FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

ESTUDIO DEL SECTOR

METALMCANICO Y
AUTOMOTRIZ
En la Segunda Fase de la ISI: 1958-1976

Bernhart, Lauris (501.552), Cal, Ariel (854.043), Garca, Patricia (128.781) y Wiepking, Julia (501.544)
13/06/2013

Trabajo Prctico

ESTRUCTURA ECONMICA ARGENTINA

CURSO: LIC. BERNARDO KOSACOFF

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

En este trabajo se estudia el comportamiento del sector metalmecnico durante la segunda fase de la ISI, y en
especial del sector automotriz, por ser el ms dinmico.

1
EL SECTOR METALMECNICO
A partir de 1955, la economa argentina muestra signos de estancamiento que se refleja en tasas de
crecimiento anualizadas promedio del producto per cpita inferior a las internacionales, dentro del
rango del 0,6% al 1,2%, aunque el ritmo de crecimiento de la economa es errtico, producto de las
restricciones del balance de pagos y a la insuficiencia de acumulacin de capital nacional. Las pautas
de inversin locales desvan recursos de los sectores de produccin y del transporte de bienes hacia
destinos que no contribuyen a expandir ni corregir las deficiencias la capacidad productiva. 1
Esta insuficiencia acumulacin de capital que es notoria en los servicios bsicos, en la industria y el
petrleo provoc que la produccin no creciera como deba hacerlo 2, y que la produccin
agropecuaria declinara por carecer de incentivos y recursos para corregir sus deficiencias de
inversin, existentes desde la gran depresin.
La insuficiencia de acumulacin influy, tambin, en la distribucin de la poblacin activa, desviando
una gran parte del incremento de la poblacin de estos sectores a los que no son directamente
productivos. La produccin agropecuaria sufri escasez de mano de obra sin que hubiera un
desplazamiento de ella a la industria. La industria absorbi una cantidad relativamente pequea de la
mano de obra adicional, porque no tena suficientes inversiones de capital. Por otro lado, la
construccin y los transportes ferroviarios fueron los sectores que por sobre todo, absorbieron
proporciones exageradas de mano de obra, con el correlativo descenso de la productividad 3. De esta
forma, se evidencia en la economa una discrepancia notable en el movimiento de la productividad,
en la industria aumenta firme y persistentemente, se debilita en otros sectores de produccin de
bienes y transporte, que se manifiesta en la neutralizacin de la alta productividad del sector
industrial, y en el estancamiento del producto medio per cpita en toda la economa. La cada del
producto per cpita intensifica la presin inflacionaria en la economa por las pujas distributivas entre
los diferentes grupos sociales.
Con el fin de aumentar el producto per cpita, para mejorar la senda del crecimiento econmico, se
cre una poltica econmica orientada a solucionar la insuficiencia de capital y la escasez de
productos intermedios que generaba el cuello de botella en la produccin industrial. Ya que en este
perodo, se haba logrado sustituir los bienes de consumo importados por produccin local. La
poltica pona nfasis a la industrializacin, al petrleo y a la tecnificacin agraria.
La industrializacin tena por objetivo alcanzar formas ms complejas para consolidar y extender la
produccin de maquinarias y equipos hacia nuevas lneas de tcnicas ms avanzadas. La industria
siderrgica deba crecer para proporcionar una base holgada a la produccin de maquinarias y
equipos; la fabricacin de automviles. La incipiente industria qumica, la petroqumica y la
metalurgia no ferrosa para la produccin de bienes intermedios. La tecnificacin agraria, el
incremento de las exportaciones, el fuerte aumento en la produccin de petrleo y la disminucin de
las importaciones, permita tener divisas para importar los bienes de capital y productos intermedios
que no es viable ni econmicamente posible producir en el pas. Mientras que, la insuficiencia de
1

En el perodo de estudio, se presentaron tasas de crecimiento dispares con cadas superiores al 10%
y alzas cercanas al 20%. Vase al respecto UN-CEPAL (1959)
2
Entre comienzos del siglo pasado y la gran depresin, el producto medio por habitante haba
crecido a un ritmo medio anual del 1.2%.
3
Hay mayor cantidad de gente para realizar la misma cantidad de trabajo.

