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Atencin de Solicitudes de

Actualizacin del Padrn

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades


Programa de Apoyo Alimentario PAL

Manual Operativo 2013 - v1.0

Direccin General de Padrn y Liquidacin


Marzo, 2013

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

CONTENIDO
I. Objetivo del Proceso .................................................................................................................................................................... 4
II. Marco Normativo ......................................................................................................................................................................... 4
III. Conceptos Bsicos ....................................................................................................................................................................... 6
III. 1 Programa Social, Padrn y Beneficiarios ...................................................................................................................... 6
III.2 Padrn de Beneficiarios ................................................................................................................................................ 6
III.3 Apoyos Monetarios y En Especie................................................................................................................................... 9
III.4 Esquemas de Apoyos Monetarios ............................................................................................................................. 11
III.5 Requisitos para recibir los apoyos ............................................................................................................................. 12
III. 6 Calendario de Entrega de los Apoyos ........................................................................................................................ 14
III.7 Modalidad y medios de entrega de apoyos monetarios ........................................................................................... 16
IV. Conceptos Relevantes de la Actualizacin del Padrn de Beneficiarios .................................................................................... 17
IV.1 Ciclo de Vida de las Familias Beneficiarias .................................................................................................................. 17
IV.2 Baja de Familias Beneficiarias ..................................................................................................................................... 18
IV.3 Reactivacin y Reincorporacin de Familias ............................................................................................................... 20
IV.5 Atencin de familias con situacin CANCELADA .................................................................................................... 30
IV.6 Transicin de Familias PAL a Oportunidades ............................................................................................................. 30
IV.7 Depuracin de Familias Duplicadas............................................................................................................................ 32
IV.8 Entrega de Notificaciones a Beneficiarios .................................................................................................................. 34
IV.9 Formato F1 usos y Efectos ......................................................................................................................................... 36
IV.10 Actas de Nacimiento ................................................................................................................................................. 38
IV.11 Documentos Migratorios .......................................................................................................................................... 38
IV.12 Registro en la unidad de salud (S1/CRUS) ............................................................................................................... 38
IV.13 Emisin retroactiva de apoyos y Reexpediciones .................................................................................................... 40
IV.14 Cambios Masivos de Localidad................................................................................................................................. 43
IV.15 Inscripcin de Becarios ............................................................................................................................................. 44
IV.16 Apoyo de Adultos Mayores ...................................................................................................................................... 45
IV.17 Apoyo Infantil ........................................................................................................................................................... 45
IV.18 Atencin de Casos Especiales.................................................................................................................................... 46
V. Trmites de Actualizacin del Padrn ........................................................................................................................................ 47
V.1 Formatos para Trmites ............................................................................................................................................... 47
V.2 Plazo de resolucin de los trmites ............................................................................................................................. 48
V.3 Resultados de los trmites .......................................................................................................................................... 48
V.4 Vigencia de los Criterios ............................................................................................................................................... 51
V. 5 Uso de Siglas y Trminos ............................................................................................................................................. 51
VI. Criterios de Trmites de Actualizacin del Padrn por FICHA DE ATENCIN ............................................................................ 53
VI.1 Consideraciones Generales ........................................................................................................................................ 53
VI.3 CRITERIOS Trmites de Actualizacin por FICHA DE ATENCIN................................................................................. 58
VII. Criterios de Trmites de Actualizacin del Padrn por AVISO DE ASISTENCIA ......................................................................... 82
VII.1 Consideraciones Generales ........................................................................................................................................ 82
VII.2 Criterios para la Atencin de Trmites con Avisos de Asistencia ............................................................................... 84
VII.3 Descripcin de los Formatos de Aviso de Asistencia .................................................................................................. 88
VIII. Flujo Operativo ........................................................................................................................................................................ 96
VIII.1 Calendario de atencin de trmites .......................................................................................................................... 96
VIII.2 Flujo Operativo......................................................................................................................................................... 98
VIII.3 Diagrama de Flujo ................................................................................................................................................... 103
ANEXOS

104

Anexo 1 Ficha de Atencin (anverso) ............................................................................................................................... 105


Anexo 1.a Ficha de Atencin (reverso) ............................................................................................................................ 105

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Anexo 2. Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico (anverso) ........................................................ 107
Anexo 2.a Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico (reverso) ....................................................... 108
Anexo 3. Cartula para Entrega de Documentacin al CAR ............................................................................................ 109
Anexo 4. Cdula de Validacin de Posibles Duplicados ................................................................................................... 110
Anexo 5. Cdula de Validacin de Situacin Familiar ....................................................................................................... 111
Anexo 6 Constancias de la Autoridad Local...................................................................................................................... 112
Anexo 7 Formatos de Avisos de Asistencia ...................................................................................................................... 112

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I. Objetivo del Proceso


Atender en forma oportuna, eficiente y transparente
los trmites de Actualizacin del Padrn de
Beneficiarios y Correccin de Certificacin de
Corresponsabilidades, solicitados por las familias
beneficiarias, aplicando criterios homogneos a
nivel nacional, para el Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo
Alimentario (PAL).

4.4 Actualizacin permanente del Padrn de beneficiarios


El Padrn de Beneficiarios se actualiza de manera permanente,
con base en el cumplimiento de corresponsabilidades de los
beneficiarios, su administracin es responsabilidad de la
Coordinacin Nacional, quien notifica los cambios a los sectores
Salud y Educacin.
Adicionalmente, el Padrn Activo de Beneficiarios se actualiza
como resultado de las actualizaciones que solicitan las familias
beneficiarias mediante Ficha de Atencin y Aviso de Asistencia.
La resolucin de estos trmites ser positiva y se emitir en un
plazo mximo de 2 bimestres, contados a partir del bimestre en
que solicita el trmite, cuando la familia beneficiaria presente la
documentacin soporte requerida y especificada en el formato.

II. Marco Normativo


El marco normativo para este proceso lo establecen
las Reglas de Operacin1 y los Lineamientos
Operativos2 del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades, as como las Reglas de Operacin del
Programa de Apoyo Alimentario1, que a la letra
dicen:
Reglas de Operacin del Programa Oportunidades

Lineamientos Operativos de las Reglas de Operacin de


Desarrollo Humano Oportunidades
6. Actualizacin del Padrn de Beneficiarios.
6.a. Atencin de trmites de Actualizacin del Padrn de
Beneficiarios.
Los trmites de actualizacin del Padrn que realicen los
beneficiarios, a travs de los Formatos Fichas de Atencin o
Avisos de Asistencia, tendrn un plazo mximo de resolucin de 2
bimestres, contados a partir del bimestre en que solicita el
trmite. La resolucin ser positiva y se emitir en este plazo
cuando la familia presenta la documentacin soporte requerida.

3.6 Derechos, corresponsabilidades, obligaciones y


suspensiones de las familias beneficiarias.

3.6.1. Derechos.

Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Alimentario PAL

Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:

3.6 Derechos, compromisos y suspensiones de las familias


beneficiarias

Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y


beneficios del Programa al haber cumplido con sus
corresponsabilidades;

Recibir informacin clara, sencilla y oportuna sobre la


operacin del Programa

Recibir atencin oportuna a sus solicitudes, quejas y


sugerencias

3.6.1. Derechos.
Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:
Recibir informacin y orientacin clara, sencilla y
oportuna sobre la operacin del Programa.
Recibir atencin oportuna a sus solicitudes, quejas y
sugerencias
Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios
del Programa

3.6.3 Compromisos de las Familias

Mantener actualizados los datos de su familia,


reportando al Programa el nacimiento, alta,
fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes;
as como la correccin de datos personales y los
cambios de domicilio.

1
Publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de
Diciembre de 2011.

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3.6.2. Compromisos
Las familias beneficiarias del Programa deben cumplir
con las siguientes obligaciones:
Acudir a la unidad de salud ms cercana a su lugar de
residencia para recibir la Cartilla Nacional de Salud de
cada uno de los integrantes de la familia
Todos los integrantes de la familia debern acudir por lo
menos una vez al semestre (enero-junio, julio-diciembre)
a la unidad de salud ms cercana a su lugar de residencia
para recibir las acciones de salud, de acuerdo a lo
establecido en su Cartilla Nacional de Salud

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Destinar los apoyos monetarios al mejoramiento de la


alimentacin de sus integrantes;

Mantener actualizados los datos de su familia,


reportando al Programa el nacimiento, alta,
fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes,
as como la correccin de datos personales y los
cambios de domicilio
4.3. Actualizacin permanente del Padrn de beneficiarios
El Padrn de Beneficiarios del Programa se conforma del Padrn
Base de Beneficiarios, el cual contiene la relacin de familias
elegibles para el proceso de incorporacin al Programa y del
Padrn Activo de Beneficiarios, que integra a las familias
incorporadas al Programa y que se mantienen activas.
El Padrn de Beneficiarios se actualiza de manera permanente,
principalmente como resultado de los trmites que solicitan las
familias beneficiarias mediante la Ficha de Atencin en los
Mdulos de Entrega de Apoyos o Mesas de Atencin.
La resolucin de estos trmites ser positiva y se emitir en un
plazo mximo de dos bimestre, contado a partir del bimestre en
que solicita el trmite, siempre y cuando la familia beneficiaria
presente la documentacin soporte requerida y especificada en el
formato.

