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MESA 18
1. Introducción
2. El agua de Guerrero
Guerrero tiene unos 35 ríos con agua todo el año, éstos también son cortos,
con excepción del Balsas que nace en los estados de Puebla y Tlaxcala y el
Cutzamala en el Estado de México, el resto nacen, la mayoría, en la Sierra Madre
del Sur y otros en las sierras menores internas con caudales mayores en el mes de
septiembre, para disminuir rápidamente después. La vida de los ríos está asociada a
la densidad forestal de las cuencas y microcuencas; la deforestación causada por la
tala irracional de los bosques, con la agricultura de tlacolol y los incendios
sistemáticos, están dando lugar a severos procesos de erosión y en consecuencia a
la escasez de agua en los ríos.
2
Plan Director Urbano para el fomento del turismo. Gob. del Estado de Guerrero. 1970. No tuve a la
mano otra fuente actualizada por mas que busqué en las estadísticas de la CNA, INEGI.
El potencial de aguas subterráneas lo componen unos 35 acuíferos de
reducidas dimensiones, que se extienden en el subsuelo de los cauces de las
cuencas y ríos, de escasa profundidad y capacidad de almacenamiento por lo que no
se consideran fuentes importantes para su explotación.3 Lo que hace que Guerrero
depende básicamente del agua de lluvia que corre en forma de ríos y otra parte
menor se detiene en lagos y lagunas o bien se filtra a mantos subterráneos. Una
estrategia para asegurar agua debe ser retener la de lluvia mediante los bosques
y la conservación de la capa fértil del suelo. En esa perspectiva la Sierra Madre
del Sur es una bondad natural para Guerrero, es la principal fuente de producción
de agua, de su vegetación depende la vida de los ríos y lagunas que abastecen de
agua a las poblaciones. La Sierra como factor natural reproductor, regulador y
distribuidor del agua es estratégica para la vida y la economía del Estado y los
bosques son fundamentales en ese proceso hidrológico regional, sin ellos el ciclo se
modifica, las infiltraciones son mínimas en la accidentada geografía, la erosión se
incrementa, se producen deslaves y lodos que inundan y azolvan las partes bajas.
Esta realidad se observa con las azolvadas lagunas de Coyuca y Tres palos, en los
entornos de Acapulco, la de Tixtla y la de Tuxpan, en Iguala; similar situación
presentan las presas, La Calera, en Zirándaro, La Valerio Trujano, en
Tepecoacuilco, La Venta, en Tierra Colorada y la de El Caracol, sobre el Balsas, por
mencionar algunos ejemplos. Hace 50 años ya se veía venir este problema y se
predijo que “con las políticas de devastación forestal, diversas obras hidráulicas
pronto quedarán como monumentos a las torpezas de los gobernantes de México”.4
3
Disponibilidad de aguas subterráneas en Guerrero. CNA-Guerrero, 2003
4
Manuel Hinojosa. Los bosques de México. Instituto Mexicano de Investigaciones Económicas, 1958.
P.15
5
Tomás Bustamante. La tragedia de los bosques de Guerrero Historia ambiental y las políticas
forestales. Edit. Fontamara, 2003. p. 54
3. Los usos del agua y el desarrollo
Cuadro 1
Características generales de las áreas de riego (Ha) en Guerrero 2000.
Distrito de Riego Area Area Area
proyectada incorporada
aprovechada
057 Amuco-Cutzamala 48 010 33 496 12
787
068 Tepecoacuilco-
Quechultenango 7 224 7 095 1 410
095 Atoyac 5 700 4 430 4
711
104 Cuajinicuilapa 16 904 6 554 2
716
105 Nexpa 14 983 11 300 2
686
6
Las últimas obras de riego en Guerrero se realizaron a comienzos de la década de los noventa.
Además de la agricultura de los distritos de riego, existe otra agricultura de
pequeñas unidades de riego diseminadas por todo el Estado. Son producciones de
campesinos que aprovechan escurrimientos de agua y espacios en torno a ríos y
barrancas, donde producen una gran variedad de frutas y hortalizas con que
abastecen a los mercados locales y regionales. De esta agricultura no disponemos de
cifras, pero con base en la observación de campo, se estima que pueden sumar
áreas igual a las de los distritos de riego, con la ventaja de que aquí la inversión
pública ha sido nula o mínima en comparación con las grandes obras; los recursos
agua y tierra son mejor aprovechados y el número de campesinos que se ocupan y
viven de estas producciones puede superar a la de los distritos. Estos productores en
pequeño, generalmente no pagan por el agua aunque si hacen gastos para su
conducción a través de mangueras o bombeo. En este tipo de producciones es donde
se observa la existencia de una cultura del agua con el óptimo aprovechamiento. En
cambio en los distritos de riego se estima que el 55% del agua canalizada se filtra o
se vacía a los cauces naturales, no es aprovechada por la agricultura.
7
Problemática en el Distrito de Riego 057 Amuco-Cutzamala. Comisión Nacional del Agua. Guerrero,
2002.
