PLAN DE

SEGURIDAD Y EVALUACIN
LOCAL:

TIENDAS EFE PUNO

PRESENTADO
POR:
JOSE SANCHEZ CIEZA
PUNO, MAYO 2009

PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIN

LOCAL DE TIENDAS EFE S.A. PUNO.
CONTENIDO
1.0.0 SITUACIN ACTUAL DE TIENDAS EFE

1.1.0
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4

ASPECTOS GENERALES
UBICACIN
DEL TERRENO
PROPIETARIO
USO

1.2.0

DESCRIPCIN GENERAL DE LA INSTALACIN

1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5

ANTECEDENTES
DISTRIBUCIN ARQUITECTNICA
ESTRUCTURAS
INSTALACIONES ELCTRICAS Y ELECTRNICAS
INSTALACIONES SANITARIAS

1.3.0

ACCESIBILIDAD

1.3.1
1.3.2

ACCESOS EXTERIORES
ACCESOS INTERNOS

2.0.0 PLAN DE SEGURIDAD

2.1.0
2.2.0
2.3.0
2.4.0
2.5.0
2.6.0

SITUACIN
SUPOSICIONES
PELIGROS MAS FRECUENTES QUE AMENAZAN LA INSTALACIN
MISIN
OBJETIVOS
EJECUCIN DEL PLAN DE SEGURIDAD

3.0.0 PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD

3.1.0
3.2.0
3.3.0
3.3.1
3.4.0
3.4.1
3.5.0
3.6.0
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.7.0
3.7.1

SITUACIN ACTUAL
SUPOSICIONES
MISIN
EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO
CONCEPTO DE LA OPERACION
TAREAS
INSTRUCCIONES DE COORDINACIN
ADMINISTRACION
PERSONAL
LOGISTICA
FINANCIAMIENTO
COMANDO Y COMUNICACIONES
PUESTO DE COMANDO

3.7.2 COMUNICACIONES
3.7.3 DISTRIBUCIN
4.0.0 PLAN DE EVACUACIN

4.1.0
4.1.1
4.2.0
4.3.0
4.4.0
4.4.1
4.4.2
4.5.0

SITUACIN
RIESGOS
RUTAS DE ESCAPE Y ZONAS DE SEGURIDAD
TIEMPO DE EVACUACIN
EJECUCIN
PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR UNA EVACUACIN DE EMERGENCIA
PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR UNA EVACUACIN NORMAL
(FINALIZACIN DEL ESPECTCULO)
CONSIDERACIONES GENERALES

5.0.0

PLAN CONTRA INCENDIOS

5.1.0
5.2.0
5.3.0
5.4.0
5.5.0
5.6.0
5.7.0
5.8.0

SITUACIN ACTUAL
CLASIFICACIN DEL RIESGO
CARGA HUMANA
SISTEMAS DE EXTINCIN DE FUEGOS
QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPUS DE UN INCENDIO
USO DE LOS EXTINTORES
EJECUCIN
LOGSTICA

PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIN DE TIENDAS EFE S.A.

1.0.0 SITUACIN ACTUAL DE TIENDAS EFE S.A.

1.1.0
1.1.1

1.1.2

ASPECTOS GENERALES
UBICACIN
El local de TIENDAS EFE S.A., se encuentra ubicado en el Jr. Libertad 231-239,Centro
de la ciudad, Provincia y Departamento de Puno.
DEL TERRENO:
El terreno es de forma rectangular, cuenta con 315 mt2 aproximadamente de rea. El
terreno tiene las siguientes colindancias: De acuerdo a la Norma A.010 cumple con los
requisitos mnimos establecidos en la presente norma A.130 Requisitos de Seguridad.

por el Norte
por el Sur
por el Oeste
por el Este

:
:
:
:

Jr. Libertad
Propiedad de terceros
Propietario Sr. Justo Villalta Quinto
Propiedad de Jenny Vargas

1.1.3 PROPIETARIO:
Sr. Justo Villalta Quinto
1.1.4

USO :
Venta por mayor y menor de electrodomsticos, muebles, equipos de oficina y computo,
telefona y vehculos menores.

1.2.0

DESCRIPCIN GENERAL DE LA INSTALACIN

1.2.1 ANTECEDENTES
El inmueble ocupado es de construccin antigua es de material noble y tambin de adobe.
Cuenta con muros y techo de concreto y calamina .
Cuenta con tres puertas de acceso al local de 2mts,3mts y 6mts.
Tiene 2 bao diferenciados para hombres y mujeres.
Tiene un aforo para 150 personas
.Pasadizos y salidas amplias para evacuar.

1.2.2

DISTRIBUCIN ARQUITECTNICA
El rea utilizada est distribuida en la forma siguiente:

El recinto es de un nivel, esta configurado por varios ambientes todos parte del negocio.
1.2.3

ESTRUCTURAS
El local de TIENDAS EFE S.A. cumple con las condiciones mnimas establecidas en el
Reglamento Nacional de Edificaciones .
El rea se encuentra sobre un terreno firme y compacto.
Las instalaciones en uso cuentan: con paredes de ladrillo, cemento y adobe, los
pisos de loseta cermica.
Los SS.HH. cuentan con enchape de maylica en las paredes y el piso de
cermico.
Todos los equipos necesarios estn instalados sobre estructuras en el suelo
compacto, teniendo la estabilidad y soporte adecuados.