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III. Conceptos Bsicos


III. 1 Programa Social, Padrn y Beneficiarios
El elemento principal de un Programa Social es su
Padrn de Beneficiarios, que se define como:
Padrn de Beneficiarios es la relacin oficial de la
poblacin que cumplen los criterios de elegibilidad
del Programa y reciben los apoyos y servicios que
brinda el Programa Social.

III.2 Padrn de Beneficiarios


El Padrn de Beneficiarios del Programa de
Desarrollo Humano OPORTUNIDADES y del
Programa de Apoyo Alimentario (PAL) se conforma
de familias beneficiarias y de sus integrantes, donde:
FAMILIA es el conjunto de personas que hacen
vida en comn, dentro de la vivienda, unidos o
no por parentesco, que comparten gastos de
manutencin y preparan los alimentos en la
misma cocina.
INTEGRANTES son las ppersonas que integran la
familia, viven normalmente en el hogar y
pueden o no tener parentesco directo con el
Jefe de familia.

La normatividad del Programa Social establece sus


objetivos, los criterios de elegibilidad, los apoyos que
se otorgan, el mecanismo de entrega de apoyos y las
causas que provocan la suspensin de los apoyos
monetarios.

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III.2.1 FAMILIAS BENEFICIARIAS


En el Padrn de Beneficiarios se tiene registrada la
ubicacin geogrfica de la Familia Beneficiaria, es
decir, la entidad federativa, municipio y localidad
donde vive la familia.

Las localidades se clasifican como:


Rurales cuando tienen hasta 2,500 habitantes
Semiurbanas cuando tienen > 2,500 y hasta
15,000 habitantes
Urbanas cuando tienen ms de 15,000
habitantes.
Las localidades semiurbanas y urbanas se dividen en
AGEBs (rea geoestadstica bsica), por lo que para
cada familia que habita en una localidad semiurbana
o urbana se registra tambin la AGEB donde vive.
Para identificar a las Familias Beneficiarias de los
programas Oportunidades y PAL se les asigna un
FOLIO FAMILIA de 14 dgitos, que se conforma de la
siguiente manera:

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Familia OPORTUNIDADES
2 dgitos de la clave del estado o entidad
federativa donde vive la familia
3 dgitos de la clave del municipio donde
vive la familia
4 dgitos de la clave de localidad donde vive
la familia
5 dgitos con un consecutivo de familia en la
localidad

Ejemplo:
El Folio 07004000100016 corresponde a la
familia 00016 del Programa Oportunidades
de la localidad 0001 Altamirano, del
municipio 004 Altamirano del estado 07
Chiapas
Familia PAL
2 dgitos de la clave del estado o entidad
federativa donde vive la familia
3 dgitos de la clave del municipio donde
vive la familia
4 dgitos de la clave de localidad donde vive
la familia
1 carcter con una letra P a la Z
4 dgitos con un consecutivo de familia en la
localidad
Ejemplo:
El Folio 151040001P0013 corresponde a la
familia 0013 del Programa PAL de la
localidad 0001 Tlalnepantla, del municipio

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104 Tlalnepantla del estado 15 Estado de


Mxico

Folio Integrante Oportunidades


EE MMM LLLL 99999 99

Folio Integrante PAL


EE MMM LLLL P 9999 99
Folio Familia

Folio Familia

(14 dgitos)

(14 dgitos)

Consecutivo integrante,
rengln encuesta

Consecutivo integrante,
rengln encuesta

(2 dgitos)

(2 dgitos)

Las familias beneficiarias se componen de


integrantes (miembros) que viven normalmente en
el hogar y pueden o no tener parentesco con el Jefe
de Familia.
En cada familia, se selecciona un Titular Beneficiario,
entre los miembros de la familia, quien recibe los
apoyos monetarios de la familia y generalmente es la
cnyuge (esposa o concubina) del Jefe del Hogar.
A las familias tambin se les asigna un Folio
ENCASEH que es el folio de la encuesta de
informacin socioeconmica que le fue aplicada en
su hogar para incorporarla al Programa
Oportunidades o PAL.
La fase de incorporacin indica el bimestre en el que
la familia fue incorporada al Programa, por ejemplo:
Fase 40
familias incorporadas en el bimestre
Enero-Febrero 2010
Fase 41
familias incorporadas en el bimestre
Julio-Agosto 2010
Fase 42
familias incorporadas en el bimestre
Septiembre-Octubre 2010

A cada uno de los integrantes se les registra el


parentesco que tienen con el jefe de la familia, es
decir, a la esposa del Jefe de Familia se le registra
que es la cnyuge o concubina del jefe, al nieto del
jefe se le registra que es el nieto(a) del jefe de
familia, etctera.
En algunas familias la titular Beneficiario(a) es
tambin el Jefe(a) de Familia.

III.2.2 INTEGRANTES BENEFICIARIOS


A cada integrante de las familias beneficiarias se le
asigna un FOLIO INTEGRANTE de 16 posiciones, que
se conforma de la siguiente manera:
14 dgitos del Folio de la Familia
2 dgitos del consecutivo del integrante, que
corresponde al rengln que ocup el
integrante en la encuesta de informacin
socioeconmica

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III.3 Apoyos Monetarios y En Especie


Las
familias
beneficiarias
del
Programa
OPORTUNIDADES reciben APOYOS MONETARIOS Y
EN ESPECIE.
Los apoyos se agrupan en tres componentes
Alimentario, Salud y Educativo.

Los APOYOS MONETARIOS son mensuales y se


entregan a las familias bimestralmente por diversos
conceptos.
Los
APOYOS
EN
ESPECIE
(complementos
alimenticios) los entrega el Sector Salud cuando las
familias beneficiarias acuden a sus citas mdicas a la
unidad de salud.

Apoyos del Programa OPORTUNIDADES


Componente

Alimentario

Apoyos

Objetivo

Dirigido a

Monto

Alimentario

Mejorar la cantidad y variedad de alimentos


que consume la familia

Toda la familia

$315 mensual

Alimentario
Complementario

Compensar el alza de precios de los alimentos

Toda la familia

$130 mensual

Infantil

Apoyar en los gastos de los menores

Nios(as) de 0 a 9 aos de edad

$115 mensual

Paquete Bsico
Salud

Atencin medica y talleres de autocuidado de


la salud

Toda la familia

Nutricin

Seguimiento nutricin

Menores 5 aos y mujeres


embarazadas o en lactancia

n/a

Salud

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Complementos
alimenticios

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Educativo

Adultos Mayores

Mejorar las condiciones de vida de los adultos


mayores

Integrantes de 70 o ms aos de
edad

$345 mensual

Becas

Promover la inscripcin y asistencia escolar

Integrantes que cursan 1


primaria a 3 EMS

$165 a $1,055
mensual

tiles Escolares

Apoyar en los gastos de tiles escolares

Jvenes con
Oportunidades

Incentivo a los becario s que concluyen


educacin media superior antes de los 22aos

Las familias beneficiarias del PROGRAMA DE APOYO


ALIMENTARIO PAL reciben APOYOS MONETARIOS.

$330a $415 anual


Becarios que concluyen educacin
media superior

4,599 nica vez

Los APOYOS MONETARIOS son mensuales y se


entregan a las familias bimestralmente por diversos
conceptos.

Los apoyos se agrupan en un slo componente


ALIMENTARIO.

