“CONOZCA

EL RÉGIMEN LABORAL
ESPECIAL DE LA MICROEMPRESA”

“Generar riqueza..
para superar la pobreza”

DIRECCIÓN NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

Av. Salaverry 655 Piso 11, Jesús María, Lima - Perú
Tf. 315- 6000 Y 315-7200 anexos 1105, 1106, 1108
www.mintra.gob.pe
www.mypeperu.gob.pe
 ¿Qué es el Régimen Laboral Especial?
Es un régimen laboral creado por la Ley Nº 28015 que promueve la
formalización y desarrollo de las MICROEMPRESAS, que facilita el acceso
a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores
como a los empleadores. Es un régimen temporal y se extenderá por un
período de 05 años (se inició el 04.07.2003 y terminará el 03.07.2008).

Con este régimen laboral se puede contratar personal NUEVO o incorporar

en la planilla a aquellas personas que se encuentran laborando en la
MICROEMPRESA.

Los trabajadores contratados bajo el régimen laboral general (Decreto

Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidad exclusiva de ser
reemplazados por otros trabajadores dentro del régimen laboral especial,
tendrán derecho al pago de una indemnización especial de 02
remuneraciones mensuales por cada año laborado, así como al pago de
dozavos y treintavos las fracciones de año.

¿Qué es una MICROEMPRESA?

Es toda unidad económica constituida por una persona natural (conocida
también como conductor, empresa unipersonal o persona natural con
negocio) o jurídica, bajo cualquier forma u organización o gestión
empresarial (E.I.R.L., S.RL., S.A.), dedicada a la extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de
servicios.

Además la MICROEMPRESA deberá cumplir con las siguientes

características en forma concurrente ( valor de la UIT S/. 3,300.00).

Nº DE TRABAJADORES NIVEL DE VENTAS BRUTAS ANUALES

Microempresa De 1 hasta 10 Hasta 150 UIT

Pequeña Empresa De 1 hasta 50 A partir del 150 UIT hasta 850 UIT

2
 ¿Quiénes no pueden acogerse al Régimen
Laboral Especial?
No pueden acogerse al Régimen Laboral Especial, las pequeñas, medianas y
grandes empresas, las organizaciones sin fines de lucro, tales como las
fundaciones, asociaciones, comités, etc., así como las personas naturales
(sin negocio) que en el ejercicio individual de cualquier profesión, arte
ciencia u oficio emitan recibos por honorarios profesionales.

Asimismo, no pueden ser contratados bajo éste Régimen Laboral Especial,

los profesores, médicos, enfermeros, psicólogos, tecnólogos, odontólogos,
trabajadores de construcción civil (en el caso de obras por encima de las
50 UIT) y de otros regímenes especiales. A dichos trabajadores se les
debe contratar bajo las normas del régimen laboral que les corresponde.

¿Qué derechos laborales comprende el nuevo

Régimen Laboral Especial y cuáles no?
El Régimen Laboral Especial comprende sólo a los siguientes derechos:
Remuneración no menor de S/. 460.00 nuevos soles; Vacaciones 15 días al
año; Jornada de Trabajo de 8 horas diarias ó 48 horas semanales;
Descanso semanal y Descanso por días feriados de 24 horas;
Indemnización por despido injustificado de ½ remuneración por cada año
completo y las fracciones por dozavos. Además permite el acceso al
conductor o persona natural con negocio y sus trabajadores a la seguridad
social en salud, siendo la incorporación o permanencia al régimen
previsional opcional.

No forman parte de este Régimen Laboral, el pago de la Compensación por

Tiempo de Servicios (CTS), las Gratificaciones de Fiestas Patrias y
Navidad, la Asignación Familiar, el Pago de Utilidades, la Póliza de
seguro y el Trabajo Nocturno. En este último caso NO corresponderá el
pago de la sobretasa si en la MICROEMPRESA los trabajadores laboran
en el turno nocturno (de 10.00 p.m. a 06.00 a.m.) en forma habitual,
permanente o usual.