1.2.4

INSTALACIONES ELCTRICAS Y ELECTRNICAS

La energa suministrada es proporcionada por empresa Regional de Electricidad "Electro
Puno" alimentada por una acometida trifsica de 220 voltios y que se distribuye desde un
tablero de distribucin.

1.2.5

INSTALACIONES SANITARIAS
El local de TIENDAS EFE S.A. cuenta con instalaciones de agua potable empotrada con
tuberas de PVC; el sistema de desage se construy con tuberas de concreto simple
normalizado y redes interiores de PVC.
La acometida de agua potable viene de la red pblica de la Empresa EMSA PUNO, la cual
proporciona los caudales y presiones suficientes y reglamentarias para un ptimo
funcionamiento del local.
SERVICIOS HIGINICOS: Los servicios higinicos que existen en el recinto son dos
ambos en el primer nivel . Destinado para Varones con 01 inodoros 01 urinario, 01
lavamanos, y de damas con 01 inodoros, 01 lavamanos.

1.3.0 ACCESIBILIDAD
Por todas las zonas colindantes
1.3.1 ACCESOS EXTERIORES
Al recinto se ingresa por medio de una puerta metlica por el Jr. Libertad 231-239
1.3.2

ACCESOS INTERNOS
El ingreso / salida de los usuarios se efecta por espacios adecuados que garantizan el
normal desplazamiento permitiendo una fluida circulacin.

PLAN DE SEGURIDAD PARA TIENDAS EFE S.A.

2 0 0 PLAN DE SEGURIDAD DE TIENDAS EFE S.A.

2.1.0 SITUACIN ACTUAL

TIENDAS EFE S. A. utiliza las reas sealadas segn descripcin anterior, que se asienta
sobre terreno compacto.
2.2.0 SUPOSICIONES
Que en TIENDAS EFE S. A. debemos prevenir situaciones imprevistas que pongan
en riesgo la vida y seguridad de los usuarios para lo cual se desarrolla actividades preventivas.
2.3.0 PELIGROS MS FRECUENTES
Entre los peligros ms frecuentes que amenazan el uso del recinto de TIENDAS EFE S.A.
se pueden mencionar:
Gran congestionamiento de CLIENTES que altere el normal desenvolvimiento de las
actividades y que consecuentemente ocasione una situacin de riesgo para los asistentes y /o cause
daos materiales.
a)

Alteracin del orden pblico por acciones delincuenciales, vandlicas,

pandillaje, etc.
b)

c)

Atentados terroristas, sabotaje.

d)

Probabilidad de sismos

e)

Probabilidad de incendios

pillaje,

2.4.0 MISIN
El Personal de TIENDAS EFE S. A, con su personal, dispondrn las medidas y acciones
mas adecuadas para hacer frente a cualquier eventualidad relacionada a la seguridad que
pueda presentarse antes, durante y despus de las actividades de este servicio; para
disminuir la vulnerabilidad, prever la respuesta oportuna a la ocurrencia, y reducir las
lesiones, prdidas de vidas humanas y daos materiales.
2.5.0

CARACTERSTICAS DE LA PROTECCIN:

OBJETIVOS
a) Prevenir la ocurrencia de siniestros.
b) Brindar seguridad integral a los CLIENTES y al personal asistente al local.
c) Disminuir la vulnerabilidad ante la probable ocurrencia de un sismo de mediana o de gran

magnitud.
d) Otorgar ayuda mdica de primeros auxilios y asistencia inmediata a las personas

que sufran posibles percances.

2.6.0 EJECUCIN DEL PLAN DE SEGURIDAD
Para efectuar las actividades TIENDAS EFE S.A. cuenta con AMBIENTES adecuados,
con
una capacidad promedio de 150 personas, las cuales pueden desplazarse por las
instalaciones en los diferentes niveles. Se dispone de una puerta amplia de ingreso / salida,
hacia el Oeste.
Se cuenta con instalaciones de Servicios Higinicos para los usuarios adecuadamente
distribuidos.

3.0.0 PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD DE TIENDAS EFE S.A.

3.1.0 SITUACIN ACTUAL
TIENDAS EFE S.A. tiene la infraestructura, instalaciones y una capacidad que permite
brindar las condiciones de seguridad y capacidad de respuesta oportuna ante cualquier
situacin de emergencia.
3.2.0 SUPOSICIONES
Que en el desarrollo de las actividades propias del local puedan ocurrir situaciones
imprevistas que pongan en riesgo la vida y seguridad de los estudiantes.
- Gran congestionamiento de personas.
- Probabilidad de sismos.
- Accidentes personales por consecuencia de cadas, golpes, deterioro de salud, etc.
- Incendios.
- otras causas.
3.3.0 MISIN:
Brindar seguridad, proteccin y resguardo al total de LOS CLIENTES en general, para
disminuir la vulnerabilidad, prever la respuesta oportuna a la ocurrencia, y reducir las
lesiones y prdidas de vidas humanas as como los daos materiales.
3.4.0

EJECUCIN DEL PLAN OPERATIVO

3.4.1

CONCEPTO D LA OPERACIN
Se considera necesario efectuar una Inspeccin Tcnica, para determinar y sealizar las
zonas de seguridad internas y externas, las rutas de evacuacin; las instalaciones elctricas,
sanitarias, y servicios bsicos; as como las condiciones de seguridad en general.

