DIFERENCIA ENTRE ELUSIN Y EVASIN

La Evasin Tributaria es definida por Jorge Cosulich como el incumplimiento

de las obligaciones por parte de los contribuyentes. La omisin de la obligacin
tributaria genera perdida para el Fisco. Es evidente que la elusin y evasin
implican una modalidad de evasin, aun cuando con efectos diferentes.
Comnmente se determina al incumplimiento tributario como evasin, elusin o
evitacin. Se define a la evasin como aquella violacin a las normas jurdicas
establecidas; por consiguiente en tanto que elusin es cuando se elude el
cumplimiento de las obligaciones; es decir. Acudimos a medios lcitos. La
elusin est relacionada con la ambigedad de la norma jurdica y ocurre sin
violacin de la Ley.
Por tanto, la evasin tributaria es un acto encubierto y derivado de una
conducta consciente y deliberada, como es el caso de la evasin abierta de los
vendedores ambulantes que se deriva de un acto inconsciente (error o falta).
La intencin o voluntad del infractor es un elemento determinante en las
legislaciones al momento de configurar la objetividad o subjetividad de la
infraccin e imposicin de las sanciones correspondientes.
La evasin tributaria significa la prdida de ingresos fiscales que incide en la
reduccin de la prestacin de los servicios pblicos, generando una distorsin
del sistema Tributario, fracturando la equidad vertical y horizontal de los
impuestos, permitiendo que el contribuyente evasor obtenga ventajas frente al
contribuyente cumplidor.
La elusin tributaria es aquel uso abusivo de la legislacin tributaria; es decir,
no respeta el espritu de la Ley, a fin de reducir el pago de impuestos.
En conclusin, la evasin tributaria es la sub declaracin ilegal y voluntaria de
los impuestos, Entendida como aquel acto deliberado del contribuyente para
reducir sus obligaciones tributarias.
La evasin tributaria est inevitablemente relacionada con el tema de
informalidad de la economa peruana. Sin embargo, el concepto de
informalidad no es suficiente para describir lo que sucede en lo relativo a la
evasin, pues existe mucha interaccin entre lo formal y lo informal en relacin
al pago de impuestos.
Un ejemplo de ello son las pequeas o medianas empresas que tiene Registro
nico de Contribuyente (RUC), que hacen sus declaraciones de impuestos,
pero que no declaran todas sus ventas para que su utilidad sea menor y

puedan pagar menos impuestos. Tambin existen vnculos con lo ilegal, pues
algunas empresas formales, que reportan sus utilidades y pagan impuestos, les
comprar a agentes ilegales, tal como sucede con las empresas mineras que
compran y exportan oro ilegal.
El Incumplimiento Tributario, se refiere a aquellos contribuyentes que no
cumplen con sus obligaciones y este incumplimiento puede ser de dos
maneras.}
La primera es la evasin, que corresponde a un incumplimiento en el que el
sujeto est violando la ley tributaria. Esta definicin incluye tanto a las personas
o empresas que no tiene RUC mi pagan nada a la SUNAT, como a las que
estn inscritas pero que no facturan todas sus ventas para reducir sus
utilidades y pagar menos impuestos de lo que les corresponde. Ambas
acciones son ilegales.
La segunda manera es utilizando artificios dentro del marco de la Ley Tributaria
para reducir y pagar menos de lo que le corresponde. Esto es tambin llamado
elusin; que significa utilizar mecanismos que el marco vigente permite.
Los esfuerzos de la SUNAT en fiscalizacin ya han logrado resultados
importantes en la disminucin del incumplimiento, sobretodo en el caso del
IGV.
Es relevante resaltar el trabajo relacionado a la creacin de leyes y normas que
identifican sectores a priorizar con mecanismos especficos que promuevan el
cumplimiento voluntario, as como mecanismos para poder tomar acciones ante
la sospecha de que se estn usando artificios para eludir la tributacin.
La Elusin Tributaria:
Es una ventana para no cumplir lcitamente las obligaciones fiscales que sin
embargo afecta las polticas, procesos y procedimientos fiscales, considerada
como una defraudacin que mediante el empleo de los vacos legales tiene el
propsito de reducir el pago de los tributos que por norma le corresponden a un
contribuyente (por engaos, errores, omisiones en las declaraciones o
cualquier otro acto del que se tenga un beneficio indebido en perjuicio del
fisco).
En la elusin se practican ciertos mecanismos legales para pagar menos
impuestos de lo que corresponde, lo cual es incorrecto ya que son mecanismos
basados en simulaciones. Aparte de afectar principios y especialmente la
recaudacin fiscal, la elusin afecta la credibilidad y confianza de la persona.;
lo cual afectara su relacin externa e interna en el rea de finanzas.
La Evasin Fiscal

Es la accin de evadir el pago de los impuestos, lo cual constituye el delito de

defraudacin tributaria, consiste en la ocultacin de ingresos, simulacin o
exageracin de gastos deducibles, con la finalidad de evitar el pago de los
tributos que por ley corresponden.