Ley de Mineria Del Ecuador y Reglamentos

LEYDEMINERADELECUADOR
YREGLAMENTOS
Visin
4FS MB SNB EF SFGFSFODJB FO MB JOUFHSBDJO EF estrategias y soluciones para negocios
innovadores y sustentables en el mercado global.
Haciendo que el Cambio Suceda

La fuerza que nos conduce en Tobar & Bustamante (T&B) es nuestra pasin por aprender,
crear y servir a los clientes. No solamente nos ajustamos al cambio, nos gusta provocarlo.
&TUBNPT BI OP TPMP QBSB SFTPMWFS VOB OFDFTJEBE MFHBM FTQFDDB EF OVFTUSP DMJFOUF TJOP
tambin, fundamentalmente, para aadir valor a su negocio. Nuestro xito es contribuir al
xito del cliente.
/VFTUSP TFSWJDJP TF CBTB FO FOUFOEFS Z TJODSPOJ[BSOPT DPO MB WJTJO EFM DMJFOUF Z TVT NFUBT
FTUSBUHJDBT EFM OFHPDJP "T DPNP EBNPT BTFTPSB Z DPOTVMUPSB MFHBM OVFTUSP OFHPDJP
consiste en ofrecer soluciones, integrarlas y hacer que se ejecuten.
Alcanzamos este objetivo particular trabajando de manera conjunta enfocndonos solamente
en lo que hacemos mejor. Tambin integramos a los mejores en cada uno de los mbitos a fin
de entregar soluciones integradas que consideren todos los aspectos claves del negocio con
MBWJTJOEFIBDFSMPTTVTUFOUBCMFT
T&B tiene una estructura corporativa basada en la estrategia y orientada a resultados, con
planes y objetivos concretos y medibles.
&TUFFOGPRVFEFTFSWJDJPBMDMJFOUFFTUJHVBMNFOUFSFTQBMEBEPQPSMBFYQFSJFODJBZDPOPDJNJFOUP
adquiridos por nuestros miembros clave en posiciones estratgicas administrativas y de
reconocido liderazgo empresarial.
.T RVF PGSFDFS TPMBNFOUF VO NFO EF SFBT EF QSDUJDB EFOPNJOBEBT QPS VOB SFGFSFODJB
acadmica a un campo de la ley, nuestra Firma ofrece Unidades de Negocio que integran
servicios sobre la base de un perfil Cliente/Negocio. Al momento, nuestras Unidades de
Negocio son:
t.JOBTF*OGSBFTUSVDUVSB
t1SPQJFEBE*OUFMFDUVBMo(FTUJO
t1SPQJFEBE*OUFMFDUVBMo0CTFSWBODJB
t$PSQPSBUJWB
t4PMVDJOEF$POJDUPTZ-JUJHJPT
t4VTUFOUBCJMJEBE &TUSBUFHJBZ$PNVOJDBDJO
149
Minas e Infraestructura
5# IB FTUBEP JOWPMVDSBEB DPO MB JOEVTUSJB NJOFSB EFTEF TV JODPSQPSBDJO &O MPT MUJNPT
BPTIFNPTSFQSFTFOUBEPBWBSJBTDPNQBBTNJOFSBTFOTVTQSPZFDUPTEFFYQMPSBDJO Z
IFNPTFKFSDJEPUBNCJOMBSFQSFTFOUBDJOEFBMHVOBTPQFSBDJPOFTFOMBGBTFEFQSPEVDDJO
"DUVBMNFOUF FYJTUFO WBSJBT DPNQBBT RVF IBO FODPOUSBEP JNQPSUBOUFT EFQTJUPT EF PSP
plata y cobre y que estn listas a iniciar las nuevas etapas de desarrollo de sus proyectos.
-PTTFSWJDJPTEFMB'JSNBFODVBOUPBTVTSFDVSTPTWBOEFTEFMBPCUFODJOEFUUVMPTQBSBMBT
concesiones, asegurando el cumplimiento con los requerimientos legales y regulatorios, hasta
MB BERVJTJDJO EF UJFSSBT QFSNJTPT MFHBMFT BNCJFOUBMFT QBTJWPT BNCJFOUBMFT DPOUSBUPT DPO
FM(PCJFSOPZSJFTHPQPMUJDP"MUJFNQPRVFFTUFSBOHPEFTFSWJDJPTFTUQJDPFOMBJOEVTUSJB
OVFTUSPFOGPRVFFTOJDPZBRVFMBTVTUFOUBCJMJEBEDPOEVDFOVFTUSPPCKFUJWPQSJODJQBM1BSB
nosotros, la sustentabilidad no es solamente otra rea de prctica, es uno de los conceptos que
impulsan nuestro propio modelo de negocios en el largo plazo.
Latinoamrica es un lugar desafiante para hacer negocios: siempre cambiante e impredecible
de tantas maneras y sin embargo lleno de oportunidades. Hoy por hoy el poder ya no recae
OJDBNFOUFFOFM(PCJFSOPZFOMBTGVFS[BTQPMUJDBTQSFEPNJOBOUFTMBTQBSUFTJOUFSFTBEBTFO
MPT OFHPDJPT UJFOFO VOB GVFS[B JOVZFOUF DPOTUBOUF FMEFCBUF QCMJDP TJ OP TF MP DPOEVDF
desde una perspectiva comunicacional, da forma a las decisiones y vuelve inefectivas las
FTUSBUFHJBTMFHBMFTTPMBTMPTBTVOUPTTPDJBMFTZBNCJFOUBMFTOFDFTJUBOTFSDPOTJEFSBEPTDPNP
PQPSUVOJEBEFT EF JOWFSTJO NT RVF DPNP HBTUPT RVF JNQBDUBO OFHBUJWBNFOUF B MB MOFB
CBTFFTOFDFTBSJPBCSB[BSVOBOVFWBMPTPGBZBMDBODFEFMBSFTQPOTBCJMJEBEDPSQPSBUJWBEF
NBOFSBDSFBUJWB1BSBRVFUPEPFTUPTVDFEB TFSFRVJFSFOOVFWBTIBCJMJEBEFTEFMJEFSB[HPZ
un rediseo de las estructuras corporativas.
&TUB FT MB MPTPGB RVF TVTUFOUB OVFTUSB QSDUJDB /VFTUSB QSPQVFTUB EF WBMPS FT OVFWB EF
EJWFSTBT NBOFSBT FO MB QSPGFTJO EFM EFSFDIP &O QSJNFS MVHBS PGSFDFNPT TPMVDJPOFT RVF
MBT JNQMFNFOUBNPT NT BMM EF MBT UQJDBT BDUJWJEBEFT EF DPOTVMUPSB &O TFHVOEP MVHBS
integramos soluciones haciendo lo que hacemos mejor y estableciendo contactos con los
mejores profesionales o agencias para lo dems, a la vez que ofrecemos al cliente un solo punto
EFDPOUBDUPZMBJNQMFNFOUBDJOEFMBFTUSBUFHJB FOVOTPMPQBTP&OUFSDFSMVHBS FTQFSBNPT
DVCSJSUPEPTMPTOHVMPTDSUJDPTEFSJFTHPRVFFTUOOPSNBMNFOUFFOFMQVOUPNTBMUPEF
MB BHFOEB EF VO &KFDVUJWP EF BMUP OJWFM JODMVZFOEP MB SFTQPOTBCJMJEBE DPSQPSBUJWB BTVOUPT
TPDJBMFT Z BNCJFOUBMFT Z DPNVOJDBDJPOFT FTUSBUHJDBT &O DVBSUP MVHBS OPT JOWPMVDSBNPT
DPOFMDMJFOUFBOEFFOUFOEFSTVWJTJO QPMUJDBT FTUSBUFHJBTZQSJPSJEBEFT EFNBOFSBRVF
nuestras soluciones no sean solamente exhaustivas e integradas sino tambin consistentes con
FMQMBOHFOFSBMEFOFHPDJPTEFMDMJFOUF&ORVJOUPMVHBS DPNPSF[BFMTMPHBOEFOVFTUSBSNB
hacemos que el cambio suceda, nos asociamos con los clientes en una etapa temprana del
QSPDFTPEFQMBOJDBDJOEFMOFHPDJPBOEFEJTFBSQSPBDUJWBNFOUFVOBBHFOEBZQMBOEF
BDDJO BMBWF[RVFOPTBTFHVSBNPTRVFTFDPOWJFSUBFOBDDJPOFTZSFTVMUBEPT
Nuestro equipo est dirigido por profesionales que combinan una reconocida carrera como
abogados con experiencias muy exitosas en liderazgo empresarial y corporativo, en industrias
BMUBNFOUFTFOTJCMFT4BCFNPT QPSOVFTUSBFYQFSJFODJB EFMPRVFFTUBNPTIBCMBOEP
150
RVd%'V%6FEV=F!%'VR%
ECUADOR
CaptuloI
positiva ecuatoriana aplicable al sector

geolgicominero,entodoloquecorresponda
ynoestexpresamentereguladoenlapresente
Ley.
DELOSPRECEPTOSGENERALES
CaptuloII
!"#$%C$_%'(?%,OP(#,%.(%?-%R(8$_LapresenteLey
deMineranormaelejerciciodelosderechos
soberanos del Estado Ecuatoriano, para
administrar, regular, controlar y gestionar el
sectorestratgicominero,deconformidadcon
los principios de sostenibilidad, precaucin,
6*%,%14-m1+ .+ %;4-%14-#<+ J%+ %>4%6"n#1+ )%+ %!"#+
Ley,elpetrleoydemshidrocarburos.
ElEstadopodrdelegarsuparticipacinenel
sectorminero,aempresasmixtasminerasenlas
cualestengamayoraaccionaria,oalainiciativa
privada y a la economa popular y solidaria,
paralaprospeccin,exploracinyexplotacin,
'+%(+7%1%;4-'8+931)-4-m1+.+*%;1#4-m18+!-+93%*%+
elcaso,ademsdelacomercializacininterna
oexternadesustanciasminerales.
!"#$% J$_% i2O+#,% .(% -;?+/-/+j*$_+ ?+ ;1+ )%+
normar la delegacin prevista en el artculo
anterior, la presente Ley de Minera, regula
las relaciones del Estado con las empresas
mixtas mineras: con las personas naturales o
L3*o)-4#!+ 1#4-'1#(%!+ '+ %>"*#1L%*#!8+ 6n7(-4#!8+
mixtas,privadasylasdestasentresi,respecto
de la obtencin, conservacin y extincin
de derechos mineros y de la ejecucin de
actividadesmineras.
Art.3.Normassupletorias.Sonaplicables
en materia minera, en la relacin Estado
particulares,ydestosentresi,lanormativa:
?):-1-!"*#"-,#8+ F'1"%14-'!'A?):-1-!"*#"-,#5+
)%+ !'7%*#1o#+ #(-:%1"#*-#N+ "*-73"#*-#5+ 6%1#(5+
6*'4%!#(+ 6%1#(5+ )%+ %:6*%!#!+ 6n7(-4#!5+
!'4-%"#*-#5+ 4-,-(5+ 6*'4%!#(+ 4-,-(5+ )%+ /'7-%*1'!+
#3"m1':'!+ )%!4%1"*#(-B#)'!5+ )%+ 6#"*-:'1-'+
cultural y ms normativa de la legislacin
DELAFORMULACIN,
EJECUCINYADMINISTRACIN
DELAPOLTICAMINERA
!"#$%&$_%'()*+/+j*%8%.+"(//+j*%.(%?-%;,?k#+/-%
minera.EsatribucinydeberdelaPresidenta
'+ H*%!-)%1"%+ )%+ (#+ G%6n7(-4#8+ (#+ )%;1-4-m1+ .+
direccindelapolticamineradelEstado.Para
eldesarrollodedichapoltica,suejecuciny
aplicacin, el Estado obrar por intermedio
del Ministerio Sectorial y las entidades y
organismos que se determinan en esta Ley.
El Estado ser el encargado de administrar,
regular, controlar y gestionar el desarrollo de
la industria minera, priorizando el desarrollo
sustentable y el fomento de la participacin
social.
Art. 5. Estructura Institucional. El sector
minero estar estructurado de la siguiente
manera:
#D+ I(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5
b) La Agencia de Regulacin y Control
E-1%*'5+
c) El Instituto Nacional de Investigacin
^%'(m/-4'8+E-1%*'8+E%"#(n*/-4'5
)D++ @#+I:6*%!#+M#4-'1#(+E-1%*#5+.8
e) Las
Municipalidades
en
las
competenciasquelecorrespondan.
Art. 6. Del Ministerio Sectorial.+ e%;1-)'+
6'*+(#+H*%!-)%14-#+)%+(#+G%6n7(-4#8+%!+%(+m*/#1'+
*%4"'*+ .+ 6(#1-;4#)'*+ )%(+ !%4"'*+ :-1%*'<+ ?+
dicho rgano le corresponde la aplicacin de
polticas,directricesyplanesaplicablesenlas
reas correspondientes para el desarrollo del
153
LeydeMinera
TtuloI
DISPOSICIONESFUNDAMENTALES
LeydeMinera
sector,deconformidadconlodispuestoenla
Constitucin y la Ley, sus reglamentos y los
planesdedesarrolloqueseestablezcananivel
nacional.ElEstado,determinardeacuerdoa
loprescritoenelartculo279delaConstitucin
vigente y en funcin de los principios del
buen vivir, as como de sus necesidades
econmicas,ambientales,socialesyculturales,
las reas susceptibles de exploracin y
explotacin minera, teniendo como prioridad
laracionalidadenlautilizacindelosrecursos
naturales, la generacin de nuevas zonas
de desarrollo y el principio de equilibrio
regional.LaPolticaMineraNacionaltender
apromoverentodoslosniveleslainnovacin,
la tecnologa y la investigacin que permitan
un desarrollo interno del sector, para este
proceso el Ministerio Sectorial coordinar
conlasinstanciasdecienciaytecnologayde
altosestudiosqueexistenenelpas.ElEstado
establecermecanismosdefomento,asistencia
"p41-4#8+ 4#6#4-"#4-m1+ .+ )%+ ;1#14-#:-%1"'+
para el desarrollo sustentable para la minera
artesanal y pequea minera. As mismo,
establecer sistemas de incentivos para la
proteccinambientalygeneracindeunidades
6*')34"-,#!+:q!+%;4-%1"%!<
!"#$% 9$_% :,2;(#(*/+-7% .(?% 6+*+7#("+,%
Sectorial. Corresponde al Ministerio
Sectorial:
a) El ejercicio de la rectora de las
6'(o"-4#!+ 6n7(-4#!+ )%(+ q*%#+ /%'(m/-4'A
minera, la expedicin de los acuerdos
y resoluciones administrativas que
*%K3-%*#+!3+/%!"-m15
b) EjercerlarepresentacindelEstadoen
:#"%*-#+)%+6'(o"-4#+:-1%*#5
c) Evaluarlaspolticas,planesyproyectos
para el desarrollo, administracin,
*%/3(#4-m1+.+/%!"-m1+)%(+!%4"'*+:-1%*'5+
d) Ejecutar, de manera desconcentrada,
154
e)
9D+
g)
h)
i)
j)
k)
(#+ 6'(o"-4#+ 6n7(-4#+ )%;1-)#+ 6#*#+ %(+

)%!#**'(('+)%(+!%4"'*5+
Promover en coordinacin con
-1!"-"34-'1%!+ 6n7(-4#!+ .W'+ 6*-,#)#!8+
UniversidadesyEscuelasPolitcnicas,
(#+-1,%!"-/#4-m1+4-%1"o;4#+.+"%41'(m/-4#+
%1+%(+!%4"'*+:-1%*'5
e%;1-*8+%1+4''*)-1#4-m1+4'1+(#+%1"-)#)+
*%4"'*#+)%+(#+6(#1-;4#4-m1+1#4-'1#(8+%(+
PlanNacionaldeDesarrollodelsector
:-1%*'5+
Supervisar el cumplimiento de los
objetivos, las polticas y las metas
)%;1-)#!+6#*#+%(+!%4"'*+K3%+%L%43"#1+(#!+
6%*!'1#!+1#"3*#(%!+.+L3*o)-4#!+6n7(-4#!+
.W'+6*-,#)#!5
Establecer
los
parmetros
e
indicadores para el seguimiento,
supervisinyevaluacindelagestin
)%+(#!+%:6*%!#!+6n7(-4#!+%+-19'*:#*+#(+
Ejecutivo sobre los resultados de tal
%L%434-m1+.+:%)-4-m15
Crear los Consejos Consultivos que
permitan la participacin ciudadana
para la toma de decisiones en las
6'(o"-4#!+:-1%*#!5+
Otorgar, administrar y extinguir los
)%*%4&'!+:-1%*'!5+.8
Las dems establecidas en las leyes y
decretosejecutivosvigentes,ascomo
%1+%(+G%/(#:%1"'+)%+%!"#+@%.5
!"#$% <$_% !3(*/+-% .(% =(3>?-/+j*% 8% :,*#",?%

Minero.LaAgenciadeRegulacinyControl
Minero,eselorganismotcnicoadministrativo,
encargadodelejerciciodelapotestadestatalde
vigilancia,auditora,intervencinycontrolde
las fases de la actividad minera que realicen
la Empresa Nacional Minera, las empresas
mixtas mineras, la iniciativa privada, la
pequea minera y minera artesanal y de
sustento,deconformidadconlasregulaciones
deestaLeyysusReglamentos.LaAgenciade
!"#$% @$_% !#"+O>/+,*(7% .(% ?-% !3(*/+-% .(%

=(3>?-/+j*% 8% :,*#",?% 6+*(",$_ Son
atribuciones de la Agencia de Regulacin y
ControlMinero,lassiguientes:
a) Velar por la correcta aplicacin de la
presenteLey,susreglamentosydems
1'*:#"-,#+#6(-4#7(%+%1+:#"%*-#+:-1%*#5
b) Dictarlasregulacionesyplanestcnicos
para el correcto funcionamiento y
desarrollo del sector, de conformidad
4'1+(#+6*%!%1"%+@%.5
c) Emitir informes de los procesos
de otorgamiento, conservacin y
extincin de concesiones mineras,
de autorizacin para la instalacin
.+ '6%*#4-m1+ )%+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+
"*#"#:-%1"'+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m15+
y de la suscripcin de contratos de
explotacin, por parte del Ministerio
J%4"'*-#(5
d) Llevar un registro y catastro de las
concesiones mineras y publicarlo
mediante medios informticos y
%(%4"*m1-4'!5+
e) Conoceryresolversobrelasapelaciones
y otros recursos que se interpongan
respecto de las resoluciones de las
unidadesdesconcentradasquellegaren
asuconocimiento.
f) Conocer, tramitar y resolver, en los
6*'4%!'!+)%+#:6#*'+#):-1-!"*#"-,'5
g) Inspeccionar las actividades mineras
que ejecuten los titulares de los
)%*%4&'!+.+"o"3('!+:-1%*'!5+
h) Vigilarqueenlasactividadesmineras
queejecutanlostitularesdelosderechos
mineros, no se encuentren trabajando,
oprestandoserviciosacualquiertitulo,
nios,niasyadolescentesyvelarpor
el cumplimiento del artculo 43 de la
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<
i) Sancionar con lo establecido en la
presente Ley y su Reglamento a los
titulares de la actividad minera, si de
(#+'7!%*,#4-m1+#+K3%+!%+*%;%*%+%(+(-"%*#(+
h) que antecede, se estableciere que
existen nios, nias y adolescentes
trabajandoeinformaralasautoridades
competentes en materia de niez
y adolescencia, y laboral, sobre la
inobservancia a la normatividad
vigente.
j) Designar un Interventor en los casos
quelaLeylodetermine.
k) Fijar los derechos de concesin en
el sector minero de conformidad
con lo dispuesto en esta ley y sus
reglamentos, as como recaudar los
montoscorrespondientespormultasy
!#14-'1%!5
l) Ejercerelcontroltcnicoyaplicarlas
sanciones del caso para asegurar la
correcta aplicacin de las polticas y
*%/3(#4-'1%!+)%(+!%4"'*5+
m) Abrir, sustanciar y decidir los
procedimientos
destinados
a
la imposicin de las sanciones
%!"#7(%4-)#!+%1+%!"#+@%.5+
n) Vigilar, evaluar y divulgar el
comportamiento del mercado y las
%!"#)o!"-4#!+)%(+!%4"'*+:-1%*'5
155
LeydeMinera
RegulacinyControlMinerocomoinstitucin
)%+)%*%4&'+6n7(-4'8+4'1+6%*!'1#(-)#)+L3*o)-4#8+
autonomaadministrativa,tcnica,econmica,
;1#14-%*#+.+6#"*-:'1-'+6*'6-'8+%!"q+#)!4*-"#+#(+
Ministerio Sectorial y tiene competencia para
supervisar y adoptar acciones administrativas
quecoadyuvenalaprovechamientoracionaly
tcnicodelrecursominero,alajustapercepcin
)%+('!+7%1%;4-'!+K3%+4'**%!6'1)%1+#(+I!"#)'8+
como resultado de su explotacin, as como
tambin, al cumplimiento de las obligaciones
de responsabilidad social y ambiental que
asumanlostitularesdederechosmineros.
LeydeMinera
o) Otorgar
las
licencias
de
comercializacin
de
sustancias
mineralesdeterminadasenlapresente
(%.5+.8
p) Las dems que le correspondan
conformeaestaLeyylosreglamentos
#6(-4#7(%!5
El Estatuto de la Agencia de
Regulacin y Control determinar
las competencias de las Agencias
Regionales que se creen, en el marco
de las atribuciones contenidas en la
presenteLey.
!"#$%CD$_%F*7#+#>#,%E-/+,*-?%.(%F*L(7#+3-/+j*%
G(,?j3+/,H% 6+*(",H% 6(#-?l"3+/,$ Crase el
InstitutoNacionaldeInvestigacinGeolgico,
E-1%*'8+ E%"#(n*/-4'+ )%+ #43%*)'+ 4'1+ (#!+
normas del artculo 386 de la Constitucin
)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*+4':'+-1!"-"34-m1+
6n7(-4#+ %14#*/#)#+ )%+ *%#(-B#*+ #4"-,-)#)%!+
de investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin en materia Geolgica, Minera
.+ E%"#(n*/-4#<+ I(+ Z1!"-"3"'+ M#4-'1#(+
de Investigacin Geolgico, Minero,
E%"#(n*/-4'8+ "-%1%+ 6%*!'1#(-)#)+ L3*o)-4#8+
autonomaadministrativa,tcnica,econmica,
;1#14-%*#+.+6#"*-:'1-'+6*'6-'5+%!"q+#)!4*-"'+#(+
Ministerio Sectorial y tiene competencia para
generar, sistematizar, focalizar y administrar
la informacin geolgica en todo el territorio
nacional, para promover el desarrollo
sostenible y sustentable de los recursos
minerales y prevenir la incidencia de las
amenazas geolgicas y aquellas ocasionadas
por el hombre, en apoyo al ordenamiento
territorial. La organizacin y funcionamiento
de ste Instituto, deber guardar conformidad
conlasdisposicionesdelapresenteLeyysus
Reglamentos.
!"#$% CC$_% '+"(/#,"+,% .(% ?-% !3(*/+-% .(%
=(3>?-/+j*%8%:,*#",?%6+*(",$_%
156
La Agencia de Regulacin y Control Minero

tendr un Directorio conformado por tres
miembros que no tendrn relacin de
dependenciaconestaentidad.Estarintegrado
por dos miembros titulares y sus respectivos
suplentes,quedebensertcnicosenlamateria,
)%!-/1#)'!+6'*+%(+H*%!-)%1"%+)%+(#+G%6n7(-4#8+.+
elMinistroSectorialosudelegadopermanente
y su respectivo suplente, el cual ejercer la
PresidenciadelDirectorio.
ElDirectorionombrarunDirectorEjecutivo
y establecer la estructura administrativa y
;1#14-%*#+ :q!+ 4'1,%1-%1"%+ 6#*#+ !3+ 4'**%4"'+
funcionamiento, as como tambin las
atribucionesdesusfuncionarios.
Art. 12. Empresa Nacional Minera.
I!+ 31#+ !'4-%)#)+ )%+ )%*%4&'+ 6n7(-4'+ 4'1+
personalidad jurdica, patrimonio propio,
dotada de autonoma presupuestaria,
;1#14-%*#8+ %4'1m:-4#+ .+ #):-1-!"*#"-,#8+
destinada a la gestin de la actividad minera
para el aprovechamiento sustentable de
los recursos materia de la presente Ley, en
observanciaalasdisposicionesdelamismay
!3!+G%/(#:%1"'!<+@#+I:6*%!#+Hn7(-4#+E-1%*#8+
!3L%"#+ #+ (#+ *%/3(#4-m1+ .+ %(+ 4'1"*'(+ %!6%4o;4'+
%!"#7(%4-)'!+ %1+ (#+ @%.+ )%+ I:6*%!#!+ Hn7(-4#!8+
deberactuarconaltosparmetrosdecalidad
ycriteriosempresariales,econmicos,sociales
.+#:7-%1"#(%!<+H#*#+%(+43:6(-:-%1"'+)%+!3+;18+
la Empresa Nacional Minera podr asociarse,
constituir compaas de economa mixta,
celebrar asociaciones, uniones transitorias,
alianzas estratgicas y en general todo acto o
contrato permitido por las leyes nacionales,
con personas naturaleso jurdicas,nacionales
'+%>"*#1L%*#!8+6n7(-4#!+'+6*-,#)#!<
!"#$% CK$_% S+7#(2-7% -.2+*+7#"-#+L,7$_ Las
!%*,-)'*#!+ '+ !%*,-)'*%!+ 6n7(-4'!+ K3%+ 6*%!"%1+
susserviciosenlasentidadesyorganismosque
creaestaLey,estarnsujetosalaLeyOrgnica
!"#$% C&$_% M>"+7.+//+j*% 8% /,2;(#(*/+-$_ Las

personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, que sean titulares de derechos
mineros o realicen actividades mineras, estn
sometidas a las leyes, tribunales y jueces del
pas. En el caso de las personas naturales y
jurdicasextranjeras,seatendrnalostrminos
del artculo 422 de la Constitucin de la
RepublicadelEcuador.
!"#$% CT$_% Y#+?+.-.% ;lO?+/-$_ Se declara de
3"-(-)#)+ 6n7(-4#+ (#+ #4"-,-)#)+ :-1%*#+ %1+ "')#!+
sus fases, dentro y fuera de las concesiones
mineras. En consecuencia, procede la
constitucin de las servidumbres que fueren
necesarias,enelmarcoylmitesestablecidos
en esta Ley, considerando la prohibicin y
excepcin sealadas en el artculo 407 de la
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*<
CaptuloIII
DELDOMINIODELESTADOY
DELOSDERECHOSMINEROS
!"#$%C4$_%',2+*+,%.(?%V7#-.,%7,O"(%2+*-7%8%
yacimientos. Son de propiedad inalienable,
imprescriptible, inembargable e irrenunciable
delEstadolosrecursosnaturalesnorenovables
y, en general, los productos del subsuelo,
los minerales y sustancias cuya naturaleza
sea distinta de la del suelo, incluso los que
se encuentren en las reas cubiertas por las
aguas del mar territorial. El dominio del
Estado sobre el subsuelo se ejercer con
independencia del derecho de propiedad
!'7*%+ ('!+ "%**%1'!+ !36%*;4-#(%!+ K3%+ 437*%1+
las minas y yacimientos. La explotacin de

los recursos naturales y el ejercicio de los
derechos mineros se ceirn a los principios
del desarrollo sustentable y sostenible, de la
proteccinyconservacindelmedioambiente
ydelaparticipacinyresponsabilidadsocial,
debiendo respetar el patrimonio natural y
culturaldelaszonasexplotadas.Suexploracin
yexplotacinracionalserealizarenfuncin
de los intereses nacionales, por personas
1#"3*#(%!+ '+ L3*o)-4#!8+ %:6*%!#!+ 6n7(-4#!8+
mixtas o privadas, nacionales o extranjeras,
otorgndolesderechosmineros,deconformidad
con esta Ley. La exploracin y explotacin
de los recursos mineros estar basada en una
%!"*#"%/-#+ )%+ !'!"%1-7-(-)#)+ #:7-%1"#(+ 6n7(-4#+
K3%+ 6*-'*-B#*q+ (#+ ;!4#(-B#4-m18+ 4'1"*#('*o#8+
regulacinyprevencindelacontaminaciny
remediacinambiental,ascomoelfomentode
laparticipacinsocialylaveeduraciudadana.
Tantolaexplotacindirectacuantolassubastas
destinadasaconcesionesmineras,serealizarn
n1-4#:%1"%+ %1+ (#!+ q*%#!+ )%;1-)#!+ %1+ %(+ H(#1+
NacionaldeDesarrollo,ensucomponentede
OrdenamientoTerritorial.
Art.17.Derechosmineros.
Por derechos mineros se entienden
aquellos que emanan tanto de los ttulos de
concesionesmineras,contratosdeexplotacin
minera, licencias y permisos, como de las
autorizaciones para instalar y operar plantas
)%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+ .+ )%+ (#!+
licenciasdecomercializacin.
CaptuloIV
DELOSSUJETOSDEDERECHOMINERO
!"#$% C<$_% S>P(#,7% .(% .("(/1,% 2+*(",$_% Son
sujetos de derecho minero las personas
naturales legalmente capaces y las jurdicas,
1#4-'1#(%!+ .+ %>"*#1L%*#!8+ 6n7(-4#!8+ :->"#!+ '+
privadas,comunitariasydeautogestin,cuyo
157
LeydeMinera
de Servicio Civil y Carrera Administrativa

.+ )%+ 31-;4#4-m1+ .+ &':'('/#4-m1+ )%+ (#!+
*%:31%*#4-'1%!+ )%(+ J%4"'*+ Hn7(-4'8+ 4'1+
excepcindelaEmpresaNacionalMinera,que
seregirporsupropianormativaenapegoala
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<
LeydeMinera
objetosocialyfuncionamientoseajustenalas
disposicioneslegalesvigentesenelpas.
!"#$% C@$_% ',2+/+?+,% .(% (W#"-*P(",7$_ Las
personas naturales o jurdicas extranjeras,
para ser titulares de derechos mineros, deben
tenerdomiciliolegalenelterritorionacionaly
recibirnelmismotratamientoqueelotorgado
a cualquier otra persona natural o jurdica
nacional.
!"#$%JD$_%A("7,*-7%+*1-O+?+#-.-7$_%
Se prohbe el otorgamiento de concesiones
mineras a personas que tengan o hayan
"%1-)'+ 4'12-4"'!+ )%+ -1"%*p!+ '+ 63%)#1+
hacer uso de informacin privilegiada, las
personas naturales o jurdicas vinculadas a
los organismos de decisin de la actividad
minera,seaatravsdesuparticipacindirecta
o de sus accionistas y sus parientes hasta
cuarto grado de consanguinidad y segundo
)%+ #;1-)#)5+ '+ %>+ 9314-'1#*-'!+ )%(+ :-1-!"%*-'+
de recursos naturales, ministerio de energa y
minas, ministerio de minas y petrleos o de
sus parientes inmediatos hasta cuarto grado
)%+ 4'1!#1/3-1-)#)+ .+ !%/31)'+ )%+ #;1-)#)+ .+
laspersonasnaturalesojurdicasvinculadasa
lasinstitucionesdedecisindelsectorminero,
sealadas en el Ttulo IV de los contratos
Captulo I de las capacidades, inhabilidades
o nulidades de la Ley Orgnica del Sistema
M#4-'1#(+)%+F'1"*#"#4-m1+Hn7(-4#8+%1"*%+'"*'!<
CaptuloV
DELAACTIVIDADMINERA
!"#$% JC$_% !/#+L+.-.% 2+*("-% *-/+,*-?$_ La
actividad minera nacional se desarrolla por
:%)-'+)%+%:6*%!#!+6n7(-4#!8+:->"#!+'+6*-,#)#!8+
comunitarias,asociativasyfamiliares,deauto
gestin o personas naturales, de conformidad
conestaLey.ElEstadoejecutasusactividades
mineras por intermedio de la Empresa
NacionalMineraypodrconstituircompaas
158
de economa mixta. Las actividades mineras

6n7(-4#!8+4':31-"#*-#!+'+)%+#3"'/%!"-m18+:->"#!+
y la privada o de personas naturales, gozan
de las mismas garantas que les corresponde
y merecen la proteccin estatal, en la forma
establecidaenlaConstitucinyenestaLey.
!"#$% JJ$_% '(?% =m3+2(*% M>"k.+/,% .(% ?-%
V2;"(7-% E-/+,*-?% 6+*("-% 8% .(% ?,7%
/,*/(7+,*-"+,7% ;"+L-.,7$_ La obtencin y
el ejercicio de los derechos mineros de la
Empresa Nacional Minera se sujetarn al
rgimenjurdicoestablecidoenlapresenteLey
y de acuerdo a lo determinado en el artculo
316delaConstitucinvigente.Asimismo,los
concesionarios privados en que sta participe
se sujetarn tambin a las disposiciones de
esta Ley y a las normas jurdicas comunes
aplicablesalainversinnacionalyaldesarrollo
deactividadesproductivasenelpas.
!"#$% JK$_% '(?% +*#("L(*#,"% (*% -/#+L+.-.(7%
mineras.LaAgenciadeRegulacinyControl,
designar un interventor en actividades
mineras,quenoestbajocontrolyvigilancia
de la autoridad administrativa societaria y
de cooperativas, cuando se comprobare ante
denuncia escrita de parte interesada o de
';4-'8+K3%+%(+"-"3(#*+)%+('!+)%*%4&'!+:-1%*'!+&#+
contravenidoalgunadelasdisposicionesdeesta
leyylasdemsqueregulanelsectorminero,
cuyos hechos pudieren generar perjuicios
para los socios, accionistas o terceros. La
Agencia de Regulacin y Control, en el acto
administrativo que designe al interventor,
establecerlasoperacionesydocumentosque
*%K3-%*#1+)%+(#+;*:#+.+)%(+,-!"'+73%1'+)%+p!"%<+
En todo caso el interventor har las veces de
administrador y sus funciones sern: llevar
cuenta exacta de los productos, maquinarias
ygastosdelaconcesionariapararendirlaasu
"-%:6'+)%7-)#:%1"%+)'43:%1"#)#5+*%#(-B#*q+(#+
!36%*,-!-m1+%9%4"-,#+)%+('!+"*#7#L'!5+.8+,-/-(#*q+
CaptuloVI
DELASZONASMINERASESPECIALES
YACTOSADMINISTRATIVOS
FAVORABLESPREVIOS
Art. 24. reas Mineras Especiales. El
H*%!-)%1"%+)%+(#+G%6n7(-4#+6')*q+)%4(#*#*+r*%#!+
MinerasEspeciales,ensujecinalartculo407
)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#8+#+#K3%((#!+
en las que exista potencial de desarrollo
minero y no se encuentren concesionadas,
con el objeto de que el Ministerio Sectorial,
a travs de sus entidades adscritas, realice
catastros,investigacionesgeolgicominerasu
'"*'+"-6'+)%+#4"-,-)#)%!+4'1+-1"%*p!+4-%1"o;4'8+
dentro de sus respectivas competencias. En
(#+ )%4(#*#"'*-#+ )%+ r*%#+ E-1%*#+ I!6%4-#(+ !%+
establecerexpresamenteelplazodevigencia
de la misma, el que no podr ser superior
#+ 43#"*'+ #s'!5+ ,%14-)'+ %!"%+ 6(#B'+ K3%)#*q+
levantada sin necesidad de disposicin
alguna que as lo declare. En todo caso, la
declaratoriarespetarlosderechoslegalmente
establecidos o los que deriven de stos. No
podrn otorgarse concesiones mineras en
dichas reas durante su vigencia. Durante los
cuatro aos siguientes desde el trmino de
(#+ ,-/%14-#+ )%+ 31+ r*%#+ E-1%*#+ I!6%4-#(8+ (#+
Empresa Nacional Minera tendr un derecho

preferente para solicitar concesiones mineras
endicharea.Asimismo,siduranteelmismo
plazo de cuatro aos referido anteriormente,
un tercero solicita una concesin minera
que abarque total o parcialmente terrenos
K3%+ &#.#1+ !-)'+ 4':6*%1)-)'!+ 6'*+ %!#+ r*%#+
MineraEspecial,laEmpresaNacionalMinera
tendr un derecho de primera opcin para el
otorgamientodeunaconcesinmineraendicha
rea. La Agencia de Regulacin y Control
Minero dar curso al procedimiento para el
ejerciciodelderechodeprimeraopcinenlos
trminos, condiciones y plazos establecidos
enelReglamentoGeneraldelapresenteLey.
Lasreasminerasyproyectosminerosenlos
cuales el Estado ecuatoriano haya realizado
investigacingeolgica,realizexploracino
haya establecido estudios de prefactibilidad o
factibilidad,sernrestituidasalmismo.
!"#$%JT$_%'(%?-7%n"(-7%;",#(3+.-7$_%Seprohbe
laactividadextractivaderecursosnorenovables
en reas protegidas. Excepcionalmente
dichos recursos se podrn explotar a peticin
fundamentada de la Presidencia de la
G%6n7(-4#8+ .+ 6*%,-#+ )%4(#*#"'*-#+ )%+ -1"%*p!+
nacional por parte de la Asamblea Nacional,
deconformidadalodeterminadoenelartculo
USd+ )%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuador
!"#$% J4$_% !/#,7% !.2+*+7#"-#+L,7% A"(L+,7$_
Paraejecutarlasactividadesminerasalasque
!%+*%;%*%+%(+F#6o"3('+!-/3-%1"%8+%1+('!+(3/#*%!+
queacontinuacinsedeterminan,serequieren,
de manera obligatoria, actos administrativos
fundamentados y favorables, otorgados
previamente por las siguientes autoridades e
-1!"-"34-'1%!8+!%/n1+!%#+%(+4#!'N
a) En todos los casos, se requiere la
aprobacin del Estudio de Impacto
159
LeydeMinera
el cumplimiento de sus deberes a todos el

personaltantoadministrativocomodecampo.
Los honorarios que perciba el interventor,
sern los que determine la Agencia de
RegulacinyControl,cuyopagoestaracargo
deltitulardelosderechosminerosatravsde
ste rgano Regulador. Si la denuncia fuere
:#1-;%!"#:%1"%+ -1931)#)#8+ (#+ ?/%14-#+ )%+
RegulacinyControllarechazareimpondr
alospeticionariosodenuncianteslassanciones
administrativas y civiles determinadas en la
presente ley, sin perjuicio de las sanciones
penales que determine su respectivo cuerpo
legal.
LeydeMinera
b)
c)
d)
e)
9D+
g)
160
Ambiental y el informe sobre la

afectacinareasprotegidasporparte
)%(+E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%5
Del Concejo Municipal, dentro de
zonas urbanas y de acuerdo con
el ordenamiento territorial y la
6(#1-;4#4-m1+)%(+)%!#**'(('+%4'1m:-4'+
!'4-#(+4#1"'1#(5
Del Ministerio de Transporte y Obras
Hn7(-4#!8+ 4'1+ *%(#4-m1+ #+ %)-;4-'!8+
4#:-1'!+ 6n7(-4'!8+ 9%**'4#**-(%!8+
andariveles y, a los Consejos
provincialesenelcasodevasdetercer
'*)%15
De la Secretara Nacional de
Telecomunicaciones con relacin a
estaciones de radiocomunicaciones,
antenas
e
instalaciones
de
"%(%4':31-4#4-'1%!5
Del Ministerio de Defensa, dentro
de reas o recintos militares o en
sus terrenos adyacentes, de lugares
destinados a depsitos de materiales
%>6('!-,'!+ '+ -12#:#7(%!8+ %1+ B'1#!+
que se encuentren en los lmites y
9*'1"%*#!+';4-#(%!+)%(+6#o!+.+%1+63%*"'!+
habilitados, playas de mar y fondos
:#*-1'!5
e%+(#+#3"'*-)#)+n1-4#+)%(+?/3#+%1+"')'+
cuerpo de agua, como lagos, lagunas,
rosoembalsesoenlasreascontiguas
a las destinadas para la captacin de
agua para consumo humano o riego,
de conformidad con la ley que regula
los recursos hdricos. En el referido
acto administrativo se estar a lo
determinado en la Constitucin de la
G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+ %1+ 43#1"'+ #(+
ordendeprelacinsobreelDerechoal
#44%!'+#(+?/3#5
De la Direccin Nacional de
Hidrocarburos con relacin a
oleoductos, gasoductos y poliductos,
*%;1%*o#!+ .+ )%:q!+ -1!"#(#4-'1%!+

6%"*'(%*#!5
h) DelaDireccindeAviacinCivil,con
relacinaaeropuertosoaerdromoso
%1+!3!+"%**%1'!+#).#4%1"%!5
i) Del Ministerio de Electricidad y
Energas Renovables en reas en las
cuales existan centrales elctricas,
torresylneasdetendidosdelsistema
1#4-'1#(+-1"%*4'1%4"#)'5+.8
j) Obligatoriamente
del
Instituto
NacionaldePatrimonioCulturalenla
zonadeprospeccinmineraquepueda
tener vestigios arqueolgicos o de
patrimonionaturalycultural.
Lasdistanciasydemsrequerimientos
tcnicos y ambientales para los
mencionados Actos Administrativos
seestablecerndeconformidadconlos
criterios previstos en los respectivos
reglamentos que dicten las instancias
administrativas competentes en cada
caso. Estos actos administrativos
sern otorgados en un trmino
mximo e improrrogable de sesenta
das contados desde la presentacin
de la solicitud, bajo responsabilidad
del funcionario de quien dependa la
emisin del acto administrativo y
contendr los condicionamientos con
los cuales se precautelen los intereses
de cada institucin y los derechos y
garantas ciudadanas. Las autoridades
einstitucionesencargadasdeemitirlos
actosadministrativosaqureferidos,no
podrn solicitar actos administrativos
adicionales para extender el plazo en
quedebenemitirsupronunciamiento.
En el caso que las autoridades e
instituciones antes indicadas emitan
actos administrativos desfavorables,
el concesionario minero podr apelar
de dicha resolucin ante el Ministro
CaptuloVII
DELASFASESDELAACTIVIDAD
!"#$%J9$_%U-7(7%.(%?-%-/#+L+.-.%2+*("-$_%Para
efectosdeaplicacindeestaLey,lasfasesde
laactividadminerason:
a) Prospeccin, que consiste en la
7n!K3%)#+ )%+ -1)-4-'!+ )%+ q*%#!+
:-1%*#(-B#)#!5
b) Exploracin, que consiste en la
determinacindeltamaoyformadel
yacimiento, as como del contenido
y calidad del mineral en l existente.
La exploracin podr ser inicial
o avanzada e incluye tambin la
evaluacineconmicadelyacimiento,
sufactibilidadtcnicayeldiseodesu
%>6('"#4-m15
c) Explotacin, que comprende el
conjunto de operaciones, trabajos
y labores mineras destinadas a la
preparacinydesarrollodelyacimiento
y a la extraccin y transporte de los
:-1%*#(%!5
)D+ O%1%;4-'8+K3%+4'1!-!"%+%1+31+4'1L31"'+
de procesos fsicos, qumicos y/o
:%"#(n*/-4'!+#+('!+K3%+!%+!':%"%1+('!+
minerales producto de la explotacin
4'1+%(+'7L%"'+)%+%(%,#*+%(+4'1"%1-)'+n"-(+
'+(%.+)%+('!+:-!:'!5+
e) Fundicin, que consiste en el proceso
de fusin de minerales, concentrados
o precipitados de stos, con el objeto
desepararelproductometlicoquese
desea obtener, de otros minerales que
('!+#4':6#s#15
9D+ G%;1#4-m18+K3%+4'1!-!"%+%1+%(+6*'4%!'+
destinado a convertir los productos
:%"q(-4'!+%1+:%"#(%!+)%+#("#+63*%B#5+
g) Comercializacin, que consiste en
la compraventa de minerales o la
celebracin de otros contratos que
tengan por objeto la negociacin de
cualquier producto resultante de la
#4"-,-)#)+:-1%*#5+.8
h) Cierre de Minas, que consiste en el
trminodelasactividadesminerasyel
consiguiente desmantelamiento de las
instalaciones utilizadas en cualquiera
delasfasesreferidaspreviamente,sino
93%*%1+ )%+ -1"%*p!+ 6n7(-4'8+ -14(3.%1)'+
la reparacin ambiental de acuerdo al
plan de cierre debidamente aprobado
porlaautoridadambientalcompetente.
El Estado propender a la
industrializacin de los minerales
producto de las actividades de
explotacin,
promocionando
la
incorporacin del valor agregado con
:q>-:#+ %;4-%14-#8+ *%!6%"#1)'+ ('!+
lmitesbiofsicosdelanaturaleza.
En todas las fases de la actividad
minera,estimplcitalaobligacinde
lareparacinyremediacinambiental
de conformidad a la Constitucin de
(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*8+(#+(%.+.+!3!+
reglamentos.
TtuloII
CaptuloI
DELAPROSPECCIN
!"#$% J<$% R+O("#-.% .(% ;",7;(//+j*$ Toda
personanaturalojurdica,nacionaloextranjera,
6n7(-4#8+ :->"#+ '+ 6*-,#)#8+ 4':31-"#*-#!8+
asociativas, familiares y de auto gestin,
excepto las que prohbe la Constitucin de
(#+G%6n7(-4#+.+%!"#+@%.8+"-%1%1+(#+9#43("#)+)%+
prospectarlibremente,conelobjetodebuscar
161
LeydeMinera
Sectorial, quien emitir su resolucin

de manera motivada, excepto lo
sealado en el literal f) que ser
apelablemediantevajudicial.
LeydeMinera
sustanciasminerales,salvoenreasprotegidas
y las comprendidas dentro de los lmites
de concesiones mineras, en zonas urbanas,
centrospoblados,zonasarqueolgicas,bienes
)%4(#*#)'!+ )%+ 3"-(-)#)+ 6n7(-4#+ .+ %1+ (#!+ r*%#!+
Mineras Especiales. Cuando sea del caso,
debern obtenerse los actos administrativos
favorables previos referidos en el artculo 26
deestaLey.
CaptuloII
DELACONCESINMINERA
!"#$%J@$%'(?%"(2-#(%8%7>O-7#-%;lO?+/-%;-"-%
(?% ,#,"3-2+(*#,% .(% /,*/(7+,*(7% 2+*("-7$%El
E-1-!"%*-'+!%4"'*-#(+4'1,'4#*q+#+!37#!"#+6n7(-4#+
paraelotorgamientodetodaconcesinminera
metlica. Asimismo, convocar a remate
6n7(-4'+ 6#*#+ %(+ '"'*/#:-%1"'+ )%+ 4'14%!-'1%!+
minerassobrereasdeconcesionescaducadas
o que hayan sido devueltas o revertidas al
Estado,enelqueparticiparnlospeticionarios
y presentarn sus respectivas ofertas de
conformidad con el procedimiento que
establezcaelReglamentoGeneraldeestaLey.
I1+ (#+ 6(#1-;4#4-m1+ #13#(+ .+ 6(3*-#13#(+ )%(+
Ministerio Sectorial, deber obligatoriamente
contener diferenciadamente las reas
susceptibles de concesionamiento minero
metlico para pequea minera, minera
artesanal y por otra parte la minera a gran
%!4#(#<+I1+(#+!37#!"#+6n7(-4#+6#*#+4'14%!-'1%!+
de pequea minera solo y exclusivamente
podrn participar las personas naturales o
jurdicas que se encuentren en esta categora
de acuerdo a los procedimientos y requisitos
establecidos en esta Ley y su Reglamento
General. Las personas naturales y jurdicas
que se encuentrenen la categorade pequea
:-1%*o#+'+:-1%*'!+#*"%!#1#(%!+%1+1-1/n1+4#!'+
podrn tener como socios o accionistas a
empresas extranjeras. El Reglamento General
deestaLeyestablecerelprocedimientopara
162
elremateylasubasta,ascomolosrequisitosy
condicionesparasuparticipacinenellos.
Art.30.Concesionesmineras.ElEstadopodr
excepcionalmente delegar la participacin en
el sector minero a travs de las concesiones.
Laconcesinmineraesunactoadministrativo
que otorga un ttulo minero, sobre el cual
el titular tiene un derecho personal, que es
"*#1!9%*-7(%+ 6*%,-#+ (#+ 4#(-;4#4-m1+ '7(-/#"'*-#+
delaidoneidaddelcesionariodelosderechos
mineros por parte del Ministerio Sectorial,
y sobre ste se podrn establecer prendas,
cesionesengarantayotrasgarantasprevistas
enlasleyes,deacuerdoconlasprescripciones
y requisitos contemplados en la presente Ley
ysuReglamentoGeneral.Lainscripcindela
transferenciadelttulomineroserautorizada
por la Agencia de Regulacin y Control
Minero una vez que reciba la comunicacin
de parte del concesionario informando la
cesin de sus derechos mineros, de acuerdo
al procedimiento y los requisitos establecidos
enelReglamentoGeneraldeestaLey.Dicho
acto se perfeccionar con la inscripcin en el
RegistroMineroprevioelpagodeunderecho
de registro que corresponder al uno por
ciento del valor de la transaccin. El Estado,
con los informes legales correspondientes
autorizarlatransferenciadelttulomineropor
lo menos luego de transcurridos dos aos de
su otorgamiento. Se consideran accesorios a
la concesin las construcciones, instalaciones
y dems objetos afectados permanentemente
a la investigacin y extraccin de minerales,
#!o+4':'+"#:7-p1+#+!3+7%1%;4-'<+I(+)':-4-(-'+
tributario y societario de los titulares de
derechos mineros ser la regin donde se
encuentre la concesin minera, la mayor
!36%*;4-%+ )%+ (#+ !3:#+ )%+ %((#!+ %1+ %(+ 4#!'+
de concesionarios con ttulos mineros en
distintasprovinciasoelprincipalproyectode
explotacinoindustrializacin.Estaobligacin
deber acreditarse al momento de solicitar el
!"#$% KC$% N#,"3-2+(*#,% .(% /,*/(7+,*(7%

mineras.ElEstadootorgarexcepcionalmente
concesiones mineras a travs de un acto
administrativo a favor de personas naturales
'+L3*o)-4#!8+1#4-'1#(%!+'+%>"*#1L%*#!8+6n7(-4#!8+
mixtasoprivadas,comunitarias,asociativasy
deautogestin,conformealasprescripciones
)%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#8+ %!"#+ @%.+
y su Reglamento General. El ttulo minero
!-1+ 6%*)%*+ !3+ 4#*q4"%*+ 6%*!'1#(+ 4'1;%*%+ #+
su titular el derecho exclusivo a prospectar,
%>6('*#*8+ %>6('"#*8+ 7%1%;4-#*8+ 931)-*8+ *%;1#*8+
comercializar y enajenar todas las sustancias
minerales que puedan existir y obtenerse
en el rea de dicha concesin, hacindose
7%1%;4-#*-'+ )%+ ('!+ *p)-"'!+ %4'1m:-4'!+ K3%+
se obtengan de dichos procesos, dentro
de los lmites establecidos en la presente
normativa y luego del cumplimiento de sus
obligaciones tributarias, el concesionario
minero solo puede ejecutar las actividades
K3%+(%+4'1;%*%+%!"%+"o"3('!+31#+,%B+43:6(-)'!+
los requisitos establecidos en el artculo 26.
El ttulo minero constituir un ttulo valor
de acuerdo a las regulaciones que al efecto
dicte la Superintendencia de Compaas
y la Superintendencia de Bancos, una vez
que las reservas mineras contenidas en la
concesin sean debidamente valorizadas por
la Agencia de Regulacin y Control Minero
enlostrminosdelrespectivoReglamentode
F#(-;4#4-m1+)%+G%43*!'!+.+G%!%*,#!+E-1%*#!<++
El otorgamiento de concesiones mineras no
metlicas y de materiales de construccin no
%!"#*q1+ !3L%"#!+ #(+ *%:#"%+ .+ !37#!"#+ 6n7(-4#+
referidos en esta Ley, el reglamento General
establecer el procedimiento para tal efecto,
el mismo que en forma explcita deber
contener los requerimientos de solvencia
tcnica, econmica, montos de inversin,

ubicacin, rea, plazos para el desarrollo de
actividades de exploracin y explotacin,
7%1%;4-'8+*%!6'1!#7-(-)#)+!'4-#(8+.+)%!"-1'<+I(+
testaferrismosersancionadodeconformidad
alCdigoPenalvigente.
!"#$% KJ$% Y*+.-.% .(% 2(.+.-$+ H#*#+ ;1%!+ )%+
aplicacin de la presente Ley, la unidad de
medida para el otorgamiento de un ttulo
minerosedenominarhectreaminera.Esta
unidad de medida, constituye un volumen de
forma piramidal, cuyo vrtice es el centro de
(#+"-%**#5+!3+(o:-"%+%>"%*-'*+%!+(#+!36%*;4-%+)%(+
suelo y corresponde planimtricamente a un
cuadrado de cien metros por lado, medido
y orientado de acuerdo con el sistema de
coordenadasUTMdelaProyeccinTransversa
E%*4#"'*8+ %1+ 3!'+ 6#*#+ (#+ F#*"#+ C'6'/*q;4#+
M#4-'1#(<+ J%+ %>4%6"n#+ )%+ %!"#!+ *%/(#!+ #(+ (#)'+
de una concesin que linde con las fronteras
internacionales,reasprotegidasy/oconzonas
deplaya,encuyoeventosetendrcomolmite
de la concesin, la lnea de frontera o de las
6(#.#!+ )%+ :#*8+ !%/n1+ !%#+ %(+ 4#!'<+ I(+ "o"3('+
minero es susceptible de divisin material o
acumulacin,dentrodellmitedeunahectrea
mineramnimaycincomilhectreasmineras
mximas,porconcesin.Losaspectostcnicos
que correspondan a las formas, dimensiones,
relacin entre las dimensiones mnima y
mxima de las concesiones, orientacin,
)%(-:-"#4-'1%!8+ /*#;4#4-'1%!8+ ,%*-;4#4-'1%!8+
posicionamientos,
mensuras,
sistemas
catastrales y los dems que se requieran para
los trmites de otorgamiento, conservacin y
extincindederechosmineros,constarnenel
ReglamentoGeneraldeestaLey.
!"#$%KK$%'("(/1,7%.(%#"n2+#(%;-"-%/,*/(7+j*$
Losinteresadosenlaobtencindeconcesiones
mineraspagarnenconceptodederechospor
cadatrmitedesolicituddeconcesinminera
163
LeydeMinera
otorgamiento de una concesin minera y no

6')*q+:')-;4#*!%+!-1+31#+#3"'*-B#4-m1+%>6*%!#+
delaAgenciadeRegulacinyControlMinero.
LeydeMinera
y por una sola vez, cinco remuneraciones

7q!-4#!+31-;4#)#!<+I(+,#('*+)%+%!"%+)%*%4&'+1'+
ser reembolsable y deber ser depositado en
la forma que se establezca en el Reglamento
GeneraldeestaLey.Noseadmitiratrmite
solicitudalgunaalaquenosehubiereanexado
elrespectivocomprobantedepago.Loscostos
quedemandenlosdemsactosadministrativos
derigor,constarnenelReglamentoGeneral
alaLey.
!"#$% K&$% A-#(*#(% .(% /,*7("L-/+j*% ;-"-%
/,*/(7+j*$%Z-7#-H%l*+/-%8%(W/?>7+L-2(*#(H%(?%
2(7%.emarzodecadaao,losconcesionarios
mineros pagarn una patente anual de
conservacin por cada hectrea minera, la
que comprender el ao calendario en curso
a la fecha del pago y se pagar de acuerdo
conlaescalaindicadaenelprrafosiguiente.
I1+ 1-1/n1+ 4#!'8+ 1-+ 6'*+ ,o#+ #):-1-!"*#"-,#+ '+
judicial, se otorgar prrroga para el pago de
estapatente.Lapatentedeconservacindesde
el otorgamiento de la concesin hasta el 31
dediciembredelaoenquevenzaelperodo
de vigencia de exploracin inicial, equivaldr
al 2,5 por ciento de una remuneracin
7q!-4#+ 31-;4#)#+ 6'*+ 4#)#+ &%4"q*%#+ :-1%*#+
concesionada.Estapatentedeconservacinse
aumentaral5porcientodeunaremuneracin
7q!-4#+ 31-;4#)#+ 6'*+ 4#)#+ &%4"q*%#+ :-1%*#+
concesionada para el perodo de exploracin
avanzadayelperododeevaluacineconmica
delyacimiento.Durantelaetapadeexplotacin
delaconcesinminera,elconcesionariodeber
pagarunapatentedeconservacinequivalente
al 10 por ciento de una remuneracin
7q!-4#+ 31-;4#)#+ 6'*+ 4#)#+ &%4"q*%#+ :-1%*#+
concesionada. El primer pago del valor de la
patente de conservacin deber efectuarse
dentro del trmino de treinta das, contados a
partir de la fecha del otorgamiento del ttulo
mineroycorresponderallapsodetiempoque
transcurraentrelafechadeotorgamientodela
164
concesinyel31dediciembrededichoao.
Seestableceunapatenteanualdeconservacin
para pequea minera de dos (2) dlares de
los Estados Unidos de Amrica por hectrea
minera durante la fase de exploracin inicial.
En la fase de exploracin avanzada y de
evaluacin,decuatro(4)dlaresdelosEstados
UnidosdeAmricaporhectreaminerayenel
perodo de explotacin, por el rea declarada
en produccin comercial, pagar diez (10)
dlaresdelosEstadosUnidosdeAmricapor
cadahectreaminera.
!"#$% KT$% '+2(*7+j*% .(% ?-% /,*/(7+j*% 8%
.(2-7k-. Cada concesin minera no podr
exceder de cinco mil hectreas mineras
contiguas. Si entre dos o ms concesiones
mineras resultare un espacio libre que no
llegare a formar una hectrea minera, tal
espacio se denominar demasa, que podr
concedersealconcesionariocolindantequela
solicitare.El Reglamento General de esta Ley
establecerelprocedimientoparalasolicitudy
elotorgamientodelasdemasas.
!"#$% K4$% A?-`,% 8% (#-;-7% .(% ?-% /,*/(7+j*%
minera.Laconcesinmineratendrunplazo
de duracin de hasta veinte y cinco aos que
podr ser renovada por perodos iguales,
siempre y cuando se hubiere presentado
peticinescritadelconcesionarioalMinisterio
J%4"'*-#(+6#*#+"#(+;18+#1"%!+)%+!3+,%14-:-%1"'+
y se haya obtenido previamente el informe
favorable de la Agencia de Regulacin y
ControlMineroydelMinisteriodelAmbiente.
En caso de que el Ministerio Sectorial no
dictelaresolucincorrespondientedentrodel
plazo de 90 das desde la presentacin de la
peticin indicada anteriormente, se producir
el silencio administrativo positivo, en cuyo
casoelttulomineroserenovarpordiezaos
considerando la renegociacin objetiva del
contrato que amerite. El o los funcionarios
!"#$%K9$%V#-;-%.(%(W;?,"-/+j*%.(%?-%/,*/(7+j*%
minera.Unavezotorgadalaconcesinminera,
sutitulardeberrealizarlaboresdeexploracin
enelreadelaconcesinporunplazodehasta
cuatro aos, lo que constituir el perodo de
exploracin inicial. No obstante, antes del
vencimiento de dicho perodo de exploracin
inicial,elconcesionariominerotendrderecho
a solicitar al Ministerio Sectorial que se le
conceda otro perodo de hasta cuatro aos
parallevaradelanteelperododeexploracin
avanzada, en cuyo caso su solicitud deber
contenerlarenunciaexpresaaunapartedela
!36%*;4-%+)%+(#+%>"%1!-m1+"'"#(+)%+(#+4'14%!-m1+
otorgadaoriginalmente.ElMinisterioSectorial
darcursoaestasolicitudsiempreycuandoel
concesionario minero hubiere cumplido con
las actividades e inversiones mnimas en el
readelaconcesinmineraduranteelperodo
de exploracin inicial. Una vez recibida la
solicitud indicada en los trminos referidos
anteriormente, el Ministerio Sectorial dictar
una resolucin administrativa declarando el
inicio del perodo de exploracin avanzada.
Sin embargo, en caso de que el Ministerio
Sectorialnodictelaresolucincorrespondiente
en el plazo de 60 das desde la presentacin
de la solicitud, se producir el silencio
administrativo positivo. El o los funcionarios
que por cuya omisin haya operado el
silencio administrativo sern responsables
administrativa, civil o penalmente. Una vez
cumplidoelperododeexploracininicialoel
6%*o')'+)%+%>6('*#4-m1+#,#1B#)#8+!%/n1+!%#+%(+
caso,elconcesionariominerotendrunperodo
de hasta dos aos para realizar la evaluacin
econmica del yacimiento y solicitar, antes
de su vencimiento, el inicio a la etapa de
explotacin y la correspondiente suscripcin
del Contrato de Explotacin Minera, en
los trminos indicados en esta Ley. El
concesionariominerotendrderechoasolicitar
alMinisterioSectoriallaextensindelperodo
de evaluacin econmica del yacimiento por
unplazodehastadosaoscontadosdesdela
fechadelactoadministrativoqueacogedicha
solicitud, debiendo el concesionario pagar la
patenteanualdeconservacinparaelperodo
de evaluacin econmica del yacimiento,
aumentadaenun50porciento.Encasoque
el concesionario minero no solicite dar inicio
alaetapadeexplotacinenlostrminosantes
indicados, la concesin minera se declarar
extinguidaporpartedelMinisterioSectorial.
!"#$% K<$% A"(7(*#-/+j*% .(% +*0,"2(7% .(%
(W;?,"-/+j*$ Hasta el 31 de marzo de cada
ao y durante toda la vigencia de la etapa
de exploracin de la concesin minera, el
concesionario deber presentar al Ministerio
Sectorial un informe anual de actividades e
inversiones en exploracin realizadas en el
rea de la concesin minera durante el ao
anterior y un plan de inversiones para el ao
en curso. Estos informes debern presentarse
debidamente auditado por un profesional
4%*"-;4#)'+ 6'*+ (#+ ?/%14-#+ )%+ F'1"*'(+ .+
RegulacinenlostrminosdelReglamentode
F#(-;4#4-m1+)%+G%43*!'!+.+G%!%*,#!+E-1%*#!<
Enelcasoqueelconcesionarionocumplaconel
plandeinversionesantessealado,podrevitar
lacaducidaddesuconcesinmineramediante
al pago de una compensacin econmica
equivalente al monto de las inversiones no
realizadas, siempre y cuando haya realizado
inversionesequivalentesalochentaporciento
165
LeydeMinera
que por cuya omisin haya operado el

silencio administrativo sern responsables
administrativa, civil o penalmente. La
concesin minera se dividir en una etapa de
exploracin y una etapa de explotacin. A su
vez,enlaetapadeexploracinsedistinguirn
el perodo de exploracin inicial, el perodo
de exploracin avanzada y el perodo de
evaluacineconmicadelyacimiento.
LeydeMinera
de dichas inversiones mnimas. El pago de

esta compensacin deber acreditarse en el
informeanualdelasactividadeseinversiones
%1+ %>6('*#4-m1+ #+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %!"%+ #*"o43('<+
I!"'!+,#('*%!+!%+,%*q1+*%2%L#)'!+%1+%(+7#(#14%+
general y en las declaraciones al Servicio de
Rentas Internas. El pago de la compensacin
establecida en el inciso anterior no exime al
concesionariodelaobligacindepresentarel
-19'*:%+#+K3%+!%+*%;%*%+%(+6*%!%1"%+#*"o43('<+
!"#$%K@$%V#-;-%.(%(W;?,#-/+j*%.(%?-%/,*/(7+j*%
minera. El concesionario minero tendr
derecho a solicitar al Ministerio Sectorial,
durantelavigenciadelperododeevaluacin
econmica del yacimiento, su paso a la etapa
de explotacin y la consiguiente suscripcin
del Contrato de Explotacin Minera o del
F'1"*#"'+)%+H*%!"#4-m1+)%+J%*,-4-'!8+!%/n1+!%#+
elcaso,quelofaculteparaejercerlosderechos
inherentes a la preparacin y desarrollo del
yacimiento,ascomotambinalaextraccin,
"*#1!6'*"%8+7%1%;4-'+.+4':%*4-#(-B#4-m1+)%+!3!+
:-1%*#(%!<+M-1/n1+4'14%!-'1#*-'+:-1%*'+6')*q+
tener uno o ms ttulos que en su conjunto
sumen un rea superior a cinco mil hectreas
minerasapartirdelaetapadeexplotacin.No
obstanteloanterior,elReglamentoGeneralde
estaLeyestablecerloscriteriostcnicospara
elestablecimientodereasdeproteccindelos
proyectosminerosenetapadeexplotacin.
La solicitud indicada anteriormente deber
contener los requisitos mnimos previstos en
esta Ley, su Reglamento General y a ella se
deber acompaar un informe debidamente
#3)-"#)'+ 6'*+ 31+ 6*'9%!-'1#(+ 4%*"-;4#)'+ %1+
los trminos del Reglamento respectivo.
Este informe deber dar cuenta del pago de
los derechos de trmite administrativo y las
patentesdeconservacinquecorrespondieren,
as como tambin de las actividades e
inversiones mnimas en exploracin exigidas
por la Ley. El Ministerio Sectorial podr
166
solicitar al concesionario minero que en el

plazo de treinta das, ample o complemente
la informacin entregada en su solicitud. La
informacin entregada por el concesionario
:-1%*'+"%1)*q+(#+4#"%/'*o#+)%+4'1;)%14-#(+.+1'+
podrserutilizadaoreveladaatercerossalvo
autorizacinescritadesutitular.
Una vez recibida la solicitud indicada en
los trminos referidos anteriormente, el
Ministerio Sectorial dictar una resolucin
administrativa declarando el inicio a la etapa
de explotacin. Sin embargo, en caso de que
el Ministerio Sectorial no dicte la resolucin
correspondiente en el plazo de 60 das desde
lapresentacindelasolicitudo30dasdesde
lapresentacindelosdocumentosqueamplan
o complementanla informacinentregada,se
producir el silencio administrativo positivo.
El o los funcionarios que por cuya omisin
haya operado el silencio administrativo
sern responsables administrativa, civil o
penalmente. En este caso el concesionario
mineropodraccederalaetapadeexplotacin
directamenteconformealmodelodeContrato
referido en el artculo 40 o 41 de esta Ley,
dondeseacordarnlostrminosdelarelacin
contractual. No obstante lo anterior, en caso
quecomoresultadodelaevaluacineconmica
delyacimientoelconcesionariominerodecida
no iniciar su construccin y montaje, tendr
derechoasolicitar,lasuspensindeliniciode
la etapa de explotacin. Esta suspensin no
podrdurarmsdedosaoscontadosdesdela
fechadelactoadministrativoqueacogedicha
solicitud y dar derecho al Estado a recibir
una compensacin econmica equivalente a
31#+ *%:31%*#4-m1+ 7q!-4#+ 31-;4#)#+ #13#(+ 6'*+
cadahectreamineraconcesionada,duranteel
perododevigenciadelasuspensin.
En el caso que el concesionario minero no
solicitedarinicioalaetapadeexplotacinode
suspensinenlostrminosantesindicados,la
concesinmineraseextinguir.
!"#$%&D$%:,*#"-#,%.(%A"(7#-/+j*%.(%S("L+/+,7$
El Estado, a travs del Ministerio Sectorial,
podr suscribir un Contrato de Prestacin
de Servicios en los trminos y condiciones
establecidas por el Ministerio Sectorial y las
ofrecidas por el prestatario al momento de la
adjudicacin. El Contrato de Prestacin de
Servicioscontendrtantolaremuneracindel
prestatario minero como sus obligaciones en
materias de gestin ambiental, presentacin
de garantas, relacin con las comunidades y
actividadesdecierreparcialototaldelamina.
Elmodelodeestecontratoseraprobadopor
el Ministerio Sectorial mediante Acuerdo
Ministerial. En este caso, el prestatario no
estarobligadoapagarlasregalasestablecidas
enlapresenteLeynilosimpuestosquederiven
de ganancias extraordinarias. No obstante lo
anterior, el Gobierno destinar los recursos
econmicos correspondientes al 3% de las
ventasdelosmineralesexplotados,aproyectos
dedesarrollolocalsustentable,atravsdelos
gobiernos municipales y juntas parroquiales
y,deserelcaso,alasinstanciasdegobierno
de las comunidades indgenas, para lo cual
se establecer la normativa respectiva. En
lo dems, el prestatario tendr los mismos
derechos y obligaciones establecidos en el
caso de los contratos de explotacin minera
individualizadosenelartculosiguiente.
!"#$% &C$% :,*#"-#,% .(% VW;?,#-/+j*% 6+*("-$%
Enelplazodeseismesesdesdelaresolucin
quedeclaraeliniciodelaetapadeexplotacin,
el concesionario minero deber suscribir con
el Estado, a travs del Ministerio Sectorial,
un Contrato de Explotacin Minera que
contendr los trminos, condiciones y plazos
para las etapas de construccin y montaje,
extraccin, transporte, y comercializacin

de los minerales obtenidos dentro de los
lmites de la concesin minera. El modelo de
este contrato ser aprobado por el Ministerio
Sectorial mediante Acuerdo Ministerial.
Asimismo, los contratos debern contener
las obligaciones del concesionario minero en
materiasdegestinambiental,presentacinde
garantas,relacinconlascomunidades,pago
de regalas y actividades de cierre parcial o
total de la mina incluyendo el pago de todos
los pasivos ambientales correspondientes a
un perodo equivalente al de la concesin.
El Contrato de Explotacin Minera deber
contener el Precio Base para la aplicacin de
la normativa determinada en la legislacin
tributaria vigente. El contrato establecer el
derechodelconcesionariomineroasuspender
las actividades mineras sujeto al pago de una
compensacin econmica a favor del Estado,
en el caso que las condiciones tcnicas o de
mercado le impidan cumplir con los plazos
establecidos para cada una de las etapas y
actividadesindicadasanteriormente.Eltitular
de una concesin minera no podr realizar
labores de explotacin sin haber suscrito
previamenteelrespectivocontrato.Noobstante
lo anterior, el concesionario har suyos los
minerales que eventualmente obtenga como
resultadodelostrabajosdeexploracin.Enel
desarrollodelasactividadespropiasdelaetapa
deexplotacin,elconcesionariominerodeber
cumplirconlanormativaambientalvigentey
no podr llevar a cabo dichas actividades sin
la correspondiente Licencia Ambiental. La
resolucin de diferencias y/o controversias
queseamateriadeestoscontratosslopodr
someterse a los jueces de la Funcin Judicial
delEcuadorodeunainstanciadearbitrajeen
Latinoamrica.
!"#$% &J$% F*0,"2(% 7(2(7#"-?% .(% ;",.>//+j*$
Apartirdelaexplotacindelyacimiento,los
167
LeydeMinera
CaptuloIII
DELASMODALIDADES
CONTRACTUALES
LeydeMinera
titulares de las concesiones mineras debern

presentar al Ministerio Sectorial de manera
semestralconanterioridadal15deeneroyal
15 de julio de cada ao, informes auditados
respecto de su produccin en el semestre
calendario anterior, de acuerdo con las guas
tcnicasquepreparelaAgenciadeRegulacin
y Control Minero. Estos informes sern
suscritos por el concesionario minero o su
representantelegalyporsuasesortcnico,el
quedeberacreditarsucalidaddeprofesional
en las ramas de geologa y/o minera. Las
#3)-"'*-#!+ .+ ,%*-;4#4-'1%!+ "p41-4#!+ )%+ "#(%!+
informes sern realizadas por Universidades
o Escuelas Politcnicas que cuenten con
Facultades o Escuelas en Geologa, Minas,
CienciasdelaTierray/oAmbientalesdotadas
)%+ !3;4-%1"%+ 4#6#4-)#)+ "p41-4#+ 6#*#+ *%#(-B#*+
%(+ -19'*:%8+ %,#(3#4-m1+ '+ 4':6*'7#4-m15+ '+
6*'9%!-'1#(%!+ .W'+ ;*:#!+ 4%*"-;4#)'!+ 6'*+ (#+
AgenciadeRegulacinyControlMinero.
Los costos que demande la intervencin de
las entidades que practiquen las evaluaciones
serndeexclusivacuentadelconcesionario.
!"#$% &K$% =(7+.>,7% 2+*(",% _% 2(#-?l"3+/,7$%
F'1!"-"3.%1+ *%!-)3'!+ :-1%*'A:%"#(n*/-4'!+ ('!+
desmontes, escombreras, relaves, desechos
y escorias resultantes de las actividades
:-1%*'A:%"#(n*/-4#!<+ @'!+ *%!-)3'!+ :-1%*'A
:%"#(n*/-4'!+ 9'*:#1+ 6#*"%+ #44%!'*-#+ )%+ (#+
4'14%!-m18+ 6(#1"#+ )%+ 7%1%;4-'+ '+ 931)-4-m1+ )%+
donde provienen, aunque se encuentren fuera
de ellas. El titular del derecho minero puede
aprovecharloslibremente.
!"#$%&&$%:,*/(7+j*%.(%"(7+.>,7%-O-*.,*-.,7$
I(+ )%*%4&'+ #+ 7%1%;4-#*8+ 931)-*8+ *%;1#*+ '+
4':%*4-#(-B#*+('!+*%!-)3'!+:-1%*'A:%"#(n*/-4'!+
abandonadosseotorgaconjuntamenteconlos
derechosotorgadosaltitulardeunaconcesin
minera sobre las dems sustancias minerales
queexistandentrodeloslmitesdelaconcesin
168
solicitada, conforme con las prescripciones

de esta Ley. Se consideran abandonados los
*%!-)3'!+:-1%*'A:%"#(n*/-4'!N
#D++ e%+31+"o"3('+:-1%*'+%>"-1/3-)'5
7D++ e%+31#+6(#1"#+)%+7%1%;4-'+'+931)-4-m1+
cuyaautorizacinseencuentrevencida
o que hubiere dejado de trabajar por
un perodo de dos aos, salvo fuerza
mayor o caso fortuito comprobados
#1"%!+)%(+,%14-:-%1"'+)%(+6(#B'5+.8
c) Cuando no es posible determinar la
propiedaddelosmismos.
Previoalotorgamientodelaconcesin
minera solicitada, la Agencia de
Regulacin y Control Minero deber
4%*"-;4#*+(#+4'143**%14-#+)%+#(/31'+)%+
loscasosantesreferidos.
CaptuloIV
DELASPLANTASDEBENEFICIO,
FUNDICINYREFINACIN
!"#$% &T$% !>#,"+`-/+j*% ;-"-% +*7#-?-/+j*%
8% ,;("-/+j*% .(% ;?-*#-7$ El Ministerio
Sectorial podr autorizar la instalacin y
'6%*#4-m1+ )%+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+
'+ *%;1#4-m1+ #+ 43#(K3-%*+ 6%*!'1#+ 1#"3*#(+ '+
L3*o)-4#8+ 1#4-'1#(+ '+ %>"*#1L%*#8+ 6n7(-4#8+ :->"#+
oprivada,comunitariasydeautogestin,que
lo solicite de conformidad con lo establecido
en la presente Ley y su Reglamento General.
No serrequisitosertitulardeunaconcesin
minera para presentar dicha solicitud. Para
la pequea minera, el Estado autorizar el
9314-'1#:-%1"'+ )%+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'+ )%+
minerales, constituidas exclusivamente por
trituracin y molienda, con una capacidad
instalada de 10 toneladas diarias y plantas de
7%1%;4-'5+ K3%+ -14(3.#1+ "*-"3*#4-m18+ :'(-%1)#8+
2'"#4-m1+ .W'+ 4-#13*#4-m1+ 4'1+ 31#+ 4#6#4-)#)+
mnimade50toneladasdiarias.Laspersonas
naturalesojurdicasquesolicitenautorizacin
de instalacin y operacin de plantas de
Art. 47. Informes semestrales. Los