3.4.2

TAREAS
ANTES DE LA EMERGENCIA:
TIENDAS EFE S.A. se encargara de realizar las siguientes actividades de precaucin:
El personal de TIENDAS EFE S.A. deber conocer con precisin las reas o zonas de
seguridad, observar las sealizaciones de las zonas seguras de reunin y escape.
Tener en cuenta que las reas ocupadas cuenten con vas de ingreso y salida, puntos de
escape y mantenerlos completamente libres.
Verificar que no encuentren dentro de las vas ocupadas materiales inflamables
almacenados (material pirotcnico u otros) e incluso en las zonas adyacentes.
Verificar, en forma permanente las instalaciones elctricas.

DURANTE LA EMERGENCIA:
Mantener la serenidad y calma a fin de evitarse el pnico.
En cualquier caso de sismo u otro ubicarse en las zonas seguras del recinto, y ayudar a
los estudiantes, para que realice la evacuacin en forma ordenada.
Evacuar a las personas utilizando las rutas de escape sealadas tcnicamente y hacer
que se dirijan en forma ordenada hacia las zonas seguras.
As mismo debern conocer con exactitud las formas de llegar a las llaves de corte de
energa y de servicio de agua.
DESPUS DE LA EMERGENCIA:
Despus de producirse (incendio u otro), estar preparado para los casos fortuitos.
De ser necesario solicitar el apoyo del personal mdico que tienen habilitado.

Si la evacuacin se ha producido y no ha sido de gravedad, el personal de seguridad

deber permanecer en su puesto, no permitiendo el ingreso de personas hasta que se
reciba la autorizacin de los especialistas o comando encargado de la emergencia.
Mantener siempre la comunicacin permanente con la sede central autorizada y
determinada.

PERSONAL PROPIO DE TIENDAS EFE S.A.

l.- JEFE DE SEGURIDAD
Encargado de supervisar y controlar todos los operativos de Seguridad durante el desarrollo de
las actividades acadmicas con monitoreo permanente.
2.- INSTRUCTORES DE SEGURIDAD INTERIOR Y EXTERIOR
Responsable de Instruir la labor del personal encargado del control de las actividades.
Coordina directamente con los efectivos de PNP, Cruz Roja, Paramdicos y la
Compaa de Bomberos en caso de los supuestos.
El Instructor de Seguridad Interior y exterior reporta directamente al Jefe de
Seguridad.
3.- PERSONAL TCNICO DE SERVICIO

Se encargan de realizar las reparaciones y correcciones necesarias de urgencia ante

cualquier desperfecto falla en las instalaciones de agua, desage y electricidad del
recinto.

Tambin pueden encargarse de ser el caso, de la operacin de los sistemas de

iluminacin, durante el desarrollo de las actividades. Se reportan directamente al Jefe
de Seguridad.

4.- EQUIPO MEDICO

Estar conformado por personal Mdico de MINSA, ESALUD, CRUZ ROJA Y

SANIDAD PNP la cual actuar de acuerdo a las directivas de su Unidad dependencia en
coordinacin con el Jefe de Seguridad.

Contar con personal profesional en Medicina y Enfermera, para evaluar la gravedad de

las atenciones y solicitar en caso necesario la evacuacin respectiva de las personas atendidas con
el apoyo de la Unidad Paramdica de la Ca. de Bomberos, Cruz Roja, etc.

El Equipo Mdico atender los casos de emergencia graves y que requieran el empleo de
equipos mdicos como: resucitador, ciruga menor, camillas, entre otros.

A solicitud del mdico responsable de la delegacin, se atender y trasladar a los

nosocomios MINSA EsSalud, a los pacientes que requieran evacuacin de emergencia en una
Unidad Mvil Paramdica.

Dispondr de un (01) vehculo Ambulancia propio, o de ser el caso, solicitar el apoyo

de una unidad Ambulancia a los Hospitales de Sanidad Polica, EsSalud MINSA.

Coordinar su labor con las delegaciones de Ca. Bomberos, Cruz Roja, PNP y
reportar a la Jefatura de Seguridad las novedades del servicio.

5.- POLICA NACIONAL DEL PER (PNP)

Efecta su labor de acuerdo a la Orden de Operaciones emitida por el Comando respectivo de
la
PNP.
La delegacin policial designada tendr a su cargo las siguientes acciones:

El ordenamiento y control del trnsito vehicular en las vas contiguas inmediatas al local de
TIENDAS EFE S.A., y en las vas vehiculares ubicadas dentro del radio de influencia
afectando el desarrollo de las actividades.

La seguridad perimtrica externa del recinto.

La seguridad de las vas externas de acceso peatonal para el pblico (zonas de afluencia y
zonas rgidas), as como los ingresos y salidas de vehculos de emergencia

Refuerzo del control en zonas de puertas exteriores de TIENDAS EFE S.A. (zona de
influencia).
6.- COMPAA DE BOMBEROS
La Compaa de Bomberos Voluntarios actuar de acuerdo a la Orden de Operaciones
emitida por su Jefatura, y contar con una Brigada de Socorro, Primeros Auxilios, Incendios.
La Brigada de Socorro y Primeros Auxilios se ubicar en las inmediaciones de la puerta
principal, atendiendo los casos de emergencias mdicas leves brindando los primeros
auxilios que no necesiten ser derivados a los servicios de atencin mdica.
7.- CRUZ ROJA
-La delegacin del personal de esta Institucin estar conformada de acuerdo a la Orden de
Operaciones del Consejo Provincial de la Cruz Roja.
- Dicho personal estar distribuido convenientemente por equipos en las zonas de
espectadores
(tribunas) con el fin de brindar la atencin de primeros auxilios a las personas que lo
requieran derivando y conduciendo a los servicios de atencin mdica ubicados dentro del
establecimiento.
8.- COMIT DE SEGURIDAD

(MULTISECTORIAL)

Es un rgano ejecutivo del Operativo de Seguridad encargado de efectuar las

coordinaciones interinstitucionales de las entidades involucradas, y de tomar las decisiones crticas
en casos de Emergencias.

