Seminario de Pensamiento Poltico

Conceptos de Estado y Nacin

Rafael Pizarro Rodrguez

CONCEPTO DE ESTADO
Contexto histrico:
En Europa a mediados del siglo XVIII, se

presentaban en todas las naciones

gobiernos constituidos como monarquas absolutistas, exista un rey, cuyo mandato

era explicado desde la teologa, se pensaba que los reyes slo deban rendir cuenta
de su actuacin a Dios. La actividad administrativa integrada a la realeza, se limitaba
en general a las atribuciones de polica con las que se aseguraban la estabilidad del
rgimen poltico, esta actividad estaba ejercida por miembros de la nobleza.

Se

admita que la servidumbre haba sido creada para otorgar sus servicios al rey (mejor
condicin que la de los esclavos).

Los cultivos servan bsicamente para el

autoconsumo y para pagar tributos al seor.

Evolucin a travs de autores
Nicols Maquiavelo: en su obra El Prncipe, por primera vez la palabra Estado
para referirse a las tiranas, principados y reinados en que se encontraba dividida
Europa. A lo largo de esta obra se evidencia que la palabra Estado es utilizada en
su significado antiguo latino statum, que viene del verbo estar, y cuyo significado se
reduce a situacin o condicin.
Maquiavelo no se ocupa de definir lo que debe considerarse como Estado, sin
embargo, es el primero en usar el trmino para referirse a las organizaciones
polticas del bajo medievo.
Thomas Hobbes: la principal de sus obras e teora poltica es Leviatn. Hobbes
explica que los hombres, ante las injusticias que sucedan durante la convivencia
en el Estado Natural, reunieron para convenir en un pacto social una serie de
principios que la generalidad acept y en consecuencia servio para regir a la
universalidad de la poblacin, y esos mismos hombres eligieron a un representante
comn que velara e hiciera respetar dichas convenciones.
Para Hobbes el pacto social es irreversible, al igual que Maquiavelo, no conceba
an la distincin entre Estado y gobernante, para l el monarca es la sntesis de
ambos elementos.

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Con Hobbes se ve que el Estado se le deja de dar una explicacin desde el mbito
teolgico y se concibe a la poblacin como un elemento que en un primer momento
tiene la posibilidad de determinar e imponer al gobernante que dirija la nacin.
Jhon Locke: este autor se refiere a la naturaleza del hombre de forma distinta, lo
hace siguiendo a Aristteles, como un animal poltico. Este afirma que el pacto es
bilateral y se aplica tanto a los ciudadanos como a los legisladores y al rey, que es
ciudadano como los dems. Lo trascendente de Locke es que plantea el derecho y
la obligacin mora que yace en la poblacin para provocar la revolucin cuando el
gobierno acta de forma contraria a la confianza que en el se ha depositado. Con
esto el Estado deja de ser considerado como un dogma religioso para conducir a la
perfeccin de los ciudadanos.
Montesquieu: este observ que el sistema parlamentarista es el mejor garante de
los derechos de la poblacin ante el absolutismo. Plantea que es Estado era una
organizacin social, pero esta no provena de la firma de algn pacto o contrato,
ms bien de la convivencia de ciertos principios fundamentales e inviolables,
previstos en el orden de una Constitucin. Por lo tanto el Estado se crea para la
obtencin y la garanta de la libertad de los ciudadanos, libertad que debera ser
entendida en todos los aspectos, y el poder que es slo uno de los elementos del
Estado se encuentra impedido para someter forzosamente a la poblacin.
Al alero de este pensamiento se comenzaron a considerar a cada uno de los
elementos del Estado: el territorio, la poblacin y la soberana.
Rousseau: considero que el Estado favoreci el desarrollo cientfico y tecnolgico,
que son las principales causas de la perversin e infelicidad humana. Plantea que
el hombre debi darse en circunstancias naturales, primitivas y felices, en las
cuales los humanos vivan en una verdadera libertad y consider que el avance
cientfico y tecnolgico, slo favorecieron la esclavitud del hombre y el surgimiento
de mayores deferencias entre los miembros de la sociedad.
Inmanuel Kant: para Kant, el soberano de los Estados es el pueblo, y la expresin
de esta idea se cristaliza en el proceso legislativo a partir del cual se tutelan los
derechos y las libertades individuales. Para este autor el origen del Estado se

