TERMINOS DE REFERENCIA

CONTENIDO:

Evaluadores de proyectos.
Pautas recomendadas para la contratacin de ingenieros
residentes.
Supervisin de obras.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA

EVALUADORES DE PROYECTOS

1. OBJETO Y TIPO DE PROFESIONALES

El objetivo es evaluar perfiles de proyectos, en gabinete y en campo, de acuerdo
a la normatividad del FPA.
Los tipos de proyectos y profesionales requeridos son los siguientes:
tem

Proyectos

Ingenieros

Agua potable y saneamiento

Civiles y sanitarios

Riego por gravedad

Riego tecnificado

Caminos y puentes

Tratamiento de residuos slidos

Agrnomos,
agrcolas y civiles
Civiles
Civiles, industriales,
otros

2. UBICACIN DE LOS PROYECTOS

DEPARTAMENTO

ZONAS

PIURA
AYACUCHO (excepto VRAE)
HUANCAVELICA
APURIMAC

ntegro

HUANUCO

Distritos ubicados a 2,000 msnm

LIMA

Provincia de Yauyos

3. CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS

Son proyectos pequeos con una inversin mxima de 900,000 nuevos soles
cofinanciados por el FPA, Municipalidades, demandantes, entre otros, los
mismos que sern ejecutados en administracin directa por las municipalidades
y en el caso de riego podran ser ejecutadas tambin por organizaciones de
regantes.

4. REQUISITOS

Experiencia mnima de 10 aos en diseo, ejecucin, supervisin o

evaluacin de proyectos similares.
Disponibilidad a tiempo completo y de viajar a las zonas donde se ubican
los proyectos.

5. CONDICIONES DE TRABAJO

Remuneracin aproximada mensual: S/.

Movilidad otorgada por la institucin.
Viticos institucionales.
Perodo de contratacin: meses.

PAUTAS RECOMENDADAS PARA LA CONTRATACION DE

INGENIEROS RESIDENTES

A.

CONDICIONES CONTRACTUALES
1.

Tipo de contrato
Contrato a suma alzada por la direccin en la ejecucin de la obra y
con el compromiso de presentacin de los informes requeridos por el
FPA..

2.

Periodo
Basado en el cronograma de ejecucin de obra establecido en el
expediente tcnico, considerando un mes adicional para la
elaboracin del informe de cierre. El contrato entra en vigor con la
puesta de los materiales en obra por la Municipalidad y culmina con
la presentacin del informe de cierre y no objecin por el FPA. Se
debe contemplar una actividad preliminar de elaboracin del Informe
Cero conjuntamente con el supervisor y los demandantes.

3.

Forma de pago
Los pagos se realizarn segn el avance de la obra, en un nmero y
oportunidad de pagos previamente establecidos segn la naturaleza y
tamao del proyecto. Para que proceda el pago los informes de avance
debern contar con la no objecin del FPA. El ltimo pago (no menor
al 15%) se realizar una vez que el informe de cierre haya obtenido la
no objecin del FPA, pudiendo presentarse dicho informe antes de la
fecha prevista.

4.

Remuneracin
Teniendo en cuenta que el contrato es a suma alzada y que los pagos
parciales estarn en funcin del avance de la obra, a efectos de
calcular la remuneracin se puede considerar un pago de entre S/.
2,500 y 3,500 mes para el periodo establecido, cifra que ser
negociada en funcin de la calidad y experiencia del profesional.

5.

Evaluacin de medio tiempo

A la mitad del perodo de ejecucin se realizar una evaluacin del
estado de avance de la obra. El contrato debera contemplar una
clusula en la que se seale la posibilidad de rescisin si como
resultado de dicha evaluacin se tiene un avance menor al 40% de la
obra.

B.

TERMINOS DE REFERENCIA
Responsabilidad del ingeniero residente

Revisin del expediente tcnico y el replanteo en el terreno, para

determinar la pertinencia del proyecto. Esta actividad se realizar
conjuntamente con el supervisor, el representante de los
beneficiarios y deber contarse con el apoyo de un topgrafo;
producto de esta actividad se elaborar el Informe 00, para su
presentacin al FPA.