Apoyos del Programa de Apoyo Alimentario PAL


Apoyos

Monetarios

Apoyos

Objetivo

Dirigido a

Monto

Alimentario

Mejorar la cantidad y variedad de


alimentos que consume la familia

Toda la familia

$310 mensual

Alimentario
Complementario

Compensar el alza de precios de


los alimentos

Toda la familia

$130 mensual

Infantil

Apoyar en los gastos de los


menores

Nios(as) de 0 a 9
aos de edad

$115 mensual

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III.4 Esquemas de Apoyos Monetarios


Las Familias Beneficiarias de OPORTUNIDADES pueden pertenecer a alguno de los siguientes ESQUEMAS DE
APOYOS:
Programa
Oportunidades

Esquema de
Apoyos
Tradicional

Descripcin del Esquema de Apoyos


Familias beneficiarias que puede recibir
todos los apoyos del Programa

Apoyos que pueden recibir las familias


Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil
Apoyo Adultos Mayores
Becas y tiles Escolares de primaria,
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jvenes con Oportunidades

EDA
(Esquema
Diferenciado de
Apoyos)

Familias beneficiarias que sus condiciones


socioeconmicas mejoraron, por lo que
reciben parte de los apoyos monetarios

Apoyo Alimentario Complementario


Apoyo Adultos Mayores
Becas y tiles Escolares de
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jvenes con Oportunidades

Urbano 1
(Modelo Urbano,
Intervencin 1)

Familias que viven en las 263 localidades


del Modelo Urbano y estn clasificadas en
la Intervencin 1:
No reciben becas de primaria
Las becas de secundaria y bachillerato
son 25% mayores que en Esquema
Tradicional
El apoyo Jvenes con Oportunidades es
25% mayor que en Esquema Tradicional

Urbano 2
(Modelo Urbano,
Intervencin 2)

Familias que viven en las 263 localidades


del Modelo Urbano y estn clasificadas en
la Intervencin 2:
No reciben becas de primaria
Las becas de secundaria y bachillerato
son 25% mayores que en Esquema
Tradicional
El apoyo Jvenes con Oportunidades es
25% mayor que en Esquema Tradicional
Los becarios de bachillerato pueden
recibir un Incentivo por
Aprovechamiento Escolar si obtienen
un promedio mnimo de 8.0

Urbano 3
(Modelo Urbano,
Intervencin 3)

Familias que viven en las 263 localidades


del Modelo Urbano y estn clasificadas en
la Intervencin 3:
Pueden recibir todos los apoyos del
Programa, como las familias del
Esquema Tradicional

Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil
Apoyo Adultos Mayores
Becas y tiles Escolares de
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jvenes con Oportunidades
Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil
Apoyo Adultos Mayores
Becas y tiles Escolares de
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jvenes con Oportunidades
Incentivo por Aprovechamiento
Escolar en bachillerato

Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil
Apoyo Adultos Mayores
Becas y tiles Escolares de primaria,
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jvenes con Oportunidades

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Mientras que en el Programa de Apoyo Alimentario PAL slo se tiene un Esquema de Apoyos:
Programa
PAL

Esquema de
Apoyos
Tradicional

Descripcin del Esquema de Apoyos


Familias beneficiarias que puede recibir
todos los apoyos del Programa

Apoyos que pueden recibir las familias


Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil

III.5 Requisitos para recibir los apoyos


Existen requisitos que las familias deben cumplir para que las familias reciban oportunamente sus apoyos
monetarios.
En el programa OPORTUNIDADES los requisitos se llaman CORRESPONSABILIDADES y existen
determinados requisitos para que las familias reciban por primera vez los apoyos y continen
recibindolos cada bimestre:
Corresponsabilidades para recibir los Apoyos del Programa OPORTUNIDADES
Componente

Corresponsabilidades para recibirlos


la 1 vez

Corresponsabilidades para
continuar recibindolos

Alimentario
Complementario

Incorporarse al Programa y registrarse en la Unidad


de Salud

Asistir todos los integrantes de


familia a sus citas mdicas y a
talleres educativos para la
salud

Infantil

Entregar copia del Acta de Nacimiento de los


menores de 0 a 9 aos

Paquete Bsico
Salud

Incorporarse al Programa y registrarse en la Unidad


de Salud

Nutricin

Mdico de la unidad de salud detecte al menor o el


estado de embarazo o lactancia de la madre

Adultos Mayores

Validar la supervivencia del adulto mayor con


formato AM2 y entregar copia de la identificacin
del AM

Asistir el AM a sus citas


mdicas semestrales

Reportar su inscripcin a la escuela al inicio de cada


ciclo escolar con formato E1, EMS1 o Constancia de
Inscripcin

Asistir regularmente a la
escuela

Estar registrado como becario de Oportunidades y


concluir la educacin media superior antes de
cumplir 22 aos

n/a

Apoyos
Alimentario

Alimentario

Salud

Becas
tiles Escolares
Educativo
Jvenes con
Oportunidades

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Asistir todos los integrantes de


familia a sus citas mdicas y a
talleres educativos para la
salud

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En el Programa de Apoyo Alimentario (PAL), las familias tambin deben cumplir con los siguientes
requisitos para recibir los apoyos del Programa por primera vez y para continuar recibindolos:

Apoyos del Programa de Apoyo Alimentario PAL


Apoyos

Apoyos

Requisitos para recibirlos


la 1 vez

Requisitos para
continuar recibindolos

Alimentario
Incorporarse al Programa
Alimentario Complementario
Monetarios
Infantil

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Entregar copia del Acta de


Nacimiento de los menores de 0 a 9
aos

Acudir a retirar los


apoyos monetarios

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III. 6 Calendario de Entrega de los Apoyos


En OPORTUNIDADES y PAL los apoyos monetarios
son mensuales y se entregan bimestralmente (cada
dos meses) a las familias beneficiarias.
Programa OPORTUNIDADES
En Oportunidades es necesario conocer si los
integrantes de la familia beneficiaria cumplieron con
su corresponsabilidad de asistir a sus citas mdicas
y talleres de autocuidado de la salud y si los
becarios asistieron a la escuela, antes de emitir los
apoyos monetarios de cada bimestre.
Por eso para emitir los apoyos de cada bimestre, se
realiza lo siguiente:

a) Los beneficiarios asisten a los servicios de

b)

c)

d)

e)

salud (citas mdicas y talleres de autocuidado


de la salud) y educacin (becarios asisten a la
escuela) (cumplen su corresponsabilidad).
Los mdicos y profesores envan, a travs de
los formatos S2-E2-Avisos de Asistencia o de la
certificacin electrnica, el reporte de
asistencia de las familias y becarios a la unidad
de salud y a la escuela.
Las
Coordinaciones
Estatales
de
Oportunidades capturan los formatos S2, E2 y
Avisos de Asistencia.
La DGPL, a nivel central, calcula los apoyos
monetarios de las familias beneficiarias,
considerando su asistencia a los servicios de
salud y educacin.
Las Instituciones Liquidadoras entregan los
apoyos monetarios a las titulares beneficiarias.

En Oportunidades, los apoyos del bimestre Ene-Feb


2013 se entregan en el bimestre operativo May-Jun
2013; los apoyos del bimestre Mzo-Abril 2013 se
entregan en el bimestre operativo Jul-Ago 2013; y
as sucesivamente.

Programa Apoyo Alimentario PAL


En el Programa de Apoyo Alimentario (PAL), el nico
requisito que existe para emitir los apoyos
monetarios de cada bimestre es que la titular acuda
a retirar los apoyos de los bimestres previos.
Por eso, en el PAL los apoyos se pueden calcular con
anticipacin, es decir, antes de que inicie el bimestre
al que corresponden los apoyos:

a) La Direccin General de Padrn y Liquidacin,


a nivel central, calcula los apoyos monetarios
de las familias beneficiarias, antes de que
inicie el bimestre al que corresponden.

b) A travs de las Instituciones Liquidadoras se


entregan los apoyos monetarios a las titulares
beneficiarias.

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En PAL, los apoyos del bimestre Ene-Feb 2013 se


entregan en el bimestre operativo Ene-Feb 2013;
los apoyos del bimestre Mzo-Abril 2013 se
entregan en el bimestre operativo Mzo-Abr 2013;
y as sucesivamente.

monetarios del bimestre Ene-Feb 2013 a las familias


de Oportunidades, como se muestra en el siguiente
diagrama.
Por ello el bimestre en que se entregan los apoyos se
conoce a ahora como BIMESTRE OPERATIVO.