2
acumulacin requera un aumento de los recursos invertibles no generado con el ahorro nacional, por
lo que deba recurrirse al capital extranjero.
La actividad econmica se dividi en tres categoras: sectores dinmicos, sectores vegetativos y el
sector de la produccin agropecuaria. Los sectores dinmicos son los que tuvieron las fallas ms
serias de acumulacin de capital, es el ms vulnerable a las fluctuaciones y contingencias exteriores,
la demanda final de los bienes y servicios que producen crece con mayor intensidad que el producto
global de la economa, el contenido directo e indirecto de importaciones es muy elevado, y; requieren
de un tiempo largo para que las inversiones fructifiquen 4. Los sectores vegetativos su crecimiento es
menor al crecimiento del producto global, es muy reducido su componente importado, incluye
manufacturas de consumo corriente que una vez que el producto per cpita alcanza cierto nivel, su
demanda tiende a crecer ms que los alimentos pero menos que los bienes de consumo duradero. 5
El Sector Metalmecnico (SM) inicia el perodo con PBI, a costo de factores, de m$n 677 millones,
culminando con un PBI, a costo de factores, de m$n 2.087 millones, que representa un incremento
real en todo el perodo de 208%, con una tasa de crecimiento anualizada del 6%, con un crecimiento
mximo, en 1964, del 30%, y con una cada mxima del 9%, en 1959 y en 1963, con una dispersin
del 12%. La participacin promedio en el PBI de la Industria Manufacturera del sector fue del 30%,
analizando el perodo por quinquenios, se evidencia que la participacin aumenta desde un 27% a un
34%. El PBI, a costo de factores, de la Industria Manufacturera inici el perodo con m$n 2.917
millones para alcanzar al final del mismo, m$n 6.154 millones, que representa un crecimiento punta a
punta de 111%, que equivale a una tasa anualizada de 4%, con un crecimiento mximo del 19% en
1964 y con una cada mxima de un 10% en 1959, con una dispersin del 7%. Estos datos indican
que, el SM es ms dinmico que todo el sector manufacturero, considerado en conjunto, porque tiene
mayores tasas de variacin en los dos sentidos y mayor variabilidad.
Grfico 1

Fuente: Elaboracin propia en base Sistema de Cuentas de Producto e Ingreso de la Repblica Argentina, BCRA (1975).

44

Comprende las industrias productoras de bienes de capital, metalurgia, papel, productos qumicos,
materiales de construccin, combustibles y los servicios pblicos bsicos; electricidad, transporte y
comunicaciones.
5
Comprende alimentos, bebidas, tabaco, manufacturas de textiles y cueros, servicios de comercio y
personales; y, los servicios de gobierno

3
En el Cuadro 1, se muestra como est integrada la estructura del SM, siguiendo la clasificacin de
actividades utilizada en el Censo Industrial de 1954 6, se tiene cuatro actividades principales: 1)
Metales, excluida Maquinaria (ACT1), 2) Vehculos y Maquinarias (excluida la elctrica) (ACT2), 3)
Maquinarias y Aparatos Elctricos (ACT3); y, 4) ptica y Copia de Planos (ACT4).
Cuadro 1