Contratar el personal correspondiente a gastos generales y el

personal obrero para la ejecucin del proyecto.

Solicitar por escrito a la administacin municipal, la adquisicin de

materiales y servicios, as como los requerimientos de alquiler de
maquinaria, con todas las especificaciones tcnicas correspondientes.

Controlar la recepcin de insumos solicitados en calidad, cantidad y

costos.

Dirigir la ejecucin de las obras que conforman el proyecto.

Proponer a la supervisin, mediante el cuaderno de obras,

adicionales o cambios al expediente tcnico, en el marco de la partida
de imprevistos en caso que el proyecto as lo amerite.

Controlar la ejecucin del proyecto en calidad de obras y dentro del

cronograma de ejecucin previsto.

Aprobar la planilla de los trabajadores del proyecto.

Generar los mecanismos de control necesarios y suficientes relativos

a los materiales guardados en el almacn.

Presentar los diferentes informes al supervisor para su aprobacin y

envo al FPA.

Informe 00.
Informes mensuales de avance.
Informe de cierre.

Presentar los diferentes informes al supervisor para su aprobacin y

envo al FPA.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

SUPERVISIN DE OBRAS
Mediante empresas

CONTENIDO:

I. Condiciones generales.
II . Requisitos para la presentacin de la propuesta.
III. Procedimientos para la calificacin.
ANEXOS:

1.
2.
3.
4.
5.

Listado de proyectos.
Formatos para la presentacin de la propuesta.
Calificacin de postores.
Cuadro resumen de calificacin.
Criterios de calificacin.

Junio 2008

T DE R PARA SUPERVISIN DE PROYECTOS

DEL FPA

I. CONDICIONES GENERALES

1. Tipo de institucin que pueden concursar

Empresas, constructoras, supervisoras o consultoras debidamente constituidas,
con certificacin de Consucode.
2. Tipo de proyectos que supervisarn

Agua potable y saneamiento.

Riego por gravedad.
Riego tecnificado por gravedad.
Caminos vecinales y puentes.
Tratamiento de residuos slidos.

3. Ubicacin de los proyectos

Piura.
Ayacucho.
Huancavelica.
Huanuco.
Apurimac.
Provincia Yauyos (Lima)

4. Zonas de concurso
Un postor puede concursar para una o dos de las zonas indicadas, con
propuestas independientes para cada zona.
5. Condiciones

Experiencia en proyectos similares, mayor a 10 aos.

Experiencia en la zona a que se postula.
Presentar el Curriculum Vitae de profesionales para el desarrollo de la
supervisin:

Coordinador: Ingeniero o Economista.

Especialistas:

Ing. Civil o Agrcola para proyectos de riego.

Ing. Civil o sanitario para proyectos de Agua Potable y
Saneamiento.
Ing. Civil para caminos y puentes.
Ing. Civil o industrial para tratamiento de residuos slidos.

Para proponer el N de especialista, se considera las siguientes premisas:

1. Por lo menos un especialista por disciplina.

2. En cada disciplina un especialista atender mximo 5 proyectos.

6. Oficina
Disponer de una oficina debidamente equipada, con atencin permanente.
7. Movilidad
Disponer de vehculos 4 x 4 en buen estado para el uso de los supervisores, en
forma permanente, durante todo el periodo de supervisin.
8. Periodo de supervisin
El contrato tendr una vigencia de ____ meses, del ________________________.
9. Presupuesto base
Los presupuestos base de la supervisin son:
Zona
Piura
Ayacucho
Huancavelica
Huanuco
Apurimac
Provincia Yauyos (Lima)
Total

Soles

N de proyectos

10. Cronograma de Actividades

Publicacin de la invitacin en pgina web

Presentacin de la propuesta
Seleccin de los postores ganadores

: ______________________
: ______________________
: ______________________

Inicio de la supervisin: En funcin del inicio de cada proyecto, estimndose que

los primeros deben iniciarse en el mes de ___________.
11. Actividades del Supervisor

Realizar el replanteo del proyecto en el campo, conjuntamente con el

residente, topgrafo y el representante de los beneficiarios, para determinar
la pertinencia del proyecto y as aprobar el Informe 00. En caso el
expediente tcnico tenga deficiencias, deber proponer al FPA las
modificaciones tomando como objetivo final el propsito y buen
funcionamiento del proyecto.

