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Derecho Procesal Del Trabajo
Derecho Procesal Del Trabajo
INDICE
INTRODUCCIN
Pg.
5
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
E x c e le n c ia A c a d m ic a
OBJETIVOS GENERALES:
El Texto autoinstructivo tiene como finalidad que el estudiante en proceso de
formacin profesional sea capaz de identificar el contenido de las instituciones
fundamentales del Derecho Procesal Laboral y aplicarlos en la formulacin de
acciones para la defensa de los derechos laborales de los trabajadores , as como
inculcar el hbito de la lectura y aplicacin para la solucin de los hechos sociales
de carcter laboral.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Conocer las Fuentes y Principios que rigen el Derecho Procesal Laboral .
Reconocer y aplicar los procedimientos y formalidades de los procesos laborales
Identificar y
explicarlos procedimientos de solucin extrajudicial de las
controversias laborales
Identifica y valora la Ley Procesal del Trabajo y su regulacin.
Identificar las instituciones fundamentales que componen el Derecho Procesal
Laboral
Analizar los casos laborales de actualidad a la luz de la jurisprudencia laboral y
constitucional.
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica I
FUNDAMENTOS TERICOS DEL DERECHO PROCESAL
DEL TRABAJO
SUMARIO:
1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
2. NATURALEZA CONFLICTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES
3. CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
4. SOLUCION DE CONFLICTOS LABORALES
5. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL DE TRABAJO
Se trata aspectos generales que permitirn al estudiante interiorizar las
caractersticas generales del Derecho Procesal .
Derecho Social.
Derecho Imperativo.
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Derecho Autnomo.
2. NATURALEZA
LABORALES1
CONFLICTIVA
DE
LAS
RELACIONES
Arevalo Vela, Derecho Procesal de Trabajo, 2Edicion, 2007, GRIJLEY., pp. 1,2
Rendn Vsquez, Jorge , Derecho del Trabajo Colectivo, 6edicion, Lima, 2004, p.139
3
Pasco Cosmopolis, Mario, Fundamentos de Derecho procesal de Trabajo, 2edicion Aele, Lima 1997,
p13
2
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Campos Rivera, Domingo, Derecho Procesal Laboral, Editorial Temis , Bogot 2003, p.27
Arvalo Vela, Javier, op. Cit. p. 4
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SOLUCIONARIO 01:
PREGUNTA 01:
1. Por razn de sujetos:
Individuales
o Trabajador-Empleador
o Organizacin sindical o grupos de trabajadores- Empleador o
grupos de empleadores
Colectivos
2. Por su contenido :
Jurdicos : Aplicacin correcta de le Ley o convenios colectivos
Econmicos: orientados a la obtencin de nuevos derechos de carcter
remunerativo o lograr la creacin o modificacin de condiciones de
trabajo
3. Por razn de su antagonismo interno:
Intersindicales: entre dos o mas sindicatos
Intrasindicales : disputas entre un trabajador individual o entre juntas
directivas
Intrapatronales: Dos o ms empleadores se imputan mutuamente
responsabilidades por el cumplimiento de obligaciones laborales.
Pregunta 02:
Por Conciliacin , Mediacin o Arbitraje
Pregunta 03:
Es regular la solucin heternoma de los conflictos de trabajo que
surjan entre los trabajadores, sea en forma individual u organizados
sindicalmente y los empleadores, asi como los que se presentan entre
los trabajadores con sus organizacin sindicales y los que surjan entre
los trabajadores y sus organizaciones representativas con el Estado
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica II
FUENTES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL
LABORAL PERUANO
SUMARIO:
a. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.- LA
LEGISLACION, b)La JURISPRUDENCIA c)PRECEDENTE CONTITUCIONAL
VINCULANTE, d) DOCTRINA
b. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, PRINCIPIOS DEL DERECHO
PROCESAL DEL TRABJO .- 2.1 Principio de Inmediacin, 2.2 Principio de
Concentracin, 2.3 Principio de Celeridad, 2.4 Principio de Veracidad, 2.5
Otros principios: EL PRINCIPIO PROTECTOR EN LA LEY PROCESAL DE
TRABAJO, EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD EN LA LEY PROCESAL
DE TRABAJO
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se encuentran
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ROMERO MONTES, Javier. Derecho Procesal del Trabajo. Ed. San Marcos
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las
Salas
Laborales
las
siguientes
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SOLUCIONARIO:
1.- La competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de
jurisdiccin en determinados casos, mientras que la competencia sirve para
delimitar ese poder
2.- Es que toda persona tiene capacidad para ser materia de un proceso, pueden
conferir poder de representacin los menores y pueden comparecer por si
mismo asistidos por la defensa gratuita.
3.- El Proceso laboral peruano acoge la acumulacin subjetiva activa, que se da
cuando una pluralidad de demandantes interponen una sola demanda fundada
en los mismos hechos o en ttulos conexos que requieran de un pronunciamiento
comn o uniforme, as como tambin precisa la Acumulacin Originaria y la
Acumulacin Sucesiva, esta ultima procede hasta antes de la sentencia, el juez
de oficio o a pedido de parte puede ordenar sucesiva sea sta objetiva o
subjetiva.
03:
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Unidad Temtica IV
ETAPA POSTULATORIA EN LA LEY 26636
SUMARIO:
4.1 LA DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO,
4.2 CONTESTACION DE LA DEMANDA,
4.3 EXCEPCIONES,
4.4 REBELDIA
En esta unidad el tema relevante es las caractersticas de la Etapa postulatoria para
lo cual se ha sistematizado sus contenidos a fin comprender de manera integral
esta etapa.
4.1 LA DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO:
La Ley Procesal del Trabajo regula la demanda y el emplazamiento en el
Capitulo I del Titulo I de su Seccin Tercera, Artculos del 15 al 20.
De acuerdo al Art. 15 de la LPT., establece que la DEMANDA debe presentarse
por escrito y debe cumplir los siguientes requisitos:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y
domicilio procesal del demandante o el de su representante, si no pudiera
comparecer o no comparece por s mismo.
3. El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada, con
indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada.
4. La situacin laboral del demandante, si es un trabajador individual, con
indicacin del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima
remuneracin percibida.
5. La determinacin clara y concreta del petitorio contenido, con indicacin de
montos cuando los derechos tengan naturaleza econmica o expresin
monetaria.
6. La enumeracin de los hechos y los fundamentos jurdicos de la pretensin.
7. Los medios probatorios.
8. La firma del demandante, su representante legal o su apoderado y del
abogado patrocinante. En caso que el demandante sea analfabeto, certificar
su huella digital ante el Secretario de Juzgado.
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1.- Que sucede cuando una demanda laboral ha sido presentada sin los requisitos o
anexos sealados por la LPT.
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----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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N 04:
Comentar las caractersticas y los efectos legales de la Rebelda procesal teniendo a
la vista una resolucin judicial, mximo dos horas.
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Unidad Temtica V
MEDIOS PROBATORIOS Y CUESTIONES PROBATORIOS
SUAMRIO:
5.1 FINALIDAD, 5.2 CARGA DE LA PRUEBA, 5.3 VALORACION DE LA PRUEBA,
5.4 IMPERTINENCIA, IMPROCEDENCIA DE LAS PRUEBAS Y PRUEBA
INNECESARIA, 5.4 MEDIOS PROBATORIOS: 5.4.1. DECLARACIONES, 5.4.2.
DOCUMENTOS, 5.4.3 Pericia, 5.4.4 Inspeccin Judicial, 5.4.5 Prueba Anticipada,
5.4.6 Sucedneos de los medios probatorios, 5.4.7INDICIOS, 5.5 CUESTIONES
PROBATORIAS 5.5.1 TACHA, 5.5.2 OPOSICION, 5.6 CONOCIMIENTO
SOBREVINIENTE
La Ley Procesal de Trabajo regula los Medios Probatorios en el Capitulo I del Titulo
II, Actividad procesal de su Seccin Tercera-Postulacin del Proceso del Art. 25 al
44.
