nomina y los tickets de alimentación. Elaboración y entrega de constancias de trabajo. Elaboración y entrega de los recibos de pago correspondientes a la quincena.

De Ejecución

Búsqueda de expedientes para anexarle documentos que corresponda a cada uno de ellos y se realizaron planillas 14-02 y 14-03. Archivo de facturas pertenecientes al mantenimiento de las aeronaves. Se organizaron y enviaron a caracas los recibos de cobro de guardería.

Fuente: Agrela. (2009) 7

CAPITULO II HISTORIA DE LA EMPRESA La Empresa Aerócentro de Servicios C.A., se encuentra ubicada en el Aeropuerto de Caracas “Oscar Machado Zuloaga”, Edificio Aerócentro, Charallave. Estado Bolivariano de Miranda. Fue fundada en 1.980, con la finalidad de prestar servicio de mantenimiento y apoyo técnico a diferentes tipos de aeronaves y helicópteros, equipos y productos para la industria militar y el sector gubernamental, aéreo nacional y extranjero. Desde sus comienzos trabajo las aeronaves GULFSTREAM COMMANDER y los motores Turbohélice GARRETT TPE331. Actualmente atienden una gran variedad de aeronaves, a los cuales presta un servicio organizado de mantenimiento y asesoría técnica garantizando las mejores condiciones de vuelo en seguridad y confort a sus apreciados clientes. Actividad o Razón Social Se especializa en la compra y venta de aeronaves nuevas y usadas, servicio de mantenimiento autorizado, servicio de transporte ejecutivo, administración de aeronaves y asesoría integral aeronáutica. Además cuenta con un amplio y eficiente servicio de representaciones, venta de partes y repuestos de diversas marcas. pertenecientes al parque

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Misión Establecer un código de ética que guíe la cultura corporativa de servicio, la cual depende de la capacidad organizacional y los indicadores de impacto frente al cliente para la construcción de nuevos valores y procesos fortaleciendo el compromiso basándose en: • Buscar siempre la excelencia, logrando el mayor grado de satisfacción y fidelidad de los clientes. • Ser representantes de los mejores fabricantes de aeronaves y sus componentes. • Trabajar con el personal mas calificado en la industria aeronáutica con el mejor ambiente laboral. Visión Convertirse en la mejor empresa de servicios aeronáutico a nivel nacional e internacional y el cual los actuales y futuros clientes tengan como primera opción para la compra, venta y mantenimiento de sus Aeronaves. Políticas de la Organizacion. Aerócentro de Servicios C.A. ofrece la experiencia, dedicación, confianza y tecnología en los servicios de mantenimiento de la aeronavegabilidad basada en una filosofía fundamentada en los siguientes aspectos: • Calidad: El servicio y mantenimiento de las aeronaves bajo las más estrictas normas nacionales e internacionales. • Seriedad Empresarial: Posee un estilo gerencial serio y profesional, avalado por una continua y estrecha relación de negocios, para mantener a todos sus clientes satisfechos.

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• Confiabilidad de Suministro: Gracias al alto compromiso con sus clientes la empresa garantiza el suministro ininterrumpido de partes y repuestos.