"-"3(#*%!+ )%+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ .+
*%;1#4-m18+ 6*%!%1"#*q1+ -19'*:%!+ !%:%!"*#(%!+
de sus actividades al Ministerio Sectorial,
consignando la informacin requerida por
la autoridad competente, conjuntamente con
un resumen de las inversiones y trabajos
realizados, la produccin obtenida y los
resultadostcnicosdelaoperacin.
!"#$%&<$%'("(/1,7%8%,O?+3-/+,*(7$Lostitulares
)%+6(#1"#!+)%+7%1%;4-'8+931)-4-m1+.+*%;1#4-m1+
/'B#1+ )%+ ('!+ )%*%4&'!+ #+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %(+
Ttulo III Captulos I y II, y estn sujetos al
cumplimientodelasobligacionesestablecidas
enelTtuloIVdeestaLeyenloquelesfuere
aplicable.
CaptuloV
DELACOMERCIALIZACINDE
SUSTANCIASMINERALES
!"#$% &@$% '("(/1,% .(% ?+O"(% /,2("/+-?+`-/+j*$%
Los titulares de concesiones mineras pueden
comercializarlibrementesuproduccindentro
ofueradelpas.
!"#$% TD$% R+/(*/+-% .(% /,2("/+-?+`-/+j*$% Las

personas naturales o jurdicas que sin ser
titulares de concesiones mineras se dediquen
a las actividades de comercializacin o
exportacindesustanciasmineralesmetlicas
o a la exportacin de sustancias minerales
no metlicas, deben obtener la licencia
correspondiente en el Ministerio Sectorial,
de conformidad con lo establecido en el
ReglamentoGeneraldeestaLey.Iguallicencia
debenobtenerlosconcesionariosminerosque
comercien sustancias minerales metlicas o
exportenlasnometlicasdereasajenasasus
concesiones.Norequerirndeestalicencialas
personasnaturalesojurdicasquesedediquen
a la comercializacin interna de sustancias
mineralesnometlicas,ascomolosartesanos
dejoyeras.
!"#$% TC$% '>"-/+j*% .(% ?-% ?+/(*/+-% 8%
"(*,L-/+j*$Laslicenciasdecomercializacin
que se otorgan a las personas naturales o
jurdicas mencionadas en el artculo anterior,
tienenvigenciaporperodosdetresaos,son
intransferiblesypuedenrenovarseporiguales
perodos de acuerdo con lo previsto en el
ReglamentoGeneraldeestaLey.
!"#$% TJ$% % =(3+7#",% .(% :,2("/+-?+`-.,"(7$
mantendr el Registro de Comercializadores
de sustancias minerales metlicas y de
exportadores de minerales metlicos y no
:%"q(-4'!8+ 4'1+ (#+ ;1#(-)#)+ )%+ ((%,#*+ 31+
control estadstico de las actividades de
comercializacin interna y de la exportacin
de estas sustancias minerales, as como de
,%*-;4#*+ .+ 6*%4#3"%(#*+ %(+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#!+
obligacionesestablecidasenlapresenteLey.
!"#$%TK$%NO?+3-/+j*%.(%?,7%/,2("/+-?+`-.,"(7$
Son obligaciones de los comercializadores de
sustanciasmineraleslegalmenteautorizados:
169
LeydeMinera
7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ '+ *%;1#4-m18+ )%7%*q1+

contar con la respectiva Licencia Ambiental,
inclusosifuesenconcesionarios.Paraobtener
la autorizacin, en la normativa ambiental
vigenteyenelReglamentoGeneralaestaLey
seestablecernlosrequisitos.Art.46.Derechos
delconcesionariomineroparalainstalacinde
plantas. Los titulares de concesiones mineras
63%)%1+ -1!"#(#*+ .+ '6%*#*+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+
931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+ #(+ #:6#*'+ )%+ !3!+
concesiones, sin necesidad de solicitar la
autorizacin prevista en el artculo anterior,
siemprequedichasplantassedestinenatratar
losmineralesdelasmismas.Eltratamientode
minerales ajenos a la concesin requerir la
autorizacinrespectiva.
LeydeMinera
a) Constituirse en agentes de retencin

sujetndose a las normas tributarias
,-/%1"%!5
b) Efectuar declaraciones en forma
detallada, consignando todas las
*%"%14-'1%!+ .+ )%)344-'1%!+ *%#(-B#)#!5+
y,
c) Enviar un informe semestral al
Ministerio Sectorial sobre el origen,
,'(3:%1+ .+ ,#('*+ )%+ !3!+ 4':6*#!5+
)%!"-1'8+,'(3:%1+.+,#('*+)%+(#!+,%1"#!5+
retenciones efectuadas y cualquier
informacin estadstica que fuere
requerida por el Ministerio Sectorial.
Dichos informes sern remitidos
%1+ 9'*:3(#*-'!+ !-:6(-;4#)'!+ K3%+
para el efecto elabore la Agencia de
RegulacinyControlMinero.
!"#$% T&$% :-*/(?-/+j*% .(% ?-% ?+/(*/+-$ El
incumplimiento de las obligaciones sealadas
enelartculoanteriordarlugaralacancelacin
delalicenciadecomercializacin,sinperjuicio
delasresponsabilidadesquecorrespondan.
!"#$%TT$%:,2("/+,%/?-*.(7#+*,%.(%7>7#-*/+-7%
minerales. Se considerar comercio
clandestinodesustanciasmineralesa:
a) Los titulares de concesiones mineras
quecomercieninternamentesustancias
minerales metlicas o exporten
minerales metlicos o no metlicos
de otras concesiones, sin la licencia
%>-/-)#+%1+%(+#*"o43('+QS5+.5
b) Los productores mineros que vendan
sustancias minerales metlicas a
personas o entidades no autorizadas
parasucomercializacin.
!"#$% T4$% VW;?,#-/+j*% +?(3-?% .(% 2+*("-?(7$%
Incurrirn en explotacin ilegal de sustancias
minerales quienes realicen las operaciones,
170
trabajos y labores de minera en cualquiera

desusfasessinttuloalgunoparaelloosinel
permisolegalcorrespondiente.
!"#$% T9$% M>`3-2+(*#,% 8% S-*/+,*(7$ La
explotacin ilegal o el comercio clandestino
)%+ !3!"#14-#!+ :-1%*#(%!8+ 4#(-;4#)'+ 6'*+ (#+
autoridad administrativa, ser sancionado
con el decomiso de la maquinaria, equipos
y los productos objeto de la ilegalidad y el
cobro de un valor equivalente al total de los
minerales extrados ilegalmente, sin perjuicio
delasaccionespenalesquesederivendeestas
infracciones. Sanciones que sern aplicadas
a todo sujeto minero. Se garantiza el debido
proceso. Las afectaciones al ambiente y el
daoalecosistemaybiodiversidadproducidos
a consecuencia de la explotacin ilcita o
invasiones,sernconsideradoscomoagravantes
almomentodedictarlasresolucionesrespecto
delamparoadministrativo.
TtuloIII
DERECHOSDELOSTITULARES
DECONCESIONESMINERAS
CaptuloI
DELOSDERECHOSENGENERAL
!"#$% T<$% :,*#+*>+.-.% .(% ?,7% #"-O-P,7$ Las
actividades mineras pueden ser suspendidas
en el caso de internacin o cuando as lo
exijan la proteccin de la salud y vida de los
trabajadores mineros o de las comunidades
ubicadas en un permetro del rea donde se
*%#(-B#+ #4"-,-)#)+ :-1%*#8+ !%/n1+ ('+ )-!6'1/#+
el Reglamento General de esta Ley, cuando
as lo requiera la Defensa Civil o cuando se
,%*-;K3%+ %(+ -143:6(-:-%1"'+ #+ (#+ @-4%14-#+
Ambiental,porpartedelaautoridadambiental
competente. En todo caso, la disposicin
de suspensin de actividades mineras ser
ordenada exclusivamente, por el Ministro
Art. 59. Construcciones e instalaciones

complementarias.Lostitularesdeconcesiones
mineras,puedenconstruireinstalardentrode
!3+ 4'14%!-m18+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+
.+ *%;1#4-m18+ )%6m!-"'!+ )%+ #43:3(#4-m1+ )%+
*%!-)3'!8+ %)-;4-'!8+ 4#:6#:%1"'!8+ )%6m!-"'!8+
ductos, plantas de bombeo y fuerza motriz,
caeras, talleres, lneas de transmisin de
energa elctrica, estanques, sistemas de
comunicacin,caminos,lneasfrreasydems
sistemas de transporte local, canales, muelles
yotrosmediosdeembarque,ascomorealizar
actividades necesarias para el desarrollo de
susoperacioneseinstalaciones,sujetndosea
las disposiciones de esta Ley, a la normativa
ambientalvigenteyatodaslasnormaslegales
correspondientesprevioacuerdoconeldueo
)%(+ 6*%)-'+ !36%*;4-#(+ '+ )%+ &#7%*!%+ '"'*/#)'+
lasservidumbrescorrespondientes,deacuerdo
con lo establecido en la Constitucin de la
G%6n7(-4#8+ (#+ 6*%!%1"%+ @%.+ .+ !3+ G%/(#:%1"'+
General.
!"#$% 4D$% !;",L(/1-2+(*#,% .(?% -3>-% 8%
/,*7#+#>/+j*% .(% 7("L+.>2O"(7$ La ejecucin
de actividades mineras en general y la
autorizacin para la operacin de plantas de
7%1%;4-'8+931)-4-m1+.+*%;1#4-m18+*%K3-%*%1+%(+
6%*:-!'+ )%+ (#+ #3"'*-)#)+ n1-4#+ )%(+ #/3#8+ 6#*#+
el aprovechamiento econmico del agua y
podrn solicitar las servidumbres que fueren
necesariasdeacuerdoconlosprocedimientos
establecidosenlaLeyqueregulelosrecursos
hdricos.
!"#$%
4C$%
!>#,"+`-/+j*%
;-"-%
(?%
-;",L(/1-2+(*#,%
.(?%
-3>-$
Los
concesionarios mineros que obtengan el
permiso para el aprovechamiento de la
#3"'*-)#)+ n1-4#+ )%(+ #/3#+ )%7%*q1+ 6*%!%1"#*+
ante el Ministerio Sectorial el estudio tcnico
K3%+ L3!"-;K3%+ (#+ -)'1%-)#)+ )%+ ('!+ "*#7#L'!+ #+
realizarse y que han sido aprobados por la
autoridad de aguas competente.Las aguas
alumbradasdurantelaslaboresmineraspodrn
serusadasporelconcesionariominero,previa
#3"'*-B#4-m1+ )%+ (#+ #3"'*-)#)+ n1-4#+ )%(+ #/3#8+
conlaobligacindedescargarlas,observando
losrequisitos,lmitespermisiblesyparmetros
tcnicos establecidos en la legislacin
ambientalaplicable.
CaptuloII
DELAINTERNACION,DEL
AMPAROADMINISTRATIVO,
eI+@?J+ZMj?JZ=MIJ+IM+rGI?J+
MINERASYOPOSICIONES
!"#$%4J$%'(*>*/+-%.(%+*#("*-/+j*$Seprohbe
a los titulares de concesiones mineras o a
los poseedores de permisos para realizar
mineraartesanalinternarseconsuslaboresen
concesin ajena. La denuncia de internacin
de trabajos ser presentada ante el Ministerio
Sectorial,juntoconelttulodeconcesinyel
4%*"-;4#)'+ )%+ 6#/'+ )%+ 6#"%1"%!8+ #4"3#(-B#)'<+
El Reglamento de esta Ley determinar el
procedimientoparadichotrmite.
!"#$%4K$%!2;-",%!.2+*+7#"-#+L,$Eltitularde
underechomineroosuposeedorlegal,puede
solicitar,atravsdelaAgenciadeRegulacin
y Control Minero, que se impida el ejercicio
ilegal de actividades mineras, la ocupacin
de hecho o cualquier otro acto perturbatorio
171
LeydeMinera
Sectorial, mediante resolucin motivada. El

concesionario minero que se viere impedido
de ejecutar normalmente sus labores mineras,
porfuerzamayorocasofortuitodebidamente
comprobados,podrsolicitaranteelMinisterio
Sectorial, la suspensin del plazo de la
concesinporelperododetiempoquedureel
impedimento.Paradichoefecto,elMinisterio
Sectorial, mediante resolucin motivada,
admitironegardichapeticin.
LeydeMinera
inminente, contra el derecho de amparo que

consagra este captulo.El Estado, a travs de
la Agencia de Regulacin y Control Minero,
otorgar amparo administrativo a los titulares
de derechos mineros ante denuncias de
internacin,despojo,invasinocualquierotra
formadeperturbacinqueimpidaelejercicio
desusactividadesmineras.
otrospedidosdeconcesin.
!"#$%4&$%N".(*%.(%-O-*.,*,%8%.(7-?,P,$La
Agencia de Regulacin y Control Minero,
con fundamento en la resolucin que otorga
el amparo y a solicitud del demandante,
pronunciar resolucin por la que ordene al
ocupanteilegalabandonarelreaobjetodela
demanda de amparo, en el plazo mximo de
tresdas,bajoprevencindedesalojoencaso
deincumplimiento.Siapesardelaprevencin
anterior, el ocupante ilegal no abandonare
el rea, la Agencia de Regulacin y Control
Minero, a solicitud de parte, expedir orden
de desalojo, cuya ejecucin corresponde
a la autoridad de polica competente de la
provincia.
!"#$% 49$% NO?+3-/+,*(7% ?-O,"-?(7$ Las

obligaciones de orden laboral contradas
por los titulares de derechos mineros con
sus trabajadores, sern de su exclusiva
responsabilidad y de ninguna manera se
harn extensivas al Estado. En el caso de
los trabajadores vinculados a la actividad
minera, stos recibirn el 3% del porcentaje
de utilidades y el 12% restante ser
6#/#)'+ #(+ I!"#)'8+ K3%+ ('+ )%!"-1#*q8+ n1-4#+ .+
exclusivamente, a proyectos de inversin
socialensalud,educacinyvivienda,atravs
de los organismos seccionales del rea donde
se encuentra el proyecto minero. Dichos
proyectos debern estar armonizados con el
Plan Nacional de Desarrollo. Para el caso de
los trabajadores de la pequea minera ser
del 10% del porcentaje de utilidades y el 5%
restanteserpagadoalEstado,quelodestinar,
n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%8+ #+ 6*'.%4"'!+ )%+
inversinsocialensalud,educacinyvivienda,
atravsdelosorganismosseccionalesdelrea
dondeseencuentraelproyectominero.Dichos
proyectos debern estar armonizados con el
Plan Nacional de Desarrollo. Se prohbe toda
formadeprecarizacinlaboralenlaactividad
minera.
!"#$% 4T$% S-*/+j*% -% +*L-7,"(7% .(% n"(-7%

mineras.Losqueconelpropsitodeobtener
provecho personal o de terceros, individual
o colectivamente, invadan reas mineras
especiales, concesionadas y aquellas que
tengan permisos artesanales, atentando contra
los derechos del Estado o de los titulares de
derechos mineros, sern sancionados con
una multa de doscientos salarios bsicos
31-;4#)'!8+ %(+ )%4':-!'+ )%+ &%**#:-%1"#!8+
equipos y produccin obtenida, sin perjuicio
de la demanda de amparo y de las sanciones
penalesqueelcasorequiera.
!"#$% 44$% U,"2>?-/+j*% .(% ,;,7+/+,*(7$ Los
titulares de concesiones mineras pueden
formular oposiciones alegando superposicin,
cuando sobre sus concesiones se presenten
172
TtuloIV
DELASOBLIGACIONESDE
LOSTITULARESMINEROS
CaptuloI
DELASOBLIGACIONESENGENERAL
!"#$% 4<$% S(3>"+.-.% (% 1+3+(*(% 2+*("-_

+*.>7#"+-?$ Los titulares de derechos mineros
tienen la obligacin de preservar la salud
mentalyfsicaylavidadesupersonaltcnico
ydesustrabajadores,aplicandolasnormasde
seguridadehigienemineraindustrialprevistas
!"#$% 4@$% A",1+O+/+j*% .(% #"-O-P,% +*0-*#+?$ Se

prohbeeltrabajodenios,niasoadolescentes
acualquierttuloentodaactividadminera,de
conformidadaloqueestipulaelnumeral2del
#*"o43('+Ua+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<+
La inobservancia a esta disposicin ser
considerada infraccin grave y se sancionar
6'*+ 6*-:%*#+ .+ n1-4#+ ,%B+ 4'1+ :3("#+ !%s#(#)#+
%1+ %(+ G%/(#:%1"'+ )%+ %!"#+ @%.5+ .8+ %1+ 4#!'+ )%+
reincidencia, el Ministerio Sectorial declarar
la caducidad de la concesin, la terminacin
del contrato o de los permisos artesanales.
Para el caso del trabajo de mujeres, recibirn
un tratamiento especial de conformidad al
ReglamentodeestaLey.
!"#$%9D$%=(7-"/+2+(*#,%.(%.-h,7%8%;("P>+/+,7$
Lostitularesdeconcesionesypermisosmineros
estn obligados a ejecutar. sus labores con
mtodosytcnicasqueminimicenlosdaosal
suelo,almedioambiente,alpatrimonionatural
o cultural, a las concesiones colindantes, a
terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier
daooperjuicioquecausenenlarealizacinde
sustrabajos.Lainobservanciadelosmtodos
.+"p41-4#!+#+K3%+!%+*%;%*%+%(+-14-!'+#1"%*-'*+!%+
considerarcomocausaldesuspensindelas
#4"-,-)#)%!+ :-1%*#!5+ #)%:q!+ )%+ (#!+ !#14-'1%!+

correspondientes.
!"#$% 9C$% :,*7("L-/+j*% .(% 1+#,7%
.(2-"/-#,"+,7$ Los titulares de concesiones
mineras y permisos tienen la obligacin de
conservarloshitosdemarcatorios,bajosancin
demultaqueserestablecidaporelMinisterio
Sectorial de acuerdo a las normas contenidas
enelReglamentoGeneraldelapresenteLey.
!"#$%9J$%!?#("-/+j*%.(%1+#,7%.(2-"/-#,"+,7$%
Los titulares de concesiones mineras y
permisos no pueden alterar o trasladar los
hitos demarcatorios de los lmites de sus
concesiones,sopenadepagarunamultade100
*%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!+ K3%+ !%*q+
impuestaporelMinisterioSectorialdeacuerdo
a las normas contenidas en el Reglamento
General de la presente Ley y sin perjuicio de
la responsabilidad penal que corresponda si
hubieranprocedidomaliciosamente,conforme
lo dispone el Cdigo Penal, cuya sancin se
impondr tambin a quien derribe, altere o
traslade hitos demarcatorios de concesiones
mineras.
!"#$%9K$%6-*#(*+2+(*#,%8%-//(7,%-%"(3+7#",7$
Lostitularesdederechosminerosseencuentran
obligadosa:
a) Mantener
registros
contables,
;1#14-%*'!8+"p41-4'!8+)%+%:6(%'8+)#"'!+
estadsticos de produccin, de avance
de trabajo, consumo de materiales,
%1%*/o#8+ #/3#+ .+ '"*'!+ K3%+ *%2%L%1+
adecuadamente el desarrollo de sus
'6%*#4-'1%!5+.8
b) Facilitar el acceso de funcionarios
debidamente autorizados por el
Ministerio Sectorial y sus entidades
adscritasaloslibrosyregistrosreferidos
enelliteralanterior,aefectodeevaluar
173
LeydeMinera
en las disposiciones legales y reglamentarias

pertinentes,dotndolesdeserviciosdesaludy
atencin permanente, adems, de condiciones
higinicas y cmodas de habitacin en los
4#:6#:%1"'!+%!"#7(%!+)%+"*#7#L'8+!%/n1+6(#1'!+
.+%!6%4-;4#4-'1%!+#6*'7#)'!+6'*+(#+?/%14-#+)%+
Regulacin y Control Minero y el Ministerio
de Trabajo y Empleo. Los concesionarios
mineros estn obligados a tener aprobado y
en vigencia un Reglamento interno de Salud
OcupacionalySeguridadMinera,sujetndose
alasdisposicionesalReglamentodeSeguridad
Minera y dems Reglamentos pertinentes
que para el efecto dictaren las instituciones
correspondientes.
LeydeMinera
laactividadminerarealizada.Unavez
que esta informacin sea entregada al
MinisterioSectorial,tendrelcarcter
)%+6n7(-4#+%1+%(+:#*4'+K3%+%!"#7(%4%+(#+
normativavigente.
!"#$% 9&$% F*7;(//+j*% .(% +*7#-?-/+,*(7$ Los
titulares de derechos mineros estn obligados
apermitirlainspeccindesusinstalacionesu
operaciones, a los funcionarios debidamente
autorizados por parte de los Ministerios
Sectorial y del Ambiente y sus entidades
adscritas. Dichas inspecciones no podrn
-1"%*9%*-*+ %1+ 1-1/n1+ 4#!'+ %(+ 1'*:#(+ )%!#**'(('+
de los trabajos mineros. De no permitir
la inspeccin u obstaculizar la misma, la
personaqueejerzalasfuncionescompetentes,
deber informar al Ministerio Sectorial de la
respectivajurisdiccin,elcualpodrsuspender
lasactividadesmineras.
!"#$% 9T$% V2;?(,% .(% ;("7,*-?% *-/+,*-?$
Los titulares de derechos mineros estn
obligados a emplear personal ecuatoriano
en una proporcin no menor del 80% para el
desarrollo de sus operaciones mineras. En
el porcentaje restante se preferir al personal
tcnicoespecializadoecuatoriano,denoexistir
secontratarpersonalextranjero,elcualdeber
cumplirconlalegislacinecuatorianavigente.
!"#$% 94$% :-;-/+#-/+j*% .(% ;("7,*-?$% Los
amantenerprocesosyprogramaspermanentes
de entrenamiento y capacitacin para su
personalatodonivel.Dichosprogramasdeben
sercomunicadosperidicamentealMinisterio
Sectorial.
!"#$%99$%!;,8,%-?%(2;?(,%?,/-?%8%0,"2-/+j*%
.(%#m/*+/,7%8%;",0(7+,*-?(7$
Los concesionarios mineros preferentemente
contratarn trabajadores residentes en las
174
localidades y zonas aledaas a sus proyectos

minerosymantendrnunapolticaderecursos
humanosybienestarsocialqueintegrenalas
familiasdelostrabajadores.Asimismo,ensus
planes de operacin y en coordinacin con
los concesionarios mineros acogern en sus
labores mineras a estudiantes de segundo y
tercer nivel de educacin para que realicen
prcticasypasantasenelcampodelaminera
.+ )-!4-6(-1#!+ #;1%!8+ 6*'6'*4-'1q1)'(%!+ (#!+
facilidadesquefuerennecesarias.
CaptuloII
DELAPRESERVACINDEL
MEDIOAMBIENTE
!"#$% 9<$% V7#>.+,7% .(% +2;-/#,% -2O+(*#-?% 8%
!>.+#,"k-7% !2O+(*#-?(7$ Los titulares de
4'14%!-'1%!+ :-1%*#!+ .+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+
931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+ 6*%,-#:%1"%+ #+ (#+
iniciacindelasactividadesminerasentodas
sus fases, de conformidad a lo determinado
en el inciso siguiente, debern efectuar y
presentarestudiosdeimpactoambientalenla
fasedeexploracininicial,estudiosdeimpacto
#:7-%1"#(+ )%;1-"-,'!+ .+ 6(#1%!+ )%+ :#1%L'+
ambiental en la fase de exploracin avanzada
y subsiguientes, para prevenir, mitigar,
controlaryrepararlosimpactosambientalesy
socialesderivadosdesusactividades,estudios
que debern ser aprobados por el Ministerio
del Ambiente, con el otorgamiento de la
respectiva Licencia Ambiental. No podrn
ejecutarseactividadesminerasdeexploracin
-1-4-#(8+ #,#1B#)#8+ %>6('"#4-m18+ 7%1%;4-'8+
931)-4-m18+*%;1#4-m1+.+4-%**%+)%+:-1#!+K3%+1'+
cuentenconlarespectivaLicenciaAmbiental
otorgada por el Ministerio del ramo. Para el
6*'4%)-:-%1"'+ )%+ 6*%!%1"#4-m1+ .+ 4#(-;4#4-m1+
delosestudiosdeimpactoambientalyplanes
de manejo ambiental y otorgamiento de
licencias ambientales, los lmites permisibles
!"#$%9@$%5"-#-2+(*#,%.(%-3>-7$Lostitulares
de derechos mineros y mineros artesanales
que, previa autorizacin de la autoridad
n1-4#+ )%(+ #/3#8+ 3"-(-4%1+ #/3#!+ 6#*#+ !3!+
trabajos y procesos, deben devolverlas al
cauce original del ro o a la cuenca del lago
o laguna de donde fueron tomadas, libres
de contaminacin o cumpliendo los lmites
permisibles establecidos en la normativa
#:7-%1"#(+.+)%(+#/3#+,-/%1"%!8+4'1+%(+;1+K3%+1'+
seafectealosderechosdelaspersonasydela
naturalezareconocidosconstitucionalmente.El
tratamientoadarsealasaguasparagarantizar
sucalidadylaobservanciadelosparmetros
decalidadambientalcorrespondientes,deber
preverse en el respectivo sistema de manejo
ambiental, con observancia de lo previsto en
las Leyes pertinentes y sus reglamentos. La
reutilizacindelagua,atravsdesistemasde
recirculacinesunaobligacinpermanentede
losconcesionarios.Elincumplimientodeesta
disposicin ocasionar sanciones que pueden
llegaralacaducidaddelaconcesinopermiso.
!"#$% <D$% =(L(3(#-/+j*% 8% =(0,"(7#-/+j*$% Si
la actividad minera requiere de trabajos a
que obliguen al retiro de la capa vegetal y la
tala de rboles, ser obligacin del titular del
derecho minero proceder a la revegetacin y
reforestacin de dicha zona preferentemente
con especiesnativas,conformelo establecido
enlanormativaambientalyalplandemanejo
ambiental.
!"#$% <C$% !/>2>?-/+j*% .(% "(7+.>,7% 8%
;",1+O+/+j*% .(% .(7/-"3-7% .(% .(7(/1,7$%
Los titulares de derechos mineros y
mineros artesanales, para acumular residuos
:-1%*'A:%"#(n*/-4'!+ )%7%1+ "':#*+ %!"*-4"#!+
precauciones que eviten la contaminacin
del suelo, agua, aire y/o biota de los lugares
donde estos se depositen, en todas sus fases
incluyendo la etapa de cierre, construyendo
instalaciones como escombreras, rellenos de
desechos, depsitos de relaves o represas u
otras infraestructuras tcnicamente diseadas
y construidas que garanticen un manejo
seguroyalargoplazo.Seprohbeladescarga
de desechos de escombros, relaves u otros
desechosnotratados,provenientesdecualquier
actividad minera, hacia los ros, quebradas,
lagunas u otros sitios donde se presenten
riesgos de contaminacin. El incumplimiento
de esta disposicin ocasionar sanciones que
pueden llegar a la caducidad de la concesin
opermiso.
!"#$% <J$% :,*7("L-/+j*% .(% ?-% \,"-% 8% 0->*-$%
Los estudios de impacto ambiental y los
planesdemanejoambiental,deberncontener
-19'*:#4-m1+ #4%*4#+ )%+ (#!+ %!6%4-%!+ )%+ 2'*#+ .+
faunaexistentesenlazona,ascomorealizar
los estudios de monitoreo y las respectivas
175
LeydeMinera
yparmetrostcnicosexigiblessernaquellos
establecidosenlanormativaambientalvigente.
Todas las fases de la actividad minera y sus
informes ambientales aprobatorios requieren
de la presentacin de garantas econmicas
determinadas en la normativa ambiental legal
y reglamentaria vigente. Los trminos de
referenciaylosconcursosparalaelaboracin
de estudios de impacto ambiental, planes de
manejo ambiental y auditorias ambientales
debern ser elaborados, obligatoria por el
Ministerio del Ambiente y otras instituciones
6n7(-4#!+ 4':6%"%1"%!8+ %!"#!+ #"*-734-'1%!+ !'1+
indelegablesainstitucionesprivadas.
Losgastosenlosqueelministeriodelambiente
incurra por estos trminos de referencia y
concursossernasumidosporelconcesionario.
Los titulares de derechos mineros estn
obligados a presentar una auditora ambiental
anual que permita a la entidad de control
:'1-"'*%#*8+,-/-(#*+.+,%*-;4#*+%(+43:6(-:-%1"'+
delosplanesdemanejoambiental.
LeydeMinera
medidasdemitigacindeimpactosenellas.
!"#$%<K$%6-*(P,%.(%.(7(/1,7$
El manejo de desechos y residuos slidos,
lquidosyemisionesgaseosasquelaactividad
minera produzca dentro de los lmites del
territorio nacional, deber cumplir con lo
establecidoenlaConstitucinyenlanormativa
ambientalvigente.
!"#$% <&$% A",#(//+j*% .(?% (/,7+7#(2-$ Las
actividadesminerasentodassusfases,contarn
con medidas de proteccin del ecosistema,
sujetndose a lo previsto en la Constitucin
)%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+ .+ (#+ 1'*:#"-,#+
ambientalvigente.
!"#$% <T$% :+(""(% .(% N;("-/+,*(7% 6+*("-7$%
Los titulares de concesiones mineras
debern incluir en sus programas anuales
de actividades referentes al plan de manejo
ambiental, informacin de las inversiones y
actividades para el cierre o abandono parcial
ototaldeoperacionesyparalarehabilitacin
del rea afectada por las actividades mineras
)%+ %>6('"#4-m18+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ '+
*%;1#4-m1<+?!-:-!:'8+%1+31+6(#B'+1'+-19%*-'*+
adosaosprevioalcierreoabandonototalde
operaciones para las actividades mineras de
%>6('"#4-m18+7%1%;4-'8+931)-4-m1+'+*%;1#4-m18+
elconcesionariominerodeberpresentarante
elMinisteriodelAmbiente,parasuaprobacin,
unPlandeCierredeOperacionesqueincluya
la recuperacin del sector o rea, un plan de
,%*-;4#4-m1+)%+!3+43:6(-:-%1"'8+('!+-:6#4"'!+
sociales y su plan de compensacin y las
garantasindicadasenlanormativaambiental
,-/%1"%5+#!o+4':'8+31+6(#1+)%+-14'*6'*#4-m1+#+
nuevasformasdedesarrolloeconmico.
!"#$% <4$% '-h,7% -2O+(*#-?(7$ Para todos los
efectos legales derivados de la aplicacin de
lasdisposicionesdelpresenteartculoydela
normativaambientalvigente,laautoridadlegal
176
eselMinisteriodelAmbiente.Paralosdelitos
ambientales, contra el patrimonio cultural y
daos a terceros se estar a lo establecido en
(#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+
y en la normativa civil y penal vigente. El
incumplimientodelasobligacionescontenidas
en este Captulo, dar lugar a las sanciones
administrativas al titular de derechos mineros
y poseedor de permisos respectivos por parte
del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las
acciones civiles y penales a que diere lugar.
Las sanciones administrativas podrn incluir
la suspensin de las actividades mineras
que forman parte de dicha operacin o la
caducidad. El procedimiento y los requisitos
paralaaplicacindedichassancionesestarn
contenidos en el Reglamento General de la
Ley.
CaptuloIII
DELAGESTIONSOCIALY
PARTICIPACIONDELACOMUNIDAD
!"#$% <9$% '("(/1,% -% ?-% +*0,"2-/+j*H%
;-"#+/+;-/+j*% 8% /,*7>?#-$ El Estado, es
responsable de ejecutar los procesos de
participacin y consulta social a travs de
(#!+ -1!"-"34-'1%!+ 6n7(-4#!+ K3%+ 4'**%!6'1)#1+
de acuerdo a los principios constitucionales
y a la normativa vigente. Dicha competencia
es indelegable a cualquier instancia privada.
Estosprocesostendrnporobjetopromoverel
desarrollo sustentable de la actividad minera,
precautelando el racional aprovechamiento
del recurso minero, el respeto del ambiente,
laparticipacinsocialenmateriaambientaly
eldesarrollodelaslocalidadesubicadasenlas
q*%#!+)%+-123%14-#+)%+31+6*'.%4"'+:-1%*'<+
En el caso que de un proceso de consulta
resulte una oposicin mayoritaria de la
comunidad respectiva, la decisin de
desarrollar el proyecto ser adoptada por
resolucin motivada del Ministro Sectorial
!"#$% <<$% A",/(7,7% .(% F*0,"2-/+j*$ A

partir del otorgamiento de una concesin
minera y durante todas las etapas de sta, el
concesionario, a travs del Estado, deber
informar adecuadamente a las autoridades
competentes,
gobiernos
autnomos
descentralizados, comunidades y entidades
querepresenteninteresessociales,ambientales
o gremiales, acerca de los posibles impactos,
tantopositivoscomonegativosdelaactividad
minera.Laautoridadambientaldeberdarlibre
acceso a los estudios ambientales y sociales,
formalmente solicitados, as como tambin a
los informes y resoluciones tcnicas emitidas
porautoridadcompetente,enlaformacomolo
determinalaLey.
!"#$% <@$% A",/(7,7% .(% A-"#+/+;-/+j*% 8%
Consulta. La participacin ciudadana es un
6*'4%!'+ K3%+ "-%1%+ 4':'+ ;1#(-)#)+ 4'1!-)%*#*+
e incorporar los criterios de la comunidad a
la gestin social y ambiental de un proyecto
minero, dicho proceso deber llevarse a cabo
entodaslasfasesdelaactividadminera,enel
marco de los procedimientos y mecanismos
establecidosenlaConstitucinylaLey.
!"#$%@D$%A",/(.+2+(*#,%V7;(/+-?%.(%:,*7>?#-%
a los Pueblos. Los procesos de participacin
ciudadana o consulta debern considerar
un procedimiento especial obligatorio a las
comunidades, pueblos y nacionalidades,
partiendo del principio de legitimidad y
representatividad,atravsdesusinstituciones,
para aquellos casos en que la exploracin
o la explotacin minera se lleve a cabo en

sus tierras y territorios ancestrales y cuando
dichas labores puedan afectar sus intereses.
De conformidad con el artculo 398 de la
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<
!"#$% @C$% '(*>*/+-7% .(% !2(*-`-7% ,% '-h,7%
Sociales y Ambientales. Existir accin
popular para denunciar las actividades
mineras que generen impactos sociales,
culturales o ambientales, las que podrn ser
denunciadas por cualquier persona natural
o jurdica ante el Ministerio del Ambiente,
previo al cumplimiento de los requisitos y
formalidades propias de una denuncia, tales
4':'+%(+*%4'1'4-:-%1"'+)%+;*:#+.+*n7*-4#<+I(+
MinisteriodelAmbienteadoptarlasmedidas
oportunas que eviten los daos ambientales
43#1)'+ %>-!"#+ 4%*"-)3:7*%+ 4-%1"o;4#+ )%+ ('!+
mismos,resultantesdelasactividadesmineras.
En caso de duda sobre el dao ambiental
resultante de alguna accin u omisin, el
Ministerio del Ambiente en coordinacin con
la Agencia de Regulacin y Control adoptar
:%)-)#!+ 6*'"%4"'*#!+ %;4#4%!+ .+ '6'*"31#!8+
las que en forma simultnea y en la misma
providencia ordenar la prctica de acciones
mediantelascualessecompruebeeldao.
CaptuloIV
DELPAGODEREGALIAS
!"#$%@J$%=(3-?k-7%-%?-%!/#+L+.-.%6+*("-$El
Estado, en cuanto propietario de los recursos
naturales no renovables, tendr derecho a
recibir el pago de una regala de parte de los
concesionariosminerosquerealizanlaboresde
explotacin, en consideracin a lo dispuesto
enesteCaptulo.Lasregalaspagadasporlos
concesionarios se establecern con base a un
porcentajesobrelaventadelmineralprincipal
ydelosmineralessecundariosysernpagadas
semestralmente en los meses de marzo y
177
LeydeMinera
Todoconcesionariominerodeberrespetarel
derechodelaspersonasalaccesoalosprocesos
deinformacin,participacinyconsultaenla
gestin ambiental de las actividades mineras.
Para todo proceso de consulta, el ministerio
)%+ ;1#1B#!8+ 6*'6'*4-'1#*q+ %(+ *%!6%4"-,'+
presupuestoatravsdelministeriosectorial.
LeydeMinera
septiembre de cada ao. Los montos por

conceptoderegalasdebernestardebidamente
*%2%L#)'!+ %1+ ('!+ -19'*:%!+ !%:%!"*#(%!+ )%+
produccinyenlasdeclaracionespresentadas
alServiciodeRentasInternas.
!"#$% @K$% =(3-?k-7% -% ?-% (W;?,#-/+j*% .(%
minerales.+ @'!+ 7%1%;4-'!+ %4'1m:-4'!+ 6#*#+
el Estado estarn sujetos a lo establecido
en el artculo 408 de la Constitucin de la
G%6n7(-4#5+ %!+ )%4-*8+ K3%+ %(+ I!"#)'+ 6#*"-4-6#*q+
%1+ ('!+ 7%1%;4-'!+ )%(+ #6*',%4&#:-%1"'+ )%+
estos recursos en un monto no menor a los
del concesionario que los explota.Para este
efecto el concesionario minero deber pagar
una regala equivalente a un porcentaje sobre
laventadelmineralprincipaly los minerales
secundarios, no menor al 5% sobre las
ventas, adicional al pago correspondiente del
25% del impuesto a la renta, del 12% de las
utilidades determinadas en esta Ley, del 70%
delimpuestosobrelosingresosextraordinarios
y del 12% del impuesto al valor agregado
determinadoenlanormativatributariavigente.
La evasin del pago de regalas, ser causal
de caducidad, sin perjuicio de los efectos
civiles y penales a que diere lugar. El 60%
de la regala ser destinado para proyectos
productivos y de desarrollo local sustentable
a travs de los gobiernos municipales, juntas
parroquiales y, cuando el caso amerite, el
50% de este porcentaje a las instancias de
gobierno de las comunidades indgenas y/o
circunscripciones territoriales. Estos recursos
serndistribuidospriorizandolasnecesidades
delascomunidadesqueseencuentranenreas
)%+ -123%14-#+ #9%4"#)#!+ )-*%4"#:%1"%+ 6'*+ (#+
actividad minera. Los titulares de derechos
mineros de pequea minera, pagarn por
concepto de regalas, el 3% de las ventas del
mineralprincipalylosmineralessecundarios,
tomando como referencia los estndares del
mercado internacional. El porcentaje de
178
regala para la explotacin de minerales no

metlicossecalcularconbasealoscostosde
produccin. El Reglamento de esta Ley y el
Contrato de Explotacin Minera establecern
los parmetrosparalaaplicacindelpagode
regalas,ascomotambinlosrequisitospara
sudistribucin.
TtuloV
DELASRELACIONESDELOS
TITULARESDEDERECHOS
MINEROSENTRESYCONLOS
PROPIETARIOSDELSUELO
CaptuloI
DELOSPERMISOSYOPERACIONES
DEEMERGENCIA
!"#$%@&$%A("2+7,%-%/,?+*.-*#(7$%Lostitulares
de concesiones mineras, los titulares de los
6*%)-'!+.+)%+6(#1"#!+)%+7%1%;4-'8+931)-4-m1+.+
*%;1#4-m18+6%*:-"-*q1+#+('!+6*'6-%"#*-'!+)%+('!+
predioscolindantesoalostitularescolindantes
el ingreso a sus instalaciones, galeras o
socavones,enlassiguientescircunstancias:
a) Cuando exista fundado peligro de
que los trabajos que se realizan
63%)#1+ /%1%*#*+ #(/n1+ )#s'+ #(+ :-1%*'+
4'(-1)#1"%5
b) Cuando los derrumbes o deterioros
en las galeras, socavones y dems
instalaciones pudieran ser reparados
ms fcil y oportunamente desde los
socavones, galeras o instalaciones
vecinos, aunque se tuviera que abrir
comunicaciones temporales. En todo
caso, los costos corrern por cuenta
%>4(3!-,#+)%(+7%1%;4-#*-'5+.8
c) Cuandoexistasospechadeinternacin.
Si este permiso fuere denegado, el
interesado podr acudir al Ministerio
Sectorialparaobtenerlo.
!"#$% @4$% !;",L(/1-2+(*#,% .(% -3>-7%

7>O#(""n*(-7% (*% /,*/(7+,*(7% L(/+*-7$
Los titulares de derechos mineros pueden
aprovecharlasaguassubterrneasalumbradas
en su concesin minera o en una colindante,
una vez que el que las alumbr haya dejado
de servirse de ellas, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley que regula el recurso
hdricoyelcontrolsobreelmanejoambiental.
CaptuloII
administrativa deber ser reconocida ante

autoridad competente de la Agencia de
Regulacin y Control Minero, la que previa
investigacin, ordenar la suspensin de
labores en la zona de litigio y dictar la
resolucinquecorrespondaenlacontroversia.
!"#$% @@$% F*#("*-/+j*% .,?,7-$ Se presume
de hecho, como dolosa, la internacin que
excedalos20metrosmedidosdesdeellmite
de la concesin. Igualmente, se considerar
dolosalainternacincuandosecontinuarenlos
trabajosdespusdedecretadalasuspensinde
laboresporlaAgenciadeRegulacinyControl
Minero. En estos casos, el pago del valor de
los minerales extrados o su restitucin se
efectuarsindeduccinalgunaysinperjuicio
delaresponsabilidadpenaldequienseinterne
paracometereldelitodeusurpacin.
CaptuloIII
DELASSERVIDUMBRES
!"#$% CDD$% :?-7(7% .(% 7("L+.>2O"(7$ Desde el
momento en que se constituye una concesin
mineraoseautorizalainstalacindeplantasde
7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+ ('!+ 6*%)-'!+
!36%*;4-#(%!+ %!"q1+ !3L%"'!+ #+ (#!+ !-/3-%1"%!+
servidumbres:
DELAINTERNACIN
!"#$% @9$% A",1+O+/+j*% .(% +*#("*-/+j*$ Se
prohbealostitularesdeconcesionesmineras,
internarse con sus labores en concesin ajena
sin permiso del colindante. Toda internacin
1'+ 4'1!%1"-)#+ '7(-/#+ #(+ K3%+ (#+ %9%4"n#+ #+
paralizarlostrabajos,alpagodelvalordelos
mineralesquehubiereextrado,deducidoslos
costosdeextraccinyalaindemnizacinpor
losperjuicioscausados.
!"#$% @<$% S>7;(*7+j*% .(% ?-O,"(7$ Cuando se
denuncie internacin de trabajos, la denuncia
a) Ladeserocupadosentodalaextensin
requerida por las instalaciones y
construccionespropiasdelaactividad
minera. El concesionario minero,
deberdemaneraobligatoriacancelar
al propietario del predio, un valor
monetario por concepto de uso y
goce de la servidumbre, as como el
correspondiente pago por daos y
perjuicios que le irrogare. En caso
de no existir acuerdo, la Agencia de
Regulacin y Control determinar ese
,#('*5+
179
LeydeMinera
!"#$% @T$% '-h,7% ;,"% -/>2>?-/+j*% .(% -3>-7$

Cuando los daos y perjuicios ocasionados,
provengan de la acumulacin de aguas
utilizadas en las labores mineras de una
concesin vecina o colindante, el perjudicado
requerir por escrito al que caus el dao
para que, en el plazo mximo de 48 horas
procedaasudesagetotal,sinperjuiciodelas
indemnizaciones por los daos ocasionados.
El costo de la operacin de desage correr
por cuenta exclusiva del causante del dao,
pudiendoelperjudicadocubrirlosgastos,con
derecho a resarcimiento. El perjudicado debe
#43)-*+ #1"%+ %(+ E-1-!"%*-'+ J%4"'*-#(8+ #+ ;1+ )%+
lograr el cumplimiento de lo establecido en
esteartculo,ascomotambininformarsobre
elparticularalaSecretaraNacionaldeAgua.
LeydeMinera
b) Las de trnsito, acueducto, lneas

frreas, aerdromos, andariveles,
rampas, cintas transportadoras y
todo otro sistema de transporte y
4':31-4#4-m15
c) LasestablecidasenlaLeydeRgimen
del Sector Elctrico para el caso de
-1!"#(#4-'1%!+)%+!%*,-4-'+%(p4"*-4'5+.8
d) Lasdemsnecesariasparaeldesarrollo
delasactividadesmineras.
!"#$% CDC$% S("L+.>2O"(7% L,?>*#-"+-7% 8%
/,*L(*+,7$ Los titulares de derechos mineros
puedenconvenirconlospropietariosdelsuelo,
las servidumbres sobre las extensiones de
terrenoquenecesitenparaeladecuadoejercicio
desusderechosmineros,seaenlasetapasde
exploracin o explotacin, as como tambin
para sus instalaciones y construcciones,
con destino exclusivo a las actividades
mineras.En el caso de zonas pertenecientes
al Patrimonio Cultural, para el otorgamiento
de una servidumbre deber contarse con la
autorizacindelInstitutoNacionalPatrimonio
Cultural y se estar a las condiciones
establecidasenelactoadministrativoemitido
pordichoInstituto.
!"#$% CDJ$% S("L+.>2O"(7% 7,O"(% /,*/(7+,*(7%
/,?+*.-*#(7$ Para dar o facilitar ventilacin,
desageoaccesoaotrasconcesionesmineras
'+#+6(#1"#!+)%+7%1%;4-'8+931)-4-m1+'+*%;1#4-m18+
podrn constituirse servidumbres sobre otras
concesionescolindantesoenreaslibres.
!"#$% CDK$% :,*7#+#>/+j*% 8% (W#+*/+j*% .(%
7("L+.>2O"(7. La constitucin de la
servidumbre sobre predios, reas libres o
concesiones, es esencialmente transitoria, la
43#(+ !%+ '"'*/#*q+ :%)-#1"%+ %!4*-"3*#+ 6n7(-4#+ .+
en caso de ser ordenada por resolucin de la
Agencia de Regulacin y Control Minero, se
protocolizar.Estosinstrumentosseinscribirn
180
en el Registro Minero. Estas servidumbres

se extinguen con los derechos mineros y no
63%)%1+ #6*',%4&#*!%+ 4'1+ ;1%!+ )-!"-1"'!+ )%+
aquellos propios de la respectiva concesin o
6(#1"#5+.+63%)%1+#:6(-#*!%+'+*%!"*-1/-*!%+!%/n1+
lorequieranlasactividadesdelaconcesino
planta.
!"#$% CD&$% F*.(2*+`-/+j*% ;,"% ;("P>+/+,7$%
Las servidumbres se constituyen previa
determinacindelmontodelaindemnizacin
portodoperjuicioquesecausarealdueodel
inmuebleoaltitulardelaconcesinsirviente
ynopodrejercitarsemientrasnoseconsigne
previamenteelvalordelamisma.
!"#$% CDT$% G-7#,7% .(% /,*7#+#>/+j*% .(% ?-%
7("L+.>2O"($ Los gastos que demande la
constitucin de estas servidumbres sern de
43%1"#+%>4(3!-,#+)%(+4'14%!-'1#*-'+7%1%;4-#)'+
odeltitulardelaplanta.
TtuloVI
DELAEXTINCINDELOS
DERECHOSMINEROS
CaptuloI
DELVENCIMIENTODEL
PLAZODEVIGENCIADELA
CONCESINYPERMISOS
!"#$% CD4$% ^(*/+2+(*#,% .(?% ;?-`,$ La
concesinmineraylospermisosseextinguirn
por la expiracin del plazo otorgado o el de
su prrroga.La Agencia de Regulacin y
ControlMineroordenarlacancelacinenlos
respectivosregistrosunavezcumplidoelplazo
de vigenciade una concesin minera, o en el
caso de que el concesionario minero no haya
solicitadodarinicioalaetapadeexplotacin
o la renovacin del plazo de concesin en el
marcodeunContratodeExplotacinMinera,
enlostrminosdispuestosenlapresenteLey.
!"#$% CD9$% U-/>?#-.% .(% ?,7% /,*/(7+,*-"+,7$

En cualquier tiempo durante la vigencia de
una concesin minera, sus titulares podrn
reducirlas o renunciar totalmente a ellas de
acuerdo con el procedimiento establecido en
estaLeyyensuReglamentoGeneral,siempre
quedichasrenunciasoreduccionesnoafecten
derechos de terceros. La renuncia da lugar a
la cancelacin de la inscripcin del ttulo en
los respectivos registros, quedando libre el
rea cubierta por dicha concesin minera. En
elcasodelareduccin,seprocederaanotar
almargendelregistroelreaquesubsisteen
poderdelconcesionariominero.
CaptuloIII
DELACADUCIDADDELA
CONCESINYLOSPERMISOS
desvirtuar la causal de caducidad o cumplir

4'1+ (#+ '7(-/#4-m1+ 1'+ #"%1)-)#8+ %1+ %!"%+ n("-:'+
caso previo pago de una multa de veinte y
4-14'+*%:31%*#4-'1%!+7q!-4#!+31-;4#)#!<+I!"%+
derecho a subsanar los incumplimientos que
constituyen una causal de caducidad no se
aplicaraloscasosindicadosenlosartculos
110,115,116y117.
!"#$% CD@$% V0(/#,7% .(% ?-% /-.>/+.-.$ La
caducidad extingue los derechos mineros.
Con excepcin de la causal establecida en el
artculo117,nosernecesariocontarconuna
sentenciajudicialpreviaparaladeclaracinde
caducidad,enestecaso,producirsusefectos
)%!)%+(#+9%4&#+)%+!3+1'"-;4#4-m1+.+*%!6%4"-,#+
ejecutoria.
!"#$%CCD$%:-.>/+.-.%;,"%0-?#-%.(%;-3,$Las
concesiones caducan cuando sus titulares han
dejadodepagarlaspatentes,regalasydems
derechosotributosestablecidosenlapresente
Ley.
!"#$% CD<$% :-.>/+.-.% .(% /,*/(7+,*(7$

El Ministerio Sectorial estar facultado para
declarar la caducidad de las concesiones
minerasypermisosenelcasodequesustitulares
nohayandadocumplimientoalasobligaciones
indicadas expresamente en este Captulo. El
proceso de declaracin de caducidad podr
-1-4-#*!%+)%+';4-'+6'*+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(8+#+
peticindelosMinisteriosquetienenrelacin
con la actividad minera o previa denuncia de
un tercero y estar sujeto a las disposiciones,
requisitosyprocedimientosqueparaelefecto
determineelReglamentoGeneraldeestaLey.
@#+4#(-;4#4-m1+"p41-4#+.+L3*o)-4#+)%+('!+&%4&'!+
que servirn de fundamento a la declaracin
de caducidad ser formulada por la Agencia
de Regulacin y Control Minero. Una vez
1'"-;4#)'+ 4'1+ %(+ :'"-,'+ )%+ (#+ 4#)34-)#)+
presunta, el concesionario minero tendr,
por una sola vez, un trmino de 30 das para
!"#$% CCC$% :-.>/+.-.% ;,"% *,% ;"(7(*#-/+j*%

.(% +*0,"2(7% .(% (W;?,"-/+j*% ,% ;,"% *,%
-/"(.+#-/+j*% .(% -/#+L+.-.(7% (% +*L("7+,*(7%
mnimas.Sercausaldecaducidadlafaltade
presentacin ante el Ministerio Sectorial del
informeanualdelasactividadeseinversiones
en exploracin realizadas en el rea de la
concesinminera.
!"#$% CCJ$% :-.>/+.-.% ;,"% *,% ;"(7(*#-/+j*%
.(% +*0,"2(7% .(% ;",.>//+j*. Caducar la
concesinmineracuyostitularesnoacompaen
dentro del plazo establecido en el artculo 42
de la presente Ley, los informes auditados
respectodesuproduccin.
!"#$% CCK$% :-.>/+.-.% ;,"% (W;?,#-/+j*%
*,% ->#,"+`-.-% 8% ;,"% ;"(7(*#-/+j*% .(%
+*0,"2-/+j*% 0-?7-$ Caducar la concesin
181
LeydeMinera
CaptuloII
DELAREDUCCINYRENUNCIA
DELACONCESIN
LeydeMinera
minera en caso que su titular realice labores

de explotacin, directa o indirectamente, con
anterioridad a la suscripcin del Contrato de
Explotacin Minera respectivo. Asimismo,
caducar la concesin minera en caso que
los informes que seala esta Ley contengan
informacinfalsaoquemaliciosamentealtere
sus conclusiones tcnicas y econmicas. La
4#(-;4#4-m1+ "p41-4#+ .+ L3*o)-4#+ )%+ ('!+ &%4&'!+
que servirn de fundamento a la declaracin
decaducidadserformuladaporlaAgenciade
!"#$% CC&$% :-.>/+.-.% ;,"% -?#("-/+j*%
2-?+/+,7-%.(%?,7%1+#,7$Laalteracinmaliciosa
de los hitos demarcatorios debidamente
comprobada, ser causal de caducidad de la
concesinminera.
!"#$% CCT$% :-.>/+.-.% ;,"% '(/?-"-/+j*% .(%
'-h,% !2O+(*#-?$ El Ministerio Sectorial
deberdeclararlacaducidaddelasconcesiones
mineras cuando se produzcan daos
ambientales,sinperjuiciodelaobligacindel
concesionarioderepararlosdaosambientales
4#3!#)'!<+ @#+ 4#(-;4#4-m1+ )%(+ )#s'+ #:7-%1"#(8+
tantoensusaspectostcnicoscomojurdicos,
se efectuar mediante resolucin motivada
delMinisteriodelAmbiente,enconcordancia
conelartculo78delapresenteLey.Cuando
haya afectacin de recursos hdricos a causa
)%+ (#!+ #4"-,-)#)%!+ :-1%*#!8+ (#+ 4#(-;4#4-m1+
de dao ambiental deber considerar el
6*'1314-#:-%1"'+ )%+ (#+ #3"'*-)#)+ n1-4#+ )%(+
agua. El procedimiento y los requisitos para
la declaracin de dao ambiental estarn
contenidos en el Reglamento General de la
normativaambientalvigente.
!"#$%CC4$%:-.>/+.-.%;,"%.-h,%-?%A-#"+2,*+,%
:>?#>"-?%.(?%V7#-.,$ElMinisterioSectorial,
previo informe tcnico del Instituto Nacional
de Patrimonio Cultural, deber declarar la
182
caducidad de las concesiones mineras en el

casodequesusactividadeshubierenproducido
un dao grave, permanente o irreparable al
patrimonioculturaldelEstado,enconcordancia
conlasdisposicionesdelaConstitucindela
G%6n7(-4#+.+)%+(#+@%.+)%+H#"*-:'1-'+F3("3*#(<+
El procedimiento y los requisitos para la
declaracin de dao al patrimonio cultural
estarncontenidosenelReglamentoquepara
elefectosedicte.
!"#$% CC9$% :-.>/+.-.% ;,"% ^+,?-/+j*% .(% ?,7%
'("(/1,7% Z>2-*,7$ El Ministerio Sectorial
deberdeclararlacaducidaddeunaconcesin
minerasisehaproducidoviolacindederechos
humanos, ya sea por parte del concesionario
o de sus representantes, as como de sus
contratistas, especialmente de las compaas
)%+ !%/3*-)#)+ K3%+ #4"n%1+ %1+ 1':7*%+ )%(+
concesionariooquienhagasusveces,paralo
cual deber contar previamente con sentencia
ejecutoriada dictada por juez competente que
determineviolacindederechoshumanos.
!"#$% CC<$% F*1-O+?+.-.% ;-"-% 7,?+/+#-"%
concesiones mineras. Las personas naturales
o jurdicas que hubieren perdido su calidad
de concesionarios mineros debido al
incumplimiento de una o ms obligaciones
legales o contractuales derivadas de la
concesinminera,nopodrnvolveraobtener
unaconcesinenaquellasreascubiertas,total
oparcialmente,porlaconcesinoriginalnien
otrareaminera,enelplazodetresaosdesde
que se haya ejecutoriado el correspondiente
acto administrativo de caducidad de dicha
concesin.
!"#$% CC@$% =(7;,*7-O+?+.-.(7% 8% 7-*/+,*(7$%
La persona que ejerza las funciones
6n7(-4#!+ 4':6%"%1"%!+ K3%+ 1'+ &37-%*%+ )#)'+
cumplimientoaunaomsdelasobligaciones
legales establecidas en la presente Ley,
Art. 123. Normas aplicables. Los contratos

entre concesionarios o de estos con terceros,
relativosaderechosyactividadesmineras,se
sujetarn a lo dispuesto en el artculo 125 de
la presente Ley y adems por las normas del
derechoprivado,entodocuantonoseopongan
aesta.
CaptuloIV
Art. 124. Requisitos. Los contratos mineros,

para su validez, deben celebrarse mediante
%!4*-"3*#+ 6n7(-4#+ %+ -1!4*-7-*!%+ %1+ %(+ G%/-!"*'+
Minero a cargo de la Agencia de Regulacin
y Control Minero y cumplir con todos los
requisitosconstantesenlapresenteLey.Todos
loscontratosdebernpublicarseenlosportales
informticosdelRegistroMinero.
DELANULIDADDELOS
DERECHOSMINEROS
!"#$%CJD$%E>?+.-.%.(%/,*/(7+,*(7$%Sernnulos
los ttulos de los derechos mineros otorgados
en contravencin a las disposiciones de esta
Ley.Tambinsernulalaconcesinotorgada
sobre otra legalmente vlida e inscrita, en la
parte en que se superponga a sta, siempre y
cuandonoproduzcalosefectosdelascausales
decaducidad.
!"#$% CJC$% '(/?-"-#,"+-% .(% *>?+.-.$% Es de
competencia del Ministerio Sectorial conocer
yresolverlanulidaddeunaconcesinminera
denunciadaporlossujetosdederechosmineros
ydetercerosperjudicados.Lanulidadproduce
ladevolucindelreamineraalconcesionario
mineroconderechopreferente,oensucasoal
Estado,quedandolamismalibre.
!"#$%CJJ$%'("(/1,%.(%;",;+(.-.%7,O"(%O+(*(7%
mineros. Por la extincin de los derechos
mineros,elextitular,nopierdesuderechode
6*'6-%)#)+ !'7*%+ %)-;4#4-'1%!8+ :#K3-1#*-#!8+
instalacionesydemselementosdetrabajo,los
quepuedenserretiradosasupropiocosto.
TtuloVII
CaptuloII
DELACESINOTRANSFERENCIA
YDELAPROMESAIRREVOCABLE
Art. 125. Derechos transferibles. Los
derechos mineros en general son susceptibles
de cesin y transferencia, previa autorizacin
delaAgenciadeRegulacinyControlMinero,
ydelibretransmisibilidadporcausademuerte.
Dichas transferencias se perfeccionan con
la inscripcin en el libro correspondiente del
Registro Minero a cargo de la Agencia de
G%/3(#4-m1+.+F'1"*'(+E-1%*'5+@'!+)%*%4&'!+)%+
*%/-!"*'+!%+;L#*q1+%1+%(+G%/(#:%1"'+^%1%*#(+)%+
staLey.Lacesinytransferenciadederechos
que emanen de una concesin minera, ser
nulaynotendrvaloralgunosinoprecedela
autorizacin de la Agencia de Regulacin y
ControlMinero,sinperjuiciodeladeclaracin
)%+4#)34-)#)+!%/n1+('+6*%,-!"'+%1+(#+6*%!%1"%+
Ley.
DELOSCONTRATOSMINEROS
CaptuloI
DELASNORMASAPLICABLESYDE
LOSREQUISITOSDELOSCONTRATOS
!"#$% CJ4$% A",2(7-% +""(L,/-O?($ Podrn

celebrarse contratos de promesa irrevocable
de cesin o transferencia de derechos y
acciones sobre un ttulo minero o en general
183
LeydeMinera
respondernadministrativa,civilypenalmente
por dicho incumplimiento. Los profesionales
responsables de entregar informacin
legal, tcnica, econmica o ambiental a
las autoridades competentes, sern civil y
penalmente responsables por la presentacin
deinformacinfalsaomaliciosa.
LeydeMinera
en relacin a cualesquiera otros derechos

mineros, cumpliendo los mismos requisitos
y obligaciones establecidas en el artculo
anterior.Enestetipodecontratosesfacultativo
paraelpromitentecesionariocelebraronoel
4'1"*#"'+)%;1-"-,'8+6%*'+%!+'7(-/#"'*-'+6#*#+%(+
'9%*%1"%+4%(%7*#*+)-4&'+4'1"*#"'+)%;1-"-,'<+
!"#$% CJ9$% :,*#"-#,7% *,% "(7/+*.+O?(7% ;,"%
?(7+j*% (*,"2($ Los contratos de cesin o
transferencia y de permuta de derechos y
accionessobrettulosminerosuotrosderechos
mineros,nosonrescindiblesporlesinenorme.
CaptuloIII
DELACESINENGARANTA
YDELAPRENDA
!"#$% CJ<$% '(% ?-% :(7+j*% (*% G-"-*#k-$ Las
4'1!"*344-'1%!8+6(#1"#!+)%+7%1%;4-'8+931)-4-m18+
*%;1#4-m1+ '+ ('!+ )%*%4&'!+ K3%+ %:#1#1+ )%(+
ttulo minero, que existan en las concesiones
pueden ser objeto de cesin en garanta. Los
contratosdecesinengarantasobrelosbienes
antesreferidas,debernotorgarseporescritura
6n7(-4#+ %+ -1!4*-7-*!%+ %1+ %(+ G%/-!"*'+ E-1%*'+ #+
cargodelaAgenciade Regulaciny Control
Minero.
!"#$% CJ@$% '(% ?-% ;"(*.-$ Puede constituirse
prenda sobre los bienes muebles destinados
a la operacin de la concesin y sobre las
sustanciasmineralesextradasdelyacimiento.
Los contratos de prenda debern anotarse al
margendelasinscripcionesdelasconcesiones
mineras en el Registro Minero a cargo de la
!"#$% CKD$% !//+,*(7% P>.+/+-?(7$ En el caso de
losartculos128y129anteriores,elacreedor
puede ejercer acciones judiciales hasta el
rematedelbiengravado.Laautoridadjudicial
nopodrdisponerlainterrupcindelaslabores
184
mineras.
TtuloVIII
DELCONDOMINIO,
LASCOOPERATIVASY
ASOCIACIONESDEDICADASA
LASACTIVIDADESMINERAS
Captulonico
DELCONDOMINIO,LAS
COOPERATIVASYASOCIACIONES
!"#$% CKC$% :,*7#+#>/+j*% .(?% /,*.,2+*+,%
minero. Se constituye condominio sobre una
concesinminera,cuandoelEstadootorgael
ttulo minero a varias personas naturales que
lahayansolicitadomedianteunasolapeticin,
sujetndose a las disposiciones pertinentes de
estaLey.
!"#$%CKJ$%=(7;,*7-O+?+.-.%.(%?,7%/,*.j2+*,7$
El condominio no supone la existencia de
una compaa legalmente constituida. Los
condminos son solidariamente responsables
porlasobligacionesemanadasdelatitularidad
minera que ejercen. Los condminos
)%!-/1#*q1+ 31+ 6*'43*#)'*+ 4':n1+ :%)-#1"%+
%!4*-"3*#+6n7(-4#+-1!4*-"#+%1+%(+G%/-!"*'+E-1%*'<+
I1+4#!'+)%+1'+&#4%*('8+(#+1'"-;4#4-m1+%9%4"3#)#+
aunodeellossurtirefectolegalparatodos.
!"#$% CKK$% '("(/1,7% 8% ,O?+3-/+,*(7% .(% ?-7%
/,,;("-#+L-7% 8% -7,/+-/+,*(7H% /,*.,2+*+,7%
y microempresas. Las cooperativas,
asociaciones, condominios y microempresas
dedicadas a realizar actividades mineras,
/'B#1+ )%+ ('!+ :-!:'!+ )%*%4&'!5+ "-%1%1+ (#!+
mismas obligaciones que esta Ley establece
paralostitularesdederechosminerosypueden
asociarse y suscribir todo tipo de contratos
mineros con personas naturales o jurdicas,
nacionalesoextranjeras.
CAPITULOI
DELAMINERAARTESANAL
YDESUSTENTO
Art. 134. Minera Artesanal. Se considera
mineraartesanalydesustentoaquellaquese
%9%4"n#+ :%)-#1"%+ "*#7#L'+ -1)-,-)3#(8+ 9#:-(-#*+
o asociativo de quien realiza actividades
minerasautorizadasporelEstadoenlaforma
previstaenestaLeyysureglamentoyquese
caracteriza por la utilizacin de herramientas,
mquinas simples y porttiles destinadas a la
obtencindemineralescuyacomercializacin
engeneralslopermitecubrirlasnecesidades
bsicasdelapersonaogrupofamiliarquelas
realizayquenohayanrequeridounainversin
superioralascientocincuentaremuneraciones
7q!-4#!+ 31-;4#)#!<I1+ 4#!'+ )%+ 6*')34-*!%+ (#+
asociacin de tres o ms mineros artesanales
suinversinserdetrescientasremuneraciones
7q!-4#!+ 31-;4#)#!+ .+ 6*%,-'+ -19'*:%+ "p41-4'8+
econmico, social y ambiental de la Agencia
deRegulacinyControlMinero.ElMinisterio
Sectorial otorgar permisos por un plazo
de 10 aos para realizar labores de minera
artesanal, que ser renovado por periodos
iguales, siempre que exista peticin escrita
antes de su vencimiento y que tenga informe
favorable de la Agencia de Regulacin y
Control y del Ministerio del Ambiente. Los
permisos de la Minera Artesanal, no podrn
afectar los derechos de un concesionario
:-1%*'+ 4'1+ 31+ "o"3('+ ,-/%1"%5+ 1'+ '7!"#1"%+ ('+
anterior, los concesionarios mineros podrn
autorizarlarealizacindetrabajosdeminera
artesanalenelreadesuconcesinmediante
contratos mineros en los que se prevea el
cumplimiento de la normativa ambiental y
minera de acuerdo al reglamento especial
que se dictar para el efecto.La Agencia de
RegulacinyControlMinero,estarfacultada
para regular la explotacin de minerales y
seguridadmineraqueseanaplicablesycrear
unregistropormenorizadodequienesejecutan
%!"#+#4"-,-)#)<+H#*#+%(+4#!'+)%+,%*-;4#4-m1+)%+
cumplimiento y aplicacin de las normas de
proteccinal ambiente,el rgano competente
ser el Ministerio del Ambiente.Los mineros
artesanalesnoestnsujetosalpagoderegalas.
La inobservancia de la presente ley y su
reglamento, constituir causal de revocatoria
)%+('!+6%*:-!'!<+H#*#+%(+4#!'+)%+(#+4#(-;4#4-m1+
positiva del cesionario operar el silencio
administrativonegativo.
!"#$%CKT$%VW#+*/+j*%.(%?,7%.("(/1,7%2+*(",7%
artesanales. Se extinguirn los permisos
otorgados a los mineros artesanales, en la
forma y condiciones establecidas en el ttulo
VI,captulosIyIIIdeestaley.
Art. 136. El Ministerio Sectorial promover
programas especiales de asistencia tcnica,
manejo ambiental, seguridad minera y de
capacitacin y formacin profesional a la
mineraartesanal,paralocualsepodrcontar
con el soporte de Universidades y Escuelas
Politcnicasquecuentenconlasespecialidades
correspondientesaestasreas.
CaptuloII
PEQUEAMINERA
!"#$%CK9$%F*/(*#+L,%-%?-%;",.>//+j*%2+*("-%
nacional.+ ?+ ;1+ )%+ -:63(!#*+ %(+ 6(%1'+ %:6(%'8+
eliminacindelsubempleoydeldesempleo,y
defomentarlaproductividadycompetitividad,
(#+ #43:3(#4-m1+ )%(+ 4'1'4-:-%1"'+ 4-%1"o;4'+ .+
tecnolgico,elEstadomedianteladelegacin
a la iniciativa privada, cooperativas y
asociacionesdeeconomapopularysolidaria,
promovereldesarrollodelamineranacional
bajo el rgimen especial de pequea minera,
185
LeydeMinera
TtuloIX
DELOSREGMENESESPECIALES
LeydeMinera
garantizando el derecho a realizar dicha

actividadenformaindividualycolectivabajo
principios de solidaridad y responsabilidad
social.
!"#$% CK<$% A(Q>(h-% 6+*("k-$ Se considera
pequeamineraaaquellaque,enrazndelrea
delasconcesiones,volumendeprocesamiento
y produccin, monto de inversiones y
condicionestecnolgicas,tengan:
a) Unacapacidadinstaladadeexplotacin
.W'+ 7%1%;4-'+ )%+ &#!"#+ ]SS+ "'1%(#)#!+
mtricasporda.
b) Una capacidad de produccin de
&#!"#+[SS+:%"*'!+4n7-4'!+6'*+)o#8+4'1+
relacin a la minera de no metlicos
y materiales de construccin. Las
personas naturales o jurdicas que
realicen pequea minera debern ser
titularesdeunaconcesinminerapara
la pequea minera y cumplirn con
las disposiciones especiales de este
Captulo II. En todo aquello que no
estreguladopornormasespeciales,se
aplicarnloscontenidosgeneralesdela
presenteLeyysuReglamentoGeneral.
El Ministerio Sectorial promover
programas especiales de asistencia
tcnica, de manejo ambiental, de
seguridad minera y de capacitacin
y formacin profesional a la pequea
minera. El Ministerio del Ambiente
tambin
promover
programas
especiales de manejo ambiental en la
pequeaminera.
!"#$%CK@$%:,*/(7+j*%6+*("-%;-"-%?-%A(Q>(h-%
Minera. El Estado otorgar Concesiones
Mineras para la Pequea Minera a favor de
personasnaturalesyjurdicas,conformealas
prescripciones de esta Ley y su Reglamento
General,elqueestablecerunrgimenespecial.
186
Laconcesinmineraparalapequeaminera
ser otorgada por el Ministerio Sectorial de
acuerdo al procedimiento establecido en el
G%/(#:%1"'+ .+ 4'1;%*%+ #+ !3+ "-"3(#*+ %(+ )%*%4&'+
exclusivo a prospectar, explorar, explotar,
7%1%;4-#*8+931)-*8+*%;1#*+.+4':%*4-#(-B#*+"')#!+
las sustancias minerales que puedan existir
y obtenerse en el rea de dicha concesin,
sin otras limitaciones que las sealadas en la
presenteLey.
!"#$%C&D$%=(3+7#",$Paraaccederalosderechos
.+ 7%1%;4-'!+ K3%+ %!"%+ 4#6o"3('+ 4'1;%*%+ #+ ('!+
titulares de derechos mineros, estos deben
registrar su condicin de pequeos mineros,
ante la autoridad administrativa minera del
Ministerio Sectorial. El procedimiento y
los requisitos de registro constarn en el
ReglamentodeestaLey.
!"#$% C&C$% NO?+3-/+,*(7$ Los concesionarios
mineros que realicen actividades de pequea
minera debern cumplir con las obligaciones
delosconcesionariosmineroscontenidasenel
TtuloIVdelapresenteLey.Lostitularesde
derechos en pequea minera estarn sujetos
al cumplimento de la normativa ambiental
vigenteyalaconcurrenciayaprobacindelos
programasdecapacitacinpromovidosporel
InstitutoNacionaldeInvestigacinGeolgica.
CaptuloIII
DELOSMATERIALESDE
CONSTRUCCIN
!"#$% C&J$% :,*/(7+,*(7% ;-"-% 2-#("+-?(7% .(%
/,*7#">//+j*$ El Estado, por intermedio
del Ministerio Sectorial, podr otorgar
concesiones para el aprovechamiento de
#*4-((#!+ !36%*;4-#(%!8+ #*%1#!8+ *'4#!+ .+ )%:q!+
materialesdeempleodirectoenlaindustriade
la construccin, con excepcin de los lechos
de los ros, lagos, playas de mar y canteras
!"#$% C&K$% '("(/1,7% 8% NO?+3-/+,*(7% .(?%