Calendario alineado para OPORTUNIDADES y PAL


Para facilitar la operacin, los apoyos monetarios a
las familias beneficiarias de los Programas
OPORTUNIDADES y PAL se entregan en los mismos
operativos de entrega de apoyos, a travs de las
instituciones liquidadoras.
Es importante, saber que en una misma localidad
puede haber familias beneficiarias de Oportunidades
y del PAL.
En el BIMESTRE OPERATIVO May-Jun 2013, se
entregan los apoyos monetarios del bimestre MayJun 2013 a las familias del PAL y los apoyos
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III.7 Modalidad y medios de entrega de apoyos


monetarios
Los apoyos monetarios se entregan a las familias
beneficiarias de Oportunidades y PAL, a travs de
instituciones liquidadoras y de diferentes
mecanismos o modalidades.
A partir del 2012, los nicos mecanismos que se
utilizarn para entregar los apoyos monetarios a las
familias son Tarjeta de Debito y Tarjeta con Chip
(antes Prepagada).
Modalidad
(mecanismo)

Tarjeta de
Dbito

Tarjeta
Bancaria con
Chip (antes
Prepagada)

Instituciones
Liquidadoras

Bansefi

DICONSA,
Sucursal
Bancaria,
Oficina
Telegrfica,
Gasolineras
PEMEX.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Descripcin

Los apoyos se depositan


en la cuenta de ahorro
de la titular beneficiaria.
La titular puede retirar
todos los apoyos o una
parte de ellos.

Los apoyos se depositan


en la cuenta de ahorro
de la titular beneficiaria.
La titular retira sus
apoyos en una sola
exhibicin (retira todos
los apoyos en el
momento).

La familia retira sus


apoyos monetarios en
En tiendas de
autoservicio
autorizadas para CashBank, cajeros
automticos RED o
realizando compras en
comercios afiliados a
VISA que aceptan
tarjetas de dbito.
La titular puede acudir
a retirar en un sucursal
Bansefi cercana a su
localidad.

En la sucursal Bansefi o
sucursal de Caja de
Ahorro o Tienda
Comunitaria DICONSA
u oficina Telegrfica
TELECOMM o
Gasolineras PEMEX
que se le asigne a la
localidad.
En una sede temporal
que se asign a la
localidad.

Qu utiliza la titular para


retirar sus apoyos

La titular utiliza su tarjeta


de dbito para retirar en
tiendas de autoservicio,
cajeros automticos y
realizar compras en los
comercios afiliados a VISA.
La titular presenta su
tarjeta de dbito y una
identificacin oficial para
retirar en la sucursal
Bansefi.
La titular presenta su
Tarjeta Bancaria con Chip.
El pagador solicita que la
titular coloque su dedo
con el que fue enrolada en
la terminal de pago (TPV),
para leer su huella digital y
verificar que es la titular
para entregarle sus
apoyos.
NOTA: En el instructivo de
uso de la tarjeta, se le
indica a la titular cual es el
dedo de cada mano
enrolado.

16 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

6 y 7. Si las familias no acuden a retirar sus apoyos o


las Oportunidades no cumplen con su
corresponsabilidad se les suspenden los apoyos
y causan baja del Padrn de Beneficiarios

IV. Conceptos Relevantes de la


Actualizacin del Padrn de Beneficiarios

6.

IV.1 Ciclo de Vida de las Familias Beneficiarias


El ciclo de vida de las familias beneficiarias mientras
permanecen en los Programas OPORTUNIDADES y
PAL es similar:
1.

Primero las familias se incorporan al Programa si


resultaron elegibles en la cdula de informacin
socioeconmica y demogrfica

2.

Antes de asignar a qu Programa pertenece la


familia se confirma que no est duplicada en el
Padrn Activo de Beneficiarios

3.

Si la familia no se encuentra duplicada se Activa


en el Padrn de Beneficiarios en el Programa
que le corresponde, si se encuentra duplicada se
cancela su incorporacin

4.

La familias recibe su medio (tarjeta bancaria) y


bimestralmente sus apoyos monetarios

5.

Las
familias
OPORTUNIDADES
cumplen
bimestralmente con sus corresponsabilidades a
Salud y Educacin

Las familias que causan baja del padrn por


tiempo indefinido pueden solicitar su
reactivacin / reincorporacin al Programa

10 y 11.En Oportunidades, cada cierto tiempo las


familias deben recertificarse para actualizar su
informacin socioeconmica, si se determina
que mejoraron las condiciones de la familia se
transita al Esquema Diferenciado de Apoyos
(EDA).

Incorporacin de
Familias

Corresponsabili
dad *

Suspensin Apoyos
(incumplimiento corresponsabildiad,
no retiro de apoyos y otros)

Entrega de
apoyos

Deteccin de
Duplicados

* Slo Oportunidades

Padrn de
Beneficiarios

Activas

Recertificacin de
familias *

10

Transicin al EDA *

Canceladas

Atencin a Beneficiarios
Reactivacin o
Reincorporacin de
familias

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Baja del
Programa

17 de 121

Origen

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.2 Baja de Familias Beneficiarias


Las Reglas de Operacin de los Programas
Oportunidades y PAL establecen que las familias a
las que se les suspenden los apoyos monetarios por
tiempo indefinido o de manera definitiva, causan
baja del Padrn Activo de Beneficiaros.
La suspensin de apoyos monetarios y en
consecuencia, las bajas de familias se determinan de
la siguiente forma:

A travs de Fichas de Atencin a solicitud de


la familia o porque se detecta alguna
inconsistencia en la familia.

Como resultado de la evaluacin de la


informacin socioeconmica de las familias
beneficiarias (recertificacin, reevaluacin o
verificacin permanente de condiciones
socioeconmicas),
las
cuales
son
determinadas por la DGIGAE.

Por depuracin del padrn, como resultado


del proceso Revisin de Duplicados y
correccin masiva de datos.

Origen

Causales

Naturales

No retiro de apoyos en dos ocasiones


consecutivas en el caso de tarjetas
prepagadas / seis meses consecutivos en
localidades con "Cobertura Total"
No realizar movimientos en su cuenta de
ahorro asociada a la tarjeta de debito por
dos o ms bimestres
No firma de contrato cuenta de ahorro/
No recepcin de tarjeta de dbito o
Tarjeta prepagada
Inasistencia a salud en cuatro meses
consecutivos o seis meses discontinuos
en el curso de los ltimos 12 meses
Inasistencia al MAPO (en 256 Localidades
del Modelo Urbano)

Tipo

mbito
Oport PAL

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Ficha de Atencin

Automticamente durante el clculo de


apoyos monetarios con base en el
cumplimiento de corresponsabilidades, lo
que se conoce como BAJAS NATURALES.

Causales

Tiempo
Indefinido

Tiempo
Indefinido

Tiempo
Indefinido

NO

Tiempo
Indefinido

NO

mbito
Oport PAL

No pueda comprobarse la supervivencia


Tiempo
de la titular beneficiaria
Indefinido
No pueda ratificarse la veracidad de la
Tiempo
certificacin del cumplimiento de
Indefinido
corresponsabilidad de la familia
beneficiaria
La familia beneficiaria sea objeto de un
Tiempo
procedimiento relacionado con la
Indefinido
identidad o patria potestad de los
integrantes
Exista disputa por los apoyos entre los
Tiempo
integrantes de la familia
Indefinido
El titular solidario de la familia
beneficiaria no cumple con los
Tiempo
compromisos adquiridos por la titular
Indefinido
beneficiaria
Un integrante de la familia beneficiaria
sea servidor pblico no eventual de
cualquier orden de gobierno y su ingreso
mensual neto per cpita sea igual o
Tiempo
superior al equivalente a la Lnea de
Indefinido
Bienestra Ecnomico, cuyo valor se
modificar semestralmente conforme la
actualizacin de la Lnea de Bienestar
Ecnimico de CONEVAL
Tiempo
Renuncia de la Familia
Indefinido

Uso del nombre del Programa con fines


electorales, polticos, de proselitismo
religioso o de lucro
Venta o canje de complementos
alimenticios
Se detecte duplicidad de la familia en el
Padrn Activo de Beneficiarios

NO

NO

Definitiva

Definitiva

NO

Definitiva

Definitiva

Presentar documentacin falsa o alterada


o acredite una situacin falsa, para
Definitiva
intentar recibir sus apoyos monetarios o
los de otra familia beneficiaria

Defuncin (fallecimiento) del nico


integrante de la familia

Tiempo
Indefinido

Tipo

18 de 121

Depuracin del
Padrn

Tipo

mbito
Oport PAL

Causales

Tiempo
Indefinido

NO

Otras

Tiempo
Indefinido

NO

Tiempo
Indefinido

NO

Definitiva

Definitiva

Definitiva

NO

Tiempo
Indefinido

Tiempo
Indefinido
Tiempo
Indefinido

NO

NO

Definitiva

Tipo

Definitiva

Causales

Tipo

mbito
Oport PAL

Cuando una familia no incorporada sea


reportada como tal por un error en la
A paticin del programa, no puedan ser
verificados los datos de la familia