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Grafico Nº 1

Estructura Organizativa de la Empresa

Fuente: Aerócentro de Servicios C.A

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Grafico Nº 2

Organigrama Gerencial

Fuente: Aerócentro de Servicios C.A

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Grafico Nº 3

Organigrama de la Gerencia de Recursos Humanos

Fuente: Aerócentro de Servicios C.A

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CAPÍTULO III

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS El pasante fue recibido por el Tutor Empresarial Lic. René Ramírez, quien le ubico en el Departamento de Recursos Humanos para el inicio de las prácticas profesionales, orientándole a través de una charla de inducción sobre las actividades a realizar en el departamento. A continuación se especifican las diferentes tareas y actividades realizadas por el pasante en los diferentes áreas, a la cual fue asignado dentro de la empresa de manera cronológica y durante el periodo de ocho (8) semanas, todas orientadas bajo un plan de trabajo de la siguiente manera Semana N° 1 del 12/05/ al 15/05/2009 Durante la semana, se efectuó un recorrido por las instalaciones y después se procedió a la presentación del personal, se realizaron los recibos de pagos correspondientes a la quincena. Semana N° 2 del 18/05/ al 22/05/2009 Se procedió hacer el inventario del material de oficina en donde se determina que cantidad de cada uno de estos se requiere para hacer la requisición. Actualización del archivo de los expedientes de los trabajadores activos e inactivos el cual consiste consignar en una carpeta una serie documentos como la planilla de solicitud de empleo que ellos llenan su currículum, fotocopia de la cedula de identidad y la planilla de
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solicitud aprobada de nuevo empleado. Posteriormente se elaboraron planillas de solicitud de apertura de cuenta de el banco banesco para incluir en la nómina a los nuevos empleados las cuales son enviadas a la oficina de caracas para que sean autorizadas luego estas son regresadas a la empresa para entregárselas a los trabajadores y ellos acudan al banco a realizar la apertura. Semana N° 3 del 25/05/ al 29/05/2009 Seguidamente en esta semana se desarrollo los reportes diarios de los empleados para realizar el cálculo de nomina quincenal y los tickets de alimentación, reuniendo todos los documentos que soportan dicho cálculo tales como: vacaciones, reposos, permisos, tarjetas de producción, justificativos de inasistencias. Cada reporte por empleado se revisa para observar q faltas tienen si hay alguna inasistencia se verifica los documentos nombrados anteriormente para ver si dicha falta es remunerada o no, se chequea si tienen algún sobre tiempo el cual es pagado con las tarjetas de producción de cada empleado trabajado. Semana N° 4 del 01/06/ al 05/06/2009 En esta semana se realizo la revisión para verificar todos los soportes que estén autorizados por el gerente de cada área y de ser necesario por el Gerente General. Registrar los datos para procesar los cálculos al sistema para la realización de la nomina final. Que luego son impresos y enviados por vía fax a las oficinas principales encargadas del pago, ubicadas en Caracas. y posteriormente se hace el conteo de lo cesta ticket q son sacados por día

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Semana N° 5 del 08/06/ al 12/06/2009 Se procedió a tramitar solicitudes de vacaciones, reposos y pagos de préstamos al personal, según lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo (L.O.T.) y con la aprobación del Gerente General para la elaboración de la nómina. Se hicieron constancias de trabajo estas se realizan colocando el nombre, cedula de identidad, cargo, departamento donde desempeña sus labores, fecha de ingreso y el sueldo mensual del empleado. Semana N° 6 del 15/06/ al 19/06/2009 En esta semana se procedió a la elaboración y entrega de los recibos de pagos correspondientes a la quincena estos son ordenados por el código que corresponde a cada empleado posteriormente se continuo con los tramites de vacaciones, reposos y pagos de préstamo al personal los cuales fueron enviados por vía fax y valija a las oficinas de caracas. Semana N° 7 del 22/06/ al 26/06/2009 En esta semana se continúo con la actualización del archivo de expedientes de los trabajadores activos, custodiando, conservando y ordenando a los trabajadores inactivos. También se realizaron las planillas 14-02 esta es la que se realiza para hacer la inclusión del trabajador y el familiar que desee incluir en el seguro social obligatorio y la 14-03 es aquella que se realiza cuando egresa un empleado de la organización. Aparte se entregaron planillas de seguros privados como el seguro mercantil y banesco estas las llenan los trabajadores con sus datos y datos del familiar que quieren incluir junto con su fotocopia de la cedula y documentos como partida de nacimiento para el caso de inclusión de un menor.
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Semana N° 8 del 22/06/ al 03/07/2009 En esta semana se archivaron las facturas pertenecientes al mantenimiento de las aeronaves de acuerdo a las siglas de cada avión las cuales identifican si son venezolanos o extranjeros. Después se organizaron los recibos de cobro y comprobantes de pago de guardería que son enviados a la oficina principal para que realicen los cheques correspondientes y estos son enviados a la oficina de Charallave para ser entregados a cada empleado que tenga el beneficio de guardería.