3
 REGIMEN LABORAL ESPECIAL
REFERENCIA REGIMEN GENERAL REGIMEN ESPECIAL
REMUNERACION S/.460 S/.460
JORNADA- 8 horas diarias ó 48
igual
HORARIO horas semanales
RMV + sobretasa 35%.
JORNADA Para remuneraciones
No se aplica si es habitual
NOCTURNA mayores a S/. 621 no se
aplica la sobretasa
DESCANSO
24 horas continuas y
SEMANAL Y igual
pago por sobretiempo
FERIADOS
30 días, reducción a 15
VACACIONES días (por "compra" de 15 días, reducción a 7 días
vacaciones)
1 1/2 rem. por año. 1/2 rem. por año.
DESPIDO Tope 12 rem. Tope 06 rem.
ARBITRARIO Fracciones se pagan en Fracciones se pagan en
dozavos y treintavos dozavos
2 remuneraciones por año.
INDEMNIZACION Tope 12 remuneraciones.
No hay
ESPECIAL Fracciones se pagan en
dozavos y treintavos
Trabajador es asegurado Trabajador y conductor son
SEGURO SOCIAL
regular asegurados regulares

Trabajador y conductor
El trabajador decide el
PENSIONES deciden si aportan al
sistema pensionario
sistema pensionario

¿Por qué se dice que el régimen de

pensiones es opcional?
Los trabajadores y los conductores comprendidos bajo el Régimen Laboral
Especial pueden optar por su incorporación o permanencia en cualquiera de
los regímenes previsionales. Si optaran por su no incorporación o no
permanencia, no se efectuaran las retenciones percibiendo así el íntegro
de la remuneración.

4
Si se optase por la no retención, se sugiere que conste en un documento,
que podría ser el contrato de trabajo o en una carta del trabajador
dirigida al empleador.

¿El seguro social de salud, ahora también es

para el empleador?
Sí, sólo en el caso de las MICROEMPRESAS acogidas al Régimen Laboral
Especial, el conductor entendido como la persona natural con negocio,
podrá inscribirse en la planilla de su empresa y ser considerado como
ASEGURADO REGULAR, de esta forma la cónyuge y los hijos del
empresario podrán inscribirse en Essalud como sus derechohabientes.

En el supuesto que la MICROEMPRESA pierda dicha condición, el

conductor propietario podrá continuar como ASEGURADO REGULAR.

¿El empleador puede mejorar los derechos del

Régimen Laboral Especial?
Sí, a través del “pacto de mejora de condiciones”, las MICROEMPRESAS y
los trabajadores considerados en dicho régimen laboral pueden mejorar las
condiciones laborales, siendo potestativo el plazo de vigencia del mismo.

¿El trabajador de la MICROEMPRESA

puede ser despedido por falta grave?
El trabajador de las MICROEMPRESAS puede ser despedido por las
mismas causas de despido y el procedimiento contemplado en las normas
del régimen laboral general.

5
 ¿Cuál es el costo laboral para la
MICROEMPRESA en el Régimen Laboral Especial?
Tomando como base la remuneración mínima vital, el costo mensual total es
de S/. 520.56 nuevos soles.

Régimen Laboral Régimen Laboral

Concepto
General S/. MES Especial S/. MES
Remuneración Mínima Vital 460.00 460.00
Asignación familiar 46.00
Gratificación jul & dic 84.33
CTS 8.33% 49.17
Vacaciones 42.16 19.16
EsSalud 9% 53.13 41.40
TOTALES 734.79 520.56

¿Cómo accedo al Régimen Laboral Especial

de la MICROEMPRESA?
Si cumples con los requisitos de la MICROEMPRESA (número de
trabajadores y nivel de ventas) y deseas contratar bajo este Régimen
Laboral Especial, entonces deberás presentar previamente en mesa de
partes del MTPE, la solicitud de acogimiento (ver al final en
FORMULARIOS) con los siguientes anexos:

1.- Fotocopia de DNI,

2.- Fotocopia de la Ficha RUC,
3.- Un croquis de ubicación de tu negocio, y
4.- Declaración Jurada del Impuesto a la Renta del año anterior si
fuera el caso, es decir, sólo si se encuentran obligados a presentar
declaraciones juradas del impuesto a la renta.

6
 Presentada la solicitud, ¿debo esperar alguna
resolución del MTPE?
No, la solicitud de acogimiento es de aprobación automática, por lo que se
considera aprobada a la sola presentación y se encuentra sujeta a una
verificación posterior de parte del MTPE.

¿Qué verifica el MTPE después de

presentada la solicitud?
El MTPE posteriormente va a verificar lo declarado, es decir, si la
MICROEMPRESA tiene en promedio no más de 10 trabajadores al año, si
el nivel de sus ventas no ha superado las 150 UIT al año y si cumple con
las normas laborales del Régimen Laboral Especial.