/,*/(7+,*-"+,%.(%2-#("+-?(7%.(%/,*7#">//+j*$
Elconcesionarioestarfacultadoparaexplorar
dichos materiales sin necesidad de suscribir
31+ F'1"*#"'5+ (#+ %>6('"#4-m1+ !%+ *%#(-B#*q+ 4'1+
posterioridad a la suscripcin del respectivo
contrato y podr constituir las servidumbres
requeridas para el adecuado ejercicio de los
derechos que emanan de su concesin. No
obstanteloanterior,elpropietariodelterreno
!36%*;4-#(+ "%1)*q+ )%*%4&'+ 6*%9%*%1"%+ 6#*#+
solicitarunaconcesinquecoincidaconelrea
delaquesteseapropietario.Sielpropietario
del predio, libre y voluntariamente, mediante
-1!"*3:%1"'+6n7(-4'+'"'*/#*%+#3"'*-B#4-m1+6#*#+
el uso de su predio para una concesin, esta
autorizacin lleva implcita la renuncia de su
derechopreferenteparaelotorgamientodeuna
concesin sobre dicho predio. Por otra parte,
elconcesionariodematerialesdeconstruccin
debercumplirconlasobligacionesemanadas
delosartculos38,41y42CaptuloIdelTtulo
IIIylosCaptulosI,IIyIIIdelTtuloIVdela
presenteLey.Asimismo,debercumplirconel
pagoderegalasestablecidasenestaLeypara
lapequeaminera.
!"#$% C&&$% R+O"(% -;",L(/1-2+(*#,% .(%
2-#("+-?(7% .(% /,*7#">//+j*% ;-"-% ,O"-7%
;lO?+/-7$ElEstadodirectamenteoatravsde
suscontratistaspodraprovecharlibrementelos
:#"%*-#(%!+)%+4'1!"*344-m1+6#*#+'7*#!+6n7(-4#!+
en reas no concesionadas o concesionadas.
F'1!-)%*#1)'+(#+;1#(-)#)+!'4-#(+'+6n7(-4#+)%(+
libreaprovechamiento,estossernautorizados
por el Ministerio Sectorial. La vigencia y los
,'(n:%1%!+ )%+ %>6('"#4-m1+ !%+ *%/-*q1+ .+ !%+
%>"%1)%*q1+ n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%+ 6'*+ ('!+
requerimientos tcnicos de produccin y el
"-%:6'+K3%+)3*%+(#+%L%434-m1+)%+(#+'7*#+6n7(-4#<+
e-4&'+ :#"%*-#(+ 6')*q+ %:6(%#*!%8+ n1-4#+ .+
%>4(3!-,#:%1"%8+%1+7%1%;4-'+)%+(#+'7*#+6n7(-4#+
paralaqueserequiriellibreaprovechamiento.
I(+3!'+6#*#+'"*'!+;1%!+4'1!"-"3-*q+%>6('"#4-m1+
ilegal que se someter a lo determinado para
este efecto en la presente ley. El contratista
del Estado, no podr incluir en sus costos
los valores correspondientes a los materiales
de construccin aprovechados libremente.
En caso de comprobarse la explotacin de
(-7*%+ #6*',%4&#:-%1"'+ 6#*#+ '"*'!+ ;1%!+ !%*q+
sancionado con una multa equivalente a 200
*%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!+ .+ %1+ 4#!'+
dereincidenciaconlaterminacindelcontrato
6#*#+ )-4&#+ '7*#+ 6n7(-4#<+ @#!+ #3"'*-B#4-'1%!+
de libre aprovechamiento, estn sujetas al
cumplimiento de todas las disposiciones de
la presente ley, especialmente las de carcter
ambiental.Loscontratistasqueexplotarenlos
libres aprovechamientos, estn obligados al
cumplimientodelPlandeManejoAmbiental.
CaptuloIV
MINERALESNOMETALICOS
!"#$% C&T$% VW;?,#-/+j*% .(% 6+*("-?(7% E,%
187
LeydeMinera
que se regirn a las limitaciones establecidas

en el Reglamento General de esta Ley, que
"#:7-p1+ )%;1-*q+ 43#(%!+ !'1+ ('!+ :#"%*-#(%!+ )%+
4'1!"*344-m1+.+!3!+,'(n:%1%!+)%+%>6('"#4-m1<+
Enelmarcodelartculo264delaConstitucin
vigente, cada Gobierno Municipal, asumir
las competencias para regular, autorizar y
controlar la explotacin de materiales ridos
y ptreos, que se encuentren en los lechos
de los ros, lagos, lagunas, playas de mar y
canteras, de acuerdo al Reglamento Especial
que establecer los requisitos, limitaciones y
procedimientos para el efecto. El ejercicio de
lacompetenciadeberceirsealosprincipios,
derechos y obligaciones contempladas en
las Ordenanzas Municipales que se emitan
al respecto. No establecern condiciones y
obligaciones distintas a las establecidas en la
presenteLeyysusreglamentos.
LeydeMinera
Metlicos. La exploracin y explotacin de

minera no metlica, debern cumplir con las
normasgeneralesaplicablesalasconcesiones
mineras en los trminos dispuestos por la
presente Ley y su Reglamento General,
incluyendoelpagoderegalas.ElReglamento
^%1%*#(+ )%+ %!"#+ @%.+ )%;1-*q+ 43q(%!+ !'1+ (#!+
sustancias minerales no metlicas y la forma
)%+ 6#*"-4-6#4-m1+ )%(+ I!"#)'+ %1+ ('!+ 7%1%;4-'!8+
de conformidad a lo previsto en el inciso
segundo del artculo 408 de la Constitucin
)%+(#+G%6n7(-4#<+J%+"%1)*q+%1+43%1"#+%(+-1"%*p!+
del Estado respecto del empleo de dichos
minerales no metlicos en la construccin de
'7*#!+)%+-19*#%!"*34"3*#+)%+7%1%;4-'+1#4-'1#(<
CaptuloV
DELASACTIVIDADESMINERAS
ENELFONDOMARINO
!"#$% C&4$% '(% ?-% +*L(7#+3-/+j*% 8% ,;("-/+j*%
(*% (?% 0,*.,% 2-"+*,. El aprovechamiento
de sustancias minerales de cualquier clase
existentesenelfondomarinoestacargodel
InstitutoNacionaldeInvestigacinGeolgico,
E-1%*'8+E%"#(n*/-4'+.+)%+(#+I:6*%!#+M#4-'1#(+
Minera, los que podrn celebrar convenios
de investigacin y contratos de prestacin
de servicios, respectivamente, con personas
naturales y jurdicas nacionales o extranjeras,
bajolosrequisitosycondicionesqueconstarn
enelReglamentoEspecialqueparaelefecto,
%>6%)-*q+%(+H*%!-)%1"%+)%+(#+G%6n7(-4#<+
TtuloX
DELASDISPOSICIONES
TRIBUTARIASYECONMICAS
!"#$% C&9$% '(;"(/+-/+j*% -/(?("-.-$ Los
titulares de derechos mineros que hayan
suscrito un Contrato de Explotacin Minera,
podrnsolicitaralServiciodeRentasInternas
un tratamiento especial de depreciacin
188
#4%(%*#)#+6#*#+#K3%(('!+#4"-,'!+;L'!+K3%+"-%1%1+
31#+,-)#+n"-(+:q!+4'*"#+4':'+4'1!%43%14-#+)%(+
mayordesgastequeseproduceenlaoperacin
deunproyectominero.ElServiciodeRentas
Internas previo informe de la Agencia de
G%/3(#4-m1+ .+ F'1"*'(+ E-1%*'+ 4#(-;4#*q+ '+
desechar la peticin. Se considerarn bienes
susceptibles de depreciacin acelerada,
#K3%(('!+ K3%+ !%/n1+ (-!"#)'+ 4'1!"%1+ %1+ %(+
ReglamentoGeneraldelaLey.
!"#$% C&<$% =m3+2(*% F2;,7+#+L,% S+2;?+)/-.,%
para mineros artesanales. Los mineros
artesanales podrn acogerse al Rgimen
Z:6'!-"-,'+J-:6(-;4#)'+6#*#+%(+Z:63%!"'+#+(#+
RentayelImpuestoalValorAgregadoenlas
condiciones,plazosyrequisitosprevistosenla
LeydeRgimenTributarioInterno.
!"#$% C&@$% :,2;"-7% .(% ,",$ Las compras
de oro efectuadas por el Banco Central del
Ecuadorestngravadasconimpuestoalvalor
agregadotarifacero.
TtuloXI
DELAJURISDICCIN
ADMINISTRATIVA,CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVAYCOACTIVA.
!"#$% CTD$% M>"+7.+//+j*% 8% /,2;(#(*/+-$
Ejercenjurisdiccinycompetenciaregulatoria
ydecontrolenmateriaminera,laAgenciade
RegulacinyControlMineroconlasfunciones
yatribucionesquelessealalapresenteLeyy
suReglamentoGeneral.Lascontroversiasque
pudieransuscitarseentrelossujetosdederecho
minero y las autoridades administrativas
en materia minera, sern resueltas por los
Tribunales Distritales de lo Contencioso
Administrativo. En todo caso se actuar en
observancia de las disposiciones atinentes a
las garantas jurisdiccionales, a la accin de
6*'"%44-m18+)%+#44%!'+#+(#+-19'*:#4-m1+6n7(-4#+
TtuloXII
DELPROCEDIMIENTOPARALA
RENUNCIADERECHOSMINEROS
!"#$%CTJ$%=(*>*/+-%.(%1(/#n"(-7%2+*("-7$%Se
puederenunciaraunaomshectreasmineras
comprendidas en una concesin minera
constituida,siemprequeconlarenuncianose
perjudiqueelderechodeterceros.Larenuncia
totaloparcialestarsujetaalodeterminadoen
elReglamentoGeneral.
!"#$% CTK$% M>"+7.+//+j*% L,?>*#-"+-% ,%
contenciosa. La renuncia constituye
procedimiento de jurisdiccin voluntaria, el
cual puede transformarse en contencioso, si
se formula oposicin por parte de terceros
perjudicados.
!"#$%CT&$%S,?+/+#>.%.(%"(*>*/+-$%Lasolicitud
derenunciasepresentaranteladependencia
competente del Ministerio Sectorial y en la
misma se pedir expresamente se ordene la
4#14%(#4-m1+'+:')-;4#4-m1+)%+(#!+-1!4*-64-'1%!+
*%!6%4"-,#!8+ !%/n1+ (#+ *%1314-#+ !%#+ "'"#(+ '+
parcial. El Reglamento General establecer
los requisitos y procedimientos que deben
cumplirseparasutrmiteyresolucin.
Art. 155. Forma y perfeccionamiento. Una
vezaprobadalarenuncia,esteactoaprobatorio
!%+ 6*'"'4'(-B#*q+ %1+ 31#+ M'"#*o#+ Hn7(-4#+ .+ !%+
inscribirenelRegistroMineroacargodela
agenciadeRegulacinyControlMinero.
!"#$% CT4$% '("(/1,% .(% #("/(",7$ Si de los
antecedentes apareciere que la renuncia
afecta o puede afectar el derecho de terceros,
la autoridad del Ministerio Sectorial
competente para conocer el trmite ordenar
al renunciante, acredite mediante escritura
6n7(-4#8+ %(+ 4'1!%1"-:-%1"'+ )%+ #K3%(('!+ 6#*#+
larenuncia.Sinosehubieraacreditadodicho
consentimiento, la autoridad del Ministerio
J%4"'*-#(+ 4':6%"%1"%8+ '*)%1#*q+ 1'"-;4#*+ .+
citar a los terceros, mediante publicacin por
una sola vez en un peridico de circulacin
nacionaly/olocal.
!"#$% CT9$% N;,7+/+j*$% :,*7#+#>8(*% /->7-?(7%
.(% ,;,7+/+j*a la existencia de contratos
preparatorios, de prenda, de habilitacin, de
arrendamiento, de explotacin o de venta de
mineralesyembargos,respectoalaconcesin
que abarque las hectreas mineras materia
de la renuncia. En toda presentacin de una
demanda de oposicin, se proceder por la
va administrativa, que debertramitarseante
la dependencia competente del Ministerio
Sectorial, siendo su resolucin apelable para
antelainstanciasuperiorjerrquica,dentrodel
trmino de cinco das contados a partir de la
1'"-;4#4-m1+*%!6%4"-,#+#+(#!+6#*"%!<
!"#$% CT<$% !;",O-/+j*% .(% "(*>*/+-$%
Pronunciada la resolucin que aprueba la
renuncia y perfeccionada que sea sta por su
inscripcinenelRegistroMinero,elinteresado
entregar a la dependencia competente del
E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(8+4'6-#+4%*"-;4#)#+)%+"#(%!+
#4"3#4-'1%!+6#*#+;1%!+4#"#!"*#(%!<
DISPOSICIONESGENERALES
PRIMERA. Si como resultado de las
#4"-,-)#)%!+ #+ (#!+ K3%+ !%+ *%;%*%+ (#+ 6*%!%1"%+
189
LeydeMinera
ydederechosdeproteccincontempladosen
(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<+
Art.151.Jurisdiccincoactiva.ElServiciode
Rentas Internas ejerce jurisdiccin coactiva
paraelcobroderegalas,patentes,tributos,e
intereses por mora, multas, compensaciones
econmicasafavordelEstadoyotrosrecargos
como costas procesales que se generen en su
ejecucin.
LeydeMinera
Ley,sellegarenadescubrirmineralesuotras
sustancias radiactivas, en concentraciones
econmicamente explotables, el titular
del derecho minero, deber comunicar el
descubrimientoalMinisterioSectorial.
SEGUNDA. Las infracciones a las
disposiciones establecidas en esta Ley, que
noconstituyancausadeextincindederechos
mineros sern sancionadas por el Ministerio
Sectorial o sus entidades adscritas en el
marcodesuscompetenciasconunamultaque
no podr ser inferior a veinte ni superior a
K3-1-%1"#!+ *%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!8+
:q!+%(+S<RX+)%+(#+-1,%*!-m18+!%/n1+(#+/*#,%)#)+
delafalta,sinperjuiciodelaresponsabilidad
de carcter civil y penal en que pudieran
incurrir sus autores. Se respetar, en todo
caso,elderechoaldebidoproceso.Lasmultas
serndepositadasenlasentidadeslegalmente
autorizadaspararecaudartributos.
TERCERA. El Servicio de Rentas Internas
realizar la recaudacin de los valores
correspondiente a las patentes y regalas a
(#!+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %!"#+ @%.8+ %!"#1)'+ -1,%!"-)'+
para tal efecto de todas las facultades y
atribucionesqueleotorganlaLeydeRgimen
TributarioInterno,elCdigoTributario,laLey
ReformatoriaparalaEquidadTributariaenel
EcuadorylapresenteLey.
CUARTA. Los actos administrativos que
extinguieronocaducaronconcesionesmineras,
por efecto del Mandato No. 6, se encuentran
ejecutoriados.
QUINTA. Todo dao ambiental genera
responsabilidadobjetiva.
SEXTA. Prohbase todo tipo de actividad
mineraenlaszonasdeclaradascomoterritorios
ancestrales de los pueblos en aislamiento
190
voluntario, de acuerdo a lo dispuesto en la

F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#<
SEPTIMA. Los funcionarios y servidores
6n7(-4'!+ K3%+ 6'*+ 43.#+ ':-!-m1+ '6%*m+ %(+
silencio administrativo sern sancionados
#):-1-!"*#"-,#+ .+ 4-,-(:%1"%8+ !%/n1+ (#+
gravedaddelafalta.Encasodecomprobarse
presunciones de responsabilidad dolosa del
funcionarioqueporcuyaomisinoperdicho
silencio administrativo, se podr presentar la
accin judicial penal. En caso de no emitirse
en los trminos indicados en los artculos
de la presente Ley los actos administrativos
correspondientes se producir el silencio
administrativo, el mismo que deber ser
establecido mediante resolucin por la
InstanciaJudicialCompetente.
OCTAVA. Para la provincia de Galpagos,
n1-4#+.+%>4(3!-,#:%1"%+!%+#3"'*-B#*q1+6%*:-!'!+
de libre aprovechamiento para materiales de
construccin.
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
PRIMERA. Los titulares de concesiones
mineras que mantuvieron sus concesiones
minerasenvirtuddelodispuestoenelartculo8
delMandatoConstituyenteNo.6,mantendrn
sus derechos mineros y podrn reiniciar sus
actividades. En el plazo de 120 das, a partir
de la vigencia de los reglamentos respectivos
debern haber regularizado y armonizado
sus procedimientos a la presente normativa.
En el caso de los propietarios de plantas de
7%1%;4-'!+ #4"3#(:%1"%+ %1+ '6%*#4-m18+ "%1)*q1+
que adecuarse a la presente normativa en el
plazodeunaoapartirdelavigenciadeesta
Ley.El incumplimiento de esta disposicin
determinarlaextincindeltitulomineroypor
lo tanto la caducidad de la concesin minera
o del permiso de operacin de una planta de
SEGUNDA.UnavezpromulgadastaLeyen
%(+G%/-!"*'+=;4-#(8+%(+H*%!-)%1"%+)%+(#+G%637(-4#+
mediante decreto ejecutivo dispondr la
prctica de los actos administrativos para la
integracin,organizacin,regulacinycontrol
de los organismos que se crean en la misma,
hastatantolaDireccinNacionaldeMinera,
las Direcciones Regionales de Minera y la
Direccin de Proteccin Ambiental Minera
ejercernenformatransitorialasatribuciones
y funciones de la Agencia de Regulacin y
Control Minero y la Direccin Nacional de
GeologalasfuncionesdelInstitutoNacionalde
Z1,%!"-/#4-m1+^%'(m/-4'8+E-1%*'+E%"#(n*/-4'8+
siempre que las mismas no se opongan a la
normativadelapresenteLey.
TERCERA. Los Registradores de la
Propiedad,eneltrminode90das,contados
apartirdelapromulgacindelapresenteLey,
debernremitiralaAgenciadeRegulaciny
Control Minero toda informacin y archivos
originalessobreconcesionesminerasinscritas
y cualquier otro trmite concerniente a la
actividad minera. Los actos y procedimientos
que deban llevarse en el registro Minero, se
sujetarn a las normas de la Ley de Registro,
encuantofuereaplicable.
CUARTA.Enelplazode120das,apartirde
lavigenciadelapresenteLey,sepromulgarn
losrespectivosreglamentos.
QUINTA. En el plazo de 90 das a partir de
la vigencia de la presente Ley, el Ministerio
Sectorial,expedirelAcuerdoMinisterialque
contenga los trminos, condiciones y plazos
en que sern restituidas las reas mineras y
proyectosminerosreferidosenelartculo24,
-14-!'+;1#(<
SEXTA. En el plazo de 180 das a partir de

la vigencia de la presente Ley, el Ejecutivo
remitiralaAsambleaNacionalelProyectode
LeydeFomento,ParticipacinyCapacitacin
alaPequeaMinerayMineraArtesanal.
SEPTIMA.Enelplazode180daselejecutivo
dictar los reglamentos especiales para
precautelar la vida, la salud y el ambiente en
(#!+B'1#!+)%+(#+_'!%;1#8+H'*"',%('+.+M#:7-L#<
OCTAVA.Enelplazode180dasapartirdela
promulgacindelapresenteLey,elMinisterio
Sectorial, realizar un censo de los mineros
artesanalesquecarezcandeautorizacionespara
%9%4"3#*+#4"-,-)#)%!+:-1%*#!+.+K3%+L3!"-;K3%1+
habertrabajadoenlasmismasporlomenosdos
aos antes de la realizacin del mencionado
4%1!'+#+;1+)%+K3%+!%#1+*%/3(#*-B#)'!<
NOVENA<+ @#!+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'+ K3%+ #+ (#+
vigenciadelapresenteLeytenganelpermisoy
seencuentrenenfuncionamientoyquetuvieren
una capacidad instalada inferior a la sealada
en los artculos anteriores podrn seguir con
suoperacinunavezqueobtenganlalicencia
ambiental en los trminos que determina la
presenteLeyylosReglamentos.
DISPOSICIONESFINALES
PRIMERA. Derogatorias. Dergase la Ley
de Minera 126, publicado en el Registro
=;4-#(+ M'<+ abQ8+ J36(%:%1"'+ )%+ ]R+ )%+ :#.'+
de 1991 y sus reglamentos y el Decreto Ley
2000LeyparalaPromocindelaInversin
ylaParticipacinCiudadana,publicadoenel
G%/-!"*'+ =;4-#(+ M'<+ abS+ )%+ R[+ )%+ #/'!"'+ )%(+
2000,encuantoreformalaantesmencionada
Ley de Minera, y todas las disposiciones
legales y reglamentarias que se opongan a la
presenteLey.
191
LeydeMinera
7%1%;4-'+ '"'*/#)'!+ 4'1+ #1"%*-'*-)#)+ #+ (#+

vigenciadelapresenteLey.
LeyDeMinera
SEGUNDA.Vigencia.LapresenteLeyentrar
en vigencia a partir de su publicacin en el
G%/-!"*'+ =;4-#(<+ J3!+ 1'*:#!+ 6*%,#(%4%*q1+
!'7*%+ '"*#!+ (%.%!+ .+ !m('+ 6')*q+ !%*+ :')-;4#)#+
o derogada por disposicin expresa de otra
@%.+ )%!"-1#)#+ %!6%4o;4#:%1"%+ #+ "#(%!+ ;1%!<+
En consecuencia no sern aplicables las
leyes o decretos que de cualquier manera
contravengan este precepto o los establecidos
enlaConstitucin.
192
REGLAMENTOGENERALDE
R!%RVd%'V%6FEV=o!%
RafaelCorreaDelgado
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELA
REPBLICA
REGLAMENTOGENERAL
DELALEYDEMINERA
:,*7+.("-*.,a%
k3%8+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuador,aprobadamediantereferndumel28
deseptiembredelao2008,ypublicadaenel
G%/-!"*'+=;4-#(+M'<+UUb+)%(+PS+)%+'4"37*%+)%+
2008, establece en el artculo 408, que Son
de propiedad inalienable, imprescriptible e
inembargabledelEstadolosrecursosnaturales
no renovables y, en general, los productos
del subsuelo, yacimientos minerales y de
hidrocarburos, sustancias cuya naturaleza
seadistintadeladelsuelo,inclusolosquese
encuentrenenlasreascubiertasporlasaguas
)%(+ :#*+ "%**-"'*-#(+ .+ (#!+ B'1#!+ :#*o"-:#!5+ #!o+
comolabiodiversidadysupatrimoniogentico
.+%(+%!6%4"*'+*#)-'%(p4"*-4'c5+k3%8+('!+*%43*!'!+
naturalesnorenovablesseconsideranunsector
estratgico,talcomoloestableceelartculo313
delaConstitucin,sobreloscualeselEstado
se reserva el derecho de administrar, regular,
controlar y gestionar bajo los principios
de sostenibilidad ambiental, precaucin,
6*%,%14-m1+ .+ %;4-%14-#5+ #!o+ 4':'+ "#:7-p1+
delegar de manera excepcional a la iniciativa
privadayalaeconomapopularysolidaria,de
conformidadconlodispuestoenelartculo316
)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*5+
Que, la Ley de Minera fue promulgada en
%(+ J36(%:%1"'+ )%(+ G%/-!"*'+ =;4-#(+ M'<+ QRd+
del 29 de enero del 2009, y conforme a lo
establecido en la Disposicin Transitoria
Cuarta, se debern promulgar, entre otros, el
G%/(#:%1"'+^%1%*#(5+k3%8+!%/n1+('+)%"%*:-1#+
(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*+%1+
elartculo319,sereconocendiversasformasde
organizacindelaproduccinenlaeconoma,
entre otras las comunitarias, cooperativas,
%:6*%!#*-#(%!+6n7(-4#!+'+6*-,#)#!8+#!'4-#"-,#!8+
9#:-(-#*%!8+ )':p!"-4#!8+ #3"m1':#!+ .+ :->"#!c5+
Que,losgobiernosmunicipalesseencuentran
facultados para regular, autorizar y controlar
la explotacin de materiales ridos y ptreos,
que se encuentren en los lechos de los ros,
(#/'!8+ 6(#.#!+ )%+ :#*+ .+ 4#1"%*#!8+ !%/n1+ ('+
dispuesto en el numeral 12 del artculo 264
)%+ (#+ F'1!"-"34-m15+ .8+ I1+ %L%*4-4-'+ )%+ (#!+
atribuciones que le otorga el numeral 13 del
#*"o43('+RUd+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#8
Decreta:
Expedirelsiguiente
REGLAMENTOGENERALDELA
RVd%'V%6FEV=o!$
TtuloI
!"#$% % C$_% % '(?% ,OP(#,% .(?% "(3?-2(*#,$_ El
presente Reglamento General tiene como
objeto, establecerla normativa necesaria para
laaplicacindelaLeydeMinera.
Art.2.Delapolticaminera.Corresponde
#(+ H*%!-)%1"%+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ (#+ )%;1-4-m1+ .+
direccin de la poltica minera nacional. Para
eldesarrollodedichapoltica,suejecuciny
aplicacin, el Estado obrar por intermedio
del Ministerio Sectorial, y las entidades y
organismos que se determinan en la Ley de
E-1%*o#+ .+ %!"%+ G%/(#:%1"'5+ .+ !%+ %1:#*4#*q+
dentro del Plan Nacional de Desarrollo
Minero, el cual estar articulado al Plan
Nacional de Desarrollo. El Ministerio de
Recursos Naturales no Renovables ejercer
la autoridad y competencias del Ministerio
SectorialestablecidoenlaLeydeMinera.La
poltica minera nacional promover en todos
los niveles, la innovacin, la tecnologa y la
investigacin que permitan el fortalecimiento
interno del sector, priorizando el desarrollo
sustentable,laproteccinambiental,elfomento
delaparticipacinsocialyelbuenvivir.
TtuloII
DELAADMINISTRACINDELA
POLTICAMINERA
195
ReglamentoGeneral
DecretoNo.119
CaptuloI
DELMINISTERIOSECTORIAL
ReglamentoGeneral
!"#$%%K$_%%'(%?-7%-#"+O>/+,*(7%.(?%6+*+7#("+,%
Sectorial. Adems de las establecidas en la
LeysonatribucionesdelMinisterioSectorial:
a)Aprobarencoordinacinconlaentidad
*%4"'*#+ )%+ 6(#1-;4#4-m1+ 1#4-'1#(+
los planes anuales y plurianuales de
/%!"-m1+%1+%(+!%4"'*+:-1%*'5
b) Formular y ejecutar, a travs de las
organizaciones que constituyen parte
de la administracin minera, el plan
anualdeinversionesenmateriaminera,
sujeto al procedimiento y aprobacin
establecidos en la normativa legal
,-/%1"%5+
4D+F*%#*8+4'1!"-"3-*+.+)%;1-*+('!+:%4#1-!:'!+
)%+/%!"-m1+)%+('!+4'1!%L'!+4'1!3("-,'!5
d) Celebrar y mantener convenios de
coordinacin y cooperacin con
-1!"-"34-'1%!+ 6n7(-4#!+ '+ 6*-,#)#!8+
universidades y escuelas politcnicas,
nacionales o extranjeras para la
promocin de la actividad minera, la
investigacineinnovacintecnolgica,
.+(#!+)%:q!+%!"#7(%4-)#!+%1+(#+@%.5+.8
e) Expedir los instructivos tcnicos
necesariosparalaaplicacindelaLey
yesteReglamento.
!"#$% % &$_% % :,*7(P,7% /,*7>?#+L,7% 8%
;-"#+/+;-/+j*% /+>.-.-*-$_ Corresponde al
MinisterioSectoriallacreacindelosconsejos
consultivos que permitan la participacin
ciudadana para la toma de decisiones en la
)%;1-4-m1+ )%+ (#!+ 6'(o"-4#!+ :-1%*#!+ #+ ;1+ )%+
promovereldesarrollosustentabledelsectoren
todaslasfasesdelaactividadminera,mediante
mecanismos de fomento, asistencia tcnica,
4#6#4-"#4-m18+ ;1#14-#:-%1"'8+ -14%1"-,'!+
para la proteccin ambiental y generacin de
31-)#)%!+ 6*')34"-,#!+ :q!+ %;4-%1"%!+ .+ )%:q!+
delosestablecidosenlaLey.Laparticipacin
4-3)#)#1#+ %1+ (#+ )%;1-4-m1+ )%+ (#!+ 6'(o"-4#!+
:-1%*#!8+ "-%1%+ 4':'+ ;1#(-)#)+ 4'1!-)%*#*+ %+
incorporar los criterios y las opiniones de la
196
6'7(#4-m1+)%(+q*%#+)%+-123%14-#+)-*%4"#+)%+('!+
proyectos mineros, bajo observancia de los
principiosdelegitimidadyrepresentatividad.
Paraestosefectos,losprocesosdeparticipacin
ciudadana coadyuvarn a la elaboracin de
agendas de la actividad minera en materia
)%+ -)%1"-;4#4-m1+ .+ %L%434-m1+ )%+ 6*'.%4"'!+
!3!"%1"#7(%!8+ !3!4%6"-7(%!+ )%+ !%*+ ;1#14-#)'!+
con los recursos provenientes de regalas y
utilidadesprevistosenlaLey.
!"#$% % T$_% % U-/>?#-.(7% .(% ?,7% /,*7(P,7%
/,*7>?#+L,7$_ Los consejos consultivos a los
K3%+ !%+ *%;%*%1+ ('!+ #*"o43('!+ #1"%*-'*%!8+ %!"q1+
facultados para establecer los mecanismos
de participacin ciudadana, mediante la
*%#(-B#4-m1+)%+6*'4%!'!+)%+-19'*:#4-m1+6n7(-4#+
y recoleccin de criterios y observaciones en
reunionesinformativas,talleresparticipativos,
4%1"*'!+)%+-19'*:#4-m1+6n7(-4#8+6*%!%1"#4-'1%!+
'+ #3)-%14-#!+ 6n7(-4#!8+ 6q/-1#!+ 0%78+ 9'*'!+
6n7(-4'!8+ 4#7-()'!+ #:6(-#)'!+ .+ :%!#!+ )%+
dilogo, entre otros, que se establezcan en
los instructivos que para su organizacin y
funcionamientoemitaelMinisterioSectorial.
!"#$% % 4$_% % F*#(3"-/+j*% .(% ?,7% /,*7(P,7%
/,*7>?#+L,7$_% La integracin de los consejos
consultivos guardar conformidad con la
estructura del sector minero contemplada en
la Ley, en consecuencia, estarn integrados
porundelegadodecadaunadelassiguientes
entidades: Ministerio Sectorial, quien lo
presidir, Agencia de Regulacin y Control
Minero, Instituto Nacional de Investigacin
^%'(m/-4'+ E-1%*'+ E%"#(n*/-4'8+ /'7-%*1'!+
#3"m1':'!+
)%!4%1"*#(-B#)'!5+
.8+
('!+
representantes de las organizaciones de la
sociedad civil, debidamente acreditados, del
q*%#+)%+-123%14-#+)-*%4"#+)%(+6*'.%4"'+:-1%*'<
Estosconsejosconsultivossecrearnmediante
resolucinqueparaelefectodicteelMinisterio
Sectorial.Losconsejosconsultivossereunirn
medianteconvocatoriadequienlospresida,al
menosdosvecesalao.
CaptuloII
DELAAGENCIADEREGULACINY
!"#$% % 9$_% % NOP(#+L,7% .(% ?-% !3(*/+-% .(%

=(3>?-/+j*% 8% :,*#",?% 6+*(",$_ Es el
organismo tcnicoadministrativo, encargado
delejerciciodelapotestadestataldevigilancia,
-1!6%44-m18+ #3)-"'*o#+ .+ ;!4#(-B#4-m18+
intervencin, control y sancin en todas las
fases de la actividad minera, de conformidad
conlasdisposicionesdelaLeydeMinerayel
presenteReglamento.
!"#$% % <$_% % M>"+7.+//+j*% 8% /,2;(#(*/+-$_ La
Agencia de Regulacin y Control Minero
ejercer jurisdiccin en todo el territorio
nacional y adems de las atribuciones que
constan en la Ley y se establezcan en su
Estatuto,ejercerlassiguientes:
a)ExpedirelEstatutoOrgnicoFuncional
quedeterminelacreacin,atribuciones
e integracin de las agencias locales,
provincialesoregionalesderegulacin
y control minero que de conformidad
asucircunscripcinterritorialamerite
constituir para vigilar, inspeccionar,
auditar, intervenir, sancionar y
4'1"*'(#*+(#+#4"-,-)#)+:-1%*#5
b)Expedirlasdisposicionesadministrativas
y tcnicas que viabilicen la ejecucin
y aplicacin de las regulaciones y
planescontenidosenelPlanNacional
de Desarrollo Minero y la Ley, en el
q:7-"'+)%+!3+4':6%"%14-#5+
c) Remitir de manera obligatoria al
Ministerio Sectorial, los informes
necesarios para el otorgamiento,
conservacin y extincin de
concesiones mineras, as como los de
autorizacindeinstalacinyoperacin
)%+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'8+ "*#"#:-%1"'8+
931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m15+ .8+ #K3%(('!+
informes que permitan suscribir los
4'1"*#"'!+)%+%>6('"#4-m15
d)Remitiralosgobiernosmunicipales,en
relacinalaexplotacindemateriales
deconstruccin,losdictmenesprevios
yobligatoriosquelespermitanexpedir
las autorizaciones para la explotacin
deestetipodemateriales.
e)Organizaryadministrarlosregistrosyel
CatastroMineroenelqueseinscribirn
todos los instrumentos mediante los
cualeselMinisterioSectorialregistre,
'"'*/3%8+ :')-;K3%8+ #):-1-!"*%+ '+
extingaderechosmineros,registrosde
sanciones,ascomolosdemsactosy
contratos que se celebren en materia
:-1%*#5
f) Conocer, tramitar y resolver,
motivadamente, las apelaciones y
otros recursos establecidos en la
ley que se interpongan respecto de
las resoluciones de las agencias
locales o regionales que llegaren a su
4'1'4-:-%1"'5
g) Conocer, tramitar, resolver e imponer
motivadamente, en los procesos de
amparo administrativo, las medidas y
!#14-'1%!+6*%,-!"#!+%1+(#+(%.5
h) Designar interventores en los casos
6*%,-!"'!+%1+(#+(%.5
i) Establecer mediante resolucin las
tasas por servicios y actuaciones
administrativas, como: derechos,
4'6-#!8+ 4%*"-;4#)'!8+ *%/-!"*'!8+ 4#:7-'+
defasesdelaactividadminera,ytodos
aquellos que se determinen en cada
unodelosprocesosysubprocesospor
6#*"%+)%(+e-*%4"'*-'5
j) Llevar control estadstico de las
actividades de comercializacin de
:#"%*-#(%!+:-1%*'!5
k) Dar curso al procedimiento para el
ejercicio del derecho de primera
opcinalaEmpresaNacionalMinera
en los trminos, condiciones y plazos
%!"#7(%4-)'!+%1+%!"%+G%/(#:%1"'5
(D++ F'1'4%*8+"*#:-"#*+.+*%!'(,%*+)%+';4-'+'+
apeticindepartelosprocedimientos
relacionados con la explotacin
ilegal de minerales, e imponer
motivadamente,lasmedidas,sanciones
.+:3("#!+%!"#7(%4-)#!+%1+(#+@%.5
197
ReglamentoGeneral
CONTROLMINERO
ReglamentoGeneral
m) Imponer sanciones motivadamente

respecto a la prohibicin de contratar
1-s'!8+1-s#!+.+#)'(%!4%1"%!5+,-'(#4-'1%!+
al medio ambiente, a la preservacin
delpatrimoniocultural,alosderechos
humanos y al aprovechamiento
indebidodelagua.Delincumplimiento
a las disposiciones de la Ley,
1'"-;4#*q+ #+ (#!+ %1"-)#)%!+ 6n7(-4#!+
correspondiente para la adopcin de
(#!+:%)-)#!+(%/#(%!+6%*"-1%1"%!5+.8
n) Ejercercualquierotracompetenciaque
en materia de regulacin, auditora,
vigilanciaycontrolestablezcalaLey.
CaptuloIII
DELREGISTROYCATASTROMINERO
!"#$% % @$_% % NOP(#+L,% .(?% =(3+7#",% 6+*(",$_%
El Registro Minero constituye el sistema
de informacin e inscripcin de ttulos,
autorizaciones, contratos mineros y de toda
decisinadministrativaojudicial,quehubiere
causado estado en materia minera, respecto
de los procesos de otorgamiento, concesin,
:')-;4#4-m18+ #3"'*-B#4-m1+ .+ %>"-14-m1+ )%+
los derechos mineros, contemplados en la
Ley,ascomodelosdemsactosycontratos
contempladosenlaLey,quepermitallevarun
controlsistemticoyadecuadodelosmismos.
!"#$% CD$_% NOP(#+L,% .(?% :-#-7#",% 6+*(",$_%
mantendr consolidada y actualizada la base
)%+)#"'!+#(9#13:p*-4#+.+/*q;4#+%1+%(+F#"#!"*'+
NacionalMinero,quepermitaalasentidades
determinadas en la Ley y este reglamento,
la supervisin y control de esta informacin
6#*#+ !3+ #)%43#)'+ %:6(%'+ %1+ (#+ 6(#1-;4#4-m1+
y distribucin del territorio. Con fundamento
en dicho catastro, se emitirn los informes
tcnicosrespectodelaubicacinylmitesde
('!+ )%*%4&'!+ :-1%*'!8+ 6#*#+ ('!+ ;1%!+ 6*%,-!"'!+
enlaLeyylosreglamentos.
!"#$%CC$_%:,*#(*+.,%.(?%=(3+7#",%8%:-#-7#",$_
ElRegistroMinerocontendrporlomenos:
198
a) Registro de ttulos de concesiones

:-1%*#!8+ *%9'*:#!+ '+ :')-;4#4-'1%!+
a dichos ttulos, traspasos de
dominio, constitucin y extincin de
servidumbres,actasdeadjudicacinen
subastasyrematesmineros,contratos,
*%)344-'1%!5+ '6'!-4-'1%!5+ *%1314-#!5+
internacin, amparo administrativo y
demsquesedictarenenlosprocesos
de otorgamiento, administracin,
conservacin y extincin de derechos
mineros, as como la informacin
relacionada a los ttulos y derechos
:-1%*'!+K3%+!%+%!"-:#*%+6%*"-1%1"%5
b) Registro de declaratorias de reas
minerasespecialesyderestitucinde
q*%#!+.+6*'.%4"'!+:-1%*'!+#(+I!"#)'5
c) Registro de autorizaciones de
libre aprovechamiento para obra
6n7(-4#+ %1+ q*%#!+ 1'+ 4'14%!-'1#)#!+ .+
4'14%!-'1#)#!5
d) Registro
e
inscripciones
de
condominios,
cooperativas
y
asociacionesdetitularesdeconcesiones
:-1%*#!5
e) Registro
de
licencias
de
comercializacin
de
sustancias
mineralesmetlicasydeexportadores
)%+:-1%*#(%!+:%"q(-4'!+.+1'+:%"q(-4'!5+
f) Registro
de
resoluciones
administrativas de suspensin de
#4"-,-)#)%!+:-1%*#!5+.8+)%+4#)34-)#)+'+
13(-)#)+)%+4'14%!-'1%!+:-1%*#!5
g) Registro de autorizaciones para la
instalacin y operacin de plantas de
7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m1+ )%+
mineralesmetlicos,procesamientode
mineralesnometlicosydemateriales
)%+4'1!"*344-m15
h) Registro, inscripcin y marginacin
de posesiones efectivas en caso de
transmisin de derechos por sucesin
por causa de muerte, a efectos de la
#):-1-!"*#4-m1+)%+(#+4'14%!-m15
i) Registro de universidades o escuelas
6'(-"p41-4#!8+ 6*'9%!-'1#(%!+ .W'+ ;*:#!+
para realizar trabajos de auditoras
adicional que determine el Directorio

de la Agencia de Regulacin Control
Minero.ElRegistroyCatastroMinero
mantendr herramientas digitalizadas
para agregar a la documentacin las
seguridadesinformticasquepermitan
sucustodiayproteccin.EnelRegistro
.+F#"#!"*'+!%+-1/*%!#*q+.+4(#!-;4#*q+(#+
documentacin en forma secuencial
asignndoleacadadocumento,trmite
o proceso, la fecha, hora y un cdigo
alfanumrico o el que le asigne el
DirectoriodelaAgencia.
!"#$%CJ$_%F*7#">2(*#,7%7>P(#,7%-%+*7/"+;/+j*%
(*% (?% =(3+7#",% 6+*(",$_ Estn sujetos a
la inscripcin en el Registro Minero, los
siguientesdocumentos:
a) Ttulos de concesiones mineras,
*%9'*:#!+ '+ :')-;4#4-'1%!+ #+ )-4&'!+
ttulos, tales como divisin o
acumulacin de reas mineras y actas
deadjudicacindesubastasyremates
:-1%*'!5
b) Declaratorias de reas mineras
especialesyprotegidasyderestitucin
)%+q*%#!+:-1%*#!+#(+I!"#)'5
c) Contratos de cesin y transferencia
de derechos mineros, contratos de
participacin, de promesa irrevocable
de cesin y transferencia de derechos
mineros, contratos de cesin en
garanta, de asociacin, de prenda,
contratos de crdito minero, de
operacin, de garanta, preparatorios,
6*'43*#4-'1%!+
)%+
4'1)m:-1'!5+
4'1"*#"'!+ )%+ "*#1!#44-m15+ 4'1"*#"'!+
de negociaciones de ttulos valores a
('!+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %(+ -14-!'+ "%*4%*'+ )%(+
#*"o43('+ ]R+ )%+ (#+ @%.+ )%+ E-1%*o#5+ .8+
ms actos y formas contractuales que
!%+%!"-:%1+6%*"-1%1"%!5
d) Resoluciones de constituciones y
%>"-14-m1+ )%+ !%*,-)3:7*%!+ :-1%*#!5+
resoluciones sobre reducciones,
'6'!-4-'1%!+ .+ *%1314-#!5+ *%!'(34-'1%!+
en casos de internacin, amparo
199
ReglamentoGeneral
.+ ,%*-;4#4-'1%!+ )%+ -19'*:%!+ K3%+

presenten los concesionarios y
4'1"*#"-!"#!+:-1%*'!5+.8
j) Registro de pequeos mineros y
minerosartesanales.
El Catastro Minero deber incluir por
lomenos:
#D++ @#+ /*#;4#4-m1+ %+ -19'*:#4-m1+ )%+
las reas mineras especiales y de
proteccin,vedadasorestringidasala
#4"-,-)#)+:-1%*#5
b) Los mapas catastrales de derechos
mineros,dereasminerasespecialesy
vedadasorestringidasparalaactividad
:-1%*#5
c) Lainformacindebaseenunsistema
de cuadrculas por coordenadas UTM
para el otorgamiento de derechos
mineros,ttulosminerosycontratacin
deexplotacinmineraobajolaforma
que determine el Directorio de la
Agencia de Regulacin y Control
E-1%*'5
d) La actualizacin de la base de datos
#(9#13:p*-4#+ .+ /*q;4#+ )%(+ 4#"#!"*'+
minero nacional o bajo la modalidad
que determine el Directorio de la
Agencia de Regulacin y Control
E-1%*'5
e) Los informes tcnico catastrales
sobre la ubicacin y lmites de las
4'14%!-'1%!+:-1%*#!5
f) La informacin catastral para
determinar el uso del territorio, en la
queseincluirlugar,cantn,parroquia
yprovinciadondeseencuentreubicada
%(+q*%#+:-1%*#5+.8
g) Lainformacingeneraldelrea:plazo,
estado,fasedelaactividad,cdigodela
concesin,ylosdemsquelaAgencia
de Regulacin y Control Minero
considerenecesarios.Los
mapas,
4'6-#!8+ 4%*"-;4#4-'1%!8+ -19'*:%!8+
croquis, solicitados por los usuarios
se concedern previo el pago de la
tasa correspondiente. Sin perjuicio de
lo anterior, el Registro y el Catastro
Minerodebernincluirlainformacin
ReglamentoGeneral
e)
f)
g)
h)
i)
administrativo, resoluciones mediante

las cuales se declare la caducidad o
nulidad de derechos mineros, y ms
quesedictarenenaplicacindelaLey
deMinera,respectodelotorgamiento,
conservacin y extincin de derechos
mineros. La inscripcin de tales
resolucionesprocederunavezquese
tengaconstanciadequeseencuentran
%1+;*:%+%1+!%)%+#):-1-!"*#"-,#5
Autorizaciones para cesiones y
"*#1!9%*%14-#!+ )%+ )%*%4&'!+ :-1%*'!5+
autorizaciones
para
el
libre
aprovechamiento
de
materiales
)%+ 4'1!"*344-m1+ 6#*#+ '7*#+ 6n7(-4#+
en reas no concesionadas y
4'14%!-'1#)#!5+ #3"'*-B#4-'1%!+ 6#*#+
la instalacin y operacin de plantas
)%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+
en tratndose de minerales metlicos
y de procesamiento, para el caso
de no metlicos o de materiales de
4'1!"*344-m15
Instrumentos que acrediten tanto
la existencia de condominios,
condminos,
cooperativas
y
asociaciones comunitarias, como la
*%6*%!%1"#4-m1+(%/#(+)%+('!+:-!:'!5
Licencias de comercializacin de
sustancias minerales metlicas y de
exportacin de minerales metlicos y
1'+:%"q(-4'!5+
Resolucionesmediantelascuales,por
va judicial o notarial, se otorgue la
posesinefectivarespectodederechos
minerosdemineraartesanal,encasos
de transmisin de derechos mineros
6'*+!34%!-m1+6'*+4#3!#+)%+:3%*"%5+%8
Los dems previstos en la Ley y este
Reglamento.
Art. 13. Causales para cancelar la

+*7/"+;/+j*%.(%#k#>?,7Hactosycontratosenel
RegistroNacionalMinero.Soncausalespara
estacancelacin,ademsdelasestablecidasen
laLey:
a) Cuandoseproduzcacualquieradelas
200
causasdecaducidadprevistasenlaLey,
debidamentecomprobadas,resueltasy
;*:%!+%1+!%)%+#):-1-!"*#"-,#5
b) Cuandoseproduzcacualquieradelas
4#3!#!+)%+13(-)#)+6*%,-!"#!+%1+(#+@%.5
c) Porlaterminacindelplazoparaelque
93%+'"'*/#)#+(#+4'14%!-m15+.8
d) Porresolucinjudicialejecutoriada.
El Registro Nacional Minero,
deber observar las formalidades y
solemnidades contempladas en la Ley
deRegistro,encuantofuerenaplicables,
para los casos de inscripciones,
variaciones o cancelaciones de los
documentossujetosainscripcinenel
mismo.
CaptuloIV
DELREGISTRODEPEQUEOS
MINEROSYDEMINEROS
ARTESANALESODESUSTENTO
!"#$%C&$_%F*7/"+;/+j*%.(%;(Q>(h,7%2+*(",7$_%
Paraaccederalregistrodepequeosmineros,
lospeticionariosdebernpresentar:
a)SolicituddirigidaalMinisterioSectorial,
cuyo texto constar en el formulario
4'**%!6'1)-%1"%5
7D+ Z)%1"-;4#4-m1+ )%(+ !'(-4-"#1"%8+ 1':7*%!+
y apellidos completos, razn social o
)%1':-1#4-m15
c) La informacin particularizada sobre
el rea en la cual se efectuarn las
actividades establecidas en la Ley,
sealando nombre o denominacin,
4''*)%1#)#!+/%'/*q;4#!+.+4''*)%1#)#!+
UTMdesusvrtices,cuandonofuere
posible establecer el rea bajo estos
parmetros,seestaralasdisposiciones
delinstructivotcnicoexpedidoporel
E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5+
)D+ Mn:%*'+ )%+ &%4"q*%#!+ 6#*#+ #4"-,-)#)%!+
:-1%*#!+ .+ 37-4#4-m1+ /%'/*q;4#+
determinandolugar,parroquia,cantn
y provincia en que se encuentra
('4#(-B#)#5
e) Capacidadinstaladadeexplotaciny/o
!"#$%CT$_%F*7/"+;/+j*%.(%2+*(",7%-"#(7-*-?(7%
,% .(% 7>7#(*#,$_% Para acceder al registro
de mineros artesanales o de sustento, el
peticionariodeberpresentar:
a) Solicitud dirigida al Ministerio
Sectorial, cuyo texto contar en el
9'*:3(#*-'+4'**%!6'1)-%1"%5
7D+ Z)%1"-;4#4-m1+)%(+!'(-4-"#1"%8+1':7*%!+
y apellidos completos, razn social
o denominacin en caso que el
peticionario sea una persona natural,
/*36'+'+#!'4-#4-m15+
c) La informacin particularizada sobre
el rea en la cual efectuarn las
actividades mineras establecidas en la
Ley, sealando nombre, coordenadas
/%'/*q;4#!+ .+ 4''*)%1#)#!+ \CE+ )%+
sus vrtices, cuando no fuere posible
establecerelreabajoestosparmetros,
se estar a las disposiciones del
instructivo tcnico expedido por el
E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5
)D+ Mn:%*'+)%+&%4"q*%#!+6#*#+(#+#4"-,-)#)+
:-1%*#+ .+ 37-4#4-m1+ /%'/*q;4#+
determinandolugar,parroquia,cantn
y provincia en que se encuentra
('4#(-B#)#5
%D+ e%"#((%+
%+
-)%1"-;4#4-m1+
)%+
herramientas, mquinas simples y
porttilesdestinadasalaobtencinde
:-1%*#(%!5
f) Monto de la inversin a efectuarse o
%9%4"3#)#+!%/n1+%(+4#!'5+.8
/D+ F%*"-;4#)'+ )%+ #6*'7#4-m1+ )%+ ('!+
tcnica, manejo ambiental, seguridad
mineraydecapacitacinyformacin
profesionalefectuadosporelMinisterio
Sectorial. Cumplido el proceso y de
no estar incurso en las inhabilidades
establecidas en la Ley, ser aprobada
la peticin, con el informe favorable
delaAgenciadeRegulacinyControl
Minero, y el Ministerio Sectorial
%:-"-*q+ 31+ 4%*"-;4#)'+ K3%+ #4*%)-"%+ #(+
solicitantecomomineroartesanalode
sustento.
!"#$% C4$_% :-2O+,% .(% "(3+7#",$_ Por efecto
de la actividad desarrollada en la etapa de
%>6('"#4-m1+ .+ ,'(n:%1%!+ )%+ %>"*#44-m1+ .+
produccin, los mineros artesanales o de
sustento pueden acceder a la categorizacin
de pequeos mineros, a peticin de parte o
6'*+ ,%*-;4#4-m1+ )%+ (#+ ?/%14-#+ )%+ G%/3(#4-m1+
.+ F'1"*'(+ E-1%*'8+ 43#1)'+ !%+ :')-;K3%1+ (#!+
condicionesestablecidasenlaLey.Porefecto
de la actividad desarrollada en la etapa de
explotacin,volumen,inversinycondiciones
tecnolgicas de extraccin y produccin, la
4#(-;4#4-m1+ )%+ 6%K3%s'!+ :-1%*'!8+ 63%)%+ !%*+
4#:7-#)#+#+6%"-4-m1+)%+6#*"%+'+6'*+,%*-;4#4-m1+
cuandosesuperenlosparmetrosestablecidos
enelartculo138delaLeydeMinera.
!"#$%C9$_%A",1+O+/+j*$_Paralosefectosdelo
establecido en el segundo inciso del artculo
anterior, se prohbe la subdivisin, cesin,
201
ReglamentoGeneral
7%1%;4-'+)-#*-'+)%+&#!"#+]SS+"'1%(#)#!+
:p"*-4#!+6'*+)o#5+
f) Capacidad instalada de produccin de
&#!"#+ [SS+ :%"*'!+ 4n7-4'!+ 6'*+ )o#+ 4'1+
relacin a minera de no metlicos y
:#"%*-#(%!+)%+4'1!"*344-m15
/D+ F%*"-;4#)'+ )%+ #6*'7#4-m1+ )%+ ('!+
tcnica, manejo ambiental, seguridad
:-1%*#8+4#6#4-"#4-m1+.+9'*:#4-m15+.8
h) Concurrencia y aprobacin de
los programas de capacitacin
promovidos por el Instituto Nacional
de Investigacin Geolgico Minero,
E%"#(n*/-4'<+ H*%,-'+ #1q(-!-!+ )%+ (#+
documentacin presentada y de no
estar incursos en las inhabilidades
establecidasenlaLey,conelinforme
favorable previo de la Agencia de
Regulacin y Control, el Ministerio
J%4"'*-#(+ %:-"-*q+ 31+ 4%*"-;4#)'+ K3%+
acredite al solicitante, sea persona
naturalojurdica,lacalidaddepequeo
minero.
transferencia, o cualquier otro modo jurdico

o tcnico de dividir la capacidad instalada de
%>6('"#4-m1+ .W'+ 7%1%;4-'8+ '+ ('!+ 1-,%(%!+ )%+
produccin que eviten la actualizacin de su
categorizacin.
CaptuloV
ReglamentoGeneral
INSTITUTONACIONALDE
INVESTIGACINGEOLGICO,MINERO,
METALRGICO
!"#$%C<$_%!#"+O>/+,*(7%.(?%F*7#+#>#,%E-/+,*-?%
.(% F*L(7#+3-/+j*% G(,?j3+/,H% 6+*(",H%
6(#-?l"3+/,$_ Son atribuciones del Instituto
NacionaldeInvestigacinGeolgico,Minero,
E%"#(n*/-4'8+ ZMZ^IEE8+ #)%:q!+ )%+ (#!+
establecidasenlaLey,lassiguientes:
a) Elaborar y publicar la carta geolgica
1#4-'1#(5
b) Realizar estudios regionales de
/%'('/o#+#6(-4#)#+.+/%'('/o#+#:7-%1"#(5
c) Recopilar, interpretar y sistematizar
la informacin geolgico ambiental
en apoyo a los estudios de lnea base
#:7-%1"#(5
d) Realizar estudios relacionados a
los riesgos geolgicos, mineros y
:%"#(n*/-4'!5
e) Generar, sistematizar, focalizar y
administrar la informacin geolgica
%1+"')'+%(+"%**-"'*-'+1#4-'1#(5
f) Promover el desarrollo sostenible y
!3!"%1"#7(%+)%+('!+*%43*!'!+:-1%*#(%!5
g) Prevenirlaincidenciadelasamenazas
/%'(m/-4#!+.+#1"*m6-4#!5
h) EmitirinformesalMinisterioSectorial
respecto de las reas mineras en
su conocimiento que permitan el
'"'*/#:-%1"'+)%+)%*%4&'!+:-1%*'!5
i) Aportarinformacingeolgicaparala
6(#1-;4#4-m1+)%(+3!'+)%(+"%**-"'*-'5
j) Proponer y ejecutar programas de
capacitacin para los titulares de
derechos mineros en pequea minera
.+:-1%*o#+#*"%!#1#(5
k) Realizar estudios de innovacin
tecnolgicaamigableconelambiente,
202
que promuevan la recuperacin

integral de los recursos minerales, en
q*%#!+:-1%*'+:%"#(n*/-4#!5+.8
l) Efectuar la investigacin y proponer
planes para el aprovechamiento de
sustancias minerales de cualquier
4(#!%+ %>-!"%1"%!+ %1+ %(+ 9'1)'+ :#*-1'5+
y,lasdemsqueconstenenlaLey,su
EstatutoyReglamento.
!"#$%C@$_%'(?%'+"(/#,"%VP(/>#+L,%.(?%F*7#+#>#,%
E-/+,*-?% .(% F*L(7#+3-/+j*% G(,?j3+/,H%
6+*(",H% 6(#-?l"3+/,$_ Adems de las
disposiciones previstas en la Ley, el Director
Ejecutivo dictar y aprobar el Estatuto
Jurdico, Organizacional y Posicional. Las
atribuciones del Director Ejecutivo o la
DirectoraEjecutivaestarndeterminadasenel
Estatuto.
TtuloIII
CaptuloI
DELDERECHOPREFERENTE
Art. 20. Derecho preferente. La Empresa
Nacional Minera, tendr derecho preferente
para solicitar al Ministerio Sectorial la
concesin de cualquier rea minera libre
4'19'*:%+#+(#+4%*"-;4#4-m1+K3%+6#*#+%(+%9%4"'+
emita la Agencia de Regulacin y Control
Minero,igualmentetendrderechodeprimera
opcin para solicitar la concesin de reas
cuyos derechos se hubieren extinguido por
caducidad, extincin, nulidad o hayan sido
restituidas al Estado. Respecto de las reas
mineras especiales, durante los cuatro aos
siguientes desde el trmino de la vigencia de
unreamineraespecial,laEmpresaNacional
Minera tendr un derecho preferente para
solicitarconcesionesminerasendichasreas.
!"#$% JC$_% 5m"2+*,7H% /,*.+/+,*(7% 8% ;?-`,7%
;-"-% (?% (P("/+/+,% .(?% .("(/1,% .(% ;"+2("-%
,;/+j*$_LaAgenciadeRegulacinyControl
Minero remitir copia de toda la informacin
/%'/*q;4#8+ /%')p!-4#8+ /%'(m/-4#8+ "p41-4#+ .+ (#+
CaptuloII
CONDICIONESGENERALESPARA
ACCEDERAUNACONCESINMINERA
!"#$% JJ$_% '(?% "(3+7#",% ;-"-% 7("% 7>P(#,% .(%
.("(/1,7% 2+*(",7$_ Para que las personas
jurdicas, tales como empresas mixtas o
privadas,comunitarias,asociativasyfamiliares,
de auto gestin, o personas naturales, puedan
participardelosprocesosdeotorgamientode
concesiones mineras, debern previamente
registrarse en el Ministerio Sectorial en las
dependencias que se designe para el efecto y
cumplirconlosactosadministrativosprevistos
enlaLeydeMineraparaserconcesionarios,
incluyendolainscripcinenelRegistronico
de Contribuyentes y las dems obligaciones
tributariascontempladasendichaLey.
!"#$% JK$_% '(?% =(3+7#",$_% Para registrarse, el
o la solicitante deber cumplir los siguientes
requisitos
a) Sersujetodederechomineroconforme
lodeterminaelartculo18delaLeyde
E-1%*o#5
b) En el caso de personas naturales o
jurdicas extranjeras, debern tener
domiciliolegalenelterritorionacional
de acuerdo con lo establecido en el
#*"o43('+Rb+)%+(#+@%.+)%+E-1%*o#5
c) No estar incurso en las causales de
inhabilidaddetalladasenelartculo20
)%+(#+@%.+)%+E-1%*o#5
d) No estar incurso en las prohibiciones
para contratar con el Estado
%!"#7(%4-)#!+%1+(#+@%.5
e) EstarinscritoenelRegistronicode
F'1"*-73.%1"%!5+.8
f) Determinacin del domicilio judicial
6#*#+ 1'"-;4#4-'1%!+ )%+ "')'+ #4"'+
posterior que verse sobre derechos
y obligaciones relacionados con la
concesinminera.
!"#$%J&$_%!/#,7%-.2+*+7#"-#+L,7%;"(L+,7$_La
unidadresponsabledelsubprocesoderecepcin
y custodia de documentacin, receptar las
!'(-4-"3)%!+ 4'**%!6'1)-%1"%!+ ,%*-;4#1)'+ K3%+
cumplan con la documentacin y requisitos
establecidosenlaLeyparasutramitacin.En
4#!'+)%+!%*+1%4%!#*-'+!%+1'"-;4#*q+#(+!'(-4-"#1"%+
para que aclare o complete la documentacin
en el trmino de 15 das. Las solicitudes
completas sern enviadas a los organismos y
entidadescompetentesparaeliniciodeltrmite
deconcesinrespectivo.
CaptuloIII
DELAACTIVIDADMINERADENO
EICr@ZF=J
!"#$% JT$_% '(% ?-% -/#+L+.-.% 2+*("-% *,%
metlica.Laactividadmineranometlicaes
elconjuntodeoperacionesdescritasenlaLey,
incluidaslasdeprocesamiento,distintasdelas
)%+931)-4-m1+.+*%;1#4-m1+)%+:-1%*o#+:%"q(-4#<
Art.26.Mineralesnometlicos.Seentiende
203
ReglamentoGeneral
dems que estime pertinente de las reas que