Participar en las reuniones de la Alianza Estratgica para el cumplimiento

de objetivos, sobre todo con los beneficiarios para el cumplimiento de aportes
comprometidos.

Velar por la buena ejecucin del proyecto, de acuerdo al expediente tcnico

aprobado, considerando el presupuesto y cronograma de ejecucin.

Aprobar adicionales o modificaciones propuestas por el ingeniero residente,

dentro del presupuesto de la partida de imprevistos. Cuando se tiene
modificaciones mayores, deber realizar consultas al FPA.

Verificar la calidad de los materiales, equipos, servicios y obras.

Dar los avisos de alerta preventivos al FPA sobre problemas relacionados

con la ejecucin de obras, presupuesto y cronograma de ejecucin.

Realizar como mnimo dos visitas de inspeccin al mes, y cada vez que sea
requerido por el residente o representante del FPA, en particular para
atender momentos cruciales en la ejecucin del proyecto, como vaciado de
concreto de estructuras importantes, pruebas hidrulicas, etc.

Estar presente, sin excepcin alguna, en las pruebas hidrulicas, calidad de

concreto, armadura de fierro, compactaciones, etc.

Ordenar las pruebas adicionales requeridas que garanticen la buena

ejecucin del proyecto.

Revisar y visar los informes presentados por el ingeniero residente y la

municipalidad.

Presentar el informe mensual correspondiente (formato adjunto).

Proponer el cambio del ingeniero residente, en caso sea necesario.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

II. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Presentacin de propuestas
Las propuestas se presentarn en 2 sobres (denominados sobre 1 y sobre 2) con los
Documentos Formales y Tcnicos, respectivamente, debidamente firmados por el
representante legal de la empresa.
La presentacin ser hasta el ________________ a las 5 PM, en la siguiente
direccin: Pasaje Blume 106 / esquina con cuadra 5 de Av. Gral. Crdova Miraflores
Lima Per.
SOBRE I:

Documentos con Formatos

F-1
F-2
F-3
F-4

Carta de manifestacin de inters.

Personal propuesto.
Declaraciones juradas de los 3 profesionales propuestos.
Vehculos propuestos para la supervisin.

Documentos sin formato

1.
2.
3.
4.

Certificado de Consucode.
Informacin Institucional (Organizacin, experiencia y logstica).
Organizacin y logstica para la Supervisin.
Oficina de coordinaciones propuesta para la supervisin.

SOBRE II:
Documentos con Formato
F-5
F-6
F-7

Experiencia de la empresa jurdica en proyectos similares.

Experiencia en proyectos similares del personal propuesto.
Propuesta econmica.

Documento sin Formato

1.
2.

Documentos sustentatorios a F-5 y F-6.

Metodologa de Trabajo.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

III. PROCEDIMIENTOS PARA LA CALIFICACIN

1.

El postor con la calificacin ms alta ser el ganador y se le convocar para la

firma del contrato. En el caso que no aceptara, se seguir convocando en el
orden de mrito establecido.

2.

Para la seleccin de los postores se considera 2 etapas:

Etapa 1: De eliminacin
Etapa 2: De puntaje
Para la etapa de eliminacin, se calificarn los documentos formales (formatos
F1 al F4).
Para la etapa de puntaje, se calificarn los documentos tcnicos (formatos F-5
al F-7).

3.

La calificacin de cada postor se har de acuerdo al Anexo 3.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ANEXO 1
LISTADO DE PROYECTOS

DEPARTAMENTO:
N

Cdigo

Municipalidad

Agua potable y saneamiento

Riego por gravedad

Riego tecnificado

Caminos y puentes

Tratamiento RRSS

Nombre del
proyecto

Provincia

Costo
(soles)

ANEXO 2

FORMATOS PARA LA PRESENTEACIN DE LA PROPUESTA

F1

Carta de inters.

