UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA } CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Programas: Contaduría Pública Área Curricular: Formación Profesional Semestre: Noveno Carácter: Obligatorio

Departamento: Contabilidad Eje Curricular: Pensamiento Heurístico Código: 22395 Número de Horas: 3 Horas 2 Horas Teóricas Prácticas

Sección:

Prelación: 22384 Coordinador: Prof. Yhajaira Galavís

Profesores: Oswaldo Mujica, Julio Pérez Olivares y Yhajaira Galavís

Fecha de Elaboración: Febrero 1995 Fecha de última revisión: Enero 2002

Lapso Académico: II Lapso 2001

 Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. se han diseñado nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los organismos del Poder Público Nacional. Oficina Nacional de la Tesorería Nacional y Oficina Nacional de Crédito Público.  La carta Magna y todas las leyes orgánicas.  Normas Generales de Contabilidad de la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública.FUNDAMENTACIÓN En la ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. normas y procedimientos técnicos que permiten valorar. se establece que el Sistema de Contabilidad Pública. procesar y exponer los hechos económicos financieros que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de sus entes descentralizados. En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela. para los entes descentralizados. que . Esto aunado al hecho de que todo lo relativo a la Contabilidad del Sector Público debe regirse entre otras bases legales por:  La Ley Orgánica de ka Administración Financiera del Sector Público. Y por último tomando en consideración que el sector público es el gran empleador en la República Bolivariana de Venezuela. estatales y ordenanzas municipales. Oficina Nacional de Presupuesto Público. con formación contable tanto del sector privado como del sector público. órganos.  Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. el Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21 de la Contraloría General de la República. etc. el Plan Único de Cuentas de la OCEPRE.  La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.  Reglamento sobre Organización del Control Interno de la Administración Pública Nacional. justifica suficientemente la necesidad que tiene la Universidad de formar integralmente al Licenciado en Contaduría Publica y a través de esta asignatura se logra el perfil del contador. comprende el conjunto de principios. tanto de las innovaciones como de las transformaciones que requiere la sociedad. con proyección futurista.  Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Contabilidad Pública. un profesional capaz de resolver los problemas que se le presenten.

clara y sincera a través de sus estados financieros y que sea capaz de sustentar mecanismos de control para contar con la seguridad de que los bienes y obligaciones se realicen conforme a las bases legales y procedimientos y técnicas establecidos OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA Dotar a los alumnos de los conocimientos teóricos-prácticos de la Contabilidad del Sector Público. en todos los niveles: nacional. Promover acciones de control . Conocer y aplicar con propiedad las bases legales que sustentan dicha contabilidad.presente información adecuada. municipal y sus entes descentralizados. oportuna. estatal. Formular los Estados Financieros y sus correspondientes informes de preparación del sector público.

Momentos contables. Comprender las semejanzas y diferencias entre la contabilidad privada y la del sector público. o Estudios de Casos Características. Bases Legales. Metododología de los registros utilizados en los sistemas de presupuestos de caja. Similitudes y o Discusión Grupal diferencias entre la contabilidad del sector público y la contabilidad privada. Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la Contabilidad del Sector Público Duración: 3 semanas Ponderación: 17% OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Objetivos. 2. Importancia. 3. 5. del sector RECURSOS: Las organizaciones centrales de la contabilidad del sector público. jurídico o de competencia y mixto para dar por usado el crédito presupuestario. Recopilación de material Elementos de la contabilidad del sector público Realización de ejercicios como un sistema. Concepto. Principios contables del sector público. caracterice y visualice los objetivos de la contabilidad del sector público. Estructura del sistema de contabilidad del Elaboración de resumen sector público. Requisitos de la contabilidad público. 4. Suministrar la información necesaria a fin de que el alumno conozca y maneje con propiedad las bases teóricas y legales de la contabilidad del sector público. son: La contabilidad del sector público como un Investigación bibliográfica sistema. Aspectos conceptuales y jurídicos TECNICAS Y ACTIVIDADES: de la contabilidad del sector público en o Exposición Venezuela.UNIDAD I : La Contabilidad y su alcance en el Sector Público. o Conferencia Antecedentes históricos. Analizar a la contabilidad del sector público como un sistema integral de información. Funciones. o Tutoría TEMA 2.     Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras .APRENDIZAJE TEMA 1. Conocer y aplicar los principios contables del sector público la información financiera del sector público CONTENIDO ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA . Comentar y discutir sobre varias referencias bibliográficas a fin de que el alumno defina. La teoría de sistemas y la Las actividades a realizar en (alumno-docente) contabilidad del sector público.

