1. EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA Este programa tiene como objetivo fundamental organizar la enseñanza de la Cívica en el bachillerato.

Ha sido desarrollado en el marco del Programa de Reforma Curricular del Bachillerato y es producto de varios años de experiencias y discusión con maestros y estudiantes a partir de una propuesta inicial formulada en el año 1997. Esta versión del año 2004 se debe considerar como documento definitivo de trabajo para la organización curricular y trabajo de aula. A inicios de un nuevo milenio, uno de los grandes objetivos para los países de América Latina, es la consolidación y ampliación del ejercicio de la democracia. Los gobiernos son ahora producto de procesos electorales. Pero la vigencia de regímenes constitucionales no implica que la democracia se haya consolidado entre nosotros. Esta debe irse profundizando a base de la ampliación de su ejercicio. En esta hora de América Latina es importante impulsar en nuestras sociedades y estados, iniciativas que no solo garanticen la vigencia de esquemas constitucionales, sino también una institucionalización de la vida democrática y participativa. Lo cual significa que nuestros pueblos no solamente deben ejercitar el derecho al sufragio, sino que también pueden esperar que sus condiciones de vida mejoren sustancialmente y los mecanismos de participación incluyan a las amplias mayorías. En el Ecuador, como en todos nuestros países, la vigencia de la democracia no puede entenderse solamente como la vigencia de una Constitución. Es necesario crear condiciones socioeconómicas para que la estabilidad política se fundamente en la justicia social. Al mismo tiempo también es necesario ir fomentando el desarrollo de una cultura de la democracia que robustezca la organización popular e institucionalice la participación ciudadana y la responsabilidad de los elegidos respecto de sus electores. No cabe duda de que en el desarrollo de esa cultura de la democracia el sistema educativo cumple un papel preponderante. Por ello, el contenido curricular de nuestra educación debe ser reformulado globalmente con criterios democráticos y debe incluir al mismo tiempo asignaturas específicas que preparen al estudiante para la vida cívica y el ejercicio de la democracia. Para todo ello es necesario realizar un gran esfuerzo de creación y reforma. Una de las experiencias de reforma educativa de mayor impacto es la que lleva adelante una red de establecimientos a nivel nacional con la coordinación de la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador, a través de su Area de Educación, mediante convenio con el Ministerio de Educación y Cultura. Este Programa de Reforma Curricular del Bachillerato se viene desarrollando desde 1984 en forma pionera. Su propuesta ha sido formulada con amplia participación de expertos,

todavía con mayor énfasis que en la educación básica. el segundo recupera una visión de conjunto de la realidad socioeconómica del Ecuador. el conocimiento del país y valorización de sus recursos. El uno ofrece una visión general de la realidad medioambiental del país. ENFOQUE DE LA DISCIPLINA El interés por desarrollar los valores patrios en la educación es antiguo. en la inmensa mayoría de los casos. La formación culmina en el último año del bachillerato con tres cursos obligatorios. la "Cívica" terminó siendo.maestros y alumnos. 2. Por años se mantuvo en nuestro sistema educativo una asignatura denominada Educación Cívica. Y en este caso. Desgraciadamente. los estudiantes se han privado . o la memorización de canciones castrenses. Es por tanto ahora una obligación de todos los establecimientos incluir estudios de Cívica en su plan de estudios. por lo general. al establecer un marco general dentro del que debe desenvolverse la reforma del bachillerato. Las tres asignaturas forman una unidad denominada "Educación para la Democracia". El programa contempla la formulación de un conjunto integrado de asignaturas de formación social. se constituirán en el culmen de la formación social del estudiante. Geografía y Economía. y el tercero prepara a los futuros ciudadanos para la vivencia de la democracia. Por muchos años. También el programa de reforma incluye dos niveles de Educación en valores. Esta es una experiencia basada en la validación y el consenso. que contemplan una propuesta integrada para entender el país y la participación democrática. Para cada una de las tres asignaturas se han desarrollado un programa e instrumentos de apoyo. dictadas en el primero y segundo año (cuarto y quinto cursos de la actual secundaria). que se ubican también en primero y segundo año. que coordinada con las demás asignaturas. también se ha enfatizado la promoción de valores democráticos. debido a que los estudiantes del bachillerato están más cerca de llegar a la edad de inicio de la vida ciudadana. destinada a desarrollar en los jóvenes esos valores. El Gobierno del Ecuador. ha recogido la propuesta de la "Educación para la Democracia" y la ha oficializado mediante decreto presidencial. Se la ha encargado a maestros principiantes o a profesionales convertidos en profesores sin conocimientos mínimos. una exaltación del patrioterismo. Se publicaron varios textos para la enseñanza que tuvieron mucha divulgación. Estas asignaturas son Historia. De este modo. Uno de los ejes fundamentales del diseño curricular es un esfuerzo de racionalización y reorganización del plan de estudios. artículos de la Constitución y otras leyes. la búsqueda de la paz y la comprensión entre los pueblos. la Cívica ha sido considerada materia de "relleno". destinadas a ofrecer a los estudiantes un conocimiento básico de la realidad nacional ecuatoriana e internacional.