F2

Personal propuesto.

F3

Declaracin jurada del personal participativo.

F4

Propuesta de vehculos.

F5

Experiencia de la empresa.

F6

Experiencia personal propuesto.

F7

Propuesta econmica.

F-1
Carta de manifestacin de inters de participar en la
seleccin de empresas supervisoras
(Lugar y fecha): ____________

Seores
Co-direccin ejecutiva
Fondo Contravalor Per Alemania
Asunto:

Seleccin de entidades supervisoras de proyecto de riego

Con relacin a su invitacin para participar en la seleccin de entidades

supervisoras de proyectos _____________ cofinanciadas por el FPA, manifestamos lo
siguiente:
1. Nuestro inters de participar en dicha seleccin, aceptando los lineamientos y
criterios establecidos por el FPA para tal efecto.
2. En caso de ser seleccionados, expresamos nuestra disponibilidad de tiempo a
partir de ____________ del presente ao, para realizar la supervisin de los
proyectos encomendados.
De igual modo, adjunto remitimos la informacin solicitada por ustedes.
Atentamente,

_______________________________________
(Firma y sellos del presentante autorizado)
Nombre completo
Cargo
E-mail
Nombre completo de la institucin
Direccin postal
E-mail

: ______________________________________
: ______________________________________
: ______________________________________
: ______________________________________
: ______________________________________
: ______________________________________

F-2
PERSONAL PROPUESTO PARA LA SUPERVISIN

Item

Cargo

Coordinador de supervisin

Supervisor AP y S

Supervisor riego

Supervisor riego tecnificado

Supervisor caminos y puentes

Supervisor tratamiento RRSS

Nombre

Profesin

Registro
CIP

Experiencia
profesional (aos)

F-3

DECLARACIN JURADA DEL PERSONAL PARTICIPANTE

Nombre. de profesin Ing

CIP N............................., identificado con DNI N .
Declaro participar en la convocatoria del FPA para el cargo de ..en
caso la entidad resulte ganadora.

Lima, de.del 2008

__________________________________
Firma

F-4

VEHICULOS PROPUESTOS PARA LA SUPERVISIN

N
1
2
3

Tipo

Propietario

Placa

Ao

Marca

F-5
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
Relacin de proyectos ejecutados o supervisados:
Item

Proyecto

Indica (con X)
Ejecucin

Ubicacin

Supervisin

Departamento

Provincia

Monto de
inversin
(soles)

Ao

Entidad contratante

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nota:
1. Presentar sustentacin documentada de cada uno de los proyectos indicados.
2. Solo se calificarn 10 proyectos - Si presenta ms proyectos solo se califican los 10 primeros.

_____________________
Fecha

__________________________
Firma representante
de la empresa

F-6
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
(presentar cada uno del personal propuesto)
Nombre:
Cargo:

Egresado (ao):

Relacin de proyectos ejecutados o supervisados:

Indicar (con x)
Item
Proyecto
Ejecucin
Supervisin

CIP:

Prefesin:

Ubicacin
Departamento

Provincia

Monto de
inversin
(soles)

Ao

Entidad contratante

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nota:
1. Presentar ttulo profesional y sustentacin documentada de cada uno de los proyectos indicados.
2. Solo se calificar 10 proyectos.

_____________________

__________________________

Fecha

Firma

F-7
PROPUESTA ECONMICA

Empresa

: ..

Periodo de supervisin (meses)

: ..

Presupuesto soles

: ..
(Nmero y letras)

Sin cifras decimales, con el desagregado siguiente:

Item
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
3
4
5
6

Referencia

Unidad

Cantidad

Precio
unitario

Personal
Coordinador de supervisin
Ing. AG y P
Ing. riego
Ing. riego tecnificado
Ing. caminos y puentes
Ing. Residuos slidos
Movilidad
Otros gastos
Sub total
Gastos institucionales y
utilidades
Impuestos
Total

__________________________________
Firma del representante legal

Precio
total

ANEXO 3

CALIFICACIN DE POSTORES
Nombre de la empresa:
DOCUMENTOS DE ELIMINACIN
N

Referencia

Marca (con x)
Cumple
No cumple

Carta de manifestacin de inters (F-1).