Tiempo
indefinido
Tiempo
indefinido

La titular beneficiaria cause baja del


padrn y no se tramite cambio de titular
La familia transite al Programa de
Desarrollo Humano Oportunidades
La Familia cambie a una Localidad sin
cobertura o capacidad de atencin de los
Servicios de Salud
El titular no es localizado para entregar su
notificacin de incorporacin

Tiempo
Indefinido

Definitiva

NO

Tiempo
Indefinido

NO

Tiempo
Indefinido

A partir de la emisin de Reglas de Operacin 2012 (


del 30 de noviembre de 2012) se establece la
Garanta de Audiencia, que tiene por objeto
Informar a las Familias Beneficiarias del
procedimiento de Baja del Padrn de Beneficiarios
que se va a iniciar en su contra, para que tenga la
oportunidad de aportar pruebas que estime
pertinentes en razn del incumplimiento que se le
imputa.
Las causales de Baja, para las cuales se establece el
procedimiento de Garanta de Audiencia son:
OPORTUNIDADES
Suspensin de los Apoyos Monetarios por Tiempo
Indefinido

mbito
Oport PAL

Familia duplicada

Origen

Origen

La familia beneficiaria no sea


recertificada, sea visitada en dos
ocasiones por personal de la
Delegaciones Estatales del Programa y no
se localice al informante adecuado, no
sea posible recolectar la informacin
socioeconmica y demogrfica completa,
o bien, no sea posible realizar la
evaluacin de sus condiciones
socioeconmicas o demogrficas
La familia beneficiara sea visitada en dos
ocasiones por personal del Programa y no
se localice al informante adecuado, o
bien, no sea posible recolectar la
informacin socioeconmica y
demogrfica completa por causas
imputables a la familia
La familia no fue recertificada y su
localidad fue declarada como atendida en
el proceso de recertificacin
La familia ya no cumpla con los criterios
de elegibilidad del Programa
La familia beneficiaria no permita la
recoleccin de informacin
socioeconmica y demogrfica de su
hogar
La familia beneficiaria no acepte su
recertificacin
No sea posible contar con la informacin
suficiente para evaluar nuevamente las
condiciones socioeconmicas y
demograficas de la familia
La familia ya no cumpla los criterios
demogrficos para ser transitada al EDA
Concluya el Ciclo en Esquema
Diferenciado de Apoyos (EDA)
Defuncin (fallecimiento) del nico
integrante de la familia

Origen

Causales

Evaluacin Informacin Socioeconmica


(DGIGAE)

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

No pueda comprobarse la veracidad de la


certificacin del cumplimiento de la
corresponsabilidad a los servicios de salud
La familia beneficiaria sea objeto de un
procedimiento relacionado con la identidad
o patria potestad de los becarios, que
requiera revisin por parte de una autoridad
judicial o civil
Exista una disputa por los apoyos del
Programa entre los integrantes de la familia
beneficiaria, registrados en el Padrn
La titular solidaria de la familia beneficiaria
no cumpla con los compromisos adquiridos

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

por la titular beneficiaria con los integrantes


de la familia beneficiaria
Suspensin Definitiva de los Apoyos Monetarios
La titular beneficiaria u otro de sus miembros
vendan o canjeen los suplementos
alimenticios recibidos del Programa
La titular beneficiaria u otro de sus
integrantes presenten documentacin falsa
o alterada o acrediten una situacin falsa,
para intentar recibir los apoyos monetarios o
los de otra familia beneficiaria
La titular beneficiaria u otro de sus
integrantes utilicen el nombre del Programa
con fines electorales, polticos, de
proselitismo religioso o de lucro

PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO (PAL)


Suspensin de los Apoyos Monetarios por Tiempo
Indefinido
La familia beneficiaria sea objeto de un
procedimiento relacionado con la identidad
o patria potestad de los becarios, que
requiera revisin por parte de una autoridad
judicial o civil
Exista una disputa por los apoyos del
Programa entre los integrantes de la familia
beneficiaria, registrados en el Padrn
Suspensin Definitiva de los Apoyos Monetarios
La titular beneficiaria u otro de sus
integrantes presenten documentacin falsa
o alterada o acrediten una situacin falsa,
para intentar recibir los apoyos monetarios o
los de otra familia beneficiaria

La titular beneficiaria u otro de sus


integrantes utilicen el nombre del Programa
con fines electorales, polticos, de
proselitismo religioso o de lucro
Direccin General de Padrn y Liquidacin

IV.3 Reactivacin y Reincorporacin de Familias


Las familias que causan baja del Padrn de
Beneficiarios pueden solicitar su reactivacin o
reincorporacin en funcin de la causal de baja.
REACTIVACIN de Familias
Pueden solicitar su REACTIVACIN familias que
causaron baja por:

Tiempo Indefinido por causales NO asociadas


a
la
evaluacin
de
condiciones
socioeconmicas

Tiempo Indefinido por causales asociadas a la


evaluacin de condiciones socioeconmicas
no imputable a la familia

Incorporadas que por error hayan quedado


como no incorporadas

Suspendidas por temporal o definitivamente


que no se cuente con documentacin
soporte (evidencia) que acredite la causal de
baja

A partir de Enero-Febrero 2012 se agrega un nuevo


Criterio para la atencin de las Reactivaciones de
Familias en Reglas de Operacin de ambos
Programas.
Criterio de Cobertura Total Este criterio aplica en
localidades donde todas las familias sern elegibles
independientemente de su ingreso estimado
(localidades menores 50 habitantes con alto o muy
alto grado de rezago social o que por su condicin de
confidencialidad no es posible determinar su grado
de rezago pero se ubican en municipios de alto o
muy alto grado de rezago social)
Si la ltima encuesta de informacin socioeconmica
tiene 4 o menos aos de antigedad o si la familia
habita en una localidad que cumple con el criterio de
Cobertura Total se REACTIVA INMEDIATAMENTE.
SI la encuesta tiene ms de 4 aos de antigedad, la
familia debe REEVALUARSE, por lo que se REACTIVA
inmediatamente con RETENCIN de APOYOS. Los
L
apoyos se liberan si la familia
se REEVALUA en los
siguientes 3 bimestres y resulta elegible, de lo
contrario vuelve a causar baja del Padrn.

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Las familias PAL incorporadas antes del ao 2010,


requieren ser Reevaluadas antes de reactivarse.
Reactivaciones de Familias PAL

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Reactivaciones de Familias Oportunidades

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

REINCORPORACIN de Familias
Pueden solicitar su REINCORPORACIN familias que
causaron baja por:

Tiempo Indefinido por causales asociadas a la


evaluacin de condiciones socioeconmicas

No haya aceptado incorporarse en una fase


anterior

Suspendidas por temporal o definitivamente


que no se cuente con documentacin
soporte (evidencia) que acredite la causal de
baja

Tambin pueden solicitar su REINCORPORACIN


familias que hubiesen causado baja por cambio de
sus condiciones socioeconmicas: ya no cumple con

Direccin General de Padrn y Liquidacin

los criterios de elegibilidad o ya no cumple con los


criterios para transitar el Esquema Diferenciado de
Apoyos (EDA).
En todos los casos las familias que solicitan su
reincorporacin deben REEVALUARSE. Si resulta
elegible en la reevaluacin se integra al Padrn Base
para incorporarse en la siguiente fase. Si no resulta
elegible se cancela la solicitud.
***
Adicionalmente, en el caso del PAL todas las familias
que hayan sido incorporadas antes del 2010 y causen
baja, requieren ser reevaluadas para reactivarse o
reincorporarse.

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Criterios de REACTIVACIN o REINCORPORACIN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrn

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Criterios de REACTIVACIN o REINCORPORACIN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrn

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Criterios de REACTIVACIN o REINCORPORACIN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrn

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Criterios de REACTIVACIN o REINCORPORACIN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrn

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


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Criterios de REACTIVACIN o REINCORPORACIN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrn

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Las causales de baja no vigentes para 2013, tendrn el siguiente tratamiento:

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.5 Atencin de familias con situacin


CANCELADA
Las familias que aparecen con la situacin de
CANCELADA tienen 2 orgenes:
1) Familias incorporadas a travs de Dispositivos
Mviles en el 2010, a partir de la Fase de
Incorporacin 40, las cuales fueron detectadas
como duplicadas durante el Proceso de
Deteccin de Duplicados. Al tratarse de una baja
definitiva por duplicidad no es posible reactivar /
reincorporar a la familia, con excepcin de
aquellos casos en los cuales se compruebe que la
baja no proceda, para lo cual se tendrn que
enviar a la DGPL como casos especiales.
2) Familias incorporadas a travs del proceso
tradicional o DM en el 2010, las cuales fueron
recalificadas por la Direccin General de
Informacin Geoestadstica, Anlisis y Evaluacin
cuyo resultado de la recalificacin es
Informacin Socioeconmica Inconsistente
Estas familias debern ser tratadas mediante el
proceso de reevaluacin o aplicarle una nueva
encuesta a la familia.

