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INTRODUCCIN
El carcter de una persona, de un sujeto social de derechos, hace que la niez y la
adolescencia tengan, como todo ser humano, comportamientos, actitudes e ideas
positivas y otras inadecuadas. Existen circunstancias donde tendrn la razn; otras
donde estarn equivocados; otras donde tengamos puntos de vista diferentes y otras
donde deben ser orientados, tomando en cuenta su edad y etapa de desarrollo.
Es comn comprobar como a los nios y nias se les niega la razn, aunque la
tengan, porque son nios. Se dice: "Los nios suelen decir mentiras, viven en un
mundo de fantasa, por lo tanto hay que dudar de sus argumentos". De hecho ante un
problema se escucha a los adultos involucrados y se toma una decisin sin que se
considere la opinin de los nios, nias y adolescentes.
Por otra parte, se sabe que la extralimitacin de normas o el uso abusivo del poder y
autoridad puede generar personas violentas, agresivas o, por el contrario,
dependientes, sumisas e inseguras.
Establece los deberes que tienen los nios, nias y adolescentes en cada etapa
de desarrollo, Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a
la responsabilidad, lo cual requiere madurez necesaria para asumir las tareas
y deberes.
Derechos
Entre los derechos establecidos se encuentran: derecho a la vida, a la salud, a la
seguridad social, a la proteccin en casos de conflictos armados, a la educacin,
acceso a la informacin, a preservar su identidad, al nombre y nacionalidad, a no ser
separado de sus padres, a la libertad de pensamiento, conciencia y religin, a la
recreacin y la cultura, a la proteccin y seguridad, a la participacin libre y al
desarrollo.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos de la exposicin a
material pornogrfico y pelculas o video-juegos que inciten a la violencia; as como
la venta de licores y cigarrillos que inducen al vicio. Aquellos comercios que violen
este derecho sern sancionados, tal como lo establece la LOPNA.
Deberes.
Entre los deberes estn: hornear, respetar y obedecer a sus padres, representantes o
responsable, siempre y cuando sus rdenes no violen los derechos y garantas e los
nios; respetar los derechos y garantas de las dems personas; cumplir sus
obligaciones en materia de educacin; honrar a la Patria y sus smbolos; Cualquier
otro deber que sea establecido en la ley.
Artculos relevantes de la LOPNA
La LOPNA consta de 685 artculos, los mas importantes e innovadores son:
- Del titulo I de las Disposiciones Directivas:
Artculo 1. Objeto. Esta Ley tiene por objeto garantizar a todos los
nios y adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el
ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a
travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y la familia
deben brindarles desde el momento de su concepcin.
El artculo 1 contiene un resumen de los principios y finalidades que se desean
alcanzar con esta nueva ley de la republica.
Artculo 3. Principio de Igualdad y no Discriminacin. Las
disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los nios y
El articulo 61 asienta que el Estado debe garantizar los nios, nias y adolescentes
con necesidades especiales el disfrute efectivo y pleno del derecho a la educacin,
as como programas de educacin especficos, de acuerdo a sus necesidades.
Artculo 80. Derecho a Opinar y a Ser Odo. Todos los nios y
adolescentes tienen derecho a:
a) Expresar libremente su opinin en los asuntos en que tengan inters;
b) Que sus opiniones sean tomadas en cuenta en funcin de su
desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven
los nios y adolescentes, entre
ellos: al mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar,
cientfico, cultural, deportivo y recreacional.
Pargrafo Primero: Se garantiza a todos los nios y adolescentes el
ejercicio personal y directo de este derecho, especialmente en todo
procedimiento administrativo o judicial que conduzca a una decisin
que afecte sus derechos, garantas e intereses, sin ms limites que los
derivados de su inters superior.
Pargrafo Segundo: En los procedimientos administrativos o
judiciales, la comparecencia del nio o adolescente se realizar de la
forma ms adecuada a su situacin personal y desarrollo. En los casos
de nios y adolescentes con necesidades especiales se debe garantizar
la asistencia de personas que, por su profesin o relacin especial de
confianza, puedan transmitir objetivamente su opinin.
Pargrafo Tercero: Cuando el ejercicio personal de este derecho no
resulte conveniente al inters superior del nio, ste se ejercer por
medio de sus padres, representantes o responsables, siempre que no
sean parte interesada ni tengan intereses contrapuestos a los del nio o
adolescente, o a travs de otras personas que, por su profesin o
rganos Jurisdiccionales
Dependen del Poder Judicial, son los que dictan la normativa jurdica para la
resolucin de problemas cuando una situacin llega a su pleno conocimiento.