Al final.de conocimientos fundamentales sobre nuestro país. en términos generales debe concebirse como una constante que esté presente en todo el proceso educativo. Los contenidos de Cívica son. así como en las diversas instancias del sistema educativo. Este programa está diseñado para ser usado en el último año de bachillerato. al final del bachillerato prepare a los jóvenes ciudadanos y ciudadanas para el ejercicio de los derechos políticos. Sin embargo. De acuerdo con las normas establecidas por el Gobierno del Ecuador esta asignatura debe dictarse en todo el sistema educativo. Es necesario que los estudiantes reciban una formación básica para la participación democrática. que en ningún otro caso han tenido oportunidad de adquirir. Es verdad que la Cívica o Formación para la ciudadanía. en el marco de la Educación para la Democracia. las autoridades habían dejado de enfatizar en la enseñanza de la asignatura. En todo el Continente hay esfuerzos claros por una reforma de los sistemas educativos. se dicta. complementarios a los de Educación en Valores. Técnico con enfoque polivalente y en Artes). debemos afrontar a fondo la cuestión de la enseñanza de Cívica. ha sido diseñado para que pueda ser usado en todas las modalidades del bachillerato (en Ciencias. Pero es evidente que esa no es una solución. Ya en el nivel del bachillerato. luego de varias asignaturas de orientación social y también a continuación de la Educación en Valores. la estructura de este programa ha sido estrechamente coordinada con el del libro Ecuador: Patria de todos. en coordinación con los de Realidad Nacional y Educación Ambiental. es importante advertirlo. Sus elementos deben ser tomados en cuenta en el contenido de toda la educación básica y el bachillerato. Su contenido ha sido diseñado para que la asignatura pueda ser dictada con una diversidad de materiales de apoyo. diseñado como manual para la asignatura Cívica. Por ello es que en el Ecuador. En este sentido. CRITERIOS PEDAGOGICOS Y DIDACTICOS Formular este programa ha constituido una valiosa experiencia de originalidad. por tanto. 3. como se ha dicho. En general. uno de cuyos elementos fundamentales es la promoción de valores democráticos en los estudiantes. El programa. la enseñanza de Cívica debe entenderse en el marco de una continuidad y complementariedad. La alternativa que se adoptó en algunos planteles ante esta realidad es suprimir la Cívica. En el caso de nuestro país. el Ministerio de Educación y Cultura está empeñado en llevar adelante un plan de Reforma Educativa centrado en una reformulación de la educación básica. terminó por desaparecer del plan de estudios. al aplicar una reforma curricular. Pero parece indispensable también contar con una signatura específica que. como puede advertirse fácilmente. Ha significado un gran esfuerzo por aplicar novedosos .

