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SECCIÓN GENERAL
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CAPÍTULO I
1.1 CONVOCATORIA
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MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades
del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren
inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá
ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco
(05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de
conformidad con lo establecido en el artículo 55º del Reglamento.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir consultas.
MUY IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten
extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
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Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (05) días
hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las
consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57º del Reglamento.
El plazo para la absolución no debe exceder de los cinco (5) días hábiles desde
el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
MUY IMPORTANTE:
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten
extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
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El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente
proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones
o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra
vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal
para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos
como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o
acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento
emitido por el Titular de la Entidad o por el OSCE, de ser el caso.
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para
la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma
castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por
traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que
podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del
documento o su traducción no es subsanable.
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Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos de
presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante
del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente.
Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso.
3
En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.
4
En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems, cuando el valor referencial del ítem
corresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su propuesta técnica una
declaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.
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Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
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CAPÍTULO II
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos
emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.
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CAPÍTULO III
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El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar
están obligados a mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
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De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases
o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el
artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo
equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem
que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente
a la penalidad por mora.
3.7 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto
de los bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de
ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago
del precio sea condición para la entrega de los bienes.
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases
se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Recursos Ordinarios
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El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad
ejecute en virtud al artículo 58º de la Ley, de ser necesario.
6
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
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Ley Nº 29626 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2011.
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR – Aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la
Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.
Resolución Ministerial Nº 449-2006/MINSA, “Norma Sanitaria para la
Aplicación del Sistema HACCP en la Fabricación de Alimentos y Bebidas”.
Decreto Supremo Nº 007-98-SA, Reglamento sobre Vigilancia y Control
Sanitario de Alimentos y Bebidas.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Decreto Legislativo Nº 716 Normas sobre Protección al Consumidor.
Ley Nº 26637 Normas referidas a la Administración del Programa del Vaso
de Leche.
Ley 26842 Ley General de Salud
Ley N° 24059, Ley de Creación del Programa del Vaso de Leche en los
Municipios Provinciales de la República.
Ley N° 27470, Ley que establece normas complementarias para la
ejecución del programa del vaso de leche.
Ley N° 27712, Ley que modifica la Ley N° 27470
Resolución Ministerial Nº 711-2001-SA/DM, que aprueba la directiva de
valores nutricionales mínimos de la ración del PVL.
Resolución Ministerial Nº 451-2006/MINSA. Norma Sanitaria para la
fabricación de Alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas
Sociales de Alimentación.
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Debe indicarse la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en el artículo 41º
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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CAPÍTULO II
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La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el
cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará
el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIÓN
Att.: Comité Especial
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NOMBRE DE LA ENTIDAD
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Att.: Comité Especial
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La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio
las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán
conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus
integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del
proceso.
10
De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de
copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité
Especial.
11
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
12
La Entidad deberá precisar si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento
de los requerimientos técnicos mínimos o, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la
presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisarse dicha información en este literal.
En este último caso, debe tenerse en cuenta que podrá solicitarse documentos tales como formatos, certificados,
constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, siempre en
concordancia con el expediente de contratación y en observancia de los Principios de Economía, de Libre
Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artículo 4º de la Ley de Contrataciones
del Estado.
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Nota: Los gastos ocasionados por los análisis a cargo de la CENAN o DIGESA
correrán a cuenta del postor adjudicado (en un máximo de tres pruebas).
Muy importante:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la
descalificación de la propuesta.
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De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
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Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.
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Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una Carta fianza
por el 10% ó Declaración Jurada de ser MYPE y solicitar la retención del 10%
para efectos de garantizar lo siguiente 15:
- El fiel cumplimiento del contrato
- El monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
2.9 ADELANTOS16
A solicitud del postor ganador luego de la suscripción del contrato, se podrá
efectuar adelantos directos, los que en ningún caso excederá en conjunto del
treinta por ciento (30%) del monto del contrato conforme a lo establecido en
articulo 171º del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
15
En cada caso, la Entidad deberá describir las clases y tipos de garantías que deben ser presentadas por el ganador
de la Buena Pro para la suscripción del contrato.
16
Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos.
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CAPÍTULO III
RACI ENERGI
PROTEINAS GRASA CHO'S
PRODUCTO ON A
(g) (g) (g)
(g) (Kcal)
HOJUELAS DE CEREALES
ENRIQUECIDA CON
VITAMINAS Y MINERALES 51.23 207.02 6.49 4.62 34.87
(AVENA,QUINUA,LECHE,SOYA
AZUCARADA)
Aporte por Ración ( g ) 51.23 207.02 6.49 4.62 34.87
Valores Nutricionales Mínimos
De 6.21 a De 4.6 a De 31.05 a
por Ración Diaria del PVL, según 207.00
7.76 5.75 35.19
RM Nº 711-2002-SAM/DM
TOTAL ( Kcal) 51.23 207.02 25.97 41.59 139.47
% de Aporte Calórico 12.54 20.09 67.37
CONTENIDO DE MICRONUTRIENTES
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REQUISITOS ORGANOLEPTICOS :
CARACTERISTICAS REQUERIMIENTO
ASPECTO Homogéneo, caracteristico en hojuelas.