BASES TEÓRICAS Otro aspecto importante dentro de la estructura del proyecto lo conforman las bases teóricas, las cuales Fernánde y otros, (2006) define "Que es un compendio escrito de artículos, libros y otros documentos que describen el estado pasado y actual del conocimiento sobre el problema de estudio, nos ayuda a documentar como nuestra investigación agrega valor a la literatura existente". (p.64). Interpretando al autor anteriormente referido se infiere que las Bases Teóricas implican analizar teorías, documentos y antecedentes que se consideren validos para el correcto encuadre de la investigación. Empresa Es una sociedad mercantil o industrial fundado para llevar acabo negocios. Para Martínez, (2004) la empresa es definida como: Es la institución o agente económico que toma las decisiones sobre la utilización de factores de la producción para obtener los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado, es por eso que, para poder desarrollar su actitud la empresa necesita disponer de una tecnología que especifique que tipo de factura productiva precisa y como se
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combinan, así mismo, debe adoptar una organización y forma jurídica que le permite realizar contratos, captar recursos financieros, si no disponen de ellos, y ejercen sus derechos sobre los bienes que producen. (p. 4). Lo antes expuesto, define a la empresa como unidades sociales o agrupaciones humanas construidas para producir y poner en manos del público la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la economía, esta combina y utiliza los factores de producción para alcanzar objetivos específicos. Administración Muchos autores le han dado diversos conceptos a lo que es la administración Stoner, Freeman, Gilbert, (2004) señalan que la administración "Es el conjunto de las funciones o procesos básicos (planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que realizados convenientemente, repercuten de forma positiva en la eficacia y eficiencia de la actividad realizada en la organización". (p .4). Lo antes señalado, da a conocer que la administración es el manejo de diversas actividades que se desarrollan en una organización, independientemente de que sea con o sin fines de lucro. El texto arrojo que la administración, es un conjunto de procesos o de pasos a seguir para lograr las metas preestablecidas para la organización, donde se encuentran inmersos los procesos administrativos como lo son: la planificación, organización, dirección y control, las cuales se encuentran estrechamente vinculados entre sí. Proceso Administrativo Está representado por las distintas actividades administrativas realizadas en esta área, las cuales son: la planeación, organización, dirección y control, al respeto Nickersón, (2005) afirma que el proceso administrativo es:
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La conjugación dinámica de funciones y elementos que permiten al responsable de una unidad administrativa, desarrollar sus tareas de una manera optima, este proceso también es un medio de integrar diferentes actividades para poner en marcha la estrategia empresarial de una organización. (p.227). Interpretando al autor antes citado, se puede inferir que todo proceso administrativo forma un continuo inseparable en el que cada parte, cada acto y cada etapa tienen que estar indisolublemente unidos con los demás, y que además se dan simultáneamente, representado por las distintas actividades referidas a la planificación, organización, dirección y control. Planeación Representa la primera etapa del proceso administrativo y es el momento cuando la organización define lo que pretende hacer en el futuro y corno debe realizado, por su parte Reyes, (2004) destaca que planificar implica "Seleccionar misiones y objetivos, así corno las acciones necesarias para cumplidos, y requiere por lo tanto de la torna de decisiones". (p 35). Analizando lo antes expuesto por el autor, se puede concluir que la planeación corno primera etapa del proceso administrativo es el momento en que se fija las metas y se diseñan los planes en la organización. Organización El proceso administrativo de organización está vinculado a las tareas que deben realizarse y en opinión de Robbins, (2004) esta etapa es: La coordinación de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propósito de obtener el máximo
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aprovechamiento empresa. (p. 25).

posible

de

los

elementos

materiales,

técnicos,

financieros y humanos, en la realización de los fines que persigue la Al analizar la definición del autor, este afirma que la organización corno etapa del proceso administrativo busca asignar las tareas necesarias para alcanzar los planes. Dirección Es otra de las etapas de la función administrativa, y está relacionada con la acción que es como la puesta en marcha y tiene mucho que ver con las personas, es por esto, que se relaciona directamente con la disposición de recursos humanos de la empresa. Chiavenato, (2004) sostiene que la dirección "Comprende la influencia interpersonal del administrador a través de la cual logra que sus subordinados obtengan los objetivos de la organización mediante la supervisión, la comunicación y la motivación". (p.67). Interpretando al autor antes mencionado, par que la planeación y la organización puedan ser eficaces se necesita de la dirección, que no es más que la función administrativas de las relaciones interpersonales entre los administradores y los subordinados. La dirección necesita ser completado con la orientación que se les da a las personas mediante una adecuada comunicación y habilidad de liderazgo y motivación. Control Es la cuarta función administrativa, con la planeación, la

organización y la de dirección conforman el proceso administrativo. Esta fase como propósito asegura que se cumplan las actividades como fueron planteadas y se establecen medidas correctivas en caso necesario.