!%#1+!3!4%6"-7(%!+)%+*%:#"%+'+!37#!"#+6n7(-4#8+
a la Empresa Nacional Minera para que esta
ejerzasuderechodeprimeraopcin.
La Empresa Nacional Minera, en el plazo de
cientoveintedascontadosapartirdelafecha
)%+ 1'"-;4#4-m1+ 6'*+ 6#*"%+ )%+ (#+ ?/%14-#+ )%+
RegulacinyControlMinerosepronunciara
;1+)%+)%"%*:-1#*+!3+-1"%*p!+!'7*%+(#+4'14%!-m1<+
Esteplazopodrprorrogarseporcasofortuito
'+ 93%*B#+ :#.'*+ )%7-)#:%1"%+ L3!"-;4#)#!+ .+
admitidas por el Ministerio Sectorial. De
no hacerlo dentro del plazo establecido, el
Ministerio Sectorial iniciar el procedimiento
)%+!37#!"#+'+*%:#"%+!%/n1+%(+4#!'<+I1+4#!'+)%+
determinarse que la falta de pronunciamiento
sobreelderechopreferenteodeprimeraopcin
porpartedelaEmpresaNacionalMinerafuere
imputable a la negligencia de un funcionario
6n7(-4'8+ (#+ %:6*%!#+ 1'+ 6%*)%*q+ "#(+ )%*%4&'+ 1-+
dicha opcin, sin perjuicio de las sanciones
de carcter administrativas, civiles y penales
que se deban aplicar al responsable de tales
acciones u omisiones, otorgndole un nuevo
plazo de noventa das para que pueda ejercer
suderecho.
ReglamentoGeneral
como minerales no metlicos a las rocas y

minerales que por sus caractersticas fsico
qumicomineralgicascarecendepropiedades
paratrasmitircaloroelectricidadyconstituyen
materia prima natural para las industrias y
otras actividades econmicas, tales como:
baritinas, arenas silceas, cuarzos, limolitas,
arcillas, caolines, pumitas, feldespatos,
puzolanas, calizas, dolomitas, travertinos,
zeolitas, diatomitas, diatomeas, evaporitas
(comprendidos los depsitos de yeso y los
)%6m!-"'!+ !#(-1'!D8+ 2'*-"#!5+ .+ #K3%(('!+ K3%+
determinetcnicamenteelMinisterioSectorial
previo informe del Instituto Nacional de
Z1,%!"-/#4-m1+^%'(m/-4'8+E-1%*'8+E%"#(n*/-4'<
CaptuloIV
DELOTORGAMIENTODE
F=MFIJZ=MIJ+EZMIG?J+EICr@ZF?J+
MEDIANTESUBASTAYREMATE
PBLICOS
!"#$% J9$_% S>O-7#-% 8% "(2-#(% ;lO?+/,7%
mineros.+ @#+ !37#!"#+ .+ *%:#"%+ 6n7(-4'!+
mineros constituyen el procedimiento bajo
el cual el Ministerio Sectorial convoca a los
interesadosenlaobtencindederechosmineros
.+ 4#(-;4#)'!+ 4':'+ -)m1%'!+ #+ (#+ 6*%!%1"#4-m1+
de posturas de ofertaparaelotorgamientode
ttulos de concesiones de minerales metlicos
K3%+ (%!+ 9#43("%1+ (#+ 7n!K3%)#+ )%+ -1)-4-'!+ )%+
mineralizacin,ladeterminacindeltamaoy
formadelyacimiento,laevaluacineconmica
del mismo, su factibilidad tcnica, el diseo
de su explotacin, y la ulterior realizacin de
(#!+ 9#!%!+ )%+ %>6('"#4-m18+7%1%;4-'8+ 931)-4-m18+
*%;1#4-m18+4':%*4-#(-B#4-m1+.+4-%**%+)%+:-1#!<
@#!+ !37#!"#!+ .+ *%:#"%!+ 6n7(-4'!+ )%!"-1#)'!+
al otorgamiento de concesiones mineras, se
*%#(-B#*q1+ n1-4#:%1"%+ %1+ (#!+ q*%#!+ )%;1-)#!+
en el Plan Nacional de Desarrollo Minero.
@#+!37#!"#+.+*%:#"%+6n7(-4'!+:-1%*'!8+6'*+!3+
naturalezaespecial,noafectanalapropiedad
inalienable,imprescriptibleeirrenunciableque,
)%+#43%*)'+4'1+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
mantieneelEstadosobrelosrecursosnaturales
no renovables. En los procedimientos de
!37#!"#+6n7(-4#+.+*%:#"%+6#*#+(#+'7"%14-m1+)%+
204
ttulosdeconcesionesbajoelrgimenespecial
delapequeaminera,sloyexclusivamente
podrn presentar posturas las personas
naturales o jurdicas comprendidas dentro del
indicado rgimen, conforme los preceptos
generales de la Ley de Minera y las normas
del presente Reglamento, y en concordancia
con las disposiciones de la Ley de Fomento,
Participacin y Capacitacin a la Pequea
MinerayMineraArtesanalysuReglamento.
!"#$% J<$_% A",/(.+2+(*#,7% .(% ?-% 7>O-7#-% 8%
.(?% "(2-#(% ;lO?+/,7% 2+*(",7$_ La subasta y
*%:#"%+ 6n7(-4'!+ :-1%*'!+ !%*q1+ 4'1,'4#)'!+
por el Ministerio Sectorial, sobre las reas
)%+ (-7*%+ )-!6'1-7-(-)#)+ )%;1-)#!+ %1+ %(+ H(#1+
Nacional de Desarrollo Minero, a travs de
trespublicacionesendosdiariosdecirculacin
nacional y local, mediando entre una y
otra publicacin dos das plazo as como la
publicacin en la pgina web del Ministerio
Sectorial. Esta convocatoria se efectuar
!%!%1"#+)o#!+&q7-(%!+#1"%!+)%(+)o#+;L#)'+6#*#+%(+
remateosubastaylapresentacindeposturas,
4'1"#)'!+)%!)%+(#+n("-:#+637(-4#4-m1<
!"#$%J@$_%'(%?-%/,*L,/-#,"+-$_Losinstructivos
y bases emitidos por el Ministerio Sectorial
deberncontener:
a) La determinacin del lugar, da y hora
enquetendrlugarlasubastaoremate
6n7(-4'!+.+(#+6*%!%1"#4-m1+)%+6'!"3*#!5+
b) La informacin particularizada sobre
el rea a subastarse o rematarse,
sealando nombre, coordenadas
/%'/*q;4#!+.+4''*)%1#)#!+\CE+)%+!3!+
,p*"-4%!8+1n:%*'+)%+&%4"q*%#!+:-1%*#!+
.+ 37-4#4-m1+ /%'/*q;4#+ )%"%*:-1#1)'+
lugar,parroquia,cantnyprovinciaen
K3%+!%+%143%1"*#+('4#(-B#)#5
c) Coordenadas catastrales, cuyos valores
13:p*-4'!+ !%*q1+ !-%:6*%+ :n("-6('!+ )%+
cientantoparalasXcomoparalasY
del punto de partida y de los dems
vrtices del polgono del rea, de
acuerdoconlosealadoenelartculo
32 de la Ley de Minera, cuando
f) Condiciones para la presentacin

de ofertas que igualmente se
determinarn en los instructivos y las
%!6%4-;4#4-'1%!+ "p41-4#!+ %:-"-)#!+ 6'*+
%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5+.8
g) Modalidaddecontratoasuscribirse,en
casodepasaralafasedeexplotacin.
!"#$% KD$_% :-?+)/-/+j*% 8% 1-O+?+#-/+j*%
.(% ,0("(*#(7$_ Al Ministerio Sectorial le
correspondereceptaryanalizarlassolicitudes
K3%+ 6*%!%1"%1+ ('!+ '9%*%1"%!+ 6#*#+ 4#(-;4#*+ !3+
idoneidad, siempre y cuando el peticionario
cumplaconlossiguientesrequisitos:
a) Sersujetodederechomineroconforme
loestipulaelartculo18delaLeyde
E-1%*o#5
b) En el caso de personas naturales o
jurdicas extranjeras, debern tener
domiciliolegalenelterritorionacional
de acuerdo con lo establecido en el
#*"o43('+Rb+)%+(#+@%.+)%+E-1%*o#5
c) No estar incurso en las causales de
inhabilidaddetalladasenelartculo20
)%+(#+@%.+)%+E-1%*o#5
d) No encontrarse en mora en el
cumplimiento de las obligaciones
"*-73"#*-#!5
e) Demostrar capacidad econmica para
cumplir con los montos mnimos de
-1,%*!-m15+.8+
f) No estar incurso en las prohibiciones
paracontratarconelEstado.
Art. 31. De las posturas. Las posturas

debern presentarse en lugar, da y hora
sealados, en un sobre cerrado que contenga
lossiguientesrequisitos:
a) Nombres completos, razn social o
)%1':-1#4-m1+)%(+'9%*%1"%5
b) Nombramiento
o
poder
del
representante legal en caso de que la
'9%*%1"%+!%#+31#+6%*!'1#+L3*o)-4#5+
c) Propuesta tcnica y ambiental para el
6*'4%!'+)%+%>6('*#4-m1+.+%>6('"#4-m15+
y,
d) Una garanta equivalente al dos
por ciento (2%) sobre el valor base
de la inversin determinada en las
%!6%4-;4#4-'1%!+ "p41-4#!+ )%(+ 6*'4%!'8+
emitidaporunainstitucindelsistema
;1#14-%*'+ 1#4-'1#(8+ '+ %>"*#1L%*#+ #+
travsdesucorresponsalecuatoriano.
Paraloscasosdemineraagranescala
la institucin que emita la garanta
)%7%*q+"%1%*+31#+4#(-;4#4-m1+)%+*-%!/'+
al menos de doble AA o su similar
en los casos en los que no exista
dicha categorizacin, las mismas que
debernseravaladasporlasinstancias
)%+ 4'1"*'(+ )%(+ !-!"%:#+ ;1#14-%*'+
ecuatoriano.
Paraelcasodesucursalesosubsidiarias
decompaasextranjeras,lasolvencia
econmica y tcnica ser acreditada
con referencia al desempeo de las
respectivas compaas matrices o
controladoras.
Para todos los oferentes, ser siempre
necesaria la presentacin del plan
de manejoambiental cuando fuere
pertinente.
Art. 32. De la puja. Al sexto da hbil
de recibidas las ofertas, se convocar a los
oferentes habilitados e idneos al proceso
de puja, el mismo que obligatoriamente
involucrarlaevaluacinde:
a) La oferta econmica, sobre la base
puntuacindelossiguientescriterios:
205
ReglamentoGeneral
no fuere posible establecer el rea

bajo estos parmetros, se estar a las
disposiciones del instructivo tcnico
%>6%)-)'+6'*+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5
d) Trminos de referencia tcnicos,
econmicos y ambientales que debe
43:6(-*+%(+'9%*%1"%5
e)Valorbasedelainversinenlasetapas
de exploracin y explotacin para el
rea a subastarse o rematarse que se
%!"#7(%4%*q+ %1+ (#!+ %!6%4-;4#4-'1%!+
"p41-4#!+6#*#+4#)#+6*'4%!'5
ReglamentoGeneral
f+ +V-!"'*-#(+.+"-6'+)%+4':6#so#+
f+ H(#1+ .+ :'1"'!+ )%+ -1,%*!-m1+ 6#*#+ %(+
proyecto
f++ e%!%:6%s'+ %4'1m:-4'W;1#14-%*'+ )%+
lacompaa
f+ +F#6-"#(+%+o1)-4%!+%4'1m:-4'!5+
b) La oferta tcnica, sobre la base y
f++ F#*#4"%*o!"-4#!+)%+(#+4#:6#s#+'+6(#1+)%+
exploracin
f++ I(+ "-6'+ )%+ '6%*#4-'1%!+ K3%+ "-%1%1+
actualmenteenelpasyfueradel
f++ G%/-!"*'+"p41-4'+)%+!3!+'6%*#4-'1%!
f++ ?4"-,'!+K3%+*%!6#()#1+!3+'6%*#4-m1
f++ F%*"-;4#)'+
'+
-19'*:%+
!'7*%+
#44-)%1"#(-)#)+.+!%/3*-)#)+(#7'*#(5+.8+
c) La oferta ambiental, sobre la base y
f++ H*'63%!"#+ )%+ H(#1+ )%+ E#1%L'+
Ambientalydecierredemina
f++ V-!"'*-#(+#:7-%1"#(
f++ Z19'*:%+!'7*%+-14-)%1"%!+#:7-%1"#(%!
La subasta deber llevarse a cabo
mediante mecanismos accesibles a la
ciudadana. Solamente los oferentes
habilitados podrn participar en la
puja.
!"#$% KK$_% !.P>.+/-/+j*$_ El Ministerio
Sectorialadjudicarelreamineramateriade
(#+!37#!"#+'+*%:#"%+6n7(-4'!8+#+(#+:%L'*+'9%*"#+
tcnica,ambientalyeconmica.
!"#$%K&$_%!/#-%.(%-.P>.+/-/+j*$_%ElMinisterio
Sectorial en el plazo no mayor a quince das,
elaborarysuscribirelactadeadjudicacin.
!"#$% KT$_% V2+7+j*% .(?% #k#>?,% 2+*(",$_ El
Ministerio Sectorial dispondr en la misma
#4"#+)%+#)L3)-4#4-m1+(#+/*#;4#4-m1+)%(+q*%#+%1+
%(+F#"#!"*'+E-1%*'5+(#+%:-!-m1+)%(+"o"3('+:-1%*'+
respectivoenuntrminonomayoraldecinco
)o#!8+!3+6*'"'4'(-B#4-m1+%1+31#+1'"#*o#+6n7(-4#+
ysuinscripcinenelRegistroMinerodentro
deltrminodetreintadascontadosapartirde
la indicada emisin. El concesionario deber
entregar al Ministerio Sectorial un ejemplar
delttulodelaconcesinmineradebidamente
206
*%/-!"*#)'8+6#*#+('!+;1%!+(%/#(%!+6%*"-1%1"%!<
Entodosloscasosdeotorgamientodettulosde
concesionesmineras,lafaltadeinscripcinen
elRegistroMinerodentrodeltrminoprevisto
en este reglamento, causar su invalidez de
pleno derecho, sin necesidad de trmite ni
requisitoadicionaldeningunanaturaleza.
Art. 36. Subasta o remate con un solo
oferente.Encasodeexistirunsolopeticionario
&#7-(-"#)'+ %1+ (#+ %"#6#+ )%+ 6*%4#(-;4#4-m18+ %(+
Ministerio Sectorial adjudicar y otorgar
el ttulo minero a favor de este siempre y
cuando las propuestas tcnicas, econmicas
y ambientales y garantas presentadas se
enmarquendentrodelosrequisitosestablecidos
enlosdocumentosprecontractuales.
!"#$% K9$_% '(/?-"-/+j*% .(% 7>O-7#-% ,% "(2-#(%
.(7+("#,% ,% 0-??+.,$_ El Ministerio Sectorial
se reservar el derecho a declarar desiertos o
9#((-)'!+#+(#+!37#!"#+'+*%:#"%+6n7(-4'!+%1+4#!'+
de que los oferentes no cumplieren con las
condicionesestablecidasenlasbases.Encaso
denoexistiroferentesenelprocesodesubasta
oremateelMinisterioSectorialenellapsode
tresmesesiniciarunnuevoprocesodesubasta
yremate.Ladeclaratoriadedesiertoofallido
de un proceso de subasta o remate no genera
derechosafavordelodelosparticipantes.
!"#$%K<$_%F*.(;(*.(*/+-%.(%;",/(.+2+(*#,$_%
@#!+!37#!"#!+'+*%:#"%!+6n7(-4'!+!%+((%,#*q1+#+
cabodemaneraseparadaeindependientepara
mineraagranescalayparapequeaminera.
I1+ 43#1"'+ !%+ *%;%*#+ #+ (#+ 6%K3%s#+ :-1%*o#+ !%+
estar a las disposiciones de la normativa
aplicableadichorgimenespecial.
!"#$%K@$_%=m3+2(*%V7;(/+-?$_%Lassolicitudes
para el otorgamiento de concesiones mineras
de calizas, arcillas, caoln, feldespato y
43#*B'8+ )%!"-1#)#!+ n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%+
a la elaboracin de cemento o cermica se
presentarn ante el Ministerio Sectorial. La
solicitud ser presentada por los sujetos de
derechos detallados en el artculo 18 de la
Ley de Minera, debidamente registrados,
a) Nombre o denominacin del rea

:#"%*-#+)%+(#+!'(-4-"3)5
b) Ubicacin del rea, sealando lugar,
parroquia, cantn, provincia o
4-*431!4*-64-m1+"%**-"'*-#(5
4D+ Mn:%*'+ )%+ &%4"q*%#!+ :-1%*#!+
!'(-4-"#)#!5
d) Coordenadascatastrales,cuyosvalores
13:p*-4'!+ !%*q1+ !-%:6*%+ :n("-6('!+ )%+
cientantoparalasXcomoparalasY
del punto de partida y de los dems
vrtices del polgono del rea, de
acuerdoconlosealadoenelartculo
32 de la Ley de Minera, cuando
no fuere posible establecer el rea
bajo estos parmetros, se estar a las
disposiciones del instructivo tcnico
%>6%)-)'+6'*+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5
e) Declaracin expresa de obtener la
respectiva licencia ambiental y dar
cumplimiento a las obligaciones
/%1%*#)#!+)%+%!"#5
f) Declaracin expresa de cumplir las
obligaciones econmicas, tcnicas y
sociales contempladas en la Ley de
E-1%*o#+.+%1+%(+6*%!%1"%+G%/(#:%1"'5
g) Copiadelttuloprofesionaldelasesor
tcnico, gelogo, ingeniero gelogo
o ingeniero de minas as como del
#7'/#)'+6#"*'4-1#)'*+)%(+6%"-4-'1#*-'5+
h) A las solicitudes bajo la modalidad
de condominio, cooperativas y
asociacionesseacompaarlaescritura
6n7(-4#+K3%+#4*%)-"%+(#+)%!-/1#4-m1+)%+
6*'43*#)'*+4':n15
i) En el caso de personas naturales,
1':7*%!+.+#6%((-)'!+4':6(%"'!8+1n:%*'+
delacduladeciudadanaydomicilio
del solicitante, se acompaar copia
)%(+)'43:%1"'+)%+-)%1"-;4#4-m15
LD+ F'6-#+#4"3#(-B#)#+)%(+G\F5
k) Para el caso de personas jurdicas,
nombre de la empresa, razn social o
denominacin, copia actualizada del
RUC,nombramientodelrepresentante
legal o apoderado debidamente
registrado y vigente, acompaando

4'6-#+4%*"-;4#)#+)%+(#+%!4*-"3*#+6n7(-4#+
deconstitucindebidamenteinscritao
delactoporelcualsehayareconocido
!3+6%*!'1#(-)#)+L3*o)-4#+.+!3!+*%9'*:#!5
l) Declaracinjuramentada,incluidaenel
textodelasolicitud,denoencontrarse
inmerso dentro de las prohibiciones
paracontratarconelEstadonidentro
de aquellas para obtener derechos
mineros sealadas en la Ley y que el
destino de la explotacin del mineral
!%*q+ n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%+ 6#*#+ (#+
%(#7'*#4-m1+)%+4%:%1"'+'+4%*q:-4#5
m) Comprobante de pago por derecho de
"*q:-"%+#):-1-!"*#"-,'5
n) Designacindellugarendondehabr
)%+1'"-;4#*!%+#(+!'(-4-"#1"%5+.8
o) Firma del peticionario o su
*%6*%!%1"#1"%+ '+ #6')%*#)'8+ !%/n1+
corresponda, su asesor tcnico y del
abogadopatrocinador.
!"#$% &D$_% F*,O7("L-*/+-% .(% "(Q>+7+#,7% 8%
"(/#+)/-/+,*(7$_ Las solicitudes que no
contengan, los requisitos sealados en el
presenteReglamento,noseadmitirnaltrmite
y,consecuentemente,nosernprocesadasenel
sistema administrativo y catastral informtico
minero y se dispondr la eliminacin de la
/*#;4#4-m1+ )%(+ q*%#+ !'(-4-"#)#<+ J-+ (#+ !'(-4-"3)+
cumpliere con los requisitos sealados en el
#*"o43('+ #1"%*-'*+ .+ !-8+ (3%/'+ )%+ (#+ ,%*-;4#4-m1+
K3%+ !%+ %9%4"n%+ %1+ %(+ 4#"#!"*'+ :-1%*'+ !%+
comprobare que el rea se encuentra parcial
o totalmente superpuesta a otra concesin o
solicitudanterior,laautoridadcompetentehar
conoceralsolicitantedelasuperposicintotal
o parcial o de los defectos u omisiones de la
solicitud y ordenar que los subsane dentro
del trmino de diez das a contarse desde la
9%4&#+ )%+ 1'"-;4#4-m1<+ J-+ #+ 6%!#*+ )%+ &#7%*+
!-)'+ (%/#(:%1"%+ 1'"-;4#)'+ %(+ 6%"-4-'1#*-'+ 1'+
atendiere dicho requerimiento en el trmino
sealado, el Ministerio Sectorial sentar la
razndetalhecho,remitirelexpedientepara
!3+#*4&-,'+.+(#+/*#;4#4-m1+)%(+q*%#+:#"%*-#+)%+
lasolicitudsereliminadadelCatastroMinero,
207
ReglamentoGeneral
adjuntandolossiguientesdocumentos:
ReglamentoGeneral
sinqueparaelefectoserequieraderesolucin
'+1'"-;4#4-m1+#(/31#<
!"#$%&C$_%',/>2(*#,%.(%-;#+#>.$_Encasode
quelasolicitudcumplacontodoslosrequisitos
o se hayan subsanado las observaciones a
K3%+!%+*%;%*%+%(+#*"o43('+#1"%*-'*8+(#+#3"'*-)#)+
competente dentro del trmino de treinta
das, convocar al peticionario, mediante
providencia,paraqueconcurraalasuscripcin
del documento de aptitud del rea para
ser concesionada. Si a pesar de haber sido
(%/#(:%1"%+ 1'"-;4#)'8+ %(+ 6%"-4-'1#*-'+ 1'+
concurriere a la suscripcin del documento
de aptitud dentro del trmino sealado, el
funcionariodesignadoparaelefectosentarla
razndetalhecho,ylaautoridadcompetente
dictar la resolucin declarando el abandono
del trmite y dispondr el archivo del
%>6%)-%1"%+ .+ (#+ %(-:-1#4-m1+ )%+ (#+ /*#;4#4-m1+
del rea materia de la solicitud del sistema
catastral.
!"#$% &J$_% F*0,"2(% .(% ?-% !3(*/+-% =(3+,*-?%
.(% =(3>?-/+j*% 8% :,*#",?% 6+*(",$_ Dentro
del trmino de quince das contados a partir
del ingreso del requerimiento del informe
formulado por el Ministerio Sectorial, la
Agencia Regional de Regulacin y Control
Minero, elaborar informe del cual se
desprendalaprocedenciaoimprocedenciadel
otorgamientodelttulominero.
!"#$% &K$_% N#,"3-2+(*#,% .(?% #k#>?,% 2+*(",$_
Encasodeinformefavorable,eneltrminode
quincedaselMinisterioSectorialotorgarel
ttulomineroquedebercontener:laubicacin
/%'/*q;4#+ 4'1+ :%14-m1+ )%(+ (3/#*8+ 6#**'K3-#8+
4#1"m18+6*',-14-#+'+4-*431!4*-64-m1+"%**-"'*-#(5+
)%1':-1#4-m1+ )%(+ q*%#5+ 4''*)%1#)#!+ )%+ ('!+
,p*"-4%!+ )%+ (#+ 4'14%!-m18+ 6(#B'5+ 1':7*%+ .+
apellidos completos del concesionario si es
persona natural, o la denominacin de la
personajurdica,deserdelcaso.Dichottulo
6*'"'4'(-B#)'+ %1+ 31#+ 1'"#*o#+ 6n7(-4#+ )%7%*q+
inscribirse en el Registro y Catastro Minero
a cargo Agencia de Regulacin y Control
Minero,dentrodeltrminodetreintadas.El
208
concesionario, deber entregar al Ministerio

Sectorialenlaunidadadministrativadesignada
para el efecto, un ejemplar del ttulo de la
concesinmineradebidamenteregistrado,para
;1%!+ (%/#(%!+ 6%*"-1%1"%!<+ I1+ "')'!+ ('!+ 4#!'!+
de otorgamiento de ttulos de concesiones
mineras,lafaltadeinscripcinenelRegistro
Minero dentro del trmino previsto en este
reglamento, causar su invalidez de pleno
derecho, sin necesidad de trmite ni requisito
adicionaldeningunanaturaleza.
CaptuloV
CONCESIONESMINERASDE
MATERIALESDECONSTRUCCIN
!"#$% &&$_% :,2;(#(*/+-% .(% ?,7% 3,O+("*,7%
municipales. Los gobiernos municipales
son competentes para autorizar, regular y
controlarlaexplotacindematerialesridosy
ptreosqueseencuentrenenloslechosdelos
ros,lagos,lagunas,playasdemarycanteras,
en concordancia con los procedimientos,
requisitosylimitacionesqueparaelefectose
establezca en el reglamento especial dictado
por el Ejecutivo. Para el otorgamiento de
concesionesdematerialesdeconstruccin,los
peticionariosestarnsujetosalcumplimentode
losactosadministrativospreviosdeterminados
en el artculo 26 de la Ley de Minera y en
el presente Reglamento General, as como a
('!+ *%K3%*-:-%1"'!8+ %!6%4-;4#4-'1%!+ "p41-4#!+
y dems requisitos que se establecieren en
las respectivas ordenanzas de los gobiernos
municipalespararegular,autorizarycontrolar
la explotacin de materiales ridos y ptreos
y su manejo ambiental, as como tambin
para controlar el manejo de transporte y
movilizacin de dichos materiales. La
caducidad y nulidad de las concesiones de
materiales de construccin est sujeta a las
causalesdeterminadasenlaLey.
!"#$% &T$_% 6-#("+-?(7% .(% /,*7#">//+j*$_ Se
entenderncomomaterialesdeconstruccina
lasrocasyderivadosdelasrocas,seanestasde
1#"3*#(%B#+ o/1%#8+ !%)-:%1"#*-#+ '+ :%"#:m*;4#+
tales como: andesitas, basaltos, dacitas,
!"#$%&4$_%YO+/-/+j*%.(?%n"(-$_Lassolicitudes
para el otorgamiento de autorizaciones para
la explotacin de materiales de construccin
se presentarn ante el gobierno municipal
4'**%!6'1)-%1"%8+ !%/n1+ (#+ 37-4#4-m1+ )%(+ q*%#+
materiadelapeticin.
Art. 47. De las reas mineras especiales.
Las autorizaciones para explotacin de
materialesdeconstruccinnopodrnotorgarse
enreasprotegidasyreasminerasespeciales
)%4(#*#)#!+ 6'*+ %(+ H*%!-)%1"%+ )%+ (#+ G%6n7(-4#8+
salvoelcasodelaexcepcincontempladoen
elartculo25delaLeydeMinera.
CaptuloVI
LIBREAPROVECHAMIENTODE
MATERIALESDECONSTRUCCIN
PARAOBRAPBLICA
Art. 48. Explotacin de materiales de
4'1!"*344-m1+6#*#+'7*#+6n7(-4#<A+@#!+%1"-)#)%!+
e instituciones del Estado, directamente o
por intermedio de sus contratistas, podrn
aprovecharlosmaterialesdeconstruccinpara
'7*#+ 6n7(-4#+ %1+ q*%#!+ (-7*%!8+ 4'14%!-'1#)#!+
y aquellas autorizadas por los gobiernos

municipales.
!"#$% &@$_% !>#,"+`-/+j*$_% El Ministerio
Sectorialpodrautorizar,medianteresolucin,
el libre aprovechamiento temporal de
:#"%*-#(%!+)%+4'1!"*344-m1+6#*#+'7*#!+6n7(-4#!8+
contando con el informe catastral y tcnico
emitidoporlaAgenciadeRegulacinyControl
Minero.Enlamismaresolucinseestablecer:
la denominacin de la entidad o institucin,
nombres y apellidos o razn social de la
contratista,encasodehaberlo,susobligaciones
yresponsabilidadesconformealoprescritoen
%(+#*"o43('+RUU+)%+(#+@%.+)%+E-1%*o#5+%(+6(#B'+
deduracindellibreaprovechamiento,laobra
6n7(-4#+#+(#+K3%+!%+)%!"-1#*q1+('!+:#"%*-#(%!8+%(+
lugardondeseemplearnlosmaterialesylos
,'(n:%1%!8+ &%4"q*%#!+ .+ 4''*)%1#)#!+ \CE+ .+
cuandonofuereposibleestablecerelreabajo
estosparmetros,seestaralasdisposiciones
del instructivo tcnico expedido por el
Ministerio Sectorial, respecto de los cuales
se autoriza el libre aprovechamiento.Toda
resolucin de libre aprovechamiento deber
adems determinar que dicho material podr
n1-4#+.+%>4(3!-,#:%1"%+3"-(-B#*!%+%1+7%1%;4-'+
)%+ (#+ '7*#+ 6n7(-4#+ 6#*#+ (#+ K3%+ !%+ *%K3-*-m+ (#+
:-!:#<+ I(+ 3!'+ 6#*#+ '"*'!+ ;1%!8+ 4'1!"-"3-*q+
explotacinycomercializacinilegalyestar
sujetaalprocesodedecomisodelamaquinaria
empleada de conformidad con lo que
contemplalaLey.Ellibreaprovechamientode
materialesdeconstruccindebersujetarsealo
establecidotantoenelReglamentoAmbiental
6#*#+?4"-,-)#)%!+E-1%*#!+%1+(#+G%6n7(-4#+)%(+
EcuadoryelReglamentodeSeguridadMinera.
!"#$% TD$_% =(Q>+7+#,7% .(% ?-% 7,?+/+#>.$_ La
solicitud para libre aprovechamiento de
materialesdeconstruccin,deber,ademsde
losrequisitosestablecidosenelartculo26de
laLeydeMinera,conteneroestaracompaada
delosiguiente:
a) Denominacin de la institucin del
Estado que solicita, as como nombre
del titular o representante legal y su
1':7*#:-%1"'5
209
ReglamentoGeneral
riolitas, granitos, cenizas volcnicas, pmez,

:#"%*-#(%!+ 4#(4q*%'!8+ #*4-((#!+ !36%*;4-#(%!5+
#*%1#!+ )%+ '*-/%1+ 23,-#(+ '+ :#*-1'8+ /*#,#!5+
)%6m!-"'!+ "-6'+ #(3,-#(%!8+ 4'(3,-#(%!8+ 23L'!+
laharticos y en general todos los materiales
cuyo procesamiento no implique un proceso
industrial diferente a la trituracin y/o
4(#!-;4#4-m1+ /*#13(':p"*-4#+ '+ %1+ #(/31'!+
casos tratamientos de corte y pulido, entre su
%>6('"#4-m1+ .+ !3+ 3!'+ ;1#(+ .+ ('!+ )%:q!+ K3%+
establezcatcnicamenteelMinisterioSectorial
previo informe del Instituto de Investigacin
M#4-'1#(+ ^%'(m/-4'8+ E-1%*'8+ E%"#(n*/-4'<+
H#*#+('!+;1%!+)%+#6(-4#4-m1+)%+%!"%+G%/(#:%1"'+
seentenderporcanteraaldepsitodematerias
de construccin que pueden ser explotados,
y que sean de empleo directo principalmente
enlaindustriadelaconstruccin.Elvolumen
de explotacin de materiales de construccin
ser el que se establezca en la autorizacin
respectiva.
ReglamentoGeneral
b) Ubicacin del rea a explotarse,

sealando lugar, parroquia, cantn y
6*',-14-#5
4D+ Mn:%*'+ )%+ &%4"q*%#!+ :-1%*#!+
!'(-4-"#)#!+.+6(#B'+)%+(#+%>6('"#4-m15
)D+ F''*)%1#)#!+4#"#!"*#(%!5
%D+ ^*#;4#4-m1+)%(+q*%#+!'(-4-"#)#+#+%!4#(#+
RN+ QS<SSS8+ %1+ :#6#+ "'6'/*q;4'+ K3%+
((%,#*q+(#+;*:#+)%(+*%6*%!%1"#1"%+(%/#(+
)%+(#+-1!"-"34-m15
9D+ F'6-#+ 4%*"-;4#)#+ )%(+ 4'1"*#"'+ )%+ (#+
obra para la cual se requiere el libre
aprovechamiento y de la licencia
#:7-%1"#(+4'**%!6'1)-%1"%5
g) Volumen diario y total de extraccin,
maquinaria, equipos y mtodos de
%>6('"#4-m1+#+3"-(-B#*!%5+.8
a) Losdemsrequisitosestablecidosenla
LeydeMinerayesteReglamento.
Una vez otorgado el libre
#6*',%4&#:-%1"'8+ %!"%+ !%*q+ 1'"-;4#)'+
algobiernomunicipalrespectivo.
!"#$% TC$_% R+O"(7% -;",L(/1-2+(*#,7%
en concesiones mineras. En el evento
de otorgarse autorizaciones de libre
aprovechamientoenconcesionesenlasquese
*%#(-4%1+#4"-,-)#)%!+:-1%*#!8+('!+7%1%;4-#*-'!+
de estas autorizaciones debern atenerse a
los condicionamientos establecidos en el
informe tcnico que emita la Agencia de
Regulacin y Control Minero. El informe
determinarelsistemadeexplotacindellibre
aprovechamiento que deber ser compatible
con las actividades mineras aprobadas en
el Estudio de Impacto Ambiental del titular
)%+ (#+ 4'14%!-m1<+ @'!+ 7%1%;4-#*-'!+ )%+ "#(%!+
autorizaciones sern responsables de las
afecciones ambientales resultantes de sus
actividades.
CaptuloVII
eI+@?J+rGI?J+EZMIG?J+IJHIFZ?@IJ
!"#$% TJ$_% F*0,"2(7% A"(L+,7$_% El Ministerio
Sectorial en forma previa a someter a
4'1!-)%*#4-m1+ )%(+ H*%!-)%1"%+ )%+ (#+ G%6n7(-4#8+
la declaratoria de reas mineras especiales,
210
recabar de la Agencia de Regulacin y

Control Minero y del Instituto Nacional
de Investigaciones Geolgico, Minero,
E%"#(n*/-4'8+('!+-19'*:%!+L3*o)-4'!8+4#"#!"*#(%!+
y tcnicos que sirvan de sustento para tal
declaratoria.
!"#$%TK$_%'("(/1,%;"(0("(*#(%.(%?-%V2;"(7-%
Nacional Minera. La Empresa Nacional
Minera tendr el derecho preferente para
solicitarconcesionesminerasendichasreas,
deconformidadaloestablecidoenelartculo
24delaLeydeMinerayesteReglamento.
!"#$% T&$_% =(7#+#>/+j*% .(% n"(-7% 8% ;",8(/#,7%
mineros. Las reas y proyectos mineros en
loscualeselEstadoecuatorianohayarealizado
investigacingeolgica,realizadoexploracin
ohayaestablecidoestudiosdeprefactibilidad
o factibilidad, sern restituidos al Estado, a
travsdelaEmpresaNacionalMinera.
TtuloIV
DELASMODALIDADES
CONTRACTUALES
!"#$% TT$_% '(% ?-% (#-;-% .(% (L-?>-/+j*%
(/,*j2+/-$_Unavezconcluidoelperiodode
exploracin inicial o exploracin avanzada,
el concesionario minero tendr un perodo
de hasta dos aos para realizar la evaluacin
econmica del yacimiento y solicitar, antes
de su vencimiento, el inicio a la etapa de
explotacin.
CaptuloI
DELCONTRATODEPRESTACINDE
SERVICIOS
!"#$% T4$_% :,*#"-#,% .(% ;"(7#-/+j*% .(%

7("L+/+,7$_% El Ministerio Sectorial podr
celebrar y suscribir contratos de prestacin
de servicios, en los trminos y condiciones
establecidos en el artculo 40 de la Ley de
Mineraylossealadosenelpresenteartculo,
para la realizacin de labores inherentes a la
preparacinydesarrollodelosyacimientos,as
comotambinalaextraccinytransportedesus
DELACESINOTRANSFERENCIAYDE
LACESINENGARANTA
c) Trminos, condiciones y plazos para

(#!+%"#6#!+)%+4'1!"*344-m1+.+:'1"#L%5
d) Trminos,condicionesyplazosparala
%"#6#+)%+%>"*#44-m15
e) Trminos y condiciones para el
"*#1!6'*"%5
f) Trminos y condiciones para la
4':%*4-#(-B#4-m15
/D+ H*%!%1"#4-m1+)%+/#*#1"o#!5
&D+ G%(#4-m1+4'1+(#!+4':31-)#)%!5
-D+ G%6'*"%+)%+3"-(-)#)%!5+.8
j) Cierreparcialototaldelamina.
a) Determinacin exacta del derecho

minero motivo de cesin o
transferencia,nombreodenominacin
delaconcesinminera,rea,ubicacin
y,fechadeotorgamientoeinscripcin
)%(+"o"3('+:-1%*'5
b) Determinacin exacta de la persona
natural o jurdica a quien se ceder o
"*#1!9%*-*q+%(+)%*%4&'+:-1%*'5
4D+ F%*"-;4#)'+ 4'19%*-)'+ 6'*+ %(+ G%/-!"*'+
Minero del cual se desprenda la
vigencia del ttulo de la concesin
minera, los gravmenes, limitaciones
o prohibiciones que existan respecto
del mismo, adems de la existencia
de otros contratos mineros o actos
administrativos que consten en dicho
Registro y que puedan afectar a la
4'14%!-m15
)D+ F%*"-;4#)'+ )%+ 6#/'+ )%+ 6#"%1"%!+ )%+
4'1!%*,#4-m1+.W'+*%/#(o#!5+.8
e) Declaracin del cesionario minero,
en la misma solicitud, de asumir
la obligacin de subrogarse en las
obligaciones econmicas, tcnicas,
ambientalesysocialesrespectodelas
cualessehacomprometidoelcedente
del derecho minero. Los modelos de
contratos, condiciones generales y
particulares,constarnenlosacuerdos
ministeriales expedidos por el
Ministerio Sectorial, en concordancia
Deacuerdoconlospreceptosquesecontienen
%1+ ('!+ #*"o43('!+ a8+ -14-!'+ ;1#(8+ R]d+ .+ R]b+ )%+
laLeydeMinera,bajoelrgimenespecialde
pequeaminera,seaplicarnlasmodalidades
decontratacinreferidasalreferidorgimen.
CaptuloII
DELCONTRATODEEXPLOTACIN
MINERA
!"#$% T9$_% '(?% :,*#"-#,% .(% VW;?,#-/+j*%
Minera. El modelo de contrato, condiciones
generales y particulares a cada tipo de
contratacin, constarn en los acuerdos
ministeriales promulgadas por el Ministerio
Sectorial, en concordancia con lo establecido
enelartculo41delaLeydeMinera.
CaptuloIII
!"#$% T<$_% '(% ?-% ->#,"+`-/+j*% .(% ?-% /(7+j*%

,% #"-*70("(*/+-% .(% ?,7% .("(/1,7% 2+*(",7%
8% .(% ?-% /(7+j*% (*% 3-"-*#k-$_ El Ministerio
Sectorial, previo informe de la Agencia de
Regulacin y Control Minero, autorizar la
cesin o transferencia y la cesin en garanta
de derechos mineros conforme lo establecen
los artculos 30 y 125 de la Ley de Minera,
siempre que medie solicitud de autorizacin
de cesin o transferencia por parte del titular
minero, la que deber contener los siguientes
requisitos:
211
ReglamentoGeneral
mineralessobrelabasedelmodelocontractual
aprobado mediante acuerdo ministerial. En el
contratoseestablecerlaformayelmontode
lasretribucionesquecorrespondanalprestador
de servicios mineros. Los contratos que se
celebrenenmateriadeprestacindeservicios
debernestipular,comobase,sinperjuiciode
las dems clusulas, los siguientes aspectos
%!6%4o;4'!N+
a) Remuneracin o retribucin del
6*%!"#"#*-'+:-1%*'5
b) Obligaciones en materia de gestin
ambiental y social de conformidad
al plazo establecido por la Ley de
E-1%*o#5
ReglamentoGeneral
con lo establecido en el artculo 41

de la Ley de Minera. Presentada la
solicitudalMinisterioSectorial,estelo
remitir al Ministerio del Ambiente y
alaAgenciadeRegulacinyControl
Minero,losmismosqueexpedirnlos
correspondientesinformesenelreade
sucompetenciaenunplazodetreinta
das contados a partir de la fecha de
ingresodelasolicituddeautorizacin.
Solo podr celebrarse el contrato de
cesin o transferencia de derechos
mineros y de cesin en garanta con
quienes estuvieren habilitados para el
ejerciciodelaactividadminera.
!"#$% T@$_% '(% ?-% /(?(O"-/+j*% .(?% /,*#"-#,%
.(% /(7+j*% ,% #"-*70("(*/+-% 8% .(% ?-% /(7+j*%
(*% 3-"-*#k-% .(% .("(/1,7% 2+*(",7% 8% .(% 7>%
+*7/"+;/+j*% (*% (?% =(3+7#",% 6+*(",$_ Una
vez que el titular minero haya obtenido
informe favorable de autorizacin de cesin
o transferencia de derechos mineros o haya
operado el silencio administrativo positivo,
celebrar el respectivo contrato de cesin
.+ "*#1!9%*%14-#+ 6'*+ %!4*-"3*#+ 6n7(-4#+ #(+ K3%+
deber agregarse como habilitantes los
siguientesdocumentos:
a) Informe favorable de autorizacin
de cesin y transferencia emitido por
las instituciones determinadas en el
#*"o43('+#1"%*-'*5+.8+
b) Pago de derecho de registro
correspondiente al 1% de la
transaccin. La escritura de cesin
o transferencia de derechos mineros
estar sujeta a la inscripcin en el
Registro y Catastro Minero para su
perfeccionamiento en un plazo de
treinta das contados a partir de su
celebracin. La falta de inscripcin
en el Registro Minero determinar la
invalidez de los contratos, caducar
el ttulo y la concesin se revertir al
Estadoyelreaquedarlibre.
TtuloV
212
DELAMINERAARTESANAL
Art.60.Permisosparamineraartesanal.
Los permisos para actividades de minera
artesanal o de sustento, sern emitidos por el
Ministerio Sectorial, previo el cumplimiento
de las disposiciones de la Ley y del presente
Reglamento.
!"#$% 4C$_% A",/(.+2+(*#,% ;-"-% (?%
,#,"3-2+(*#,% .(?% ;("2+7,% ;-"-% -/#+L+.-.(7%
.(%2+*("k-%-"#(7-*-?$_Previolaobtencindel
permisomencionadoenelartculoanterior,el
mineroartesanal,deberpresentarlasiguiente
documentacin:
a) Solicitud dirigida al Ministerio
Sectorial, en la que se singularice la
ubicacindelrea,lascoordenadasde
lamismayformadeexplotacin,enel
9'*:3(#*-'+4'**%!6'1)-%1"%5+
b) Declaracinjuramentada,enlamisma
solicitud,delosmaterialesaexplotarse,
('!+:'1"'!+)%+-1,%*!-m18+,'(n:%1%!+.+
demsdatosqueacreditensucondicin
)%+:-1%*'+#*"%!#1#(5
4D+ e%+ !%*+ %(+ 4#!'8+ (#+ -)%1"-;4#4-m1+ )%+
(#+ 6(#1"#+ )%+ 7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+
.+ *%;1#4-m1+ %1+ (#+ K3%+ !%+ ,#.#1+ #+
procesarlosmaterialesproductodela
%>6('"#4-m15+.8+
d) Registro nico de Contribuyentes
.+ 4%*"-;4#)'+ )%+ 43:6(-:-%1"'+ )%+
las obligaciones tributarias. Los
7%1%;4-#*-'!+ )%(+ :-!:'+ %!"#*q1+
sujetos al cumplimiento de todas las
obligaciones previstas en la Ley y en
el presente Reglamento, en cuanto
fueren aplicables al rgimen especial
demineraartesanal.
!"#$%4J$_%'("(/1,7%.(%?,7%2+*(",7%-"#(7-*-?(7%
Q>(%,O#(*3-*%?,7%;("2+7,7%.(%(W;?,#-/+j*$_%
Alosminerosartesanalesquedemostrarenque
han realizado actividades mineras en un rea
%!6%4o;4#+ 4':'+ :o1-:'+ )'!+ #s'!+ 6*%,-'!+ #+
lafechadevigenciadelaLey,seprocedera
regularizarsusituacin,siemprequenoexistan
!"#$% 4K$_% :,*#"-#,7% .(% ,;("-/+j*% 2+*("-$_

Los concesionarios mineros que opten por
artesanal en el rea de su concesin, para as
hacerlodeberncelebrarcontratosdeoperacin
minera con mineros artesanales de acuerdo
con el instructivo que para el efecto dictar
el Ministerio Sectorial. En los contratos de
operacin,ademsdelosconveniosalosque
llegarenlaspartes,seestipularespecialmente
la subrogacin de los contratistas en el
cumplimiento de las normas ambientales y
minerascorrespondientesalosconcesionarios.
Tales contratos debern celebrarse mediante
%!4*-"3*#+ 6n7(-4#+ %+ -1!4*-7-*!%+ %1+ %(+ G%/-!"*'+
Minero.Entodosloscasosdeotorgamientode
contratosdeoperacin,lafaltadeinscripcinen
elRegistroMinerodentrodeltrminodetreinta
dascausarsuinvalidezdeplenoderecho,sin
necesidad de trmite ni requisito adicional
de ninguna naturaleza. Por su naturaleza
especial,parasucelebracin,norequerirnde
autorizacinporpartedelMinisterioSectorial,
perosdelinformefavorabledelaAgenciade
TtuloVI
DELPROCEDIMIENTOPARALA
RENUNCIAYREDUCCINDE
DERECHOSMINEROS
!"#$% 4&$_% !>#,"+.-.% /,2;(#(*#($_ Ser
competente para conocer, tramitar y resolver
las solicitudes de reduccin y renuncia de
derechosmineroselMinisterioSectorial.
!"#$%4T$_%S,?+/+#>.%.(%"(.>//+j*%,%"(*>*/+-$_
La solicitud de la reduccin o renuncia

deber contener los requisitos que se detallan
a continuacin y estar acompaada de los
documentos que constan en los siguientes
literales:
#D+ Co"3('+)%+(#+4'14%!-m15
7D+ F%*"-;4#)'+ )%+ 6#/'+ )%+ 6#"%1"%!+ )%+
conservacin y pago de regalas, si
93%*%+)%(+4#!'+'+4'6-#+4%*"-;4#)#+)%+('!+
*%!6%4"-,'!+4':6*'7#1"%!5
4D+ F%*"-;4#)'+ 4'19%*-)'+ 6'*+ %(+ G%/-!"*'+
Minero, del cual se desprenda la
vigencia del ttulo de la concesin,
los gravmenes limitaciones o
prohibiciones que existan respecto
del mismo, adems de la existencia
de otros contratos mineros o actos
administrativos que consten en dicho
Registro y que puedan afectar a la
4'14%!-m15
d) Documento mediante el cual se
acredite la aprobacin de la auditora
ambientalrespectodelreamateriade
lareduccinorenuncia,porpartedela
#3"'*-)#)+#:7-%1"#(+4':6%"%1"%5
%D+ e%"%*:-1#4-m1+)%(+1n:%*'+)%+&%4"q*%#!+
mineras materia de la reduccin o
*%1314-#5
f) En caso de reduccin, determinacin
)%(+ 1n:%*'+ )%+ &%4"q*%#!+ #+ *%)34-*!%+
.+ 1n:%*'+ )%+ &%4"q*%#!+ *%!6%4"'+ )%+
las cuales se conservar el derecho
:-1%*'5+.8
g) Determinacin de coordenadas UTM,
que conforman el nuevo polgono de
concesinminerareducida.
Paraelcasoderenunciaparcial,ydentrodelos
cincodasposterioresderecibidalasolicitud,
la Agencia de Regulacin y Control Minero
emitir el respectivo informe catastral de la
nueva rea, documentacin que se remitir al
Ministerio Sectorial, en un plazo mximo de
quincedas.
La renuncia deber ser socializada a travs
de tres publicaciones por la prensa, en un
diariodecirculacinenelsectorenlaquese
213
ReglamentoGeneral
reas previamente concesionadas y con el

informedelaautoridadambientalcompetente.
Lospermisosseotorgarnapersonasnaturales,
grupos familiares, de economa popular y
solidaria,deautogestinydemsprevistosen
laLey,yseotorgarnporelplazodehastadiez
aos,previoelcumplimientodelosrequisitos
6%*"-1%1"%!<+ @'!+ 7%1%;4-#*-'!+ )%+ 6%*:-!'!+
artesanales solo podrn tener un permiso a la
vezyparaunlugardeterminado.
ReglamentoGeneral
encuentre ubicada el rea que se reducir o

que se renunciar, mediando entre una y otra
publicacin dos das plazo. As mismo, se
;L#*q1+4#*"%(%!+%1+%(+(3/#*8+6#**'K3-#+'+4#1"m18+
en los que conste la informacin necesaria
respeto a estos procesos. Los dos casos
tienen por objeto permitir el conocimiento
y la oposicin de los interesados respecto de
su participacin o injerencia sobre el rea
motivo de reduccin o renuncia. El costo de
(#+!'4-#(-B#4-m1+K3%+!%+%9%4"n%+)%(+6*'4%!'+)%+
oposicin a la renuncia o reduccin del rea
concesionada,correracargodelsolicitante.
El Ministerio Sectorial deber pronunciarse
sobre la solicitud de renuncia parcial, de
reduccinydeoposicin,enunplazomximo
dequincedascontadosapartirdelarecepcin
de los informes provenientes de la Agencia
Regional,sinperjuiciodelasresponsabilidades
que deba asumir el concesionario por la
existencia de pasivos ambientales en el rea
renunciadaoreducida.
TtuloVII
DELOSINTERVENTORES,INFORMES
SEMESTRALESYAUDITORES
CaptuloI
DELOSINTERVENTORES
!"#$%44$_%'(%?-%.(7+3*-/+j*%.(%+*#("L(*#,"(7$_
Los interventores que deban designarse de
conformidad con el artculo 23 de la Ley de
E-1%*o#8+)%7%*q1+%!"#*+6*%,-#:%1"%+4#(-;4#)'!+
einscritosenelRegistroquealefectollevar
laAgenciadeRegulacinyControlMinero.
!"#$% 49$_% =(3+7#",% .(% +*#("L(*#,"(7% 8%
"(Q>+7+#,7% .(% /-?+)/-/+j*$_% La Agencia
de Regulacin y Control Minero llevar
un Registro de Interventores en sistema
informtico digital y manual en el cual
constarn cronolgicamente la inscripcin de
losprofesionalesacreditadosporlaAgencia.
Para su inscripcin en el Registro de
Interventoreslosinteresadosdebern:
a) Dirigir a la Agencia de Regulacin
214
b)
c)
d)
e)
y Control Minero, peticin escrita o

por los medios informticos que se
%!"#7(%4-%*%15
Determinar los nombres y apellidos
completos, cdula de ciudadana
o identidad, domicilio, debiendo
acompaarcopiasdeladocumentacin
)%+*%!6#()'5
Presentarelttuloacadmicodetercer
nivel o superior en administracin,
;1#1B#!8+ )%*%4&'+ #:7-%1"#(+ '+ *#:#!+
#;1%!5
EstarinscritosenelRegistronicode
F'1"*-73.%1"%!5+.8+
Declaracin juramentada de bienes,
'"'*/#)#+ #1"%+ M'"#*-'+ Hn7(-4'8+ (#+
mismaquedebertambinpresentarse
alaterminacindelasfunciones.
Para ser acreditado como interventor, el

solicitante deber adems haber aprobado
en forma previa un curso de capacitacin
que promover la Agencia de Regulacin y
Control Minero, a travs de una institucin
de educacin superior acreditada por el
CONESUP, con una duracin mnima
de ciento veinte horas acadmicas. En el
transcurso de cinco das, contados a partir
de la fecha de recepcin de la solicitud, la
?/%14-#+ ,%*-;4#*q+ %(+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ ('!+
requisitos establecidos en este artculo, y con
!3!+ *%!3("#)'!8+ 6')*q+ 4#(-;4#*('8+ )-!6'1-%1)'+
suinscripcinenelRegistrodeInterventores.
Losinterventoresinscritosestarnobligadosa
informaralaAgenciadeRegulacinyControl
E-1%*'+!'7*%+43#(K3-%*+4#:7-'+'+:')-;4#4-m1+
delainformacinproporcionadaparaobtener
lainscripcin.
Art. 68. Prohibiciones. Las personas
naturales que mantuvieren relacin de
dependencia con el Estado no podrn ejercer
actividadesencalidaddeinterventoresenesta
materia.
!"#$% 4@$_% F*1-O+?+.-.(7$_ No podrn ser
interventores:
#D+ @'!+"-"3(#*%!+)%+)%*%4&'!+:-1%*'!5
!"#$% 9D$_% :->7-?(7% ;-"-% .(7/-?+)/-/+j*%

.(% +*#("L(*#,"(7$_ Podr excluirse a los
interventoresinscritosenelRegistropor:
a) Incurrir en cualquier incumplimiento
imputable al desempeo de sus
9314-'1%!5+
b) Falsedad
comprobada
de
la
informacin proporcionada durante el
ejerciciodesusfunciones,sinperjuicio
de las acciones civiles y penales que
respectodedichasfalsedadespudieren
-14'#*!%5+.8
c) Por
insolvencia
judicialmente
declarada.Elinterventorcuyoregistro
hubieresidocancelado,nopodrvolver
aoptarporunanuevainscripcinenel
RegistrodeInterventoresMineros.
!"#$% 9C$_% '(7+3*-/+j*% .(% +*#("L(*#,"(7$_ La
designacin de un interventor se realizar de
:#1%*#+ 6n7(-4#+ .+ 6'*+ !'*"%'+ %1"*%+ K3-%1%!+ !%+
%143%1"*%1+)%7-)#:%1"%+4#(-;4#)'!+%+-1!4*-"'!<+
En caso de que el interventor designado se
encontrareincursoenunadelasprohibiciones
o causales de inhabilidad previstas en este
captulo, se proceder a efectuar un nuevo
sorteoparasudesignacin.
CaptuloII
DELOSINFORMESSEMESTRALESDE
PRODUCCIN
!"#$%9J$_%F*0,"2(%7(2(7#"-?%.(%;",.>//+j*$_
El informe semestral de produccin se
efectuaratravsdelformularioquelaAgencia
de Regulacin y Control Minero expedir
medianteresolucin.Dichoformulariodeber
contenercomorequisitosmnimoslosiguiente:
#D+ j'(n:%1%!+ )%+ 6*')344-m1+ .+ (%.+
de corte, factor de concentracin,
secuencial y total, y ms aspectos
"p41-4'!+K3%+!%+4'1!-)%*%1+1%4%!#*-'!5
7D+ @#7'*%!+:-1%*#!+#4"3#(-B#)#!5
4D+ C'6'/*#9o#+)%+/#(%*o#!+#4"3#(-B#)#5
d) Costosincurridos,tantodirectoscomo
-1)-*%4"'!5
e) Los avances y cumplimientos de los
programas de planes de inversiones
anuales aprobados por el Ministerio
Sectorial, en el que se incluya la
4%*"-;4#4-m1+ !'7*%+ %(+ %!"#)'+ )%+ (#!+
construcciones, instalaciones, y
montajes mineros que debern tener
las caractersticas, dimensiones y
calidades sealadas en los planes de
-1,%*!-m1+#13#(%!5
f) Descripcin de la construccin de
obras, adquisicin de maquinarias
y equipos mineros, incluyendo
vas de acceso y facilidades para la
%>6('"#4-m15
g) Plan de manejo ambiental y de
remediacin en curso de los daos
ambientales por las labores de
exploracin y explotacin, en caso
de presentarse, sin perjuicio de
que esta informacin conste en los
requerimientos del Ministerio del
?:7-%1"%5
h) Informe sobre el cumplimiento de los
reglamentosdeseguridadocupacional
ytrabajoydelosaccidentesdetrabajo
'43**-)'!5
i) Informe econmico que determine el
montodelasventasefectuadasypago
)%+*%/#(o#!5+.8
j) Informestcnicosrespectodecualquier
accidentedetrabajoquehubieresufrido
su personal, detallando las causas,
consecuencias y medidas correctivas
adoptadasporelconcesionario.
215
ReglamentoGeneral
b) Loscnyugesoconvivientesenunin
de hecho de los administradores de
4'14%!-'1%!+:-1%*#!5+.8
c) Quienes estn relacionados dentro
del cuarto grado de consanguinidad
.+ !%/31)'+ )%+ #;1-)#)+ *%!6%4"'+ #+ ('!+
administradores, empleados, socios o
accionistas, condminos, comuneros,
asociados, cooperados, miembros
de directorios, funcionarios y ex
funcionarios del concesionario y del
MinisterioSectorial.
CaptuloIII
DELOSAUDITORES
ReglamentoGeneral
Art.73.Informesdeauditora.Losinformes
de auditora se expedirn de conformidad
con el instructivo tcnico que para el efecto
expida el Ministerio Sectorial. En caso de
quelaauditoracomprendadiversasmaterias,
podrn efectuarse a travs de equipos
multidisciplinarios.
!"#$% 9&$_% !>.+#,"(7% ;-"-% L("+)/-/+,*(7%
#m/*+/-7% .(% +*0,"2(7% 7(2(7#"-?(7% .(%
;",.>//+j*$_ Podrn ser auditores, para
efectos de lo determinado en el artculo 42
de la Ley de Minera, las personas naturales
yjurdicasquecumplanconlosrequisitosdel
presenteReglamento.
!"#$% 9T$_% =(3+7#",% .(% ->.+#,"(7% #m/*+/,7$_%
llevarunRegistrodeAuditoresTcnicosenun
sistemainformticodigitalymanualenelcual
constarcronolgicamentelainscripcindelas
personas naturales o jurdicas acreditadas por
laAgencia.ParasuinscripcinenelRegistro
deAuditores,losinteresadosdebern:
a) Dirigirpeticin,escritaoporlosmedios
electrnicos que se establecieren, a
la Agencia de Regulacin y Control
E-1%*'5
b) Indicar sus nombres y apellidos
completos, cdula de ciudadana
o identidad, domicilio, debiendo
acompaarcopiasdeladocumentacin
)%+*%!6#()'5
c) Presentar su ttulo profesional en las
ramas de geologa, minera o ciencias
)%+(#+"-%**#5
d) AcreditarsuinscripcinenelRegistro
t1-4'+)%+F'1"*-73.%1"%!5
e) Para el caso de personas naturales, se
deber acreditar una experiencia no
:%1'*+#+4-14'+#s'!5
f) Para el caso de personas jurdicas, se
deberadjuntarescriturasconstitutivas
.+ !3!+ *%9'*:#!5+ -1)-4#*+ %(+ 1':7*%+ )%(+
216
representante legal y acompaar su

1':7*#:-%1"'+)%7-)#:%1"%+*%/-!"*#)'5+
acreditar una experiencia no menor a
cincoaos,enactividadesdeasesora
ogestinminera.Laexperienciadela
persona jurdica, ser relacionada con
ladelostcnicosquellevenacabola
#3)-"'*o#5+.8+
g) Paraelcasodeuniversidadesyescuelas
politcnicas deber acreditarse que
se encuentren inscritas en el Consejo
NacionaldeEducacinSuperiorysus
escuelasdeGeologa,MinasoCiencias
delaTierra,cuentenconunpnsumy
experiencia de al menos diez aos en
materia o estudios e investigaciones
#;1%!<+
En el transcurso de quince das de la
presentacindelasolicitud,laAgencia
,%*-;4#*q+ %(+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ ('!+
requisitosestablecidosenesteartculo,
.+4'1+!3!+*%!3("#)'!8+6')*q+4#(-;4#*+#(+
peticionariodisponiendosuinscripcin
enelRegistrodeAuditoresMineros.
Los auditores inscritos estarn
obligados a informar a la Agencia de
Regulacin y Control Minero sobre
43#(K3-%*+ 4#:7-'+ '+ :')-;4#4-m1+ )%+
la informacin proporcionada para
obtenerlainscripcin.
Art. 76. Prohibiciones. Las personas
naturales que mantuvieren relacin de
dependencia con el Estado no podrn ejercer
actividadesencalidaddeauditorestcnicosen
estamateria.
!"#$% 99$_% F*1-O+?+.-.(7$_ No podrn ser
auditores:
#D+ @'!+"-"3(#*%!+)%+)%*%4&'!+:-1%*'!5
b) Loscnyugesoconvivientesenunin
dehechodelosadministradoresdelas
4'14%!-'1%!+:-1%*#!5
c) Quienes estn relacionados dentro
del cuarto grado de consanguinidad
.+ !%/31)'+ )%+ #;1-)#)+ *%!6%4"'+ #+ ('!+
administradores, empleados, socios o
d) Las personas naturales o jurdicas

que hayan prestado o se encuentren
prestadosusserviciosenlaconcesin
mineraaauditarse.
!"#$% 9<$_% :->7-?(7% ;-"-% .(7/-?+)/-/+j*% .(%
->.+#,"(7$_ Podr excluirse a los auditores
inscritosenelRegistropor:
a) Fundamentarlasolicitudderegistroen
#1"%4%)%1"%!+K3%+*%!3("#*%1+9#(!'!5+
b) Falsedad
comprobada
de
la
informacin proporcionada durante el
ejerciciodesusfunciones,sinperjuicio
de las acciones civiles y penales que
respectodedichasfalsedadespudieren
-14'#*!%5
c) Encontrarse incursos en casos de
insolvencia o quiebra, judicialmente
)%4(#*#)#5+.8+
d) Incurrir en cualquier incumplimiento
imputable al desempeo de sus
funciones.
El auditor cuyo registro hubiere sido
cancelado,nopodrvolveraoptarpor
unanuevainscripcinenelRegistrode
AuditoresMineros.
!"#$% 9@$_% Y*+L("7+.-.(7% 8% (7/>(?-7%
politcnicas. Las universidades y escuelas
politcnicas que estn interesadas en llevar
a cabo labores de auditora en materia
minera, debern inscribirse en la Agencia de
Regulacin y Control Minero. Los informes
semestrales de produccin que los titulares
de las concesiones mineras deben presentar
al Ministerio Sectorial, podrn ser auditados
.+,%*-;4#)'!+6'*+(#!+31-,%*!-)#)%!+'+%!43%(#!+
politcnicas que cuenten con facultades o
escuelas en Geologa, Minas, Ciencias de la
C-%**#+ .W'+ #:7-%1"#(%!+ )'"#)#!+ )%+ !3;4-%1"%+
capacidadtcnicayexperiencia.ElMinisterio
SectorialatravsdelaAgenciadeRegulacin
y Control Minero suscribir los convenios
necesarios para este efecto. Los costos que
demande la intervencin de los profesionales
yentidadesquepractiquenlasauditorassern
de exclusiva cuenta del concesionario y en
1-1/n1+4#!'+6')*q1+%>4%)%*+#(+)%(+:%*4#)'+)%+
laprestacindeservicios.
TtuloVIII
DELPAGODEPATENTES,REGALASY
OTRASOBLIGACIONESTRIBUTARIAS
!"#$% <D$_% A-3,% .(% ;-#(*#(7$_ El Servicio de
RentasInternaseselorganismoresponsablede
larecaudacindelosvalorescorrespondientes
a las patentes previstas en la Ley y este
Reglamento de acuerdo a la informacin
del registro y catastros respectivos, ms la
informacinproporcionadaporlasautoridades
competentes. Para el efecto el Servicio de
Rentas Internas expedir las resoluciones
generalesquefuerennecesarias.
!"#$% <C$_% :n?/>?,% .(% "(3-?k-7% .(% -/#+L+.-.%
minera no metlica.+ J%/n1+ ('+ %!"#7(%4-)'+
enelincisosextodelartculo93delaLeyde
Minera,eltitulardeunaconcesinminerade
no metlicos en fase de explotacin deber
pagar al Estado una regala correspondiente
a un porcentaje de los costos de produccin
del mineral, en el frente de explotacin
(cancha mina) sobre la base de los siguientes
parmetros:
Paracalizasregirnlasiguientesregalas:
De 1 a 500.000 toneladas mtricas de
6*')344-m18+6'*+#s'+RSX5
De500.001a1500.000toneladasmtricasde
6*')344-m1+6'*+#s'8+PSX5
De 1500.001 a 2000.000 toneladas mtricas
)%+6*')344-m1+6'*+#s'8+]SX5
De 2000.001 o ms toneladas mtricas de
produccinporao,100%.
Paralosdemsmineralesnometlicosregirn
lasiguientesregalas:
De 1 a 250.000 toneladas mtricas de
6*')344-m18+6'*+#s'+QX5
De 250.001 a 500.000 toneladas mtricas de
217
ReglamentoGeneral
accionistas, condminos, comuneros,

asociados, miembros de directorios,
funcionarios y ex funcionarios del
concesionario, y del Ministerio de
G%43*!'!+M#"3*#(%!+1'+G%1',#7(%!5+.8+
ReglamentoGeneral
6*')344-m1+6'*+#s'8+RSX5
De 500.001 a 750.000 toneladas mtricas de
6*')344-m1+6'*+#s'8+RQX5
De750.001a1000.000toneladasmtricasde
6*')344-m1+6'*+#s'8+PSX5
De 1000.001 a 2000.000 toneladas mtricas
)%+6*')344-m1+6'*+#s'8+PQX5+.8
De 2000.001 o ms toneladas mtricas de
produccinporao,100%.
Lostitularesdederechosminerosdepequea
mineradenometlicospagarnporconcepto
de regala el 3% del costo de produccin
del mineral en el frente de explotacin
(cancha mina). Se entender como costos de
produccin todos aquellos costos directos e
indirectosincurridosenlafasedeexplotacin
de los minerales hasta el carguo en el frente
de explotacin (cancha mina). El pago de las
regalasseharcadaaodemanerasemestral,
las correspondientes al primer semestre hasta
el mes de septiembre, y las correspondientes
alsegundosemestrehastaelmesdemarzo,de
acuerdoalodeclaradoenelinformeauditado
)%+6*')344-m18+K3%+*%2%L#*q+%(+"-6'+)%+:-1%*#(+
no metlico que se ha explotado, el costo de
produccin y el volumen explotado. Para el
clculodelasregalasnoseconsiderarncomo
costoslosvalorespagadosporesteconcepto.
!"#$% <J$_% :n?/>?,% .(% "(3-?k-7% .(% -/#+L+.-.%
minera metlica. En el contrato de
exploracin o de explotacin se podr pactar
porpartedelconcesionarioelpagoderegalas
anticipadas.Losparmetrosparalaaplicacin
del pago de regalas sern los siguientes:
El concesionario minero deber pagar el
porcentajederegalasqueestipuleelcontrato
de explotacin, que no ser inferior al 5%,
el cual ser calculado sobre el ingreso neto
efectivamentepercibidoporlosconcesionarios
mineros por la venta del mineral principal y
delosmineralessecundarios.Paraesteefecto,
el ingreso neto efectivo percibido por dichos
concesionarios de la venta de los productos
obtenidos de las concesiones mineras, ser
determinadodescontandodelingresobrutolos
gastosqueparaelefectoelMinisterioSectorial
establezca a travs del respectivo instructivo
218
.+ K3%+ !%+ *%9%*-*q1+ n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%+

a los gastos incurridos en los procesos de
*%;1#4-m1+ .+ "*#1!6'*"%8+ !%/n1+ !%+ &#*q+ 4'1!"#*+
en el modelo de contrato que ser aprobado
por el Ministerio Sectorial, sin perjuicio de
(#!+ 4(q3!3(#!+ %!6%4o;4#!+ K3%+ #+ "#(+ %9%4"'+ !%+
estipulen. Los titulares de derechos mineros
de pequea minera pagarn por concepto
de regalas el 3% de las ventas del mineral
principalylosmineralessecundarios,tomando
como referencia los estndares del mercado
internacional a la fecha de la venta y para el
casodeexportacionesalafechadelembarque.
Los sujetos pasivos liquidarn, declararn y
pagarn las regalas semestralmente en los
meses de septiembre y marzo de cada ao,
#"%1)-%1)'+ #(+ 1',%1'+ )o/-"'+ )%(+ 1n:%*'+ )%(+
Registro nico de Contribuyentes RUC,
enlasfechasqueseindicanacontinuaciny
en los formularios que el Servicio de Rentas
Internasestablezcaparaelefecto:
Fechade
Fechade
vencimientodelI
vencimientoII
NovenoDgitodel
Semestrequevade Semestrequevade
RUC
eneroajunio(hasta julioadiciembre
(hastaelda)
elda)
1
10deseptiembre
10demarzo
2
12deseptiembre
12demarzo
3
14deseptiembre
14demarzo
4
16deseptiembre
16demarzo
5
18deseptiembre
18demarzo
6
20deseptiembre
20demarzo
7
22deseptiembre
22demarzo
8
24deseptiembre
24demarzo
9
26deseptiembre
26demarzo
0
28deseptiembre
28demarzo
Paraelclculodelasregalassedebeconsiderar
)%+:#1%*#+'7(-/#"'*-#+(#+-19'*:#4-m1+*%2%L#)#+
en las declaraciones e informacin tributaria
presentada al Servicio de Rentas Internas, as
comolaconstantedelosinformessemestrales
de produccin presentados a la Agencia de
RegulacinyControlMinero.Paraelefecto,el
Servicio de Rentas Internas expedir las
resoluciones necesarias. La evasin del pago
deregalas,sercausaldecaducidaddelttulo
minero,sinperjuiciodelasresponsabilidades
tributarias,civilesypenalesaquedierelugar.
En caso de que no se realice la declaracin,
!"#$% <K$_% =(3-?k-7% ;",L(*+(*#(7% .(% ?,7%

2-#("+-?(7% .(% /,*7#">//+j*$_ Las regalas
provenientes de la explotacin de materiales
)%+4'1!"*344-m1+!'1+)%+7%1%;4-'+)-*%4"'+)%+('!+
gobiernosmunicipales.
!"#$%<&$_%^-?,"(7%"(/->.-.,7$_ElServiciode
Rentas Internas transferir a la Cuenta nica
delTesoroNacional,losvaloresrecaudadosde
conformidadconlaLeyyesteReglamento.
!"#$%<T$_%'(;"(/+-/+j*%-/(?("-.-%.(%-/#+L,7%
)P,7$_ En aplicacin del artculo 147 de la
Ley de Minera, y a efectos de autorizar la
depreciacin acelerada prevista en dicha
norma, la Agencia de Regulacin y Control
E-1%*'+ %>6%)-*q+ %(+ -19'*:%+ #(+ K3%+ !%+ *%;%*%+
la citada norma legal de conformidad con
los informes semestrales presentados por el
concesionario y que dichos bienes consten
en la Resolucin que para el efecto expidan
conjuntamente el Ministerio Sectorial y el
ServiciodeRentasInternas.
!"#$%<4$_%A-"n2(#",7%;-"-%?-%.+7#"+O>/+j*%.(%
?-7%>#+?+.-.(7%8%"(3-?k-7$_El60%delasregalas
ser destinado para proyectos productivos y
dedesarrollolocalsustentableatravsde los
gobiernos municipales, juntas parroquiales,
y cuando el caso amerite, el 50% de este
porcentaje a las instancias de gobierno de las
comunidades indgenas y/o circunscripciones
territoriales.El12%yel5%delasutilidades
establecidas en el artculo 67 de la Ley de
Minera, para proyectos de minera a gran
escalaydepequeaminera,respectivamente,
!%*q+6#/#)'+#(+I!"#)'8+K3%+('!+)%!"-1#*q8+n1-4#+
y exclusivamente, a proyectos de inversin
socialensalud,educacinyvivienda,atravs
de los organismos seccionales del rea donde
se encuentra el proyecto minero. Para la
distribucin de estos recursos, se estar a lo
determinadoenelinstructivoqueparaelefecto
%>6-)#+(#+J%4*%"#*o#+M#4-'1#(+)%+H(#1-;4#4-m1<
TtuloIX
DELOSPROCEDIMIENTOSY
SANCIONES
CaptuloI
!"#$% <9$_% A",/(.+2+(*#,7H% "(/?-2,7% 8%
recursos. De conformidad con el artculo 3
de la Ley de Minera, son normas supletorias
a esa Ley la normativa administrativa y
contencioso administrativa. Por tanto, todo lo
relacionadoconprocedimientosquenotengan
un tratamiento especial en la Ley de Minera
oenesteReglamento,losreclamosyrecursos
administrativosparaimpugnarlasactuaciones
administrativasdelasautoridadesmineras,se
regirn por el Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Sin perjuicio de lo anterior, las resoluciones
administrativas de las autoridades podrn ser
impugnadas directamente en sede judicial, en
la jurisdiccin contenciosa administrativa, sin
necesidaddeagotarlavaadministrativa.
!"#$% <<$_% ',2+/+?+,H% /+#-/+,*(7% 8%
*,#+)/-/+,*(7$_ Las autoridades que ejercen
competencia administrativa en materia
minera, comunicarn a los administrados
las providencias y resoluciones que dicten,
!%#1+ )%+ "*q:-"%+ '+ )%;1-"-,#!<+ H#*#+ %!"%+ ;18+
en todos los procedimientos administrativos,
los interesados en la obtencin de derechos
mineros y los titulares de tales derechos,
deberndesignarellugarendondehabrnde
*%4-7-*+1'"-;4#4-'1%!8+%(+43#(+4'**%!6'1)%*q+#+(#+
casillajudicialdelabogadoquelospatrocine.
Enelcasodecitacionesporboletasintervendr
un actuario quien adems dar fe con su
;*:#+ .+ *n7*-4#8+ )%+ "')#!+ (#!+ 6*',-)%14-#!8+
resolucionesymsactuacionesenlostrmites.
Los peticionarios y los titulares de derechos
:-1%*'!+ %!"q1+ '7(-/#)'!+ #+ 1'"-;4#*8+ "#1"'+ #(+
Ministerio Sectorial, como a la Agencia de
Regulacin y Control Minero, de cualquier
219
ReglamentoGeneral
liquidacinypagodelasregalasenelplazo
previstoporelServiciodeRentasInternas,se
deber calcular, liquidar y pagar los intereses
de mora que correspondan conforme a lo
previstoenelCdigoTributario.
cambio de casilla judicial. Caso contrario

(#!+ 1'"-;4#4-'1%!+ !%+ %9%4"3#*q1+ %1+ (#+ 4#!-((#+
sealada en el procedimiento de la obtencin
delttulo.
ReglamentoGeneral
Art. 89. Sanciones. La Agencia de