5.1 FINALIDAD
Es admisible todo medio probatorio que sirva a la formacin de la conviccin
del juez, siempre que no este expresamente prohibido ni sea contrario al orden
publico o a la moral.
Segn el primer prrafo del Art. 25 de la LPT., los medios probatorios tienen
tres finalidades:
a) Acreditar los hechos expuestos por las partes,
b) Producir certeza en el Juez respecto de los hechos controvertidos y
c) Fundamentar sus decisiones.
Los medios probatorios que se pueden ofrecer en el proceso laboral son todos
los previstos en el Cdigo Procesal Civil, con las precisiones que se sealan en
esta Ley. Se actan en la audiencia nica con excepcin de la inspeccin
judicial, la pericia y la revisin de planillas cuando se realice en el centro de
trabajo.
El Juez, en decisin motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacin de
los medios probatorios que considere convenientes, cuando los ofrecidos por
las partes resulten insuficientes para producirle certeza y conviccin a estas
pruebas se denomina de Oficio.
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En ningn caso los peritos emiten opinin legal sobre la materia que se
les somete a informe.
El informe pericial debe ser emitido en un plazo no mayor de treinta (30)
das. Es puesto en conocimiento de las partes, las que pueden formular
sus observaciones en el trmino de cinco (5) das, acompaando de ser
pertinente, pericias de parte. Las observaciones deben ser resueltas por
el Juez y slo en el caso de ser declaradas fundadas total o
parcialmente se ordenar que se emita un nuevo informe sobre las
modificaciones o aclaraciones que precise.
5.5.4 INSPECCIN JUDICIAL
La inspeccin judicial procede cuando subsistan las circunstancias
materiales que deban constatarse. En casos excepcionales y en
resolucin fundamentada, el Juez puede encargar a la Autoridad
Administrativa de Trabajo la realizacin de una inspeccin de carcter
especial, sealando con precisin los aspectos a ser constatados.
5.5.5 PRUEBA ANTICIPADA
La prueba anticipada se admite slo en los casos en que exista un
riesgo inminente de desaparicin o adulteracin de los hechos que
deban ser constatados.
No son materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de
planillas de remuneraciones.
5.5.6 SUCEDNEOS DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
Se presumen ciertos los datos remunerativos y de tiempo de servicios
que contenga la demanda, cuando el demandado:
1. No acompae a su contestacin los documentos exigidos en el
artculo 35.
2. No cumpla con exhibir sus planillas y boletas de pago en caso le
hayan sido solicitadas.
3. No haya registrado en planillas ni otorgado boletas de pago al
trabajador que acredita su relacin laboral.
5.5.7 INDICIOS
Los actos, circunstancias o signos suficientemente acreditados a travs
de los medios probatorios, adquieren significacin en su conjunto
cuando conducen al Juez a la certeza o conviccin en torno a un hecho
relacionado con la controversia. En el proceso laboral, los indicios
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
pueden ser, entre otros, las circunstancias en las que sucedieron los
hechos materia de la controversia y los antecedentes de la conducta de
ambas partes.
5.6 CUESTIONES PROBATORIAS
5.5.1 TACHA
Se puede interponer tacha contra los testigos y documentos. La
oportunidad para formular la tacha o absolverla se rige por lo dispuesto
en la presente Ley, debiendo indicarse con claridad los fundamentos que
la sustentan, ofrecindose o acompandose la prueba respectiva,
segn el caso. El Juez deber correr traslado a la otra parte para que
absuelva.
La absolucin debe cumplir con los mismos requisitos de la formulacin
de la tacha.
La tacha o absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber
ser declarada inadmisible de plano por el Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la tacha o de la absolucin se
realizar en la audiencia nica, en la que el Juez podr declarar fundada
o no la tacha, salvo decisin debidamente motivada e inimpugnable.
5.5.2 OPOSICION
Puede formularse oposicin a la actuacin de una declaracin de parte,
exhibicin o cotejo de documentos, pericia o inspeccin judicial,
sealando con claridad los fundamentos que la sustentan, ofrecindose
o acompandose la prueba respectiva, segn el caso.
El Juez correr traslado a la otra parte la cual deber absolverla
cumpliendo los mismos requisitos de la oposicin. La oposicin o
absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber ser
declarada inadmisible de plano por el Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la
absolucin se realizar en la audiencia nica, en la que el Juez declarar
fundada o no la oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e
inimpugnable.
5.6 CONOCIMIENTO SOBREVINIENTE
Cuando por excepcin, se tiene conocimiento de la causal de tacha u oposicin
con posterioridad a la oportunidad para su interposicin, se informar al Juez
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05:
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SOLUCIONARIO:
1.- Las finalidades los medios probatorios son :
a) Acreditar los hechos expuestos por las partes,
b) Producir certeza en el Juez respecto de los hechos controvertidos y
c) Fundamentar sus decisiones.
2.- No son materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de planillas de
remuneraciones.
a. La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la absolucin se
realizar en la audiencia nica, en la que el Juez declarar fundada o no la
oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e inimpugnable.
N 05
Presentar y comentar una resolucin judicial con relacin a una de las figuras de las
cuestiones probatorias, mximo en dos paginas.
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Unidad Temtica VI
LA CONCLUSION DEL PROCESO LABORAL
SUMARIO:
6.1
CONCLUSIN
ANTICIPADA
DEL
PROCESO,
6.1.2
CONCILIACION, 6.1.3 DESISTIMIENTO, 6.2 LA SENTENCIA, 6.3 COSTAS
PERSONALES Y COSTOS PROCESALES
La LPT regula la Conclusin del Proceso en su Seccin Cuarta, las que pueden ser
con declaracin sobre el fondo de la controversia o sin declaracin de ella, aspectos
que expresamente no estn considerados , pero se gtienen que aplicar lo
estipulado en el Ar. 321 y 322 del C.P.C.
La LPT. Se ocupa de la conciliacin y la transaccin, sin hacer mencio a las otras
formas que tambin son procedentes, con excepcin del Abandono que por acuerdo
de Sala Plena de los magistrados laborales de la Corte Suprema de la Republica
consideraron que no resultaba aplciable al proceso laboral.
6.1 CONCLUSIN ANTICIPADA DEL PROCESO
La LPT prev dos posibilidades de conclusin anticipada, la conciliacin en el
artculo 45 y en el artculo 46 el desistimiento. En lo relativo a la conciliacin, el
artculo 103 de la LPT, establece que la conciliacin administrativa es facultativa
para el trabajador y obligatoria para el empleador. Despus que se ha realizado
el saneamiento del proceso, la conciliacin judicial se produce en la audiencia
nica, el juez invita a las partes a conciliar su conflicto, al asumir la forma
dualista, normativa y consensual busca soluciones basadas en el consenso
teniendo siempre presente el marco normativo y el orden pblico. Tambin
puede producirse la conciliacin despus de la audiencia nica, en cualquier
estado del proceso hasta antes de la sentencia, en cuyo caso el juez debe
formalizar los acuerdos en un acta que debe ser firmada por las partes y el juez,
adquiriendo los acuerdos el valor de cosa juzgada.
Desistimiento de la pretensin,
En los casos de desistimiento conforme se desprende del artculo 46 de la LPT,
el juez debe velar que no se vulnere los derechos irrenunciables del trabajador.
Tambin otras formas de Conclusin del proceso por conciliacin o transaccin,
caducidad, Prescripcin extintiva, Convenio arbitral.
44
E x c e le n c ia A c a d m ic a
6.1.1. CONCILIACION
La conciliacin puede ser promovida o propuesta despus de la audiencia
nica, en cualquier estado del proceso, antes de la sentencia. La
conciliacin se formaliza mediante acta suscrita ante el rgano
jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije
para el efecto. Aprobada por el Juez, adquiere el valor de cosa juzgada.
La aprobacin judicial otorga a la conciliacin el valor de cosa juzgada y
como tal lo acordado en ella resulta ejecutable.
