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Contabilidad Gubernamental

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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA } CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Programas: Contaduría Pública Área Curricular: Formación Profesional Semestre: Noveno Carácter: Obligatorio

Departamento: Contabilidad Eje Curricular: Pensamiento Heurístico Código: 22395 Número de Horas: 3 Horas 2 Horas Teóricas Prácticas

Sección:

Prelación: 22384 Coordinador: Prof. Yhajaira Galavís

Profesores: Oswaldo Mujica, Julio Pérez Olivares y Yhajaira Galavís

Fecha de Elaboración: Febrero 1995 Fecha de última revisión: Enero 2002

Lapso Académico: II Lapso 2001

órganos. Oficina Nacional de la Tesorería Nacional y Oficina Nacional de Crédito Público. justifica suficientemente la necesidad que tiene la Universidad de formar integralmente al Licenciado en Contaduría Publica y a través de esta asignatura se logra el perfil del contador.  Reglamento sobre Organización del Control Interno de la Administración Pública Nacional. con proyección futurista. el Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21 de la Contraloría General de la República.  Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Contabilidad Pública. procesar y exponer los hechos económicos financieros que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de sus entes descentralizados. etc. con formación contable tanto del sector privado como del sector público. comprende el conjunto de principios.  Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Oficina Nacional de Presupuesto Público. el Plan Único de Cuentas de la OCEPRE. se han diseñado nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los organismos del Poder Público Nacional. Esto aunado al hecho de que todo lo relativo a la Contabilidad del Sector Público debe regirse entre otras bases legales por:  La Ley Orgánica de ka Administración Financiera del Sector Público.  La carta Magna y todas las leyes orgánicas.FUNDAMENTACIÓN En la ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. para los entes descentralizados. que . se establece que el Sistema de Contabilidad Pública.  La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela. normas y procedimientos técnicos que permiten valorar. Y por último tomando en consideración que el sector público es el gran empleador en la República Bolivariana de Venezuela. estatales y ordenanzas municipales. tanto de las innovaciones como de las transformaciones que requiere la sociedad.  Normas Generales de Contabilidad de la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública.  Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. un profesional capaz de resolver los problemas que se le presenten.

municipal y sus entes descentralizados. clara y sincera a través de sus estados financieros y que sea capaz de sustentar mecanismos de control para contar con la seguridad de que los bienes y obligaciones se realicen conforme a las bases legales y procedimientos y técnicas establecidos OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA Dotar a los alumnos de los conocimientos teóricos-prácticos de la Contabilidad del Sector Público. Formular los Estados Financieros y sus correspondientes informes de preparación del sector público. Conocer y aplicar con propiedad las bases legales que sustentan dicha contabilidad. en todos los niveles: nacional. estatal. oportuna. Promover acciones de control .presente información adecuada.

UNIDAD I : La Contabilidad y su alcance en el Sector Público. caracterice y visualice los objetivos de la contabilidad del sector público. Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la Contabilidad del Sector Público Duración: 3 semanas Ponderación: 17% OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. o Tutoría TEMA 2. Aspectos conceptuales y jurídicos TECNICAS Y ACTIVIDADES: de la contabilidad del sector público en o Exposición Venezuela. Comprender las semejanzas y diferencias entre la contabilidad privada y la del sector público. Momentos contables. 5. 2. Conocer y aplicar los principios contables del sector público la información financiera del sector público CONTENIDO ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA . Principios contables del sector público. Metododología de los registros utilizados en los sistemas de presupuestos de caja. jurídico o de competencia y mixto para dar por usado el crédito presupuestario. 3. Importancia. Analizar a la contabilidad del sector público como un sistema integral de información. Similitudes y o Discusión Grupal diferencias entre la contabilidad del sector público y la contabilidad privada. Comentar y discutir sobre varias referencias bibliográficas a fin de que el alumno defina. Estructura del sistema de contabilidad del Elaboración de resumen sector público.     Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras . o Conferencia Antecedentes históricos. Bases Legales. Objetivos.APRENDIZAJE TEMA 1. o Estudios de Casos Características. son: La contabilidad del sector público como un Investigación bibliográfica sistema. Requisitos de la contabilidad público. Recopilación de material Elementos de la contabilidad del sector público Realización de ejercicios como un sistema. del sector RECURSOS: Las organizaciones centrales de la contabilidad del sector público. 4. La teoría de sistemas y la Las actividades a realizar en (alumno-docente) contabilidad del sector público. Funciones. Concepto. Suministrar la información necesaria a fin de que el alumno conozca y maneje con propiedad las bases teóricas y legales de la contabilidad del sector público.

  Multimedia Material de apoyo (guías. La contabilidad del sector público y su aplicación. .TEMA 3. etc). libros. artículos. Relación con otras disciplinas de la gestión pública. folletos. Concepto y naturaleza.