Regulacin y Control Minero podr aplicar
o solicitar la aplicacin de sanciones, cuando
)%+ ';4-'+ '+ 4':'+ 4'1!%43%14-#+ )%(+ "*q:-"%+
de un expediente administrativo, los hechos
u omisiones ameriten la aplicacin de las
mismas.
CaptuloII
DELADECLARATORIADENULIDAD
!"#$% @D$_% '(/?-"-#,"+-% .(% *>?+.-.$_% La
nulidaddeconcesionesprevistaenelartculo
120delaLeydeMinerapodrserdeclarada
)%+ ';4-'+ :%)-#1"%+ *%!'(34-m1+ :'"-,#)#+ )%(+
MinisterioSectorial.Cuandolanulidadaque
!%+*%;%*%+(#+@%.+)%+E-1%*o#+!%+6*')3B4#+4':'+
consecuencia de denuncia de terceros, tal
denunciadeberpresentarseanteelMinisterio
Sectorial,lamismaquesetramitarprevioel
*%4'1'4-:-%1"'+)%+;*:#+.+*37*-4#+)%(+'+)%+('!+
denunciantes y se sentar la respectiva fe de
presentacin. En la denuncia se deber hacer
constar el domicilio del denunciante para
93"3*#!+1'"-;4#4-'1%!8+#!o+4':'+%(+)':-4-(-'+%1+
quesercitadoeldenunciado,queserellugar
odomiciliodelreamineraconcesionadaque
constaenelprocesodeotorgamientodelttulo
minero.
!"#$% @C$_% 5"n2+#(% .(% ?-% .(*>*/+-$_
Recibida la denuncia, el Ministerio
Sectorial, inmediatamente, correr traslado
al denunciado, para que asuma su defensa y
presente sus descargos. El titular de derecho
minerosujetodeladenunciatendrtreintadas
trmino desde la recepcin de la citacin por
parte del Ministerio Sectorial para presentar
susdescargosylaspruebasquecorrespondan.
!"#$% @J$_% =(7,?>/+j*$_ Si se llegare a
comprobarladenuncia,elMinisterioSectorial
220
dictarenuntrminonomayoraquincedasla
resolucinporlaquesedeclarelanulidaddel
ttulominero,sinperjuiciodelasobligaciones
que deba asumir el ex titular de los derechos
minerossobrelospasivosambientales.Deno
seraceptadaladenuncia,elMinisterioSectorial
larechazarmedianteresolucin,condenando
#(+)%1314-#1"%+#(+6#/'+)%+31#+:3("#8+;L#)#+%1+
elpresenteReglamento.
!"#$%@K$_%E>?+.-.%.(%;?(*,%.("(/1,$_%Entodos
aquellos casos de declaratorias de nulidad de
plenoderecho,seestaralasdisposicionesdel
EstatutodelRgimenJurdicoyAdministrativo
delaFuncinEjecutiva.
CaptuloIII
DELACADUCIDAD,EXTINCIN,
SUSPENSINYTERMINACINDEL
PLAZODELASCONCESIONESY
PERMISOSMINEROS
!"#$% @&$_% :-.>/+.-.H% (W#+*/+j*% 8%
#("2+*-/+j*%.(%;?-`,$_%ElMinisterioSectorial
es competente para declarar la caducidad de
lasconcesionesminerasypermisosenelcaso
de que sus titulares hayan incurrido en las
causalesexpresamentecontempladasenlaLey
y en el incumplimiento de las estipulaciones
establecidas en el contrato respectivo. El
"*q:-"%+6')*q+-1-4-#*!%+)%+';4-'+'+#+6%"-4-m1+)%+
lasinstitucionesdelEstadoquetenganrelacin
con la actividad minera o por denuncia de
31+ "%*4%*'8+ 6*%,-'+ *%4'1'4-:-%1"'+ )%+ ;*:#+ .+
*n7*-4#<+ @#+ ?/%14-#+ )%+ G%/3(#4-m1+ .+ F'1"*'(+
Mineroeneltrminodequincedaspreparar
la informacin tcnica y jurdica sobre los
&%4&'!+ )%1314-#)'!8+ K3%+ !%*q+ 1'"-;4#)#+ #(+
-1"%*%!#)'8+#+;1+)%+K3%+63%)#+6%)-*+.+6*%!%1"#*+
cualquierpruebaqueconsiderepertinentepara
ladefensadesusintereses.Sobrelabasedel
pronunciamientodelaAgenciadeRegulacin
y Control Minero, si fuese estimatorio de
alguna causal, el Ministerio Sectorial dar
-1-4-'+ #(+ 6*'4%)-:-%1"'+ )%+ 4#)34-)#)5+ !-+ %(+
pronunciamiento fuese desestimatorio, se
abstendr de continuar en el conocimiento
y trmite del procedimiento y archivar la
!"#$% @T$_% S>7;(*7+j*$_ Las concesiones,

permisos y actividades mineras pueden ser
suspendidasporelMinisterioSectorial,enlos
siguientescasos:
#D+ H'*+-1"%*1#4-m15
b) Cuando as lo exijan la proteccin
de la salud y vida de los trabajadores
minerosodelascomunidadesubicadas
en el permetro del rea donde se
realizaactividadminera,encuyocaso
la suspensin solamente podr durar
hasta que hayan cesado las causas o
*-%!/'!+K3%+(#+:'"-,#*'15
c) Por incumplimiento de la Licencia
Ambiental, cuando la autoridad
ambiental competente haya dispuesto
su suspensin, as como por
incumplimiento de los mtodos y
tcnicas contemplados en el Plan de
Manejo Ambiental aprobado, en los
casosprevistosenelartculo70dela
@%.+)%+E-1%*o#5
d) Por impedir la inspeccin de las
instalacionesuobstaculizarlasmismas
sobrelasinstalacionesuoperacionesen
laconcesinminera,alosfuncionarios
debidamente autorizados por parte
de los ministerios Sectorial y del
?:7-%1"%+.+!3!+%1"-)#)%!+#)!4*-"#!5+.8
e) Porlasdemscausasestablecidasenel
ordenamientojurdico.
La suspensin deber guardar

proporcionalidad y razonabilidad con
lafaltaalegada,ydeberordenarseen
forma excepcional, atento el inters
6n7(-4'+4':6*':%"-)'+%1+(#+4'1"-13-)#)+
)%+ ('!+ "*#7#L'!8+ .+ n1-4#:%1"%+ %!"#*q+
vigente hasta cuando se subsane la
causaquelamotiv,previainspeccin
y remisin al Ministerio Sectorial del
informe de las instancias competentes
K3%+ 4%*"-;K3%1+ %>6*%!#:%1"%+ K3%+ (#!+
causales por las cuales se estableci
la suspensin se han superado, sin
perjuiciodelainspeccindelaAgencia
de Regulacin y Control Minero y
mediantelaresolucincorrespondiente
delMinisterioSectorial.
Lasaccionesprevistasenestecaptulo
seimpondrnsinperjuiciodelasdems
previstasenlaLeyyesteReglamento.
CaptuloIV
DELASMULTAS
Art. 96. Competencia. La Agencia de
Regulacin y Control Minero es competente
6#*#+ 4'1'4%*8+ "*#:-"#*+ .+ *%!'(,%*8+ )%+ ';4-'+
o a peticin de parte, las infracciones
"-6-;4#)#!+ %1+ (#+ @%.+ %+ -:6'1%*+ (#!+ !#14-'1%!+
4'**%!6'1)-%1"%!5+ #!o8+ 4':'+ #)'6"#*+ (#!+
medidascautelaresnecesariasparaimpedirla
continuacin del cometimiento del ilcito, sin
perjuicio de la caducidad, indemnizacin por
daosyperjuiciosypordaosambientales.
Art. 97. Multas. Las multas se impondrn
de conformidad con la gravedad del dao
causado por el infractor y sern establecidas
por la autoridad que imponga la sancin, que
deacuerdoalainfraccincorresponderna:
a) Los que con el propsito de obtener
provecho personal o de terceros,
individual
o
colectivamente,
invadan reas mineras especiales,
concesionadas y aquellas que tengan
permisosartesanales,atentandocontra
los derechos del Estado o de los
titulares de derechos mineros, sern
221
ReglamentoGeneral
denuncia o peticin, en su caso. Una vez

-1-4-#)'+ %(+ 6*'4%)-:-%1"'8+ !%+ 1'"-;4#*q+ 4'1+
el motivo de la caducidad al concesionario
para que en un trmino de 30 das pueda
desvirtuar la causal de caducidad o cumplir
con la obligacin no atendida, pudiendo
prorrogarsedichoplazoencasosdebidamente
L3!"-;4#)'!+ #1"%+ (#+ #):-1-!"*#4-m1+ .+ 6'*+ %(+
plazoquealefectoestaotorgue,previoelpago
deunamultadeveinteycincoremuneraciones
7q!-4#!+31-;4#)#!5+%!"%+)%*%4&'+#+!37!#1#*+('!+
incumplimientosqueconstituyenunacausalde
caducidadnoseaplicaraloscasosindicados
en los artculos 115, 116 y 117 de la Ley de
Minera.
ReglamentoGeneral
b)
c)
d)
e)
222
sancionados con una multa de hasta

)'!4-%1"'!+!#(#*-'!+7q!-4'!+31-;4#)'!8+
el decomiso de herramientas, equipos
y produccin obtenida, que previa
valoracin sern subastados y su
producto ingresar a la Cuenta nica
)%(+C%!'*'+M#4-'1#(5
Quienesmantenganejecutandolabores
mineras en las reas concesionadas
a nios, nias o adolescentes, sern
!#14-'1#)'!+ 6'*+ 6*-:%*#+ .+ n1-4#+ ,%B+
con multa equivalente a quinientas
*%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!5+ .8+
en caso de reincidencia, el Ministerio
Sectorial declarar la caducidad
de la concesin, la terminacin del
contratoodelospermisosartesanales
y el archivo del rea, sin perjuicio de
las competencias que el Ministerio
de Relaciones Laborales ejercer
en la materia, y dems organismos
de proteccin de nios, nias y
#)'(%!4%1"%!5+
Los titulares de concesiones mineras
y permisos que alteren o trasladen
los hitos demarcatorios de los lmites
de sus concesiones o autorizaciones,
sern sancionados con una multa de
4-%1+*%:31%*#4-'1%!+7q!-4#!+31-;4#)#!+
que ser impuesta sin perjuicio de las
*%!6'1!#7-(-)#)%!+6%1#(%!5+
LoscontratistasdelEstadoquebajoel
libre aprovechamiento de materiales
)%+ 4'1!"*344-m1+ 6#*#+ '7*#!+ 6n7(-4#!+
realicenexplotacinocomercializacin
6#*#+ '"*'!+ ;1%!+ K3%+ 1'+ !%#1+ (#+ '7*#+
6n7(-4#+6#*#+(#+43#(+93%*'1+4'1"*#"#)'!8+
sern sancionados con una multa de
doscientas remuneraciones bsicas
31-;4#)#!8+.8+%1+4#!'+)%+*%-14-)%14-#8+
conlaterminacindelcontratoparalas
'7*#!+6n7(-4#!5+
Quienes
presentaren
denuncias
infundadas
respecto
del
incumplimiento de las disposiciones
contenidasenlaLeydeMinera,sern
sancionados con una multa de hasta
cincuenta remuneraciones bsicas
f)
g)
h)
i)
31-;4#)#!<+ I1+ 4#!'+ )%+ *%-14-)%14-#+

podrsereldenuncianteimputadodel
)%(-"'+)%+)-9#:#4-m15+
La explotacin ilegal o el comercio
clandestino de sustancias minerales,
ser sancionada con el decomiso del
mineral, de la maquinaria, equipos
y los productos materia de la misma
y el cobro de una multa equivalente
al total de los minerales extrados
ilegalmente, que sern valorados
previamente por un perito cuyos
honorarios le corresponder pagar al
infractor. La maquinaria, equipos y
los productos obtenidos ilegalmente,
previa valoracin, sern subastados y
su valor ingresar a la Cuenta nica
)%(+C%!'*'+M#4-'1#(5
Las infracciones cometidas a las
disposiciones establecidas en la Ley
de Minera que no constituyan causa
de extincin de derechos mineros
sern sancionadas por la Agencia de
Regulacin y Control Minero en el
marco de sus competencias con una
multaquenopodrserinferioraveinte
nisuperioraquinientasremuneraciones
7q!-4#!+ 31-;4#)#!8+ :q!+ %(+ S<RX+ )%+ (#+
-1,%*!-m18+!%/n1+(#+/*#,%)#)+)%+(#+9#("#8+
sin perjuicio de la responsabilidad de
carctercivilypenalenquepudieran
-143**-*+!3!+#3"'*%!5
El incumplimiento de los titulares
mineros y mineros artesanales de
no revertir las aguas utilizadas en
las actividades mineras a los causes
originales libres de contaminacin,
ser sancionado con la caducidad de
laconcesinyautorizacinminerapor
parte del Ministerio Sectorial, previo
-19'*:%+)%+(#+#3"'*-)#)+n1-4#+)%(+#/3#5+
La acumulacin de residuos
:-1%*'A:%"#(n*/-4'!+
-1'7!%*,#1)'+
estrictas precauciones que eviten la
contaminacin del suelo, agua, aire
y/o biota de los lugares donde estos
se depositen, en cualquier fase de la
actividad minera incluyendo la etapa
!"#$% @<$_% !//+j*% /,-/#+L-% .(?% S("L+/+,% .(%

Rentas Internas. A efectos de asegurar
la recaudacin de los valores provenientes
de multas y compensaciones que impongan
tantoelMinisterioSectorial,comolaAgencia
de Regulacin y Control Minero, se deber
1'"-;4#*+ :%)-#1"%+ *%!'(34-m1+ :'"-,#)#+ #(+
Servicio de Rentas Internas para el inicio de
la respectiva accin coactiva. El documento
habilitante para la emisin del ttulo por
parte del Servicio de Rentas Internas ser la
resolucin de la Agencia de Regulacin y
ControlMinero.
CaptuloV
EXPLOTACINILEGAL
!"#$% @@$_% VW;?,#-/+j*% +?(3-?H% .(/,2+7,% 8%
remate.LaAgenciadeRegulacinyControl
E-1%*'+)%+';4-'+'+:%)-#1"%+)%1314-#8+-1-4-#*q+
los procedimientos del caso si al momento
de la inspeccin determinare la existencia de
explotacinilegal,y,procederalainmediata
suspensin de las actividades, al decomiso
de la maquinaria con la que se estuviere
cometiendo la infraccin y de los minerales
explotados, los mismos que quedarn
bajo custodia de un depositario designado
por la autoridad o de la Polica Nacional,
conforme se establezca en el acta respectiva.
De comprobarse la responsabilidad en el
cometimiento de la infraccin, sus autores,
cmplices y encubridores sern sancionados
mediante resolucin motivada, de acuerdo a

lo establecido en el artculo 57 de la Ley de
Minera.Respectodelosbienesdecomisados,
se proceder a su remate, de conformidad
conlanormativaqueparaelefectoexpidala
CaptuloVI
DELAMPAROADMINISTRATIVO
!"#$% CDD$_% '(?% -2;-",% -.2+*+7#"-#+L,$_ El
Estado, a travs de la Agencia Nacional de
RegulacinyControlMinero,otorgaramparo
administrativo a los titulares de derechos
mineros ante denuncias de internacin,
despojo, invasin o cualquier otra forma de
perturbacinqueimpidaoamenaceelejercicio
normal y seguro de sus actividades mineras.
Sin perjuicio de lo anterior, la Agencia
Nacional de Regulacin y Control Minero
6')*q+)-!6'1%*+)%+';4-'+%(+-1-4-'+)%+31+6*'4%!'+
de amparo administrativo, cuando considere
que existen afectaciones al ambiente. La
Agencia de Regulacin y Control Minero, en
elautodeaceptacinatrmitedelademanda
de amparo administrativo, de ser el caso,
ordenar la suspensin de las actividades
mineras ilegales, como tambin, dispondr
el decomiso de la maquinaria, equipos o
implementosutilizadosenlaperturbacinque
impidaelejerciciodelasactividadesmineras
del titular. Practicados dichos actos, en el
plazo mximo de 24 horas, pondr a rdenes
)%+(#+Y-!4#(o#+('!+'7L%"'!+)%4':-!#)'!8+#+;1+)%+
queinicielaindagacinpreviadeserelcaso,
paracuyoefecto,laAgenciadeRegulaciny
ControlMinero,emitirsuinformeydenuncia,
independientementedeladenunciaquepueda
presentarelagraviado.
!"#$% CDC$_% S,?+/+#>.% .(% -2;-",$_ Los
titularesdederechosminerosqueseacojanal
amparo administrativo establecido en la Ley
de Minera, debern presentar su demanda
y peticin por escrito ante la Agencia de
RegulacinyControlMinero.Elpeticionario
satisfarlosrequisitosprevistosenlosliterales
sealados a continuacin y acompaar a la
223
ReglamentoGeneral
)%+ 4-%**%5+ #!o+ 4':'+ (#+ )%!4#*/#+ )%+

desechosdeescombros,relavesuotros
desechos no tratados, provenientes
de cualquier actividad minera, hacia
los ros, quebradas, lagunas u otros
sitios donde se presenten riesgos de
contaminacin, ser sancionado en la
primera vez con una multa de hasta
quinientas remuneraciones bsicas
31-;4#)#!+ )%(+ "*#7#L#)'*+ %1+ /%1%*#(5+
y, en caso de reincidencia y previo
informedelaAgenciadeRegulaciny
ControlMinero,elMinisterioSectorial
podrdeclararcaducadalaconcesin.
ReglamentoGeneral
peticinlossiguientesdocumentos:
a) Nombresyapellidosdeldenunciantey
fotocopiadesucduladeciudadanao
)%+-)%1"-)#)5
b) La relacin circunstanciada de los
hechos con la indicacin de los
nombres y apellidos de las personas
causantesdelainvasin,despojouotra
9'*:#+)%+6%*"3*7#4-m15
c) Fotocopia del ttulo minero y del
comprobante actualizado del pago de
6#"%1"%!+)%+4'1!%*,#4-m15+.8
d) El sealamiento de la casilla judicial
6#*#+1'"-;4#4-'1%!+#(+)%:#1)#1"%<
!"#$% CDJ$_% :+#-/+j*% (% +*7;(//+j*%
-.2+*+7#"-#+L-$_ Luego de aceptar a trmite
la solicitud, inmediatamente y con prelacin
a cualquier otro asunto, la Agencia de
Regulacin y Control Minero, en la primera
providencia dispondr correr traslado con
el contenido de la peticin a los presuntos
infractores en el lugar de la internacin,
invasin, despojo o perturbacin sealado
en la misma. De igual manera, sealar en
la providencia inicial el lugar, da y hora en
que tenga lugar una diligencia de inspeccin
administrativarespectodeloshechosaquese
*%;%*%+(#+!'(-4-"3)8+(#+43#(+!%+((%,#*q+#+4#7'+%1+
eltrminomximodecincodas,diligenciaen
la cual podr adems admitir intervenciones
de las partes, recibir testimonios o efectuar
exmenespericiales.Deloocurridoascomo
delasobservaciones,sedejarconstanciaenel
actarespectiva.
!"#$%CDK$_%6(.+.-7%/->#(?-"(7$_Eltitularde
underechomineropuedesolicitaralaAgencia
deRegulacinyControlMinerolaadopcinde
:%)-)#!+4#3"%(#*%!+'6'*"31#!+.+%;4#4%!8+"#(%!+
como la orden de abandono a los infractores,
decomisodemaquinarias,equiposyminerales
%>"*#o)'!8+ !-+ 93%*%+ )%(+ 4#!'8+ #+ ;1+ )%+ -:6%)-*+
el inicio o la prosecucin de la internacin,
ocupacin de hecho, despojo, invasin o
cualquier otra forma de perturbacin, que
afectesusderechos.Estasmedidasseadoptarn
224
almomentodeaceptaratrmitelasolicitud,en
el evento de que se haya aportado evidencias
sobreloshechosdenunciados.
!"#$%CD&$_%=(7,?>/+j*$_Eneltrminodetres
das, contados a partir de la realizacin de la
diligencia de la inspeccin administrativa, se
remitiralaAgenciadeRegulacinyControl
Minero el acta, informe tcnico y dems
documentos aportados en esa diligencia. La
Agencia de Regulacin y Control Minero,
dentro del trmino de tres das contados a
partir de la recepcin de los documentos
mencionados en el inciso anterior, expedir
la correspondiente resolucin motivada
otorgandoonegandoelamparoadministrativo
solicitado. En caso de que la resolucin
estableciere explotacin ilcita o invasin, se
impondrn en el mismo acto administrativo
lasdemsmedidasysancionesestablecidasen
losartculos57,64y65delaLeydeMinera,
!%/n1+ 4'**%!6'1)#<+ @#+ '*)%1+ )%+ )%!#('L'+
ser ejecutada por la autoridad de polica
competentedelaprovincia.
!"#$%CDT$_%F2;",/(.(*/+-%.(?%-2;-",$_Siel
demandadonoexhibierattulominerovigente
respecto de rea cuyo amparo se solicita, la
Agencia de Regulacin y Control Minero
negar el amparo administrativo. Quedar a
salvoelejerciciodelasaccionesaquetuvieren
derecholaspartes.
TtuloX
DELOSMINERALESRADIACTIVOS
!"#$%CD4$_%'(7/>O"+2+(*#,%8%*,#+)/-/+j*$_El
descubrimientodemineralesradiactivosyotros
deintersnuclearserreportadoporescritoal
Ministerio Sectorial por parte del titular del
derecho minero y el profesional responsable
de la parte tcnica en un trmino no mayor
de10dasdeproducido,loqueasuvezser
1'"-;4#)'+)3*#1"%+(#!+!-/3-%1"%!+dP+&'*#!+#+(#!+
-1!"-"34-'1%!+ )%(+ !%4"'*+ 6n7(-4'+ 4':6%"%1"%!<+
La explotacin de dichos minerales por parte
del concesionario, del titular de los derechos
minerosodeterceros,serconsideradacomo
Primera. I1+ 4#!'+ K3%+ ('!+ 7%1%;4-'!+ )%(+
concesionario minero fueran superiores a los
quecorrespondanalEstado,deconformidadal
#*"o43('+US[+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
del Ecuador, la Agencia de Regulacin
y Control Minero deber realizar una
;!4#(-B#4-m1+K3%+)%"%*:-1%+(#+)-9%*%14-#+K3%+%(+
concesionario minero deber pagar al Estado,
)-4&#+ ;!4#(-B#4-m1+ )%7%*q+ !%*+ 1'"-;4#)#+ #(+
ServiciodeRentasInternas.
S(3>*.-$_% Los actos administrativos,
anteriores al inicio de la accin de cobro,
n1-4#:%1"%+ 6')*q1+ !%*+ -:63/1#)'!+ #1"%+ (#+
autoridadquelosemita.
Tercera.Acadatrmiteadministrativoqueel
peticionariooconcesionariomineroinicieenel
MinisterioSectorial,laAgenciadeRegulacin
yControlMinerooelInstitutodeInvestigacin
^%'(m/-4'8+ E-1%*'+ .+ E%"#(n*/-4'8+ )%7%*q+
adjuntar el comprobante de pago de derechos
correspondiente.
Cuarta. Se faculta al Ministerio Sectorial,
al Directorio de la Agencia de Regulacin y
ControlMineroyasuDirectorEjecutivoque
expidan las resoluciones que sean necesarias
paralaimplementacindeesteReglamento.
Quinta.Paraelpagodelimpuestoalosingresos
extraordinarios determinado en la normativa
tributariavigente,seestaraloestablecidoen
losreglamentoscorrespondientes.
Sexta. Los planes de manejo ambiental,
difusiones, planes de mitigacin ambiental,
6(#1%!+ )%+ *%:%)-#4-m1+ #:7-%1"#(8+ !%*q1+ n1-4#+
y exclusivamente competencia del Ministerio
del Ambiente, as como la imposicin de
sanciones y/o multas respecto a daos medio

ambientales.
Sptima. El Ministerio de Relaciones
Laborales,ascomoelMinisteriodelAmbiente,
)%7%*q1+-:6(%:%1"#*+31+*%/-!"*'+%!6%4o;4'+)%+
cumplimiento e incumplimientos laborales y
ambientales, respectivamente, relacionados a
las personas naturales o jurdicas titulares de
derechosmineros.
N/#-L-$_%LaAgenciadeRegulacinyControl
Minero emitir un Instructivo que norme la
forma de presentacin y aprobacin de los
informesestablecidosenlaLeydeMinera.
E,L(*-$_% ?(+ ;1#(-B#*+ 4#)#+ 31#+ )%+ (#!+ 9#!%!+
determinadasenlaLeydeMinera,lostitulares
minerosestnobligadosapresentaruninforme
tcnicodeconformidadconelinstructivoque
paraelefectoemitalaAgenciadeRegulacin
yControlMinero.
Dcima. El Ministerio Sectorial, de
conformidadconlasnormastcnicassobrela
materia,expedirelreglamentoprevistoenel
artculo116delaLeydeMinera.
Primera. En el plazo de 1 ao, contado
a partir de la promulgacin en el Registro
=;4-#(+)%(+6*%!%1"%+G%/(#:%1"'8+(#+?/%14-#+)%+
RegulacinyControlMinerodeberdigitalizar
todalainformacincorrespondientealRegistro
MineroyCatastrodereasminerasyagregar
las seguridades informticas necesarias que
permitansucustodia.
S(3>*.-$_ En el plazo mximo de 1 ao, se
4'19'*:#*q+%(+F#"#!"*'+E-1%*'+E3("-;1#(-"#*-'<
Tercera. Las concesiones mineras que
se encuentren vigentes a la fecha de
promulgacin del presente Reglamento, se
sujetarn a las disposiciones establecidas en
la Ley de Minera y el presente Reglamento.
Lasregalasdeterminadasenelartculo93de
225
ReglamentoGeneral
explotacin no autorizada contemplada en el

artculo113delaLeydeMinerayprovocar
lacaducidaddelaconcesin,sinperjuiciode
las sanciones de carcter penal a que hubiere
lugar.
ReglamentoGeneral
(#+@%.+)%+E-1%*o#8+!%+1%/'4-#*q1+6#*#+(#+;*:#+
deloscontratosdeexplotacinenlaetapade
evaluacin econmica, la misma que no ser
menor al 5% sobre las ventas conforme a lo
dispuestoenelartculoantessealado.
Cuarta. De conformidad a lo establecido en
la Primera Disposicin Transitoria de la Ley
deMinera,lasconcesionesminerasvigentes,
dentrodelplazode120dascontadosapartir
de la promulgacin de este Reglamento en
%(+ G%/-!"*'+ =;4-#(8+ )%7%*q1+ *%/3(#*-B#*!%+ .+
armonizar sus procedimientos a la Ley de
Minera y este Reglamento y suscribir los
contratosrespectivosdeserelcaso.
Quinta. En cumplimiento de la Disposicin
Transitoria Primera de la Ley de Minera,
los titulares de concesiones mineras podrn
reiniciar sus actividades sobre la base de los
estudios de impacto ambiental aprobados o,
!%/n1+ %(+ 4#!'8+ 31#+ ,%B+ #6*'7#)'!+ ('!+ 6(#1%!+
de manejo ambiental actualizados, siempre
.+ 43#1)'+ %(+ *%-1-4-'+ )%+ #4"-,-)#)%!+ !%#+ n1-4#+
y exclusivamente en la misma fase en la
cual se suspendieron las labores. En caso de
reiniciaractividadesenotrafaseserequerirla
respectivalicenciaambiental.
Sexta.Dentrodelos120dascontadosdesde
lapromulgacindeesteReglamento,debern
sustituirse los ttulos mineros expedidos
con anterioridad, y expedirse nuevos que se
sujetarn a la normativa vigente previo a la
actualizacindelainformacinyporelplazo
que falte para su conclusin. La sustitucin
de los ttulos de concesiones mineras que
estaban en fase de exploracin, conllevar
los siguientes efectos: El nuevo plazo de la
concesin comprender los aos que faltaren
porcumplirentrelafechaenquefueemitido
el ttulo original y los aos determinados en
el mismo. Se entender que todos los ttulos
de concesiones mineras estn en fase de
exploracin inicial, sin perjuicio de que el
concesionarioconposterioridadalasustitucin
soliciteelcambiodefaseaunadeexploracin
avanzada,evaluacineconmicadelproyectoo
deexplotacinenlostrminosestablecidosen
226
laLeydeMinerayesteReglamento.Elpago
delaspatentesdeconservacinestablecidoen
la Ley de Minera se efectuar a partir de la
fechaenquefenezcaelplazodelaconcesin
sustituidadeexploracin,porloquelostitulares
debernpagarcualquierdiferenciaafavordel
Estadoquenosehubiesepagadohastael31de
marzodel2009conrelacinalaLeyanterior.
En el caso de los ttulos de concesiones
de explotacin, el pago de patentes deber
efectuarsehastalafechadepresentacindela
solicituddesustitucin,enlaformaestablecida
en la Ley de Minera. El incumplimiento de
esta disposicin determinar la extincin del
ttulomineroyporlotantolacaducidaddela
concesinmineraotorgadaconanterioridada
lavigenciadelaLey.
Sptima.Enelplazode120dasapartirdela
publicacindeesteReglamentoenelRegistro
=;4-#(+(#+J%4*%"#*o#+M#4-'1#(+)%+H(#1-;4#4-m1+
y Desarrollo, SENPLADES, y el Ministerio
Sectorial, determinarn en atencin al Plan
Nacional de Desarrollo Minero, las reas que
sernsusceptiblesdesubastayremate.
N/#-L-$_ Para efecto del traslado de las
competencias otorgadas a los gobiernos
municipalesenelartculo264numeral12de
(#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*8+
el Ministerio Sectorial realizar el proceso
de transferencia y generar los procesos de
capacitacinqueparaelefectoserequieran.
En un plazo de hasta 180 das, los gobiernos
municipales debern expedir las ordenanzas
sealadasenelpresentereglamento.Mientras
la normativa sealada es aprobada, las
subsecretaras regionales sern competentes
para el otorgamiento de las concesiones
de los materiales de construccin, en las
jurisdicciones donde no existiere regulacin
municipal.
E,L(*-$_+ H#*#+ ;1%!+ )%+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#+
Disposicin Transitoria Octava de la Ley
de Minera, el Ministerio Sectorial, con el
apoyodesusinstitucionesadscritasproceder
a realizar el censo minero de las personas
Dcima. El Ministerio Sectorial, una vez

recibida la informacin que proporcionar el
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos,
INEC,originadaenelCensoMinerodispuesto
porlaDisposicinTransitoriaOctavadelaLey
deMinera,otorgaralosminerosartesanales,
permisos provisionales para desarrollar su
actividad,quienesasuvezenelplazode120
das debern regularizarse y cumplir con los
actos administrativos previos previstos en la
LeydeMinera.Eldesacatoolafaltadeinters
enelprocesodeformalizacindeactividades
demineraartesanal,ascomolaprosecucin
de dichas actividades sin la obtencin del
respectivopermiso,altenordelodispuestopor
elartculo56delaLeydeMinera,setendr
comoexplotacinilegaldeminerales.
Dcima primera. Los titulares de derechos
minerosquealafechadeexpedicindelaLey
deMineramantuvieroncontratosdeoperacin
;*:#)'!+)%7%*q1+*%9'*:3(#*('!+%1+%(+6(#B'+)%+
noventadasapartirdelavigenciadelpresente
Reglamento, en funcin del instructivo que

paraelefectodictarelMinisterioSectorialy
deberninscribirlosenelRegistroMinero.Si
enelplazosealadosehubieseincumplidola
presente disposicin transitoria, el Ministerio
Sectorialmedianteresolucinpodrdeclararla
caducidaddelaconcesinyelarchivodelrea
concesionada.
'm/+2-% 7(3>*.-$_ A efectos de la

presentacin de la declaracin por regalas
correspondientes al primer y segundo
semestre del ao 2009, el Servicio de Rentas
Internasemitirlaresolucinquecorresponda
determinando la forma, medio y plazos
respectivos. A partir de la declaracin del
primer semestre del ao 2010 regirn los
plazosprevistosenelpresenteReglamento.
Dcima tercera. Para el pago de regalas

porconceptodeactividadmineranometlica
en fase de explotacin, se considerarn los
parmetros establecidos en el artculo 81
de este reglamento a partir de la fecha de
6*':3(/#4-m1+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(+)%+(#+@%.+
deMinera,paralocualelServiciodeRentas
Internasimplementarlasmedidasquefueren
pertinentes.
Primera.EsteReglamentoentrarenvigencia
#+6#*"-*+)%+!3+637(-4#4-m1+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(<
S(3>*.-$_ De la ejecucin del presente
Reglamento se encarga al Ministerio de
Recursos Naturales no Renovables y al
MinisteriodeFinanzas.
Dado en Zaruma, a los 4 das del mes de
noviembredel2009.
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN
DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA
LEYDEMINERA
1. Decreto 119 (Suplemento del Registro
=;4-#(+ad8+RaAuZAPSSbD<
227
ReglamentoGeneral
K3%+ %9%4"n#1+ #4"-,-)#)%!+ K3%+ 63%)%1+ !%*+

consideradas dentro de la minera artesanal,
que carecen de autorizaciones para efectuar
#4"-,-)#)%!+ :-1%*#!+ .+ K3%+ L3!"-;K3%1+ &#7%*+
"*#7#L#)'+%1+(#!+:-!:#!8+#+;1+)%+*%/3(#*-B#*('!<
El censo minero incluir el anlisis de
variables sociales, econmicas, tcnicas y
operacionales, tendr como propsito inicial,
el de establecer quienes se encuentren en
condicionesdeaptitudeidoneidadparaoptar
por la obtencin de derechos mineros para
minera artesanal. La nmina resultante del
censo, determinar la posibilidad de obtener
permisos temporales previos para actividades
minerasartesanalesquepermitanesaslabores
mientrassecumplaelprocesodeinsercinen
laformalidad,procesoestequecontarconel
apoyoyasistenciadelGobierno,paraquienes
denmuestrasdesuvoluntadycompromisode
hacerloycumplanlosrequerimientosdeorden
tcnico y socio ambiental que les faculte la
'7"%14-m1+ )%+ 6%*:-!'!+ )%;1-"-,'!8+ !-1+ K3%+
estnobligadosalpagoderegalas,deacuerdo
alodeterminadoenlaLeydeMinera.
REGLAMENTODERGIMEN
ESPECIALDEPEQUEA
6FEV=o!%d%6FEV=o!%
ARTESANAL
RafaelCorreaDelgado
REPBLICA
REGLAMENTODELRGIMEN
ESPECIALDEPEQUEAMINERAY
MINERAARTESANAL
:,*7+.("-*.,a%
k3%8+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuadorestableceenelartculo408,queSon
de propiedad inalienable, imprescriptible e
inembargabledelEstadolosrecursosnaturales
no renovables y, en general, los productos
del subsuelo, yacimientos minerales y de
hidrocarburos, sustancias cuya naturaleza
sea distinta de la del suelo, incluso los que
se encuentren en las reas cubiertas por las
#/3#!+)%(+:#*+"%**-"'*-#(+.+(#!+B'1#!+:#*o"-:#!5+
as como la biodiversidad y su patrimonio
/%1p"-4'+.+%(+%!6%4"*'+*#)-'%(p4"*-4'c5+k3%8+('!+
recursosnaturalesnorenovablesseconsideran
unsectorestratgico,talcomoloestableceel
#*"o43('+]R]+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
del Ecuador, sobre los cuales el Estado se
reserva el derecho de administrar, regular,
controlar y gestionar los sectores estratgicos
bajolosprincipiosdesostenibilidadambiental,
6*%4#34-m18+6*%,%14-m1+.+%;4-%14-#5+#!o+4':'+
tambin delegar de manera excepcional a la
iniciativa privada y a la economa popular y
solidaria,deconformidadconlodispuestoenel
#*"o43('+]Ra+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
)%(+ I43#)'*5+ k3%8+ !%/n1+ ('+ )%"%*:-1#+ (#+
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*+%1+!3+
artculo319,sereconocendiversasformasde
organizacindelaproduccinenlaeconoma,
entre otras las comunitarias, cooperativas,
%:6*%!#*-#(%!+6n7(-4#!+'+6*-,#)#!8+#!'4-#"-,#!8+
9#:-(-#*%!8+)':p!"-4#!8+#3"m1':#!+.+:->"#!c5
Que, la Ley de Minera, promulgada en el
J36(%:%1"'+)%(+G%/-!"*'+=;4-#(+M'<+QRd+)%+Pb+
)%+%1%*'+)%+PSSb8+%1+%(+-14-!'+;1#(+)%(+#*"o43('+
6,sealaqueelEstadoestablecermecanismos
de fomento, asistencia, tcnica, capacitacin
.+ )%+ ;1#14-#:-%1"'+ 6#*#+ %(+ )%!#**'(('+
sustentableparalamineraartesanalypequea
:-1%*o#5+ k3%8+ (#+ -1)-4#)#+ @%.+ )%+ E-1%*o#8+ %1+
elincisotercerodelartculo134,almencionar
alamineraartesanal,enformaexpresa,alude
#+ (#+ *%#(-B#4-m1+ )%+ "*#7#L'!8+ *%;*-p1)'!%+ #+
1'*:#"-,#+ *%/(#:%1"#*-#+ %!6%4-#(5+ k3%8+ (#+
Ley de Minera, en el artculo 137, dispone
K3%8+ #+ ;1+ )%+ -:63(!#*+ %(+ 6(%1'+ %:6(%'8+
eliminacindelsubempleoydeldesempleo,y
defomentarlaproductividadycompetitividad,
(#+ #43:3(#4-m1+ )%(+ 4'1'4-:-%1"'+ 4-%1"o;4'+ .+
tecnolgico,elEstadomedianteladelegacin
a la iniciativa privada, cooperativas y
asociacionesdeeconomapopularysolidaria,
promovereldesarrollodelamineranacional
bajo el rgimen especial de pequea minera,
garantizando el derecho a realizar dicha
actividadenformaindividualycolectivabajo
principios de solidaridad y responsabilidad
!'4-#(5+.8+I1+%L%*4-4-'+)%+(#!+#"*-734-'1%!+K3%+
le otorga el numeral 13 del Art. 147 de la
F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#8+
Decreta:
ExpedirelREGLAMENTODELRGIMEN
ESPECIALDEPEQUEAMINERAY
MINERAARTESANAL
TtuloI
!"#$% % C$_% % '(?% ,OP(#,% .(?% =(3?-2(*#,$_

El presente Reglamento tiene como objeto,
establecer la normativa necesaria para la
aplicacindelaLeydeMinera,enejerciciode
losderechossoberanosdelEstadoEcuatoriano,
paraadministrar,regular,controlarygestionar
el sector estratgico minero, de conformidad
conlosprincipiosdesostenibilidad,precaucin,
6*%,%14-m1+ .+ %;4-%14-#8+ %1+ ('+ #"-1%1"%+ #(+
rgimenespecialdepequeaminerayminera
artesanal.
!"#$%%J$_%%'(?%.("(/1,%.(%-7,/+-/+j*$_Se
reconoceypromueveelejerciciodelderecho
a la asociacin en el rgimen especial de
pequea minera y minera artesanal, bajo las
modalidades de cooperativas, asociaciones,
231
ReglamentoPequeaMinera
DecretoNo.120
condominiosymicroempresas.
Para efectos del cumplimiento de las
obligaciones y ejercicio de los derechos
contemplados en la normativa aplicable
al rgimen especial de pequea minera y
minera artesanal, cada asociado, a ms de
las obligaciones generales solidarias que se
generen en su relacin con la organizacin
a la que pertenezca, ser particular e
individualmenteresponsabledelasaccionesu
omisiones en las que incurra en el desarrollo
de sus operaciones mineras, respecto de los
mbitosadministrativo,civil,penal,tributario
yambiental.Enconsecuencia,lasasociaciones,
cooperativas, condominios o microempresas,
sern responsables de implantar los controles
-1"%*1'!+1%4%!#*-'!+#+;1+)%+K3%8+4#)#+#!'4-#)'+
cumplaconlospreceptoslegalesyestatutarios
internosaplicablesalmbitodesusactividades.
TtuloII
DELAPEQUEAMINERA
CaptuloI
DELANATURALEZA,
CARACTERIZACINDELAPEQUEA
MINERAYCICLOMINERO
!"#$% % K$_% % '(% ?-% *-#>"-?(`-% .(% ?-% ;(Q>(h-%
minera.Lasactividadesdepequeaminera,
orientadas a promover procesos de desarrollo
sustentable, constituyen alternativas para
generar oportunidades laborales en reas
deprimidasporlapobreza,capacesdegenerar
encadenamientos productivos a partir de la
activacin de las economas locales en los
sectoresenlosqueserealiza,comomediopara
accederalbuenvivir.
!"#$% % &$_% % :-"-/#("+`-/+j*% .(% ?-% ;(Q>(h-%
minera.+ + H#*#+ ('!+ ;1%!+ )%+ %!"%+ *%/(#:%1"'8+
se considera pequea minera aquella que, en
razn del rea, caractersticas del yacimiento,
monto de inversiones y capacidad instalada
)%+ %>6('"#4-m1+ .+ 7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'8+
!%#+ 4#(-;4#)#+ 4':'+ "#(+ .+ )-9%*%14-#)#+ )%+ (#+
mineraartesanalo desubsistenciay deotras
categoras de la actividad minera, de acuerdo
232
conlanormativaaplicablealrgimenespecial
depequeamineraymineraartesanal.
Art. 5. El ciclo minero. El ciclo minero
se entiende como el conjunto de operaciones
queserealizanordenadamentebajoelrgimen
especial de pequea minera y minera
artesanal, en yacimientos o depsitos, y que
se inician con la gestacin del proyecto,
la exploracin explotacin, el desarrollo,
(#+ 6*')344-m18+ 6*'4%!#:-%1"'+ '+ 7%1%;4-'8+
comercializacinyelcierredelasoperaciones
del mismo, observando en todo caso los
principiosdesolidaridad,sustentabilidadydel
buenvivir.
!"#$% % 4$_% % !/#,"(7% .(?% /+/?,% 2+*(",$_% Se
consideran actores del ciclo minero en el
artesanal,quienesdemaneradirectaoindirecta
estn vinculados con la actividad geolgico,
minera y socio ambiental, tales como:
empresarios u operadores mineros formales
.+ %1+ 6*'4%!'+ )%+ 9'*:#(-B#4-m15+ -1,%*!-'1-!"#!+
nacionales, organismos gubernamentales y de
4''6%*#4-m1+ 4-%1"o;4#8+ "p41-4#+ .+ ;1#14-%*#8+
#;1%!+ #(+ !%4"'*+ :-1%*'8+ /'7-%*1'!+ #3"m1':'!+
descentralizados y universidades y escuelas
politcnicas, cuyos objetivos se orienten al
fomentodelaproductividadylacompetitividad
.+#+(#+#43:3(#4-m1+)%(+4'1'4-:-%1"'+4-%1"o;4'+
ytecnolgicoparaeldesarrollosustentablede
estesectorestratgico.
CaptuloII
DELOSDERECHOSENPEQUEA
MINERA
!"#$%%9$_%%'(%?,7%7>P(#,7%.(%.("(/1,7%2+*(",7%
(*%;(Q>(h-%2+*("k-$_Sonsujetosdederechos
mineros,bajoelrgimendepequeaminera,
las personas naturales no incursas en las
6*'&-7-4-'1%!+#+(#!+K3%+!%+*%;%*%+%(+#*"o43('+RQ]+
)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*5+
y las jurdicas tales como cooperativas,
condominios y asociaciones legalmente
constituidos, cuyo objeto sea el desarrollo de
actividadesminerasenestesector.
!"#$% % @$_% % N#,"3-2+(*#,% .(% /,*/(7+,*(7%

mineras. El otorgamiento de concesiones
mineras para pequea minera, se realizar
mediante el procedimiento de oferta minera,
de conformidad con los requisitos y trmite
que se establezcan en el instructivo que para
el efecto expida el Ministerio Sectorial. En
dicho procedimiento se tomarn en cuenta la
solvencia tcnica, tecnolgica y econmica,
montos de inversin, ubicacin, rea, plazos
paraeldesarrollodeactividadesdeexploracin,
%>6('"#4-m18+7%1%;4-'8+6*'4%!#:-%1"'8+%!"3)-'!+
ambientales y cierre de operaciones. Los
pequeosminerosquesolicitenconcesionesde
hasta300hectreasminerasestnexceptuados
del procedimiento de oferta minera, pero s
obligadosaformularypresentarsuspeticiones
para obtener concesiones, de acuerdo con las
disposicionesqueconstenenelantesindicado
instructivo.
!"#$% CD$_% '("(/1,7% .(% #"n2+#($_ Los
interesados en la obtencin de concesiones
mineras para pequea minera, pagarn por
concepto del servicio respectivo para la
solicitud de concesin minera y por una sola
,%B8+ )'!+ *%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!<+
Elvalordeestederechonoserreembolsable
y deber ser depositado en la forma que se
establezca en el instructivo mencionado en
el artculo anterior. No se admitir a trmite
solicitudalgunaalaquenosehubiereanexado
elrespectivocomprobantedepago.
CaptuloIII
DELASIMULTANEIDADENLAS
LABORESDEPEQUEAMINERA
!"#$% CC$_% R-O,"(7% .(% (W;?,"-/+j*% 8%
(W;?,#-/+j*$_% Por la naturaleza especial
de las actividades en pequea minera, las
labores de exploracin podrn efectuarse de
manera simultnea con las de explotacin,
en una misma rea, conforme a los planes de
desarrolloparacadaproyectoaprobadosporla
!"#$% CJ$_% 6-*+)(7#,7% -*>-?(7% .(%
(W;?,#-/+j*$_ En el evento de ser tcnica
y econmicamente factibles las labores de
explotacin,elconcesionario,estarexentode
lacelebracindeloscontratosdeexplotacin
#+ ('!+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %(+ #*"o43('+ UR+ )%+ (#+ @%.+
de Minera, pero s obligado a presentar
:#1-;%!"'!+ #13#(%!+ )%+ )-4&#+ %>6('"#4-m18+
que tendrn el carcter de declaraciones
juramentadas, en las que se indicarn los
,'(n:%1%!+ %>6('"#)'!+ .+ (#+ (%.+ 6*':%)-'+ )%(+
mineral. La informacin proporcionada por
el concesionario, obligatoriamente deber
ser presentada a la Agencia de Regulacin y
F'1"*'(+E-1%*'8+6#*#+!3+*%/-!"*'+.+,%*-;4#4-m1+
correspondientes, adems de los inherentes a
('!+;1%!+)%+#3)-"'*o#<+@#+9#("#+)%+6*%!%1"#4-m1+
)%+('!+:#1-;%!"'!+#13#(%!8+!%*q+!#14-'1#)#+4'1+
lasuspensintemporaldelasactividadeshasta
que se cumpla con la presentacin de dichos
:#1-;%!"'!<+ @#+ )%:'*#+ %1+ (#+ 6*%!%1"#4-m1+ )%+
('!+ -1)-4#)'!+ :#1-;%!"'!+ 1'+ 6')*q+ %>4%)%*+
al plazo de noventa das, vencido el cual
!%+ 6*')34-*q+ (#+ !3!6%1!-m1+ )%;1-"-,#+ )%+
actividades.
CaptuloIV
DELASRELACIONESDELOS
TITULARESDEDERECHOSEN
PEQUEAMINERA
!"#$%CK$_%=(?-/+,*(7%.(%#+#>?-"(7%.(%.("(/1,7%
2+*(",7% /,*% ;",;+(#-"+,7% .(?% 7>(?,$_% Los
derechos mineros, otorgados bajo el rgimen
especial de pequea minera, se tienen como
233
!"#$%%<$_%%I(*()/+,7%.(%2-*("-%;",3"(7+L-%8%
(*%/,""(7;,*.(*/+-%-%O>(*-7%;"n/#+/-7$_El
fomento y los incentivos contemplados en la
normativa legal y reglamentaria aplicables al
#*"%!#1#(8+7%1%;4-#*q1+#+!3!+"-"3(#*%!+)%+:#1%*#+
progresiva y en funcin y correspondencia
a las buenas prcticas que demuestren haber
realizado respecto del aprovechamiento
racional de las sustancias minerales, del
estricto cumplimiento de las obligaciones
;!4#(%!+ .+ )%+ (#+ 1'*:#"-,#+ !'4-'A#:7-%1"#(+
queapliquenrespectodesuscorrespondientes
reasyderechosmineros.
distintoseindependientesalosdelapropiedad
delsueloenqueseencuentren,aunqueambos
correspondanaunamismapersona.Laactividad
:-1%*#+ 4'1!-)%*#)#+ )%+ 3"-(-)#)+ 6n7(-4#8+ &#4%+
factible la constitucin de servidumbres
minerasvoluntariamenteacordadas,olegales,
conforme las disposiciones de la Ley de
MineraysuReglamentoGeneral,noobstante
lo cual, tambin podrn celebrase contratos
entre titulares y propietarios de predios, en
la forma prevista en la normativa civil y de
acuerdo con el marco regulatorio que para
el efecto expida la Agencia de Regulacin y
ControlMinero.Eneleventodepactarsetales
contratos,sujetosalainscripcinenelRegistro
Minero, se incluirn estipulaciones expresas,
sobre responsabilidad socio ambiental,
participacinestatal,tributariaydeseguridad
mineracontempladasenlaLeydeMediaciny
Arbitraje,alaqueseencontrarnobligadoslas
partes,susoperadoresosubcontratistas.
!"#$%C&$_%=(?-/+,*(7%.(%#+#>?-"(7%.(%.("(/1,7%
2+*(",7% /,*% ,#",7% #+#>?-"(7H% ,;("-.,"(7H% ,%
subcontratistas.Loscontratosquecelebraren
lostitularesdederechosmineros,conoperadores
o terceros para la realizacin de actividades
minerasenpequeaminerayensusdistintas
fases, incluirn estipulaciones expresas sobre
responsabilidadsocioambiental,participacin
estatal,laboral,tributaria,deseguridadminera
y de mediacin y arbitraje contempladas en
la Ley, a las que se encuentren obligadas las
partes, sus operadores o subcontratistas y
estarn sujetas al marco regulatorio que para
el efecto dicte el Ministerio Sectorial. Sin
embargo de los acuerdos a los que hubieran
llegado las partes, en el evento de no existir
clusulasatinentesaarbitrajeomediacin,ya
;1+)%+6*%,%*+(#+!'(34-m1+)%+4'12-4"'!+)%*-,#)'!+
de la ejecucin de tales contratos respecto
de excesos en el cobro por la prestacin de
servicios,alquileroarrendamientodeequipos
omaquinaria,participacionesenlaproduccin,
entrega de relaves o cualesquiera otra forma
que constituya trato o exigencia injustos, o
de abuso, los contratantes en forma expresa
dejarn constancia en el respectivo acuerdo
234
de voluntades, de su aceptacin a sujetarse

a los pronunciamientos de la Agencia de
Regulacin y Control, que podr actuar de
';4-'+'+#+6%"-4-m1+)%+6#*"%8+6#*#+%!"#7(%4%*+('!+
correctivosnecesariosbajocriteriosdejusticia
yequidaddebidamentesustentadosenanlisis
tcnicos,econmicosydemercado.
CaptuloV
DELASFORMASCONTRACTUALESEN
PEQUEAMINERA
Art.15.Contratosmineros.Bajoelrgimen
especialdepequeaminerasepodrcelebrar
toda clase de contratos mineros, tales como
contratosdecesinytransferenciadederechos
mineros, contratos de participacin, de
promesairrevocabledecesinytransferencia
de derechos mineros, de cesin en garanta,
deasociacin,deprenda,contratosdecrdito
minero, contratos de operacin, de garanta,
contratos preparatorios, procuraciones de
4'1)m:-1'!8+ 4'1"*#"'!+ )%+ "*#1!#44-m15+
contratos de negociaciones de ttulos valor a
('!+K3%+!%+*%;%*%+%(+-14-!'+"%*4%*'+)%(+#*"o43('+
131 de la Ley de Minera, y, dems formas
contractuales aplicables de manera directa a
las fases de la actividad minera que pueden
celebrarse de acuerdo con la normativa
supletoriaenmateriaminera.Estoscontratos,
para su validez debern celebrarse mediante
%!4*-"3*#+ 6n7(-4#+ %+ -1!4*-7-*!%+ %1+ %(+ G%/-!"*'+
Minero a cargo de la Agencia de Regulacin
yControlMinero,conformeseestableceenel
artculo124delaLeydeMinera.
!"#$%C4$_%:(7+,*(7%.(%.("(/1,7%2+*(",7$_Los
titulares de concesiones mineras en pequea
minera, sean personas naturales o jurdicas,
podrn efectuar cesiones y transferencias
respecto de los derechos que emanan de
las mismas, las que podrn ser totales o
parciales. Dichas cesiones y transferencias,
para su validez, requieren de la autorizacin
de la Agencia de Regulacin y Control
Minero y estn sujetas al cumplimiento de
la obligacin de inscripcin en el registro
minero correspondiente. Las escrituras de
!"#$% C9$_% :,2("/+-?+`-/+j*% .(% 7>7#-*/+-7%

minerales.+ H#*#+ ;1%!+ )%+ 4':%*4-#(-B#4-m1+
de sustancias minerales provenientes de
concesiones de pequea minera, se entiende
implcita la facultad de los operadores para
comercializar independientemente del titular
de la concesin la parte que les corresponda
desuproduccinindividualdentroofueradel
pas. La comercializacin de minerales podr
realizarsemediantecontratosdemandatocon
empresas cuyo objeto social contemple dicha
actividad, o personas naturales, legalmente
facultadas para este propsito, registradas en
las mismas que estn obligadas a obtener las
correspondienteslicenciasdecomercializacin.
TtuloIII
DELAMINERAARTESANAL
CaptuloI
DELAMINERAARTESANAL,
NATURALEZAYCARACTERSTICAS
Art. 18. Minera artesanal. Se considera
minera artesanal aquella que se realiza
mediante el trabajo individual, familiar o

#!'4-#"-,'+ )%+ K3-%1+ %9%4"n#+ (#7'*%!+ :-1%*#!+
%1+ q*%#!+ (-7*%!8+ n1-4#+ .+ %>4(3!-,#:%1"%+ 4':'+
mediodesustento,conformeseestableceenel
artculo134delaLeydeMinera.ElMinisterio
Sectorialpodrotorgarpermisospararealizar
laboresdemineraartesanal,lasquenopodrn
afectar ni interferir con los derechos que
emanan de la titularidad minera. No obstante
loanterior,losconcesionariosminerospodrn
artesanalenelreadesuconcesin,mediante
la celebracin de contratos de operacin
regulados por el Ministerio Sectorial, en los
cualesseestipularlaobligacindelosmineros
artesanales de sujetarse a las instrucciones de
('!+4'14%!-'1#*-'!+%1+43#1"'+!%+*%;%*%+#+1'*:#!+
de seguridad y salud minera, a la estricta
observanciadelanormativaambientalminera
y al aprovechamiento del recurso minero
en forma tcnica y racional. En todos los
casos indicados anteriormente, la Agencia de
RegulacinyControlMineroestarfacultada
para regular la explotacin de minerales y
seguridadmineraqueseanaplicables.Parael
4#!'+ )%+ ,%*-;4#4-m1+ )%+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#!+
normas de proteccin al ambiente, el rgano
competenteserelMinisteriodelAmbiente.
Art.19.Naturalezaespecial.Lasactividades
demineraartesanal,porsunaturalezaespecial
desubsistencia,distintasdelaactividaddela
pequea minera y minera a gran escala, no
estnsujetasalpagoderegalasnidepatentes.
LaAgenciadeRegulacinyControlMinero,
6#*#+ ;1%!+ )%+ %L%*4-4-'+ )%+ (#!+ #4"-,-)#)%!+
de su competencia inherentes al control de
las actividades en minera artesanal contar
con el apoyo del Ministerio Sectorial, del
Ambiente,deGobierno,deDefensaNacional,
de la Secretara de los Pueblos, del Servicio
de Rentas Internas, de la Junta Nacional
de Defensa del Artesano y ms rganos y
)%6%1)%14-#!+)%(+!%4"'*+6n7(-4'8+)%+(#+Y314-m1+
Judicial y de la Fiscala General del Estado,
para las intervenciones que deba efectuar en
caso de distorsiones al rgimen especial de
mineraartesanalqueconstituyaninfracciones
235
cesionesytransferenciasdederechosmineros
K3%+ %9%4"n%1+ 4''6%*#"-,#!8+ #!'4-#4-'1%!+
o condominios, para su validez, tambin
debern contar con la autorizacin expresa
de la mayora de los socios y la declaracin
juramentada de los mismos de la que se
desprendaquecondichacesinytransferencia
no se afectan derechos de la organizacin, ni
de sus miembros u operadores, documentos
estos que se tendrn como habilitantes e
integrantesdedichasescrituras.Entodocaso,
lacesinytransferenciadederechosmineros,
provenientes de concesiones para pequea
minera,procedersiempreycuando,enforma
previa a su celebracin, se acredite mediante
4%*"-;4#4-m1+ 4'19%*-)#+ 6'*+ (#+ ?/%14-#+ )%+
RegulacinyControlMinero,elcumplimiento
de sus obligaciones legales y especialmente
lasdeordensocioambientalyelpagodelos
valores correspondientes a la participacin
estatal.
de orden ambiental, minero, penal, social,

laboral, tributario o migratorio, lo anterior,
sinperjuiciodelarevocatoriadelospermisos
que faculten las labores de minera artesanal.
ElMinisterioSectorialpodrotorgarpermisos
pararealizarlaboresdemineraartesanal,por
unplazodeduracindehastadiezaos,previo
informetcnico,econmico,socialyambiental
conformelosprocedimientosyrequisitosque
se establezcan en el instructivo que para el
efecto expida dicho Ministerio Sectorial. Se
prohbe en forma expresa el otorgamiento de
msdeunpermisoaunamismapersona,para
actividadesenmineraartesanal.
extincin de derechos y fundamento para la

revocatoriadetalespermisos,sinperjuiciode
lassancionesadministrativas,civiles,penaleso
ambientalesalasquehubierelugar.
Art. 20. Caractersticas. Las actividades

en minera artesanal se caracterizan por la
utilizacin de aparatos manuales o mquinas
destinadas a la obtencin de minerales, como
medio de sustento, cuya comercializacin en
generalpermitecubrirlasnecesidadesbsicas
delapersonaogrupofamiliarquelasrealiza,
n1-4#:%1"%8+ )%1"*'+ )%+ (#+ 4-*431!4*-64-m1+
territorial respecto de la cual se hubiere
otorgadoelcorrespondientepermiso,sobrela
7#!%+)%(+4%1!'+#(+K3%+!%+*%;%*%+(#+e-!6'!-4-m1+
TransitoriaOctavadelaLeydeMinera.
!"#$% JK$_% VP("/+/+,% .(% ?-% ;,#(7#-.% (7#-#-?$_%

En ejercicio de la potestad estatal de
administrar, regular, controlar y gestionar
el sector estratgico minero, el Ministerio
Sectorial, con el informe tcnico, econmico
y jurdico de la Agencia de Regulacin y
Control Minero, podr adoptar las acciones
administrativasquefuerennecesariasrespecto
del otorgamiento, conservacin y extincin
delosderechosotorgadosbajoelrgimende
la minera artesanal, incluyndose en estas
(#!+ )%+ :')-;4#*+ %(+ *p/-:%1+ )%+ 6%*:-!'!+ .+
optar por la modalidad de concesin prevista
para la pequea minera, precautelando los
interesesdelEstadoypropiciandoeldesarrollo
de este sector. En este caso podr aceptarse
la acumulacin de reas mineras otorgadas
bajo la modalidad de permisos para minera
artesanal.
CaptuloII
DELOSDERECHOSYOBLIGACIONES
ENMINERAARTESANAL
!"#$% JC$_% '("(/1,7% 8% ,O?+3-/+,*(7% .(% ?,7%
titularesenmineraartesanal.Seentienden
por derechos mineros para minera artesanal,
aquellosqueemanandelospermisosotorgados
6'*+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(+#+('!+K3%+!%+*%;%*%+
laLeydeMinerayelpresentereglamento,los
que tienen el carcter de intransferibles. Las
obligaciones que consten de manera expresa
en los respectivos permisos y sean asumidas
porsustitularesdebensercumplidasporestos,
4':'+4'1)-4-m1+6#*#+%(+/'4%+)%+('!+7%1%;4-'!+
establecidosenlanormativalegalaplicableal
artesanal. En consecuencia, su inobservancia
o incumplimiento, constituirn causales de
236
!"#$%JJ$_%'(%?,7%7>P(#,7%.(%.("(/1,7%2+*(",7%
enmineraartesanal.Sonsujetosdederechos
mineros en minera artesanal, las personas
naturalesnoincursasenlasprohibicionesalas
K3%+!%+*%;%*%+%(+#*"o43('+RQ]+)%+(#+F'1!"-"34-m1+
)%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*8+ K3%+ *%#(-4%1+
actividadesminerasbajoelrgimendeminera
artesanal y que se encuentren debidamente
registradas en la Agencia de Regulacin y
ControlMinero.
CaptuloIII
DELASRELACIONESDELOSMINEROS
ARTESANALES
!"#$% J&$_% =(?-/+j*% .(% 2+*(",7% -"#(7-*-?(7%
/,*% ;",;+(#-"+,7% .(?% 7>(?,$_ La relacin de
losminerosartesanalesconlospropietariosdel
suelo, estarn sujetas a las prescripciones de
la normativa legal y reglamentaria aplicables
al rgimen especial para pequea minera y
mineraartesanal.
TtuloIV
DELFOMENTO,ASISTENCIATCNICA
EINNOVACINTECNOLGICAPARA
LAPEQUEAMINERAYMINERA
ARTESANAL
CaptuloI
DELFOMENTO,ASISTENCIATCNICA
EINNOVACINTECNOLGICA
!"#$% J4$_% U,2(*#,% -% ?-% ;(Q>(h-% 2+*("k-% 8%
minera artesanal. El Estado fomentar el
desarrollo de la pequea minera y minera
artesanal, en tanto y en cuanto las mismas
se encuentren en condiciones de regularidad
legal,demaneraquesegaranticencondiciones
tcnicamente adecuadas, socialmente justas
y ambientalmente responsables. Para este
propsito el Ministerio Sectorial desarrollar
e implantar de manera participativa con los
actoresdelsectorelPlanEstratgicoNacional
para el Desarrollo Sustentable de la Pequea
MinerayMineraArtesanal.
!"#$% J9$_% A",3"-2-% F*#(3"-?% .(% !7+7#(*/+-%
5m/*+/-% (% F**,L-/+j*% 5(/*,?j3+/-$_ Con
%(+ '7L%"-,'+ )%+ ('/*#*+ 31+ 1-,%(+ )%+ %;4-%14-#+
y competitividad de la minera artesanal
y pequea minera, el Estado, a travs del
E-1-!"%*-'+ J%4"'*-#(8+ 6(#1-;4#*q+ .+ %L%43"#*q+
el Programa Integral de Asistencia Tcnica
e Innovacin Tecnolgica Minera, que ser
coordinado por la Secretara Nacional de
Ciencia y Tecnologa y complementado por

(#+-1"%*#44-m1+"p41-4#+)%+%1"-)#)%!+#;1%!<+I!"%+
programaestarorientado,entreotrasacciones,
prioritariamentealagestinintegralasociadaal
)%!#**'(('+ :-1%*'+ !3!"%1"#7(%5+ 6*'4%!#:-%1"'+
)%+ :-1%*#(%!5+ )-!%s'8+ 4'1!"*344-m18+ '6%*#4-m1+
ymanteniendodesistemasdealmacenamiento
de relaves, manejo adecuado de reactivos y
desechos peligrosos, cierre de actividades
mineras y, desarrollo y aplicacin de
tecnologaslimpiasaplicablesalaescaladela
mineranacional,artesanalypequeaminera,
eincluirtantoelfortalecimientoinstitucional,
organizacionalytecnolgicodelasautoridades
de gestin y control del sector minero como
de los operadores mineros en sus respectivas
asociaciones y organizaciones gremiales
legalmentereconocidas.
CaptuloII
DELOSBENEFICIOSEINCENTIVOS
H=G+O\IM?J+HGrFCZF?J8+
RESPONSABILIDADSOCIALY
SEGURIDADMINERA
!"#$%J<$_%NOP(#,%.(%?,7%+*/(*#+L,7$_Bajolas
condicionessealadasenlanormativalegaly
reglamentaria aplicables al rgimen especial
de pequea minera y minera artesanal, el
objeto de los incentivos para las actividades
que se realicen bajo este rgimen especial
es el de impulsar el pleno empleo, eliminar
el subempleo y el desempleo, fomentar la
productividadycompetitividad,laacumulacin
)%(+4'1'4-:-%1"'+4-%1"o;4'+.+"%41'(m/-4'8+#+(#+
vezque,promovereldesarrollodelaminera
nacional.
!"#$% J@$_% A-"#+/+;-/+j*% (*% ?,7% O(*()/+,7$_
De acuerdo con lo dispuesto en el inciso
segundodelartculo408delaConstitucinde
(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*8+)%1"*'+)%(+*p/-:%1+
especial aplicable a la pequea minera,
%(+ I!"#)'+ 6#*"-4-6#*q+ %1+ ('!+ 7%1%;4-'!+ )%(+
aprovechamiento del recurso minero, en un
montoigualaldelapersonanaturalojurdica
que explote el recurso. Para los efectos de la
participacin estatal sealada es este artculo,
237
!"#$% JT$_% =(?-/+j*% .(% 2+*(",7% -"#(7-*-?(7%

(*#"(% 7k% ,% /,*% #+#>?-"(7% .(% .("(/1,7%
mineros. Los contratos que celebraren
('!+ 7%1%;4-#*-'!+ )%+ 6%*:-!'!+ 6#*#+ :-1%*o#+
artesanal con titulares de derechos mineros o
tercerosparalarealizacindesusactividades
mineras, incluirn entre sus estipulaciones
clusulas expresas, sobre responsabilidad
socioambiental,participacinestatal,laboral,
tributariaydeseguridadmineracontempladas
en la Ley, a la que se encuentren obligadas
las partes, sus operadores o subcontratistas y
estarnsujetosalmarcoregulatorioqueparael
efectodicteelMinisterioSectorial.
se tomarn en cuenta los costos y gastos

generadosenlasdistintasfasesdelaactividad
minera en los que hubieren incurrido los
titularesdeconcesionesenpequeamineray
mineraartesanal,incluidaslascompensaciones
sociales efectuadas de conformidad con
las previsiones establecidas en los estudios
#:7-%1"#(%!+.+%(+#6'.'+6#*#+%(+;1#14-#:-%1"'+
delosplanesyprogramasmencionadosenla
Leyyelpresentereglamento.
!"#$%KD$_%A?-*(7%8%0>(*#(7%.(%)*-*/+-2+(*#,$_%
El Estado, por intermedio de la Corporacin
Financiera Nacional, del Banco de Fomento,
del Banco del Estado y sus programas de
inclusin econmica y social implantarn
6(#1%!+)%+;1#14-#:-%1"'+6#*#+%(+9':%1"'+.+(#+
capacitacinenelsectordelapequeaminera
ymineraartesanal.
!"#$%KC$_%V*/-.(*-2+(*#,7%;",.>/#+L,7$_El
ministerio del ramo, promover el desarrollo
de encadenamientos productivos, procesos
)%+ 4':%*4-'+ L3!"'+ .+ )%+ 4%*"-;4#4-'1%!+ !'4-'A
ambientales, de los productos minerales que
se exploten y transformen por parte de los
pequeos mineros y mineros artesanales
del pas, para lograr mejores condiciones
de comercio y agregacin de valor a dichos
productosminerales.
CaptuloIII
DELAGESTINSOCIOAMBIENTAL
!"#$%KJ$_%F*7#">2(*#,7%;-"-%?-%3(7#+j*%7,/+,%
ambiental. Con el propsito de cumplir
con los estndares y regulaciones en materia
de gestin ambiental vigentes en el pas, el
Estado a travs del Ministerio del Ambiente,
proporcionar herramientas prcticas para
#7'*)#*+%(+:#1%L'+#:7-%1"#(+:-1%*'+.+)%;1-*q+
los sistemas y procesos aplicables a las
operaciones en pequea minera y minera
#*"%!#1#(8+#+;1+)%+:-"-/#*8+4'1"*'(#*+.+*%6#*#*+
los impactos y efectos ambientales y sociales
derivados de sus actividades, enfatizando en
losimpactospositivos.
238
Art. 33. Plan de adecuacin ambiental.