La evolucin del SM censal muestra que creci en el primer decenio un 118%, y en el segundo, un
123%, este crecimiento no fue uniforme, el censo 1963 (C63) muestra que las actividades ACT1 y
ACT3, decrecieron en un 47% y en un 45%, respectivamente. En tanto que, ACT2 y la ACT4
crecieron por encima del 80%, lo que muestra que la ACT1 y la ACT3 es ms vulnerable a los
vaivenes econmicos. En el decenio siguiente, las cuatro actividades presentan un importante
crecimiento por encima del 85%. Con respecto al nmero de establecimientos, se ve que en el
transcurso de veinte aos, disminuyeron su cantidad, no obstante, en el C63 se ve que todas las
actividades fueron afectadas por igual, todas tuvieron una cada importante de establecimientos,
entre un 10% y un 39%. En el C73 se aprecia que a pesar de la cada general, la ACT3 y la ACT4
lograron aumentar la cantidad de establecimientos, pero esa cantidad es inferior a la del C54.
Con respecto a la participacin en valor agregado del SM, se ve que la ACT2 siempre es la que tiene
mayor participacin, le siguen en importancia la ACT1, la ACT3 y la ACT4. La ACT4 no supera el 2%
del SM en los tres censos.
Artefactos para el Hogar (incluida en la ACT3)
El consumo en esta actividad estuvo alentado por el crecimiento del ingreso, y por una poltica
progresiva de distribucin que prevaleci hacia la segunda mitad de la dcada del cuarenta,
extendindose por espacio de unos diez aos y volviendo a resurgir por perodos ms cortos en el
transcurso del cuarto de siglo siguiente. El desarrollo de la industria de electrodomstico (con
elasticidad-consumo muy alta y amplia gama de productos) se vio favorecida por la afluencia de la
poblacin al Gran Buenos Aires, que hallaba trabajo remunerativo con buenos niveles de ingreso,
6

Se utilizo la clasificacin de actividades del Censo Industrial 1954, por la facilidad para agregar las
actividades de los otros dos censos industriales.

4
alquileres congelados, subsidios para alimentos, etc. Adems, los precios de los artefactos
electrodomsticos aumentaban menos que los salarios reales, exista poca saturacin de consumo
de este tipo de bienes en las familias, la inflacin acompaada por una expansin del crdito
impulsaba la adquisicin de estos bienes, aunque existan restricciones en el uso de la electricidad
por la escasez crnica de este fluido.
La industria se desarrollo al amparo de la postguerra alcanzando un volumen de produccin de
cuatro veces al nivel de produccin de la preguerra en 1950 para volver a triplicarse en 1955. Luego
se producen bajas y oscilaciones con leves ascensos y ritmos dispare, segn el artculo de que se
trate, de acuerdo al alto grado de saturacin del mercado, la demora en su renovacin o expansin
causada por la regresin distributiva, y la erosin del salario real. La tasa anual media acumulativa de
crecimiento, entre 1960 y 1980, fue de un 3%. No obstante, entre 1955 y 1960 el aumento fue del
70%.
Las importaciones de bienes terminados, componentes, repuestos, y de algunos insumos industriales
primarios haba terminado a medida que avanzaba la integracin de la industria y se ampliaba la
base de produccin de elementos clave, como el acero.
Pueden distinguirse dos categoras de bienes, los de demanda estilizada (cocinas, calefones a gas,
planchas elctricas, ventiladores y los bienes de gran demanda insatisfecha (heladeras, lavarropas,
aspiradoras, enceradoras, etc.). La demanda de los primeros aumenta a una tasa bastante alta, la de
los segundos tienen unas tasas astronmicamente altas.
Las heladeras elctricas prcticamente se nacionalizan para 1953-1955, no menos del 80% de las
unidades selladas se fabrican en Argentina. Luego, siguieron los lavarropas, aspiradoras.
Crecen asimismo, las industrias auxiliares, con el incentivo de la ampliacin de la demanda para
elementos comunes a varios artefactos, como por ejemplo, la fabricacin de motores elctricos
fraccionarios, cuya produccin creci, en 1950 con 90.000 unidades, en 1953 con 275.000, y 1955
con 1.100.000 unidades. En los aos sesenta, la evolucin se hizo ms lenta cuando se estabiliz la
demanda para los principales bienes domsticos.
EL SECTOR AUTOMOTRIZ
El proceso de instalacin de la industria automotriz en la Argentina se inicia en la dcada del 50.
Hasta ese momento el mercado local haba sido abastecido mediante importaciones, cuyo ritmo a lo
largo del tiempo estuvo severamente afectado por las condiciones del sector externo de la
economa 7. Durante el gobierno de Frondizi-Guido (1958-1964), se puso en marcha la segunda etapa
de sustitucin de importaciones sobre la base de una significativa incorporacin de inversiones
extranjeras que se localizaron en la actividad industrial, principalmente en la produccin automotriz,
metalrgica y qumica-petroqumica. 8
En 1959 se sanciona el primer rgimen de promocin industrial de la industria automotriz. Cuando la
industria automotriz fue incorporada al rgimen de promocin industrial, exista una importante
demanda insatisfecha, debido principalmente al desabastecimiento y por los importantes incrementos
en los ingresos de la poblacin que exiga incorporar el automvil en su estructura de consumo. 9
7