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Amat, (2005) argumenta que el control es: Un proceso que guía la actividad ejecutada para garantizar que los resultados de lo que se planeo, organizo y distribuyo se ajusten lo máximo posible a los objetivos preestablecidos, para así determinar lo que se está llevando a cabo, valorizándolo y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado. (p.386). Niveles de Control El control está presente, en mayor menor grado, en casi todas las formas de acción empresarial. Los administradores pasan buena parte de su tiempo observando revisando y evaluando el desempeño de las personas, de los métodos y procesos, maquinas y equipos, materia prima, productos y servicios, en todos los tres (3) niveles de la organización de la empresa. Chiavenato I. (2003). Control Estratégica Es el sistema de decisión de la cúpula, que controla el desempeño y los resultados de la empresa es su totalidad, teniendo como base la información de retroalimentación que proviene del ambiente externo a la empresa y del nivel intermedio. Establecidos los objetivos que se pretenden alcanzar y elaborados los planes para lograrlos, la función del control implica la observación de las condiciones reales su confrontación con los patrones y el inicio de una retroalimentación que puedan utilizarse para coordinarla. Control Táctico Se basa en las informaciones obtenidas través del seguimiento de la ejecución de los planes de acción o de la operación de los programas
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previamente establecidos su objetivo se evaluar el desempeño o garantizar que los resultados estén dentro de los límites previstos por los patrones, a fin de asegurar el alcance de los objetivos trazados. Control Operacional Es el subsistema de control efectuado en el nivel más bajo de la organización empresarial, su contenido es especifico y está orientado a cada tare a u operación y se dirige al corto plazo y a la acción conectiva inmediata. Control de Procesos Administrativos Según Mills Q. (2003). Señala que el control de proceso es determinar lo que se está haciendo. Evaluar el desempeño y si es necesario aplicar medidas conectivas de manera que el desempeño este de acuerdo con los planes, el control aplica el proceso de vigilancia activa de una operación para mantenerla dentro de los limites definidos. (p.l8) En todo proceso se puede registrar errores, perdida de esfuerzo y decisiones equivocadas e inclusive se pueden producir desviaciones no deseada en los objetivos que se persiguen. El propósito del control es positivo, es una necesidad y una ayuda, por lo tanto no debe considerarse como algo negativo, como un obstáculo o un impedimento. AI respecto Chiavenato. (2003), divide el proceso de control en cuatro (4) etapas las cuales son: A). Establecer criterios y métodos para medir el desempeño: los criterios deben especificarse en términos significativos y además deben ser aceptados por los involucrados, deben establecer un sistema de medición. B). Medir el desempeño: su frecuencia depende del tipo de actitud de actividades que se meda. Es un proceso, es constante y repetitivo.
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C). Correspondencia del desempeño a los niveles establecidos: los gerentes supondrán que todo está bajo control, y por lo tanto no tendrán que intervenir en las operaciones de la organización. D). Tomar medidas correctivas: si el desempaño no cumple con los niveles establecidos, el análisis indica que se requiere la intervención. EI Control Interno Del Proceso Administrativo El control interno dentro de una organización debe ser diseñado para hacerle presente a las necesidades de esta y que abarque todo la compañía, y que sirva como un sistema de comunicación de entrada y salida. Así mismo, Catacora, F. (2004). En su ejemplar Sistema y Procedimientos Contables, señala: EI control interno comprende el plan de organización y todos los métodos coordinados que se hayan adaptado dentro de un negocio para salvaguardar sus activos, comprobar la exactitud y confiabilidad de los datos contables, promover la eficiencia operacional y fomentar la adherencia a las estrategias y políticas prescritas por la gerencia. (p-35). En resumen, el control comprende elementos los que se incluyen el ambiente de control, sistema contable y los controles internos contables y administrativos. De igual manera se agrega, que estos elementos se componen de políticas, procedimientos y medidas para vigilar su cumplimiento, los cuales son diseñados por la gerencia con el fin de proteger sus pasivos y generan registros confiables. Elementos del Control Interno Administrativo Meigs, W. (2002). Plante a cuatro (4) elementos del control interno.