El Ministerio del Ambiente, generar un
sistema de adecuacin y adaptacin de las
operacionesminerasalalegislacinambiental
vigente, promoviendo procesos de difusin,
capacitacin y entrenamiento, tanto para el
desarrollodelosestudiosdeimpactoambiental
.+6(#1%!+)%+:#1%L'+%!6%4o;4'!+.+!-:6(-;4#)'!+
para la pequea minera y minera artesanal,
como para la obtencin del licenciamiento
ambiental y su correspondiente proceso
de evaluacin y monitoreo. El Ministerio
del Ambiente promover el desarrollo de
programas especiales de manejo ambiental,
para la pequea minera y minera artesanal
y tendr participacin activa y directa en
los mismos, de manera que los estudios de
impacto ambiental y los planes de manejo
correspondientes, sean aplicables en las fases
simultneas de exploracinexplotacin y
7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'8+ 6*'6-#!+ )%+ (#!+
labores del rgimen especial de pequea
mineraymineraartesanal.
!"#$% K&$_% S+7#(2-% .(% 3(7#+j*% .(% /,*\+/#,7%
socioambientales. Las entidades estatales
competentesestablecernunsistemadegestin
6#*#+%(+:#1%L'+)%+4'12-4"'!+!'4-'A#:7-%1"#(%!8+
queocurranenelsectordelapequeaminera
y minera artesanal, adoptando procesos y
6*'4%)-:-%1"'!+ 4(#*#:%1"%+ )%;1-)'!+ 6#*#+ !3+
adecuadaaplicacin.
!"#$%KT$_%A",2,/+j*%.(%#(/*,?,3k-7%?+2;+-7$_%
Elministeriosectorial,encoordinacinconel
ministeriodelramoyelsectordelapequea
minera y minera artesanal, desarrollarn un
proceso de promocin de tecnologas limpias
para la pequea minera y minera artesanal,
que reduzcan las emisiones y desechos al
medionaturalysusecosistemas.
!"#$% K4$_% '(% ?-7% ->.+#,"k-7% +*#("*-7% .(%
3(7#+j*$_% Las cooperativas, asociaciones,
condominios o microempresas debern
desarrollar procesos de auditora interna
6#*#+ (#+ ,%*-;4#4-m1+ )%+ (#!+ '6%*#4-'1%!+ )%+ !3!+
asociados o miembros, registrando el grado
CaptuloIV
DELASRESTRICCIONES,
CORRESPONSABILIDADYMEDIDAS
CAUTELARES
!"#$% K9$_% =(7#"+//+j*% ;-"-% (?% >7,% .(?%
2("/>"+,% 8% ,#"-7% 7>7#-*/+-7% #jW+/-7% 8%
;(?+3",7-7$_ Sin perjuicio de la aplicacin de
lanormativamineroambiental,lostitularesde
derechosminerosbajoelrgimenespecialde
pequea minera y minera artesanal, debern
adoptar en sus operaciones procedimientos
medianteloscualesseeviteelusodemercurio.
En todo caso se debern utilizar sistemas de
recuperacindeesemetalmedianteelempleo
dedestiladoresderetorta,sistemassimilareso
procesosqumicoscontroladosquecoadyuven
almanejoadecuadodeestasustancia,evitando
descargas del mismo, conforme las normas
del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras.
!"#$% K<$_% :,""(7;,*7-O+?+.-.$_ Los
concesionarios mineros en pequea minera,
sean personas naturales o jurdicas, sus
operadores, y quienes mantengan vnculos
contractualesconlosmismos,paraeldesarrollo
deactividadesminerasenlasreasmateriade
latitularidad,ylasrelacionesdeloscontratistas
u operadores entre s, para la realizacin de
tales actividades, sern corresponsables del
cumplimientodelasobligacionesqueemanen
delosrespectivosttulos,enloconcernientea
aspectos ambientales y de seguridad minera,

frente al Estado o terceros, conforme se
establezca en el Reglamento Ambiental para
Actividades Mineras y en el Reglamento de
Seguridad Minera, respectivamente. De igual
modo, en los permisos para minera artesanal
se establecern, en cuanto corresponda, las
responsabilidadesaludidasenesteartculo.
!"#$%K@$_%6(.+.-7%/->#(?-"(7%8%.()*+#+L-7$_Si
losconcesionarios,operadoresocontratistasen
pequeaminera,considerarennoencontrarse
incursosenincumplimientosotransgresionesa
lanormativaambientalodeseguridadminera,
podrnsolicitaralaAgenciadeRegulaciny
ControlMinero,oalMinisteriodelAmbiente,
laprcticadediligenciasparalainvestigacin
de los hechos, cuyo resultado har posible la
-)%1"-;4#4-m1+ )%+ ('!+ *%!6'1!#7(%!+ )-*%4"'!+ )%+
('!+ -143:6(-:-%1"'!8+ 6#*#+ K3-%1%!8+ )%+ ';4-'+
se podr ordenar la aplicacin de medidas
cautelarestalescomolasuspensintemporalo
(#+4(#3!3*#+)%+#4"-,-)#)%!5+.8+!-+93%*%+)%(+4#!'8+
)%;1-"-,#!8+ 4':'+ (#+ "%*:-1#4-m1+ 31-(#"%*#(+ )%+
contratos, por parte de los contratantes o la
exclusin de las asociaciones, cooperativas
o condominios, de los responsables de las
infracciones, en la forma que se establezca
en el instructivo que para el efecto expida
el Ministerio Sectorial, garantizndose en
todocasoeldebidoprocesoyelejerciciodel
derechoaladefensa.
!"#$% &D$_% G(7#+j*% .(% /,*#",?% .(% /-?+.-.% 8%
mejora continua. El Ministerio Sectorial
y el Ministerio del Ambiente, desarrollarn
un sistema de control de calidad y mejora
continua, tanto para sus procesos internos de
regulacinycontrol,comoparaeldesarrollode
lasoperacionesdepequeaminerayminera
artesanal. De igual modo, las cooperativas,
asociaciones, condominios o microempresas
mineras, debern generar sistemas de gestin
internaquelespermitanregularlasactividades
que realicen sus miembros y controlar,
tanto la calidad de sus operaciones como el
cumplimiento de la normativa vigente, en
6*'43*#+)%+31#+/%!"-m1+:q!+%;4-%1"%+"#1"'+)%+
239
decumplimientooavanceenlaaplicacinde
sus regulaciones internas y de la normativa
#6(-4#7(%+ #+ !3!+ #4"-,-)#)%!+ :-1%*#!8+ #+ ;1+ )%+
adoptar medidas preventivas o correctivas
internas, de acuerdo con dichas regulaciones
.+1'*:#"-,#8+!%/n1+4'**%!6'1)#<+I(+:-1-!"%*-'+
del ramo y la Agencia de Regulacin y
ControlMinero,establecernloslineamientos,
contenidos y formatos para el registro de los
resultados de las antes indicadas auditoras
internas,queservirncomoreferentesparala
,%*-;4#4-m1+)%(+43:6(-:-%1"'+)%+(#!+#3)-"'*o#!+
ambientales y la aplicacin de los planes de
manejoambiental.
losoperadoresmineroscomodelasautoridades
decontrolyregulacindeestasactividades.
!"#$%&C$_%6-*(P,%.(%(W;?,7+L,7$_%ElMinisterio
Sectorial, en coordinacin con las entidades
competentes, desarrollar el programa
)%+ :#1%L'+ )%+ %>6('!-,'!8+ #+ ;1+ )%+ *%/3(#*+
su transporte, manejo, comercializacin,
#(:#4%1#:-%1"'+ .+ )-!6'!-4-m1+ ;1#(+ )%+
4'19'*:-)#)+ 4'1+ (#+ 1'*:#"-,#+ %!6%4o;4#+
vigente para tales efectos. Este programa
incluir adems un plan de asistencia tcnica
enelmanejodeexplosivosenlasoperaciones
depequeamineraymineraartesanal.
TtuloV
DELACOPARTICIPACINDELSECTOR
ESTATALYDELSECTORDELA
ECONOMAPOPULARYSOLIDARIA
CaptuloI
DELSECTORESTATALYDELA
ECONOMAPOPULARYSOLIDARIA
!"#$% &J$_% :,;-"#+/+;-/+j*% .(?% 7(/#,"% (7#-#-?%
8% .(?% 7(/#,"% .(% ?-% (/,*,2k-% ;,;>?-"% 8%
7,?+.-"+-$_%ElMinisterioSectorial,elMinisterio
del Ambiente y las entidades y dependencias
estatales competentes en materia ambiental
vinculadasconlagestinminera,propiciarnla
participacindelsectordelaeconomapopular
y solidaria, en la elaboracin de sistemas
!-:6(-;4#)'!+)%+:#1%L'+#:7-%1"#(8+)%+:#1%*#+
que los estudios de lnea base, evaluaciones
de impacto ambiental, evaluacin de riesgos,
planesdemanejo,planesdemanejoderiesgo,
sistemasdemonitoreo,planesdecontingencia
y mitigacin, auditoras ambientales y
garantas econmicas, sean aplicables en las
fases simultneas de exploracinexplotacin
.+ 7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'8+ 4#*#4"%*o!"-4#!+
del indicado rgimen especial de pequea
minera, tanto para la efectiva prevencin y
control de la contaminacin ambiental, como
paralarecuperacindelosespaciosnaturales
degradados y el manejo sustentable de los
recursosnaturales.
240
!"#$% &K$_% G(7#+j*% 7,/+-?% 8% ;-"#+/+;-/+j*% .(%

?-% /,2>*+.-.$_Losaspectosconcernientesa
gestinsocialyparticipacindelacomunidad,
respecto del rgimen especial de pequea
minera y minera artesanal, estarn sujetos
alasdisposicionesdelaLeydeMineraysu
reglamentacin.
Art. 44. Empresa Nacional Minera. La
Empresa Nacional Minera, en ejercicio de
(#+ 4#6#4-)#)+ #!'4-#"-,#+ #+ (#+ K3%+ !%+ *%;%*%+ %(+
artculo 35 de la Ley Orgnica de Empresas
Hn7(-4#!8+6')*q+4%(%7*#*+4'1"*#"'!+:-1%*'!+4'1+
las organizaciones de la economa popular y
solidaria y con titulares de derechos mineros
querealicenactividadesdepequeamineray
mineraartesanal,respectivamente,oconstituir
conlasmismas,cualesquiertipodeasociacin,
alianza estratgica o sociedades de economa
mixta, en el marco de las disposiciones del
#*"o43('+]Ra+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
delEcuador.
!"#$% &T$_% i"(-7% .(% ?-% V2;"(7-% E-/+,*-?%
6+*("-H% 0,"2-7% .(% )*-*/+-2+(*#,% 8%
plantas. La Empresa Nacional Minera,
!3!+ !37!-)-#*-#!+ '+ ;(-#(%!8+ "#:7-p1+ 6')*q1+
celebrar los contratos mineros mencionados
en el artculo anterior, con los actores del
ciclominerodelapequeaminerayminera
artesanal que se encuentren en aptitud legal
para as hacerlo, respecto de las reas cuya
titularidadllegareaobtenerbajoelrgimende
pequeamineraymineraartesanal,pudiendo
#)%:q!+'6"#*+6'*+(#!+9'*:#!+)%+;1#14-#:-%1"'+
#+(#!+K3%+!%+*%;%*%+(#+@%.+=*/q1-4#+)%+I:6*%!#!+
Hn7(-4#!8+ %1+ !3+ #*"o43('+ UP8+ "#(%!+ 4':'+ %(+
#44%!'+#+ ('!+ :%*4#)'!+ ;1#14-%*'!8+ 1#4-'1#(%!+
o internacionales, a travs de emisin de
obligaciones, titularizaciones, contratacin de
crditos, inyeccin de recursos, reinversin
de recursos, entre otros. Bajo los preceptos
sealados en el artculo anterior y en el
presente,laEmpresaNacionalMinerapondr
nfasisenlainstalacinyoperacindeplantas
)%+7%1%;4-'+'+)%+6*'4%!#:-%1"'+)%+:-1%*#(%!+
metlicos, no metlicos y de materiales de
construccin, respectivamente, dentro del
!"#$% &4$_% !;?+/-/+j*% .(?% /"+#("+,% 7,/+-?% 8%

-2O+(*#-?%;,"%;-"#(%.(%?-%V2;"(7-%E-/+,*-?%
Minera.Altenordelodispuestoenelartculo
12delaLeydeMinera,yartculo3delaLey
=*/q1-4#+ )%+ I:6*%!#!+ Hn7(-4#!8+ (#+ I:6*%!#+
NacionalMinera,ensugestinempresarialy
en aplicacin del criterio social y ambiental,
precautelando en todo caso aspectos tcnicos
para el racional aprovechamiento de recursos
minero y de seguridad y de salud en las
operaciones,ensusreasyproyectosmineros,
podr desarrollar programas de inclusin de
mujeresmayoresdeedad,querealicenlabores
accesorias a las actividades mineras, como
formadesubsistencia,ydemujeresyhombres
:-1%*'!+ #)3("'!+ :#.'*%!8+ K3%+ %9%4"n%1+ "#(%!+
labores, siempre y cuando sus condiciones
de salud y estado fsico lo permitan hacerlo,
procurandoentodocasoquetalesactividades
cumplanconelobjetivodeproporcionarlesun
mediodesustento.Quedaprohibidacualquier
actividad o labor minera por parte de nios,
1-s#!+ .+ #)'(%!4%1"%!8+ #n1+ %1+ %(+ 4#!'+ )%+ (#!+
mencionadasactividadesaccesorias.
!"#$% &9$_% Y*+L("7+.-.(7% (% +*7#+#>#,7% .(%
(.>/-/+j*%7>;("+,"$_Cuandopordisposicin
delanormativalegaloreglamentaria,aplicables
al rgimen especial de pequea minera y
minera artesanal se establezca que para la
adopcin de una disposicin o resolucin por
parte del Ministerio Sectorial, de la Agencia
deRegulacinyControlMinero,delInstituto
NacionaldeInvestigacinGeolgico,Minero,
E%"#(n*/-4'8+)%+(#+I:6*%!#+E-1%*#+M#4-'1#(8+
o de las municipalidades en las competencias
que les correspondan, deban realizarse
evaluaciones, auditoras e informes y los
mismosnopudierenefectuartalesevaluaciones
dentro de los perodos, plazos o trminos
6*%;L#)'!8+%(+*%!6'1!#7(%+)%+('!+6*'4%)-:-%1"'!+
administrativos o el propio administrador
interesado en dichos procedimientos podr
solicitar que las mencionadas evaluaciones,
auditoras e informes los lleven a cabo
universidades o escuelas politcnicas,

que cuenten con Facultades o Escuelas de
Ingeniera en Geologa, Minas y Ambiental,
)'"#)#!+ )%+ !3;4-%1"%+ %>6%*-%14-#8+ 4#6#4-)#)+
tcnica e infraestructura para realizar tales
evaluaciones, auditoras e informes. Para
('!+ ;1%!+ !%s#(#)'!+ %1+ %(+ -14-!'+ #1"%*-'*8+ %(+
Ministerio Sectorial celebrar los convenios
con las universidades o escuelas politcnicas,
conveniosestosenlosqueseharnconstarlas
condicionesyrequerimientosdeordentcnico
'+ 4-%1"o;4'+ 1%4%!#*-'!+ 6#*#+ (#+ %,#(3#4-m1+ '+
informe que el caso requiera. Los costos que
demande la intervencin de las entidades que
practiquentalesevaluacionesoinformessern
deexclusivacuentadelostitularesdederechos
minerosenpequeamineraomineraartesanal
y no podrn ser superiores a los del mercado
nacional de prestacin de servicios de esta
naturaleza. Lo anterior, sin menoscabo de las
disposiciones que se contienen en el artculo
Q+ )%+ (#+ @%.+ =*/q1-4#+ )%+ I:6*%!#!+ Hn7(-4#!8+
%1+43#1"'+!%+*%;%*%+#+(#!+%:6*%!#!+6n7(-4#!+'+
mixtasquepuedanconstituirlasuniversidades
6n7(-4#!<
!"#$% &<$_% S(3>"+.-.% S,/+-?$_% El Ministerio
SectorialyelInstitutoEcuatorianodeSeguridad
Social, elaborarn y ejecutarn planes y
programas aplicables al rgimen especial de
6%K3%s#+:-1%*o#+.+:-1%*o#+#*"%!#1#(8+4'1+%(+;1+
dehacerefectivoelejerciciodelplenoderecho
alaseguridadsocialcontempladoenelartculo
]U+ )%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuador.
!"#$% &@$_% G(*("-/+j*% .(% (*("3k-% (?m/#"+/-%
;-"-% ;(Q>(h-% 2+*("k-$_ El ente regulador
del sector elctrico establecer mecanismos y
6*'4%)-:-%1"'!+ #):-1-!"*#"-,'!+ %!6%4o;4'!8+
#+ ;1+ )%+ K3%+ !%+ 6*'4%)#+ #(+ '"'*/#:-%1"'+ )%+
ttuloshabilitantesparageneracinelctrica,a
favordeconcesionariosenpequeaminerao
desusoperadores,quelosoliciten,demanera
quepuedanestablecercentralesdegeneracin
elctrica, con el propsito de que satisfagan
sus necesidades propias de energa elctrica.
Los excedentes de energa generada por las
241
artesanal.
centralesinstaladasalamparodelodispuesto
en esteartculo,de existir,podrn servir para
satisfacerlasnecesidadesdeservicioelctrico
delascomunidadesaledaasalreamateriade
laconcesinminera.
CaptuloII
DELAFORMACINYCAPACITACIN
DELAPEQUEAMINERAYMINERA
ARTESANAL
!"#$% TD$_% A?-*% *-/+,*-?% .(% 0,"2-/+j*%
8% /-;-/+#-/+j*% -% ?-% ;(Q>(h-% 2+*("k-% 8%
minera artesanal. El Ministerio Sectorial,
en coordinacin con el Sistema Nacional de
Capacitacin, desarrollar el plan nacional de
formacinycapacitacindelamineranacional,
cuyos ejes fundamentales sern, la formacin
deltalentohumano,gestinambientalminera,
seguridad industrial minera e innovacin
tcnica y tecnolgica. Sin perjuicio de estos
ejes, el programa de capacitacin guiar su
esquema de gestin estratgica sobre la base
del estudio de demandas de capacitacin que
presenteelsectorensusdistintasfases.
Art. 51. Asistencia tcnica. El Estado,
por intermedio del Ministerio Sectorial y sus
organismosadscritos,encoordinacinconlos
institutos de educacin superior que cuenten
con unidades acadmicas especializadas en
materia de geologa, minera, metalurgia y
ambiental proporcionar asistencia tcnica
al sector a la pequea minera y de la
minera artesanal, mediante la realizacin
de programas de entrenamiento, formacin,
actualizacin y capacitacin en materia de
controldelaproduccin,reservasdelasquese
dispone,calidaddelproductominero,tcnicas
mineras,mtodosdeexplotacin,ventilacin,
desage, sostenimiento y seguridad industrial
%1+ !37!3%('+ .+ !36%*;4-%8+ %"4<8+ 4'1+ %(+ '7L%"-,'+
de alcanzar el fortalecimiento integral de
la pequea minera y minera artesanal,
contribuyendo al establecimiento de unidades
6*')34"-,#!+:q!+%;4-%1"%!<
TtuloVI
242
DELOSPROCEDIMIENTOS
!"#$% TJ$_% A",/(.+2+(*#,7$_ Las normas
aplicables en materia minera, respecto de los
procedimientos y procesos de otorgamiento,
conservacinyextincindederechosmineros,
ascomotambin,losatinentesainternaciones,
amparos
administrativos,
oposiciones,
invasiones, servidumbres, caducidades,
nulidades, actos cautelares, suspensiones
temporalesoclausurasdeactividades,multas,
-14*%:%1"'!+ )%+ ,'(n:%1%!+ )%+ 6*')344-m18+
revocatoria de permisos, procesos de
formalizacin, delitos y contravenciones que
deban pasar a conocimiento de la Fiscala
GeneraldelEstado,ymsquefuerennecesarios
paralaaplicacindelanormativaaplicableal
artesanalseharnconstarenlosreglamentose
instructivos que dicte el Ministerio Sectorial.
Entodocasolasnormasprocesalesenmateria
mineraambiental, observarn los principios
)%+ !-:6(-;4#4-m18+ 31-9'*:-)#)8+ %;4#4-#8+
inmediacin, celeridad y economa procesal
y harn efectivas las garantas del debido
proceso, conforme se establece en el artculo
Rab+ )%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuador.
!"#$% TK$_% 6(.+,7% -?#("*-#+L,7% ;-"-% ?-%
7,?>/+j*% .(% /,*\+/#,7$_ Se reconoce el
arbitraje,lamediacinyotrosprocedimientos
#("%*1#"-,'!+6#*#+(#+!'(34-m1+)%+4'12-4"'!+K3%+
pudieren suscitarse respecto de actividades
quesedesarrollenbajoelrgimendepequea
mineraymineraartesanal,enlostrminosdel
#*"o43('+RbS+)%+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+G%6n7(-4#+
delEcuador.
Primera. Los concesionarios mineros
en pequea minera, que hasta la fecha de
expedicin de la Ley de Minera, hubieren
conservadolatitularidaddesusderechos,estn
exentosdelcumplimientodelprocesodeoferta
:-1%*#+#(+K3%+!%+*%;%*%+%!"%+*%/(#:%1"'<
No obstante lo anterior, estn obligados
a sustituir dichos ttulos con ajuste a las

disposiciones de la Ley y sus reglamentos,
sinmsrequisitoqueeldelapresentacindel
ttulodelaconcesinanteriormenteotorgada,
debidamente inscrito en el Registro Minero,
y del comprobante actualizado del pago de
patentes, dentro del plazo de ciento veinte
dascontadosapartirdelaexpedicindeeste
Reglamento.
S(3>*.-$_%Sinperjuiciodelasustitucindelos
ttulos de concesiones mineras sealada en la
Disposicin Transitoria anterior, y del inicio
delprocesoprevioalotorgamientodepermisos
paramineraartesanal,deconformidadconlas
normasdelaLeydeMinera,ellicenciamiento
ambiental, deber realizarse dentro del plazo
de ciento veinte das contados a partir de
la fecha de promulgacin de la normativa
reglamentariamineroambientalrequeridapara
tallicenciamiento.
Primera.EsteReglamentoentrarenvigencia
#+6#*"-*+)%+!3+637(-4#4-m1+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(<
Reglamento se encarga al Ministerio de
Recursos Naturales no Renovables y al
MinisteriodeFinanzas.
Dado en Zaruma, a los 4 das del mes de
noviembredel2009.
DEL REGLAMENTO DEL RGIMEN
ESPECIAL DE PEQUEA MINERA Y
MINERAARTESANAL
1. Decreto 120 (Suplemento del Registro
=;4-#(+ad8+RaAuZAPSSbD<
243
REGLAMENTOAMBIENTAL
PARAACTIVIDADES
MINERASENLAREPBLICA
DELECUADOR
RafaelCorreaDelgado
REPBLICA
REGLAMENTOAMBIENTALPARA
ACTIVIDADESMINERASENLA
REPBLICADELECUADOR
Nota:
Lanormavigenteantesdelaexpedicinde
esteReglamentopuedeserconsultadaenel
reahistrica.
:,*7+.("-*.,a%
k3%8+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuador,enelartculo1,estableceque:Los
recursosnaturalesnorenovablesdelterritorio
del Estado pertenecen a su patrimonio
-1#(-%1#7(%8+ -**%1314-#7(%+ %+ -:6*%!4*-6"-7(%<c5+
en el mismo contexto, el artculo 3 seala
como deberes primordiales del Estado el
vH(#1-;4#*+ %(+ )%!#**'(('+ 1#4-'1#(8+ %**#)-4#*+ (#+
pobreza, promover el desarrollo sustentable
y la redistribucin equitativa de los recursos
.+ (#+ *-K3%B#8+ 6#*#+ #44%)%*+ #(+ 73%1+ ,-,-*c5+ .8+
Proteger el patrimonio natural y cultural del
6#o!<c5+ k3%8+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+
delEcuadorleasignaderechosalanaturaleza,
!%/n1+ ('+ %!"#7(%4-)'+ %1+ %(+ #*"o43('+ RS5+ .+ K3%+
dichos derechos han sido desagregados en
los artculos 71, 72 y 73, siendo ellos, los
siguientes:a)aqueserespeteintegralmentesu
existencia y el mantenimiento y regeneracin
de sus ciclos vitales, estructura, funciones
.+ 6*'4%!'!+ %,'(3"-,'!5+ 7D+ #+ (#+ 6*'"%44-m1+ )%+
la naturaleza, y a la promocin del respeto a
"')'!+('!+%(%:%1"'!+K3%+9'*:#1+31+%4'!-!"%:#5+
4D+ #+ (#+ *%!"#3*#4-m15+ )D+ #+ (#+ #)'64-m1+ )%+ (#!+
medidas adecuadas para eliminar o mitigar
(#!+ 4'1!%43%14-#!+ #:7-%1"#(%!+ 1'4-,#!5+ %D+
a la aplicacin de medidas de precaucin y
restriccin para las actividades que puedan
conducir a la extincin de especies, la
destruccin de ecosistemas o la alteracin
6%*:#1%1"%+ )%+ ('!+ 4-4('!+ 1#"3*#(%!5+ k3%8+ (#+
F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*8+
en su artculo 14, dispone que: Se reconoce

el derecho de la poblacin a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
quegaranticelasostenibilidadyelbuenvivir,
!3:#$+$#0!#.<+J%+)%4(#*#+)%+-1"%*p!+6n7(-4'+(#+
preservacindelambiente,laconservacinde
losecosistemas,labiodiversidadylaintegridad
delpatrimoniogenticodelpas,laprevencin
del dao ambiental y la recuperacin de los
%!6#4-'!+ 1#"3*#(%!+ )%/*#)#)'!<c5+ k3%8+ (#+
F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*8+
en su artculo 15 establece que El Estado
6*':',%*q8+ %1+ %(+ !%4"'*+ 6n7(-4'+ .+ 6*-,#)'8+ %(+
uso de tecnologas ambientalmente limpias
y de energas alternativas no contaminantes
y de bajo impacto. La soberana energtica
nosealcanzarendetrimentodelasoberana
#(-:%1"#*-#8+1-+#9%4"#*q+%(+)%*%4&'+#(+#/3#ic5
Que,encontrapartidaalosderechossealados,
lanormaConstitucionalsealalasobligaciones
generales de las personas en el mbito
#:7-%1"#(8+!%/n1+('+%!"#7(%4%+%(+#*"o43('+[]+%1+
lossiguientestrminos:Art.83.Sondeberes
y responsabilidades de las ecuatorianas y los
ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos
en la Constitucin y la ley: 3. Defender
la integridad territorial del Ecuador y sus
recursosnaturales.6.Respetarlosderechos
delanaturaleza,preservarunambientesanoy
utilizarlosrecursosnaturalesdemodoracional,
sustentable y sostenible13. Conservar
el patrimonio cultural y natural del pas, y
43-)#*+.+:#1"%1%*+('!+7-%1%!+6n7(-4'!<c5+k3%8+
(#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+
establece disposiciones relacionadas con el
rgimen de desarrollo, como las contenidas
enelartculo275quesealaque:Elrgimen
de desarrollo es el conjunto organizado,
sostenible y dinmico de los sistemas
econmicos, polticos, socioculturales y
ambientales, que garantizan la realizacin
del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado
6(#1-;4#*q+%(+)%!#**'(('+)%(+6#o!+6#*#+/#*#1"-B#*+
elejerciciodelosderechos,laconsecucinde
los objetivos del rgimen de desarrollo y los
principiosconsagradosenlaConstitucin.La
6(#1-;4#4-m1+ 6*'6-4-#*q+ (#+ %K3-)#)+ !'4-#(+ .+
territorial, promover la concertacin, y ser
247
ReglamentoAmbiental
DecretoNo.121
ReglamentoAmbiental
participativa, descentralizada, desconcentrada

y transparente. El buen vivir requerir
que las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades gocen efectivamente de sus
derechos, y ejerzan responsabilidades en el
marcodelainterculturalidad,delrespetoasus
diversidades, y de la convivencia armnica
4'1+(#+1#"3*#(%B#<c5+k3%8+(#+F'1!"-"34-m1+)%+(#+
G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*+%!"#7(%4%+%1+!3+#*"o43('+
407,queSeprohbelaactividadextractivade
recursosnorenovablesenlasreasprotegidasy
enzonasdeclaradascomointangibles,incluida
la explotacin forestal. Excepcionalmente
dichos recursos se podrn explotar a peticin
fundamentada de la Presidencia de la
G%6n7(-4#+ .+ 6*%,-#+ )%4(#*#"'*-#+ )%+ -1"%*p!+
nacional por parte de la Asamblea Nacional,
que,deestimarloconveniente,podrconvocar
#+ 4'1!3("#+ 6'63(#*<c5+ k3%8+ (#+ @%.+ )%+ E-1%*o#+
%!"#7(%4%+ 1'*:#!+ %!6%4o;4#!+ %1+ :#"%*-#+
ambiental,normasqueseencuentrandiseadas
paraeliniciodeproyectosmineros,contenidas
entre los artculos 78 al 91, estableciendo
la competencia exclusiva y excluyente en
materiadeevaluacinambientalafavordela
Autoridad Ambiental a cargo del Ministerio
)%(+?:7-%1"%5+k3%8+(#+@%.+)%+E-1%*o#+1'*:#+
el ejercicio de los derechos soberanos del
EstadoEcuatoriano,paraadministrar,regular,
controlar y gestionar el sector estratgico
minero, de conformidad con los principios
de sostenibilidad, precaucin, prevencin y
%;4-%14-#5+ .+ K3%+ %1+ !3!+ 4#6o"3('!+ ZZ+ .+ ZZZ+ )%(+
Ttulo IV establece las obligaciones de los
titulares mineros respecto de la preservacin
)%(+ :%)-'+ #:7-%1"%5+ .8+ 1'*:#+ *%!6%4"'+ )%+ (#+
/%!"-m1+ !'4-#(+ .+ )%*%4&'!+ )%+ (#+ 4':31-)#)5+
y en su artculo 78 obliga a los titulares de
4'14%!-'1%!+:-1%*#!+.+)%+6(#1"#!+)%+7%1%;4-'8+
931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m18+ #+ %9%4"3#*+ .+ 6*%!%1"#*+
estudios de impacto ambiental y planes de
manejo ambiental en todas las fases de la
actividad minera para prevenir, mitigar,
controlar,yrepararlosimpactosambientalesy
socialesderivadosdesusactividades,estudios
quedebernseraprobadosporelMinisteriodel
?:7-%1"%5+k3%8+%1+('!+#*"o43('!+R8+P8+RS+.+RP8+
entre otros, de la Ley de Gestin Ambiental,
248
publicada en el Suplemento del Registro

=;4-#(+M'<+UR[+)%+RS+)%+!%6"-%:7*%+)%(+PSSU+
se establecen los principios y directrices
)%+ (#+ 6'(o"-4#+ #:7-%1"#(5+ !%+ )%"%*:-1#1+ (#!+
obligaciones, responsabilidades, niveles de
6#*"-4-6#4-m1+)%+('!+!%4"'*%!+6n7(-4'+.+6*-,#)'+
en la gestin ambiental y seala los lmites
permisibles, controles y sanciones en esta
:#"%*-#5+.8+!%+6*%4%6"n#+K3%+!'1+'7(-/#4-'1%!+
de las instituciones del Estado del Sistema
Descentralizado de Gestin Ambiental en el
ejercicio de sus atribuciones y en el mbito
de su competencia aplicar los principios
establecidos en dicha Ley y ejecutar las
#44-'1%!+ %!6%4o;4#!+ )%(+ :%)-'+ #:7-%1"%+ .+ )%+
losrecursosnaturalesascomoelderegulary
promoverlaconservacindelambienteyeluso
sustentabledelosrecursosnaturalesenarmona
4'1+ %(+ -1"%*p!+ !'4-#(5+ k3%8+ %(+ #*"o43('+ U+ )%+ (#+
F')-;4#4-m1+ )%+ (#+ @%.+ )%+ ^%!"-m1+ ?:7-%1"#(+
manda que los reglamentos, instructivos,
regulaciones y ordenanzas que, dentro del
mbito de su competencia, expidan las
institucionesdelEstadoenmateriaambiental,
)%7%*q1+ '7!%*,#*+ (#!+ !-/3-%1"%!+ %"#6#!8+ !%/n1+
corresponda: desarrollo de estudios tcnicos
sectoriales, econmicos, de relaciones
comunitarias, de capacidad institucional
y consultas a organismos competentes e
-19'*:#4-m1+ #+ ('!+ !%4"'*%!+ 4-3)#)#1'!c5+ k3%8+
mediante Decreto Ejecutivo No. 1630, de 20
de marzo del 2009, publicado en el Registro
=;4-#(+ M'<+ QaR8+ )%+ R+ )%+ #7*-(+ )%(+ :-!:'+
ao, se dispuso la trasferencia al Ministerio
del Ambiente, de todas las competencias,
atribuciones,funcionesydelegacionesqueen
materiaambientalejercanlaSubsecretarade
ProteccinAmbientaldelMinisteriodeMinasy
Petrleos,laDireccinNacionaldeProteccin
AmbientalMinera,DINAPAMylaDireccin
Nacional de Proteccin Hidrocarburfera,
eZMH?V5+k3%8+%!+1%4%!#*-'+*%/3(#*8+%1+"')'+%(+
territorionacional,lagestinambientalenlas
actividadesminerasentodassusfasesconforme
loprescritoenlaLeydeMineravigente,con
%(+;1+)%+6*%,%1-*8+4'1"*'(#*8+:-"-/#*8+*%&#7-(-"#*+
y reparar los impactos ambientales y sociales
derivados de las actividades mineras en la
'(/"(#-a%
ExpedirelsiguienteREGLAMENTO
AMBIENTALPARAACTIVIDADES
MINERASENLAREPBLICADEL
ECUADOR.
CaptuloI
eI@+rEOZC=+eI+?H@ZF?FZwM+x+
OBJETO
!"#$%%C$_%%i2O+#,%.(%-;?+/-/+j*$_Elpresente
reglamento, las normas tcnicas ambientales
incorporadas a l y aquellas que se expidan
sobre su base, regulan en todo el territorio
nacionallagestinambientalenlasactividades
mineras en sus fases de prospeccin,
exploracin inicial y avanzada, explotacin,
7%1%;4-'8+
6*'4%!#:-%1"'8+
931)-4-m18+
*%;1#4-m18+4':%*4-#(-B#4-m1+.+4-%**%+)%+:-1#!5+
ascomotambinenlasactividadesdecierres
parcialesytotalesdelabores.
Art.2.Objeto.Elpresentereglamentotiene
por objeto promover el desarrollo sustentable
de la minera en el Ecuador, a travs del
establecimiento de normas, procedimientos,
procesos y subprocesos, para prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y
compensar los efectos que las actividades
mineraspuedantenersobreelmedioambiente
ylasociedad,entodoelterritorionacional.
CaptuloII
DELAADMINISTRACINAMBIENTAL
MINERA
!"#$% % K$_% % !>#,"+.-.% -2O+(*#-?% 2+*("-$_
Para todos los efectos ambientales derivados
de la actividad minera, de acuerdo a las
disposiciones constitucionales y legales sobre
lamateria,laautoridadambientalnacionalen
el mbito minero la ejerce el Ministerio del

Ambiente y sus rganos. El Ministerio del
Ambienteejercerlassiguientesatribuciones:
a. Expedir de forma exclusiva a nivel
nacional las normas administrativas,
tcnicas, manuales y parmetros
generales de proteccin ambiental,
para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los
efectos que las actividades mineras
puedantenersobreelmedioambiente
ylaparticipacinsocial,deobligatorio
43:6(-:-%1"'+%1+%(+q:7-"'+1#4-'1#(5
b. Controlarycoordinarconelorganismo
competente de control expost la
,%*-;4#4-m1+ )%(+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#!+
normasdecalidadambientalreferentes
al aire, agua, suelo, ruido, desechos y
#/%1"%!+4'1"#:-1#1"%!5
c. Establecerunsubsistemadecontrolex
anteyconcurrenteparaelseguimiento
del cumplimiento de las normas y
parmetros establecidos y rgimen
de autorizaciones administrativas
ambientales en general sobre la
#4"-,-)#)+:-1%*#+%1+"')#!+!3!+9#!%!5
d.CoordinarycolaborarconelMinisterio
Sectorial en la formulacin de los
criterios ambientales que deben ser
incorporados en la elaboracin de
sus polticas, en los procesos de
6(#1-;4#4-m1+ .+ %1+ (#+ %L%434-m1+ )%+ (#!+
correspondientes fases de la actividad
minera. En estos casos, el Ministerio
Sectorialcontarconlaopininprevia
escrita de la Autoridad Ambiental
sobrelaadecuacindelinstrumentoa
(#+1'*:#"-,#+#:7-%1"#(+,-/%1"%5
e. Generar y recopilar informacin
"p41-4#+ .+ 4-%1"o;4#+ 6*%4-!#+ 6#*#+
prevenir,controlar,mitigar,rehabilitar,
remediarycompensarlosefectosque
las actividades mineras puedan tener
!'7*%+%(+:%)-'+#:7-%1"%+.+(#+!'4-%)#)5
f. Ejercer las potestades ambientales de
seguimiento, evaluacin, monitoreo y
control de las actividades mineras en
249
ReglamentoAmbiental
G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*5+ .8+ I1+ %L%*4-4-'+ )%+ (#+

facultad conferida en el artculo 147 numeral
R]+ )%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
EcuadorylaCuartaDisposicinTransitoriade
laLeydeMinera,publicadaenelSuplemento
)%(+G%/-!"*'+=;4-#(+M'<+QRd+)%+Pb+)%+%1%*'+)%(+
2009,
ReglamentoAmbiental
todassusfases,ascomolaaceptacin
y aprobacin de las auditoras
#:7-%1"#(%!+)%+43:6(-:-%1"'5
g. Expedir los actos administrativos de
cualquier naturaleza relacionados con
(#+/%!"-m1+#:7-%1"#(5
h. Adoptar medidas cautelares en la va
administrativa ambiental o iniciar
los procesos que correspondan en
los que podr solicitar la adopcin
de medidas preventivas a las
autoridadescompetentes,seaenlava
administrativaoenlavajurisdiccional,
para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los
efectos que las actividades mineras
puedantenersobreelmedioambientey
lasociedad,atravsdelossubsistemas
decontrolambientalestablecidosenla
(%/-!(#4-m1+,-/%1"%5
i. Llevar adelante los procesos para
la elaboracin de los trminos
de referencia de los estudios de
impacto ambiental, los planes de
manejo ambiental y auditoras y los
concursosparalaelaboracindeestos
-1!"*3:%1"'!+ )%+ /%!"-m1+ #:7-%1"#(5+
esta atribucin la podrn ejercer
tambinlasinstitucionesacreditadasal
Sistema nico de Manejo Ambiental,
enelmarcodelaregulacinambiental
mineracontenidaenestereglamentoy
)%:q!+1'*:#"-,#+#:7-%1"#(+,-/%1"%5
j. Elaborar las normas tcnicas y
mantener a su cargo toda clase de
registros de usuarios de los servicios
denaturalezaambiental.Losregistros
en mencin contendrn el listado de
personas naturales o jurdicas que
presten servicios ambientales y que,
por disposiciones expresas de la Ley
deMinera,debensercontratadoscon
9'1)'!+)%(+6*':'"'*+)%+(#+#4"-,-)#)5+
k. Ejercer la potestad sancionatoria
establecida en la normativa ambiental
y en este reglamento, en el mbito
administrativo, distribuida en los
rganos que para el efecto establezca
250
(#+1'*:#"-,#+#6(-4#7(%+6#*#+"#(+%9%4"'5
l. Llevar a la prctica procesos de
difusin y capacitacin tanto para el
desarrollo de estudios ambientales
.+ 6(#1%!+ )%+ :#1%L'+ %!6%4o;4'!+ .+
!-:6(-;4#)'!+ 6#*#+ (#+ 6%K3%s#+ :-1%*o#+
y minera artesanal, como para la
obtencindellicenciamientoambiental
y su correspondiente proceso de
evaluacin y monitoreo. Para este
efecto coordinar con el Ministerio
J%4"'*-#(5+
m. Participar activamente en programas
especiales de manejo ambiental para
lapequeamineraymineraartesanal,
demaneraquelosestudiosambientales
y los planes correspondientes se
apliquen en las fases simultneas de
%>6('*#4-m18+ %>6('"#4-m18+ 7%1%;4-'+ '+
procesamientopropiasdeestergimen
especial. Para este efecto coordinar
4'1+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5+.8
n. Las dems que se le asignen este
reglamentoyenlanormativaambiental
vigente.
Art.4.Titularesmineros.Paraefectosde
laaplicacindeestereglamento,seentendern
4':'+ 7%1%;4-#*-'!+ )%+ )%*%4&'!+ :-1%*'!+ #+
aquellos titulares y autorizados, de acuerdo a
la denominacin y alcance establecidos en la
normativa legal y reglamentaria aplicable al
sectorminero.
!"#$% % T$_% % =(7;,*7-O+?+.-.% .(% ?,7% #+#>?-"(7%
2+*(",7%8%.(%7>7%/,*#"-#+7#-7$e%Lostitulares
mineros sern responsables civil, penal y
administrativamente por las actividades y
operacionesdesuscontratistasanteelEstado
Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y
('!+ 4-3)#)#1'!+ %1+ /%1%*#(5+ 6'*+ ('+ "#1"'+ !%*q+
de su directa y exclusiva responsabilidad
la aplicacin de todos los subsistemas de
naturaleza ambiental establecidos en la
normativavigenteyenparticularlasmedidasde
prevencin,mitigacin,compensacin,control,
rehabilitacin,reparacin,cierresparciales,y,
cierreyabandonodeminas,sinperjuiciodela
!"#$% % 4$_% % :,,".+*-/+j*% +*#("+*7#+#>/+,*-?$

El Ministerio del Ambiente, como Autoridad
Ambiental Nacional rectora del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, tiene a su cargo la coordinacin
con los organismos del Estado, gobiernos
y organismos seccionales, que tengan
competencia en materia de proteccin
ambientalyusoymanejoderecursosnaturales
1'+ *%1',#7(%!+ 4'1+ %(+ '7L%"'+ )%+ ,%*-;4#*+ %(+
cumplimiento del rgimen ambiental vigente
%1+(#+G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*<+
CaptuloIII
DELPROCESODELICENCIAMIENTO
AMBIENTAL
!"#$% % 9$_% % A(#+/+j*% .(% +*+/+,% .(?% ;",/(7,% .(%
licenciamiento ambiental. El promotor
presentar una solicitud al Ministerio del
Ambiente con el objeto de iniciar el proceso
6n7(-4'+ )%+ !%(%44-m1+ )%+ 4'1!3("'*+ 6#*#+ %(+
procesodelicenciamientoambientaldelafase
minera a ejecutar. La informacin requerida
paraesteefectoserexpedidaporelMinisterio
delAmbiente.
!"#$% % <$_% % :,*#"-#-/+j*% .(% /,*7>?#,"(7$_

Para efectos de la elaboracin de los
trminos de referencia y la realizacin de
los concursos para la contratacin de los
estudios de impacto ambiental, planes de
manejo ambiental y auditoras ambientales,
el Ministerio del Ambiente contar con un
Registro de Consultores Ambientales. El
Ministerio del Ambiente, a travs de acuerdo
ministerial, establecer las normas tcnicas
con las condiciones y requisitos que debern
cumplir las personas naturales o jurdicas
para conformar el Registro de Consultores
Ambientales. El Ministerio del Ambiente,
medianteconcursodemerecimientos,realizar
31+ 4'143*!'+ 6n7(-4'+ 6'*+ -1,-"#4-m1+ 6#*#+ (#+
seleccindelosconsultoresparalarealizacin
delosestudiosdeimpactoambiental.Envista
delrequerimientodelapublicidaddelproceso,
ste se llevar a cabo a travs de la pagina
WEB del Ministerio del Ambiente y estar
dirigido a aquellos prestadores de servicios
4#(-;4#)'!+ K3%+ 4'1!"%1+ %1+ %(+ G%/-!"*'+ #(+ K3%+
hacereferenciaesteartculo.Lospliegospara
la contratacin de los servicios en mencin,
queconstarnenlapginaWEBdelMinisterio
delAmbiente,contendrnalmenoslasiguiente
informacin:
1. CartadeInvitacin.
P<+ F'1)-4-'1%!+
%!6%4-;4#!+
)%+
contratacin.
3. Los requisitos mnimos que debern
cumplirlosconsultoresinvitadosysu
4#(-;4#4-m1<
4. Los requisitos mnimos que debe
cumplir el equipo multidisciplinario
que estara a cargo de los estudios,
enformaindividual,yloscriteriosde
4#(-;4#4-m1<
5. Comentariosalaconsultora.
6. Determinacin del plazo para la
presentacindeofertas.
7. Determinacin del plazo estimado
paralapresentacindelosestudiosde
impactoambientalrequeridos.
8. Rangodelapropuestaeconmica.
251
ReglamentoAmbiental
que solidariamentetengan los contratistas. Se

estableceademslaresponsabilidadsealadaa
los contratistas o asociados del titular minero
6#*#+ (#+ %>6('*#4-m18+ %>6('"#4-m18+ 7%1%;4-'8+
6*'4%!#:-%1"'8+
931)-4-m18+
*%;1#4-m18+
transporte, comercializacin de minerales,
cierre y abandono de minas, as como
aquellos autorizados para instalar y operar
6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'+ :-1%*#(8+ 6*'4%!#:-%1"'8+
931)-4-m1+ '+ *%;1#4-m1<+ @#+ *%!6'1!#7-(-)#)+
del titular minero en estos casos es solidaria.
Quienes obtuvieren del Ministerio Sectorial
la autorizacin para aprovechar libremente
los materiales de construccin tendrn las
mismas obligaciones y responsabilidades.
Si la actividad observada es ejecutada por
4'1"*#"-!"#!+ '+ #!'4-#)'!+ !%/n1+ !%+ &#+ !%s#(#)'+
enelartculoanterior,laresponsabilidadporla
accinobservadarecaesolidariamenteenlo
lostitularesmineros.
ReglamentoAmbiental
9. La dems que se considere apropiada

porlaAutoridadAmbiental
El proceso en mencin estar a cargo del
Ministerio del Ambiente, a travs del rgano
que esta institucin seale. El Ministerio del
Ambiente, a travs de acuerdo ministerial,
establecer las normas tcnicas con los
criterios de evaluacin y seleccin de las
propuestasparaellicenciamientoambientaly
losdemsinstructivosqueseannecesarios.El
F':-"p+)%+I,#(3#4-m1+.+J%(%44-m1+-)%1"-;4#*q+
a tres consultores registrados para que de
entre ellos el titular minero contrate a uno
para la prestacin del servicio. El Comit de
EvaluacinySeleccinestarconformadopor
dosfuncionariosdelaSubsecretariadeCalidad
Ambiental,designadosporelSubsecretario,as
como,convozperosinvoto,unrepresentante
del titular de derechos mineros. Si una vez
cumplido el cronograma previsto para el
proceso no se llegare a la contratacin del
servicio requerido o se declarare desierto
el concurso por falta de oferentes o porque
('!+ '9%*%1"%!+ 1'+ 43:6(-%*%1+ 31#+ 4#(-;4#4-m1+
mnima establecida en los criterios de
4#(-;4#4-m18+%(+E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%8+6*%,-#+
consultaconeldelegadodeltitulardederechos
mineros,podrdesignardirectamenteaunode
losconsultoresregistradosparalasuscripcin
delcorrespondientecontrato.Losgastosalos
quehacereferenciaelartculo78delaLeyde
Minera, son de cargo del titular minero. Los
costos referenciales de contratacin de los
serviciosconstarnenlostrminosdereferencia
yserndeterminadosdeacuerdoalalcancede
('!+ !%*,-4-'!<+ I(+ 4*-"%*-'+ )%+ 4#(-;4#4-m1+ )%+ (#+
vinculacin es aquel vigente para el rgimen
;1#14-%*'+ %43#"'*-#1'<+ @#+ :-!:#+ %>4(3!-m1+
aplicaalaspersonasnaturalesojurdicascon
vinculacinconeltitulardederechosmineros.
!"#$% % @$_% % :("#+)/-.,% .(% +*#("7(//+j*$_% En
todosloscasoseltitularminerodeberobtener
)%+ (#+ ?3"'*-)#)+ ?:7-%1"#(+ %(+ F%*"-;4#)'+
de Interseccin del cual se desprenda la
interseccin de la obra, actividad o proyecto
conrelacinalasreasprotegidas,patrimonio
252
forestal del Estado o bosques protectores.

I(+ 4%*"-;4#)'+ )%+ -1"%*!%44-m1+ !%*q+ '7"%1-)'+
por una sola vez durante la vigencia del
derecho minero. En el caso de que la obra,
actividadoproyectointersecteconelSistema
M#4-'1#(+)%+r*%#!+H*'"%/-)#!8+!%+6*'4%)%*q+)%+
acuerdoaloquedisponeelartculo407dela
F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+ .+
lasnormasqueparatalefectoseexpidanpor
laautoridadcompetente.Enelcasodequela
obra, actividad o proyecto tenga relacin con
el patrimonio forestal del Estado o bosques
protectores,elproponentedelproyecto,previo
alprocesodelicenciamientoambiental,deber
solicitar a la Direccin Nacional Forestal del
E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%+ (#+ 4%*"-;4#4-m1+ )%+
,-#7-(-)#)+#:7-%1"#(+4#(-;4#)#+4'1+%(+-19'*:%+
defactibilidaddelaobra,actividadoproyecto.
I!"#+4%*"-;4#4-m1+!%*q+%>6%)-)#+6'*+%(+e-*%4"'*+
NacionalForestal.
!"#$% CD$_% 5m"2+*,7% .(% "(0("(*/+-% ;-"-%
(7#>.+,7% .(% +2;-/#,% -2O+(*#-?% 2+*(",$_
Los estudios de impacto ambiental minero se
realizarnenfuncindetrminosdereferencia
(TDRs) por tipo de proyecto y para cada
una de las fases mineras. El Ministerio del
Ambiente, a travs de acuerdo ministerial,
expedirlascorrespondientesnormastcnicas
queestablecernloscontenidos,caractersticas
y condiciones mnimas que debern contener
los trminos de referencia tipo, para todas
las actividades y fases mineras. El titular de
('!+ )%*%4&'!+ :-1%*'!+ 9'4#(-B#*q+ .+ L3!"-;4#*q+
el alcance de los trminos de referencia en
funcin de su proyecto en particular. Estos
sern sometidos a evaluacin del Ministerio
del Ambiente que los aprobar, observar
o rechazar. El proponente podr volver a
solicitar su aprobacin tantas veces cuantas
considere necesarias. Las observaciones que
realice la Autoridad Ambiental debern ser
)%7-)#:%1"%+ 1'"-;4#)#!+ 6#*#+ K3%+ %(+ "-"3(#*+
minerolasacepteoaclareenformapreviaasu
#6*'7#4-m1+)%;1-"-,#<+
!"#$% CC$_% V7#>.+,7% .(% +2;-/#,% -2O+(*#-?%
;-"-% -/#+L+.-.(7% 2+*("-7$_ Previo al inicio
!"#$% CJ$_% :,2;,*(*#(7% .(?% (7#>.+,% .(%

impactoambientalminero.Losestudiosde
impactoambientalminerosonherramientasde
gestinambientalycomprendenalmenos:
a) Focalizacin de los trminos de
*%9%*%14-#5
7D+ e%!4*-64-m1+ )%(+ 6*'.%4"'+ .+ )%;1-4-m1+
)%+(#!+q*%#!+)%+-123%14-#+!'7*%+(#+7#!%+
del impacto ambiental directo de la
#4"-,-)#)+:-1%*#+6*-14-6#(5
4D+ e%!4*-64-m1+)%+(#+(o1%#+7#!%5
)D+ Z)%1"-;4#4-m1+.+%,#(3#4-m1+)%+-:6#4"'!+
!'4-'A#:7-%1"#(%!5+
+%D+ H(#1+)%+:#1%L'+#:7-%1"#(5+.8
f) Plandemonitoreoambiental.
Los estudios de impacto ambiental de
los proyectos mineros constituyen en
conjunto una unidad sistemtica, en proceso
de perfeccionamiento de acuerdo a los
requerimientos de las diferentes fases de la

#4"-,-)#)+:-1%*#+.+#+(#!+4'1)-4-'1%!+%!6%4o;4#!+
delaszonasenquesedesarrollacadaunade
estasactividades.
!"#$% CK$_% A-"#+/+;-/+j*% 7,/+-?$_ Adjunto
al estudio de impacto ambiental se deber
presentar el informe del proceso de
participacin social realizado en los trminos
establecidosenlanormativapertinente.
!"#$%C&$_%A"(7(*#-/+j*%.(%(7#>.+,7%.(%+2;-/#,%
ambiental. Los titulares mineros, previo al
-1-4-'+ '+ :')-;4#4-m1+ !3!"#14-#(+ )%+ 43#(K3-%*+
proyecto minero, o de cualquier actividad de
exploracin inicial o avanzada, explotacin,
7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'8+ 931)-4-m18+
*%;1#4-m18+ "*#1!6'*"%8+ 4':%*4-#(-B#4-m1+ )%+
minerales y de cierre de minas, presentarn
al Ministerio del Ambiente los estudios de
impactoambientalconlossiguientesrequisitos:
a) Informe del proceso de participacin
4-3)#)#1#5
b) El estudio de impacto ambiental en
mediomagnticoyendosejemplares
-:6*%!'!+#+;1+)%+'6"-:-B#*+%(+#44%!'+#+
(#+-19'*:#4-m15+.8
4D+ Y-4&#+ "p41-4#+ )%+ -)%1"-;4#4-m1+
del estudio de impacto ambiental,
)%7-)#:%1"%+ ;*:#)#+ 6'*+ %(+ "-"3(#*+
minero y el consultor ambiental
minero.
!"#$% CT$_% !*n?+7+7% 8% "(L+7+j*% .(% (7#>.+,7$_%
Una vez recibidos los estudios, el Ministerio
delAmbientelosanalizarydesernecesario
realizar una inspeccin tcnica de campo
o, se solicitar informacin aclaratoria o un
alcance para complementar el informe. El
Ministerio del Ambiente, en un trmino de
mximo de 30 das contados desde la fecha
presentacin, podr solicitar informacin
ampliatoriaoaclaratoriaenrelacinalestudio
de impacto ambiental presentado. El titular
deber presentar la informacin referida en
un trmino no mayor a 45 das. Si el plazo
en mencin el titular no ha cumplido con el
requerimiento de la Autoridad Ambiental, se
253
ReglamentoAmbiental
decualquieractividadminerasepresentaral
Ministerio del Ambiente el correspondiente
estudio de impacto ambiental de acuerdo con
las disposiciones de este reglamento y dems
normativa ambiental vigente. El estudio de
impacto ambiental para actividades mineras
)%7%*q+-)%1"-;4#*8+)%!4*-7-*+.+,#('*#*8+)%+:#1%*#+
precisa y en funcin de las caractersticas de
cadacasoenparticular,losefectosprevisibles
quelaejecucindelproyectomineroproducir
sobre los distintos aspectos socioeconmico
ambientales. El estudio de impacto ambiental
incluir adems el correspondiente plan de
manejo ambiental, que contemple acciones
requeridas para prevenir, mitigar, controlar,
compensar, corregir y reparar los posibles
efectos o impactos ambientales negativos, o
maximizar los impactos positivos causados
en el desarrollo de la actividad minera, con
su respectivo cronograma y presupuesto.
El plan de manejo ambiental comprender
tambin aspectos de seguimiento, evaluacin,
monitoreo, y los de contingencia, cierres
parciales de operaciones y cierre y abandono
de operaciones mineras, con sus respectivos
planes,cronogramasypresupuestos.
dispondr el archivo del trmite y el titular

deberreiniciarlocumpliendolosrequisitosy
condiciones establecidos en este Reglamento.
Transcurridos los plazos sealados en el
incisoanteriorycumplidoslosrequerimientos
tcnicosylegales,elMinisteriodelAmbiente
emitir su pronunciamiento, en un trmino
)%+RQ+)o#!<+M'+4#7%+(#+#6(-4#4-m1+)%+(#+;/3*#+
jurdica del silencio administrativo cuando la
#3"'*-)#)+6n7(-4#+1'+!%+63%)#+6*'1314-#*+!'7*%+
la peticin del administrado por retraso en la
entregadeinformacinrequeridaporpartede
aquella.
!"#$% C4$_% !;",O-/+j*% .(% (7#>.+,7% .(%
impacto ambiental. Una vez expedido el
pronunciamiento favorable del estudio de
impactoambiental,elMinisteriodelAmbiente
1'"-;4#*q+ #(+ "-"3(#*+ :-1%*'8+ #+ ;1+ )%+ K3%+
presente:
ReglamentoAmbiental
1.Elcomprobantedepagoporrevisinde
estudiodeimpactoambiental,emisin
delalicenciaambientalyseguimiento
.+ :'1-"'*%'+ !%/n1+ ('!+ 4'!"'!+
establecidos en el acuerdo ministerial
correspondiente.
P<+ @#+ 4'**%!6'1)-%1"%+ /#*#1"o#+ )%+ ;%(+
cumplimiento del plan de manejo
ambientalylaplizaderesponsabilidad
civil, conforme al acuerdo ministerial
correspondiente. Recibida y aceptada
esta documentacin, el Ministerio del
Ambienteemitirlarespectivalicencia
ambiental.
!"#$%C9$_%V2+7+j*%.(%?-%?+/(*/+-%-2O+(*#-?$_%
La licencia ambiental en materia minera ser
emitidaporelMinisteriodelAmbiente,como
requisito previo indispensable para que el
sujetodecontroltitularmineropuedaejecutar
cualquier actividad minera en las distintas
fases.
!"#$% C<$_% A-3,7% -.+/+,*-?(7$_ Emitida la
licencia ambiental, no estar sujeta para su
,-/%14-#+ .+ ,#(-)%B+ #+ 1-1/n1+ *%/-!"*'8+ 6#/'+ '+
requisito adicional requerido por la propia
254
?3"'*-)#)+?:7-%1"#(+3+'"*#+#3"'*-)#)+6n7(-4#+
con competencia ambiental, salvo para la
obtencindeunanuevalicenciaambientalque
habiliteactividadesoproyectosminerosauna
nuevafasededesarrollo.
!"#$%C@$_%=(3+7#",%.(%?+/(*/+-7%-2O+(*#-?(7$_
ElMinisteriodelAmbientellevarunregistro
1#4-'1#(+ )%+ (#!+ ;4&#!+ .+ (-4%14-#!+ #:7-%1"#(%!+
otorgadas en materia minera. Este registro
!%*q+ 6n7(-4'+ .+ 43#(K3-%*+ 6%*!'1#+ 6')*q8+ 7#L'+
su costo, acceder a la informacin contenida
en cualquiera de los estudios tcnicos que
sirvieron de base para la expedicin de la
licenciaambiental.
!"#$%JD$_%R+/(*/+-%-2O+(*#-?%8%-/#+L+.-.(7%.(%
control. La emisin de la licencia ambiental
no obsta el ejercicio de las potestades de
control, seguimiento, monitoreo y auditoras
ambientalesdecumplimientoquecorresponden
alosentesdecontrol.
!"#$% JC$_% =(/1-`,% .(% (7#>.+,7% .(% +2;-/#,%
ambiental. El Ministerio del Ambiente
rechazar el estudio de impacto ambiental
presentado, en cualquiera de los siguientes
casos:
a) Si el estudio no correspondiere a los
trminos de referencia aprobados por
%(+E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%5
b) Si la informacin constante en el
estudio ambiental no es tcnicamente
comprobable a travs de la
correspondiente revisin del estudio
e inspeccin realizada por parte del
E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%+.+!3!+m*/#1'!5+
y,
4D+ I1+4#!'+)%+K3%+(#+#3"'*-)#)+-)%1"-;K3%+
la incorporacin de informacin
:#1-;%!"#:%1"%+ 9#(!#<+ I1+ %!"'!+ 4#!'!+
!%+ 6*'4%)%*q+ #)%:q!+ #+ 1'"-;4#*+ #(+
Ministerio Sectorial con la respectiva
resolucin.
CaptuloIV
CASOSESPECIALES
a. Cambiooincrementodelasactividades
no previstas originalmente y en la
mismafaseminera.Elcambiodefase
implica el inicio de la actividad de
(-4%14-#:-%1"'5
b. Cambios tecnolgicos que generen
impactosenunamagnitudnoprevista
'*-/-1#(:%1"%+%1+%(+%!"3)-'5+.8
c. Cambio de locacin espacial de las
actividadesminerasdentrodelreadel
proyectolicenciado.
En los casos sealados, los titulares de
derechos mineros y titulares de plantas de
7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'+ :-1%*#(+ )%7%*q1+
oportunamente presentar una peticin al
Ministerio del Ambiente, sobre la necesidad
de realizar una actualizacin del plan de
manejo o del estudio de impacto ambiental.
Enellaseincluirladescripcindelasnuevas
#4"-,-)#)%!+ 43#1"-;4#)#!+ .+ 43#(-;4#)#!+ .+ (#+
descripcin de la afectacin a la lnea base
actual. El Ministerio del Ambiente, sobre la
7#!%+)%+(#+:')-;4#4-m1+6*'63%!"#8+)%"%*:-1#*q+
si esta es sustancial o no. Para determinar si
(#+ :')-;4#4-m1+ 6*'63%!"#+ %!+ !3!"#14-#(+ '+
no, el Ministerio del Ambiente evaluar la
:')-;4#4-m1+6*'63%!"#+4'1+*%(#4-m1+#(+%!"3)-'+
vigente y emitir el informe tcnico que
corresponda. El informe tcnico motivar la
realizacin de una actualizacin del plan de
manejoodelestudioambientaloensudefecto
(#+1%/#"-,#+#+(#+:')-;4#4-m1+6*'63%!"#<
H#*#+%(+4#!'+)%+:')-;4#4-m1+1'+!3!"#14-#(+)%(+
proyecto se requerir de la actualizacin del
6(#1+)%+ :#1%L'5+6#*#+%(+4#!'+ )%+ :')-;4#4-m1+
sustancial del proyecto se requerir de la
actualizacindelestudiodeimpactoambiental,
estedocumentocontendrladescripcindelas
*#B'1%!+ K3%+ 931)#:%1"#1+ (#+ :')-;4#4-m18+ (#+

determinacinyevaluacindelosimpactosy
losplanesymedidasambientalesrespectivas.
En todos los casos, las actividades que se
describanenlosestudiosdeimpactoambiental
:')-;4#)'+ !'('+ 6')*q1+ -1-4-#*!%+ 31#+ ,%B+ K3%+
stos sean aprobados por el Ministerio del
Ambiente y se obtenga la aprobacin de la
actualizacin de los documentos sealados
en este artculo. La contratacin de la
actualizacindelplandemanejoestacargo
deltitularminero.Enestecaso,sobrelabasede
laactualizacindelplandemanejoaprobado,
eltitularminerodeberactualizartambinlas
garantasestablecidasenestereglamento.Una
vez cumplidos dichos requisitos, se expedir
(#+:')-;4#4-m1+4'**%!6'1)-%1"%+)%+(#+(-4%14-#+
ambiental.
!"#$% JK$_% =(+*+/+,% .(% -/#+L+.-.(7%
7>7;(*.+.-7$_% De no corresponder al inicio
de actividad en cualquier fase o de no existir
:')-;4#4-m1+!3!"#14-#(+)%+43#(K3-%*+6*'.%4"'+
minero, en razn de cualquier paralizacin
de actividades y con el objeto de reinicio, se
deber presentar la actualizacin del plan
de manejo ambiental para su aprobacin. La
contratacin de la actualizacin del plan de
manejoestacargodeltitularminero.Eneste
caso,sobrelabasedelaactualizacindelplan
de manejo aprobado, el titular minero deber
actualizartambinlasgarantasestablecidasen
estereglamento.
!"#$% J&$_% =(7;,*7-O+?+.-.(7% -2O+(*#-?(7%
(*% ?-% (P(/>/+j*% .(% -/#+L+.-.(7% .(% ?+O"(%
-;",L(/1-2+(*#,% .(% 2-#("+-?(7% .(%
/,*7#">//+j*% ;-"-% ,O"-7% ;lO?+/-7$_ Para
la realizacin de actividades del libre
aprovechamientodematerialesdeconstruccin
6#*#+ '7*#!+ 6n7(-4#!8+ p!"#!+ 4'1"#*q1+ 4'1+ %(+
estudio de impacto ambiental y la licencia
#:7-%1"#(+ 4'**%!6'1)-%1"%8+ %(+ 7%1%;4-#*-'+ )%+
(#+#3"'*-B#4-m1+)%7%*q+1'"-;4#*+(#+%L%434-m1+)%+
estas actividades a la Agencia de Regulacin
y Control Minero. En lo que concierne a la
evaluacin ambiental en actividades de libre
aprovechamientodematerialesdeconstruccin
255
ReglamentoAmbiental
!"#$% JJ$_% 6,.+)/-/+j*% 7>7#-*/+-?% .(?%

proyecto. Se entender que se ha producido
'+ !%+ 6*')34-*q+ :')-;4#4-m1+ !3!"#14-#(+ )%+
cualquier proyecto minero si posteriormente
a la emisin de la licencia ambiental, con
motivo del desarrollo de las actividades del
proyectominero,ocurrenalternativamentelos
siguientescasos:
)%+ '7*#!+ 6n7(-4#!+ !%+ !':%"%*q1+ #(+ *p/-:%1+

general establecido en este reglamento. El
7%1%;4-#*-'+)%+(#+#3"'*-B#4-m1+)%7%*q+6*%!%1"#*+
cualquierinformacinrequeridaporpartedela
AgenciadeRegulacinyControlMineroodel
E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%+ 6#*#+ ,%*-;4#*+ )-4&#!+
disposiciones. En materia de licenciamiento,
(#+ '7*#+ 6n7(-4#+ )%7%*q+ !':%"%*!%+ #(+
procedimiento ordinario previsto para tal
efecto en este reglamento. Si la autorizacin
de libre aprovechamiento se otorga sobre
q*%#!+ 4'14%!-'1#)#!8+ %(+ 7%1%;4-#*-'+ )%+ (#+
autorizacindebercompatibilizarlosestudios
ambientalesconelquecorrespondealdelrea
concesionada.Elmismoprocedimientoaplica
paraelcasoinverso.
ReglamentoAmbiental
!"#$%JT$_%!/#+L+.-.(7%2+*("-7%;"(?+2+*-"(7$_%
Aquellas actividades de prospeccin
y/o exploracin inicial que se realicen
exclusivamente a travs de observaciones
visuales, que incluye actividades de geofsica
remota y recoleccin manual de muestras
!36%*;4-#(%!+ .+ !3%('!+ %1+ 4#1"-)#)%!+ 1'+
comercialesdestinadasaanlisisdelaboratorio,
se podrn realizar previa la obtencin de
la licencia ambiental correspondiente que
incluir el informe de participacin social. El
"-"3(#*+:-1%*'+)%7%*q+1'"-;4#*+(#+%L%434-m1+)%+
estas actividades a la Agencia de Regulacin
y Control Minero, y, a las delegaciones
regionalesdelMinisteriodelAmbiente.
!"#$% J4$_% V7#>.+,7% /,*P>*#,7$_% Los titulares
minerosodereasdelibreaprovechamiento,
#+"*#,p!+)%(+6*%!"#)'*+)%+!%*,-4-'!+4#(-;4#)'+.+
seleccionadoparatalefecto,podrnpresentar
estudios ambientales conjuntos respecto de
actividades mineras que por razones tcnicas,
operativasy/odecaractersticasdelyacimiento,
!%+ *%K3-%*#1+ *%#(-B#*+ !'7*%+ !36%*;4-%!+ )%+ )'!+
o ms concesiones contiguas, de un mismo
titular, que en total no superen las 15.000
hectreas mineras, sobre la base de un solo
proyectominero.
En caso de que el titular minero, titular de
libreaprovechamientooeltitulardelaplanta
)%+7%1%;4-'+'+6*'4%!#:-%1"'+:-1%*#(+K3-!-%*#+
256
abandonarlacoberturadeunestudioambiental
conjunto previamente aprobado o variar
la forma de presentacin de sus informes,
programasypresupuestosogarantasanuales
deber presentar previamente el respectivo
plandemanejoactualizadodetodoelproyecto
y slo podr actuar individualmente luego
de la aprobacin por parte del Ministerio del
Ambiente y de la obtencin de la licencia
ambientalcorrespondiente.
Corresponder a cada uno de los titulares
mineros la ejecucin de las actividades
previstasenelplandemanejo.
!"#$%J9$_%:(7+j*%8%#"-*70("(*/+-%.(%.("(/1,7%
mineros.Enelcasodecesinytransferencia
de derechos de concesiones mineras que no
cuenten con estudios de impacto y planes de
manejoambientalaprobadosyexistanpasivos
ambientales evidentes en el rea, el nuevo
titular de la concesin realizar una auditora
ambiental o un estudio de impacto ambiental
%>A6'!"+ #+ ;1+ )%+ )%"%*:-1#*+ (#+ !-"3#4-m1+
socioambiental en trminos tcnicos y de
gestin ambiental, con un plan de accin o
)%+ :#1%L'8+ !%/n1+ %(+ 4#!'8+ .+ 31+ 6*'/*#:#+
perentorio de cumplimiento con las acciones
necesariaspararehabilitar,remediaryreparar
lospasivosambientales.Enelcasodecesin
y transferencia de derechos de concesiones
mineras que cuenten con estudios de impacto
y planes de manejo ambiental aprobados
y existan pasivos ambientales evidentes
en el rea, el nuevo titular de la concesin
presentar al Ministerio del Ambiente para la
aprobacinrespectiva,unplanderemediacin
pararehabilitar,remediaryrepararlospasivos
ambientales,encasodehaberlos.Enlalicencia
ambiental se sustituir el nombre o la razn
!'4-#(+ )%(+ 13%,'+ 7%1%;4-#*-'+ )%+ ('!+ )%*%4&'!+
mineros y se subrogar en los derechos y
obligacionesquedeestasedesprendanyque
lecorrespondanalanteriortitular.Solamente
esteactoadministrativohabilitaalnuevotitular
eliniciodelasactividadeslicenciadas.
Lacesinytransferenciadederechosmineros,
una vez perfeccionada con la inscripcin
%1+ %(+ G%/-!"*'+ E-1%*'8+ !%*q+ 1'"-;4#)#+
inmediatamente a la Autoridad Ambiental,

6'*+ 6#*"%+ )%(+ 4%!-'1#*-'<+ @#+ 1'"-;4#4-m1+ %1+
mencindeberserregistradaporlaAutoridad
Ambiental y desde la fecha de registro la
responsabilidad por el cumplimiento de las
obligaciones ambientales recae en el nuevo
titular.
6#*#+4#)#+4#!'8+43#1)'+%!"'+!%+L3!"-;K3%8+%1+('!+
trminosestablecidosenestereglamento.
!"#$% J<$_% =(.>//+j*% ,% "(*>*/+-$_ El titular

:-1%*'+ )%7%*q+ 1'"-;4#*+ #(+ E-1-!"%*-'+ )%(+
Ambiente sobre la reduccin o renuncia del
rea minera debidamente aprobada por el
Ministerio Sectorial. En caso de reduccin,
si se mantuvieren las actividades mineras
constantesenelestudiodeimpactoambiental
#6*'7#)'+ !-1+ 1-1/n1+ 4#:7-'+ .+ %1+ !3+ :-!:#+
locacin espacial, el estudio se mantendr
vigente.Casocontrarioseaplicarelrgimen
previstoenelartculo22deestereglamento.
El estos casos, el titular deber adems
presentar el plan de remediacin para
rehabilitar, remediar y reparar los pasivos
ambientales,encasodehaberlos.
!"#$% KC$_% NO?+3-/+j*% 3(*("-?% .(?%

,#,"3-2+(*#,% .(% >*-% /,O("#>"-% .(% "+(73,$_
Forman parte del proceso de licenciamiento
ambiental, entre otras condiciones, el
otorgamiento de una cobertura de riesgo
ambiental como garanta de cumplimiento de
lasactividadescontenidasenelplandemanejo
ambiental, seguro de responsabilidad civil u
'"*'!+-1!"*3:%1"'!+K3%+%!"#7(%B4#+.+4#(-;K3%+%(+
MinisteriodelAmbientecomoadecuadospara
enfrentarposiblesincumplimientosdelplande
manejoambientalocontingencias,deacuerdo
al rgimen establecido en este reglamento y
demsnormativaaplicable.
!"#$% KD$_% :,*.,2+*+,H% /,,;("-#+L-7H%

asociaciones y microempresas. Las
cooperativas, condominios, asociaciones
y microempresas debern cumplir con lo
establecidoenelpresentereglamento.Paralos
condominiossepodrnpresentaralMinisterio
delAmbienteestudiosqueinvolucrenatodos
sus miembros, o parte de estos o estudios
individuales. En este caso, se designar
de forma obligatoria un representante del
condominio para todos los efectos legales y
administrativos. En el caso que stos quieran
abandonar la cobertura de un estudio de
impacto ambiental debern presentar estudios
individuales y obtener la licencia respectiva
!"#$% KJ$_% G-"-*#k-% .(% )(?% />2;?+2+(*#,% .(%

?,7% ;"(7#-.,"(7% .(% 7("L+/+,7% ;",0(7+,*-?(7%
(*% (?% n"(-% -2O+(*#-?$_% R,7% ;"(7#-.,"(7% .(%
7("L+/+,7% ;",0(7+,*-?(7 especializados en
:#"%*-#+ #:7-%1"#(+ 4#(-;4#)'!+ 4':'+ "#(%!+ 6'*+
el Ministerio del Ambiente y que consten en
el registro establecido en este reglamento,
presentarn, en forma previa a la suscripcin
de los contratos para los servicios que
4'**%!6'1)#18+31#+/#*#1"o#+)%+;%(+43:6(-:-%1"'+
K3%+437*#+('!+%9%4"'!+)%+(#+,#(-)%B+4-%1"o;4#+.+
tcnicayveracidaddelainformacinincluida
enlosdocumentosquesonelproductodelos
!%*,-4-'!+ 4'1"*#"#)'!<+ I1+ 4#!'+ )%+ ,%*-;4#*!%+
el incumplimiento de dichas obligaciones, el
Ministerio del Ambiente proceder a ejecutar
dicha garanta y a sancionar al prestador de
serviciosambientalescontratado,sinperjuicio
deliniciodelasaccionesjurisdiccionalesaque
talesactosdierenlugar.
!"#$% KK$_% G-"-*#k-% .(% />2;?+2+(*#,% .(?%
;?-*% .(% 2-*(P,% -2O+(*#-?% 8% 3-"-*#k-% .(%
"(7;,*7-O+?+.-.% /+L+?$_ Para asegurar el
257
ReglamentoAmbiental
!"#$% J@$_% '+L+7+j*% 2-#("+-?%,% -/>2>?-/+j*$_%