6.1.1.1 LA CONCILIACIN LABORAL EN EL PERU 9
MARCO NORMATIVO:
* Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636.
* Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
Trabajador, Decreto Legislativo N 910 y su reglamento el
Decreto Supremo N 020-2001-TR.
* Ley de Conciliacin Extrajudicial, Ley N 26872 y su
Reglamento el Decreto Supremo N 004-2005-JUS.
* TUO del D.Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR.
I. INTRODUCCIN
En el Per los sistemas de conciliacin laboral a nivel judicial y
con algunos esfuerzos a nivel prejudicial se han venido
implementando normativamente a lo largo de estos ltimos
aos, pero an no se percibe en los actores de la relacin
laboral una cultura de paz en el uso de este mecanismo para la
solucin de sus conflictos laborales individuales. Por eso es
necesario plantear la problemtica actual de este importante
mecanismo de resolucin de conflictos.
La conciliacin en materia laboral apaece en los aos setenta a
cargo del Ministerio de Trabajo mediante la conciliacin
administrativa. Luego en el ao 1996 con la Ley N 26636 - Ley
Procesal del Trabajo vigente a la fecha- se introduce la
Conciliacin Judicial como etapa procesal obligatoria, asimismo
este cuerpo normativo la prev como forma de conclusin
9
Juan Antonio Castillo De La Cruz, Articulo publicado en el Blog. PUCP, Ex conciliador extrajudicial del Ministerio de Justicia y
del Centro de Conciliacion y Arbitraje APEHPAZ.
45
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la
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Los medios extrajudiciales de solucin de conflictos laborales en el sistema peruano.
En Revista Actualidad Jurdica N 160, Ed. Gaceta Jurdica, Lima, Marzo 2007, pp. 210 y ss.
46
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b) Conciliacin Privada;
c) Conciliacin Administrativa; y
d) Conciliacin Extrajudicial.
II.1 Conciliacin Judicial
La conciliacin judicial se encuentra regulada en la Ley
Procesal del Trabajo (Ley N 26636), y puede presentarse
en dos momentos: 1) en la etapa procesal de la audiencia
nica y 2) posterior a esta hasta antes de la sentencia
(convocada de oficio o a peticin de las partes). En ambos
casos el juez promueve la bsqueda de una solucin
adecuada entre las partes en conflicto y tiene como
consecuencia la conclusin anticipada del proceso con
pronunciamiento sobre el fondo, siendo las partes las que
autnomamente acuerdan la solucin a su conflicto de
intereses.
Este tipo de conciliaciones las realizan los jueces laborales
y, de acuerdo a la competencia otorgada, los Jueces Mixtos
y de Paz Letrados (Ley Procesal de Trabajo Art. 66).
El proceso laboral considera la realizacin de una
Audiencia nica. Al respecto el artculo 66 de la
mencionada Ley Procesal de Trabajo, seala que saneado
el proceso, en la misma audiencia, el Juez invita a las
partes a conciliar el conflicto. La conciliacin puede ser en
forma total o parcial respecto al petitorio contenido en la
demanda.
En el Acta de la Audiencia, se dejar constancia de la
invitacin a conciliar y de la falta de acuerdo si fuera el
caso. Si se aprueba una frmula conciliatoria, el Juez
deber observar el respeto al principio de irrenunciabilidad
respecto de los derechos que tengan ese carcter, en tanto
este es el lmite para su admisibilidad, slo despus que no
haya conciliacin, con lo expuesto por las partes, el Juez
proceder a enumerar los puntos controvertidos, y en
especial los que sern materia de prueba.
47
E x c e le n c ia A c a d m ic a
GAGO GARAY, Eduardo Jos. La Conciliacin Laboral en el Per. En Revista digital Hechos de la justicia N 2, Ed. 2004.
En http://www.jusdem.org.pe/webhechos/2hj/GagoEduardoCONCILIACIONLABORAL.rtf.
12
ELIAS MANTERO, Fernando. Bases para la modificacin de la Ley procesal del trabajo En: El proceso laboral. Cuadernos
jurisprudenciales N 29. Ed. Gaceta Jurdica. Lima, noviembre de 2003, pp. 14-15.
48
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Conciliacin Judicial
Transaccin Judicial
13
ABANTO TORRES, Jaime David. Las Propuestas del ANJ, la CERIAJUS, y del Poder Judicial: Una oportunidad para
fortalecer la conciliacin extrajudicial y la conciliacin judicial, en Revista digital Hechos de la Justicia N 10. En
http://www.jusdem.org.pe/webhechos/N010/propuestaanj.htm.
14
Se puede revisar un reciente artculo del Juez Titular especializado en lo Civil de Lima, ABANTO TORRES, Jaime David.
Crnica del Primer Pleno Casatorio en materia civil, llevado a cabo en diciembre de 2007. En la Revista digital Justicia y
Derecho. En http://www.justiciayderecho.org/articulos/cronica.pdf.
49
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Formalizada
mediante
acta
y
aprobada por el juez
para adquirir valor de
cosa juzgada.
Jurisprudencia
Laboral
Aceptada
siempre
que se vele por el
principio
de
irrenunciabilidad de
los derechos del
trabajador.
Principio
de Prevista y Aplicable Prevista (Art. 23 LPT) pero de
Irrenunciabilidad (Art. 66 LPT)
difcil
aplicacin
en
la
de derechos
prctica,
porque
implica
concesiones
recprocas
(mbito civil).
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Compendio de Normas Jurdicas sobre Conciliacin Extrajudicial, Ministerio de Justicia. Mayo 2005, p. 6.
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Ob. cit., p. 210.
53
E x c e le n c ia A c a d m ic a
TUO del D. Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, D.S. 003-97-TR (27/03/1997).
Artculo 51.- El empleador deber acreditar el pago total de la compensacin por tiempo de servicios en la forma
establecida en el Decreto Legislativo N 650 dentro de las cuarenta y ocho horas de producido su cese.
20
Normas reglamentarias de la Ley de Gratificaciones, D.S. N 005-2002-TR (04.07.2000).
Artculo 4.- Oportunidad de pago.
El pago de las gratificaciones se efecta en la primera quincena de julio y diciembre, respectivamente; este plazo es
indisponibles para las partes.
Artculo 5.- Gratificacin Trunca
5.4. La gratificacin trunca se paga conjuntamente con todos los beneficios sociales dentro de las 48 horas siguientes de
producido el cese.
54
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CUADRO N 2.
FASES DE LA AUDIENCIA
EXTRAJUDICIAL LABORAL
DE
CONCILIACIN
Fases
1. Apertura
2. Comunicacin
3. Negociacin
Incentivar
a
buscar
soluciones
satisfactorias para ambas partes.
4. Clausura
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1.- Segn la Ley procesal de Trabajo cuales son las formas de conclusin de un
proceso laboral?
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Sealar las ventajas de una conciliacin extrajudicial laboral?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Precisar las formas de conclusin de un proceso laboral
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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SOLUCIONARIO:
1.- La LPT prev dos posibilidades de conclusin anticipada, la conciliacin en el
artculo 45 y en el artculo 46 el desistimiento.
2.- Las ventajas de una conciliacin extrajudicial laboral son:
1. Flexibilidad en la presentacin de requisitos, plazos, fechas, la conduccin y
tratamiento del conflicto.
2. Oportunidad de culminar el conflicto mediante el dilogo y la comunicacin,
como alternativa al proceso judicial. Frmula de no enfrentamiento.
3. Seguridad en el cumplimiento de los acuerdos. El documento que firman las
partes, cuando llegan a un acuerdo, tiene el mrito de ttulo de ejecucin,
equivalente a una Sentencia Judicial.
4. Especializacin en la resolucin de las controversias, contando con
conciliadores expertos en el manejo de conflictos laborales.
5. Neutralidad e imparcialidad en el tratamiento de los casos y actores (igualdad
de trato entre empleadores y trabajadores bajo el principio de simetra de
poderes).