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Organización Plantea varios factores que lo son inherente tales como: a. Dirección que asuma la responsabilidad de la política general de la empresa. b. Coordinación de las obligaciones y necesidades de las partes de la empresa. c. División de labores para definir claramente la independencia de las funciones de operación, custodia y registro. d. Asignación de responsabilidades, que establezcan con claridad los nombramientos dentro de la empresa. Procedimientos Depende igualmente de algunos factores como: a. Planteamiento y sistematización que asegure el uso instructivo general. Personal La conformación de una organización necesita de muchos elementos entre ellos se encuentra el personal. Robbins (2006), lo define como el "recurso humano que compone la organización y a su vez realizan actividades, y toman decisiones que contribuyen al éxito de las organizaciones". (p. 34). De lo antes expuesto se infiere que el personal es el medio mediante el cual, se llevan a cabo las acciones de la empresa. Administración de Recursos Humanos En este sentido Chiavenato (2004), define administración de recursos humanos de la siguiente manera:
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Es un proceso administrativo que se aplica al desarrollo y mantenimiento del esfuerzo, la experiencia, la salud, los conocimientos, habilidades y destrezas de los individuos de la organización en beneficio de ésta y de sus trabajadores; para ser el más satisfactorio así mismo y a la colectividad en que se desenvuelve. (p. 63). En concordancia con lo antes inferido por el autor se tiene que la Administración de recursos humanos se basa en el bienestar del individuo que labora en una organización. Políticas de Recursos Humanos Toda organización necesita implementar formas de trabajo que constituyan al mejoramiento de la misma. Las políticas de recursos humanos "son reglas que se establecen para dirigir funciones y asegurar que éstas se desempeñen de acuerdo con los objetivos deseados". (op.cit., p. 144). De ahí, que las políticas de recursos humanos constituyen una orientación de normas o procedimientos a seguir dentro de una empresa. Estrategias Koontz y Werich (2005), especifican que las estrategias es la "terminación o propósito (misión) de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como la adopción de los cursos de acción y de la asignación de los recursos necesarios para cumplidas" (p. 163). A este particular se puede expresar, que las estrategias es la determinación de los propósitos elementales de los objetivos a largo plazo de una empresa, de igual manera la admisión de los recursos en acción y la gestión de los recursos necesarios para que se cumplan los proyectos establecidos.
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Estrategias de Recursos Humanos Según Paz (2005), define estrategias de recursos humanos como: Aquellas que se refieren a la manera como las organizaciones aspiran trabajar con sus miembros, para alcanzar por medio de ellos los objetivos organizacionales deseados. Las estrategias varían enormemente según la organización, cada organización pone en práctica la política de recursos humanos que mas le convenga a su filosofía y a sus necesidades. Estos procedimientos constituyen una especie de plan permanente que orientan a las personas en la ejecución de sus tareas dentro de la organización y los guían hacia la búsqueda de los objetivos. (p. 165). De lo anteriormente citado, cabe señalar que las estrategias de recursos humanos es el conjunto de políticas, normas y procedimientos a realizar para el cumplimiento de los objetivos de una empresa. Tipos de estrategias de Recursos Humanos Rodríguez (2007), sostiene que existen los siguientes tipos de estrategias de recursos humanos: Defensiva, para que este tipo de estrategia se dé la empresa debe estar en un entorno estable, permite además organizar el trabajo diversificándolo u orientándolo a reducir costes. Ante todo, busca reducir costes mediante la eficiencia en el trabajo, sin pensar en el largo plazo; busca al personal mediante promoción, cuenta con un personal experto pero limitado, se busca la eficiencia; orientación hacia la tarea y ajuste con el puesto de trabajo. Otro tipo de estrategias es la Exploradora, se da en empresas con entorno variable, incierto. Requieren ser flexibles a los cambios, pertenecen a sectores de crecimiento rápido; están siempre atentas a las necesidades del mercado, con alto potencial de crecimiento, orientación externa es decir, buscan los recursos en el exterior de la empresa. Estrategias de afectación, reclutamiento interno o externo, contratación fija o temporal etc. Estrategias retributivas, son aquellas en la que se busca como recompensar al personal. Estrategias de formación, es el tipo de estrategia que busca empleados polivalentes o muy especializados o ambas cosas a la vez.
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Según lo antes expuesto, se puede decir que existen varios tipos de estrategias y aunque no hay una específica para cada empresa, si pueden ser aplicadas de acuerdo a las características que ésta posea. Reclutamiento de personal Chiavenato (2005), expresa el reclutamiento como "el conjunto de técnicas y procedimientos orientados a atraer candidatos potencialmente calificados y capaces de ocupar cargos dentro de la organización. Es un sistema de información mediante el cual la organización ofrece oportunidades de empleo". (p. 208). Comentando lo antes expresado por el autor se puede señalar, que el reclutamiento es el medio por el cual se atrae personal a una organización. Importancia del Reclutamiento de personal Dentro de toda organización es fundamental implementar el uso del reclutamiento como una técnica para la atracción de personal calificado, de allí la importancia. Dolan, Valle y Jackson (2006), definen la importancia del reclutamiento como: El propósito del reclutamiento es obtener un número suficiente de candidatos potencialmente calificados para los puestos a cubrir y entre los cuales poder elegir. Más concretamente los fines del reclutamiento pueden ser: (a) Determinar las necesidades actuales y futuras de reclutamiento, partiendo de la información suministrada por la planificación de recursos humanos. (b) Suministrar el número suficiente de personas calificadas para los puestos