Eneleventodeproducirseladivisinmaterial
o acumulacin de reas el titular minero
)%7%*q+ 1'"-;4#*+ #(+ E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%<+
J-+ -:6(-4#1+ :')-;4#4-m1+ )%+ (#+ #4"-,-)#)+ !%+
aplicarelrgimenprevistoenelartculo22,
)%+ (#!+ :')-;4#4-'1%!+ !3!"#14-#(%!8+ )%+ %!"%+
reglamento.
CaptuloV
DELASGARANTASDE
CUMPLIMIENTOYDE
RESPONSABILIDADCIVIL
ReglamentoAmbiental
cumplimiento de las actividades previstas

en los planes de manejo ambiental, el Estado
Ecuatoriano, a travs del Ministerio del
Ambiente, exigir a los titulares mineros que
6*%!%1"%1+ 31#+ /#*#1"o#+ )%+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'8+
mediante una pliza de seguros o garanta
bancaria,incondicional,irrevocableydecobro
inmediatoafavordelMinisteriodelAmbiente,
laquedebermantenersevigenteyactualizarse
hasta el completo cierre de operaciones del
q*%#+ .+ 6'*+ 31+ #s'+ 6'!"%*-'*+ #+ (#+ ;1#(-B#4-m1+
del perodo de vigencia de las concesiones.
Esta garanta corresponder al monto del
programa y presupuesto anual previamente
aprobadoporelMinisteriodelAmbiente.As
mismolagarantadebertenercoberturadela
responsabilidadcivilquesepodradesprender
pordaosaterceros.LasentidadesdelEstado
o empresas cuyo capital suscrito pertenezca
mayoritariamente a entidades de derecho
6n7(-4'+ '+ )%+ )%*%4&'+ 6*-,#)'+ 4'1+ ;1#(-)#)+
!'4-#(+'+6n7(-4#8+K3%+'7"%1/#1+(#+#3"'*-B#4-m1+
del Ministerio Sectorial para aprovechar
librementelosmaterialesdeconstruccinpara
'7*#!+ 6n7(-4#!8+ 1'+ *%K3%*-*q1+ (#+ 6*%!%1"#4-m1+
)%+ (#+ /#*#1"o#+ )%+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'+ )%(+ 6(#1+
de manejo ambiental ni la presentacin de
segurosderesponsabilidadcivil,paraobtener
la licencia ambiental minera. Sin embargo,
respondern administrativa y civilmente por
elcabalyoportunocumplimientodelplande
manejo ambiental del proyecto o actividad
minera licenciada y de las contingencias
que puedan producir daos ambientales o
afectacionesaterceros.
!"#$% K&$_% VP(/>/+j*% .(% 3-"-*#k-7$_ La
/#*#1"o#+ )%+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'+ )%(+ 6(#1+ )%+
manejo ambiental ser ejecutada por el
MinisteriodelAmbientecuandoatravsdelos
informes de control y seguimiento ambiental
tcnico de campo, realizado por las unidades
administrativas correspondientes y previo
al procedimiento administrativo sealado
en este reglamento, se haya determinado
no conformidades mayores con respecto a
la normativa ambiental vigente y el plan de
manejo ambiental o a travs de las auditoras
258
ambientales en las que se determine un bajo

nivel de certidumbre y alto nivel de riesgo
conrespectoalcumplimientodelanormativa
ambiental vigente y del plan de manejo
ambiental, que provoquen afectaciones
ambientalesquerequieranactividadesuobras
%!6%4o;4#!+ 6#*#+ :-"-/#*+ '+ *%6#*#*+ )-4&#!+
afectaciones. La ejecucin de la garanta se
efectuar sin perjuicio de la obligacin del
concesionarioderealizartodaslasactividades
ambientales de recuperacin y remediacin,
as como de las acciones civiles o penales a
lasquehubieralugarcontraelconcesionario.
De existir remanentes, los valores ejecutados
irn a la cuenta del Ministerio del Ambiente
que invertir en desarrollo e investigacin
ambientalycontrolambientalminero.
!"#$% KT$_% V2+7+j*% .(% ?-7% 3-"-*#k-7$_
Las garantas debern ser emitidas por
31#+ -1!"-"34-m1+ #!%/3*#)'*#+ '+ ;1#14-%*#+
ecuatoriana que cuente con el respectivo
*%#!%/3*'+ '+ *%!6#()'+ ;1#14-%*'+ !%/n1+ !%#+ (#+
1#"3*#(%B#+)%+(#+/#*#1"o#<+I(+*%9%*%1"%+6#*#+;L#*+
elmontodelaplizaenmencinseralmenos
elestablecidoparaelcumplimientodelplande
manejoambiental.
!"#$% K4$_% :-7,7% (*% ?,7% Q>(% ?-% 3-"-*#k-% *,%
(7% 7>)/+(*#($_ En caso de accidentes u otras
contingencias que sucedieren en el desarrollo
de actividadesoproyectosmineros,incluidos
aquellosresultantesdelaactividadmineraque
coadyuvenopotencienlosefectosdedesastres
naturales y que requieran indemnizacin a
terceros, si los montos excedieren el valor de
lacoberturaoestuvierenpordebajodelvalor
deducible de la pliza de responsabilidad
civil,osilaplizanocubrieseloseventospor
cualquier causa y si el concesionario minero
no hubiese cumplido con la entrega de los
valoresnocubiertosporlaplizaenunplazo
de 30 das luego de presentado el reclamo
por los afectados,bajodenunciadebidamente
comprobada,laautoridadambiental,mediante
resolucin motivada considerar el hecho
comonoconformidadmenoronoconformidad
:#.'*8+ !%/n1+ %(+ 4#!'8+ %1+ 4'14'*)#14-#+ 4'1+
!"#$% K<$_% =(L,/-/+j*% .(% ?+/(*/+-% ;,"%

(P(/>/+j*%.(%3-"-*#k-7$_Encasodeejecucin
)%+(#+/#*#1"o#+)%+;%(+43:6(-:-%1"'+)%(+6(#1+)%+
manejo ambiental por parte de la Autoridad
Ambiental, inmediatamente se revocar la
licencia ambiental. Este acto administrativo
)%7%*q+ !%*+ 1'"-;4#)'+ -1:%)-#"#:%1"%+ #+ (#+
AutoridadSectorialparalosefectosquedeello
sedesprendan.
!"#$% K@$_% E>(L-7% ?+/(*/+-7% -2O+(*#-?(7% (*%
/-7,%.(%(P(/>/+j*%.(%3-"-*#k-7$_%Eltitularde
derechos mineros que haya sido sujeto de la
%L%434-m1+ )%+ (#+ /#*#1"o#+ )%+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'+
delplandemanejoambientalnopodrsolicitar
una nueva licencia ambiental para el mismo
proyectooactividadqueocasionoprodujoel
dao, sino hasta despus de la comprobacin
motivada por parte de la autoridad ambiental
de la implementacin de las medidas de
mitigacin,
rehabilitacin,
remediacin
y reparacin ambiental que solventen la
causal de ejecucin y el pago de una multa
correspondientealatotalidaddelmontoalque
asciendelaejecucindelplandemanejo.
De ocurrir incidentes, accidentes u otras
contingencias en el desarrollo de actividades
y/o proyectos mineros, incluidos aquellos
resultantes de la actividad minera que
coadyuven y/o potencien los efectos de
desastres naturales, durante el tiempo que
no estuviese vigente la garanta o la pliza

de responsabilidad civil, el monto de las
indemnizaciones ser cubierto en su totalidad
poreltitulardederechosmineros.
!"#$% &D$_% A",/(.+2+(*#,7% .(% P>`3-2+(*#,%
-.+/+,*-?(7%-%?-%(P(/>/+j*%.(%?-7%3-"-*#k-7$_
La ejecucin de esta garanta no constituye
sancin y por tanto, el titular de derechos
mineros,seguirsujetoalaobservanciadelas
normaspertinentes.
!"#$% &C$_% E,"2-% #m/*+/-% Q>(% "(3>?(% (?%
,#,"3-2+(*#,% .(% ?-7% 3-"-*#k-7$_ Las
caractersticas, condiciones, plazos, criterios
6#*#+(#+;L#4-m1+)%+:'1"'!8+.+)%:q!+-19'*:#4-m1+
*%(%,#1"%+6#*#+(#+%:-!-m1+)%+(#!+/#*#1"o#!+)%+;%(+
cumplimientodeplandemanejoyplizasde
cualquier naturaleza de responsabilidad civil,
sernexpedidasporelMinisteriodelAmbiente
atravsdeacuerdoministerial.
!"#$% &J$_% VW/(;/+j*% .(% ;"(7(*#-/+j*% .(%
3-"-*#k-7$_% J%+ %>4%6"n#1+ )%+ (#+ 6*%!%1"#4-m1+
)%+ /#*#1"o#!+ 6'*+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'+ )%(+ 6(#1+
de manejo ambiental y plizas de cualquier
naturaleza por responsabilidad civil a las
entidades de cualquier nivel de gobierno
del mbito del Ejecutivo, las compaas de
%4'1':o#+ :->"#+ .+ %:6*%!#!+ 6n7(-4#!+ 43.'+
capital corresponda mayoritariamente al
Estado,enloscasosenlosqueestasentidades
yempresasejecutenporsimismaslaactividad
o la obra. No procede la exclusin sealada
en este artculo en los casos en los que estas
entidades y empresas ejecuten la actividad
y obra a travs de terceros contratados bajo
cualquiermodalidad.
!"#$% &K$_% G-"-*#k-7% .(% ;(Q>(h,7% 2+*(",7%
y mineros artesanales. El Ministerio
del Ambiente expedir mediante acuerdo
ministerial el rgimen de garantas a ser
observadoporestossectores,dadalanaturaleza
particulardelasactividadesdelosmismos.
CaptuloVI
DELCONTROL,SEGUIMIENTO
259
ReglamentoAmbiental
lo establecido en los artculos 27 y 28 del

@-7*'+ jZ+ )%(+ C%>"'+ \1-;4#)'+ )%+ @%/-!(#4-m1+
AmbientalSecundaria.
!"#$% K9$_% ^+3(*/+-% .(% ?-7% 3-"-*#k-7$_ Es
responsabilidaddeltitulardederechosmineros
o titular de la licencia ambiental mantener
,-/%1"%+(#!+/#*#1"o#!8+)%+;%(+43:6(-:-%1"'+)%(+
plandemanejoambientalyderesponsabilidad
civil, y renovarlas hasta 30 das antes de su
vencimiento. De producirse la caducidad
de las garantas el Ministerio del Ambiente
4#(-;4#*q+ 4':'+ 31#+ 1'+ 4'19'*:-)#)+ :#.'*+ .+
consecuentementeprocederconlarevocatoria
de la licencia ambiental. Esta licencia podr
sersolicitadanuevamente,deacuerdoaloque
estableceestereglamento.
YMONITOREOAMBIENTALA
ACTIVIDADESMINERAS
ReglamentoAmbiental
!"#$% &&$_% F*0,"2(7H% ;",3"-2-7% 8%

presupuestos ambientales anuales. Los
titulares de derechos mineros debern
presentar al Ministerio del Ambiente, una
vez al ao, para su conocimiento, control y
seguimientoambiental,uninformedelavance
decumplimientodelplandemanejoambiental
%1+%(+43#(+!%+-)%1"-;K3%1+%1"*%+'"*'!+#!6%4"'!+
la medida ambiental, el indicador, medio
)%+ ,%*-;4#4-m18+ *%!6'1!#7(%8+ 6'*4%1"#L%+ )%+
cumplimientoyelpresupuesto.Laperiodicidad
de la presentacin del informe constar en la
licencia ambiental correspondiente. En caso
que el Ministerio del Ambiente no emita la
respuestacorrespondienteenelplazomximo
de 20 das a partir de la recepcin de los
informes de monitoreo, se entender que los
mismos cumplen con la normativa ambiental
vigente y el plan de manejo ambiental. Los
mencionados informes sern utilizados por
partedelMinisteriodelAmbientecomofuente
deinformacinparaelcontrol,seguimientoy
monitoreoambiental.
Art.45.Monitoreoambientalinterno(auto
2,*+#,"(,g$e Sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo anterior, los titulares mineros
debernrealizarelmonitoreoambientalinterno
delplandemanejoambiental,principalmente
de sus emisiones a la atmsfera, descargas
lquidas y slidas, rehabilitacin de reas
afectadas,estabilidaddepiscinasotranquesde
relaves y escombreras, as como remediacin
de suelos contaminados. Para tal efecto,
se tomarn las muestras en los puntos de
:'1-"'*%'8+ 6#*q:%"*'!+ 9o!-4'AK3o:-4'!+ !%/n1+
la actividad o fase minera y la frecuencia de
(#!+ :%)-4-'1%!8+ -)%1"-;4#)'!+ %1+ %(+ %!"3)-'+
de impacto ambiental y que constan en el
programa de monitoreo del plan de manejo
ambiental. En caso de ser necesario, el
Ministerio de Ambiente aprobar u ordenar
laubicacindelospuntosdemonitoreosobre
la base de la situacin ambiental del rea de
'6%*#4-'1%!8+K3%+!%+:')-;K3%1+)-4&'!+631"'!+
260
oseincrementen.
!"#$% &4$_% !>.+#,"k-% -2O+(*#-?% .(%
cumplimiento. Los titulares mineros que
realicenactividadesdeexploracin,explotacin,
7%1%;4-'8+6*'4%!#:-%1"'8+931)-4-m18+*%;1#4-m18+
transporte y comercializacin, y los de libre
aprovechamiento,presentarnalMinisteriodel
Ambiente,alprimeraoapartirdelaemisin
de la licencia ambiental y posteriormente
cada dos aos hasta el cierre y abandono de
la actividad minera objeto de licenciamiento,
una auditora ambiental de cumplimiento.En
laauditoraambiental,entreotrosaspectos,se
determinar el nivel de cumplimiento de las
actividades mineras auditadas en funcin de
lossiguientescriterios:Conformidad(C):Esta
4#(-;4#4-m1+!%+)#+#+"')#+#4"-,-)#)8+-1!"#(#4-m1+
o prctica que se ha realizado o se encuentra
dentro de las restricciones, indicaciones o
%!6%4-;4#4-'1%!+ %>63%!"#!+ %1+ %(+ 6(#1+ )%+
manejoambientalylanormativaaplicable.
No conformidad menor (NC): Esta
4#(-;4#4-m1+-:6(-4#+31#+9#("#+(%,%+9*%1"%+#(+6(#1+
de manejo ambiental y/o normas aplicables,
bajolossiguientescriterios:fcilcorreccino
*%:%)-#4-m15+*q6-)#+4'**%44-m1+'+*%:%)-#4-m15+
7#L'+4'!"'+)%+4'**%44-m1+'+*%:%)-#4-m15+%,%1"'+
de magnitud pequea, extensin puntual,
poco riesgo e impactos menores e implica la
obligacindesucorreccininmediata.
No conformidad mayor (NC+): Esta
4#(-;4#4-m1+ -:6(-4#+ 31#+ 9#("#+ /*#,%+ 9*%1"%+
al plan de manejo ambiental y/o normas
aplicables, bajo los siguientes criterios:
correccin o remediacin de carcter difcil,
correccin o remediacin que requiere mayor
tiempo y recursos humanos y econmicos, el
evento es de magnitud moderada a grande,
los accidentes potenciales pueden ser graves
ofatalesyevidentedespreocupacin,faltade
recursosonegligenciasenlacorreccindeun
problemamenorosiseproducenrepeticiones
peridicasdenoconformidadesmenores.
La auditora ambiental de cumplimiento
deber incluir un plan de accin con las
:%)-)#!+ %!6%4o;4#!+ 6#*#+ (%,#1"#*+ (#!+ 1'+
conformidades establecidas, un cronograma
!"#$%&9$_%A",/(.+2+(*#,%;-"-%?-%;"(7(*#-/+j*%
8% -;",O-/+j*% .(% ?-% ->.+#,"k-% -2O+(*#-?% .(%
cumplimiento.Dosmesesantesdecumplirse
el plazo para la presentacin de la auditora
ambiental, el titular minero deber presentar
al Ministerio del Ambiente los trminos de
referenciaparasuanlisisyaprobacin.
Para este caso no aplica lo relacionado al
procesodeparticipacinsocial,establecidoen
lanormatividadvigente.
Art. 48. Incumplimientos. La falta
de correccin de las no conformidades
determinadas a travs de los informes de
monitoreoambientalydelplandeaccin,ser
motivo para que el Ministerio del Ambiente
aplique la suspensin y/o revocatoria de la
licencia ambiental de acuerdo a la normativa
legal y reglamentaria aplicable. La no
presentacin de la auditora ambiental de
cumplimiento, del plan de accin y de los
informes de automonitoreo determinar
K3%+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%+ 4#(-;K3%+ %(+
incumplimiento como una no conformidad
mayor.Eltrminoderevisindeunaauditora
ambiental de cumplimiento ser de 30 das,
tiempoenelcuallaautoridadambientalpodr
observar,aprobarorechazardichodocumento.
De ser observado el estudio, el proponente
deber presentar las respuestas a las
observacionesenunplazode30dascontados
#+ 6#*"-*+ )%+ (#+ 1'"-;4#4-m1<+ e%+ 1'+ #"%1)%*!%+
al requerimiento en el plazo establecido,
el Ministerio del Ambiente requerir de la
Autoridad Minera Sectorial la suspensin
temporaldelasactividadesminerashastaque
secumplaconesterequerimiento.
Paragarantizarquelasauditorasambientales
de cumplimiento sean realizadas por terceros
independientes, imparciales debidamente
4#(-;4#)'!+6'*+%(+E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%8+%(W
lamismo/aconsultor/aquehayarealizadolos
estudiosdeimpactoambiental,nopodrrealizar
unaauditoraambientaldecumplimientosobre
losestudiosrealizadosporaquella.
!"#$% &@$e% VW/(;/+,*(7$_% En el caso de que
temporalmente no haya actividades en una
4'14%!-m1+:-1%*#8+&%4&'+K3%+)%7%+!%*+4#(-;4#)'+
.+ 4%*"-;4#)'+ 6'*+ (#+ ?/%14-#+ )%+ G%/3(#4-m1+
y Control Minero previa solicitud del titular
:-1%*'8+p!"%8+4'1+)-4&#+4%*"-;4#4-m18+!'(-4-"#*q+
al Ministerio del Ambiente la suspensin de
los requisitos de presentacin de informes de
monitoreoascomodelaauditoraambiental,
poreltiempoquedurelainactividad,debiendo
la Autoridad Ambiental aprobar dicha
peticin.Noobstantelasuspensinaprobada,
deber mantenerse vigente la garanta
)%+ ;%(+ 43:6(-:-%1"'+ )%(+ 6(#1+ )%+ :#1%L'+
ambiental y la pliza de responsabilidad
4-,-(<+I(+E-1-!"%*-'+)%(+?:7-%1"%+,%*-;4#*q+(#+
situacinrealdelaactividadmineramediante
inspeccin de campo u otras actividades de
control y seguimiento ambiental. A pesar
de una situacin de inactividad, el titular de
derechos mineros estar obligado a cumplir
la normativa ambiental vigente y el plan de
manejo ambiental en lo que fuere aplicable
y a acatar las disposiciones sobre proteccin
ambiental emanadas por parte del Ministerio
del Ambiente como resultado del control y
seguimiento ambiental. En el caso de que
la situacin de inactividad sea equivalente
a una suspensin temporal de actividades
mineras ya iniciadas, propuesta por el titular,
se deber cumplir con el plan de suspensin
deactividades,aprobadoporelMinisteriodel
Ambiente. Su ejecucin estar sometida al
controldelMinisteriodelAmbiente.
!"#$% TD$_% 6,*+#,"(,% .(% ;",3"-2-7% .(%
"(2(.+-/+j*$_ El Ministerio del Ambiente,
coordinar con los titulares de derechos
mineros los aspectos tcnicos del monitoreo
y control de programas y proyectos de
remediacin ambiental. Sern objeto de
aprobacin y seguimiento los programas o
proyectosderemediacinreferentesa:
261
ReglamentoAmbiental
de implementacin de las medidas y el

presupuesto correspondiente. Las medidas
propuestas, en caso de no conformidades
mayores, no debern superar los 5 aos, y,
obligan al titular minero a mantener vigentes
lascorrespondientesgarantas.
ReglamentoAmbiental
1. La estabilizacin de taludes, galeras

y cursos de agua, en caso de riesgos
ambientales como hundimientos,
inundaciones, deslaves, descargas de
contaminantesyotros.
2. La solucin de pasivos ambientales
que presenten riesgo inminente de
contaminacinoafectacinaterceros.
3. La remocin y/o remediacin de
piscinas de relaves, escombreras,
sueloscontaminados.
4. Laremediacindeloscursosdeagua
!36%*;4-#(%!+ .+ !37"%**q1%'!8+ )%!63p!+
deaccidentesoincidentesenlosquese
hayan derramado sustancias qumicas
peligrosas, en valores mayores a los
que indiquen las normas vigentes en
el pas o normas internacionalmente
aceptadas, en caso de no disponer de
normasnacionales.
5. En los programas y proyectos de
remediacindeberconstarlasiguiente
informacin:
+ f+ e%1':-1#4-m1+ )%(+ q*%#+ :-1%*#8+
4m)-/'+.+37-4#4-m1+4#*"'/*q;4#<
+ f+ G#Bm1+ !'4-#(+ )%(+ "-"3(#*+ :-1%*'8+
direccin o domicilio, telfono,
9#>8+4'**%'+%(%4"*m1-4'5++
representante legal y casillero judicial
6#*#+1'"-;4#4-'1%!<
+ f+ e-#/1m!"-4'+ .+ 4#*#4"%*-B#4-m1+ )%+
la contaminacin en base de anlisis
fsicoqumicos,
d
e
metalespesadosybiolgicosdelsuelo,
#/3#!+!36%*;4-#(%!+.+!37"%**q1%#!8++
inclusive determinacin exacta de la
!36%*;4-%+)%(+q*%#+#9%4"#)#+*%(#4-'1#)#+
4'1+ #43o9%*'!8+ )*%1#L%!+ !36%*;4-#(%!8+
lagosylagunas,evaluacindeimpactos
.+,'(n:%1%!+)%+!3%('+#+"*#"#*!%<
+ f+e%!4*-64-m1+)%+(#T!D+"%41'('/o#T!D+)%+
remediacin a aplicarse, incluyendo
losdiseoscorrespondientes.
+ f+?1q(-!-!+)%+#("%*1#"-,#!+"%41'(m/-4#!<
+ f+ Cp41-4#!+ )%+ *%&#7-(-"#4-m1+ .+ 3!'+
posteriordelsitioremediado.
+ f+ F*'1'/*#:#+ )%+ ('!+ "*#7#L'!+ )%+
remediacin.
262
+
+
f+E'1-"'*%'+9o!-4'AK3o:-4'8+)%+:%"#(%!+
pesadosybiolgicodelaremediacin
incluyendoelcronogramadeejecucin.
f+H(#B'+)%+%L%434-m1+)%(+6*'.%4"'<
\1#+ ,%B+ ;1#(-B#)#+ (#+ *%:%)-#4-m18+ %(+ "-"3(#*+

minero responsable presentar al Ministerio
del Ambiente, en un trmino mximo de
15 das posteriores, una evaluacin tcnica
del proyecto Los titulares mineros debern
proporcionarfacilidadesalosfuncionariosdel
E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%8+ 6#*#+ (#+ ,%*-;4#4-m1+
decumplimientodelaejecucindeprogramas
de remediacin. Las tasas por seguimiento
y monitoreo constarn en la norma especial
expedidaparatalefecto.
CaptuloVII
DISPOSICIONESTCNICO
AMBIENTALESENGENERAL
!"#$% TC$_% :>2;?+2+(*#,% .(% ,O?+3-/+,*(7$_%
Los titulares mineros sern responsables de
la ejecucin e implementacin de los planes
de manejo ambiental y estn obligados a
cumplir los trminos de dichos planes con
sujecin a la normativa ambiental vigente
en el pas. De igual manera, debern aplicar
en las actividades mineras el principio de
6*%4#34-m18+!%/n1+%(+43#(8+(#+9#("#+)%+%,-)%14-#+
4-%1"o;4#+1'+63%)%+4'1!"-"3-*+L3!"-;4#"-,'+6#*#+
no adoptar medidas preventivas, cuando se
presuma que hay posible dao ambiental, en
cuyo caso, se podr ordenar la elaboracin
)%+ %!"3)-'!+ "p41-4'!+ 4-%1"o;4'!+ #+ 4'!"#+ )%(+
titular de derechos mineros o las diligencias
que correspondan que permitan determinar
si son necesarias medidas preventivas, su
*#"-;4#4-m1+ '+ !%+ )%L%+ !-1+ %9%4"'+ (#!+ :-!:#!<++
Los titulares de derechos mineros quedan
exentos de responsabilidades respecto de
daosambientalesgeneradosconanterioridad
alotorgamientodelalicenciaambientalopor
otras actividades ajenas a las labores mineras
siempre y cuando el titular minero demuestre
documentadaytcnicamentequedichosdaos
fueron ocasionados con anterioridad al inicio
de su actividad. En este caso, deber, de ser
!"#$% TJ$_% V2;?(,% .(% 2m#,.,7H% (Q>+;,7% 8%

#(/*,?,3k-7$_ Los concesionarios mineros
estn obligados a realizar sus actividades
de prospeccin, exploracin, explotacin,
7%1%;4-'8+ 6*'4%!#:-%1"'8+ 931)-4-m1+ .+
*%;1#4-m1+%:6(%#1)'+:p"')'!+K3%+6*%,%1/#18+
minimicen o eliminen los daos al suelo, al
agua, al aire, a la biota, y a las concesiones
y poblaciones colindantes. En todas las
fases y operaciones de las actividades
mineras, se utilizarn equipos y materiales
que correspondan a tecnologas aceptadas
en la industria minera, compatibles con la
proteccindelmedioambiente.Unaevaluacin
comparativa de compatibilidad ambiental de
las tecnologas propuestas se realizar en el
respectivoestudiooactualizacionesdeplanes
)%+:#1%L'+#:7-%1"#(8+!%/n1+!%#+%(+4#!'<
!"#$% TK$_% '(7O",/(% .(% L(3(#-/+j*$_ El
desbroce de vegetacin en cualquiera de las
fases mineras estar estrictamente limitado
#+ (#+ !36%*;4-%+ *%K3%*-)#+ !'7*%+ (#+ 7#!%+ )%+
consideraciones tcnicas y ambientales
determinadas en los estudios de impacto
ambiental.Enelcasodemaderaasercortada
eltitularminerodeberacatarlodispuestoen
lanormativavigenteparatalefecto.
!"#$% T&$_% '(% ?-7% (7;(/+(7% 7+?L(7#"(7$_% En el
desarrollodelasdiferentesfasesdelaactividad
mineraseprohbeterminantementelacaptura,
o acoso intencional de la fauna silvestre y la
talainnecesariadevegetacin.Enelestudiode
evaluacindeimpactoambientalsesealarn
las posibles afectaciones a las especies
silvestresyseestablecernlascorrespondientes
medidasdeprevencin,controlymitigacin,si
paraesteefectoserequierelarecopilacinde
%!6%4-%!+)%+2'*#+.+9#31#+!-(,%!"*%!+!%+*%K3%*-*q+
contarconelcorrespondientepermisootorgado
porlaAutoridadAmbientalcompetente.
!"#$% TT$_% :,*7#">//+j*% .(% /-2+*,7$_ Los
anlisisyevaluacinambientaldelasdiferentes
alternativas de los caminos sern presentados
a la Autoridad Ambiental Nacional o a la
AutoridadAmbientalquecorrespondaysuplan
demanejoambientalaprobadoserincorporado
enelestudiodeimpactoambientalpresentado
alMinisteriodelAmbiente.Laconstruccinde
caminos necesarios para realizar actividades
exploratoriasdentrodeunaconcesinminera,
se realizar con un ancho no mayor a 1,5
metrosparaexploracininicialy6metrospara
exploracin avanzada. En su construccin se
ejecutarntodaslasobrasprevistasparaevitar
afectaciones al sistema natural de drenaje. El
contenido mnimo de carcter tcnico para la
4'1!"*344-m1+)%+4#:-1'!+%!+#K3%(+%!6%4-;4#)'+
por la Autoridad Sectorial de Transporte, en
sus normas secundarias, en coordinacin con
el Ministerio del Ambiente. Queda prohibido
obstaculizar los cursos de agua temporales
y permanentes existentes con el material
removido. Tampoco se permitir botar
lateralmente el material removido por estas
construcciones. El material de corte deber
ser dispuesto en botaderos predeterminados.
De producirse cualquiera de estos hechos,
el responsable se someter al procedimiento
administrativoaquehubierelugarsinperjuicio
delasaccionesjurisdiccionalesdeserdelcaso.
Para la utilizacin caminos y/o carreteras
necesarios para realizar actividades mineras
dentrodeunaconcesinmineraseconsiderar
loquesealenlasnormastcnicasrespectoal
usodecaminosylanormativaexpedidaporel
MinisterioSectorialdeTransporte.
!"#$% T4$% _% :,*7#">//+j*% .(% 1(?+;>("#,7$_%
Para la construccin de helipuertos se elegir
el sitio que ofrezca las mejores condiciones
operacionales. No se construirn helipuertos
en zonas crticas tales como lugares de
263
ReglamentoAmbiental
6'!-7(%+ -)%1"-;4#*+ #(+ *%!6'1!#7(%<+ F'1+ (#+

informacin referida, la Autoridad Ambiental
iniciar los procesos jurisdiccionales que
correspondan.Sidichosdaosprovienendela
realizacindeactividadesmineraspreviasala
obtencindelamencionadalicenciaambiental,
porpartedeltitularminero,elplandemanejo
ambientaldebercontemplarobligatoriamente
la remediacin y compensacin, de ser del
caso.
asentamientos humanos, as como en sitios

)%+ *%6*')344-m18+ 1-)-;4#4-m18+ )%!',%+ .W'+
#(-:%1"#4-m1+ )%+ 9#31#5+ :#1/(#*%!8+ *o'!+ T#+
excepcin de bancos), esteros, humedales,
lagunasysitiosarqueolgicos.Elreadestinada
6#*#+%!"%+;1+1'+6')*q+!%*+%1+1-1/n1+4#!'+:#.'*+
a 2.500 metros cuadrados, en la cual no se
remover la capa de suelo vegetal. El tipo de
helicpterosylastcnicasdeacarreodecarga
queseutilicensernaquellosqueproduzcanla
menor afectacin al entorno. La construccin
dehelipuertossealadosenesteartculodeber
contarpreviamenteconelcumplimientodela
totalidaddelanormativaysusprocedimientos
que corresponden al rgimen aeronutico y
aeroportuarioanivelnacional.
ReglamentoAmbiental
Art.57.Campamentos.Elplandemanejo
ambiental para todas las fases de la actividad
:-1%*#+ )%7%*q+ "%1%*+ 31+ 4#6o"3('+ %!6%4o;4'+
sobre la instalacin mantenimiento y cierre
de campamentos temporales y permanentes,
elcualdeberconteneralmenoslossiguiente
temas: sistema de abastecimiento de agua
potable, sistema de tratamiento para aguas
1%/*#!+.+/*-!%!8+:#1%L'+.+)-!6'!-4-m1+;1#(+)%+
losdesechosslidos,peligrososynopeligrosos,
seguridad industrial, sealtica, primeros
auxilios, sistemas de alarma y evacuacin.
Adems, deber cumplir con las normativas
relacionadas con seguridad industrial, salud
ocupacional y riesgos del trabajo expedidos
porlasautoridadescompetentes.
!"#$% T<$_% :-;-/+#-/+j*% -2O+(*#-?$_ Los
a mantener programas de informacin,
capacitacin y concienciacin ambiental
permanentesdesupersonalatodonivel,para
incentivaraccionesqueminimiceneldeterioro
ambiental. El plan de manejo ambiental
determinarlasformascmoeltitularminero
%1"*%1#*q+.+4#6#4-"#*q+#+!3!+"*#7#L#)'*%!8+#+;1+
de que estos se instruyan en temas referentes
a la gestin ambiental del proyecto minero,
con el propsito de que toda la operacin se
enmarqueenloestablecidoenesteReglamento
Ambiental. Se prestar especial atencin al
264
mantenimiento de relaciones armnicas de

los titulares mineros con las comunidades.
La ejecucin de dichos programas debern
incluirse en los informes de cumplimiento
delplandemanejoambientalparasuanlisis
y aprobacin por parte del Ministerio del
Ambiente.
!"#$% T@$_% A",3"-2-7% .(% (*#"(*-2+(*#,H%
/-;-/+#-/+j*% 8% .+L>?3-/+j*$_ Los titulares
de derechos mineros, sus agremiaciones
u organizaciones no gubernamentales
especializadas en temas ambientales y de
capacitacin,encoordinacinconelMinisterio
Sectorial y el del Ambiente, impulsarn
programas integrales de capacitacin y
divulgacin sobre el uso de tecnologas
tendientes a la proteccin del ambiente, y
a la observancia de las normas ambientales
vigentes en el pas. Para la participacin
de la comunidad en actividades de control
y seguimiento ambiental, el Ministerio del
Ambiente en coordinacin con el Ministerio
Sectorial,promovernlaconcienciacinsobre
aspectos socioambientales relacionados con
actividadesmineras.
!"#$% 4D$_% F*0,"2-/+j*% 8% .+0>7+j*$_ Los
titulares mineros incluirn en los planes de
manejo ambiental programas de informacin
.+ )-93!-m1+ 6%*:#1%1"%+ #+ ;1+ )%+ :#1"%1%*+
informada a la comunidad del rea de
-123%14-#+ !'7*%+ %(+ )%!#**'(('+ )%(+ 6*'.%4"'+
mineroconformealasregulacionesaplicables.
Art. 61. Del patrimonio cultural. Para
ejecutaractividadesminerasencualquieretapa
dedesarrollomineroensitiosquepuedantener
vestigiosarqueolgicosodepatrimonionatural
y cultural, se requerir de manera obligatoria
los actos administrativos fundamentados y
favorables, otorgados previamente por el
InstitutoNacionaldePatrimonioCultural.
Si durante la ejecucin de labores mineras
se estableciera, en el rea de actividad, la
presencia de vestigios arqueolgicos o del
patrimonio cultural del pas, el titular minero
debersuspendersusactividadesenelreaen
!"#$%4J$_%'(%?-%;,O?-/+j*%?,/-?$_Todaactividad
mineraincluirunplandeparticipacinsocial
basado en la proteccin de los habitantes y
comunidades locales, o de aquellas que por
su ubicacin sean susceptibles de impactos
ambientales directos e indirectos, articulados
de forma obligatoria a los instrumentos de
6(#1-;4#4-m1+)%+"')'!+('!+1-,%(%!+)%+/'7-%*1'<
El Ministerio del Ambiente, en coordinacin
conlaSecretaradePueblosyNacionalidades
y los dems niveles de gobierno, con el
propsitodebuscarlasolucinalosproblemas
ocasionados por el impacto ambiental de
la actividad minera, investigar, analizar
y evaluar las denuncias presentadas por
6%*!'1#!+ 1#"3*#(%!+ '+ L3*o)-4#!5+ .8+ 6*'4%)%*q+ #+
comunicardelparticularalostitularesmineros
#+ ;1+ )%+ K3%+ )%1+ !'(34-m1+ #+ "#(%!+ 6*'7(%:#!8+
o buscar soluciones administrativas. Una
vez investigadas las denuncias presentadas y
en caso de resultar fundamentadas, aplicar
o solicitar la aplicacin de las sanciones
administrativas, civiles o penales que fueran
del caso. Las modalidades de participacin
socialsonaquellasestablecidasenlanormativa
especialvigenteparatalefecto.
!"#$% 4K$_% 6-*(P,% .(% .(7(/1,7% (*% 3(*("-?$_%
Respectodelmanejodedesechos,seobservar
la legislacin ambiental vigente y en general
losiguiente:
a) Reduccin de desechos en la fuente.

Los planes de manejo ambiental
)%7%*q1+-14'*6'*#*+%!6%4o;4#:%1"%+(#!+
polticasyprcticasparalareduccin
enlafuentedelosdesechosqueorigine
(#+'6%*#4-m1+:-1%*#5
7D+ F(#!-;4#4-m1<A+ @'!+ )%!%4&'!+ )%7%*q1+
!%*+ 4(#!-;4#)'!8+ "*#"#)'!8+ *%4-4(#)'!+ '+
reutilizadosydispuestosdeacuerdoa
normasambientalesyconformealplan
)%+:#1%L'+#:7-%1"#(5
c) Disposicin.
Se
prohbe
la
disposicinnocontroladadecualquier
tipo de desechos. Los sitios de
disposicin de desechos, tales como
escombreras, rellenos sanitarios
.+ 6-!4-1#!+ )%+ )-!6'!-4-m1+ ;1#(8+
contarn con un sistema adecuado de
impermeabilizacin y canales para
el control de lixiviados, as como
tratamiento y monitoreo de stos
previo a su descarga. Se prohbe la
disposicin de desechos de molinos
.+ 6(#1"#!+ )%+ 7%1%;4-'+ "#(%!+ 4':'+
relaves,soluciones,aguasdeprocesos,
qumicos, y otros, directamente a los
43*!'!+)%+#/3#8+!3%('!+.+&3%*"#!5+.8+
d) Registros y documentacin. En
todas las instalaciones y actividades
mineras se llevarn registros sobre la
4(#!-;4#4-m1+ )%+ )%!%4&'!8+ ,'(n:%1%!+
y/o cantidades generados y la forma
de tratamiento y/o disposicin para
cadaclasededesechos.Unresumende
dicha documentacin se presentar en
losinformesdemonitoreo.
!"#$%
4&$_%
6-*(P,%
.(%
.(7(/1,7%
O+,.(3"-.-O?(7$_% El vertido, disposicin y
tratamientodelosdesechosbiodegradablesse
lorealizarenrellenossanitarioscontrolados,
siempre sobre terrenos impermeabilizados
y de conformidad con los procedimientos
establecidosenlasnormastcnicasexpedidas
por la Autoridad Ambiental para tal efecto, o
!%+L3!"-;4#*q+"p41-4#:%1"%+!3+:#1%L'+!%/n1+%(+
caso.Unavezconcluidoslostrabajosocuando
sehayacubiertosucapacidad,dichosrellenos
265
ReglamentoAmbiental
laqueexistadichapresenciaydeberinformar
del particular a la administracin ambiental
minera y al Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural. La autoridad ambiental expedir
las observaciones que sern de obligatorio
cumplimiento.Cuandolasactividadesmineras
tenganlugarenreassealadasporlosestudios
ambientales como de alto valor cultural, el
titular de derechos mineros desarrollar sus
actividadesdemaneratalqueestasnoafecten
la integridad de dichas reas, para lo cual,
en el correspondiente estudio de impacto
ambientalseprecisarnmedidasadecuadasde
prevencin, control y rehabilitacin o planes
)%+*%!4#"%+%!6%4o;4'!+%1+4#!'+)%+K3%+*%K3-%*#+
elInstitutoNacionaldePatrimonioCultural.
sernclausuradosyselladosadecuadamentey
*%#4'1)-4-'1#)#+!3+4#6#+!36%*;4-#(<+J%+)%7%*q+
4'1"#*+4'1+!-!"%:#!+)%+"*#"#:-%1"'+)%+%23%1"%!+
de aguas residuales. La calidad que debern
"%1%*+ %!"'!+ %23%1"%!+ #1"%!+ )%+ !%*+ )%!4#*/#)'!+
enelmedionaturaldeberncumplirlasnormas
tcnicasvigentesparatalefecto.
!"#$% 4T$_% 6-*(P,% .(% .(7(/1,7% *,%
O+,.(3"-.-O?(7%8%"(7+.>,7%;(?+3",7,7$Todos
los desechos no biodegradables y residuos
peligrosos que se generen de las labores de
mineraporactividadesminerasencualquiera
de sus fases, debern ser recuperados y
transportados en recipientes hermticos
fuera del rea del proyecto, para su manejo,
"*#"#:-%1"'+ .+ )-!6'!-4-m1+ ;1#(5+ )%7-%1)'+
cumplirconlosealadoenlasnormastcnicas
contenidasenlalegislacinambientalvigente.
El manejo y disposicin de los residuos
peligrosos provenientes de las actividades
mineras se sujetarn a lo dispuesto en la
normativavigente.
Los desechos con presencia de material
radiactivo sern almacenados hermticamente
conforme a las normas internacionales, para
queseantrasladadosalcementeriodedesechos
radiactivos, en coordinacin con la Comisin
EcuatorianadeEnergaAtmica.
ReglamentoAmbiental
!"#$% 44$_% 6-*(P,% .(% 1+.",/-"O>",7$_ La

operacin y mantenimiento de equipos,
maquinaria e hidrocarburos en general
utilizadosenlaactividadmineraencualquiera
de sus fases, estar regulada a travs de una
norma tcnica ambiental para el manejo de
hidrocarburos expedida por la Autoridad
Ambiental.
!"#$%49$_%6-*(P,%.(%(W;?,7+L,7%8%;",.>/#,7%
8% "(7+.>,7% Q>k2+/,7$_ Para el transporte,
:#1%L'8+ #(:#4%1#:-%1"'+ .+ )-!6'!-4-m1+ ;1#(+
deexplosivosyproductosyresiduosqumicos
!%+6*'4%)%*q+#4'*)%+#+(#+*%/3(#4-m1+%!6%4o;4#+
vigenteparatalefecto.
!"#$% 4<$_% A?-*% .(% /,*#+*3(*/+-7$_ Todo plan
de manejo deber contar con su respectivo
266
plan de contingencias detallado, en el cual

se determinen los tiempos de respuesta
para su aplicacin. Durante la operacin y
mantenimiento se dispondr, para respuesta
inmediata ante cualquier contingencia, del
equipo y materiales necesarios as como de
personal capacitado, particulares que sern
%!6%4-;4#)'!+ %1+ %(+ 6(#1+ )%+ 4'1"-1/%14-#!+ )%(+
plan de manejo ambiental, y se realizarn
peridicamentelosrespectivosentrenamientos
y simulacros. En caso de ocurrir una
4'1"-1/%14-#8+ )%7%*q+ !%*+ 1'"-;4#)#+ )%+ 9'*:#+
inmediata al Ministerio del Ambiente. En
casodenocumplirconlaobligacinsealada,
el rgano correspondiente del Ministerio
del Ambiente instruir el correspondiente
procedimiento sancionador y se aplicarn las
sancionesestablecidasenesteReglamento.
!"#$% 4@$_% 6,*+#,"(,% .(% "(/+;+(*#(7% .(%
-?2-/(*-2+(*#,H% ;+7/+*-7% 8% (7/,2O"("-7$_%
Se debern inspeccionar peridicamente los
tanques, recipientes de almacenamiento,
piscinas y escombreras as como bombas,
compresores, lneas de transferencia, y
otros, y adoptar las medidas necesarias para
minimizarlasemisiones.Enelplandemanejo
ambiental y en las medidas de seguridad
industrial y mantenimiento se considerarn
los mecanismos de inspeccin y monitoreo
de fugas en las instalaciones. Al menos una
vez cada semestre, se deber monitorear
el ambiente cercano a las instalaciones
mencionadas, respecto a su mantenimiento y
,%*-;4#*+ %(+ 6'!-7(%+ #6#*%4-:-%1"'+ )%+ )*%1#L%+
q4-)'+ )%+ *'4#5+ ('!+ *%!3("#)'!+ !%+ *%6'*"#*q1+ %1+
elinformedemonitoreointerno.Losregistros
deestemonitoreodebernestardisponiblesen
lasinstalacionesdelaoperacinminera,para
revisin por parte de los funcionarios de la
AutoridadAmbiental,encualquiertiempo.
Art. 70. Lmites permisibles. Para
garantizar la calidad del aire, suelos y aguas
!36%*;4-#(%!+.+!37"%**q1%#!8+('!+4'14%!-'1#*-'!+
:-1%*'!+6(#1-;4#*q1+.+%L%43"#*q1+%(+)%!#**'(('+
de sus actividades acatando estrictamente
lo establecido en las normas vigentes para al
efecto.
CaptuloVIII
DISPOSICIONESTCNICO
AMBIENTALESESPECFICASPARA
ACTIVIDADESDEEXPLORACIN
A"#$% 9J$_% :,*7#">//+j*% .(% -//(7,7% 8X,%
#",/1-7% ;-"-% -/#+L+.-.(7% .(% 3(,0k7+/-$_%

Cuando se requiera en la fase de exploracin
la construccin de accesos y/o trochas para
el desarrollo de actividades geofsicas, su
ancho normal ser de hasta 1,5 metros. En
casos de aumento o disminucin del ancho
*%9%*-)'8+!%+%!"#*q+#+(#!+4'1)-4-'1%!+%!6%4o;4#!+
establecidas en el correspondiente plan de
manejo. La Autoridad Ambiental valorar
la informacin recibida para su aprobacin
o rechazo. Se remover la vegetacin
%!"*-4"#:%1"%+ 1%4%!#*-#5+ "')#+ (#+ :#)%*#+ .+ %(+
material vegetal provenientes del desbroce
y limpieza del terreno sern tcnicamente
procesadosyreincorporadosalacapavegetal.
Tanto la vegetacin cortada como el material
*%:',-)'8+ %1+ 1-1/n1+ 4#!'8+ !%*q1+ )%6'!-"#)'!+
endrenajesnaturales.
Art. 73. Campamentos. El manejo de los
campamentos mviles que para el efecto se
*%K3-%*#1+ !%*q+ %!6%4-;4#)'+ %1+ %(+ *%!6%4"-,'+
plandemanejoambiental.
!"#$% 9&$_% R+2;+(`-% ,% .(7#-;(% .(%
-\,"-2+(*#,7$_% La limpieza o destape de
#2'*#:-%1"'!8+ 4'1+ (#+ ;1#(-)#)+ )%+ "%1%*+
acceso a informacin sobre las caractersticas
geolgicas del posible depsito mineral, se
*%#(-B#*q+%1+31#+!36%*;4-%+1'+:#.'*+#(+"#:#s'+
)%(+#2'*#:-%1"'8+!-!"%:q"-4#:%1"%+.+6'*+%"#6#!+
.+#6(-4#1)'+"p41-4#!+6*%,-#:%1"%+)%;1-)#!+%1+
elcorrespondienteplandemanejoambiental.
!"#$% 9T$_% VP(/>/+j*% .(% ;,`,7H% #"+*/1("-7%
y perforaciones. Sobre la base de
consideraciones tcnicas se determinar el
1n:%*'+ .+ 6*'931)-)#)+ )%+ 6'B'!8+ "*-14&%*#!+
y perforaciones, que permitan obtener la
-19'*:#4-m1+ *%K3%*-)#5+ 31#+ ,%B+ 43:6(-)'+ %(+
objetivo de obtener informacin geolgica,
/%'"p41-4#8+ /%'K3o:-4#+ '+ :%"#(n*/-4#+ 6#*#+
)%;1-*+ %(+ 43%*6'+ :-1%*#(-B#)'8+ ('!+ 6'B'!8+
trincheras y plataformas de perforacin
debernserrehabilitadosprocurandomantener
la estructura original del sustrato de manera
que garantice la revegetacin del suelo, a
menosqueseanrequeridosparafuturaslabores
267
ReglamentoAmbiental
!"#$% 9C$_% ^-?,"(7% .(% 0,*.,% 7>;("+,"(7% -% ?-%

norma. En caso de que, por condiciones
naturales de una zona, existieren valores de
fondo que superen los lmites permisibles
que deba cumplir un titular de derechos
mineros, este debe hacerlo conocer al
Ministerio del Ambiente, a travs de un
estudio tcnico y estadstico mensual, de al
menos seis meses, dentro de las evaluaciones
de impacto ambiental, donde debe sealarse
explcitamente este hecho. El estudio en
mencin deber ser validado por el Instituto
NacionaldeInvestigacinGeolgica,Minera,
E%"#(n*/-4'<+ @'!+ 4'!"'!+ )%(+ %!"3)-'+ .+ )%+ (#+
validacincorrerndecuantadeltitulardelos
derechosmineros.Entalcaso,deaprobarlola
AutoridadAmbiental,eltitularminerorecibir
untratodeexcepcin,establecindosevalores
excepcionales para su futuro control, por
parte de la Autoridad Ambiental Nacional, lo
cualserdadoaconoceralosorganismosde
control pertinente. Los valores excepcionales
tendrn como referente de gestin, control
y sancin, aquellos que se desprenden de los
valoresdefondoprovenientesdelosestudios
)%+ (o1%#+ )%+ 7#!%<+ e%+ -)%1"-;4#*!%+ 31+ ,#('*+ )%+
fondosuperioralestablecidoenlanorma,debe
!%*+ 1'"-;4#)'+ -1:%)-#"#:%1"%+ #+ (#+ ?3"'*-)#)+
Ambiental con el objeto de que realice los
%!"3)-'!+ 4'**%!6'1)-%1"%!+ 6#*#+ -)%1"-;4#*+
la causa de este hecho y de ser factible los
responsables.Enesteultimocaso,seiniciaran
los procedimientos administrativos y los
procesos jurisdiccionales que correspondan,
ainiciativadelaAutoridadAmbiental.Sidel
estudioenmencinsedesprendequelacausa
del valor de fondo es natural, la Autoridad
AmbientalNacionalconsideraraelhechopara
el proceso de valoracin de los reportes que
eltitularmineroestobligadoenlostrminos
de este reglamento y la normativa ambiental
vigente.
de exploracin o vayan a formar parte de la

actividaddeexplotacin.
!"#$% 94$_% A">(O-7% .(% ;",.>//+j*$_ Para las
6*3%7#!+)%+6*')344-m1+n1-4#:%1"%+!%+3"-(-B#*q1+
plantas piloto de fcil transportacin y sus
%23%1"%!+!%*q1+*%4'(%4"#)'!+#+;1+)%+)#*(%!+31+
"*#"#:-%1"'+ .+ )-!6'!-4-m1+ ;1#(+ !-:-(#*%!+ #+ ('!+
queseestablecenenestereglamento.Encaso
dequelaautoridadatravsdesusactividades
demonitoreoyseguimientodeterminequelas
6(#1"#!+6-('"'+%!"q1+!-%1)'+3"-(-B#)#!+4'1+;1%!+
de explotacin se aplicar el procedimiento
establecido en este reglamento, sin perjuicio
delasaccioneslegalesquecorrespondenaeste
hecho.
!"#$%99$_%=(2,/+j*%.(%,O"-7%8%"(1-O+?+#-/+j*$_
En caso de que los resultados obtenidos en
(#+ 9#!%+ )%+ %>6('*#4-m1+ 1'+ L3!"-;4#*%1+ %(+ 6#!'+
a la fase de explotacin, todas las obras de
infraestructura debern ser removidas, las
galeras clausuradas y todos los destapes,
pozos, trincheras, lugares de sondajes,
caminos y otros, debern ser rehabilitados
de conformidad con lo establecido en la
normativaambientalvigenteyenlosplanesde
manejoambientalyenespecialenlosdecierre
yabandonocorrespondientes.
CaptuloIX
ReglamentoAmbiental
DISPOSICIONESTCNICO
ACTIVIDADESDEEXPLOTACIN
!"#$% 9<$_% F*7#-?-/+j*% .(% +*0"-(7#">/#>"-H%
(Q>+;,7H% 2-Q>+*-"+-7% 8% 7("L+/+,s. El rea
de produccin industrial que comprende
las instalaciones minero productivas estar
ubicada conforme se establezca en el estudio
de impacto ambiental, de tal forma que esta
nocauseefectosnocivosporlageneracinde
polvo,gases,ruido,vibraciones,yotrosfactores
contaminantes. La ubicacin e instalacin de
maquinariasyequipospermanentesselahar
sobre plataformas o pisos de concreto. Las
emisiones a la atmsfera que produzcan los
motoresdemaquinariasyequiposnodebern
268
exceder los lmites permisibles establecidos

en las normas tcnicas vigentes para tal
efecto. Esta rea industrial estar dotada de
unsistemageneralderecoleccinydrenajede
#/3#!+((3,-#!5+.+('!+4'**%!6'1)-%1"%!+!-!"%:#!+
puntuales de recoleccin y tratamiento para
('!+ %23%1"%!+ K3%+ !%+ /%1%*%1+ %1+ %(+ 6*'4%!'<+
@#+ 4#(-)#)+ K3%+ )%7%*q1+ "%1%*+ %!"'!+ %23%1"%!8+
antes de ser descargados, ser la sealada en
lanormatcnicavigenteparatalefecto.Toda
(#+ !36%*;4-%+ K3%+ 4':6*%1)#+ (#+ -1!"#(#4-m1+ )%+
('!+ %K3-6'!+ 6#*#+ %(+ "*#"#:-%1"'+ .+ 7%1%;4-'+
:-1%*#(+ )%7%*q+ !%*+ #;*:#)#+ .+ 4'1"%:6(#*q+
un sistema adecuado de drenaje para
recuperacinyrecoleccindelquidos,parasu
posterior tratamiento y adecuada disposicin.
La ubicacin del patio de maniobras y
:#1"%1-:-%1"'+ )%+ %K3-6'!+ !%*q+ L3!"-;4#)#+ %1+
%(+%!"3)-'+)%+-:6#4"'+#:7-%1"#(8+!3+!36%*;4-%+
)%7%*q+!%*+6(#1#+.+%!"#*+#;*:#)#<+e-4&'+6#"-'+
contar tanto con un sistema de recoleccin
y drenaje de aguas lluvias, como de sistemas
adecuados de recoleccin y tratamiento de
desechosyresiduospeligrosos.
!"#$% 9@$_% V?(//+j*% 8% ;"(;-"-/+j*% .(?%
sitio para escombreras. El material
estril producido deber ser depositado
en escombreras que estarn ubicadas en
!36%*;4-%!+4'1,%1-%1"%:%1"%+#(%L#)#!+)%+"')'+
tipodeinfraestructuraydereasindustriales.
Contarnconunsistemadedrenajeapropiado
)%+"#(+:#1%*#+K3%+!3+)%!9'/3%+!%#+n1-4'8+%1+%(+
cual se realicen mediciones de pH semanales
4'1+ (#+ ;1#(-)#)+ )%+ :#1"%1%*+ 31+ *%/-!"*'+
sobrelageneracindeldrenajecidoderoca
(DAR). Las distancias y sistema de drenaje
estarn determinadas en el respectivo estudio
de impacto ambiental. Para su ubicacin ser
necesario presentar el anlisis de riesgo de
desprendimiento,deslizamientoohundimiento
de los materiales, y su ubicacin se realizar
sobrelabasedelaseleccindelaalternativa
:%1'!+ -:6#4"#1"%8+ '+ %1+ 31+ q*%#+ )%+ !#4*-;4-'+
K3%+'9*%B4#+!%/3*-)#)+.+K3%+!%#+6'4'+,-!-7(%5+
1'+ '7!"#1"%8+ %1+ 1-1/n1+ 4#!'+ !%+ )%!"-1#*q1+
B'1#!+K3%+!%+&#.#1+-)%1"-;4#)'+4':'+)%+#("#+
!%1!-7-(-)#)+ 4':'+ q*%#!+ )%+ !#4*-;4-'+ 6#*#+
!"#$% <D$_% A"(;-"-/+j*% .(% ?,7% 0"(*#(7% .(%

(W;?,#-/+j*$_% El diseo y operacin de los
bancos para la explotacin de minerales
metlicos, no metlicos y materiales de
construccin se sujetarn a las disposiciones
pertinentes determinadas en la normativa que
el Ministerio Sectorial emita para tal efecto,
adems de las consideraciones tcnicas que
debern ser presentadas en la descripcin del
proyecto del estudio de impacto ambiental.
Se debern disear las obras necesarias para
el control de las aguas de escorrenta, de tal
manera que impidan el ingreso de stas al
rea de explotacin y depsitos de estriles.
Seimpedirlacontaminacindeloscursosde
agua,yseevitarnlosesfuerzosgeneradospor
elaguaenlosbancosytaludesdeexplotacin.
Se construirn pantallas visuales, con el
sembrodeespeciesderpidocrecimiento,para
laocultacinvisualdelreadeexplotacin,as
como para lograr el apantallamiento snico
para enfrentar los ruidos producidos en esta
fase. El punto de ataque de explotacin de la
mina deber ser escogido tcnicamente de tal
maneraquepermitaenloposiblelaocultacin
visual desde los diferentes puntos de
observacin,ascomosureacondicionamiento
progresivoyparalelodeacuerdoalavancede
esta. Se evitar la contaminacin por polvo
/%1%*#)'+ %1+ (#!+ ,o#!+ 6'*+ %(+ "*q;4'+ ,%&-43(#*8+
desde y hasta los frentes de explotacin,
:%)-#1"%+(#+#!6%*!-m1+)%+#/3#8+%(+#;*:#)'+)%+
lasvasutilizandomaterialestril,omediante
43#(K3-%*+'"*'+:p"')'+K3%+%!"#*q+)%;1-)'+%1+%(+
respectivoplandemanejoambiental.
!"#$% <C$_% !""-*Q>(% .(?% 2+*("-?$_ Cuando
se utilicen explosivos en el arranque del
material,sedeterminartcnicamentelacarga
#)%43#)#+ #4'*)%+ #+ (#+ *%/3(#4-m1+ %!6%4o;4#+
vigenteemitidaporlasautoridadesnacionales
competentes,detalformaquenoseproduzcan
ruidos ni vibraciones fuera de los lmites
permisiblesestablecidosenlasnormastcnicas
expedidas por la autoridad ambiental para tal
efecto que puedan afectar tanto a la salud de
los trabajadores, como de la poblacin, y
a la infraestructura localizada en el rea de
-123%14-#+)%(+6*'.%4"'<
!"#$% <J$_% G-?("k-7H% L,?-.>"-7H% L(*#+?-/+j*%
y transporte. Para el desarrollo de galeras,
perforacin y voladuras, ventilacin,
transporteydemslaboresdeexplotacin,los
titulares mineros se sometern a lo dispuesto
en la Ley de Fabricacin, Importacin,
Exportacin, Comercializacin y Tenencia de
Armas,Municiones,ExplosivosyAccesorios,
su reglamento de aplicacin, el Reglamento
de Seguridad Minera y la Norma Tcnica
EcuatorianacorrespondientesobreExplosivos,
Uso, Almacenamiento, Manejo y Transporte.
El adecuado manejo ambiental de las labores
mencionadas ser tcnicamente sustentado en
losrespectivosestudiosdeimpactoambiental.
!"#$%<K$_%A?-/("(7%8%?-L-.(",7$_Eneldiseo
y operacin de la explotacin de placeres
y lavaderos, se emplearn tcnicas que
garanticen la conservacin del curso natural
de los drenajes e impidan la alteracin de
estos mediante un adecuado control de los
sedimentos.Eneldesarrollodelaexplotacin
de placeres y lavaderos se deber evitar que
se produzcan afectaciones a las viviendas de
pobladores, a las obras de infraestructura, al
riego de unidades productivas y al agua para
consumo humano. Para la explotacin de las
terrazas se disearn mtodos tcnicos que
garanticenlaconservacindelcursonaturalde
269
ReglamentoAmbiental
ubicacin de escombreras. No se ubicarn

estas escombreras en sitios que favorezcan
la erosin, el deslizamiento de los materiales
depositados, ni en lugares que obstaculicen o
contaminenlosdrenajesnaturales,oqueafecten
lasfuentessubterrneasdeagua,ofavorezcan
lalixiviacindelmaterialyseimplementarn
las medidas ambientales necesarias para el
adecuado manejo del potencial drenaje cido
deroca(DAR).Unavezagotadasucapacidad,
se proceder a colocar sobre ellas una capa
de suelo vegetal para su revegetacin y
rehabilitacin, sin embargo el monitoreo ser
6%*:#1%1"%+&#!"#+(#+;1#(-B#4-m1+)%+(#+,-)#+n"-(+
delproyectominero.
losdrenajes,impidiendolaalteracindeestos.
!"#$% <&$_% S(.+2(*#,7$_ En la explotacin de
placeresylavaderosseevitarcontaminarlos
cuerpos de agua por exceso de sedimentos,
por lo que el mantenimiento de los valores
de fondo promedio especialmente en lo que
tienequeveraturbidezymetalespesadosser
fundamental en el plan de manejo ambiental
.+!%+('+*%#(-B#*q+#+"*#,p!+)%+31#+6(#1-;4#4-m1+
apropiada de las operaciones, en las que se
considere sistemas de sedimentacin y de
4'#/3(#4-m1+ .+ 2'43(#4-m1+ )%+ !%*+ %(+ 4#!'8+
tantodeextraccindematerial,devertidode
desechos,ydebarridodefondo,detalforma
K3%+1'+!%+:')-;K3%1+'+#9%4"%1+('!+4#1#(%!+)%+
los cuerpos de agua, ni los humedales o las
reascostaneras.
!"#$% <T$_% Y7,% .(% ;",.>/#,7% 8% "(7+.>,7%
;(?+3",7,7$_ Est prohibido contaminar los
cuerpos de agua y suelos por derrame de
combustibles,aceitesnuevosousados,grasas
o cualquier otro producto qumico que se
utiliceenelproceso.
ReglamentoAmbiental
!"#$% <4$_% :-;#-/+j*% .(% -3>-$_ Los titulares

de derechos mineros debern contar con
la autorizacin de la Autoridad nica del
Agua para captar aguas de cuerpos hdricos
!36%*;4-#(%!+ '+ !37"%**q1%'!<+ @3%/'+ )%+
utilizarlas en sus labores y tratarlas, debern
)%,'(,%*(#!+ #+ 31+ 4#34%+ 1#"3*#(+ !36%*;4-#(+
cumpliendo con los lmites permisibles
establecidosenlanormativaambientalvigente.
!"#$% <9$_% VW;?,#-/+j*% .(% 2-#("+-?(7% .(%
/,*7#">//+j*% (*% ?(/1,7% .(% "k,7H% ;?-8-7% 8%
terrazas. En la explotacin de materiales
ptreos, arena, grava, entre otros, en los
lechosdelosros,playasyterrazassedeber
observar lo establecido en este reglamento
para la explotacin de placeres y lavaderos y
captacindeagua.
!"#$% <<$_% 6+#+3-/+j*% .(% +2;-/#,7$_% En la
explotacin de materiales de construccin, de
mineralesmetlicosonometlicos,setendr
270
especialcuidadoenmitigarconvenientemente
losimpactosde:ruido,afectacionesalrecurso
&o)*-4'+!36%*;4-#(+.+!37"%**q1%'8+#9%4"#4-'1%!+#+
cuencas,vibracionesypolvoyotrasemisiones
al aire, para no afectar a los trabajadores,
pobladores e infraestructura existente
alrededor del sitio de explotacin. Para esto
seemplearndiseostcnicosdeexplotacin,
implementacin de sistemas de drenajes
adecuados, sistema de bermas de seguridad
tcnicamente diseadas y diseos tcnicos de
voladura de ser el caso, aspectos que deben
!%*+ -14'*6'*#)'!+ %1+ (#+ 7#!%+ "'6'/*q;4#+ .+
presentadosenelrespectivoestudiodeimpacto
ambiental.Lasvasdeaccesoalosfrentesde
explotacin se rociarn con agua, as mismo,
se construirn cortinas o barreras vegetales
o empedrados para amortiguar los impactos
y para ocultar temporalmente la afectacin
del paisaje, el que ser rehabilitado antes del
cierredeoperacionestotaldelaexplotacina
cieloabierto.Lastecnologasyprocedimientos
tcnicos utilizados en la explotacin debern
garantizar la minimizacin de impactos
ambientales y que despus del cierre de
operaciones mineras el rea del proyecto sea
rehabilitada. Se proceder al modelado de
"#(3)%!8+ 4'1+ %(+ '7L%"'+ )%+ 4'1!%/3-*+ 6%*;(%!+
geotcnicamente estables e integrados a la
morfologadelentornoyque,adems,faciliten
el reacondicionamiento e implantacin
de la vegetacin. Estas disposiciones se
aplicarn sin perjuicio de las que, mediante
ordenanza, establezca la municipalidad en
cuya jurisdiccin se encuentre la cantera, sin
embargoestasnodeberncontraponersealas
dispuestasenelpresentereglamento.
!"#$%<@$_%=>+.,%8%3-7(7$_%Sedarunpermanente
yadecuadomantenimientoalasmaquinariasy
%K3-6'!8+6#*#+/#*#1"-B#*+!3+%;4-%1"%+'6%*#4-m1+
y disminuir el ruido y emisin de gases, de
conformidadconlodispuestoenelReglamento
deSeguridadMinerayenlasnormastcnicas
que la Autoridad Ambiental expida para tal
efecto.
CaptuloX
!"#$%@D$_%YO+/-/+j*%.(%?-%;?-*#-%.(%O(*()/+,%
o procesamiento. El sitio elegido para la
-1!"#(#4-m1+)%+(#+6(#1"#+)%+"*#"#:-%1"'+.+7%1%;4-'+
o procesamiento con propsitos productivos
deber estar a una distancia adecuada de la
7'4#:-1#8+ .+ )%(+ q*%#+ )%+ ,-,-%1)#!+ .+ ';4-1#!+
#):-1-!"*#"-,#!8+4'19'*:%+(#!+%!6%4-;4#4-'1%!+
tcnicas y socio ambientales determinadas en
elestudiodeimpactoambiental.
!"#$% @C$_% R,/-?+`-/+j*% 8% /,*7#">//+j*% .(%
.(;j7+#,7% .(% "(?-L(7$_% Para la construccin
depiscinasodepsitosderelaves,seelegirn
sitios tcnicamente recomendables, con
topografafavorable,fueradereasenlasque
sehayadetectadofallasssmicas,olaexistencia
de corrientes subterrneas de agua. Las
piscinas o depsitos de relaves debern tener
!3;4-%1"%+ 4#6#4-)#)+ )%+ #(:#4%1#:-%1"'+ 6#*#+
podercaptarysedimentarlosrelavesenellos
depositados,detalformaquenoseproduzcan
rebosamientos a los drenajes naturales. En
1-1/n1+4#!'+!%+)%!"-1#*q1+B'1#!+K3%+!%+&#.#1+
-)%1"-;4#)'+4':'+)%+#("#+!%1!-7-(-)#)+7-'9o!-4#+
para la ubicacin de piscinas o depsitos de
relaves. No se ubicarn piscinas o depsitos
derelavesensitiosquefavorezcanlaerosin,
hundimientos, ni en lugares que puedan
contaminar los drenajes naturales, o que
afectenlasfuentessubterrneasdeagua.
El diseo de las piscinas o depsitos de
relaves debe considerar la construccin de
obras civiles que impidan el ingreso de otras
fuentes de agua, ajenas al proceso industrial
.+ /#*#1"-B#*+ (#+ !3;4-%1"%+ 4#6#4-)#)+ )%+
#(:#4%1#:-%1"'+ )3*#1"%+ !3+ ,-)#+ n"-(+ 6#*#+
podercaptarysedimentarlosrelavesenellos
depositados,detalformaquenoseproduzcan
*%7'!#:-%1"'!8+9*#4"3*#:-%1"'!8+-1;("*#4-'1%!8+
que afecten a los drenajes naturales. La
!36%*;4-%+ -1"%*-'*+ )%+ %!"'!+ )%6m!-"'!+ )%7%*q+
serimpermeabledeformanaturalosedeber
73!4#*+ %!"%+ %9%4"'+ 6'*+ :p"')'!+ #*"-;4-#(%!8+
para evitar la contaminacin de acuferos

subterrneos.Dependiendodelosresultadosde
losestudiosambientalesseemplearnmtodos
de recirculacin de las aguas en el proceso
)%+ 7%1%;4-'8+ .W'+ !%+ 4'1!"*3-*q1+ !-!"%:#!+ )%+
tratamiento para la descarga de las aguas a
losdrenajesnaturales.Lacalidadquedebern
"%1%*+ %!"'!+ %23%1"%!8+ #1"%!+ )%+ !3+ )%!4#*/#8+
estar determinada por las normas tcnicas
expedidasporlaAutoridadAmbientalparatal
efecto.Seimplantarnlastcnicasdereciclaje
delosrelaves,quesedetallenenlosestudios
de impacto ambiental. En todo caso, los
titulares mineros estarn obligados a efectuar
%(+ :'1-"'*%'+ )%+ %,%1"3#(%!+ -1;("*#4-'1%!+
y drenajes de aguas residuales y relaves, y
realizar el mantenimiento permanente de
las piscinas o depsitos de relaves, hasta su
#)%43#)'+4'1;1#:-%1"'+.+ 4':6(%"'+ 4-%**%8+%(+
:-!:'+ K3%+ !%+ #6*'7#*q+ 43#1)'+ !%+ ,%*-;K3%+
que la piscina o depsito de relaves no est
produciendoefectosnocivosalambiente.
!"#$% @J$_% !2-?3-2-/+j*$_ En el proceso
)%+ 7%1%;4-'+ :-1%*#(+ !%+ %,-"#*q+ %(+ 3!'+ )%+
mercurio,sinembargo,encasosdebidamente
L3!"-;4#)'!+%1+K3%+%!"%+6*'4%!'+4'1"%:6(%+!3+
uso, deber realizarse empleando cilindros
amalgamadores, retortas, reactivadores de
mercurio que garanticen la recuperacin del
mercurio para su reutilizacin, utilizando
equiposdeproteccinpersonalparadesarrollar
esteproceso.Seevitar,portodoslosmedios,
elcontactodirectodelostrabajadoresconeste
elemento. El mercurio antes y despus de su
uso, deber ser cuidadosamente almacenado
y guardado en recipientes hermticamente
cerrados, para evitar su fuga. Se prohbe
terminantementeelusodirectodemercurioen
molinos,canalonesodragasdecualquiertipo.
@'!+ %23%1"%!+ 6*')34-)'!+ %1+ (#+ %"#6#+ )%+
amalgamacin debern ser recolectados y
almacenadosenreservoriosimpermeabilizados,
los mismos que al cierre de las operaciones,
sernrehabilitadosdeacuerdoaloestablecido
enlosestudiosdeimpactoambiental.
!"#$%@K$_%5"+#>"-/+j*%8%/?-7+)/-/+j*$_%Durante
271
ReglamentoAmbiental
DISPOSICIONESTCNICO
BENEFICIO,PROCESAMIENTOY
REFINACIN,TRANSPORTEYCIERRE
%!"'!+ 6*'4%!'!+ !%+ 4'('4#*q1+ ;("*'!8+ 4-4('1%!8+

mangas u otros elementos que permitan
la captacin directa del polvo generado,
4'1+ (#+ ;1#(-)#)+ )%+ %,-"#*+ (#+ 4'1"#:-1#4-m1+
atmosfrica. Se reducir la generacin de
ruidos y de gases txicos, mediante un
adecuado mantenimiento de maquinarias y
equipos,ascomoatravsdelaimplantacin
)%+ )-!6'!-"-,'!+ %!6%4o;4'!+ "#(%!+ 4':'+
!-(%14-#)'*%!+.+;("*'!8+.+)%+'"*'!+:%4#1-!:'!+
tcnicosquegaranticensucontrol.
ReglamentoAmbiental
!"#$% @&$_% U?,#-/+j*% 8X,% ?+W+L+-/+j*$_ Cuando