que son los destinatarios de esta asignatura. por ejemplo se iniciaba al estudio con las definiciones de nación y estado. para llegar a los intereses y experiencias de los jóvenes. sino que. ambicioso por cierto. que justamente debemos apreciar y desarrollar. para que los jóvenes puedan sentirse parte de él. Uno de los ejes de la formulación de este programa ha sido destacar la realidad del Ecuador como una unidad en la diversidad. considera la constitución de las regiones. pero lo hacen de otra manera. para que se comprometan a contribuir a su desarrollo. Asimismo. No ha faltado quien diga que ahora los jóvenes ya no son patriotas. Tienen su propia manera de patriotismo. para luego empezar a ver la realidad de nuestro país. que esta asignatura debe propender al conocimiento del Ecuador. promueve la construcción de un país integrado. por desgracia. su propuestas de autonomía en un marco de integración y unidad nacional. complejas distinciones y extensas clasificaciones. Se ha tratado de evitar los errores y limitaciones que se han criticado en la enseñanza del pasado y se ha buscado incluir ciertos temas polémicos con total apertura. Al formular este programa la hemos tomado muy en cuenta. el aprendizaje debe considerarse como un "proceso de reorganización cognoscitiva". sin embargo debe completarse con una dimensión valorativa. uno de cuyos fundamentos es la interculturalidad. Ello significa desterrar el memorismo. Se estudian. Hemos abandonado el método de primero dar definiciones abstractas y luego tratar de "aplicarlas" a la realidad. En especial se ha hecho un esfuerzo por desarrollar el contenido. Este programa inicia con la constatación de quiénes somos los ecuatorianos para luego pasar al estudio de la nación y sus rasgos más importantes de identidad. así como la constitución de una . En el pasado. Desechando la visión de una "nación uniforme". El aprendizaje significativo se produce en términos conceptuales. "No se ama lo que no se conoce". la forma de enseñar. como ejercicio fundamental. Remplazar la comprensión por la repetición ha sido. Por ello. Esta es una máxima bastante divulgada. Hemos cometido en el pasado el grave error de pensar que para ser patriotas se debe creer y se debe hacer exactamente en todo lo que los adultos vemos como correcto. en el sentido que lo plantea Ausbel. Pero el tratamiento no se agota allí. en fin. Es decir. de pensamiento. se estudian varias de las más importantes dimensiones de la diversidad del país: étnicas. nuestro país. pero muchas veces no ha sido observada. El énfasis de este programa es incentivar a los estudiantes a que entiendan a su patria. Pero la verdad es que aman a su patria. regionales. aunque en algunos casos ésta pareciera obvia.criterios pedagógicos y recursos didácticos actuales. Esta perspectiva. los procesos de diversidad de pensamiento y religión. una práctica muy extendida en el estudio de las ciencias sociales. Se desarrollan los temas a partir de la constatación de la realidad.

no solo los políticos. en el que hay fenómenos y realidades inéditas que deben conocerse y afrontarse adecuadamente. a través del trabajo conjunto con diferentes instancias del Ministerio de Educación. transparencia en la gestión pública y acceso a la información. Los estudiantes que culminan el bachillerato están a punto de iniciar el ejercicio de sus derechos políticos. participación ciudadana. principios y valores. Primera parte . equidad de género. Por ello es oportuno que conozcan sus derechos. cultura de paz. sino todos los que tienen como ciudadanos y ciudadanas. educación ambiental.sociedad y un estado laicos y respetuosos de las diversas convicciones y prácticas. consumo de alcohol y drogas. • Descargar Constitución ecuatoriana . responsabilidad social.Cuentos: El Programa Nacional de Educación para la Democracia del Ministerio de Educación tiene como misión incidir en el sistema educativo ecuatoriano.Historias: • • • • • • • • • • • • Derecho a la no discriminación Derecho a cuidados especiales Derecho a una vida digna Derecho a ser protegido de las drogas Derecho a la educación Derecho a la inclusión Derecho a la salud Derecho al acceso y permanencia en la educación Derecho a la honra y a la dignidad La historia de Lupita (Testimonio de la vida real) La Fábula del currículo (Anónimo) El niño Opa (Sonia Ascue Bravo) "Perú " Segunda parte . culturas juveniles. en los deberes que todos tenemos. Educación para la Democracia De la mano con mis Derechos Serie de audios sobre los derechos de las niñas y niños. Otro de los elementos básicos de este programa es privilegiar el estudio del Ecuador como Estado-Nación. antes de pasar a estudiar la estructura del Estado Ecuatoriano. De manera especial enfatiza en la identidad y los símbolos nacionales. en todos sus niveles y modalidades. de su trayectoria y elementos. inserto en un mundo globalizado. Al cumplir 18 años están en la obligación de votar en las elecciones. El programa enfatiza en los derechos y su ejercicio. entre otros. en los siguientes ámbitos de competencia: Derechos y responsabilidades. Al mismo tiempo se propone estudiar nuestro país en el marco de las relaciones internacionales. educación para la sexualidad y el amor.

• • Descargar Guía Cívica Web . aprobada por los ecuatorianos y ecuatorianas en referéndum.Aquí encontrará la Ley superior y fundamental del Estado. • Descargar Guía cívica para el voto facultativo de los jóvenes de 16 años Reflexione con sus estudiantes sobre la importancia de la participación política de los jóvenes en el desarrollo social del país. en septiembre de 2008.