6. Suspensin de los plazos de prescripcin y caducidad.
7. Rapidez. La audiencia no dura ms de 30 das calendario.
8. Voluntariedad. La asistencia a la audiencia conciliatoria y la decisin de
acordar y culminar el conflicto son voluntarias.
9. Confidencial y reservado. Lo dicho y lo propuesto no podr ser utilizado ni
revelado por las partes ni el conciliador en cualquier otro procedimiento que
se promueva posteriormente.
3.- Las formas de conclusin de un proceso laboral pueden ser por Conciliacin ,.
Desistimiento y Sentencia.
N 06
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Requisitos de Procedencia
De acuerdo al artculo 388 de la Ley 29364
1.- Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin
adversa de primera instancia, cuando esta fuere confirmada por la
resolucin objeto del recurso.
2.- Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o el apartamiento
del precedente judicial.
3.- Demostrar la incidencia directa de la infraccin sobre la decisin
impugnada.
4.- Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Si fuese
anulatorio, se precisar si es total o parcial, y si es este ltimo, se indicar
hasta donde debe alcanzar la nulidad. Si fuera revocatorio, se precisar
en qu debe consistir la actuacin de la Sala. Si el recurso contuviera
ambos pedidos, deber entenderse el anulatorio como principal y el
revocatorio como subordinado.
La Ley Procesal del trabajo, establece la exoneracin de la tasa para el
trabajador; en cambio la Ley 29364 seala como requisito de admisibilidad el
adjuntar la tasa respectiva.
Otra diferencia sustancial es la calificacin del recurso por el Ad- Quem (LPT)
y no por la Corte Suprema (CPC), entre otras.
Pronunciamiento:
De acuerdo a la Ley 29364 en su Art. 396 seala:
Si la sala suprema declara fundado el recurso por infraccin de una norma de
derecho material, la resolucin impugnada deber revocarse, ntegra o
parcialmente, segn corresponda. Tambin se revocar la decisin si la
infraccin es de una norma procesal que a su vez, es objeto de la decisin
impugnada.
Si se declara fundado el recurso por apartamiento inmotivado del precedente
judicial, la Corte proceder conforme a lo indicado en el prrafo anterior,
segn corresponda a la naturaleza material o procesal de este.
Segn la Ley Procesal de Trabajo, en su artculo 59:
La sentencia casatoria declarar fundado o infundado el recurso que cumple
con los requisitos de fondo. Si lo declara fundado, casa la resolucin recurrida
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3.- Que establece la Ley Procesal de Trabajo con relacin a la exoneracin de tasas
judiciales a favor de un trabajador en un proceso laboral y su relacin con la Ley
29364?
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SOLUCIONARIO:
1.- Se presenta estos aspectos cuando en un proceso laboral se advierte:
errores in iudicando (cuando la afectacin se produce sobre la norma objeto
de la decisin, sea esta sustantiva o procesal ) y
errores in procedendo (cuando el error se produce respecto al procedimiento
con el que se adopt la decisin, afectando el derecho al debido proceso y a
la tutela jurisdiccional efectiva)
Las mismas que originan la interposicin de un Recurso de Casacin.
2.- Los efectos en que pueden admitirse un recurso de apelacin contra una
sentencia son con efecto suspensivo o sin efecto suspensivo.
3.- La Ley Procesal del trabajo, establece la exoneracin de la tasa para el
trabajador; en cambio la Ley 29364 seala como requisito de admisibilidad el
adjuntar la tasa respectiva.
N 07:
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Hacer.
No hacer.
Son ttulos de ejecucin:
a) Las Resoluciones judiciales firmes.
b) Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
c) Las resoluciones administrativas firmes.
d) Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.
Son ttulos ejecutivos:
El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la autoridad
administrativa de trabajo, que contenga reconocimiento de exigida en va
laboral.
El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.
Solucin extrajudicial de las controversias jurdicas:
La LPT legisla la solucin de las controversias jurdicas en sus artculos del
102 al 104. La conciliacin administrativa es de carcter facultativo para el
trabajador y de carcter obligatorio para el empleador.
Las partes, a fin de evitar las acciones judiciales, pueden recurrir al
arbitraje legislado en el Per por la Ley General de Arbitraje, Ley N 26572.
(05.01.96).
Aspectos finales
Comprende as mismo la Ley Procesal del Trabajo las disposiciones
transitorias y las disposiciones derogatorias, sustitutorias y finales que
dejaron sin efecto a partir del 22 de Setiembre de 1996 los DSN
03.80.TR y el DSN 037.90.TR del 13 de Junio de 1990 que estableca
las disposiciones aplicables al procedimiento de las acciones contencioso
administrativas, entre otros aspectos.
8.3. El PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LABORAL Y DE
SEGURIDAD SOCIAL.
INTRODUCCIN
Con fecha 28 de mayo de 2009, se ha publicado en el Diario Oficial El Peruano
la Ley N 29364, a travs de la cual se han modificado normas del Cdigo
Procesal Civil, as como aquellas relacionadas con el proceso contencioso
administrativo en materia laboral y previsional. As, por ejemplo en la Primera
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MONROY PALACIOS, Juan. Panorama Actual de la Justicia Civil. Una Mirada General desde el
Proceso. En: Revista Themis N 43, p. 184.
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Arvalo Vela Javier, Derecho Procesal del Trabajo, Editora Jurdica Griley, 2da. Edicin 2007, p.191
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EL PROCESO EJECUTIVO:
El proceso ejecutivo es aquel que persigue de una manera rpida
la efectivizacin de obligaciones de dar, hacer o no hacer
contenidas en su titulo ejecutivo.
* TITULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos:
1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo, que contenga el reconocimiento de
obligacin exigible en va laboral.
2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.
Las obligaciones que se pueden demandar ejecutivamente son:
1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.
* TITULOS DE EJECUCION.- Son ttulos de ejecucin:
1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
3. Las resoluciones administrativas firmes.
4. Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.
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REGULACION Y OBJETO.- El proceso contenciosoadministrativo en materia laboral se regula por las normas
previstas para el proceso ordinario laboral y por las
contempladas por este Captulo y tiene por objeto la declaracin
de nulidad del acto o resolucin administrativa que se impugna.
PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o resolucin
de la Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin
en general, que haya causado estado, se refieran a derechos del
rgimen laboral de la actividad privada o del rgimen pblico
cuando en este ltimo caso, se haya agotado y seguido la va
administrativa correspondiente.
PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3)
meses de notificada la resolucin impugnada o de producida
resolucin ficta por silencio administrativo.
EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la Autoridad
que realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin,
emplazando, si fuera el caso, al Procurador General de la
Repblica. Se cita tambin con ella al tercero que tenga legtimo
inters en el acto o resolucin.
ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA.- El demandante debe
acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones
que impugna, con la respectiva constancia de notificacin a fin
de acreditar el fin de la instancia administrativa.
REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS.- Al admitir a
trmite la demanda se ordena que la Autoridad emplazada
remita el expediente, los informes y documentos relativos a la
resolucin o acto impugnado.
SANEAMIENTO PROCESAL.- Contestada la demanda o las
excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo
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3.- De acuerdo a la Ley Procesal de Trabajo cuales son las medidas cautelares que
establece?.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------SOLUCIONARIO:
1.- La LPT para solucionar los conflictos laborales tiene al Proceso ordinario en la
seccin sexta en los artculos del 61 al 69 y los Procesos especiales en la
seccin sptima en los artculos del 70 al 101, dentro de los cuales se regulan
los siguientes: El Proceso sumarsimo, el proceso de ejecucin, el proceso
contencioso administrativo, el proceso de impugnacin de laudos arbitrales, los
procesos no contenciosos y las medidas cautelares.
2.- El procedimiento para la tramitacin del proceso urgente ha privilegiado la
denominada sumarizacin procedimental, que se detalla en el artculo 24 de la
Ley 27584 y 26 y 27 del TUO. Entre las principales caractersticas destaca las
siguientes:
1) La atenuacin de las formalidades para el acceso al momento de calificar la
demanda;
2) Plazos cortos para el traslado de la demanda, contestacin y sentencia;
3) medios probatorios de ejecucin inmediata; y
4) no exigencia de dictamen fiscal; entre otras singularidades del procedimiento.