IV.6 Transicin de Familias PAL a Oportunidades


Las Reglas de Operacin indican que las familias
beneficiarias del Programa PAL podrn ser
transferidas al Programa Oportunidades, cuando
existan espacios disponibles y se cuente con
capacidad de atencin de los servicios de salud y
educacin.
Cuando la capacidad de atencin sea insuficiente
para transitar a todas las familias PAL de una
localidad-Ageb, la transicin se realiza aplicando la
siguiente prioridad:

Direccin General de Padrn y Liquidacin

a)

Hogares cuyos ingresos per cpita se


encuentren por debajo de la lnea de
bienestar mnimo y tengan integrantes
menores a 22 aos.

b)

Hogares cuyos ingresos per cpita se


encuentren por debajo de la lnea de
bienestar mnimo y tenga mujeres en edad
reproductiva

Las familias PAL que transiten a Oportunidades


recibirn por dos bimestres un apoyo monetario,
denominado Apoyo Especial de Transicin a
Oportunidades, equivalente al monto mensual del
apoyo Alimentario y el Alimentario Complementario.
Para Familias que Transitan de PAL a Oportunidades los
apoyos no retirados o no emitidos del programa podrn
reexpedirse a las familias mientras se encuentren en el
periodo de transicin.
.

Las familias que transitan recibirn un KIT de


Transicin, que contiene los formatos personalizados
para que acudan a inscribirse a la unidad de salud
que les fue asignada e inicien con el cumplimiento de
sus corresponsabilidades:
KIT Transicin

F1 y Notificacin de Transicin (Carta de Bienvenida)

Planilla de Folios Familia (al cambiar de Programa la familia


cambia de FOLIO)

Notificacin Apoyo Infantil

S1/CRUS

Avisos de Asistencia a Educacin Bsica (1 y 2


primaria en localidades < 2,500 habitantes; 3 a 6 primaria y
1 a 3 secundaria en todas las localidades) y Educacin Media
Superior (jvenes de 16 a 18 aos)

Dptico Del PAL a Oportunidades (reproduccin a cargo de la


DGAO)

Como se ejemplifica en el siguiente diagrama, si las


familias PAL transitan a Oportunidades en el
bimestre julio-agosto:

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.7 Depuracin de Familias Duplicadas


El proceso de identificacin de coincidencias y El siguiente cuadro, describe los criterios que se aplican
Depuracin de duplicados se lleva a cabo en los en las familias en proceso de incorporacin que
detecten como duplicadas:
siguientes procesos:
Incorporacin de Familias
Integracin del Padrn Becarios (ordinaria y
extempornea)
Integracin del Padrn Infantil (bimestral)
Integracin del Padrn de Adultos Mayores
(bimestral)
Integracin del Padrn de Apoyos en Especie
PAL (bimestral)
Integracin del Padrn EDHUCA

Criterio duplicidad

Mantiene situacin
Reemplazada por
nueva familia

Activa
(incorporada)

Cancelar Padrn
No incorporada
Base
Familia A y Familia B
con mismo nmero de No incorporada
(Objetada con menos de 3
integrantes y todos aos transcurridos a partir Cancelar Padrn
del periodo de
estn duplicados
Base
incorporacin, no aprob

Activa
(incorporada)

Familias
Incorporadas

SE COMPARAN
CONTRA

Activas, Bajas, Padrn Base y


No incorporadas

Padrn base
cancelado
Incorporacin
cancelada
En incorporacin
En padrn base

Activas, Bajas y Padrn Base


Familia A

El proceso identifica primero a los integrantes


posiblemente duplicados, comparando el nombre
completo (paterno, materno, nombre) y la fecha de
nacimiento; posteriormente identifica a las familias
donde la titular es el integrante duplicado o existen 2 o
ms integrantes duplicados, cancelando en estos casos
la incorporacin de la nueva familia.

Duplicidad de integrantes

Familia B

Los Integrantes
duplicados de Familia
B respecto a os de la
Familia A, son 2 o
hasta < 50%
integrantes duplicados
y adems la titular
beneficiaria es distinta
en las dos familias
(desdoblamientos)

Otros casos:
Duplas mltiples

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Activa
(incorporada)

Activa
(incorporada)

partir del periodo de


incorporacin o Familia
Objetada con 3 o mas
aos transcurridos a partir
del periodo de
incorporacin)

Baja Definitiva

Familias PAL

Incorporacin
cancelada

cedula resumen, error de


inclusin)

No incorporada
Reemplazada por
La Titular beneficiaria (Objetada con 3 o mas
aos transcurridos a partir
nueva familia
y Jefe de la familia del periodo de
incorporacin
)
ests duplicadas en la
Familia A y Familia B, Baja Definitiva
adems 2 o ms
(causal: Objetada con 3 o
mas aos transcurridos a
integrantes se
partir del periodo de
encuentran
incorporacin. Por
duplicados en ambas indicaciones de la
Coordinacin Estatal con
familias.
Reemplazada por
Obs. emitida por la CEO
igual a Objetada con 3 o
nueva familia
mas aos transcurridos a

50% de integrantes +
1 (50%+1) de ambas
familias estn
duplicados

Familias Oportunidades

Resultado
Familia B
Incorporacin
cancelada

Suspencin por
Tiempo Indefinido
Baja definitiva
(causal reclasificada a por
tiempo indefinido)

Duplicidad de familia

Al concluir la carga o incorporacin de familias al Padrn


de Beneficiarios, se realiza la identificacin de familias
que se encuentran duplicadas vs. Padrn
deBeneficiarios.

Resultado
Familia A

Activa

Incorporacin de Familias
(Revisin automtica y revisin en gabinete)

Situacin Familia
A

Mantiene situacin

Incorporacin
cancelada

Mantiene situacin

Activa
(incorporada)

Cancelar Padrn
Activa
Base
(incorporada)
Activa
Activa
(Se aplica la baja
Activa
(incorporada)
para integrantes
duplicados)
Baja por tiempo
Mantiene situacin
indefinido
Activa
(se aplica la baja
Baja definitiva
(incorporada)
para integrantes
(causal reclasificada por
duplicados)
tiempo indefinido)
Mantiene situacin
No incorporada
Activa
(se aplica la baja
En incorporacin
(incorporada)
para integrantes
En padrn base
Mantiene situacin
Padrn base
Activa
(se aplica la baja
cancelado
(incorporada)
para integrantes
Incorporacin
duplicados)
cancelada
Revisin de gabinete (se realiza posteriormente,
aplicando los Criterios de Duplicidad de Familia
Duplicidad de integrantes)

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Procesos de universos especficos de AM, EDHUCA,


PAE, Infantil, BECARIOS, FAMILIAS (Revisin
automtica y revisin en gabinete)

Criterio duplicidad

Familia A y
Familia B con
mismo nmero
de integrantes Activa
y todos estn
duplicados

El proceso de identificacin de coincidencias y


depuracin de duplicados, para estos universos se
realiza durante los siguientes periodos:

Al cierre de la Inscripcin anual de Becarios


Al cierre de las inscripciones extemporneas de
becarios
A peticin del rea responsable de cada padrn
En este proceso se realiza para las familias en Padrn
Base (Activas vs Activas, Activas vs Inactivas y Inactivas
vs Inactivas).

Situacin
Familia B

La Titular
beneficiaria y
Jefe de la
familia ests
duplicadas en
la Familia A y
Familia B,
adems 2 o
ms
integrantes se
encuentran
duplicados en
ambas
familias.