etc). Relación con otras disciplinas de la gestión pública. La contabilidad del sector público y su aplicación.TEMA 3. .   Multimedia Material de apoyo (guías. folletos. Concepto y naturaleza. artículos. libros.

ejecutivo. 7. asociaciones. tipos o modalidades de control. Interpretar y diferenciar los niveles de control y la intensidad a que están sometidos los actos de la administración pública. municipios. Modalidades del control público. público Principios del control público.APRENDIZAJE 1. Duración: 1 semana Ponderación: 8% OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA . La evolución del estado y el control público. 5. 3. Descripción del sistema de control aplicable a: los entes que conforman la administración pública nacional. Control público sobre los gastos. Antecedentes históricos de control público. 2. Conocer los mandamientos de pago en el Objetivos del control público.Precisar el significado y aplicación de los fundaciones.UNIDAD II : El Control Público en la República Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el control público en la República Bolivariana Bolivariana de Venezuela de Venezuela. sector público. El Control Público en Venezuela.Conocer y manejar las bases legales del TEMA 1. control público. 6. TECNICAS Y ACTIVIDADES:       Exposición Conferencia Mesa redonda Discusión grupal Taller Tutoría Las actividades a realizar en (alumno-docente) son: Investigación bibliográfica Recopilación de material Realización de ejercicios .Conocer y aplicar los indicadores de Control público sobre la deuda pública. para la evaluación de la gestión del poder Control público sobre los bienes nacionales. etc.Conocer y aplicar los principios del control Concepto de control público.Analizar el alcance del poder legislativo Control público sobre los ingresos. 4. gestión Formas de efectuarse el control público. en los estados.

folletos. El Control de Gestión en Venezuela. Indicadores de gestión del sector público. etc). Base legales. . libros. Concepto del control de gestión. Elaboración de resumen o Participación oral y elaboración de un informe RECURSOS:       Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías.TEMA 2. artículos.

presupuestario. tanto por el método de presupuesto de Discusión grupal Los índices más representativos para el caja como por el jurídico o de competencia. Conferencia Conocer y aplicar índices más representativos para el Aplicación de las clasificaciones análisis de la gestión presupuestaria. Duración: 4 semanas Ponderación: 25% Objetivos Específicos Contenido Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje Conceptualizar la ejecución financiera del presupuesto. La Ejecución presupuesto de ingresos. Concepto y naturaleza. aplicación. como de egresos. financiera del Recopilación de material Realización de ejercicios Elaboración de resumen o Participación oral y elaboración de un .UNIDAD III : El Sistema de Contabilidad de la ejecución financiera del Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la presupuesto. TEMA2. tanto de recursos. ejecución financiera del presupuesto de recursos y egresos de la OCEPRE. Tutoría por el método de presupuesto de caja y Las actividades a realizar en (alumno-docente) jurídico o de competencia. Exposición Bases Legales. Régimen legal. Mesa redonda Conocer y formular liquidación del ejercicio Características de los registros financieros.       La liquidación del ejercicio presupuestario. presupuestarias. Venezuela. presupuestario del ejercicio económico y/o fiscal. TEMA 1: Generalidades del proceso TECNICAS Y ACTIVIDADES: como una etapa del proceso presupuestario en presupuestario. son: El informe del resultado del ejercicio Investigación bibliográfica presupuestario económico y/o fiscal. Conocer y presentar el informe del resultado análisis de la gestión presupuestaria en un Taller ente público. Conocer y aplicar los principios presupuestarios en el Los principios presupuestarios y su sistema.