3.- Las Medidas cautelares que contempla la Ley Procesal de Trabajo son :
* MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA, si la pretensin es
apreciable en dinero, pueden ser el embargo bajo la modalidad de inscripcin o
administracin.
* MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO
El Juez puede disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su monto,
que no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante y con cargo a
su compensacin por tiempo de servicios, en los procesos de impugnacin del
despido y de pago de beneficios sociales.
N 08
Redactar un medida cautelar relacionado a una pretensin de reposicion en una
caso de despido nulo.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ABANTO TORRES, Jaime David. Crnica del Primer Pleno Casatorio en materia
civil, llevado a cabo en diciembre de 2007. En la Revista digital Justicia y
Derecho. En http://www.justiciayderecho.org/articulos/cronica.pdf.
ABANTO TORRES, Jaime David. Las Propuestas del ANJ, la CERIAJUS, y del
Poder Judicial: Una oportunidad para fortalecer la conciliacin extrajudicial y la
conciliacin judicial, en Revista digital Hechos de la Justicia N 10. En
http://www.jusdem.org.pe/webhechos/N010/propuestaanj.htm.
ANGULO ARGOMEDO, Jorge El derecho procesal del trabajo; TrujilloPer,Edigrafi; 4ta Edicin; 447 pp
Amaya, N. Enrique, La nulidad procesal como accin, excepcin y recurso en el
proceso civil, Bs.As., Bibliogrfica Argentina, 1947.
BOZA FERNANDEZ, Francisco Derecho procesal del trabajo; Lima Per;
Rodas; 1997; 609pp
B. Carlos Eduardo, Nociones sumarias sobre nulidades procesales y sus medios
de impugnacin, Revista Anales del Colegio de Abogados de Santa Fe.
BERIZONCE, Roberto. "Medios de impugnacin de la cosa juzgada", en Revista
Argentina de Derecho Procesal, No. 2, Buenos Aires, 1971.
CASTILLO DE LA CRUZ, Juan. El principio de Irrenunciabilidad de los derechos
del trabajador en la conciliacin extrajudicial laboral. En Revista Jurdica del
Per, t. 74, Trujillo, Ed. Normas Legales, abril 2007, pp. 279 y ss.
CAIVANO, Roque. Un desafo para los abogados: los medios alternativos de
resolucin de disputas. En Revista Thmis N 31. Lima, 1995, p 215.
CASTILLO RAFAEL, Carlos. El Triunfo de la cultura del litigio, en respuesta al
proyecto de Ley que propone el carcter facultativo de la conciliacin extrajudicial.
En
Revista
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Hechos
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la
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N
6.
En
http://www.jusdem.org.pe/webhechos/sexta/CULTURA%20DEL%20LITIGIO.pdf
Celi Arvalo, Marco A, El arbitraje como alternativa de justicia, en Revista
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Enero-Diciembre 1995, Pgs. 285-304.
ESCALPEZ, Julio Hugo, Problemtica actual del Derecho Procesal, Editora
Platense, La Plata, 1971, Definicin y concepto de fraude procesal.
Daz Aroco, Tefila, Exposicion, Ponencia presentada durante el III Congreso
Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social celebrado en
Guadalajara, Jalisco, Mxico del 20 al 22 de noviembre de 2003. Presidenta de la
Asociacin Iberoamericana de Juristas de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social - Filial Per. Vice Presidenta a nivel Internacional. Catedrtica Titular de
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OTROS:
Decreto Legislativo N 910, Art. 29.- Representacin en la Conciliacin.
Decreto Supremo N 020-2001-TR, Art. 72.- Temas de Conciliacin.
D.S. N 020-2001-TR (29.06.2001) Reglamento del D. Leg. 910.
D.S. N 004-2005-JUS, Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial.
Compendio de Normas Jurdicas sobre Conciliacin Extrajudicial, Ministerio de
Justicia. Mayo 2005, p. 6.
Nuevo Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial, aprobado por D.S. N
004-2005-JUS (aprobado en febrero de 2005), el cual dispuso que el Ministerio de
Justicia (MINJUS) en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE), implementaran el Plan Piloto de Conciliacin Extrajudicial
Laboral.
TUO del D. Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, D.S. 003-97TR (27/03/1997).
Ley de Conciliacin Extrajudicial, Ley N 26872.
Reglamento de la Ley de Conciliacin (D.S. N 004-2005-JUS).
OOOOOOOOOOOOOOOOOO
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ANEXOS:
1.- LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(LEY 26636)
Modificaciones y agregados al dictamen realizados en el Pleno del Congreso de la
Repblica
Ttulo Preliminar
Seccin Primera:Jurisdiccin y Competencia
Ttulo I: Jurisdiccin
Ttulo II: Competencia
Seccin Segunda:Comparecencia al Proceso y Acumulacin
Seccin Tercera: Postulacin del Proceso
Ttulo I: Postulacin del Proceso
Ttulo II: Actividad Procesal
Seccin Cuarta: Conclusin del Proceso
Ttulo I: Conclusin Anticipada del Proceso
Ttulo II: La Sentencia
Ttulo III: Costas Personales y Costos Procesales
Seccin Quinta: Medios Impugnatorios
Ttulo I: Medios Impugnatorios
Seccin Sexta: Proceso Ordinario Laboral
Ttulo I: Disposiciones Generales
Ttulo II: Audiencia Unica
Seccin Sptima: Procesos Especiales
Ttulo I: Proceso Sumarsimo
Ttulo II: Proceso de Ejecucin
Ttulo III: Proceso Contencioso Administrativo
Ttulo IV: Proceso de Impugnacin de Laudos Arbitrales
Ttulo V: Procesos No Contenciosos
Ttulo VI:Medida Cautelar
Seccin Octava: Solucin Extrajudicial a las Controversias Jurdicas
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Derogatorias, Sustitutorias y Finales
LEY PROCESAL DEL TRABAJO
LEY No 26636
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
HA DADO LA LEY SIGUIENTE:
LEY PROCESAL DEL TRABAJO
TITULO PRELIMINAR
Artculo I.- El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin,
concentracin, celeridad y veracidad.
Las audiencias y actuacin de los medios probatorios se realizan ante el Juez,
siendo indelegables bajo sancin de nulidad.
El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor nmero de
actos procesales. El Juez podr reducir su nmero sin afectar la obligatoriedad de
los actos que aseguren el debido proceso.
El Juez dirige e impulsa el proceso para lograr una pronta y eficaz solucin de las
controversias que conoce.
Artculo II.- El Juez, en caso de duda insalvable sobre los diversos sentidos de una
norma o cuando existan varias normas aplicables a un caso concreto, deber
interpretar o aplicar la norma que favorezca al trabajador.
Artculo III.- El Juez debe velar por el respeto del carcter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley.
SECCION PRIMERA
JURISDICCION Y COMPETENCIA
TITULO I
JURISDICCION
Artculo 1.- POTESTAD JURISDICCIONAL.- La potestad jurisdiccional del Estado
en materia laboral se ejerce por los rganos judiciales que contempla la Ley
Orgnica del Poder Judicial.
TITULO II
COMPETENCIA
CAPITULO I
Disposiciones generales
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CAPITULO II
Cuestionamiento de la Competencia
Artculo 7.- CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.- La incompetencia por
razn de materia, funcin o cuanta puede declararse de oficio. Tambin puede
deducirse como excepcin por la parte demandada en la oportunidad debida.
SECCION SEGUNDA
COMPARECENCIA AL PROCESO Y ACUMULACIN
TITULO I
CAPITULO I
Comparecencia al proceso
Artculo 8.- CAPACIDAD PARA SER PARTE MATERIAL DE UN PROCESO.- Tiene
capacidad para ser parte material en un proceso toda persona natural o jurdica,
rgano o institucin, sociedad conyugal, sucesin indivisa y otras formas de
patrimonio autnomo, y en general toda persona que tenga o haya tenido la
condicin de trabajador o empleador.