CEPAL, (1991).
Basualdo, Eduardo M, (2006).
9
CEPAL, (1991).
8

5
El nuevo marco regulatorio estuvo acompaado por cambios institucionales favorables a la
radicacin de inversiones extranjeras lo que gener una rpida respuesta del sector productivo. Los
rasgos bsicos del esquema consistan en requisitos crecientes y acelerados de integracin nacional
de los vehculos y en una elevada proteccin arancelaria. En marzo de 1959 se firm el decreto 3693
del rgimen de promocin industrial automotriz.
Este sistema de promocin se integraba con dos leyes bsicas: 14780 y 14781, de inversiones
extranjeras y promocin industrial respectivamente. La primera ley le conceda a las empresas
extranjeras un trato preferencial frente a sus similares nacionales garantizndole la igualdad jurdica
y asegurando, adems que la repatriacin de capital no estara sujeta a otros limites que los
impuestos por el contrato de radicacin y que el giro de utilidades solo estara condicionado al hecho
de que fueran liquidas y realizadas.
El rgimen de promocin industrial automotriz era muy sencillo se establecieron seis categoras de
vehculos y se estableca un mecanismo para la importacin de partes el que consista en el
otorgamiento de certificados de importacin. Las solicitudes de incorporacin al rgimen deban
tramitarse ante la secretara de industria que adems libraba los certificados de importacin; El
rgimen no estableca condiciones sobre capital mnimo, contrato de licencia, solo deba acreditarse
amplia capacidad tcnica y financiera. En 1961 se firm el decreto 6567/61 destinado a
complementar el rgimen vigente, que dict normas para asegurar la estabilidad de los planes de
produccin de automotores con destino a una mayor integracin de los vehculos con partes
nacionales, adems estableci pautas ms precisas para la definicin de los planes de produccin y
para la forma de medir el contenido importado, con una clusula que deca que no seran
considerados de origen nacional las partes de vehculos que aunque sean adquiridas en el pas a
terceros sean fundamentalmente de origen importado 3
En 1965 el gobierno sancion un nuevo rgimen de promocin industrial automotriz a travs del
decreto 3642 que propona avanzar sostenidamente en el contenido de integracin de partes
nacionales de un 96 % en 1968 frente al 90 % que estaba vigente para 1964 y para los vehculos de
transporte que estaban en un 80 % de integracin de partes nacionales y que se pretenda avanzar
hasta llegar a un 88 % de integracin nacional. Este ajuste provoco deserciones entre las terminales,
ISARD cerr su actividad a principios de 1965, ao en que se produjo el acuerdo entre IKA y Siam di
Tella por el cual la primera compro la fbrica de automotores de Siam y su participacin en Perdriel y
en Metalrgica Tandil. En 1967 se implant un nuevo rgimen orientado a la fabricacin de camiones
pesados y mnibus de larga distancia, sobre cuyas bases se aprobaron aquellas clusulas
correspondientes a FIAT y a DECA con planes de inversin inferiores al medio milln de dlares, lo
que se comprometieron a producir bajo un rgimen de integracin nacional inicial del 70 % que se
aumentara al 85 % hacia 1973. 10
En 1971 un nuevo rgimen automotriz fue sancionado reforzando el contenido nacional de los
vehculos e introduciendo la preocupacin por la apertura exportadora, estableciendo un reintegro del
50% sobre las ventas externas. Complementado con una intensa promocin gubernamental, este
incentivo gener una importante expansin de las exportaciones, fundamentalmente orientadas al
mercado latinoamericano. As, entre 1971 y 1976 se exportaron alrededor de 59.000 unidades, Sin
embargo, este proceso no alter sustantivamente algunos rasgos bsicos de la industria, como la
10