¿A partir de cuándo se puede contratar

bajo el Régimen Laboral Especial?
La MICROEMPRESA, sólo podrá contratar trabajadores bajo este régimen
laboral después de haber presentado la solicitud de acogimiento. Además
se recomienda tener presente lo siguiente:

a) El contrato debe ser por escrito y presentado al MTPE.

b) Indicar expresamente que el contrato de trabajo se hace bajo el

Régimen Laboral Especial de la MICROEMPRESA contemplado en la
Ley Nº 28015 y no bajo el Régimen Laboral General del TUO del
Decreto Legislativo Nº 728 (D.S. Nº 003-97-TR).

c) La opción de no retención de pensiones debe indicarse

expresamente.

7
 Para el Régimen Laboral Especial, ¿es
necesario tener un libro de planilla y contratos
especiales?
No, se puede utilizar el mismo libro de planilla autorizado por el MTPE y,
en cuanto a los contratos de trabajo, se puede utilizar cualquiera de las
formas previstas en el Decreto Legislativo Nº 728 (D.S. Nº 003-97-.TR),
es decir, se podrán utilizar los contratos sujetos a modalidad (conocidos
como de plazo fijo), con las recomendaciones del párrafo anterior.

¿Es posible contratar a familiares?

La persona natural con negocio, puede contratar a sus familiares tales
como el padre, el abuelo, el hijo, el nieto y su hermano. Sin embargo, como
con la (el) cónyuge no se tiene una tiene relación laboral, no debería ser
registrada (o) en planilla, pero sí puede ser inscrita (o) en EsSalud como
derechohabiente, quedando de esta forma protegida (o).

En estos casos, el empresario suscribirá un convenio con sus familiares y lo

presentara al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE),
conforme a los modelos que encontrará en la página web del MTPE (ver al
final en FORMULARIOS).

En el caso de las personas jurídicas no existen estas limitaciones.

¿Debe el empleador registrarse en planillas?

En el caso del empleador, sea éste persona natural o jurídica (accionistas,

titular gerente, etc.), su registro en la planilla es opcional; sin embargo, la
persona natural deberá acogerse previamente al Régimen Laboral Especial.

8
 ¿Todas las MICROEMPRESAS deben acogerse
al Régimen Laboral Especial?
No, el acogimiento al Régimen Laboral Especial es voluntario y sólo deben
solicitarlo previamente las MICROEMPRESAS que deseen contratar a sus
trabajadores bajo dicho régimen laboral.

¿Qué pasa si primero se contrata al trabajador

y luego se acogen al Régimen Laboral Especial?
En este caso, el trabajador se encontrará contratado bajo el régimen
laboral general y no bajo el Régimen Laboral Especial de la Ley Nº 28015.

¿Se puede perder la condición de

MICROEMPRESA y el Régimen Laboral Especial?
La condición de MICROEMPRESA se pierde por “crecimiento”, sí en el
período de un (01) año ha excedido las 150 UIT en ventas brutas y/o en el
período de dos (02) años consecutivos ha sobrepasado el promedio anual de
diez (10) trabajadores. Los años que se toman como referencia serán los
ejercicios fiscales anteriores (año 2003, 2004, …).

El Régimen Laboral Especial a su vez, se puede perder por “crecimiento” o

por el incumplimiento de las condiciones de dicho régimen laboral, el
incumplimiento además dará lugar a la imposición de una multa.

¿Qué sucede si pierdo el Régimen Laboral

Especial?
Si se pierde el Régimen Laboral Especial, los trabajadores pasarán al
régimen laboral general del Decreto Legislativo 728 (D.S. Nº 003-97-TR),
desde el momento en que se infringieron las condiciones laborales.

9
 ¿Qué disposiciones laborales deben cumplir las
MICROEMPRESAS?
Debe cumplir con pagar la remuneración convenida, las horas extras,
descansos semanales y feriados, la entrega de boletas de pago, incorporar
en la planilla a sus trabajadores dentro de las 72 horas de iniciada sus
labores, otorgar vacaciones cuando corresponda, cumplir con los pagos a
EsSalud y pensiones y demás derechos reconocidos en la Ley Nº 28015.

¿Existen otros beneficios para las

MICROEMPRESAS?

ANTE EL MTPE
Sí, existen otros beneficios. En la solicitud de acogimiento al Régimen
Laboral Especial, el empresario podrá solicitar la “Exoneración del 70% en
los pagos previstos en el TUPA del MTPE; con ello se reducen los costos
del empresario.