Artculo 9.- CAPACIDAD DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.- Las
organizaciones sindicales y asociativas constituidas y reconocidas de acuerdo a ley,
tienen legitimacin para la defensa de los derechos colectivos que les son propios.
Artculo 10.- COMPARECENCIA.- Las partes deben comparecer por s mismas.
Pueden conferir su representacin a persona civilmente capaz, mediante poder
extendido con las formalidades que la ley permite.
Los trabajadores menores de edad podrn comparecer por s mismos conforme a
las disposiciones vigentes sobre la materia, debiendo ser asistidos por la defensa
gratuita que se les provea conforme a Ley, en caso de carecer de ella.
Los trabajadores pueden conferir su representacin en los conflictos jurdicos
individuales a las organizaciones sindicales de las que son miembros.
La comparecencia de las organizaciones sindicales se efectivizar a travs de sus
representantes legales quienes debern acreditar su condicin con la copia del acta
de designacin correspondiente.
Artculo 11.- PATROCINIO POR ABOGADO.- Es obligatorio el patrocinio por
abogado, salvo exoneracin expresa que conceda la Ley.
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CAPITULO II
Acumulacin
Artculo 12.- ACUMULACION OBJETIVA.- Hay acumulacin objetiva cuando las
pretensiones o extremos de la demanda correspondan al mismo titular del derecho y
sean de competencia del mismo Juez.
Artculo 13.- ACUMULACION SUBJETIVA.- Hay acumulacin subjetiva cuando una
pluralidad de demandantes interponen una sola demanda fundamentada en los
mismos hechos o en ttulos conexos que requieren un pronunciamiento comn o
uniforme. El Juez puede ordenar la desacumulacin cuando se afecte el principio de
economa procesal por razn de tiempo, gasto o esfuerzo humano.
Es requisito de admisibilidad de la demanda que se designe entre los demandantes
un apoderado comn que los represente y un domicilio procesal nico donde se
efecten las notificaciones.
Artculo 14.- ACUMULACION SUCESIVA.- El Juez, de oficio o a pedido de parte,
puede ordenar la acumulacin sucesiva de procesos cuando las pretensiones
reclamadas renen las caractersticas sealadas en el artculo anterior. Slo
procede hasta antes que cualquiera de los procesos sea sentenciado.
SECCION TERCERA
POSTULACION DEL PROCESO
TITULO I
CAPITULO I
Demanda y Emplazamiento
Artculo 15.- REQUISITOS DE LA DEMANDA.- La demanda se presenta por escrito
y debe cumplir los siguientes requisitos:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio
procesal del demandante o el de su representante, si no pudiera comparecer o no
comparece por s mismo.
3. El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada, con
indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada.
4. La situacin laboral del demandante, si es un trabajador individual, con indicacin
del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima remuneracin
percibida.
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Los
SECCION QUINTA
MEDIOS IMPUGNATORIOS
TITULO I
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Artculo 50.- MEDIOS IMPUGNATORIOS.- Los medios impugnatorios son el
recurso de reposicin, apelacin, casacin y queja.
CAPITULO I
Reposicin
Artculo 51.- REPOSICION.- El recurso de reposicin procede contra los decretos
en el plazo de dos (2) das, ante el mismo rgano que los expide. El auto que lo
resuelve es inapelable.
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CAPITULO II
Apelacin
Artculo 52.- APELACION.- Constituye requisito de procedencia del recurso su
debida fundamentacin, la cual debe precisar el error de hecho o de derecho
presente en la resolucin y el sustento de la pretensin impugnativa. Unicamente se
presentarn documentos en el recurso de apelacin o en su absolucin, cuando
hayan sido expedidos con posterioridad al inicio del proceso.
El recurso de apelacin se interpone en el plazo de cinco (5) das desde la
notificacin de la resolucin que se impugna, a excepcin del proceso sumarsimo,
que se rige por sus propias normas.
Artculo 53.- PROCEDENCIA DE LA APELACION.- Procede la apelacin contra:
1. Las sentencias de primera instancia.
2. Los autos que pongan fin a la instancia.
3. Los autos que se expidan en el curso del proceso antes de la sentencia, en cuyo
caso se concede con la calidad de diferida.
4. Los autos que se expidan despus de dictada la sentencia, en cuyo caso se
concede sin efecto suspensivo, salvo que el Juez decida concederla con efecto
suspensivo en resolucin debidamente fundamentada.
El plazo para la apelacin de autos es de tres (3) das.
CAPITULO III
Casacin
Artculo 54.- FINALIDAD.- El recurso de casacin en materia laboral tiene por fines
esenciales obtener la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y
unificar la jurisprudencia nacional. Por tanto, tiene por objeto anular las resoluciones
de las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores nicamente por las
causales siguientes:
1. Por evidente violacin, interpretacin errnea o incorrecta aplicacin de la ley.
2. Por estar en contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la misma
Sala, por otra Sala Laboral o Mixta de la Repblica o por la Corte Suprema de
Justicia, en casos objetivamente similares.
Artculo 55.- CASOS EN QUE PROCEDE.- Slo procede el recurso de casacin en
materia laboral contra las siguientes resoluciones de segunda instancia expedidas
por las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores:
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CAPITULO IV
Queja
Artculo 60.- TRAMITACION.- El recurso de queja procede contra la denegatoria de
apelacin o de casacin. Se interpone en el plazo de tres (3) das de notificada la
resolucin denegatoria, ante el rgano superior que debe conocer del recurso
denegado. No procede por razn del efecto en que se concede la apelacin. El
recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en materia laboral est
sujeto al pago de la tasa determinada para procesos civiles cualquiera que sea la
parte que lo interponga.
SECCION SEXTA
PROCESO ORDINARIO LABORAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 61.- TRAMITACION.- Se tramitan en proceso ordinario laboral todos los
asuntos contenciosos y no contenciosos que son de competencia de los juzgados
especializados de trabajo, salvo disposicin legal distinta.
Artculo 62.- PLAZOS PARA LA CONTESTACION A LA DEMANDA Y PARA
EMITIR SENTENCIA.- El plazo para contestar la demanda es de 10 das.
El plazo para emitir sentencia es de 15 das luego de la audiencia nica o de
concluida la actuacin de pruebas.
TITULO II
AUDIENCIA UNICA
CAPITULO I
Citacin y efectos de la inasistencia
Artculo 63.- SEALAMIENTO DE FECHA PARA AUDIENCIA.- Contestada la
demanda, el Juez notifica la misma al demandante concedindole un plazo de 3 das
para la absolucin escrita de las excepciones y cuestiones probatorias propuestas
por el demandado, quien absolver las cuestiones probatorias propuestas contra sus
pruebas en la audiencia nica. En la misma resolucin seala da y hora para dicha
diligencia, la que debe realizarse dentro de un plazo mximo de quince (15) das.
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CAPITULO IV
Actuacin de Pruebas
Artculo 68.- ACTUACION DE PRUEBAS.- La actuacin de pruebas es dirigida
personalmente por el Juez. Cuando corresponda, el Juez toma a cada uno de los
convocados juramento o promesa de decir la verdad.
Artculo 69.- ALEGATOS.- Dentro de un plazo de cinco (5) das de concluida la
actuacin de pruebas las partes pueden presentar alegatos. En este alegato las
partes pueden proponer un proyecto de sentencia, que puede ser o no considerado
por el Juez.
SECCION SEPTIMA
PROCESOS ESPECIALES
TITULO I
PROCESO SUMARISIMO
Artculo 70.- TRAMITACION.- Se tramitan en proceso sumarsimo conforme a las
normas del Cdigo Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son de competencia
de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo al artculo 4 numeral 3 de esta Ley.