Resultado
Familia A

(aplica cuando la Familia A y Familia B


tienen diferentes fases de incorporacin)

Activa
Baja Definitiva por duplicidad
para FAMILIA_ID MAYOR
(aplica cuando la Familia A y Familia B
tienen misma fase de incorporacin)

Supencin por
Tiempo
Indefinido
Baja definitiva Activa
(causal reclasificada
a por tiempo
indefinido)

Baja definitiva Activa

Supencin por
Tiempo
50% de
integrantes + 1 Indefinido
(50%+1) de Baja definitiva
reclasificada
ambas familias (causal
a por tiempo
estn
indefinido)
duplicados

Supencin por
Tiempo
Indefinido
Baja definitiva
(causal reclasificada
a por tiempo
indefinido)

Reemplazada
por nueva
familia

Mantiene
situacin

Mantiene
situacin

Baja definitiva

Baja Definitiva por duplicidad


para FAMILIA_ID MENOR
(aplica cuando la Familia A y Familia B
tienen diferentes fases de incorporacin)

Baja Definitiva por duplicidad


para FAMILIA_ID MAYOR
(aplica cuando la Familia A y Familia B
tienen misma fase de incorporacin)

El siguiente cuadro, describe los criterios que se aplican


cuando se confirma la duplicidad de la familia o
integrante, para las familias incluidas en el Padrn de
Beneficiarios:

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Resultado
Familia B

Baja Definitiva por duplicidad


para FAMILIA_ID MENOR

Duplicidad de familia

Bimestralmente (al cierre de la aplicacin de


movimientos)

Situacin
Familia A

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.8 Entrega de Notificaciones a Beneficiarios


Derivado de los diversos procesos operativos
bimestralmente se emiten notificaciones a las
Familias Beneficiarias de los Programas
Oportunidades y PAL, mediante las cuales se les
informa a las titulares beneficiarias cambios en el
estatus de su familia en el Padrn de
Beneficiarios o acciones especficas que deben
realizar las familias, como son:
Notificaciones de incorporacin o de
cancelacin de incorporacin

Bimestre
Operativo en que
se imprime la
notificacin

Bimestre
Operativo inicia
entrega de la
notificacin

Bimestres operativo
para la entrega

Mzo-Abr 13

Mzo-Abr 12 a

(se imprime en la
primera semana
del bimestre)
Mzo-Abr13

Jul-Ago 13
May-Jun 13

May-Jun 13

May-Jun 12 a
Sep-Oct 13

Jul-Ago 13

Jul-Ago 13

Jul-Ago 13 a

Notificaciones de baja de familia e


integrantes del Padrn de Beneficiarios
Notificaciones de Trnsito al EDA (Esquema
Diferenciado de Apoyos)

Nov-Dic 13
Sep-Oct 13

Sep-Oct 13

Sep-Oct 13 a
Ene-Feb 14

Notificaciones de Familias Recalificadas


(des-trnsitos EDA) (Nueva)

Nov-Dic 13

Notificaciones de Reactivacin de Familias

Ene-Feb 14

Nov-Dic 13

Nov-Dic 13 a
Mzo-Abr 14

Ene-Feb 14

Ene-Feb 14 a
May-Jun 14

Notificaciones de retencin de apoyos por

ENE-FEB

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Vigencia
(plazo entrega)
3 bimestres

Imprime Notificacin

INCORPORACIN
Vigencia
(plazo entrega)
2 bimestres

DIC
NOV
OCT
SEP

Imprime Notificacin

MZO-ABR

Las notificaciones tienen una vigencia de 3


bimestres, a partir del bimestre de su emisin, es
decir, se tiene un plazo mximo de 3 bimestres
para entregarlas a la titular beneficiaria; las
notificaciones de incorporacin que tienen una
vigencia de 2 bimestres posteriores al bimestre
de emisin.

AGO

Notificaciones
del
Apoyo
Infantil,
solicitando a titulares que presenten actas
de nacimiento

JUL

Notificaciones de Trnsito del PAL a


Oportunidades

Notificaciones
ENE
FEB
MZO a Beneficiarios
ABR
MAY
JUN

Notificaciones Jvenes con Oportunidades


para avisarles sobre la entrega del apoyo
monetario

En todos los casos las notificaciones deben


entregarse a la titular beneficiaria, a excepcin
de los Cdigos de Resultado 06 cambio de
localidad o 07 no localizada, las cuales pueden
ser entregadas a la vocal del CPC, firmando sta la
recepcin en el Acuse de Recibo. Lo que
permitira a la vocal entregarle la notificacin a la
titular si acude a verla.
NOV-DIC

requerirse actualizacin de datos de la


titular beneficiaria, o

SEP-OCT

JUL-AGO

posible familia duplicada, o

MAYJUN

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Proceso

Causa

Proceso Masivo

Actualizacin del Padrn de


Beneficiarios

Incorporacin

Incorporacin de Familias
Cancelacin de
Incorporacin por
inconsistencias en
Informacin
Socioeconmicas
Cancelacin de
Incorporacin por
Duplicidad de Familias
Trnsito de Familias de
PAL a Oportunidades
Baja de Familia
Trnsito de Familias al EDA
(Esquema Diferenciado de
Apoyos)
Reactivacin de Familia
Reclasificacin del
Proceso de Recertificacin
Retenccin de Apoyos por
posible duplicados o
requerirse actualizacin de
datos de la Titular

Becarios (JOPS)

Infantil

Formato que se Emite


Notificacin
de Bienvenida, anexa al F1

Notificacin de
Incorporacin
Cancelada,
Anexa al F1

Aplica en
Oportunidades

PAL

Si

SI

Si

Si

Si

NO

Si

Si

Si

Notificacin de Trnsito al
EDA

Si

NO

Si

SI

Pasos para la entrega

1.
La DGPL notifica a las CEOs
el universo de notificaciones, que
estn disponibles para imprimirse o
envia por proveedor externo de
impresin las notificaciones

2 bimestres posteriores al
bimestre de su emisin

3 Bimestres 3 bimestres a partir de su emisin

NO

Notificacin de
Retencin de Apoyos

Si

Si

Aviso a Becarios Inscritos en


Educacin Media Superior

Si

NO

Aviso a Becarios
Concluidos

Si

NO

Si

Si

2.
La CEO, a travs del JAP,
imprime las notificaciones o recibe
por proveedor externo de
impresin
3.
El JAP entrega al JAO las
notificaciones del bimestre, para su
distribucin a UARs.

A la Titular
SI

Direccin General de Padrn y Liquidacin

SI

Vigencia del
Documento

Si

Notificacin de Baja.

Notificacin Infantil

2 bimestres
A la Titular

Notificacin Trnsito
PAL a Oportunidades

Notificaciones de
Reactivacin de Familias
Notificaciones de Familias
Recalificadas (destrnsitos
EDA)

A quin se Requiere Plazo de


entrega
Acuse
Entrega

SI

3 Bimestres 3 bimestres a partir de su emisin

4.
El area operativa alinea la
entrega de notificaciones a
beneficiarios.
5.
El area operativa da
seguimiento a la recuperacin de
los acuses de notificacin de baja
y a su lotificacin
6.

A la Titular

SI

3 Bimestres 3 bimestres a partir de su emisin

La DGPL/DGAO al trmino de
cada bimestre operativo dan
seguimiento al avance en la
entrega de notificaciones a
beneficiarios.

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Manual Operativo 2013 v1.0

IV.9 Formato F1 usos y Efectos


El formato F1 Integrantes registrados de la
Familia muestra la situacin que guardan las
familias y sus integrantes y permite que la familia
verifique si los datos de los integrantes de la
familia son correctos, que estn registrados
todos los integrantes y todos los becarios.
Los trmites que deriven del Formato F1 se
atendern mediante Fichas de Atencin y Avisos
de Asistencia, segn corresponda.
El formato F1 se emite a las familias beneficiarios
de Oportunidades y PAL.
El formato F1 contiene los siguientes datos:
Datos de la titular (folio, identificador nico y
nombre)
Datos generales (localidad; fase de incorporacin;
esquema de apoyos: tradicional, EDA, urbano;
institucin liquidadora y nmero de cuenta;
domicilio completo;)
Relacin de integrantes (nombre completo, fecha
de nacimiento, edad, sexo, CURP, parentesco con
el Jefe de Familia y situacin integrante: activo o
inactivo).
Apoyos que recibe cada integrante (Titular, AM,
Infantil, y Becarios).