El COMIT DE SEGURIDAD asimismo constituye el COE (Centro de Operaciones de

Emergencia) del espectculo, de carcter multisectorial o interinstitucional.

Es un rgano ejecutivo del Operativo de Seguridad encargado de efectuar las

coordinaciones interinstitucionales de las entidades involucradas, y de tomar las decisiones
crticas en casos de Emergencias.

Asimismo en situaciones de desarrollo normal del espectculo, coordina las

acciones generales a desarrollar por el personal de los respectivos sectores, y se mantiene en
constante comunicacin y vigilancia a las ocurrencias. El Comit de Seguridad se constituye o
rene en el Puesto de Comando designado.

3.5.0

PROCEDIMIENTO PARA EL OPERATIVO DE SEGURIDAD:

ANTES:
- INSPECCIN Y COORDINACIN:
Con anticipacin a la realizacin de las actividades, se recomienda efectuar una Inspeccin
Tcnica, para determinar las zonas de seguridad, rutas de evacuacin; revisar la
sealizacin, respectiva, y las condiciones de la instalacin en general, para efectuar las
coordinaciones del caso entre los organismos o instituciones involucradas.
- USO DE LA EDIFICACIN:
Todo el personal que interviene en el operativo de seguridad, especialmente de quienes
actan en el interior de TIENDAS EFE S.A. debern conocer los ingresos y salidas del
local, los pasillos y circulaciones interiores, escaleras, servicios higinicos, y dems
espacios de desplazamiento o de uso pblico conocimiento necesario para desarrollar la
estrategia o dirigir las operaciones de evacuacin, control de fuego, rescate, u otras
operaciones de seguridad.
- SEALIZACIN:
Sealizacin de acuerdo al cdigo de seguridad vigente.
DURANTE LA EMERGENCIA
a. PERIFONEO:
Se comunicarn por perifoneo, las disposiciones generales de seguridad para antes, durante y
despus de las actividades.
En casos de presentarse situaciones de Emergencia se anunciarn las disposiciones precisas a
seguir por los estudiantes por medio de megfonos porttiles de ser el caso.
b. EVALUACIN DE LAS EMERGENCIAS:
Ante la ocurrencia de emergencia deber conocerse exactamente y evaluarse el nivel
y
Tipo de contingencia para afrontarlo eficaz y rpidamente.
Si se tratara de una emergencia menor, y aislada o individualizada, el personal
de cada una de las instituciones organismos participantes actuar de acuerdo a sus
propias facultades o indicaciones para atender la situacin y solucionar el caso,
reportndose y coordinando con el Comando de su delegacin.
En cualquier situacin de emergencia mayor deber existir una comunicacin
especfica entre el lugar de la emergencia y el Puesto de Comando del Operativo
correspondindole al Comit de Seguridad (COE Multisectorial ) tomar las decisiones
crticas requeridas para brindar las condiciones de seguridad y capacidad de
respuesta oportuna ante la situacin.
En caso de existir una emergencia que requiera un control especial del pblico para su
proteccin y evacuacin en forma segura y ordenada (sismo, corte del fluido elctrico,
incendio, atentados, disturbios, etc) se activarn las seales de alarma previamente
acordadas para poner en alerta a todos los elementos de Seguridad que intervienen en el
Operativo, y proceder a la ejecucin el Plan, con la evacuacin del local de acuerdo a lo
dispuesto con anticipacin.
Se impartirn instrucciones a los estudiantes por el sistema de amplificacin,
invocndoles a guardar calma y cumplir las instrucciones del caso.

c. ALERTAS:

Dependiendo de la magnitud y proporciones de la emergencia, y en relacin directa a la

capacidad logstica de respuesta, se determinar de menor a mayor:
1.- El estado de alerta, sin movilizacin de los recursos humanos y logsticos de
sus emplazamientos. (ALERTA VERDE)
2.- El estado de Alerta y Disponibilidad del personal de seguridad, desplazndose ste a los
lugares donde sean requeridos para brindar el apoyo necesario. (ALERTA AMARILLA)
3.- El estado de disponibilidad de todos los recursos, y de evacuacin total del
recinto. (ALERTA ROJA)
d. ALARMAS:
Las seales de alarma sern:
Silbatos, Timbres sirenas, Luces de emergencia, u otros mecanismos de informacin
masiva
Se impartirn instrucciones al pblico por el sistema de amplificacin, invocndoles a
guardar
calma y dirigirse ordenadamente hacia las zonas de seguras externas y proceder a la
Evacuacin.

e. NIVELES DE COORDINACIN INTERNOS:

Todas las acciones para responder oportunamente ante la situacin de Emergencia
que se presente, se coordinarn internamente a travs del Comit de Seguridad (COE).
f. MECANISMOS DE DESACTIVACIN O CESE DE ALARMAS:
El cese de alarmas se puede dar de dos maneras:
1 - Por una rpida Evaluacin de Daos producidos y grado de exposicin, riesgo y
vulnerabilidad generados, que determine el:
a. Comit de Seguridad (COE).
b. Instituciones de Apoyo Externo (Ca. Bomberos, Cruz Roja, PNP).
2 - Por disposiciones directas de las jefaturas o Comando de las instituciones, (segn sea
el caso que corresponda).
DESPUS DE LA EMERGENCIA:
- Evaluacin de los daos producidos, tanto materiales como humanos.
- Mitigacin de las consecuencias inmediatas (lesiones, daos, etc) y restablecimiento de las
condiciones normales anteriores.
- Recuperacin y prevencin de que no se produzcan nuevos daos.