(Juan. V. Sourrouille, (1980). Trasnacionales en A. Latina).

6
existencia de modelos de vehculos obsoletos en trminos internacionales, baja competitividad de los
productos y escasa actualizacin tecnolgica. 11
Resumen general del sector automotriz:
Durante la dcada del cincuenta, la instalacin de la industria automotriz se bas en un proceso de
negociaciones bilaterales entre el gobierno y los interesados, en un marco de condiciones
caractersticas del esquema de sustitucin de importaciones predominante, hacia fines de esta
dcada y principios de la dcada del sesenta las empresas transnacionales pasan a desempear un
papel decisivo en el proceso sustitutivo que a poco de instalarse, pasan a formar parte principal de la
lite empresarial del sector. 12
La importancia del desempeo del sector, lo llev a recibir la denominacin del "motor del
crecimiento" de la economa. Esta calificacin no slo inclua una tasa de crecimiento en los aos
sesenta cercana al 20% anual, sino tambin sus efectos en la generacin de empleo, la importancia
de sus procesos de inversin y en la adquisicin de ventajas comparativas dinmicas, que
comprendan una mano de obra de creciente calificacin y la incorporacin de progreso tcnico. 13
Por otra parte, la rama fue uno de los destinos principales de las inversiones extranjeras, recibiendo
casi la cuarta parte del total de las autorizaciones para radicacin en el perodo 1959-1962 14 En este
periodo de mayor afluencia de capitales extranjeros (1958-1962), las dos terceras partes del total se
canalizaron hacia la inversin de material de transporte (automotor). Los efectos indirectos de este
conjunto de actividades haban producido un profundo impacto en la estructura econmica y social
del pas en tanto que de las 10 empresas con mayor facturacin en el ao 1964 cinco eran ya
automotrices.
Esta expansin de la oferta automotriz comienza con un proceso de inversiones externas que
rpidamente van cediendo en importancia frente a las amplias posibilidades de captar recursos en el
escenario local. La existencia de altas tasas negativas en trminos reales en el mercado financiero,
vigentes permanentemente hasta mediados de la dcada del 70, y la preferente posicin de la
industria terminal fueron las bases de su financiamiento y acumulacin. A su vez fue acompaada
por los altos mark-up vigentes en los primeros aos de un mercado de demandantes altamente
insatisfechos. Por otra parte, en la medida que se ocupaba el mercado y cedan las tasas de
crecimiento, los procesos de inversiones tendan a restringirse y se limitaban al mantenimiento de la
capacidad instalada.

11

CEPAL, (1991).
Daniel Azpiazu y Bernardo Kosacoff, (1993.).CEPAL.
13
CEPAL, (1991).
14
(Schvarzer, Jorge 1987, p. 34).
12

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Grfico 2: Evolucin de la Produccin, Importacin y Precios Relativos del Sector Automotriz