Personal propuesto (F-2).

3
4

Declaraciones juradas de los profesionales

propuesto (F-3).
Vehculos propuestos para la supervisin (F-4).

Certificado de vigencia del CONSUCODE.

Informacin institucional.

Organizacin y logstica para la supervisin

Oficina de coordinaciones propuestas para la

supervisin

Resultado:

APROBADO
ELIMINADO

DOCUMENTOS DE CALIFICACIN
Puntaje
mximo

Referencia

Experiencia de la empresa en proyectos

similares (F-5).
Experiencia en proyectos similares del personal
propuesto (F-6).
Metodologa de trabajo.
Propuesta econmica (F-7).
Total

2
3
4

Calificacin

20
40
20
20
100

__________________________
Calificador

ANEXO 04

CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIN

Orden
de
mritos

Empresa

Cumple
los
criterios

Puntaje
Experiencia
empresa

Experiencia
personal

Metodologa

Presupuestos

Total

ANEXO 05

CRITERIOS DE CALIFICACIN
(Documentos de uso exclusivo del FPA)

DOCUMENTOS DE CALIFICACIN
Formato
F-5
F-6
F-7

Referencia
Experiencia de la empresa
Experiencia de tcnicos
Metodologa de trabajo
Propuesta econmica
Total

Puntaje mximo
20
40
20
20
100

F-5: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA (20 puntos)

Premisas:
Solo se calificar 10 proyectos que estn debidamente documentados.
Calificacin:
Item

Referencia

1
2
3

0.5 puntos por cada proyecto sustentado

0.5 puntos por cada proyecto de supervisin
Diversidad de experiencia

Proyectos en 3 reas: 5 puntos

Proyecto en 2 reas: 3 puntos

Proyectos en 1 rea: 1 punto

Costo de proyectos en zona de proyectos

> S/. 2 millones: 5 puntos

De S/ 1 a 2 millones: 3 puntos

< D S/. 1 milln: 0 puntos

Puntaje
mximo
5
5
5

F-6: EXPERIENCIAS DE TCNICOS (40 puntos)

Premisas:
1. El puntaje mximo por profesional, se obtendr de la relacin 40/N de
profesionales adjudicados al proyecto.
2. Profesional con ttulo inadecuado: 0 puntos.
Calificacin: (asumiendo 5 tcnicos, entonces 8 puntos por tcnicos)
Item
1
2

Referencia
0.5 puntos por cada proyecto sustentado
con costo mayor a S/. 50,000.
0.3 puntos por cada proyecto supervisado

Puntaje
mximo
5
3

Nota: En caso cambie el puntaje por tcnico la calificacin de puntaje variar en

forma proporcional (4 tcnicos).
Ejemplo: Si es 10 puntos por tcnico se calificara con 6.25 y 3.75 respectivamente.

Metodologa
Premisas:
Se apreciar la lgica que determin la eficiencia en la supervisin y el control de
informes.
Calificacin
Item
1
2
3
4

Referencia
Buena
Regular
Deficiente
Muy deficiente

Puntos
20
15
10
0

F-7: PROPUESTA ECONMICA (20 puntos)

Premisas:
1. Si el monto propuesto se ubica fuera del rango + - 10% del presupuesto base, la
propuesta queda eliminada.

Calificacin
a) Sobre la forma de presentacin (10 puntos)
Item
1
2
3
4
5
6

Referencia
Contiene todos los tems del formato
No hay errores aritmticos
Hombre mes del personal coincide
con periodo de supervisin
Honorarios razonables de acuerdo al
mercado
Costo movilidad mayor a 10% del
total
Costo institucionales y utilidades
< 15%

b) Orden de mrito (10 puntos)

(se ordena de la ms baja a la ms alta)
(fila N)
1
2
3
4
5
6

Puntaje
10
8
6
4
2
0

Puntaje
mximo
1
1
1
3
2
2