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a cubrir, con el mínimo coste para la organización. (c) Aumentar la tasa de éxitos en el proceso de selección al reducir el número de candidatos con insuficiente o excesiva Cualificación. (d) Cumplir la normativa jurídica existente. (e) Aumentar la eficiencia individual y de la organización, tanto a corto como a largo plazo. (1) Evaluar la eficacia de las técnicas y fuentes utilizadas mediante el proceso de reclutamiento. (p. 141). De lo antes expresado, se denota la importancia del reclutamiento, ya que en la medida en que el reclutamiento consiga estos fines, la organización evitará conflictos y disfuncionalidades al haber seleccionado a candidatos cualificados. Tipos de Reclutamiento Existen diferentes maneras de incorporar al personal que va a laborar en la organización. Según Harold, y Heinz (2004), señalan que el reclutamiento "puede ser interno o externo. El interno se aplica a los candidatos que trabajan en la organización; el externo se dirige a candidatos que están fuera de la organización y son sometidos al proceso de selección". (p. 95). Interpretando al autor, se deduce que existen dos tipos de reclutamiento el interno que es el que se aplica a los candidatos que trabajan dentro de la empresa para transferidos o promoverlos a otras actividades más complejas o motivadoras. Y el externo que es el que se aplica a aspirantes ajenos a la organización y que son sometidos a un proceso de selección.

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Técnicas del Reclutamiento Externo El reclutamiento externo se enfoca en un enorme contingente de candidatos diseminados en el mercado de recursos humanos. Por esta razón, el reclutamiento externo utiliza diversas técnicas para influir en los candidatos y atraerlos. Las principales técnicas de reclutamiento externo son: Avisos de periódicos y revistas especializadas, son una buena opción para el reclutamiento, dependiendo del tipo de cargo vacante. La redacción del aviso es importante, pues debe tenerse en cuenta cómo reaccionará el candidato.

Importancia de la Selección de personal Dolan y otros (2006), definen la importancia de la selección de la siguiente manera: Para realizar una selección de forma eficaz se tienen que alcanzar tres fines concretos: Contribuir a los objetivos finales de la organización. Disponer de personal con altos niveles de rendimiento es una condición necesaria para que las organizaciones puedan satisfacer sus objetivos. Asegurarse de que la inversión económica que hace la organización al incorporar a personas sea rentable, en función de los resultados esperados de ellas. Contratar y ubicar a los solicitantes de un puesto de trabajo de forma de que se satisfagan tanto los intereses de la organización como los del individuo. (p. 104). De ahí, que se puede decir que para lograr eficazmente estos fines, la actividad de selección debe tomar en consideración sus interacciones con los otros procesos de recursos humanos, todo esto para que ésta sea exitosa.
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Manual administrativo Los manuales constituyen una de las herramientas con que cuentan las organizaciones para facilitar el desarrollo de sus funciones administrativas y operativas. Son fundamentalmente, un instrumento de comunicación. Ventajas de la disposición y Uso de Manuales 1.- Son un compendio de la totalidad de funciones y procedimientos que se desarrolla en una organización, elementos éstos que por otro lado sería difícil reunir. 2.- La gestión administrativa y la toma de decisiones no quedan supeditadas a improvisaciones actuante en cada momento o criterios personales del funcionario Sino que son regidas por normas que

mantienen continuidad en el trámite a través del tiempo. 3.- clarifican la acción a seguir o la responsabilidad a asumir en aquellas situaciones en las que pueden surgir dudas respecto a qué áreas debe actuar o a que nivel alcanza la decisión o ejecución. 4.- Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecución de la gestión administrativa y evitan la formulación de la excusa del desconocimiento de las normas vigentes. 5.- Sirven para ayudar a que la organización se aproxime al cumplimiento de las condiciones que configuran un sistema. 6.- Son un elemento cuyo contenido se ha ido enriqueciendo con el transcurso del tiempo. 7.- Facilitan el control por parte de los supervisores los actos delegados. 8.- Son elementos informativos para entrenar o capacitar al personal que se inicia en funciones a las que hasta ese momento no había accedido. 9.- Economizan tiempo, al brindar soluciones a situaciones que de otra manera deberían ser analizadas, evaluadas y resueltas cada vez que se
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de las tareas

delegadas al existir un instrumento que define con precisión cuáles son

presentan. 10.- Ubican la participación de cada componente de la organización en el lugar que le corresponde, a los efectos del cumplimiento de los objetivos empresariales. 11.- Constituyen un elemento que posibilita la evaluación objetiva de la actuación de cada empleado a través del cotejo entre su asignación de responsabilidades según el manual, y la forma en que las mismas se desarrollan. 12.- Permiten la determinación de los estándares más efectivos, ya que estos se basan en procedimientos homogéneos y metódicos. Limitaciones de los Manuales 1.- Existe un costo en su redacción y confección que, indudablemente, debe afrontarse. 2.- Exigen una permanente actualización, dado que la pérdida de vigencia de su contenido acarrea su total inutilidad. 3.- No incorporan los elementos propios de la organización informal, la que evidentemente existe pero no es reconocida en los manuales. 4.- Resulta difícil definir el nivel óptimo de síntesis o de detalle a efectos de que sean útiles y suficientemente flexibles. 5.- Su utilidad se ve limitada o es nula cuando la organización se compone de un número reducido de personas y, por lo tanto, la comunicación es muy fluida y el volumen de tareas reducido. Pasos en el Proceso de Selección Como todo proceso, la selección consta de una serie de pasos a seguir, que en algunos casos pueden muy simple pero en algunos otros no.