Analizar el alcance del poder legislativo Control público sobre los ingresos.UNIDAD II : El Control Público en la República Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el control público en la República Bolivariana Bolivariana de Venezuela de Venezuela. El Control Público en Venezuela. Conocer los mandamientos de pago en el Objetivos del control público. asociaciones.APRENDIZAJE 1. Antecedentes históricos de control público. Control público sobre los gastos. gestión Formas de efectuarse el control público. Duración: 1 semana Ponderación: 8% OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA . municipios. público Principios del control público.Conocer y aplicar los principios del control Concepto de control público. TECNICAS Y ACTIVIDADES:       Exposición Conferencia Mesa redonda Discusión grupal Taller Tutoría Las actividades a realizar en (alumno-docente) son: Investigación bibliográfica Recopilación de material Realización de ejercicios . etc.Conocer y manejar las bases legales del TEMA 1. 6. para la evaluación de la gestión del poder Control público sobre los bienes nacionales. 7. 5. La evolución del estado y el control público.Conocer y aplicar los indicadores de Control público sobre la deuda pública. ejecutivo. 2. Interpretar y diferenciar los niveles de control y la intensidad a que están sometidos los actos de la administración pública. 3. Descripción del sistema de control aplicable a: los entes que conforman la administración pública nacional. sector público.Precisar el significado y aplicación de los fundaciones. en los estados. Modalidades del control público. 4. tipos o modalidades de control. control público.

Indicadores de gestión del sector público. . El Control de Gestión en Venezuela. Elaboración de resumen o Participación oral y elaboración de un informe RECURSOS:       Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías. folletos. Concepto del control de gestión. libros. Base legales. etc). artículos.TEMA 2.

La Ejecución presupuesto de ingresos.UNIDAD III : El Sistema de Contabilidad de la ejecución financiera del Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la presupuesto. tanto por el método de presupuesto de Discusión grupal Los índices más representativos para el caja como por el jurídico o de competencia. Venezuela. presupuestarias. TEMA2. Exposición Bases Legales. Conocer y aplicar los principios presupuestarios en el Los principios presupuestarios y su sistema. TEMA 1: Generalidades del proceso TECNICAS Y ACTIVIDADES: como una etapa del proceso presupuestario en presupuestario. Conferencia Conocer y aplicar índices más representativos para el Aplicación de las clasificaciones análisis de la gestión presupuestaria. presupuestario del ejercicio económico y/o fiscal. aplicación. Mesa redonda Conocer y formular liquidación del ejercicio Características de los registros financieros. Régimen legal. Concepto y naturaleza. financiera del Recopilación de material Realización de ejercicios Elaboración de resumen o Participación oral y elaboración de un . Duración: 4 semanas Ponderación: 25% Objetivos Específicos Contenido Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje Conceptualizar la ejecución financiera del presupuesto. Tutoría por el método de presupuesto de caja y Las actividades a realizar en (alumno-docente) jurídico o de competencia. ejecución financiera del presupuesto de recursos y egresos de la OCEPRE. son: El informe del resultado del ejercicio Investigación bibliográfica presupuestario económico y/o fiscal.       La liquidación del ejercicio presupuestario. como de egresos. presupuestario. Conocer y presentar el informe del resultado análisis de la gestión presupuestaria en un Taller ente público. tanto de recursos.

TEMA 4. libros. La Ejecución presupuesto de gastos. Régimen legal. financiera del informe RECURSOS:      Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías. por el método de presupuesto de caja y jurídico o de competencia. artículos. Casos prácticos. La liquidación del ejercicio presupuestario. Tipos de gastos. etc). . Objetivos Alcance Momentos de los registros de los gastos.Objetivos Alcance Momentos de los registros de los ingresos. Elaboración de informe de preparación. Tipos de ingresos. TEMA3. Concepto y naturaleza Formulación de este estado financiero. Concepto y naturaleza. Casos prácticos. folletos.

Mostrar el sistema de Contabilidad aplicable a las Estados Financieros gobernaciones de estado. Exposición financieros. a través del manejo de las cuentas y formulación de los estados Sigecof. Mesa redonda formulación de balances. uso y manejo de las cuentas y Concepto y naturaleza. Conferencia cuentas y formulación de los estados financieros. 4 semanas Ponderación 25% OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Mostrar el sistema de contabilidad aplicable al TEMA 1. municipios. Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los Estructura de las cuentas. Sistema de Contabilidad aplicable Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los a las gobernaciones de estado. Realización de ejercicios Estructura de las cuentas. fundaciones. a través del Sigecof. su uso y empleo.UNIDAD IV Los sistemas de contabilidad del sector público Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del aplicados a la administración centralizada. Tutoría Único de cuentas de la OCEPRE Estructura de las cuentas. su uso y empleo. instituciones públicas a través del Plan Estados financieros. Recopilación de material Estados financieros. instituciones públicas a docente) son: través del Plan Único de cuentas de la Investigación bibliográfica OCEPRE. uso y manejo de las Estructura de las cuentas. los procedimientos y técnicas aplicadas. TEMA 4. su uso y empleo. su uso y empleo. uso y al Poder Público Nacional. Sistema de contabilidad aplicable a Las actividades a realizar en (alumnolas fundaciones. Sistema de contabilidad aplicable a formulación de balances. el manejo de las municipal. Duración. Concepto y naturaleza.       Elaboración de resumen . a la estatal y a la sector público. cuentas y formular los estados financieros del sector público. Sistema de contabilidad aplicable TECNICAS Y ACTIVIDADES: Poder Público Nacional. Taller Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a las Concepto y naturaleza. TEMA 2. los municipios. Concepto y naturaleza. Estados financieros. uso y manejo de las cuentas y TEMA 3. Discusión grupal municipios.