%(+ "*#"#:-%1"'+ :%"#(n*/-4'+ ('+ *%K3-%*#8+ %1+
('!+ 6*'4%!'!+ )%+ 2'"#4-m1+ .W'+ (->-,-#4-m1+ !%+
emplearn reactivos de pronta degradacin
y se tendr especial cuidado en almacenarlos
y transportarlos adecuadamente y en evitar
derramesdelassubstanciasduranteelproceso.
De acuerdo con la tcnica empleada en el
6*'.%4"'8+ (#+ !36%*;4-%+ )%+ ('!+ *%4-6-%1"%!+ )%+
2'"#4-m1+.+(->-,-#4-m18+!%+*%)34-*q+#(+:o1-:'<+
Estos recipientes sern drenados o cerrados
adecuada y oportunamente cuando no estn
en uso. La lixiviacin en pilas se la realizar
en pisos totalmente impermeables y con un
!-!"%:#+ !%/3*'+ )%+ *%4'(%44-m1+ )%+ 23-)'!+
alrededordelaspilas,paraevitarelescapede
sustanciastxicasalambiente.
@'!+ :#"%*-#(%!+ %!"p*-(%!+ .+ %23%1"%!+ )%+ %!"'!+
procesos, sern convenientemente tratados
para lograr la neutralizacin de las sustancias
txicas, y posteriormente depositados en
*%(#,%*#!+ 4'1!"*3-)#!+ 6#*#+ %!"%+ ;1<+ I1+ "')'+
caso, los titulares de derechos mineros estn
obligadosaefectuarelmonitoreodeeventuales
-1;("*#4-'1%!+.+%23%1"%!<
!"#$%@T$_%!?2-/(*-2+(*#,%.(%/,*/(*#"-.,7$_%
H#*#+ ;1%!+ )%+ #(:#4%1#:-%1"'+ )%+
concentrados, producto de los procesos
:%"#(n*/-4'!8+!%+4'1!"*3-*q+('4#(%!+#6*'6-#)'!8+
convenientemente cubiertos para impedir
que el efecto de la lluvia, el viento, y
otros elementos naturales puedan generar
contaminacin. El personal que manipule
este material deber estar protegido con los
implementos de seguridad ms adecuados,
272
comoropadetrabajo,casco,lentes,mascarilla,
guantes y otros implementos previstos en las
normasyplandemanejoambientalrespectivos
los cuales garantizan la seguridad e higiene
industriales.
!"#$% @4$_% U>*.+/+j*% 8% "()*-/+j*$_ Las
#4"-,-)#)%!+ )%+ 931)-4-m1+ .+ *%;1#4-m1+ !%+
realizarn en instalaciones tcnicamente
)-!%s#)#!+.+4'1!"*3-)#!+6#*#+%!%+;18+)%+:#1%*#+
queofrezcanseguridadeimpidanafectaciones
a la salud humana y al ambiente. Las plantas
)%+931)-4-m1+.+*%;1#4-m1+4'1"#*q1+4'1+%K3-6'!+
extractoresyprocesadoresdegases,queeviten
suemisinalambienteyquehaganfactiblesu
depuracinantesdeserevacuados.Lacalidad
de estas emisiones estar normada en las
correspondientes normas tcnicas expedidas
porlaAutoridadAmbiental.
Art. 97. Transporte. En el transporte
de minerales y de concentrados minerales
se evitar que se produzca rebosamiento,
escurrimiento,ocualquierotrotipodeprdida
de material que contamine el ambiente.
Para ello ser indispensable que el medio
de transporte est hermticamente cerrado
para el caso de concentrados o debidamente
cubierto con lona en toda su extensin, para
mineralesnometlicos,oqueelmaterialhaya
sidotratadofsicoqumicamenteparaevitar
su dispersin. Para el transporte de minerales
y/oconcentradosfueradelaconcesinminera
el titular minero deber obtener los permisos
necesarios de la Autoridad Ambiental
Nacional. Cuando en el proyecto minero no
secuenteconunidadesdetransportepropiasy
sedebacontrataresteservicio,loscontratados
deberncontar,deserelcaso,conlalicenciade
transporte de productos qumicos peligrosos,
otorgadaporlaautoridadcompetenteyacorde
a la normativa que para ello exista. El titular
minero ser el responsable directo por los
impactos que se causaren sin perjuicio de la
responsabilidadcivilopenaldeltransportista.
!"#$%@<$_%:+(""(%.(%,;("-/+,*(7%8%-O-*.,*,%
.(?% n"(-$_ Cuando por agotamiento de las
CaptuloXI
DELRGIMENESPECIALDEMINERA
ARTESANALYPEQUEAMINERA
Art. 99. De la minera artesanal. El
MinisteriodeAmbienteejercerlaspotestades
quesedesprendendelaevaluacinambiental,
de prevencin y control de la contaminacin
ambiental y de calidad ambiental en general,
en las actividades de la minera artesanal
#3"'*-B#)#!+6'*+%(+E-1-!"%*-'+J%4"'*-#(5+6#*#+('+
43#(+ :%)-#1"%+ 31#+ ;4&#+ #:7-%1"#(+ #4*%)-"#*q+
enelmbitodesucompetencialasactividades
mineras que se desarrollen en el rea materia
del permiso respectivo. Para la obtencin
)%+ (#!+ ;4&#!+ #:7-%1"#(%!+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+
Ambiente reconocer la agrupacin de los
7%1%;4-#*-'!+ )%+ ('!+ 6%*:-!'!+ :-1%*'!+ K3%+ !%+

unierenconmedidascomunesdesolucinalos
6*'7(%:#!+#:7-%1"#(%!<+@#!+;4&#!+#:7-%1"#(%!+
aprobadas por el Ministerio de Ambiente y
para el caso de la minera artesanal sern de
renovacin semestral automtica previas al
pagodecostosqueelMinisterioestablezca.La
;4&#+#:7-%1"#(+4'1"#*q+4'1+6(#1%!+)%+:#1%L'+
%!6%4o;4'!+ .+ !-:6(-;4#)'!+ 6#*#+ (#+ :-1%*o#+
artesanalcuyoscontenidosmnimosconstarn
en el acuerdo ministerial correspondiente. En
4#!'+)%+1'+*%1',#4-m1+)%+(#!+;4&#!+#:7-%1"#(%!+
o incumplimiento de los planes de manejo
%!6%4o;4'!+ '+ !-:6(-;4#)'!8+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+
Ambiente aplicar las sanciones respectivas.
Los recursos resultantes se destinarn a
una partida presupuestaria acumulativa con
(#+ ;1#(-)#)+ )%+ K3%+ !%#1+ 3"-(-B#)'!+ 6'*+ %(+
MinisteriodelAmbiente,enlaelaboracinde
evaluacionesambientalesestratgicaslaszonas
minerasartesanales.ElMinisteriodeAmbiente
emitir las guas ambientales respectivas con
(#+ ;1#(-)#)+ )%+ K3%+ ('!+ 7%1%;4-#*-'!+ )%+ ('!+
permisosdemineraartesanallasapliquen.Por
*#B'1%!+-:63"#7(%!+#(+7%1%;4-#*-'+)%(+6%*:-!'+
minero o por renuncia del ejercicio de su
derecho, el Ministerio del Ambiente realizar
31#+ -1!6%44-m1+ )%+ ,%*-;4#4-m1+ )%(+ %!"#)'+
en el que se abandona el rea, con el objeto
de determinar las medidas de recuperacin
y reparacin a que hubiere lugar, a costa del
minero artesanal que abandona el sitio. Si el
concesionario minero, a travs de contrato
minero, autoriza la realizacin de actividades
minerasartesanalesenelreadesuconcesin,
en los trminos establecidos en el inciso
tercerodelartculo134delaLeydeMinera,
el contrato minero establecer que el minero
artesanal acate el plan de manejo ambiental
del concesionario minero. La responsabilidad
ambientalenlaejecucindelplandemanejo
esconjunta,enloqueacadaunadelaspartes
corresponda.
!"#$% CDD$_% '(% ?-% ;(Q>(h-% 2+*("k-$_ Los
titularesdederechosminerosbajoelrgimen
%!6%4-#(+)%+6%K3%s#+:-1%*o#+4#(-;4#)'!+4':'+
talesporlaAutoridadSectorialdebernobtener
273
ReglamentoAmbiental
reservas de mineral, o por cualquiera de las

causales de caducidad, renuncia o extincin
de los derechos mineros, contempladas en
la Ley de Minera, se produzca el cierre de
operacionesdelproyectomineroencualquiera
desusfases,debernrealizarseadecuadamente
las operaciones de desmantelamiento de
campamentos,viviendas,maquinarias,equipos,
obrasdeinfraestructura,serviciosinstalados,y
otros,deacuerdoaloestablecidoenelplande
:#1%L'+#:7-%1"#(+.+%!6%4o;4#:%1"%+%1+%(+6(#1+
de cierre y abandono respectivo. El rea ser
reacondicionadadeacuerdoaloestablecidoen
losestudiosambientalespresentados,yprevia
4'1!3("#8+ 6(#1-;4#4-m1+ .+ #6*'7#4-m1+ )%+ (#!+
autoridadespertinentes,sepodradecuarpara
!3+3!'+%1+'"*'!+;1%!8+%!6%4-#(:%1"%+43("3*#(%!+
o recreativos. Los titulares y extitulares de
derechos mineros que hubieren producido
daos al sistema ecolgico, alteraciones al
medio ambiente o pasivos ambientales sern
responsablesdelarehabilitacin,compensacin
yreparacindelosdaoscausadosporefecto
de sus actividades mineras realizadas antes
y despus del cierre de operaciones de la
concesin,respectivamente,sinperjuiciodelas
responsabilidadescivilesy/openalesalasque
hubiere lugar. Las responsabilidades por los
daosambientalesproducidoseneldesarrollo
deunproyectominerosonimprescriptibles.
ReglamentoAmbiental
necesariamente una licencia ambiental para

sus operaciones de explotacin y exploracin
!-:3("q1%#!8+ 7%1%;4-'+ '+ 6*'4%!#:-%1"'8+
comercializacin y aprovechamiento de
materiales de construccin. La licencia
ambiental tendr un valor anual equivalente
#+ )'!+ *%:31%*#4-'1%!+ 7q!-4#!+ 31-;4#)#!<+ @'!+
fondos resultantes se destinarn a una partida
6*%!363%!"#*-#+ #43:3(#"-,#+ 4'1+ (#+ ;1#(-)#)+
de que sean utilizados por el Ministerio del
Ambiente en la elaboracin de evaluaciones
ambientales estratgicas en los distritos
minerosdondeseejecutaactividadesmineras
de esta naturaleza. El estudio ambiental
4'1"#*q+ 4'1+ 6(#1%!+ )%+ :#1%L'+ %!6%4o;4'!+
.+ !-:6(-;4#)'!+ 6#*#+ (#+ 6%K3%s#+ :-1%*o#+
cuyos contenidos mnimos constarn en el
acuerdo ministerial correspondiente. Los
titulares de concesiones mineras, bajo el
rgimen especial de pequea minera, podrn
proponer proyectos y gestionar solicitudes de
cooperacintcnicainternacionalrelacionados
con proyectos ambientales autosustentables
orientados a la rehabilitacin y recuperacin
de cuencas degradadas por la minera los
cuales debern ser ecolgicamente uniformes
y espacialmente interrelacionados. En este
caso, el Ministerio de Ambiente, a travs de
susdependenciascompetentes,analizarestos
6*'.%4"'!+ #+ ;1+ )%+ )%"%*:-1#*+ !-+ !%+ %1:#*4#1+
enlaspolticasmineroambientalesnacionales
.8+ )%+ !%*+ %(+ 4#!'8+ ('!+ 4%*"-;4#*q8+ 6#*#+ K3%+
los interesados presenten los mencionados
proyectos de remediacin ambiental ante
los organismos pertinentes. As mismo, el
MinisteriodelAmbientegestionarsolicitudes
)%+;1#14-#:-%1"'+-1"%*1#4-'1#(+6#*#+"#(%!+;1%!+
a travs de la coordinacin interinstitucional
conlasinstitucionescompetentes.
Los proyectos de recuperacin o remediacin
ambientaldeberncomprenderestudiosde:
f+ @o1%#+7#!%+#:7-%1"#(5
f+ e-#/1m!"-4'+ )%(+ "-6'8+ :#/1-"3)+ %+
impactos de la contaminacin
%>-!"%1"%5
f+ e%;1-4-m1+)%+:%"#!+)%+*%:%)-#4-m15
f+ ?1q(-!-!+)%+#("%*1#"-,#!+%1"*%+)-9%*%1"%!+
274
"%41'('/o#!+)-!6'1-7(%!5
f+ H(#1+ )%+ :'1-"'*%'8+ *%6'*"%+ .+
%,#(3#4-m15
f+ =7*#!+4-,-(%!+4'1+!3+*%!6%4"-,'+#1q(-!-!+
)%+6*%4-'!+31-"#*-'!5
f+ H(#1+)%+*%:%)-#4-m15
f+ =7*#!+ )%+ 4'1"%14-m1+ .+ 6*%,%14-m1+
para las actividades mineras que se
realizarnenel
futuro con su respectivo anlisis de
6*%4-'!+31-"#*-'!5+.8
f++ F'!"'+.+4*'1'/*#:#+)%+%L%434-m1<
Sielconcesionariominero,atravsdecontrato
minero, autoriza la realizacin de actividades
depequeamineraenelreadesuconcesin,
en los trminos establecidos en el inciso
tercerodelartculo134delaLeydeMinera,
elcontratomineroestablecerqueelpequeo
minerocumplaconelplandemanejoambiental
del concesionario minero. La responsabilidad
ambientalenlaejecucindelplandemanejo
esconjunta,enloqueacadaunadelaspartes
corresponda.
!"#$% CDC$e% A?-*(7% .(% 2-*(P,% -2O+(*#-?%
conjuntos. El Ministerio del Ambiente
promover y de ser necesario exigir en los
estudiosdeimpactoambientallaconsolidacin
de planes de manejo conjuntos para reas
que tienen particularidades tcnicas y socio
#:7-%1"#(%!+ -)%1"-;4#)#!+ .+ )%7-)#:%1"%+
sustentadas. Cada actividad o accin tendr
una asignacin de responsabilidad individual
ensucumplimiento.
Art. 102. Normas supletorias. En lo
atinentealagestindelsectormineroartesanal
y de pequea minera se estar adems a la
normativa legal y reglamentaria aplicable a
dichorgimenespecial.
CaptuloXII
DELPROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Art. 103. Principio precautelatorio. Si el
titulardederechosminerosquecuenteconla
!"#$% CD&$_% M>"+7.+//+j*% 8% /,2;(#(*/+-%
-.2+*+7#"-#+L-$_ Corresponde la incoacin

y resolucin del expediente administrativo
sealado en este Captulo, al rgano
institucionaldesconcentradodelMinisteriodel
Ambienteenrazndelterritorio,dellugarenel
queseprodujoelactoobservado.Lainstancia
superiorenelmbitoadministrativolaejercer
elMinistrooMinistradelAmbiente,potestad
quepodrserdelegada.
Art.105.Infracciones.Enaplicacindelas
disposicionesdelaLeydeGestinAmbiental,
)%+ (#+ @%.+ )%+ E-1%*o#+ .+ )%(+ C%>"'+ \1-;4#)'+
de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, y sin perjuicio de las contenidas
en dichas normas, constituyen infracciones
administrativas las siguientes y por lo
tanto se asigna responsabilidad legal por su
cometimiento, a la o las personas naturales o
elrepresentantedelaspersonasjurdicasque:
1. Realicen actividades mineras sin
(-4%14-#+#:7-%1"#(+'+;4&#+#:7-%1"#(<
2. Incumplan los estudios y planes
ambientales.
3. Incumplan las recomendaciones
contenidasenlosinformesdecontrol,
seguimientoymonitoreo.
4. Incluyan datos falsos u oculten
informacin relevante para la
4#(-;4#4-m1+)%+"p*:-1'!+)%+*%9%*%14-#8+
estudios de impacto ambiental
o planes de manejo ambiental, y
cualquier informacin contenida
en los documentos que presente el
administrado a la autoridad para
acceder a permisos de cualquier
naturaleza o para cumplir con su
obligacindereporteycontrolantelas
autoridadescompetentes,sinperjuicio
delaaccinpenalquecorresponda.
Paralaaplicacindelasdisposiciones
contenidas en este artculo, y en los
trminos establecidos en las Leyes
de Minera y de Gestin Ambiental,
el referente de juzgamiento de los
niveles de contaminacin ambiental
son aquellos que superen los valores
275
ReglamentoAmbiental
(-4%14-#+#:7-%1"#(+'+;4&#+#:7-%1"#(+#6*'7#)#+
6'*+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+ ?:7-%1"%8+ !%/n1+ !%#+ %(+
caso,realizareactividadesquegenerenriesgo
dedaosambientalesporaccidentes,incidentes
o mala aplicacin de los planes de manejo
#:7-%1"#(%!8+ 4#(-;4#)'!+ 6'*+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+
Ambiente o por no conformidades mayores
sealadasenlasauditoras,oencasodedao
#(+:%)-'+#:7-%1"%+4#(-;4#)'+6'*+%(+E-1-!"%*-'+
delAmbiente,estaautoridadpodrdisponerla
suspensindelalicenciaodelaaprobacinde
(#+;4&#+#:7-%1"#(+)%+(#+#4"-,-)#)+K3%+4#3!#1"%+
deldaoambiental.Desernecesario,requerir
adems,delMinisterioSectorial,lasuspensin
deactividadesminerasindebidamenteiniciadas
hasta el cumplimiento del requisito sealado,
o hasta que se repare la falta u omisin, en
aplicacin del principio precautorio al que se
hacereferenciaenelprimerincisodelartculo
]ba+ )%+ (#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+
Ecuadoryenlanormativaambientalvigente.
La suspensin de actividades podr ser
(%,#1"#)#+4'1+(#+,%*-;4#4-m1+)%(+43:6(-:-%1"'+
del plan de accin emergente aprobado por
el Ministerio del Ambiente. Solo con esta
,%*-;4#4-m1+ *%#(-B#)#+ 6'*+ %(+ E-1-!"%*-'+ )%(+
Ambiente, la Autoridad Sectorial podr
autorizar el reinicio de la actividad minera
observada. Si la actividad minera no cuenta
4'1+ (-4%14-#+ '+ #6*'7#4-m1+ )%+ ;4&#+ #:7-%1"#(8+
el Ministerio del Ambiente iniciar los
procedimientos sancionatorios tantos en el
mbito administrativo y en el jurisdiccional
para requerir las sanciones a que hubiere
lugar,conformealodispuestoenlanormativa
ambiental vigente para dichos casos. La
regularizacindelaactividadmineraenloque
correspondealamateriaambientalrequerirdel
cumplimientodelprocedimientodeevaluacin
ambientalestablecidoenestereglamentoyel
cumplimiento previo del plan de remediacin
debidamente aprobado por el Ministerio del
Ambiente.Lasautoridadesenmencinpodrn
4'1"#*+4'1+%(+#6'.'+)%+(#+Y3%*B#+Hn7(-4#+6#*#+
hacer cumplir la disposicin sealada en este
artculo.
)%+ 9'1)'+ -)%1"-;4#)'!+ %1+ ('!+ %!"3)-'!+

de lnea de base. Es obligacin del
titular de derechos mineros realizar
las acciones que corresponden con
el objeto de superar la informacin
referida y llegar a los valores
establecidos en las correspondientes
normas de calidad. La falta de
correccin de las no conformidades
determinadasatravsdelosinformes
respectivos, faculta al Ministerio del
Ambiente a aplicar la suspensin y/o
revocatoria de la licencia ambiental,
!%/n1+ (#+ /*#,%)#)+ )%+ (#!+ :-!:#!8+
de acuerdo a la normativa legal y
reglamentariaaplicable.
!"#$% CD4$_% :-?+)/-/+j*% .(% .-h,% -2O+(*#-?$_
Paraefectosdelaaplicacindeloquedispone
elartculo115delaLeydeMineraenrelacin
al dao ambiental, se considerar el dao
!-/1-;4#"-,'+ %!"#7(%4-)'+ %1+ %(+ /('!#*-'+ )%+ (#+
@%.+)%+^%!"-m1+?:7-%1"#(+4#(-;4#)'+4':'+31#+
reincidenciadenoconformidadmayor.
ReglamentoAmbiental
!"#$% CD9$_% =(2+7+j*% .(?% (W;(.+(*#(% ;-"-%

(?% +*+/+,% .(% -//+,*(7% P>"+7.+//+,*-?(7$_ En
los casos de resolucin sancionatoria de falta
grave la autoridad sancionadora remitir las
copia del expediente al juez o al funcionario
judicial competente para que inicie el
respectivo juzgamiento penal, sin perjuicio
de la presentacin de las acciones civiles o
administrativas que sean aplicables al caso,
paracuyo efectose aplicarnlos principiosy
en las normas correspondientes, sin que esta
remisin tenga el carcter de prejudicial para
%(+%L%*4-4-'+)%+(#+#44-m1+6%1#(5+(#!+#44-'1%!+!'1+
autnomasentres.
!"#$% CD<$_% F*+/+,% .(?% ;",/(.+2+(*#,$_ El
inicio del procedimiento sancionatorio a las
infraccionesadministrativasalasquesehace
referenciaenesteCaptuloprocede:
a. Por denuncia de cualquier persona en
ejercicio de los derechos ambientales
establecidos en la Constitucin de la
276
G%6n7(-4#+)%(+I43#)'*5
b. Porremisindeinformedecualquiera
de las modalidades de control
administrativo previo previsto en este
reglamento y normativa ambiental
#6(-4#7(%8+#+(#+#3"'*-)#)+4':6%"%1"%5+.8+
4<+ +e%+';4-'+6'*+)%4-!-m1+)%(+E-1-!"%*-'+
delAmbiente,atravsdesusrganos.
!"#$% CD@$_% :,*#(*+.,% .(% ?-% .(*>*/+-$_ La
denuncia contendr al menos la siguiente
informacin:
a. rganodelaadministracinounidad
#):-1-!"*#"-,#+#+(#+K3%+!%+)-*-/%5
b. Nombreyapellidosdelinteresadoy,en
sucaso,delapersonaquelorepresente,
#!o+ 4':'+ (#+ -)%1"-;4#4-m1+ )%(+ (3/#*+
o medio que se seale a efectos de
1'"-;4#4-'1%!8+ 4'1+ 1':7*#:-%1"'!+ )%+
representacin de terceros cuando sea
)%(+4#!'5
c. Hechos, razones, fundamentos de
derechoypeticinenqueseconcrete,
contodaclaridad,lasolicitud,ellugar
!363%!"'+)%+(#+-19*#44-m15
d. De ser del caso, la inclusin de la
informacin tcnica y social que
sustente la infraccin que da inicio al
%>6%)-%1"%+#):-1-!"*#"-,'5
%<+ @3/#*+.+9%4&#+)%+(#+!'(-4-"3)5+.8+
f. Firma del solicitante o acreditacin
de la autenticidad de su voluntad
expresadaporcualquiermedio.
!"#$% CCD$_% 6(.+.-7% ;"(L(*#+L-7$_ De ser
necesario el rgano desconcentrado en virtud
del territorio del Ministerio del Ambiente a
cuyo cargo est la potestad de seguimiento y
control de cumplimiento de obligaciones de
naturaleza ambiental, podr adoptar medidas
preventivasenrelacinalhechoquedioorigen
al procedimiento administrativo. Entre ellas,
sinqueseanexclusivasoexcluyentesentres,
sepodrresolverlasuspensintemporaldela
accin que dio origen al procedimiento o la
aplicacin al procedimiento de la tramitacin
deurgencia,porlacualsereducirnalamitad
!"#$% CCC$_% :,*)"2-/+j*H% 2,.+)/-/+j*% ,%

?(L-*#-2+(*#,%.(%2(.+.-7%;"(L(*#+L-7$Las
:%)-)#!+6*%,%1"-,#!+)%7%*q1+!%*+4'1;*:#)#!8+
:')-;4#)#!+'+(%,#1"#)#!+)3*#1"%+(#+"*#:-"#4-m1+
)%(+ 6*'4%)-:-%1"'8+ )%+ ';4-'+ '+ #+ -1!"#14-#+ )%+
parte,envirtuddecircunstanciassobrevenidas
oquenopudieronsertenidasencuentaenel
momentodesuadopcin.
!"#$%CCJ$_%:-?+)/-/+j*%.(%?-%.(*>*/+-%,%-/#,%
Q>(%.-%+*+/+,%-?%;",/(.+2+(*#,$_Laautoridad
#+ 4#*/'+ )%(+ 6*'4%!'+ #):-1-!"*#"-,'8+ 4#(-;4#*q+
lainformacincontenidaenelautodeinicioo
enladenunciaycitaraltitularmineroconel
iniciodelexpedienteadministrativo.
!"#$%CCK$_%!/#,7%.(%+*7#">//+j*$_%Losactosde
instruccin necesarios para la determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos
en virtud de los cuales deba pronunciarse
(#+ *%!'(34-m18+ !%+ *%#(-B#*q1+ )%+ ';4-'+ 6'*+ %(+
rgano que tramite el procedimiento, sin
perjuicio del derecho de los interesados a
proponer aquellas actuaciones que requieran
suintervencinoconstituyantrmiteslegalo
reglamentariamenteestablecidos.
Art. 114. Prueba. Los hechos relevantes
para la decisin de un procedimiento podrn
acreditarse por cualquier medio de prueba
admisible en derecho. Cuando la autoridad
competente no tenga por ciertos los hechos
alegados por los interesados o la naturaleza
del procedimiento lo exija, el instructor del
mismo acordar la apertura de un perodo de
pruebaporunplazonosuperioratreintadasni
-19%*-'*+#+)-%B8+#+;1+)%+K3%+63%)#1+6*#4"-4#*!%+
cuantasjuzguepertinentes.
!"#$%CCT$_%A"n/#+/-%.(%?-%;">(O-$_Laspruebas
se practicarn y evacuaran en los trminos

establecidos en el Estatuto del Rgimen
Jurdico Administrativo de la Funcin
EjecutivoyelCdigodeProcedimientoCivil.
!"#$% CC4$_% !>.+(*/+-% AlO?+/-$_ De ser
necesaria la realizacin de una audiencia
6n7(-4#8+ %!"#+ !%+ *%#(-B#*q+ !'7*%+ (#+ 7#!%+ )%+ (#!+
siguientesnormas:
1. Instruidos los procedimientos, e
inmediatamente antes de redactar
la resolucin del procedimiento
#):-1-!"*#"-,'8+!%+6'1)*q+)%+:#1-;%!"'+
a los interesados o, en su caso, a sus
representantes la convocatoria a
audiencia,enlaquesesealarelday
horadelamisma.
2. Los interesados, podrn alegar
y presentar los documentos y
L3!"-;4#4-'1%!+K3%+%!"-:%1+6%*"-1%1"%!<
3. Si antes del vencimiento del plazo
('!+ -1"%*%!#)'!+ :#1-;%!"#1+ !3+
decisin de no efectuar alegaciones
verbales o escritas, ni aportar nuevos
)'43:%1"'!+'+L3!"-;4#4-'1%!8+!%+"%1)*q+
por realizado el trmite. Los plazos
referidos son los del Estatuto del
RgimenJurdicoAdministrativodela
FuncinEjecutiva,cuandoellosnose
hanestablecidoenestereglamento.
4. Se podr prescindir del trmite de
#3)-%14-#+ 43#1)'+ 1'+ ;/3*%1+ %1+ %(+
procedimiento otros hechos ni otras
alegacionesypruebasquelasaducidas
por el interesado o la autoridad
ambiental.
!"#$% CC9$_% U+*-?+`-/+j*% .(?% ;",/(.+2+(*#,%
-.2+*+7#"-#+L,$_+H'1)*q1+;1+#(+6*'4%)-:-%1"'+
la resolucin, el desistimiento, la renuncia
al derecho en que se funde la solicitud,
cuando tal renuncia no est prohibida por el
ordenamiento jurdico, y la declaracin de
277
ReglamentoAmbiental
los plazos establecidos para el procedimiento

ordinario,salvolosrelativosalapresentacin
de solicitudes y recursos. El trmite de
urgencia reduce los plazos establecidos en
estereglamentooenelEstatutodelRgimen
Ejecutiva.
caducidad. Tambin producir la terminacin

del procedimiento la imposibilidad material
de continuarlo por causas sobrevenidas. La
resolucinquesedictedeberserdebidamente
motivada.
!"#$% CC<$_% VL-?>-/+j*% .(% ?-% ;">(O-$_ La
autoridad administrativa evaluar en debida
forma las pruebas aportadas, en la resolucin
;1#(8+4':'+6#*"%+)%+(#+:'"-,#4-m1+)%(+#4"'<
!"#$% CC@$_% =(7,?>/+j*$_ La resolucin del
expediente administrativo ser expedida por
la Autoridad a la que se le ha atribuido la
4':6%"%14-#+%!6%4o;4#+6#*#+"#(+%9%4"'8+)%7%*q+
contener:
#<+ Z1)-4#4-m1+)%(+"-"3(#*+)%(+m*/#1'5
b. Indicacindelanormaqueatribuyela
potestad al rgano y a su titular para
%>6%)-*('5
c. Indicacinclaradelosfundamentosde
hechoylasnormasaplicablesalcaso,
#!o+4':'+!3+*%(#4-m15+.8
d. Indicacin de los actos de simple
administracin, informes, estudios o
actosdetrmitequehanconformadoel
procedimientoadministrativoprevioa
laexpedicindelacto.
ReglamentoAmbiental
Art. 120. Recursos y acciones. Contra

la resolucin del expediente administrativo
sancionador o contra los actos que generen
derechosuobligacionesaltitularminerocabe
la presentacin de los recursos y acciones
administrativas previstos en la legislacin
vigente.
!"#$%CJC$_%VP(/>/+j*$_%Losprocedimientosde
ejecucin de las resoluciones del expediente
sealado en este Captulo sern aquellos
establecidos en el Estatuto del Rgimen
Ejecutiva,disposicionesaplicablesencasode
inexistenciadenormaexpresasealadaeneste
reglamento.
CaptuloXIII
278
DISPOSICIONESGENERALES,
TRANSITORIASYFINALES
Primera.+F#(-;4#4-m1+.+*%/-!"*'+)%+4'1!3("'*%!+
ambientales mineros. Los prestadores de
servicios ambientales en el mbito minero
que realicen estudios de impacto ambiental
y/o auditoras ambientales debern estar
6*%,-#:%1"%+ 4#(-;4#)'!+ .+ *%/-!"*#)'!+ %1+ %(+
MinisteriodelAmbiente.
Paraelefecto,elMinistrodelAmbienteemitir
31+-1!"*34"-,'+)%+4#(-;4#4-m18+4'1"%1-)'+%1+31+
acuerdo ministerial, que deber basarse en
la formacin acadmica y en la experiencia
de los consultores en aspectos ambientales
y determinar los documentos que deban
6*%!%1"#*+ ('!+ 4'1!3("'*%!+ 6#*#+ !3+ 4#(-;4#4-m1+
y registro correspondiente. Asimismo, el
procedimientoparalaeliminacindelregistro
constarenelmencionadoinstructivo.
Los consultores ambientales mineros
eliminadosdelRegistronopodrnprestarlos
servicios previstos en este reglamento por el
periododeunaocalendariocontadoapartir
de su eliminacin del Registro. Cumplido el
plazo podrn solicitar nuevamente su registro
cumpliendo las disposiciones que para tal
efectoseencuentrenenvigencia.
S(3>*.-$_ Los anlisis fsicoqumicos, de
metales pesados, bacteriolgicos y biolgicos
delaboratorioquesonrequeridosparacumplir
conlasdisposicionesdeestereglamento,tanto
enlosestudiosdeimpactoambientalcomoen
laslaboresdemonitoreo,controlyseguimiento
#:7-%1"#(8+ !%*q1+ *%#(-B#)'!+ n1-4#:%1"%+ 6'*+
laboratoriosacreditadosanteelOrganismode
AcreditacinEcuatoriano(OAE).
Tercera. En los trminos establecidos en
(#+ F'1!"-"34-m1+ )%+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*8+
contenida en el artculo 425 que establece el
ordenjerrquicodeaplicacindelasnormas,
las ordenanzas de los organismos autnomos
descentralizados de naturaleza ambiental,
debern adecuarse a las normas contenidas
Cuarta. El Ministerio del Ambiente, en su

calidad de Autoridad Ambiental, diseara,
expedir y administrar un sistema nacional
)%+ !%*,-4-'!+ .+ 4%*"-;4#)'!+ #:7-%1"#(%!8+ 6#*#+
%(+ !%4"'*+ /%'(m/-4'8+ :-1%*'+ .+ :%"#(n*/-4'8+ %1+
elmarcodelasdisposicionescontenidasenel
Art.74delaConstitucindelaRepublicadel
Ecuador.
Primera. Los titulares de derechos mineros,
en cualquiera de sus fases, que se encuentren
desarrollando actualmente sus actividades,
debern someterse al procedimiento de
evaluacin ambiental establecido en este
reglamento. Los titulares mineros, en
cualquieradesusfases,quecuentenconlicencia
ambiental, continuaran con el cumplimiento
de las obligaciones que se desprenden de la
licencia respectiva y de su plan de manejo y
aquellas que le correspondan provenientes
de las disposiciones de este reglamento. En
todosloscasos,presentarnantelaAutoridad
Ambiental, una auditoria ambiental sobre el
cumplimientodesuplandemanejoambiental
vigente, en un plazo no mayor a 120 das
contados a partir de la expedicin de este
reglamento. Luego del plazo en mencin,
se sometern de forma obligatoria a las
disposicionesestablecidasenestereglamento.
Lostitularesmineros,encualquieradesusfases,
quemantuvierentrmitesbajoelordenamiento
jurdico anterior, y no hubieren obtenido la
licencia ambiental, en un plazo no mayor a
120 das contados a partir de la expedicin
de este reglamento, debern presentar a la
AutoridadAmbientalunaauditoraambiental,
conelobjetodeobtenerlalicenciaambiental,
!%/n1+%(+6*'4%)-:-%1"'+%!"#7(%4-)'+%1+%(+C%>"'+
\1-;4#)'+ )%+ @%/-!(#4-m1+ J%431)#*-#+ 6#*#+ (#!+

actividadesqueseencuentranenejecucin.
S(3>*.-$_ En un plazo no mayor a ciento
ochenta das, el Ministerio del Ambiente, a
travs de acuerdo ministerial, expedir las
normas tcnicas que contegan los criterios
de elaboracin, seleccin y registro de la
informacinparaladeterminacindelalinea
)%+7#!%+6#*#+4#)#+9#!%+)%+(#+#4"-,-)#)+:-1%*#5+
las normas tcnicas de calidad ambiental por
recursoylosmtodosdemedicinyevaluacin
ydemsnormastcnicasaplicablesacadafase
delaactividadminera.
Tercera. En la pgina WEB del Ministerio
del Ambiente y solamente como referencia
se publicarn la totalidad de las normas
reglamentariasytcnicasqueseencuentrenen
vigenciaparalaaplicacindeestereglamento.
Estehechonoobstaelcumplimientoformalde
promulgacin y vigencia de las normas en la
entidad a cargo de la Editora Nacional y del
G%/-!"*'+=;4-#(<
Cuarta.MientraselMinisteriodelAmbiente
organiceelregistrodeconsultoresambientales
establecido en este reglamento, para las
actividades actualmente en ejecucin, la
AutoridadAmbientalaprobarlacontratacin
delosconsultoresambientalesquehangenerado
informacin ambiental para el titular minero
para la ejecucin de la fase que corresponda.
Para las siguientes contrataciones se estar al
procedimientoestablecidoenestereglamento.
As mismo, dicha informacin debe servir de
base para la elaboracin de los estudios que
corresponden a las fases subsiguientes o para
la presentacin de los informes ambientales
establecidos en este reglamento. En todos los
4#!'!8+(#+?3"'*-)#)+?:7-%1"#(+4#(-;4#*q+#+('!+
consultoresambientalesenmencinyvalidar
la informacin ambiental generada por ellos,
!%/n1+!%+*%;%*%+%1+%!"%+#*"o43('<
Quinta. Mientras se expidan las normas
especiales que regulen la participacin social
en actividades productivas en general y para
279
ReglamentoAmbiental
en este reglamento, la ley y la Constitucin.

La Autoridad Ambiental Nacional realizar
(#+ ,%*-;4#4-m1+ )%+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#+
disposicinsealadayparatalefecto,revisar
la acreditacin de ser del caso y ejercer las
accionesconstitucionalesquesobrelamateria
prevlanormaconstitucional.
la actividad minera en particular, al estudio

de impacto ambiental en el mbito minero se
deber presentar el informe del proceso de
participacin social realizado en los trminos
establecidosenelDecretoEjecutivoNo.104,
637(-4#)'+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(+M'<+]]P+)%(+[+
demayodel2008.
Primera.ElpresenteReglamentoAmbiental
Minero reemplaza en su totalidad al
Reglamento Ambiental para Actividades
E-1%*#!+ %1+ (#+ G%6n7(-4#+ )%(+ I43#)'*+ %:-"-)'+
medianteDecretoEjecutivoNo.625del2de
septiembre de 1997, publicado en el Registro
=;4-#(+M'<+RQR+)%(+RP+)%+!%6"-%:7*%+)%+Rbbd8+
a los acuerdos interministeriales 039 y 040,
637(-4#)'!+ %1+ %(+ G%/-!"*'+ =;4-#(+ QdR+ )%(+ [+
de Mayo del 2002 y a todas las normas de
jerarquainferiorqueseoponganal.
Losprocedimientosadministrativosquesobre
lamateriaqueregulaestereglamento,hansido
iniciadosconanterioridadasupublicacinen
%(+G%/-!"*'+=;4-#(8+!%*q1+#*:'1-B#)'!+!%/n1+(#+
fasedelprocedimientoadministrativoenelque
se encuentre, con la norma contenida en este
Reglamento.
decretoqueentrarenvigenciaapartirdesu
637(-4#4-m1+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(8+%14q*/3%!%+
a la seora Ministra del Ambiente y al seor
MinistrodeRecursosNaturalesnoRenovables.
AnexoI
ReglamentoAmbiental
GLOSARIO
Abandonar. Accin de dejar una instalacin
por razones tcnicas o cuando no existen
*%!%*,#!+'+43#1)'+&#+;1#(-B#)'+(#+%>6('"#4-m1+
onoesrentablesuexplotacin.
Actividades Avanzadas de Exploracin.
C*#7#L'!+ )%+ 6%*9'*#4-m15+ 4'1!"*344-m1+ )%+
/#(%*o#!5+ #6%*"3*#+ )%+ ,o#!+ )%+ #44%!'5+ #6%*"3*#+
de trincheras y construccin de campamentos
permanentes.
280
Actividades
de
Exploracin
Inicial.
Recoleccin manual de muestras de rocas,
!3%('!+ .+ !%)-:%1"'!+ 23,-#(%!8+ "':#+ )%+ )#"'!+
por mtodos geofsicos, apertura de trochas,
trincherasypozosexploratorios.
Acufero.Formacingeolgicaconstituidapor
:#"%*-#(%!+ 6%*:%#7(%!+ '+ ;!3*#)'!+ 4#6#B+ )%+
#(:#4%1#*+ .+ "*#1!6'*"#*+ 31+ 23L'+ !-/1-;4#"-,'+
deagua.
?2'*#:-%1"'<+ H#*"%+ )%(+ %!"*#"'+ )%+ *'4#8+ ,%"#8+
;(m1+ '+ 4#6#+ K3%+ !'7*%!#(%+ )%(+ "%**%1'+ '+ !%+
%143%1"*#+437-%*"'+6'*+)%6m!-"'!+!36%*;4-#(%!<
Agua subterrnea. Agua del subsuelo,
especialmente la parte que se encuentra en
lazonadesaturacin,esdecirpordebajodel
nivelfretico.
?/3#+ !36%*;4-#(<+ E#!#+ )%+ #/3#+ !'7*%+ (#+
!36%*;4-%+ )%+ (#+ "-%**#8+ 4'19'*:#+ *o'!8+ (#/'!8+
lagunas, pantanos y otros similares, sean
1#"3*#(%!+'+#*"-;4-#(%!<
Aguas negras y grises. Residuo de agua
de composicin variada, proveniente de
un proceso de actividad domstica, en el
cual su composicin original ha sufrido
una degradacin. Aguas que proceden de
viviendas, poblaciones o zonas industriales y
arrastrasuciedadydetritos
Aguas residuales. Aguas resultantes de
actividades industriales que se vienen como
%23%1"%!<+J'1+#/3#!+K3%+&#1+!-)'+'7L%"'+)%+3!'+
domsticooindustrial
Aluvial.Depsitosdematerialesptreoscuyo
agentesonlosros(arenas,gravas,guijarros)
Ambiente. Conjunto de elementos biticos
y abiticos, y fenmenos fsicos, qumicos
y biolgicos que condicionan la vida, el
crecimiento y la actividad de los organismos
vivos.
r*%#+ T1#"3*#(D+ 6*'"%/-)#<+ r*%#+ )%+ 6*'6-%)#)+
r*%#+ )%+ -123%14-#<+ F':6*%1)%+ %(+ q:7-"'+

%!6#4-#(+ %1+ )'1)%+ !%+ :#1-;%!"#1+ ('!+ 6'!-7(%!+
impactos ambientales y socioculturales
ocasionadosporlasactividadesmineras.
r*%#+!%1!-"-,#<+\1+q*%#+4'1"%1-%1)'+%!6%4-%!8+
poblaciones, comunidades o grupos de
recursos vivientes, artefactos o caractersticas
arqueolgicas, comunidades humanas densas,
quesonsusceptiblesadaosporlasactividades
normales de desarrollo del proyecto. Daos
incluyen interferencia con actividades diarias
esenciales,orelacionesecolgicas,enelcaso
delabiota.
Auditora ambiental. Anlisis, apreciacin
.+ ,%*-;4#4-m1+ )%+ (#+ !-"3#4-m1+ #:7-%1"#(+
y del impacto de una empresa o proyecto
determinado sobre el medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales,
,%*-;4#1)'8+ #)%:q!8+ %(+ 43:6(-:-%1"'+ )%+ (#!+
leyesyregulacionesambientalesecuatorianas,
ydelPlandeManejoAmbiental.
Banco.Escalnounidaddeexplotacinsobre
laquesedesarrollaeltrabajodeextraccinen
lasminasacieloabierto.
O%1%;4-'<+ H*%6#*#4-m1+ '+ 6*'4%!#:-%1"'+ )%+
menas con el propsito de regular el tamao
deunproductodeseado,eliminarcomponentes
no deseados, mejorando la calidad, pureza,
o calidad del un producto deseado por
transformacinmecnicaoqumicadelmineral
extrado,atravsdeunprocesoindustrialdel
cualresulteunproductodiferentealmineralen
su estado natural, tambin puede decirse que
eselConjuntodeprocesosempleadosparala
separacin y transformacin del mineral de
inters de la mena mediante la aplicacin de
mtodosfsicomecnicosyqumicos
Biodiversidad. Cantidad y variedad de

especies diferentes (animales, plantas y
:-4*''*/#1-!:'!D+%1+31+q*%#+)%;1-)#8+!%#+31+
ecosistema terrestre, marino, acutico, y en
el aire. Comprende la diversidad dentro de
cadaespecie,entrevariasespeciesyentrelos
ecosistemas.
Bioremediacin. Proceso de remediar sitios
contaminados que aprovecha el potencial
de ciertos microorganismos de degradar y
descomponer los contaminantes orgnicos,
optimizandoatravsdetcnicasmecnicasy
fsicoqumicaslascondicionesparalaaccin
microbiolgica.
Calcinacin. Incinerar a temperaturas altas
paravolatilizartodalaparteorgnicayquede
n1-4#:%1"%+%(+*%!-)3'+:-1%*#(<
Biota. Conjunto de todos los seres vivos
de un rea determinada (animales, plantas,
microorganismos).
Bitico.Relativoalosseresvivos.
O'4#:-1#<+ J-"-'+ %1+ !36%*;4-%+ 6'*+ )'1)%+ !%+
accedeaunyacimientomineral.
Bosque primario. Formacin arbrea que
*%6*%!%1"#+(#+%"#6#+;1#(+.+:#)3*#+)%+31#+!%*-%+
evolutiva,nointervenidaporelhombre.
Bosque protector. Formacin forestal cuya
funcin es proteger de la erosin una zona,
regularizando su rgimen hidrolgico.
Aquel contemplado en la Ley Forestal y de
Conservacin de Arreas Naturales y de Vida
Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo
crearen.
Bosque secundario. El que ha recibido
intervencin y se halla en proceso de
recuperacin, donde habitan especies
colonizadorasjuntoaotrasqueformaronparte
delbosqueoriginal.
Calcinacin.Accindesometerlosminerales
alcalordetalmaneradeeliminarlosproductos
281
ReglamentoAmbiental
6n7(-4#+ '+ 6*-,#)#8+ )%+ *%(%,#14-#+ %4'(m/-4#8+

social, histrica, cultural y escnica,
establecidasenelpasdeacuerdoconlaLey,
4'1+%(+;1+)%+-:6%)-*+!3+)%!"*344-m1+.+6*'43*#*+
elestudioyconservacindeespeciesdeplantas
oanimales,paisajesnaturalesyecosistemas.
,'(q"-(%!8+:')-;4#1)'+!3+4':6'!-4-m1<
Cierre de operaciones. Terminacin de
actividades mineras o desmantelamiento del
proyectooriginadoenrenunciatotal,caducidad
oextincindelosderechosdeltitularminero.
Comercializacin. Compraventa de minerales
o de cualquier producto resultante de la
actividad.
F'14%1"*#4-m1+ :-1%*#(<+ H*'4%!'+ #*"-;4-#(+
medianteelcualseincrementalacantidadde
:-1%*#(8+ *'4#+ '+ :%"#(N+ "*-"3*#4-m18+ 2'"#4-m18+
lavado,etc.
Conservacin. Utilizacin humana de la
7-m!9%*#+ %1+ 7%1%;4-'+ )%+ (#!+ /%1%*#4-'1%!+
actualesmanteniendosupotencialidadparalas
generacionesfuturas.
Contaminacin. Cambio perjudicial en las
caractersticasfsicas,qumicasobiolgicasdel
ambienteyquepuedeafectarlavidahumanay
deotrasespecies.Lapresenciaenelambiente,
poraccindelhombre,decualquiersustancia
qumica,objetos,partculas,microorganismos,
formas de energa o componentes del paisaje
urbanoorural,ennivelesoproporcionesque
alteren la calidad ambiental y, por ende, las
posibilidadesdevida.
ReglamentoAmbiental
Contaminador.Elagenteoactor,individualo
institucional, responsable de la operacin de
cualquiersistemaquegenerecontaminacin.
F'1"#:-1#1"%!<+ J%+ )%;1%1+ 4':'+ "')'!+ ('!+
elementos, compuestos o sustancias, su
asociacinocomposicin,derivadoqumicoo
biolgico,ascomocualquiertipodeenerga,
radiacin,vibracinoruidoque,incorporados
en cierta cantidad al medio ambiente y por
un periodo de tiempo tal, pueden afectar
negativamenteoserdainosalavidahumana,
!#(3)+ '+ 7-%1%!"#*+ )%(+ &':7*%8+ #+ (#+ 2'*#+ .+ (#+
fauna, o causen un deterioro en la calidad
del aire, agua y suelos, paisajes o recursos
naturalesengeneral.
282
Control(ambiental):Vigilanciayseguimiento
(monitoreo externo) peridico y sistemtico
sobre el desarrollo y la calidad de procesos,
comprobando que se ajustan a un modelo
preestablecido.
F3%14#+ &-)*'/*q;4#<+ r*%#+ %1:#*4#)#+ %1+
lmites naturales, cuyo relieve permite la
*%4%64-m1+)%+4'**-%1"%!+)%+#/3#!+!36%*;4-#(%!+
y subterrneas que se vierten a partir de las
cumbres.
Cuerpo de agua. Acumulacin de agua
corrienteoquieta,queensuconjuntoformala
&-)*m!9%*#5+!'1+('!+4&#*4'!+"%:6'*#(%!8+%!"%*'!8+
manantiales,marismas,lagunas,lagos,mares,
ocanos, ros, arroyos, reservas subterrneas,
pantanosycualquierotraacumulacindeagua.
Desbroce.Eliminacindelacoberturavegetal
querecubrealsuelo
Descarga. Vertido de agua residual o de
lquidoscontaminantesalambienteduranteun
periodo determinado o permanente. Descarga
l+?(/'+K3%+!%+%:#1#5+*#"#+)%+23L'+)%+31+23-)'+
enunmomentodadoexpresadocomovolumen
porunidaddetiempo.
Desecho.Denominacingenricadecualquier
tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas o
7-%1+6*')34"'+K3%+1'+43:6(%+%!6%4-;4#4-'1%!<+
Sinnimoderesiduo.
Diagnstico ambiental. Entindase la
descripcin completa de la Lnea Base en
los Estudios Ambientales referidos en este
Reglamento.
e-!6'!-4-m1+ ;1#(<+ Y'*:#+ .W'+ !-"-'+ )%+
#(:#4%1#:-%1"'+ )%;1-"-,'+ '+ 7-%1+ 9'*:#+ )%+
destruccindedesechos.
Drenaje. Proceso de descarga de agua
:%)-#1"%+ 4'**-%1"%!+ !36%*;4-#(%!+ '+ 4'1)34"'!+
subterrneos.
Ecologa.Cienciaqueestudialascondiciones
I23%1"%+-1)3!"*-#(<+G%!-)3'!+6*',%1-%1"%!+)%+(#+
-1)3!"*-#5+63%)%1+!%*+4(#!-;4#)'!+#:6(-#:%1"%+
de acuerdo con sus propiedades fsicas y
qumicas,porsucomportamientoenlasaguas
receptorasyenlaformacomoestosafectanel
ambiente, generalmente contienen sustancias
orgnicas disueltas incluyendo txicos,
materiales biodegradables y persistentes,
sustancias inorgnicas disueltas incluyendo
nutrientes, sustancias orgnicas insolubles y
solubles.
Emisin. Descarga de contaminantes hacia la
atmsfera.
Erosin. Proceso geolgico de desgaste de la
!36%*;4-%+"%**%!"*%+.+)%+*%:'4-m1+.+"*#1!6'*"%+
deproductos(materialesdesuelo,rocas,etc.)
originados por las lluvias, escurrimientos,
corrientes pluviales, accin de los oleajes,
hielos,vientos,gravitacinyotrosagentes.
Escombrera. Depsito donde se disponen de
maneraordenadalosmaterialesoresiduosno
aprovechables (estriles) procedentes de las
laboresdeextraccinminera.
I!4'**%1"o#<+ F#3)#(+ !36%*;4-#(+ )%+ #/3#!8+
procedentesdeprecipitacionesporlogeneral,
K3%+4'**%+!'7*%+'+4%*4#+)%+(#+!36%*;4-%+%1+31+
cortoplazodetiempo.
Estrato. Un estrato geolgico es una
capa (cuerpo generalmente tabular) de
roca caracterizado por ciertos caracteres,
6*'6-%)#)%!+ '+ #"*-73"'!+ 31-;4#1"%!+ K3%+ ('+
distinguendeestratosadyacentes.Losestratos
adyacentespuedenestarseparadosporplanos
,-!-7(%!+ )%+ %!"*#"-;4#4-m1+ '+ !%6#*#4-m18+ '+ 6'*+
lmites menos perceptibles de cambio en la
litologa, mineraloga, contenido fosilfero,
constitucin qumica, propiedades fsicas,

edad,ocualquierotrapropiedaddelasrocas.
Estudiodeimpactoambiental.Estudiotcnico
de carcter multidisciplinario destinado a
6*%)%4-*8+ -)%1"-;4#*8+ ,#('*#*+ .+ 4'**%/-*+ ('!+
efectos ambientales que la actividad minera
pueda causar sobre su entorno, la calidad de
vidadelhombre,yelmedionatural.
Evaluacin Ambiental Estratgica. La
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) es
un sistema que incorpora consideraciones
medioambientales en las polticas, planes y
6*'/*#:#!+ %1+ 31+ "%**-"'*-'+ /%'/*q;4#:%1"%+
)%;1-)'<
Exploracin. Determinacin del tamao y
formadelyacimiento,ascomodelcontenido
ycalidaddelmineralexistente.
Explotacin.Conjuntodeoperaciones,trabajos
ylaboresminerasdestinadasalapreparaciny
desarrollo del yacimiento, y a la extraccin y
transportedelosminerales.
Y#31#<+?1-:#(%!5+(#+,-)#+#1-:#(+K3%+4#*#4"%*-B#+
31#+*%/-m1+'+#:7-%1"%+/%'/*q;4'+%!6%4o;4'<
Y('*#<+H(#1"#!5+(#+,-)#+,%/%"#(+K3%+4#*#4"%*-B#+
31#+*%/-m1+'+#:7-%1"%+/%'/*q;4'+%!6%4o;4'<
Fundicin. Procesos trmicos destinados a
separar los metales de los correspondientes
minerales o concentrados producidos en el
7%1%;4-'<
Galeras.Laboresminerasenelsubsuelo,que
siguenaunaveta.
Geomorfologa.
Estudia
las
formas
!36%*;4-#(%!+ )%+ (#+ "-%**#8+ )%!4*-7-p1)'(#!+
(morfologa), ordenndolas e investigando su
origenydesarrollo(morfognesis.
Gestin ambiental. Conjunto de polticas,
estrategias, normas, actividades operativas
y
administrativas
de
planeamiento,
;1#14-#:-%1"'+ .+ 4'1"*'(+ %!"*%4&#:%1"%+
283
ReglamentoAmbiental
de existencia de los seres vivos y las

interaccionesqueexistenentredichosseresy
suambiente.
Ecosistema.
Complejo
dinmico
de
comunidades humanas, vegetales, animales y
de microorganismos y su medio no viviente
K3%+-1"%*#4"n#1+4':'+31-)#)+9314-'1#(<+
vinculadas y orientadas a lograr la mxima

racionalidadenlosprocesosdeconservaciny
proteccindelmedioambienteparagarantizar
el desarrollo sustentable, ejecutadas por el
Estadoylasociedad.
Vq7-"#"<+ r*%#+ )%+ )-!"*-734-m1+ )%+ 31#+ %!6%4-%8+
'+7-%1+4'1L31"'+)%+('4#(-)#)%!+K3%+*%n1%1+(#!+
condiciones apropiadas para la vida de una
%!6%4-%5+(3/#*+)'1)%+,-,%+31#+'+,#*-#!+%!6%4-%!<
Impacto ambiental. Se dice que hay impacto
ambiental cuando una accin o actividad
produce una alteracin, favorable o
desfavorable, en el ambiente o en alguno de
sus componentes. Esta accin puede ser un
proyectodedesarrollo,unprograma,unplan,
una ley o una disposicin administrativa con
implicacionesambientales,etc.
Impermeable. Material que no es capaz de
permitirelpasodeagua,oquesololopermite
4'1+)-;43("#)<
Incineracin. Proceso controlado en cuanto
a los factores de temperatura y oxigenacin
para quemar desechos slidos y lquidos,
considerado como un mtodo de eliminacin
de residuos, transformando su traccin
combustibleenmateriasinertesygases.
ReglamentoAmbiental
Leymineral.Contenidodeunmineralodeun
elementodeterminadoenlasdiferentespartes
deunyacimiento,generalmenteseexpresaen
tantoporciento,og/ton.
Lmite permisible. Valor mximo de
concentracin de elemento(s) o sustancia(s)
en los diferentes componentes del
ambiente, determinado a travs de mtodos
estandarizados, y reglamentado a travs de
instrumentoslegales.
Lixiviacin. Extraccin de un compuesto
soluble de un mineral por medio de un
disolventeadecuado.
Lixiviados.Solucinqueresultadeltransporte
284
)%+#/3#+6'*+('!+6'*'!+.+;!3*#!+)%(+!3%('+3+'"*'+
medioslidoporosoylasinteraccionesfsico
qumicas de esta agua con los componentes
mineralesyorgnicosdelsuelo.
Manglar. Bosque tropical, anegado por aguas
salobresycercadelacosta,sujetoalaaccin
peridicadelasmareas,ydominadoporunao
msespeciesarborescentesdemangle.
Metales pesados. Elementos metlicos con
elevado peso atmico, como el mercurio,
cromo,cobre,cadmio,arsnicoyplomo.Estos
elementospuedendaaralosseresvivosabaja
concentracinytiendenaacumularseatravs
delacadenaalimentaria.
Metalogenia. Ciencia que estudia los
yacimientos minerales basada en su origen,
evolucin y relacin de ubicacin geolgica,
(#+ 43#(+ 6%*:-"%+ )%;1-*+ .+ %1+ !3+ 4#!'+ :'!"*#*+
en un mapa las reas potenciales de contener
concentracionesminerales.
Mina. Yacimiento mineral y conjunto de
labores, instalaciones y equipos que permiten
suexplotacinracional.
Mineral. Sustancia natural que tiene una
composicin qumica determinada y que
siempre se presenta bajo la misma forma
cristalina.
Minera a cielo abierto. Explotacin de
materias primas minerales que se realiza en
!36%*;4-%<+@#+:-1%*o#+#+4-%('+#7-%*"'+*#"#+"#1"'+
rocassueltascomoconsolidadasyplaceres.
Minera. Tcnicas y actividades dirigidas al
descubrimiento y explotacin de yacimientos
minerales.
Monitoreo
(ambiental).
Seguimiento
permanente mediante registros continuos y
sistemticos, observaciones y mediciones,
muestreos y anlisis de laboratorio, as como
porevaluacindeestosdatosparadeterminar
la incidencia de los parmetros observados
sobrelasaludyelmedioambiente.
enmetalesdealtapureza.
Neutralizacin. Adicin de un material cido

oalcalinoalaguaoalsueloparaajustarsupH
hastaalcanzarelvalorde7(neutro).
Nivel fretico. Altura que alcanza la capa
#43o9%*#+!37"%**q1%#+:q!+!36%*;4-#(<
Relave.Materialdesechadoenloscircuitosde
4'14%1"*#4-m1+T6(#1"#!+)%+7%1%;4-'<D
H#-!#L%<+ \1-)#)+ ;!-'/*q;4#+ 7q!-4#+ %1+ %(+

estudio de la morfologa de los ecosistemas,
con elementos que dependen mutuamente y
K3%+/%1%*#1+31+4'1L31"'+n1-4'+%+-1)-!'(37(%+%1+
permanenteevolucin.
Permeabilidad. Capacidad para trasladar un
23-)'+#+"*#,p!+)%+(#!+/*-%"#!8+6'*'!+.+%!6#4-'!+
interconectadosdentrodeunaroca.
pH. Potencial hidrgeno: Grado de acidez o
alcalinidaddeunasolucinosustancia
Placeres o lavaderos. Depsitos de
concentracin mecnica constituidos por
residuos disgregados de rocas por accin de
aguaoaire.
Pozosexploratorios.Laboresminerasverticales
einclinadasdevariadasdimensiones.
Productoqumicopeligroso.Referidotambin
como sustancias peligrosas. Sustancias y
productos que por sus caractersticas fsico
qumicas y/o txicas representan peligros
paralasaludhumanayelmedioambienteen
general.Estnsujetosamanejosyprecauciones
especialeseneltransporte,uso,tratamientoy
disposicin.
G%;1#4-m1<+
H*'4%)-:-%1"'!+
"p41-4'!+
destinadosaconvertirlosproductosmetlicos
G%!-)3'!+ :-1%*'+ l+ :%"#(n*/-4'!<+ e%!:'1"%!8+

escombreras, relaves, desechos y escorias
resultantes de las actividades minero
:%"#(n*/-4#!<
Residuos peligrosos. Aquellos residuos
que debido a su naturaleza y/o cantidad son
potencialmente peligrosos para la salud
humana o el medio ambiente. Requieren de
un tratamiento o tcnicas de eliminacin o
disposicinespecialesparaterminarocontrolar
supeligro.Selasdenominatambinresiduos
especiales, desechos peligrosos o desechos
especiales.
Revegetacin. Siembra de especies vegetales
)%+-1"%*p!+4'(%4"-,'8+/%1%*#(:%1"%+4':'+n("-:#+
etapaentrabajosderemediacinambiental.
J'(37(%<+ J%+ *%;%*%+ #+ 31#+ !3!"#14-#+ K3%+ !%+
disuelveenunlquido.
Subsuelo.Sedicedelterrenoqueseencuentra
debajo del suelo o capa laborable, cuyo
dominioesdelEstado.
J3%('<+F#6#+!36%*;4-#(+)%+(#+4'*"%B#+"%**%!"*%8+
conformado por componentes minerales
provenientesdeladegradacinfsicoqumica
de la roca madre y compuestos orgnicos en
proceso de degradacin y/o transformacin,
ntimamente mezcladas, con poros de
diferentestamaosquedanlugaralaguayal
airedelsuelo,ascomoamicroorganismosy
animales del suelo y a las races de plantas a
lascualeselsuelosirvedesustratoysustento.
J3%('+ ,%/%"#(<+ V'*-B'1"%+ !36%*;4-#(+ )%(+ !3%('+
que contiene la mayor proporcin de materia
'*/q1-4#+ .+ 6*%!%1"#+ (#!+ 4'1)-4-'1%!+ %)q;4#!+
285
ReglamentoAmbiental
Oxgeno disuelto. Oxgeno molecular

incorporado al agua en fase lquida. La
solubilidaddeloxgenoenaguadependedesu
presinparcialytemperatura.Laconcentracin
de oxgeno disuelto en las aguas naturales
es crucial para los animales acuticos que lo
utilizanenlarespiracin.
Rellenosanitario.Rellenodeunresiduoslido
enelterrenodemaneraquelasaludyelmedio
ambientequedenprotegidos.
ms adecuadas para el crecimiento de la

vegetacin.
Sustanciastxicas.Conjuntodecompuestoso
elementosquetienenunefectovenenososobre
losseresvivos.
The Spanish text of the Mining Law published in this

7*'4&3*%+-!+"&%+"%>"+"&#"+#66%#*%)+-1+"&%+=9;4-#(+^#B%""%+
Number 517 on January 29th, 2009. Likewise, the
Spanish texts of the General Mining Regulations, the
Special SmallScale and Artisanal Mining Regime
Regulations, and the Environmental Regulations for
Sustentabilidad. Capacidad de una sociedad

humana de apoyar en su medio ambiente
#(+ :%L'*#:-%1"'+ 4'1"-1n'+ )%+ (#+ 4#(-)#)+ )%+
,-)#+)%+!3!+:-%:7*'!+6#*#+%(+(#*/'+6(#B'5+(#!+
sustentabilidadesdeunasociedadesfuncindel
manejoqueellahagadesusrecursosnaturales
.+63%)%+!%*+:%L'*#)#+-1)%;1-)#:%1"%<
Mining Activities, published herein, were published

-1+ "&%+ =9;4-#(+ ^#B%""%+ M3:7%*+ ad+ '1+ M',%:7%*+ Ra"&8+
2009. The English versions were originally prepared
by Lenguatec, but all the translations were reviewed,
revisedandeditedbyTobar&Bustamante.TheEnglish
translations have been made in good faith as it may be
useful to readers. However, no representation is made
C#(3)<+ Z14(-1#4-m1+ 1#"3*#(+ '+ #*"-;4-#(+ )%+ (#+

!36%*;4-%+ )%(+ "%**%1'8+ )#)#+ 6'*+ (#+ *%(#4-m1+
entre la proyeccin horizontal y la altura del
frentedelbanco.
C%**#B#<+ J36%*;4-%+ ;!-'/*q;4#+ *%(#"-,#:%1"%+
horizontal o ligeramente inclinada, limitada
porunaladeraascendenteyotradescendente.
Toxicidad. Una medida del potencial de la
sustanciaparacausardaosahumanos,plantas
oanimales.
by Tobar & Bustamante regarding the completeness

or accuracy of the information contained within. In
particular, please note that this translation may be
incomplete or contain errors due to the complexity of
translatingthetechnicalandlegaltermsinthelegislation
into English. In case of doubt or contradiction, the
Spanishversionshallalwaysprevail.
El texto en espaol de la Ley de Minera publicada en
%!"%+9'((%"'8+%!+%(+"%>"'+K3%+4'1!"#+%1+%(+G%/-!"*'+=;4-#(+
No.517de29deenerode2009.Asimismo,lostextosen
Trinchera.Zanjasexploratoriasqueseejecutan
43#1)'+%(+:-1%*#(+#2'*#<
Valores de fondo. Condiciones que hubieren
predominado en ausencia de actividades
antropognicas,sloconlosprocesosnaturales
enactividad.
espaol del Reglamento General de la Ley de Minera,

del Reglamento de Rgimen Especial de Pequea
Minera y de Minera Artesanal y del Reglamento
Ambiental para Actividades Mineras, aqu publicados,
!'1+ ('!+ "%>"'!+ 637(-4#)'!+ %1+ %(+ G%/-!"*'+ =;4-#(+ M'<+ ad+
de 16 de noviembre de 2009. Su traduccin al ingls
fue preparada originalmente por la empresa Lenguatec,
ReglamentoAmbiental
Voladura. Rompimiento de rocas u otros

materialesslidosconempleodeexplosivos.
Yacimiento. Depsito mineral cuyo grado
de concentracin o ley mineral hace que sea
econmicamenterentablesuexplotacin.
I!+;%(+4'6-#+)%(+'*-/-1#(<A+@'+4%*"-;4'<+
Quito,4denoviembredel2009.
DEL
REGLAMENTO
AMBIENTAL
PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA
REPBLICADELECUADOR
286
perofueronrevisados,corregidosyeditadosporTobar
&Bustamante.Lostextosdelaleyylosreglamentosen
inglshansidorealizadosdebuenafeconelnimode
queseadeutilidaddeloslectores.Sinembargo,ninguna
declaracin por parte de Tobar & Bustamante ha sido
realizada acerca de que dicha traduccin es exacta y
4':6(%"#<++e%+:#1%*#+%!6%4-;4#8+!%+)%7%+%1"%1)%*+K3%+(#+
traduccinpuederesultarincompleta,ocontenererrores,
)%7-)'+ #+ (#+ )-;43("#)+ )%+ "*#)34-*+ "')'!+ ('!+ 4'14%6"'!+
legalesytcnicosestablecidosenlanormalegalalingls.
Encasodedudaocontradiccinsiempreprevalecerla
versinenespaol.

Ley de Mineria Del Ecuador y Reglamentos

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LEYDEMINERADELECUADOR

Haciendo que el Cambio Suceda

positiva ecuatoriana aplicable al sector

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!"#$% <$_% !3(*/+-% .(% =(3>?-/+j*% 8% :,*#",?%

!"#$% @$_% !#"+O>/+,*(7% .(% ?-% !3(*/+-% .(%

La Agencia de Regulacin y Control Minero

!"#$% C&$_% M>"+7.+//+j*% 8% /,2;(#(*/+-$_ Las

las minas y yacimientos. La explotacin de

de Servicio Civil y Carrera Administrativa

de economa mixta. Las actividades mineras

Empresa Nacional Minera tendr un derecho

el cumplimiento de sus deberes a todos el

Ambiental y el informe sobre la

*%;1%*o#!+ .+ )%:q!+ -1!"#(#4-'1%!+

Sectorial, quien emitir su resolucin

!"#$% KC$% N#,"3-2+(*#,% .(% /,*/(7+,*(7%

tcnica, econmica, montos de inversin,

otorgamiento de una concesin minera y no

y por una sola vez, cinco remuneraciones

que por cuya omisin haya operado el

de dichas inversiones mnimas. El pago de

solicitar al concesionario minero que en el

extraccin, transporte, y comercializacin

titulares de las concesiones mineras debern

solicitada, conforme con las prescripciones

Art. 47. Informes semestrales. Los

!"#$% TD$% R+/(*/+-% .(% /,2("/+-?+`-/+j*$% Las

7%1%;4-'8+ 931)-4-m1+ '+ *%;1#4-m18+ )%7%*q1+

a) Constituirse en agentes de retencin

trabajos y labores de minera en cualquiera

Art. 59. Construcciones e instalaciones

Sectorial, mediante resolucin motivada. El

inminente, contra el derecho de amparo que

!"#$% 49$% NO?+3-/+,*(7% ?-O,"-?(7$ Las

!"#$% 4T$% S-*/+j*% -% +*L-7,"(7% .(% n"(-7%

!"#$% 4<$% S(3>"+.-.% (% 1+3+(*(% 2+*("-_

!"#$% 4@$% A",1+O+/+j*% .(% #"-O-P,% +*0-*#+?$ Se

#4"-,-)#)%!+ :-1%*#!5+ #)%:q!+ )%+ (#!+ !#14-'1%!+

en las disposiciones legales y reglamentarias

localidades y zonas aledaas a sus proyectos

!"#$% <<$% A",/(7,7% .(% F*0,"2-/+j*$ A

o la explotacin minera se lleve a cabo en

septiembre de cada ao. Los montos por

regala para la explotacin de minerales no

!"#$% @4$% !;",L(/1-2+(*#,% .(% -3>-7%

administrativa deber ser reconocida ante

!"#$% @T$% '-h,7% ;,"% -/>2>?-/+j*% .(% -3>-7$

b) Las de trnsito, acueducto, lneas

en el Registro Minero. Estas servidumbres

!"#$% CD9$% U-/>?#-.% .(% ?,7% /,*/(7+,*-"+,7$

desvirtuar la causal de caducidad o cumplir

!"#$% CD<$% :-.>/+.-.% .(% /,*/(7+,*(7$

!"#$% CCC$% :-.>/+.-.% ;,"% *,% ;"(7(*#-/+j*%

minera en caso que su titular realice labores

caducidad de las concesiones mineras en el

Art. 123. Normas aplicables. Los contratos

Art. 124. Requisitos. Los contratos mineros,

!"#$% CJ4$% A",2(7-% +""(L,/-O?($ Podrn

en relacin a cualesquiera otros derechos

garantizando el derecho a realizar dicha

!"#$% C&K$% '("(/1,7% 8% NO?+3-/+,*(7% .(?%

que se regirn a las limitaciones establecidas

Metlicos. La exploracin y explotacin de

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