Artculo 71.- NORMAS APLICABLES.- Son de aplicacin en este proceso las
normas sobre postulacin, comparecencia, medios probatorios y sentencia
contenidas en esta Ley. Para la conciliacin rigen las reglas del proceso ordinario
laboral.
TITULO II
PROCESO DE EJECUCION
Artculo 72.- TITULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos:
1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, que contenga el reconocimiento de obligacin exigible en va laboral.
2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.
Artculo
73.OBLIGACIONES
EJECUTIVAMENTE.1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.
QUE
SE
PUEDEN
DEMANDAR
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
TITULO III
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Artculo 79.- REGULACION Y OBJETO.- El proceso contencioso-administrativo en
materia laboral se regula por las normas previstas para el proceso ordinario laboral y
por las contempladas por este Captulo y tiene por objeto la declaracin de nulidad
del acto o resolucin administrativa que se impugna.
Artculo 80.- PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o resolucin de la
Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin en general, que haya
causado estado, se refieran a derechos del rgimen laboral de la actividad privada o
del rgimen pblico cuando en este ltimo caso, se haya agotado y seguido la va
administrativa correspondiente.
Artculo 81.- PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3) meses de
notificada la resolucin impugnada o de producida resolucin ficta por silencio
administrativo.
Artculo 82.- EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la Autoridad que
realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin, emplazando, si fuera el
caso, al Procurador General de la Repblica. Se cita tambin con ella al tercero que
tenga legtimo inters en el acto o resolucin.
Artculo 83.- ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA.- El demandante debe
acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones que impugna, con
la respectiva constancia de notificacin a fin de acreditar el fin de la instancia
administrativa.
Artculo 84.- REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS.- Al admitir a trmite
la demanda se ordena que la Autoridad emplazada remita el expediente, los
informes y documentos relativos a la resolucin o acto impugnado.
Artculo 85.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Contestada la demanda o las
excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo para hacerlo, se dicta
el correspondiente auto de saneamiento procesal, en el que adems se convoca o
prescinde de la audiencia de actuacin de pruebas.
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TITULO V
PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Artculo 93.- CONSIGNACION.- La consignacin de una obligacin exigible no
requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite
autorizacin del Juez para hacerlo.
Artculo 94.- CONTRADICCION.- El acreedor puede contradecir el efecto
cancelatorio de la consignacin en el plazo de tres das de notificada. Conferido el
traslado y absuelto el mismo, el Juez atendiendo a su naturaleza, resuelve lo que
corresponda o manda reservarla para que se decida sobre su efecto cancelatorio en
el proceso respectivo.
Artculo 95.- RETIRO DE LA CONSIGNACION.- El retiro de la consignacin se hace
a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, an cuando se haya formulado
contradiccin.
TITULO VI
MEDIDA CAUTELAR
Artculo 96.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD.- Todo Juez puede, a pedido de parte,
dictar medida cautelar dentro de un proceso, destinada a asegurar el cumplimiento
de la decisin definitiva. Son procedentes en el proceso laboral las medidas
cautelares que contempla esta ley.
Artculo 97.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD.- El que pide la medida debe:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar.
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el
monto de su afectacin.
3. Ofrecer contracautela. El Juez, tomando en consideracin la condicin econmica
del solicitante, puede considerar suficiente la caucin juratoria.
4. Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente.
Artculo 98.- ACREDITACION DEL FUNDAMENTO DE LA PRETENSION
CAUTELAR.- Se acredita la pretensin cautelar y se presume el peligro en la
demora en los siguientes casos:
1. Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo constata el cierre no autorizado del centro de trabajo.
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CAPITULO II
Del arbitraje
Articulo 104.- SOMETIMIENTO AL ARBITRAJE.- Las controversias jurdicas en
materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse a lo
dispuesto en la Ley General de Arbitraje en lo aplicable u optar por otro
procedimiento arbitral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta Ley continuarn su
trmite segn las normas procesales con las cuales se iniciaron, salvo en lo relativo
al recurso de casacin, aplicable a todo proceso no sentenciado en segunda
instancia. Los que se inician a partir de su vigencia, se tramitan conforme a sus
disposiciones.
SEGUNDA.- La presente Ley entra en vigencia a los noventa (90) das de su
publicacin.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS, SUSTITUTORIA Y FINALES
PRIMERA.- Djase sin efecto los Decretos Supremos 03-80-TR, 037-90-TR y todas
las normas que se opongan a la presente Ley.
SEGUNDA.- Sustityanse los artculos 42, 51 y la parte pertinente del artculo 57
de la Ley Orgnica del Poder Judicial por los numerales 1, 2 y 3 del artculo 4 de la
presente Ley.
TERCERA.- En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin supletoria las normas
del Cdigo Procesal Civil.
CUARTA.- Interprtase que los servidores y funcionarios pblicos a que se refiere el
inciso b) del artculo 21 del Decreto Legislativo N 817, son aquellos comprendidos
en el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276.
Comunquese al Seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de junio de mil novecientos noventa y seis.
MARTHA CHAVEZ COSSIO DE OCAMPO
Presidenta del Congreso de la Repblica
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ANEXO 2:
CASACION FUNDADA: AFECTACION DEL PRINCIPIO DE COSA JUZGADA:
NULIDAD DE RESOLUCION QUE CONTRAVIENE UN PRONUNCIAMIENTO
EMITIDO POR LA CORTE SUPREMA DE LA REPUBLICA.
CAS. N 2166-2003
LIMA.
(El Peruano: 01-09-2005)
Lima, quince de abril del dos mil cinco.LA SALA TRANSITORIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA
CORTE SUPREMA DE LA REPUBLICA:
VISTA:
Con el acompaado; la causa nmero dos mil ciento sesentisis - dos mil tres; en
audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; producida la votacin con arreglo a la
Ley se ha emitido la siguiente sentencia:
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Sexto: Que, por los efectos del mandato contenido en esta resolucin judicial y en
observancia de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo trescientos noventisis
del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente a estos autos que seala que la
sentencia casatoria tendr fuerza obligatoria para el rgano jurisdiccional inferior,
corresponda al A quo pronunciarse en la sentencia tanto sobre el pago de la
indemnizacin especial por vacaciones no gozadas como por el pago de la
indemnizacin por despido arbitrario tambin reclamada por el demandante y al A
quem limitarse a la exclusiva revisin de este pronunciamiento en caso de ser
impugnado por las partes y del auto expedido en la continuacin de audiencia nica
de fojas ciento cuarentiuno a ciento cuarentids que declara infundada la excepcin
de prescripcin impugnado por la accionada, pues por los alcances de lo decidido en
la Ejecutoria Suprema, cualquier cuestionamiento al plazo para el ejercicio de la
pretensin de pago de la indemnizacin tarifada por despido arbitrario denunciado
va la excepcin de caducidad propuesta por la demandada debe entenderse
superado sino de otro modo no hubiese sido posible que se imponga al Aquo la
obligacin de pronunciarse sobre todos los extremos de la demanda an cuando en
la continuacin de la audiencia nica declar fundada la defensa de forma antes
citada, decisin que fuera apelada por el actor.
Stimo: Que, empero como se advierte de la sentencia de vista, la Sala Superior ha
emitido indebidamente pronunciamiento tambin sobre el auto que ampara la
excepcin de caducidad deducida contra el ejercicio de la accin de indemnizacin
por despido arbitrario contraviniendo en forma manifiesta los efectos y alcances de
la ejecutoria suprema de fecha veintids de junio del dos mil uno que tiene la calidad
de resolucin judicial con autoridad de cosa juzgada.
