Está en la página 1de 23

m Las primeras organizaciones gremiales de los

transportistas fueron impulsadas por los


gobiernos post revolucionarios, ante la necesidad
de contar con interlocutores que apoyaran las
políticas públicas dirigidas hacia ese sector.

m El antecedente más antiguo de la organización


gremial del transporte fue el Sindicato de
Chóferes del Distrito Federal, creado en 1914,
integrado a la Casa del Obrero Mundial.
m En 1916, la federación de sindicatos capitalinos,
a la cual pertenecía el sindicato de chóferes
mencionado, convocó a una huelga paralizando
todas las actividades de la metrópoli. La
emergencia que surgió al haber paro del servicio
de tranvías, fue cubierta por los chóferes de autos
de alquiler que adaptaron sus vehículos como
camiones de carga y pasaje, iniciando el
movimiento masivo de personas y cosas en
nuestro país.
m En 1918, el sindicato adopta una nueva forma de
organización y constituye la Unión de
Propietarios de Automóviles de Alquiler.

m en 1920 se crea la Federación de Camioneros del


Distrito Federal, que desaparece ese mismo año.

m El primer sistema de compras en común para


obtener mejores precios en los insumos fue
establecido por la Federación Camionera del
Distrito Federal, que agrupaba a las líneas
urbanas de pasaje y fue constituida en 1921.
m En ese mismo año, con la participación de la
mayor parte de los transportistas y sus
trabajadores, se funda el Centro Social de
Chóferes, afiliado a la Confederación Regional
Obrera Mexicana (CROM), organización que el
27 de febrero de 1922 convoca a un paro de
actividades en protesta por la anarquía con la que
se otorgaban los permisos, situación que estuvo a
punto de colapsar la prestación de este servicio.
m La primera lucha en contra de la participación de
las empresas extranjeras que pretendían controlar
el servicio de transporte la emprendió la Alianza
de Camioneros de México, misma que con la
asesoría del Centro Social de Chóferes fue creada
en el año de 1923. Se constituyó así un fuerte
grupo de autotransportistas representantes de 21
líneas urbanas de la ciudad de México y por
algunos ferrocarrileros propietarios de camiones.
Esta misma alianza formó la Cooperativa de
Consumo de Insumos y Refacciones
m En el año de 1924, el Centro Social de Chóferes y la
Alianza de Camioneros de México formaron una
nueva coalición, gestionando conjuntamente
beneficios para el gremio, misma que desaparece el
23 de junio de 1926, y en 1927, la nueva directiva de
la alianza, se separa de la CROM.