3.6.0

ADMINISTRACIN

3.6.1

PERSONAL
El nmero total y tipo de personal a intervenir en el Operativo ser el siguiente:
a)

PERSONAL PROPIO DE TIENDAS EFE S.A.

01
Jefe de Seguridad
01
Supervisor de Seguridad Interior y Exterior y Servicios
02
Personal de Control de puertas exteriores: PNP

3.6.2 LOGSTICA
-

01 Grupo electrgeno de emergencia

01 Central de Comunicaciones : Radios , Telfonos celulares
02 Extintores porttiles de PQS.-6kgs. y 1 Gas carbnico CO2
01 Tpico equipado de MINSA
04 Equipos de primeros auxilios de la Cruz Roja
01 Equipos contra incendio de la Compaa de Bomberos
01 Equipo de rescate de la Compaa de Bomberos
01 Ambulancia de la Sanidad Polica, Es Salud o MINSA.
01 Ambulancia de Cruz Roja
01 Ambulancia de Compaa de Bomberos

3.6.3 FINANCIAMIENTO
Los gastos que demandar el cumplimiento de la misin sern cubiertos por la
Administracin de TIENDAS EFE S.A. en lo que a ella corresponde. Los gastos que
generen las otras instituciones involucradas sern cubiertos por sus respectivos rganos
ejecutivos y administrativos.
3.7.0 COMANDO Y COMUNICACIONES
3.7.1 PUESTO DE COMANDO
- El Puesto de Comando para todo el operativo se ubicar en la Administracin en donde se
reportar al Jefe de Seguridad, y efectuar las coordinaciones del caso con los Comandos
o
jefes respectivos del personal de las diferentes Instituciones, reunidos en el Comit de
Seguridad (COE).
3.7.2

COMUNICACIONES
- Se utilizarn equipos de comunicacin porttiles (telfonos celulares RPM) y / o equipos
de radio.
- El Jefe de Seguridad, los Supervisores de Seguridad Interior y Exterior, as como los

Jefes de comando de las Instituciones involucradas, se comunicarn entre s por telefona

mvil (celulares). Para el efecto se confeccionar previo al evento una cartilla con el
directorio de los nmeros telefnicos claves
- Asimismo cada Institucin puede utilizar independientemente su propio sistema de
comunicaciones por radio, antes, durante y despus de las actividades.
- En el Puesto de Comando se efectuarn las reuniones de coordinacin necesarias del

Comit de Seguridad, con los reportes de los diferentes elementos de seguridad que
intervienen en el Operativo.

- La coordinacin a nivel institucional y a nivel externo se efectuar siguiendo el

procedimiento descrito.

PLAN DE EVACUACION DE TIENDAS EFE S.A.

4.0.0

PLAN DE EVACUACION.
SITUACION
Cuando se efecten las actividades en el recinto con la asistencia de gran cantidad de
personas, es necesario contar con un Plan organizado y ejercitado que permita
lograr el objetivo de abandonar la edificacin en caso de Emergencias.
La ejecucin del Plan garantizar brindar las condiciones de seguridad y proteccin del
pblico usuario necesario, siendo la evacuacin una medida de seguridad destinada a
salvar vidas y prevenir accidentes.
La Evacuacin ordenada y rpida constituye asimismo el nico medio de escape para los
ocupantes del local, es una prueba para la capacidad de respuesta oportuna ante
cualquier situacin de emergencia que pudiera ocurrir durante las actividades.

4.1.1

RIESGOS
Los Riesgos a que est expuesto TIENDAS EFE S.A. son de mayor a menor:
- Sismos.
- Desastres Naturales,
- Incendios.
- Otras causas.

4.2.0 RUTAS DE ESCAPE Y ZONAS DE SEGURIDAD

Para efectuar la evacuacin rpida y segura de las instalaciones del recinto, el Jefe de
Seguridad se comunicar con los Jefes o Comando de las Instituciones participantes
(Comit de Seguridad) impartiendo la orden de evacuacin, y difundiendo las indicaciones
y procedimiento de la operacin hacia el pblico, por el sistema de amplificacin
disponible en el Establecimiento.
Para efectuar la evacuacin rpida y segura del establecimiento, el Coordinador General
del espectculo se comunicar con los encargados de las Instituciones participantes
impartiendo la orden de evacuacin, difundindose las indicaciones del caso.
Las Rutas de Evacuacin previstas son las siguientes:
- Tres puertas amplias hacia el Norte al Jr. Libertad 231-239.
- En caso de ser necesario permanecer agrupados en espera de que el peligro pase, el
publico se dirigir a las zonas seguras de seguridad externa.
4.3.0 TIEMPO DE EVACUACIN
El tiempo requerido para la evacuacin total de la oficina, en caso de que sus instalaciones
estuvieran totalmente de pblico, es de 05 minutos como mximo, tomando en cuenta:
- El nmero y amplitud de la puerta,
- La Circulacin horizontal para la salida,
- la circulacin horizontal (pasillos) y escaleras por cada boca o salida,
- el ancho de las bocas, escaleras y pasillos.
Para el clculo del tiempo de evacuacin se utiliz la siguiente frmula:

X = N x 0.266 cm. / persona

Donde:

X = ancho de salida en escaleras

N = nmero de personas que necesitan evacuarse en 5 minutos.
Como resultado la exigencia mnima de tiempo de evacuacin est cubierta.
4.4.0

EJECUCIN

4.4.1

PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR UNA EVACUACIN DE EMERGENCIA

a) El personal asignado al Control de los ingresos, repartir gratuitamente al pblico asistente

una CARTILLA DE INFORMACIN DE SEGURIDAD donde se indican las normas

bsicas de seguridad, as como un esquema indicando las puertas y rutas de evacuacin.
b) El Jefe de Seguridad, as como todo el Comit de Seguridad del espectculo contar con un
sistema de comunicacin (telfonos, radio), y ubicados en el Puesto de Comando, o
enlazados por sistema de comunicacin efectuar las coordinaciones necesarias con los
reportes de los diferentes elementos de seguridad, y tomar la decisin en conjunto para
proceder a la Evacuacin de las instalaciones.
c) Luego de tomada la decisin de evacuar el recinto se activarn las seales de alarma
previamente acordadas para poner en alerta a todos los elementos de Seguridad que
intervienen en el Operativo, y proceder a la ejecucin la evacuacin.
d) De conformarse la alarma y dada la orden de evacuar, se impedir el ingreso de otras
personas al recinto.
e) Se comunicarn a los presentes los procedimientos de evacuacin de emergencia, con
perifoneo invocando al orden y guardar la calma necesaria.
f) Se han determinado la sealizacin de las rutas de escape, puertas de salida para el pblico,
ubicacin de extintores, zonas seguras dentro del local, etc, para la salida rpida.
g) Se efecta el llamado a la Compaa de Bomberos y al Equipo Mdico de emergencia.
h) Ordenar el corte del sistema de energ a elctrica. Tener en espera el grupo
electrgeno o sistemas de emergencia disponibles.
Ordenar evacuar las instalaciones por las rutas de escape pre-establecidas.
h) Mantener
comunicacin
permanente
con las
brigadas y representantes
de
instituciones de apoyo externo, para obtener panorama integral de la situacin.
i) Vigilar la evacuacin de otros ambientes de servicio, como los servicios
higinicos y otros lugares cerrados, a fin de establecer la desocupacin del lugar.
j) Se mantendr con firmeza el orden de la evacuacin, evitando actos que
puedan generar pnico, expresndose en forma enrgica, pero prescindiendo de gritar
con el fin de mantener la calma.
k) En caso de existir traslado de accidentados, se dispondr el acompaamiento de personal
auxiliar.
l) El responsable de las brigadas informar al Jefe de Seguridad de la emergencia cuando
todo el personal haya evacuado la tribunas
m) El personal de control de puertas y los brigadistas finalmente procedern tambin a
abandonar el lugar, respetando las normas generales establecidas para la salida
rpida o escape, que se indican :
- Seguir las instrucciones generales de los responsables de seguridad.
- No perder tiempo recogiendo otros objetos personales
- Caminar hacia la salida asignada.
- Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz.
- No regresar al sector siniestrado
- Descender siempre que sea posible.
- Evitar el pnico.
- Una vez afuera del edificio, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas.

p) Todo el personal que interviene en el Operativo, as como los empleados que trabajan en las
instalaciones de la oficina, debern conocer las directivas generales del Plan de
Evacuacin.
q) Se prestar asistencia a las personas discapacitadas en evacuaciones de emergencia,
designndose con anticipacin a las personas encargadas de ello.
4.4.2 PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR UNA EVACUACIN NORMAL
(FINALIZACIN DEL ESPECTCULO)
- En caso de desarrollo normal de las actividades se proceder de la siguiente manera:
a) A criterio de las autoridades policiales y de seguridad, se efectuar un operativo policial para
efecto de hacer mas fluido el flujo de usuarios a la salida del recinto, poniendo en prctica un
operativo especial en un radio de accin que incluye un "anillo exterior de seguridad" a nivel
urbano comprendido entre las vas Jr. Libertad, Jr. Moquegua , Jr. Arequipa y aledaos.
4.5.0 CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA EVACUACIN
a) Difundir el Plan de Evacuacin de manera que todos conozcan las salidas, rutas de
evacuacin, zonas de seguridad y reunin exterior.
b) Revisar y actualizar constantemente la sealizacin preventiva en todas las instalaciones.
c) Verificar que los extintores estn adecuadamente cargados, y que los hidrantes se
encuentren en condiciones operativas.
d) Mantener limpio y despejadas las circulaciones y pasadizos de salida.
e) Capacitar al personal en temas de evacuaciones y seguridad.
f) Realizar simulacros de evacuacin.
g) Difundir la doctrina y lineamientos bsicos de Defensa Civil.

PLAN CONTRA INCENDIOS DE TIENDAS EFE S.A.