Estos organismos jurisdiccionales se dividen en:
Tribunales de Proteccin del Nio y Adolescente;
Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia, en la cual se conocer el Recurso de
Casacin. En caso de que surjan conflictos en las familias, entre padres e hijos,
pueden acudir a los Tribunales de Proteccin del Nio y del Adolescente, ya que
stos son los encargados de dirimir las controversias surgidas en el ncleo familiar.
El Ministerio Publico
Mejor conocido como la Fiscala, es el encargado de velar por el cumplimiento de
las normativas legales.
Debe contar con fiscales especializados para la proteccin del nio y del
adolescente. Este fiscal especializado sustituye la figura del antiguo Procurador de
Menores.
Las Entidades de Atencin
Son aquellas instrucciones de inters publico, que ejecutan programas, medidas y
sanciones; deben asegurar el respeto a los derechos y garantas de los nios, nias y
adolescentes, ajustando su funcionamiento al Principio del Inters Superior del
Nio.
Pueden ser constituidas como organizaciones o asociaciones pblicas, privadas o
mixtas.
Las Defensoras
Son servicios de inters publico organizados y desarrollados por los Municipios o la
sociedad, con el fin de promover y defender los derechos de los nios, nios y
adolescentes. Fortalecer los lazos familiares, brindar asistencia jurdica, difundir los
derechos de los nios, nias y adolescentes, educarlos para su autodefensa. Tambin
es competencia de las defensoras representar a los nios, nias y adolescentes en las
La prioridad absoluta, significa que antes que nada es prioritaria la atencin del
nio, nia y adolescente. Se les debe brindar atencin y ayuda en cualquier
circunstancia.
Participacin de la sociedad, quiere decir, que los ciudadanos tienen el deber de
velar por el cumplimiento de la LOPNA. Tambin, tienen el derecho de participar
activa y directamente en la definicin, ejecucin y control de las polticas de
proteccin para los nios, nias y adolescentes establecidas en esta ley.
Responsabilidad pernal del adolescente
En el titulo V de la ley, aparece todo lo referente al sistema penal de responsabilidad
del adolescente. Este sistema esta integrado por el conjunto de rganos y entidades
que se encargan del establecimiento de la responsabilidad del adolescente.
El adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles, responde por su
infraccin en la medida de su culpabilidad. Se considera adolescente infractor a
aquel que ha cometido actos previamente definidos como delito o falta segn la ley
penal.
Integrantes del sistema penal de responsabilidad.
Ministerio publico
Defensoras publicas
Polica de investigacin
Pblico podr acordar la detencin preventiva hasta por noventa y seis (96) horas, a
fin de verificar su identidad.
Detencin para asegurar la comparecencia a la audiencia preliminar: identificado el
adolescente, el Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar su detencin para
asegurar su comparecencia a la audiencia preliminar; el Juez de Control, slo
acordara su detencin si no hay otra forma posible de asegurar su comparecencia.
Una vez comprobada la responsabilidad penal del adolescente incurso en hechos
ilcitos, se le aplicaran las siguientes medidas como sanciones:
Amonestacin verbal clara y directa.
Imposicin de reglas de conducta, que determinen las obligaciones o prohibiciones
impuestas por el juez al adolescente.
Servicios a la comunidad, mediante tareas asignadas al adolescente, las cuales debe
cumplir gratuitamente.
Libertad asistida: es la libertad que se le otorga al adolescente con la asistencia,
supervisin y orientacin del especialista que le lleve el caso y realice el
seguimiento del mismo.
Semi-libertad: asistencia obligatoria del adolescente a un centro especializado,
durante sus ratos libres.
Privacin de libertad: se interna al adolescente en un establecimiento pblico, slo
podr salir por orden judicial.
Otros aspectos que contempla la LOPNA
Autorizacin para viajar dentro del pas
Cuando el nio o adolescente viaja solo o acompaado de terceras personas en el
pas, la autorizacin de los padres o representantes legales es expedida por el
Consejo de Proteccin del Nio y del Adolescente, por una jefatura Civil o
documento autenticado (Art. 391). Como los Consejos de Proteccin no estn
constituidos, en sustitucin actan los Tribunales de Proteccin del Nio y del
Adolescente.
2)
[Trascripcin
en
lnea].
Disponible:
http://www.cecodap.org.ve/texto/opinion/vocdoc.pdf