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Recepción preliminar de solicitudes, la selección se inicia con una cita entre el candidato y la oficina de personal o con la petición de una solicitud de empleo. Pruebas de idoneidad, son instrumentos para evaluar la compatibilidad entre los aspirantes y los requerimientos del puesto. Algunas de estas pruebas consisten en exámenes psicológicos que pueden ser: pruebas psicológicas, pruebas de conocimiento, pruebas de desempeño, exámenes de respuesta gráfica, exámenes de aptitud, exámenes médicos. Entrevista de selección, consiste en una plática formal y profunda, conducida para evaluar la idoneidad del solicitante para el puesto. Existe diversos tipos de entrevista: no estructuradas, estructuradas, mixtas, conductuales, de tensión. Evaluación médica, es conveniente que el proceso de selección incluya un examen médico del solicitante. Existen poderosas razones que llevan a la empresa a verificar la salud de su futuro profesional. Entrevista con el supervisor, en casi todas las empresas modernas es el supervisor inmediato o el gerente del departamento interesado quien en último término tiene la responsabilidad de decidir respecto a la contratación de nuevos empleados. Ya que es la persona más idónea para evaluar algunos aspectos como habilidades y conocimientos técnicos del solicitante. Descripción realista del puesto, siempre es de gran utilidad llevar a cabo una sesión de familiarización con el equipo o los instrumentos que se utilizarán de ser posible, el lugar de trabajo. Decisión de contratar, la decisión de contratar al solicitante señala el final del proceso de selección. Esta responsabilidad puede corresponder al futuro supervisor del candidato o al departamento de personal. (Werther y Kith 2005; PP. 1 84-203). De lo anteriormente citado por el autor, se infiere que la selección es un proceso sumamente extenso y complicado, ya que mediante ésta se

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toma la decisión final de contratar o no, al o los candidatos que en un momento fueron reclutados. Evaluación de los resultados del proceso de selección Luego de una serie de procedimientos para atraer y seleccionar a los mejores candidatos se procede a la evaluación de todo este proceso. Según Malcon (2004), explica que "uno de los problemas principales de este proceso es medir y evaluar exactamente el funcionamiento mediante los resultados. Muchas organizaciones emplean el cociente de selección, cuyo cálculo es a medida que disminuye el es, aumenta la eficacia y la selectividad". (p. 133). De lo antes expuesto, se infiere que para probar la efectividad que pueda tener el proceso de selección, se emplea un cálculo que es llamado cociente de selección. SOPORTE LEGAL Toda investigación debe tener algún fundamento legal vigente en las leyes que rigen dentro del país, por consiguiente se recurrió a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de (1999), modificada el viernes 24 de marzo del 2000. Nº 5.453 Ext. en su artículo 87. Artículo 87 Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley

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adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones. El artículo referido anteriormente establece que toda persona tiene derecho a trabajar, de allí que el Estado garantizará este derecho con el fin de que toda persona logre obtener un empleo digno con el que pueda subsistir. De la misma manera, se expresa en el artículo que el patrono amparará a los trabajadores en condiciones óptimas en el sitio donde éstos vayan a laborar. En referencia, a la Ley Orgánica del Trabajo Gaceta Oficial N° 5.152Extraordinario del 19 de junio de (1997), en sus artículos 71,598 Y 608. Artículo 71 El contrato de trabajo escrito se extenderá en dos ejemplares, uno de los cuales se entregará al trabajador, contendrá las especificaciones siguientes: (a) nombre, nacionalidad, edad, estado civil y domicilio o residencia de los contratantes; (b) el servicio que deba prestarse, que se determinará con la mayor precisión posible; (c) la duración del contrato o la indicación de que es por tiempo indeterminado, según el caso; (d) la obra o la labor que deba realizarse, cuando se contrate para una obra determinada; (e) la duración de la jornada ordinaria de trabajo, cuando se haya estipulado por unidad de tiempo o
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por tarea; (f) el salario estipulado o la manera de calculado y su forma y lugar de pago; (g) el lugar donde deba prestarse el servicio; y (h) cualesquiera otras estipulaciones lícitas que acuerden los contratantes. A lo expresado anteriormente, se infiere que en una relación de trabajo debe existir un contrato que sea preferiblemente por escrito en donde se convengan todas las enumeraciones enunciadas anteriormente, esto sería lo más conveniente tanto para el trabajador como para el patrono. Artículo 598 expresa que, "Las Agencias de Empleo, dependientes del Ministerio del ramo, tendrán por función coordinar la oferta y la demanda de trabajo, buscando por todos los medios posibles y activamente, para los trabajadores el empleo conveniente y para los patronos los trabajadores competentes". De acuerdo a lo antes dicho, se tiene que las agencias de empleo que es una de las técnicas para reclutar personal, deben de ofrecer el empleo que le sea más favorable al trabajador y así mismo ofrecerle el mejor trabajador a los patronos. Artículo 599 señala que, "Las Agencias de Empleo fijarán diariamente en lugares públicos listas de ofertas y demandas de trabajo, y facilitarán, si fuese necesario, el local donde los interesados puedan encontrarse y entenderse directamente". Se puede decir, con respecto a este artículo que las agencias de empleo tienen la obligación de publicar en lugares visibles listas de ofertas de empleo. Artículo 608 define lo siguiente, "las agencias privadas de empleo existentes y que se constituyan deberán ser registradas en el Ministerio del ramo y estarán sometidas a los requisitos que se establezcan en el Reglamento de esta Ley".
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A lo anteriormente citado por la Ley Orgánica del Trabajo se infiere, que así como existen agencias de empleo pertenecientes al Estado, existen otras que son de carácter privado pero que de igual forma deben de cumplir con los requisitos exigidos por la Ley.