por el método de presupuesto de caja y jurídico o de competencia. Concepto y naturaleza. artículos. Objetivos Alcance Momentos de los registros de los gastos.Objetivos Alcance Momentos de los registros de los ingresos. TEMA 4. La Ejecución presupuesto de gastos. Elaboración de informe de preparación. Casos prácticos. . Casos prácticos. Concepto y naturaleza Formulación de este estado financiero. Tipos de ingresos. financiera del informe RECURSOS:      Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías. folletos. etc). Tipos de gastos. libros. La liquidación del ejercicio presupuestario. TEMA3. Régimen legal.

los municipios. su uso y empleo. uso y manejo de las cuentas y Concepto y naturaleza. Realización de ejercicios Estructura de las cuentas. Mesa redonda formulación de balances. TEMA 2. el manejo de las municipal. Sistema de contabilidad aplicable a Las actividades a realizar en (alumnolas fundaciones. instituciones públicas a docente) son: través del Plan Único de cuentas de la Investigación bibliográfica OCEPRE. 4 semanas Ponderación 25% OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Mostrar el sistema de contabilidad aplicable al TEMA 1. Concepto y naturaleza. cuentas y formular los estados financieros del sector público. a través del Sigecof. Concepto y naturaleza. Mostrar el sistema de Contabilidad aplicable a las Estados Financieros gobernaciones de estado. Duración. Tutoría Único de cuentas de la OCEPRE Estructura de las cuentas. uso y al Poder Público Nacional. su uso y empleo. a través del manejo de las cuentas y formulación de los estados Sigecof. Sistema de Contabilidad aplicable Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los a las gobernaciones de estado.       Elaboración de resumen . Conferencia cuentas y formulación de los estados financieros.UNIDAD IV Los sistemas de contabilidad del sector público Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del aplicados a la administración centralizada. su uso y empleo. Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los Estructura de las cuentas. instituciones públicas a través del Plan Estados financieros. Discusión grupal municipios. su uso y empleo. los procedimientos y técnicas aplicadas. Sistema de contabilidad aplicable TECNICAS Y ACTIVIDADES: Poder Público Nacional. Recopilación de material Estados financieros. municipios. Sistema de contabilidad aplicable a formulación de balances. uso y manejo de las Estructura de las cuentas. Taller Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a las Concepto y naturaleza. uso y manejo de las cuentas y TEMA 3. fundaciones. Exposición financieros. Estados financieros. a la estatal y a la sector público. TEMA 4.

folletos. . artículos. libros.o Participación oral y elaboración de un informe RECURSOS:      Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías.

Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la ejecución financiera del presupuesto de recursos y egresos de la OCEPRE. Trabajo y Exposición Prueba Sumativa 30 5–8 III Sumativa 10 9 . Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del sector público.16 IV Prueba Prueba Aplicación de Prueba Sumativa 25 . Técnica Prueba Instrumento Prueba Actividades Aplicación de Prueba Aplicación de Prueba y Debate Aplicación de Prueba Tipo Sumativa Ponderación 10 4 II Prueba. los procedimientos y técnicas aplicadas. el manejo de las cuentas y formular los estados financieros del sector público. Trabajo y Exposición Prueba Prueba.PLAN DE EVALUACIONES Semana 1 –3 Unidades I Objetivos Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la Contabilidad del Sector Público Conocer y aplicar el control público en la República Bolivariana de Venezuela.