5.0.0 PLAN CONTRA INCENDIOS

5.1.0 SITUACIN ACTUAL
TIENDAS EFE S. A., dispone de instalaciones para albergar a mas 10 personas en un
momento dado y est sujeto a sufrir eventualmente contingencias por ocurrencias de
incendios. Por lo cual se desplegar un Operativo Multisectorial conformado por personal
conformado propio de la oficina, Polica Nacional del Per, Ca. de Bomberos Voluntarios
del Per, Cruz Roja, Equipo Mdico MINSA, ESSALUD, INDECI, y Empresa de
Seguridad Privada, para salvaguardar la integridad de las vidas humanas as como los
recursos materiales durante el desarrollo de espectculos que tengan asistencia masiva.
5.2.0 CLASIFICACIN DEL RIESGO
Cada local o recinto edificado tiene especficamente un tipo de riesgo y por lo tanto de
necesidades que resolver. Los peligros estn siempre presentes y en la medida en que
seamos menos vulnerables, ese riesgo determinado ser mucho menor; por consiguiente la
posibilidad de sufrir daos, en este caso especfico por incendios, puede ser menores o
nulos.
Refirindonos particularmente a las instalaciones de la oficina debemos tener en cuenta
entre otras, las siguientes caractersticas que presenta:
- Posee accesos, pasadizos, instalaciones amplias en general;
- Dichas circulaciones no presentan obstrucciones, permitiendo el libre traslado o
movimiento de los usuarios, as como efectuar de ser necesaria, la evacuacin rpida del
local en caso de siniestro.
- Los pasadizos se encuentran libres de letreros, avisos u otros, que tengan materiales
inflamables instalaciones elctricas externas;
Tomando estas consideraciones podemos determinar que en la oficina presente un riesgo
mnimo de siniestro por incendio.
Sin embargo teniendo en cuenta el factor humano entre otros., y en la suposicin de
producirse al mismo tiempo una gran asistencia de usuarios, existen peligros potenciales
que amenazan ocurrencia de incendios, como los siguientes:
- Generacin

de incendio, intencional accidental, por uso de artefactos

pirotcnicos, fuegos artificiales, artefactos de flagrantes, etc;
- Incendio por fallas en los sistemas elctricos del recinto o instalaciones para
espectculos artsticos o de otros tipos.
5.3.0

CARGA HUMANA
La cantidad mxima de usuarios que pudieran quedar involucradas en un siniestro
por incendio en TIENDAS EFE S.A. es de mas de 100 personas.

5.4.0 FORMAS DE EXTINCIN DE FUEGOS

El fuego puede llegar a ser muy perjudicial provocando lesiones graves y prdidas de
vidas humanas y materiales, por lo cual debe comprenderse su naturaleza para poder
combatirlo, teniendo presente lo siguiente:
1) Para que exista fuego deben darse cuatro elementos:
FUEGO = OXGENO + TEMPERATURA + COMBUSTIBLE + REACCIN EN CADENA
Eliminando uno de ellos el fuego se extinguir.
2) Los fuegos, de acuerdo a la NFPA se clasifican en:
Clase "A" = Involucra todos aquellos materiales slidos, ejemplo: madera, papel,
Textiles, plsticos, sintticos, etc.
Clase "B" = Involucra a los lquidos y gases combustibles inflamables. Ejemplo:
Petrleo aceites, grasas, pintura, gas propano, butano, exano, etc.
Clase "C" = Involucra instalaciones, aparatos y/ o artefactos elctricos
(energizados),
Ejemplo: cables elctricos, subestaciones, transformadores, y otros
Artefactos elctricos.
Clase "D" = Involucra a los metales combustibles, ejemplo: titanio, magnesio,
zirconio, litio, sodio, etc.

3)- El calor se propaga mediante Radiacin. Conduccin y Conveccin:

Radiacin: las ondas de calor viajan en todas las direcciones, calentando los combustibles
hasta el punto de ignicin.
Conduccin: El calor se transfiere a travs de un agente conductor, ejemplo: los cables de la
lnea energizada, metales conductores de calor, las paredes de una habitacin, las estructuras
metlicas de un techo, etc.
Conveccin: las corriente de aire caliente (a menudo acarrean columnas de humo), viajan
hacia arriba calentando a mayor velocidad los combustibles hasta su punto de ignicin.
4)- Las formas o maneras de extincin
incendios son: - Enfriamiento:
Eliminado la temperatura.
Ejemplo: aplicando agua en la superficie caliente.
-Sofocacin : Eliminando el oxgeno.
Ejemplo: arrojando tierra sobre la superficie del combustible, aplicando
polvo qumico de un extintor.

-Aislamiento : Retirndole combustible a la fuente de calor.

Ejemplo: Alejando los materiales que se calientan en la fuente de
ignicin.
-Supresin de combustible : Cerrando o cortando la fuente de abastecimientos
(lquidos
y gases), que alimentan el fuego.

5)

Las Fuentes de ignicin ms frecuentes son:

- Electricidad
- Fumar
- Lquidos y gases ( manipuleo y almacenamiento inadecuados )
- Llamas abiertas
- Ignicin espontnea

5.5.0

QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPUS DE UN INCENDIO

QU HACER EN CASO DE INCENDIO
a) QU HACER ANTES:

Instruirse recibiendo cursos de capacitacin peridicos.

Tener como norma la prevencin como parte de los hbitos y costumbres.

Revisar permanente los manuales y otra literatura relacionada.

El exceso de confianza es muy perjudicial, no permite darse cuenta de los errores.

Capacitarse y tener prctica en el uso de extintores.

Supervisar el estado de equipos e instalaciones contra incendios.

Administrar el vencimiento de equipos extintores.

Participar en tareas de difusin y simulacros contra incendios.

Asesorarse en coordinacin con un asesor externo en seguridad.

b) QU HACER DURANTE:
-

Cortar el suministro de energa elctrica en la zona afectada.