Octavo: Que, la nulidad absoluta se presenta siempre que un acto procesal (o actos
procesales cuyo conjunto hacen el proceso) adolezcan de una circunstancia fijada
en las leyes procesales como necesaria para que el acto produzca sus efectos
(Manuel Serra Domnguez. Nulidad Procesal. Revista Peruana de Derecho Procesal
Tomo segundo pagina quinientos sesentitrs; en tal sentido cabe advertir que frente
a un vicio de tal consideracin, cualquier rgano jurisdiccional por el slo hecho de
serlo tiene lo que en doctrina se llama potestad nulificante del juzgador y que ha sido
acogida en el artculo ciento setentisis parte in fine del Cdigo Procesal Civil,
entendida como aquella facultad para declarar la nulidad an cuando no haya, si
considera que el acto viciado (incluso el proceso todo) puede alterar sustancialmente
los fines abstractos y concreto del proceso y la decisin que en el va a recaer.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Noveno: Que, por ello en uso de esta facultad debe declararse la invalidez e
ineficacia de la sentencia recurrida a efecto que la Sala Laboral emita un nuevo
pronunciamiento circunscribindose a la apelacin formulada contra la sentencia
apelada; y por los efectos jurdicos de esta decisin adems carece de objeto que
esta Suprema Sala califique el recurso de casacin interpuesto por al actor.
RESOLUCION
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas
trescientos cincuenta, en consecuencia NULA la sentencia de vista de fojas
trescientos cuarentids, su fecha veinticinco de marzo del dos mil tres;
DISPUSIERON que la Sala Superior emita un nuevo pronunciamiento con arreglo a
ley, RECOMENDARON a los Vocales Elina Chumpitaz Rivera, Nestor Morales
Gonzlez y Rosa Barreda Mazuelos poner mayor celo en el desempeo de sus
funciones jurisdiccionales; y estando a que la presente resolucin sienta precedente
de observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley: ORDENARON la
publicacin del texto de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los
seguidos por don Juan Jos Linares Soracco contra Superconcreto del Per
Sociedad Annima sobre Indemnizacin por Despido Arbitrario y otros; y los
devolvieron.SS. WALDE JAUREGUI, VILLACORTA RAMIREZ, DONGO ORTEGA, ACEVEDO
MENA, ESTRELLA CAMA
(Actualidad Laboral, Diciembre 2005)
COMENTARIO SOBRE CRITERIO JURISPRUDENCIAL ACERCA DEL DEBIDO
PROCESO Y TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA:
Una corriente de opinin existe en la Corte suprema de la Repblica, cuando tiene que
aplicarse el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil. Cuando se
sostiene que la doctrina jurisprudencial, an no existe conforme lo seala el arto 400 del
CPC, pero sin embargo las resoluciones expedidas en la Corte Suprema en similares
casos debe servir como ilustracin, pero el juzgador debe "zarandearlo" si es que lo
considera adecuado. La jurisprudencia peruana a travs de la resolucin casatoria
expendida por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la corte Suprema de la
Repblica establece el principio del derecho al debido proceso: "es un derecho
fundamental para todos los justiciables, por el cual no slo se les permite acceder al
proceso haciendo uso de su derecho de accin; sino tambin hacer uso de los
mecanismos procesales preestablecidos para defender su derecho en controversia" La
corriente genuina a partir de la vigencia del CPC las salas de la Corte Suprema de la
repblica, definen el debido proceso conocido tambin en la doctrina como el proceso
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
justo, es una garanta constitucional y un principio procesal, donde todo justiciable tiene
derecho a la defensa, con pleno respeto de las normas preestablecidas . Desde esta
ptica asegurar a los justiciables el acceso a la justicia, tiene que observarse
minimamente los elementos que hagan posible la validez del derecho para que se
considere el respeto a un debido proceso.
Antecedentes de la Tutela Judicial Efectiva
El pensamiento casi "obtuso" nos indica proteccin de "alguien", pero ese personaje
investido de poder casi "invisible" es el Estado al cual acudimos, con la finalidad de que
nos preste apoyo (prestacin jurisdiccional).
No pretendemos ingresar al laberinto de conceptos dogmticos de la Tutela
jurisdiccional efectiva, que no es el caso, porque tendramos que hacerlo desde la ptica
de la doctrina y el comportamiento jurisdiccional dentro del derecho comparado.
Por eso la Tutela judicial Efectiva, es determinante a partir del principio constitucional
establecido en el artculo 139 inc. 3) de la Constitucin de 1993, que no es otro que
brindar y otorgar amparo a travs de la va jurisdiccional.
Facultades de la Tutela Jurisdiccional efectiva
Si entendemos que el derecho a la Tutela judicial efectiva es sinnimo de justicia, en
virtud que la pretensin debe .ser atendida por el rgano jurisdiccional entonces, las
facultades de la tutela estaran consideradas:
* Con la demanda se ejerce la accin y se inicia el proceso 28
* Resolucin que ponga fin al proceso.
* Interposicin de recursos impugnativos.
* Cumplimiento material de la sentencia ltima.
En cuanto a los requisitos de la demanda, como acto procesal con el cual se promueve
el proceso la demanda estrictamente tiene que comprender o encerrar ciertos requisitos,
expresando inequvocamente lo que se pretende y, esta pretensin se hace a travs de
un juez en calidad de tercero, coincidimos con Davis Echanda que la demanda es: "Un
acto de declaracin de voluntad introductivo y de postulacin, que sirve de instrumento
para el ejercicio de la accin y la afirmacin de la pretensin, con el fin de obtener la
aplicacin de la voluntad concreta de la ley, por una sentencia favorable y mediante un
juicio, en un acto determinado".
28
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recurso impugnativo de anulacin, lo que crea graves consecuencias a las partes o sea
se viola el principio de la celeridad. Concordamos que no se puede quebrar ni vulnerar
derechos constitucionales, si se rechaza liminarmente la demanda de anulacin de
laudo arbitral porque el proceso jurisdiccional en su etapa postulatoria tiene objetivos
claros y preconcebidos como es: exigir preliminarmente el cumplimiento de los requisitos
para una relacin Jurdica procesal vlida.
Basta para la admisin de impugnacin de laudo arbitral, estar inmerso en los
presupuestos del artculo 72 de la ley 25672 e inexorablemente los presupuestos
procesales deben contener: que el petitorio sea completo y preciso, que exista conexin
lgica entre los hechos y el petitorio fuese jurdica o fsicamente posible, la ley de
arbitraje es claro al respecto dado que los dispositivos en materia laboral precisan el
tramite que seala el artculo 71 de la Ley de Arbitraje es claro en su redaccin. Y
adems el recurso tiene por objeto la revisin de su validez, sin entrar al fondo de la
controversia, y se resuelve declarando su validez o su nulidad a tenor del artculo 61 de
la LGA.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ECB LABORAL
1. Jurisdiccin
La jurisdiccin nos indica el rgano idneo que posee las prerrogativas determinadas por la ley para resolver una controversia producida entre sujetos de derecho
privado o pblico.
Siendo ello as, la jurisdiccin en materia laboral estar conformada por la
siguiente estructura:
a. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema que resolver en ltima
instancia los asuntos controvertidos llevados al plano judicial.
b. Las Salas Laborales o Salas Mixtas donde inexistan aquellas que, en segunda
instancia, resuelvan las controversias, aunque la normatividad ha dispuesto
que, tambin podrn resolver en primera instancia algunas controversias
especficas (por ejemplo, la impugnacin de laudos arbitrales).
c. Los Juzgados Especializados de Trabajo o jueces mixtos que resuelven,
generalmente, en primera instancia casi la totalidad de asuntos ordinarios de
trabajo y estn investidos para actuar como juez revisor de aquellas sentencias
dictadas por los Jueces de Paz Letrados. Tambin actan en primera instancia
para asuntos especiales como las acciones populares.
d. Los Juzgados de Paz Letrados, que resuelven asuntos laborales de menor
cuanta como sera el tratamiento de las reclamaciones de los trabajadores del
hogar, por ejemplo.
e. Los juzgados especializados en lo Civil de Lima y las Salas Civiles que
resuelven asuntos laborales que han traspasado su mbito para resolver los
asuntos controvertidos de las normas constitucionales de trabajo, va procesos
de amparo, segn el artculo 51 del Cdigo Procesal Constitucional, aprobado
por la Ley N 28237 (31.05.2004).
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2. Competencia
(1)
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