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encuentra en el contrato social, y la finalidad del Estado se sostiene a partir del
reconocimiento y del respeto de los derechos individuales.
Hegel: explica que el hombre se sabe como ser social y como tal se regula a si
para lograr la esencia de su naturaleza, que es la libertad, s surge el derecho
como un principio comn a todos los hombres y que es el mismo que da sentido a
la existencia del Estado. Afirma que nada existe por sobre el Estado excepto lo
absoluto que es la libertad del hombre.
Kelsen: se opone a considerar al Estado desde mbitos sociolgicos, polticos,
histricos, econmicos o cualquier proposicin que contamine de contenido
ideolgico a su definicin. Este aprecia que la naturaleza del Estado desde su
origen ha encontrado determinada por la estructura que precisa el contenido de la
norma jurdica fundamental del mismo y que es la constitucin, la cual tiene por
contenido el deber ser del propio Estado.
Elementos del Estado.
1. Pueblo: se entender al compuesto social de los procesos de asociacin en
el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o
una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables
histricas. El principal valor del pueblo esta un su universalidad. No habr
estado si no existe el pueblo y viceversa.
2. Poder: lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y
control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar
su actividad. Toda sociedad no puede existir sin un poder absolutamente
necesario para alcanzar todos sus fines prepuestos.
3. Territorio: es el elemento fsico de primer orden para que surja y se
conserve el Estado, la formacin estatal misma supone un territorio sin la
existencia de sta no pude haber Estado.

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CONCEPTO DE NACIN
El concepto nacin etimolgicamente significa lugar donde se nace, viene del latn
nacer que significa nacer.

Sin embargo para las ciencias sociales el trmino

nacin, adems de determinar el lugar de procedencia, identifica a los individuos por

una serie de elementos y caractersticas en comn, y esto los hace ser distintos de
otros seres humanos que nacieron en otro lugar. Los habitantes de una nacin se
caracterizan porque comparten una serie de elementos en comn, como lengua,
costumbres, historia, raza.
Para la tradicin francesa, la nacin est constituida por todos aquellos que en una
misma comunidad poltica, al margen de algunas diferencias ejercen colectivamente el
poder poltico, y existe la voluntad para que as sea.
En la tradicin germnica plantea que incluso sin tener conciencia de ello, quienes
comparten determinadas caractersticas en comn constituyen una nacin
Referirse al concepto de nacin hoy en da, puede resultar un poco complicado, ya
que las naciones modernas se encuentran actualmente viviendo conflictos sociales,
culturales y polticos. Existen reflexiones crticas actuales que insisten que la nacin es
un artefacto cultural al servicio del poder poltico, y tambin por otro lado este
concepto es la bandera de lucha para una serie de organizaciones propias del mundo
moderno.
El unir o hacer sinnimos los conceptos de Estado y Nacin, sera un error, ya que a lo
largo de toda la historia han existido y existen Estado que comprenden varias
Naciones, as como tambin en la historia se han tenido casos de Naciones divididas
en dos o ms Estados.
Mientras el Estado es una organizacin pblica, jurdica, establecedor de derechos la
Nacin comprende un sinnmero de aspectos relativos a la vida humana y ejerce una
gran influencia sobre los aspectos del hombre.
Existen pocos ejemplos en donde el Estado concuerda exactamente con la Nacin, en
la mayora de los casos, un Estado expresa distintas adhesiones. Ello nos lleva a

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hablar de Estados plurinacionales, que contienen diversidades de comunidades
diferenciadas por sus propias caractersticas.