SABOR A cereal
COLOR Propio de los productos.- Crema
OLOR A cereal-Sui géneris de los productos.
REQUERIMIENTO
REQUISITOS MINIMO MAXIMO
PROTEINAS 12.50 gr.
GRASA 10.00 gr.
CARBOHIDRATOS Por diferencia de nutrientes.
ENERGIA TOTAL 414.00 kcal.
HUMEDAD 13.50 %
FIBRA 2.00 %
CENIZAS 5.00 %
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REQUISITOS MICROBIOLOGICOS:
Limite por
Agente Microbiano Categoría Clase N C g/ml.
m M
Aerobios mesófilos viables
(UFC/ml) 2 3 5 2 104 105
Coliformes (NMP/g) 5 3 5 2 102 103
Bacillus cereus (UFC/g) 8 3 5 1 102 104
Mohos (UFC/g) 5 3 5 2 103 104
Levaduras (UFC/g) 5 3 5 2 103 104
Salmonella /25 g 10 2 5 0 0 ---
DONDE:
n : Número de unidades de muestra para examinar.
c : Número máximo permitido de unidades de muestra defectuosa
entre m y M.
m : Límite mínimo aceptable para determinar c.
M : Límite máximo permisible para determinar c.
Meses Fecha
1ra entrega Según propuesta del postor
2da entrega 30 de junio 2011
3ra entrega 26 de julio de 2011
4ra entrega 31 de agosto de 2011
5ta entrega 30 de setiembre de 2011
6ta entrega 31 de Octubre de 2011
7ma entrega 30 de noviembre de 2011
8va entrega 30 de diciembre de 2011
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CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Proteínas
De 12.51 a 14.00 02 Puntos
De 14.01 a 14.20 06 Puntos
Grasa
De 10.01 a 11.50 02 Puntos
De 11.51 a 12.00 06 Puntos
Carbohidratos
De 60.01 a 65.00 02 Puntos
De 65.01 a 70.00 06 Puntos
Energia Total
De 414.01 a 425.00 02 Puntos
De 425.01 a 430.00 06 Puntos
Micronutrientes
Presenta D.J. Micronutrientes (Conforme y concordante) 06 Puntos
No Presenta D.J. Micronutrientes Conforme y concordante) Descalificado
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De 95 a 99 Puntos 03 Puntos
Menor 95 Puntos 01 Puntos
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CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Este monto comprende el costo del bien, transporte hasta el punto de entrega, seguros
e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la
prestación materia del presente contrato.
17
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
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NOTA 9:
En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 159º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en las contrataciones de bienes que conllevan la
ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o
actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La
garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará
periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de
primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
18
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la
suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año,
con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
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AMER ICA
MO
* *
RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
LICITACION PÚBLICA Nº 001-2011-MDSMC-CEPVL
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación
final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las
garantías de Fiel Cumplimiento o por el Monto diferencial de la propuesta (de ser el
caso).
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Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
LICITACION PÚBLICA Nº 001-2011-MDSMC-CEPVL
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De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la
ciudad de ………. al …………………………
20
De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte
necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría
indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
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FORMATOS Y ANEXOS
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
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FORMATO N° 01
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …….
Presente.-
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 21
………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
21
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste no
concurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 65º del Reglamento.
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
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ANEXO N° 01
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …….
Presente.-
Estimados señores:
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada
uno de los consorciados.
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
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ANEXO N° 02
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ……………..
Presente.-
De nuestra consideración:
…….………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …..
Presente.-
De nuestra consideración:
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
de selección.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO N° 04
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº ………….
Presente.-
De nuestra consideración,
……………………………….. ……………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
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RUC N°: 2017623227 Jr. Espíritu Santo S/N-Cauri-Lauricocha-Huánuco
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ANEXO Nº 05
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …..
Presente.-
De nuestra consideración,
El que suscribe, don _______ identificado con D.N.I. Nº __________, Representante Legal
de __________, con RUC Nº ___________, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi
representada se compromete a entregar los bienes objeto del presente proceso en el
plazo de…………………………………….calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea en
días, meses o años).
_________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
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ANEXO N° 06
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº
Presente.-
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
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ANEXO Nº 07
Señores
COMITÉ ESPECIAL
LICITACIÓN PÚBLICA Nº …………
Presente.-
De nuestra consideración,
CANT. IMPORTE
CONCEPTO PRECIO UNITARIO
TOTAL
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
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