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CAPITULO IV CONCLUSIONES A continuación se presenta los resultados alcanzados durante el desarrollo de la investigación como consecuencia del diagnostico obtenido en la Servicios, C.A. De acuerdo al Objetivo Nº 1. Diagnosticar la Situación Actual que se Presenta en la Aplicación de los Procedimientos Administrativos en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas. Para diagnosticar la situación que presenta en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, procedimientos administrativos que realizaba para se evaluó los el momento, los Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de

observando que no posee un Manual de normas y Procedimientos que se adapte a las necesidades de la empresa, ni lleva un análisis de procesos de control interno. Es considerable que toda organización debe contar con un buen proceso administrativo para agilizar todos sus procedimientos, de esa manera poder lograr cumplir con los objetivos que se trace la organización.

En este mismo orden de ideas, se tiene el objetivo Nº 2. Determinar los Elementos que están incidiendo en los procesos internos aplicados durante la ejecución de de las Actividades en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas:

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Dentro de esta organización se determino, que no cumplen con los procesos; administrativos internos correctamente para llevar a cabo las actividades dentro de la Gerencia de Recursos Humanos, debido a la carencia de un manual de normas y procedimiento interno de la dirección para llevar a cabo cada una de las actividades ejecutadas en la misma. Siguiendo una misma tendencia, el objetivo Nº 3. Proponer Las Estrategias Necesarias para Mejorar la Aplicación de los Procedimientos Administrativos durante el Desarrollo de las Actividades en la Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas. En lo antes expuesto se determino crear e implantar un manual de normas y procedimientos internos que permita el cumplimiento a cabalidad, de cada una de las actividades ejecutadas en la Gerencia, de igual forma lograr la elaborar un manual de políticas internas, no obstante se debe adquirir un sistema que se adapte a las necesidades de la Gerencia del mismo modo se debe capacitar el recurso humano dentro de la Gerencia a fin de que ejecuten cada proceso administrativo adecuadamente. APORTES Y RECOMENDACIONES En esta fase del trabajo se muestra un conjunto de acciones inmediatas con el fin de fortalecer el área afectada como lo es la Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas: Se recomienda mejorar la situación actual, aplicando un eficiente control interno en cuanto a los procedimientos Administrativos aplicados al momento de ejecutar las actividades de la Gerencia, con el fin de eliminar las fallas administrativas para ello es necesario:

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1. Elaborar un manual de normas y procedimientos administrativos e internos. 2. Implantar un sistema que permita realizar un registro de cada proceso ejecutado dentro de cada Gerencia. 3. Capacitar al personal a fin de que cumplan con cada uno de los procesos establecidos por el manual y que a su vez le facilite el manejo del sistema. 4. Finalmente, se recomiendan todas estas alternativas para el mejoramiento del control de los procesos administrativos. Esta investigación va servir como aporte a la, Gerencia de Recursos Humanos de Aerocentro de Servicios, C.A. Ubicada en el Aeropuerto Caracas, a fin de que sean tomada en cuenta cada una de las recomendaciones basadas en la deficiencia o problemática que presenta la Empresa Aerocentro de Servicios, C.A. y al Instituto Universitario de Tecnologia Tomas Lander “IUTTOL” como referencia a futuras investigaciones.

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