Decretos 2649 y 2650 (1994). Francisco (1989). (1998). Análisis de Estados Financieros (teoría y práctica). Orientaciones en materia presupuestaria para las Contralorías Estatales y Municipales. El Control de Gestión Estratégico. Dirección General de los Servicios Jurídicos de la Contraloría General de la República. Contabilidad Analítica y control de Gestión. El Control Fiscal del Estado. Casos Prácticos de Contabilidad Gubernamental: Estados y Municipios y Entes Descentralizados. Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (2000). Contabilidad I (teoría y práctica). Normas Contables y Plan Único de Cuentas. GÓMEZ RONDÓN. Ediciones de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. Caracas. Ediciones Pirámide. Los Libros de El Nacional. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Caracas. BLANCO. Sistema de Información de la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para las Entidades Municipales. Contraloría General de la República. El Control Fiscal en los Estados. Impresos LOBO. Comisión de Administración Pública (1968). Caracas (1982). Madrid – España. Ediciones Fragor. Editorial Presenica Ltda. Eduardo (1999). Bogotá Colombia. México. La Contabilidad Gubernamental en Venezuela. Manuel Vicente (1967). El Control Integrado de Gestión. LUQUE. Francisco (1973). Barquisimeto. GARMENDIA. Contraloría General de la República. (1995). Mc. Dictámenes de la Dirección General de los Servicios Jurídicos de la Contraloría General de la República. ARROLLO. Alfaomega. Caracas. BRICEÑO. Artículo de la Revista Control Fiscal # 125 de la Contraloría General de la República. Compilación de Circulares dirigidas a Organismos Oficiales: años 1959 – 1996 y 1997 – 2001. Ley Orgánica del Régimen Presupuestario. GÓMEZ RONDÖN. Francisco (1992). PHILIPPE (1993). Ley Orgánica de Hacienda Pública. Enrique. LORINO. Diccionario de Régimen Presupuestario Venezolano. Asociación para el progreso de la Dirección. Caracas (1980). Años 1959 – 2001. Jesús David. MARTEU (1978). Aspectos Conceptuales y Metodológicos del Presupuesto Público Venezolano. Ediciones Fragor. (1981). Caracas. C. Dirección General de Control de Estados y Municipios.Graw-Hill. Sistema de Información sobre la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para las Entidades Federales. Gaceta Oficial # 5017 (1995). José Antonio (1997). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Caracas. Caracas. Introducción al Estudio de la Contabilidad. Caracas. (1998). Caracas Gaceta Oficial de la República de Venezuela # 32437.BIBLIOGRAFIA A CONSULTAR Asociación Venezolana de Presupuesto Público (1995).A. LEDESMA. Barquisimeto. Contraloría General de la República y el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras. Contraloría General de la República. BRICEÑO. José Antonio (1996). Gaceta Oficial de la República de Venezuela # 32073. Ediciones de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. G. Caracas. . Editexto. Madrid – España. Caracas.

números: 19. (1988). Revistas Legislación Económica (años 2001. (1989) Contabilidad Gubernamental y presupuesto Público.A. Elementos de Contabilidad Gubernamental (trabajo de ascenso). Publicaciones de la Contraloría General de la República. ROLLAND. VELÁSQUEZ. Curso de Finanzas. UCV. Publicación 986. Sistema Integral de Control y Gestión de las Finanzas Públicas.MALLO. Gerard (1992) Manual de Control de Gestión – Ediciones Díaz de Santos S. (1996) Control de Gestión y Control Presupuestario. Ministerio de Finanzas. UCLA: VILLEGAS. Gilberto. EDUVEN. Madrid – España. Carlos. Caracas. Gilberto. Derecho Financiero y Tributario. del Ministerio de Finanzas. Caracas. (1999) Criterios sobre Presupuesto Público y Contabilidad Gubernamental. Caracas. Caracas. Resolución N° SCI-001-99. Sigecof. . Mc. 20 y 21.Graw-Hill. MOROS.2002). Reglamento de la Contraloría General de la República (2001). Héctor (1995). UCV. MOROS. Orlando. Oficina Nacional de la Contabilidad Pública y Superintedencia de Control Interno. Plan Único de Cuentas de la OCEPRE.