El Banco de la Nación ha habilitado el CÓDIGO 1996 para la MYPE, en el

cual se puede ingresar directamente el monto de pago con el 70% de
exoneración. Este beneficio se encuentra vigente hasta el 12.09.2006.

En el caso de imposición de multas por infracciones laborales, la

MICROEMPRESA cuenta con una reducción del 50% sobre la base de
cálculo. Adicionalmente a ello y en forma transitoria hasta el 31.12.2005,
las MYPE cuentan con una reducción del 20% del monto de la multa. (art.
45 y Segunda Disposición Transitoria del D.S. Nº 020-2001-TR y 001-2004-TR).

Para acceder al beneficio de reducción de multa, el empresario lo puede

hacer de las siguientes maneras:

1.- Presentando ante la instancia ante la cual sigue el trámite copia del
cargo de la solicitud de acogimiento al Régimen Laboral Especial, si se
trata de una MICROEMPRESA, o.

2.- Presentando ante la instancia ante la cual sigue el trámite un recurso

solicitando la reducción de multa, que contenga además la declaración
10
jurada de ser una MICRO o PEQUEÑA EMPRESA. En ambos casos, el
MTPE realizara la fiscalización posterior de la declaración jurada,
pudiéndole requerir la documentación que resulte necesaria.

ANTE OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO

De conformidad al artículo 5º del D.S. Nº 009-2003-TR, las MYPE
acreditan su condición de tal, a través de la presentación de una
declaración jurada sujeta a una fiscalización posterior de parte de la
entidad receptora. De no existir un formato pre-establecido por la
entidad, la declaración jurada debería contener los datos de la empresa,
del representante legal o conductor, dirección, actividad que desarrolla y
la declaración que la empresa que representa o conduce es una Micro o
Pequeña Empresa.

Programas y OPDs del MTPE

PRODAME (Programa de Autoempleo y Microempresa)
Promueve la constitución y formalización de las microempresas, elabora las
minutas en forma gratuita y con un costo notarial con tarifa social.
Brinda asesoría empresarial, capacitación laboral y tributaria gratuita.
Oficina 716 Telf: 315-6000, 315-7200 anexo 7007.

PERÚ EMPRENDEDOR
Bono emprende (capacitación y asistencia técnica para empresas nuevas)
Bonopyme (capacitación y asistencia técnica)
Bono gremio (asesoría a asociaciones empresariales MYPE)
Supérate (capacitación y asesoría para la reinserción laboral)
Presta MYPE (crédito a MYPE a través de instituciones reguladas)
Of. 725 Telf. 315-6000, 315-7200 anexo 7022.

PRODLAB (Programa de Difusión Laboral)

Consultas laborales telefónicas
Telf. 315-6000, 315-7200 anexos 4006, 4007, 4054, 4055, 4064 y
4056 (Fax) ó al correo electrónico: prodlab@mintra.gob.pe

PROMPYME (Comisión de Promoción de la Pequeña y Microempresa)

11
Promueve la ampliación y dinamización de los mercados de las micro y
pequeñas empresas, en el marco de las políticas establecidas por el
sector.
Av. Faustino Sánchez Carrión Nº 250 San Isidro
Tlf. 221-0018, 421-6180 www.prompyme.gob.pe

FORMULARIOS del MTPE en la página web

a)Solicitud de acogimiento al Régimen Laboral Especial como persona natural:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/for20.doc
b)Solicitud de acogimiento al Régimen Laboral Especial como persona
jurídica:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/for21.doc
c)Solicitud de autorización de planillas:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/03.doc
d)Solicitud de registro de contrato sujeto a modalidad:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/08.doc
e)Modelo de contrato sujeto a modalidad:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/09.doc
f)Solicitud de registro de convenio con familiares:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/12.doc
g)Modelo de convenio de prestación con familiares:
www.mintra.gob.pe/contenidos/servicios/formularios/13.doc
h)Otros modelos:
www.mintra.gob.pe/formularios.php
i)Respuestas a las consultas más frecuentes:
www.mintra.gob.pe/faqs.php

ELABORACION:
Dr. Juan Carlos Benner Caycho
COLABORADORES:
Lic. Elizabeth Gonzáles Flores
Lic. Luz Urquiaga Cabello (Focus Group)

Jesús María, abril 2005

12