8
Distrito de Riego 057 Amuco-Cutzamala. Comisión Nacional del Agua. Guerrero, 2002.
c) Los usos urbanos ocupan el 6% del agua de Guerrero. Para esto la
infraestructura existente consta de 106 tomas directas de ríos, 13 presas de
almacenamiento, 10 presas derivadoras, 28 bombeos, 46 tomas de manantiales, 50
pozos y 9 bordos.9 En el año 2000 se cuantificó que el 69% de la población tenía el
servicio de agua entubada,10 lo que significa que alrededor de un millón de
habitantes no tienen este servicio básico.
A los usos urbanos del agua están asociados los grandes problemas de
escasez y contaminación, debido a que los ríos y lagunas se les ha convertido en los
limpiadores de los desechos urbanos; los cauces naturales de agua han sido
transformados en los drenajes de las aguas residuales, con ello se contaminan esas
aguas y se pierden las fuentes de abasto. Al mismo tiempo, se exige más agua y de
calidad. El ciclo hidrológico natural es la forma principal de limpiar el agua, ahí
también se está neutralizando la capacidad natural de limpieza.
9
AA.VV. El agua y la sociedad. IMTA, 1999. P. 17
10
Estadísticas del Agua en México. P. 56
11
Problemática ambiental en las principales ciudades de Guerrero”. Adrián Jiménez Varela. Revista
Altamirano No. 25. Congreso del Estado de Guerrero, 2002. p. 287; AA.VV. “Problemas de
contaminación en el Estado de Guerrero.” Revista Altamirano No. 16, Congreso del Estado de
Guerrero 2000. Se documenta con resultados de estudios de monitoreo ecotoxicológicos y
epidemiológicos realizados en 36 ríos de las principales cuencas del Estado por El Instituto de Ecología
Aplicada de Guerrero
12
Estadísticas del Agua en México 2003. P.157
4. Agua, presas y desarrollo regional: el caso de La Parota
Los impactos de una presa son de diversa índole, entre los positivos se
pueden mencionar:
• Es factor de desarrollo económico local y regional,
• genera empleo en su construcción,
• sirve para controlar inundaciones
• sirve para abastecer de agua a poblaciones,
• genera energía que es la fuerza que mueve a la economía, los
servicios y es fuente básica para la generación de la riqueza de los
pueblos,
• propicia la generación de proyectos colaterales de desarrollo, como
pueden ser la piscicultura, el ecoturismo y el riego.
Entre los impactos negativos se encuentran:
• la fragmentación y transformación de cuencas y ríos, ecosistemas locales
y los paisajes,
• el desplazamiento de poblaciones (más de 40 millones de habitantes en
el mundo han sido desplazados con la construcción de presas) e
inundando poblados, sepultando con ello identidades históricas y
culturales de los pobladores
• dan lugar al endeudamiento económico de los países,
• existe una inequidad de beneficios, 13
• en el caso de México, hay sumar los engaños de que han sido objeto los
pobladores afectados por las presas, los gobiernos les prometen nuevos
espacios y habitaciones equipadas con servicios y urbanizados, así como
un cambio general en el mejoramiento de sus condiciones de vida, de lo
que mucho queda en promesas.
13
Enrique Aguilar Amilpa. “Los desafíos de la seguridad hídrica en las Américas”. En Foro Agua para las
Américas en el siglo XXI. El Colmes/CNA, 2003. Anexos. Pp. 182, 183
14
Ibidem. P. 183
En el caso de Guerrero, se ha propuesta la construcción de una presa, sobre
el cauce del río Papagayo, en el punto denominado La Parota, en el municipio de
Acapulco. Los propósitos de la obra son: la generación de electricidad para reforzar
la creciente demanda de energía de la ciudad porteña y el Sur de México; además,
asegurar el abasto de la creciente demanda de agua al puerto de Acapulco. La obra
ha dado lugar a una oposición movilizada de los pobladores que serían afectados con
la remoción de sus asentamientos, oposición que ha trascendido a foros nacionales e
internacionales de defensa de los derechos de los pueblos. Debido a esto el
proyecto está en receso, para destrabarlo se requieren nuevos interlocutores del
gobierno, acciones y no promesas de mejoramiento social, pero sobre todo debe
formar parte de un proyecto más amplio de desarrollo regional, con perspectiva
económica, social y ambientalmente sostenible.
Hoy la cuenca del Papagayo que es la productora del agua que se proyecta
almacenar, es testigo y objeto de diversos conflictos agrarios entre pobladores por
la explotación de los recursos forestales y de sistemáticos incendios de los
cultivadores de enervantes, existe una depredación forestal y ambiental que se
manifiesta finalmente en la disminución del agua y cauces de los ríos; los arrastres
de lodo crecen y los niveles de azolve aumentan, una evidencia de ello está a unos
pocos kilómetros arriba de La Parota, con la presa de La Venta, está azolvada.
AA.VV. Memoria del foro: Agua para las Américas en el siglo XXI. El Colegio de
México/Comisión Nacional del Agua. México, 2003
Memorias del foro: Agua para las Américas. El Colegio de México/CNA, 2003