Fuente: Elaboracin en base a los datos de ADEFA

En el Grafico 2, se puede ver con claridad la evolucin de la produccin de automviles incentivada

el rgimen de promocin industrial de Frondizi. La produccin mxima del perodo se alcanza en
1973 con 219.304 automviles producidos. Las altas tasas arancelarias a niveles prohibitivos de la
importacin de automviles terminados, hizo que las empresas locales pudieran crecer en el
mercado interno sin la presin de la competencia externa. 15 Adems, el desarrollo de una alta
capacidad de ingenieras adaptativa desarrollada endgenamente en las firmas productoras locales
permiti la radicacin de empresas transnacionales, acompaando con importantes crecimientos en
la productividad, pero en un sendero de aprendizaje localista que no necesariamente le permita
acercarse a las prcticas industriales de los pases desarrollados. La produccin local no llegaba a
representar el 1% de la produccin mundial. 16 El periodo comprendido entre 1960 y 1974 se
caracteriz por una cada de los precios relativos del sector automotriz a causa del aumento
significativo de las exportaciones industriales y por el incremento del tamao medio de los
establecimientos manufactureros.
Tambin ingresaron al mercado empresas que no tenan la escala suficiente para competir
eficientemente. Por lo que, muchas empresas que haban presentado sus planes de produccin
durante la promocin para recibir apoyo del estado, desaparecieron del mercado a los pocos aos.
De las veintisis empresas que presentaron planes de produccin, cuatro nunca produjeron, cuatro
desaparecieron en los primeros dos aos y cinco se retiraron en la crisis de 1963 17.

15

Las altas tasas arancelarias prcticamente eliminaron las importaciones de productos terminados. Estaban por debajo de
mil unidades hasta que en 1979 se produjo una nueva modificacin del rgimen automotriz que autoriz la importacin de
vehculos terminados y elimin toda restriccin a la integracin vertical de las empresas terminales.
16
Con el pico de produccin de 1973, la industria nacional no alcanzaba el 1% de la fabricacin total en el mundo
(Sourrouille, 1984, p. 155).
17
Ianni, 2008, p. 101

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Grfico 1: Evolucin de las Utilidades, Inversiones Brutas, Endeudamiento y Personas ocupadas en el Sector
Automotriz

Fuente: Grfico extrado de Juan. V. Sourrouille, (1980). Trasnacionales en A. Latina.

En el grfico 2, puede verse que segn el censo industrial de 1974, las personas ocupadas en las
terminales, fabricantes de autopartes, repuestos de cmaras y cubiertas alcanzaban las 115 mil
personas, frente a las 55 mil del censo de 196411. El mximo de ocupacin alcanzado fue de 57400
personas ocupadas al fin del 1974. El Censo Nacional Econmico de 1964 indicaba que la divisin
38301 (Fabricacin y armado de vehculos automviles completos: automviles, camiones,
camionetas, y dems vehculos anlogos) con un total de 17 establecimientos ocupaba a 24.470
personas de las cuales 17.643 eran obreros, cifra que representara aproximadamente el 2% del total
de ocupacin para el pas 14, calcula que la incidencia de todo el complejo automotor en la ocupacin
rondaba el 10%.
La evolucin de las inversiones brutas del perodo presenta dos momentos de expansin: el primer
momento corresponde a la instalacin del sector automotriz al principio de las sesentas, donde la
inversin bruta alcanz 94.4 millones de USD en 1962. Las empresas terminales recuperaron su
aporte inicial de capital rpidamente, a travs de las utilidades ganadas en los aos siguientes. Las
utilidades crecientes permitieron tambin obtener crditos en el mercado financiera local con
facilidad. Las utilidades estn calculadas sobre las inversiones netas 18.
Entre 1969 y 1970 se produjo la segunda fase expansiva, con la entrada de las grandes empresas
transnacionales, como Fiat, Peugeot y Renault que ofrecieron nuevos gamas de vehculos. Pero, en
esa etapa crtica las utilidades de las empresas no cubran las inversiones necesarias; debiendo
financiarse en el mercado de crdito. En ese contexto las empresas transnacionales, con mejor
acceso al mercado financiero externo y con seguros de cambio, podan actuar con ms flexibilidad,
creando una ventaja para ellas 19.
Conclusin
El desarrollo del sector Metalmecnico en este perodo obedeci a la necesidad de mejorar las tasas de crecimiento
de la economa, que a partir de la dcada de 1930, comienza a ralentizarse en comparacin con los pases con los
cuales Argentina, a principios del siglo XX, comparta preponderancia mundial. La tasa de crecimiento del producto