folletos.o Participación oral y elaboración de un informe RECURSOS:      Material impreso Pizarrón Transparencia – Retroproyector Computadoras Multimedia Material de apoyo (guías. libros. . artículos.

los procedimientos y técnicas aplicadas.PLAN DE EVALUACIONES Semana 1 –3 Unidades I Objetivos Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la Contabilidad del Sector Público Conocer y aplicar el control público en la República Bolivariana de Venezuela. Trabajo y Exposición Prueba Sumativa 30 5–8 III Sumativa 10 9 . Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la ejecución financiera del presupuesto de recursos y egresos de la OCEPRE. Trabajo y Exposición Prueba Prueba. Técnica Prueba Instrumento Prueba Actividades Aplicación de Prueba Aplicación de Prueba y Debate Aplicación de Prueba Tipo Sumativa Ponderación 10 4 II Prueba. Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del sector público. el manejo de las cuentas y formular los estados financieros del sector público.16 IV Prueba Prueba Aplicación de Prueba Sumativa 25 .

Caracas. PHILIPPE (1993). Alfaomega. Comisión de Administración Pública (1968). Ediciones Pirámide. Contraloría General de la República y el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras. El Control Fiscal en los Estados. Caracas (1980). Dictámenes de la Dirección General de los Servicios Jurídicos de la Contraloría General de la República. Madrid – España. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (2000). GARMENDIA. Ediciones de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. José Antonio (1996). Artículo de la Revista Control Fiscal # 125 de la Contraloría General de la República. Caracas (1982). ARROLLO. Francisco (1992). México. Contraloría General de la República. Caracas.Graw-Hill. Caracas. La Contabilidad Gubernamental en Venezuela. Normas Contables y Plan Único de Cuentas. Contraloría General de la República. José Antonio (1997). Caracas Gaceta Oficial de la República de Venezuela # 32437. Caracas. Barquisimeto. Caracas. C. Ediciones de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. Los Libros de El Nacional. Aspectos Conceptuales y Metodológicos del Presupuesto Público Venezolano. Decretos 2649 y 2650 (1994). Gaceta Oficial de la República de Venezuela # 32073. Dirección General de Control de Estados y Municipios. BRICEÑO. (1998). Eduardo (1999). Ediciones Fragor. Caracas. (1998). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Francisco (1973). BRICEÑO. Ley Orgánica de Hacienda Pública. Gaceta Oficial # 5017 (1995). GÓMEZ RONDÓN. Años 1959 – 2001. Caracas. LEDESMA. Mc. G. Orientaciones en materia presupuestaria para las Contralorías Estatales y Municipales. . Caracas. Editexto. El Control de Gestión Estratégico. Contraloría General de la República. Ediciones Fragor. Sistema de Información de la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para las Entidades Municipales. Impresos LOBO. BLANCO.BIBLIOGRAFIA A CONSULTAR Asociación Venezolana de Presupuesto Público (1995). Francisco (1989). Enrique. Introducción al Estudio de la Contabilidad. Contabilidad I (teoría y práctica). El Control Integrado de Gestión. Diccionario de Régimen Presupuestario Venezolano. Caracas. LUQUE. Barquisimeto.A. Análisis de Estados Financieros (teoría y práctica). (1981). MARTEU (1978). Jesús David. GÓMEZ RONDÖN. Sistema de Información sobre la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para las Entidades Federales. LORINO. (1995). Ley Orgánica del Régimen Presupuestario. Contabilidad Analítica y control de Gestión. El Control Fiscal del Estado. Editorial Presenica Ltda. Casos Prácticos de Contabilidad Gubernamental: Estados y Municipios y Entes Descentralizados. Compilación de Circulares dirigidas a Organismos Oficiales: años 1959 – 1996 y 1997 – 2001. Manuel Vicente (1967). Asociación para el progreso de la Dirección. Dirección General de los Servicios Jurídicos de la Contraloría General de la República. Madrid – España. Bogotá Colombia.

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