Solicitar ayuda a los brigadistas

Activar el sistema de alarma

De ser el caso, comunicar rpidamente la ocurrencia al Centro de Operaciones

Cuerpo de Bomberos (Central 116).

-

Colaborar con Bomberos en tareas de extincin

Usar extintores.

Efectuar tareas de extincin

c) QU HACER DESPUS:
- Luego de sofocado el fuego recordar que se debe:
- Enfriar.
- Remover brazas.
- Reacondicionar.
- Hacer un reporte de daos y ocurrencias...

- Facilitar labores de rehabilitacin y reacondicionamiento del rea siniestrada.

- Velar por la reposicin de equipos extintores usados.

5.6.0

USO DE LOS EXTINTORES

PROCEDIMIENTOS PARA USO DE EXTINTORES:
Recordar que el tiempo de utilizacin de los extintores es muy limitado, slo son
algunos segundos los se dispone para controlar o extinguir un eventual incendio.
1. Tire el seguro del extintor.
2. Apunte hacia el piso cogiendo el extremo o mango de la manguera.
3. Presione el percutor, pruebe su operacin.
4. Extienda el contenido dirigiendo el chorro hacia la base del fuego, teniendo la
precaucin de mantener una distancia prudencial que permita que llegue la nube del
agente hacia el combustible y no el chorro, ya que puede ocasionar la propagacin
mayor de brazas.

5.7.0 EJECUCIN

En la prevencin y ante la ocurrencia de fuego el personal de seguridad efectuar las

siguientes labores:
Controladores de puertas, Supervisores de seguridad, Brigadistas, apoyados por el personal
de la PNP:
o Revisin (cacheo) del pblico espectador en el ingreso por las puertas exteriores,
para detectar posible ingreso de artefactos pirotcnicos, materiales combustibles, y
todo tipo de elementos que puedan ocasionar fuego
o Control de pblico usuario en el interior.
o Ante cualquier ocurrencia, dar aviso del suceso
Brigadas contra incendios :
o Control en el interior (Tribunas) de los espectadores
o Solicitar ayuda de PNP, Bomberos
o Avisar y activar el sistema de alarma
o De ser el caso, comunicar rpidamente la ocurrencia al Centro de Operaciones
Cuerpo de Bomberos (Central 116).
o Usar extintores.
o Colaborar con los Bomberos en tareas de extincin
o Perifonear invocando mantener la calma y proceder a la evacuacin del
Estadio si fuera necesario.
Personal tcnico, Ca. Bomberos, Personal propio:

o
o
o
o

o
o
o
o

Cortar el suministro de energa elctrica en la zona afectada.

Activar el sistema de alarma
De ser el caso, comunicar rpidamente la ocurrencia al Centro de Operaciones
Colaborar con Bomberos en tareas de extincin
Efectuar tareas de extincin
Activar el sistema de alarma
Compaa de Bomberos
Efectuar las tareas de extincin de acuerdo a sus propios planes operativos
disposiciones para el desarrollo del espectculo
Coordinarn directamente con el Jefe de Seguridad y el Comit de Seguridad.

5.8.0 LOGSTICA:
- 01 Sistema de Comunicaciones : Radios , Telfonos celulares
- 02 Extintores porttiles de PQS.-6 Kg. Y de CO2, distribuidos equitativamente en los

ambientes.
- 01 Equipo resucitador, medicamentos de primeros auxilios, equipo de ciruga menor,
- 01 Equipo especializado contra incendio de la Compaa de Bomberos
- 01 Equipo de rescate de la Compaa de Bomberos
- 01 Ambulancia de Compaa de Bomberos
- 01 Grupo electrgeno de emergencia

ANEXO N 02
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIN
TIENDAS EFE S.A.
CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL:
ANTES, DURANTE Y DESPUS DE CONTINGENCIAS
Equipo
BRIGADA DE
EVACUACIN

Antes

Durante

Participa en tareas de
Difusin.

Orienta procedimientos para

Evacuar.

Mantiene posicin en
reas externas de

Recomienda mejora e

desarrolla plan de

Seguridad.

implementa seales y vas de

Entrenamiento (caso sismos).

Espera disposiciones

Evacuacin.
Equipo

Despus

Antes

Para retorno.
Durante

Supervisa estado de equipos e

Despus
Facilita labores de

BRIGADA

Instalaciones contra incendios.

Corta el suministro elctrico.

rehabilitacin y

CONTRA

Administra vencimiento de

Reporta a central de bomberos,

reacondicionamiento del

INCENDIOS.

Equipos extintores.

o al personal de CBP asistente.

rea siniestrada.

Participa en tareas de difusin

Colabora con Bomberos en

y simulacros.

tareas de extincin

Vela por la reposicin

de equipos extintores

Recomienda mejoramiento e

Activa sistema de alarma.

COMPAA

implementacin de equipos en

Usa extintores.

DE

coordinacin con asesor

Efecta tareas de extincin y

BOMBEROS

Externo en seguridad.

Rehabilitacin.

Equipo
Brigada de

Antes
Mantiene Stock de medicinas

Primeros

, equipos

Auxilios.

y otros (botiquines).

CRUZ ROJA
BOMBEROS
Equipo
MDICO

Durante

Usados.

Despus

Atencin de heridos.

Vela por la

Coadyuva a la labor de Cruz

rehabilitacin de

Roja, Paramdicos

Personas.

y equipo Mdico.