18

Las inversiones brutas ajustadas por la reposicin necesaria para mantener un cierto nivel de capacidad fabril. Se estima
una duracin de aos de utilidad promedio para los bienes de capital de quince aos.
19
(Sourrouille, 1984, p. 182).
14
(Sourrouille, 1980, cuadro 6)

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per cpita anualizada, oscilaba entre un 0,6% y un 1,2%. Se consideraba que la economa no poda crecer ms por la
deficiencia en el proceso de acumulacin de la capacidad productiva, afectada por las restricciones del balance de
pagos y por la asignacin de ahorro nacional a sectores que no generaban ni modificaban la capacidad de
produccin. La insuficiencia de capital tambin afect la distribucin de la mano de obra hacia las industrias menos
dinmicas, lo que gener grandes bajas de productividad. Habindose realizado la sustitucin de bienes de consumo
importado por nacionales, slo quedaba la opcin de recurrir a las industrias ms dinmicas para mejorar la situacin.
Dentro de estas industrias se circunscribe el SM por su capacidad de generar bienes de capital necesarios para
aumentar la capacidad productiva, disminuir las divisas utilizadas para importar bienes de capital e intermedios, y para
orientar el uso de divisas a la adquisicin de bienes de capital que por su sofisticacin no es posible ni conveniente
producirlo en el pas. En este perodo, el SM tuvo mejor performance que toda la agrupacin de la industria
manufacturera, pero tambin tuvo mayor volatilidad. Dentro del SM, la ACT2 fue la ms dinmica, present altas
tasas de crecimiento y realiz ms del 42% del VA censal del sector.
El desarrollo de la industria automotriz de la Argentina en la segunda etapa de sustitucin de importaciones se pudo
llevar a cabo por la significativa incorporacin de inversiones extranjeras que se localizaron en la actividad industrial,
principalmente en la industria automotriz y por las polticas de promocin industrial (elevada proteccin arancelaria e
incentivos para la radicacin de inversiones extranjeras), iniciada en el gobierno de Frondizi y extendida en los
gobiernos ulteriores hasta mediados de la dcada del setenta. Este sector, adquiri un desempeo muy importante
en la economa, no solamente obtuvo una tasa de crecimiento en los aos sesenta cercana al 20% anual sino
tambin tuvo efectos significativos en la generacin de empleo que comprendan una mano de obra de creciente
calificacin y la incorporacin de progreso tcnico. Pero la existencia de modelos de vehculos obsoletos en trminos
internacionales, empresas que no tenan la escala suficiente para competir eficientemente, la baja competitividad de
los productos y escasa actualizacin tecnolgica en un sendero de aprendizaje localista no le permiti acercarse a las
prcticas industriales de los pases desarrollados, y en consecuencia no pudo ingresar al mercado internacional.

Referencias Bibliogrficas
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(1956-1975), Buenos Aires, Argentina
Basualdo, Eduardo M, Arceo, Enrique (2006), La reestructuracin de la economa argentina durante las ltimas
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Dominantes. Tendencias globales y experiencias nacionales. CLASO, Buenos Aires.
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Kosacoff, Bernardo; Todesca, Jorge y Vispo, Adolfo (1991): La transformacin de la industria automotriz
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Sourrouille, Juan. V; Kosacoff, Bernardo y Lucangeli, Jorge (1984), Transnacionalizacin y poltica econmica
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Schvarzer, Jorge (1987), Promocin Industrial en la Argentina caractersticas, evolucin y resultados,
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