m En 1926, la alianza crea la Cooperativa de


Combustibles y Lubricantes que agrupó a los
consumidores de gasolina en el Distrito Federal para
regular los precios de este producto. En ese año, se
constituyó también el Banco Nacional de
Transportes, primera institución de servicios
financieros especializada en el sector.
m En noviembre de 1930, la organización de los
transportistas da un salto cualitativo, surgiendo la
primera organización que agrupa a los
transportistas de los diferentes modos de
transporte: aéreo, marítimo, ferroviario y
carretero, en la Confederación Nacional de
Transportes de la República Mexicana, siendo el
primer órgano de consulta del gobierno federal
en todos los asuntos relacionados con este
estratégico sector.
m En 1932, la alianza instituye el primer fondo
común de garantía para el transporte, operado a
través de la empresa "Protección Mutua SCRL".
Influidos por la política nacionalista del
presidente Lázaro Cárdenas del Río, en 1936 se
desarrolla la 1° Convención Nacional de
Autotransporte en la que participan más de mil
200 delegados de toda la República en
representación de 160 organizaciones de
transportistas del país. Como resultado,
establecen el compromiso de fijar las bases para
coadyuvar con el desarrollo nacional,
preservando el sector en manos y operado por
mexicanos.
m Desde 1988 se inicia un nuevo sexenio
presidencial y con él la inserción de nuestro país
a la era de la globalización. Con el gobierno de
Carlos Salinas de Gortari se echa a andar la
maquinaria del Estado para desregular y
liberalizar todas las actividades productivas;
desincorporar empresas del Estado que durante
muchos años se consideraron estratégicas y
transformar radicalmente las estructuras de las
organizaciones corporativas.
m Uno de los primeros sectores que se involucró en
este proceso fue el autotransporte. Es así como el
8 de junio de 1989 en una Asamblea General
Extraordinaria, los autotransportistas del sector
de carga regular, acuerdan, entre otras,
emprender las acciones necesarias para la
formación de la Cámara Nacional del
Autotransporte de Carga y concertar con las
autoridades correspondientes el Programa para la
Modernización del Autotransporte de Carga.
m De ese modo, el 6 de julio de ese año, fungiendo
como testigo de honor el presidente de la República,
Carlos Salinas de Gortari, los secretarios de
Comunicaciones y Transportes, y de Comercio y
Fomento Industrial, Andrés Caso Lombardo y Jaime
Serra Puche, respectivamente, en representación del
gobierno federal, y por la Cámara Nacional de
Transportes y Comunicaciones, su presidente Isidoro
Rodríguez Ruiz; el presidente del Sector de Carga
Regular, Francisco J. Dávila Rodríguez, y el
presidente del Sector de Carga Especializada,
Bernardo Lijtzsain Bimstein; se suscribe el Convenio
de Concertación de Acciones para la Modernización
Integral del Autotransporte Federal de Carga.
m El 25 de septiembre de 1989 concluye el proceso
de creación de Canacar, que obtiene su registro
ante la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial, cuya autorización se publica en el
Diario Oficial de la Federación del 29 de
septiembre de ese mismo año. Se inicia así la
disolución de la Cámara Nacional de Transportes
y Comunicaciones, cuya liquidación se publica el
23 de octubre del año indicado. Canacar fue la
respuesta de los transportistas de carga para
enfrentar organizadamente la política de
desregulación del servicio y evitar la dispersión y
atomización del sector.
m Con la desregulación despareció la
obligatoriedad de pertenecer a las centrales de
carga; desapareció también la estructura de
servicios regulares por ruta y el especializado por
producto; la obligatoriedad de las tarifas, para
que a partir de entonces éstas se fijen libremente
por la oferta y la demanda; se abrogaron los
Comités Estatales o Regionales y los Comités
Técnicos de Autotransporte Federal que desde
1977 concedían los permisos para prestar el
servicio y se regularizaron los que trabajaban sin
concesiones ni permisos, así, los transportistas
pasaron de ser concesionarios a permisionarios.
m Paralelamente, nuestro gobierno se encontraba
negociando las condiciones del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, (LCAN)
primero en su género que México suscribiría,
formalizando de esta manera su incorporación en
un mundo cada vez más globalizado e
interdependiente. Se requería entonces un
proceso de transformación estructural y a fondo
de todo el autotransporte, incluyendo sus formas
organizativas y de representación empresarial.
m En lo fiscal, desaparecieron las Bases Especiales
de Tributación y en una negociación sin
precedentes, Canacar logra ante la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público el diseño del llamado
Régimen Fiscal Simplificado que reconociendo
las particularidades de operación del
autotransporte, facilita el cumplimiento de sus
obligaciones hacendarias. Asimismo, logra
suscribir sendos convenios con el IMSS y el
INFONAVIT para simplificar
administrativamente el pago de las cuotas obrero-
patronales ante esas organizaciones.
m Al inicio de su gestión, en julio de 1994, una vez
concluido el proceso federal electoral, presentó
ante el presidente electo Ernesto Zedillo Ponce
de León, el Programa para la Reactivación
Económica del Autotransporte de Carga a fin de
que se incluyera en su programa de gobierno,
mismo que fue totalmente rebasado con el
surgimiento del terremoto financiero de
diciembre de 1994, que se prolongó durante 1995
y 1996.
m Para enfrentar los estragos de este fenómeno que
puso en riesgo la sobrevivencia de una gran
cantidad de micros, pequeñas y medianas
empresas de transporte, desde Canacar se
impulsó el Programa para Enfrentar la
Emergencia Económica del Autotransporte de
Carga.
m En un hecho histórico, cientos de transportistas de
todo el país se dieron cita el 9 de enero de 1995 en
las instalaciones de Centro Médico Nacional Siglo
XXI y con la consigna "tarifa o paro" obtuvieron de
la Comisión Federal de Competencia una
autorización para diseñar y difundir la "Referencia
de Costos Mínimos" como un instrumento para
renegociar con los usuarios del servicio las tarifas
que se habían desplomado de manera peligrosa.
m Se logró también renegociar con la SHCP el pago de
los adeudos fiscales que se habían acumulado y con
la Asociación Mexicana de Bancos la renegociación
de los pasivos.
m En 1999, correspondió a Miguel Quintanilla Rebollar
dirigir los destinos de Canacar en una nueva etapa.
Atrás habían quedado los años del terremoto
financiero y desde 1997 se contaba con una nueva
ley de cámaras empresariales y había desaparecido la
obligatoriedad de pertenecer a ellas.
m El gobierno de Ernesto Zedillo se había negado a
adoptar medidas en contra del incumplimiento del
gobierno de Estados Unidos a los acuerdos del
TLCAN, la frontera continuaba cerrada de aquí para
allá y abierta de allá para acá, además de que las
grandes compañías de transporte norteamericanas
continuaban invadiendo nuestro mercado a través de
las simulaciones.
m A principios del año 2001, el pánel de
controversias falló en contra del gobierno de
Estados Unidos y lo condenó a cumplir lo
pactado en el TLCAN. La ola democrática
también llegó a Canacar y por primera ocasión se
presentaron dos contendientes para presidir el
Consejo Nacional Directivo. Después de una
numerosa participación de transportistas, en una
votación totalmente democrática y por
abrumadora mayoría fue elegido Manuel Gómez
García para ocupar este honroso cargo.
m En el mes de junio de 2002, en el Centro
Banamex de la ciudad de México se llevó a cabo
el Congreso Internacional del Autotransporte de
Carga, con la participación de organizaciones
representativas de Estados Unidos, Canadá,
Centro y Sudamérica. Asimismo, Canacar se
incorporó a la Cámara Interamericana de
Transporte, con sede en Brasil. Desde entonces
se mantiene una sólida alianza con los
transportistas de Centro y Sudamérica en la
defensa de los intereses nacionales, en sus
respectivos países.
m Durante su presidencia, los transportistas le
presentaron al Presidente de la República, Vicente
Fox Quesada, el Programa para la Modernización y
Competitividad del Autotransporte de Carga. Este
proyecto les permitiría modernizar en
aproximadamente 10 años, más de 23i mil camiones
y remolques, con una inversión superior a los 25 mil
millones de dólares, coadyuvando al fortalecimiento
y competitividad del sector al contar con un gran
transporte nacional de carga, además, promovió la
operación de un mercado secundario de vehículos
seminuevos. Como parte del programa se
determinaron condiciones adecuadas para que los
transportistas pudieran chatarrizar sus unidades
obsoletas y tener la posibilidad de cambiarlas por
vehículos nuevos.

También podría gustarte