Al entregar el F1 a la titular, el PS debe solicitarle


verifique:
Que estn registrados todos sus integrantes, de lo
contrario tramite alta de integrante.
Que estn reportados como inactivos (bajas) los
fallecidos o ausentes del hogar, de lo contrario
tramite baja de integrante.
Que identifique integrantes que no formen parte
de su familia, de lo contrario tramite baja de
integrante.
Que sean correctos los datos de los integrantes,
de lo contrario tramite correccin de datos.
Que estn registrados todos sus becarios en los
grados y escuelas correctos, de lo contrario
tramite inscripciones extemporneas, correccin
de grado o escuela, segn corresponda.
Que sea correcto su domicilio, de lo contrario
tramite la correccin de domicilio.
IMPORTANTE:
Cuando en el encabezado del F1 aparece la leyenda Se
requiere correccin de datos de la titular es obligatorio
tramitar la correccin del nombre de la titular o de su fecha
de nacimiento, segn corresponda. De lo contrario causar
baja del Padrn de Beneficiarios.
Para facilitar los trmites de alta de Integrantes, correccin
de datos e inscripcin extempornea de Becarios entre
otros, solicite a la titular que le muestre el Formato F1, para
que verifique la procedencia del trmite

Datos de los becarios (nivel, grado y escuela).

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Manual Operativo 2013 v1.0

IV.10 Actas de Nacimiento


Para todos los trmites que requieren como
documento soporte el Acta de Nacimiento sern
vlidas (equivalentes) las siguientes:
Acta de Naturalizacin.
Acta de Nacimiento del Extranjero si uno
de los padres es mexicano. Si el acta no
especifica la nacionalidad de los padres es
necesaria una copia del acta de nacimiento
del padre mexicano.
Acta de Nacimiento del Extranjero, si
ambos o uno de los padres es extranjero se
requiere copia de alguno de los siguientes
documentos migratorios de uno de los
padres:
FM2 (documento
inmigrante)

migratorio

de

FM3 (documento migratorio de no


inmigrante)
Forma Migratoria de Inmigrante
Forma Migratoria de NO Inmigrante
Acta de Insercin en el registro civil, se
utiliza para Transcribir el contenido de los
registros de nacimiento, matrimonio y
defuncin celebrados en el extranjero tal y
como se indique en ellas, el registro civil
lleva un control de los mismos y expide el
acta correspondiente.
Acta de Reconocimiento, es utilizada para
reconocer a los hijos, que derivado de un
juicio judicial y/o administrativo un tercero
debe reconocer o desea reconocer como
suyo.
Acta Testimonial de Nacimiento, se tramita
ante un juez de paz para certificar el
nacimiento de una persona.
Migratorio,

uno

IV.11 Documentos Migratorios


A partir del bimestre septiembre-octubre 2011, los
Documentos Migratorios son vlidos para acreditar
la identidad y datos personales de los beneficiarios
en los Programas OPORTUNIDADES y PAL.
Por ello son vlidos en los siguientes casos:
En incorporacin, para acreditar la
identidad de la titular beneficiaria. Por
excepcin se podr aceptar un Documento
Migratorio no vigente para acreditar la
Identidad de la Titular solo si se presenta
junto con una Constancia de la autoridad
local acreditando la misma.
En Incorporacin, equivalente al Acta de
Nacimiento de la Titular.

Forma Migratoria de Inmigrado

Documento
siguientes:

Constancia de Autoridad Local donde se


acredite la identidad (al menos nombre
completo, fecha de nacimiento, fotografa,
nombre de quien emite, sello y firma).
Exclusivamente para adultos mayores a 60
aos.

de

los

migratorio

de

En Incorporacin y Actualizacin del


Padrn, equivalente al Acta de Nacimiento
de los integrantes de la Familia.
Documento vlido para la correccin de los
datos personales de los integrantes de la
familia.
Documento vlido para el alta de
integrantes, exclusivamente cuando son
hijos de la titular beneficiaria.
Documento vlido para el otorgamiento del
Apoyo Infantil Vivir Mejor.

IV.12 Registro en la unidad de salud (S1/CRUS)

FM3 (documento migratorio de no


inmigrante)

El formato S1-CRUS se emite a las familias


beneficiarias de OPORTUNIDADES con el
propsito de que acudan a registrarse a la unidad
de salud, que les fue asignada, para que les sean
programadas sus citas mdicas y las acciones de
capacitacin para el autocuidado de la salud.

Forma Migratoria de Inmigrante

El formato S1/CRUS se genera en 3 procesos:

FM2 (documento
inmigrante)

Forma Migratoria de NO Inmigrante


Forma Migratoria de Inmigrado
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1. Incorporacin de Familias al Programa de


Desarrollo Humano Oportunidades.
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Manual Operativo 2013 v1.0

2. Trnsito de Familias del PAL a Oportunidades


3. Actualizacin del Padrn de Beneficiarios:
Cambio de Titular
Cambio de Localidad
Reactivacin de Familias
Reincorporacin de Familias
4. Procesos Masivos:
Cambio en Regionalizacin
Cambio de Modelo de Atencin de los
servicios de Salud
El Formato esta formado por los siguientes
elementos:
a) S1. En esta seccin, se pre-imprimen los datos
de los integrantes de la familia.
La conserva la unidad de salud para anotar la
programacin anual de citas de la familia, la
asistencia de los integrantes a las citas
programadas, es decir, para el control de las
asistencias de la familia.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

b) CRUS. Es la seccin desprendible del formato y


en ella el personal de salud anotar la fecha en
la que la titular acudi a registrarse a la unidad
de salud, colocando el sello de la unidad, el
nombre y la firma del responsable,
devolvindolo a la titular para comprobar el
registro de la familia a los servicios de salud. El
CRUS debe recuperarse, an cuando ya no es
causal de baja.
c) Acuse de Entrega. Es necesario que el personal
de Oportunidades recabe esta seccin para
comprobar que el formato S1/CRUS fue
entregado a la Titular Beneficiaria excepto en el
proceso de Incorporacin donde solo se
recupera el acuse del Formato F1.
El formato, se emite de acuerdo con lo siguiente:

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Manual Operativo 2013 v1.0

IV.13 Emisin retroactiva de apoyos y Reexpediciones


De acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operacin, la emisin o reexpedicin retroactiva de los apoyos
monetarios La reexpedicin de apoyos podr abarcar hasta dos bimestres anteriores, en relacin al bimestre
previo al que est en proceso de entrega de apoyos, los cuales incluirn los apoyos que hubiesen sido
reexpedidos en su momento con los apoyos no retirados. Esta reexpedicin acumulada no podr abarcar ms
de 8 bimestres anteriores.
Los apoyos monetarios de bimestres anteriores se emiten o reexpiden en los siguientes casos:

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Manual Operativo 2013 v1.0

El periodo de retroactividad que aplica para Oportunidades y PAL es como sigue:


Para uso reas Normativas Jefes de Administracin de Padrn y Jefes de Atencin Operativa

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Para uso de reas para la atencin de la Ciudadana

Uso de Areas para la Atencin a la Ciudadana


Bimestre de
llenado y captura
MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13 JA '13
de la Ficha de
Atencin
Apoyos
EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13
retroactivos para ND '11 EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13
Familias
Oportunidades SO '11 ND '11 EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12

MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13 JA '13


Apoyos
retroactivos para MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13
Familias PAL
EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13

La reexpedicin de apoyos podr abarcar hasta tres bimestres incluyendo el que est en proceso de entrega
(Exclusivo para este cuadro)

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IV.14 Cambios Masivos de Localidad


Por necesidades de la operacin en ocasiones se
requiere tramitar cambios masivos de localidad:
Homologacin de localidades.- localidades que
se absorben por localidades mayores.
Cambios de Clave Oficial.- localidades a las
cuales el INEGI les asigna o cambia la clave
oficial.
Regularizacin de clave de localidad.localidades o grupo de familias que tienen
asignada una clave de localidad errnea por
inconsistencias en el levantamiento o captura
de encuestas.
Remunicipalizaciones.localidades
que
cambian de municipio o localidades que se
asignan a un municipio nuevo.
IV.14.1 Localidades completas
En los casos donde el cambio masivo de localidad
involucre
a
localidades
completas
el
procedimiento a seguir es:
i.

IV.14.2 Localidades parciales


En los casos donde el cambio masivo de localidad
involucre a parte de las titulares de una
localidad, el procedimiento a seguir es:
i.

El JAO solicita por oficio al JAP el cambio de


localidad, anexando la relacin de familias
afectadas.
Si la localidad destino es semiurbana o
urbana deber especificarse la AGEB que se
asignar a las familias.
La fecha lmite para solicitar los cambios
masivos es el da 15 de cada mes par.

ii. El JAP captura en el SIIOP, los cambios de


localidad a nivel titular, utilizado un FolioFicha para cada familia. No requiere de
documento soporte.
iii. La DGPL aplica en el plazo establecido en el
Calendario 1-2-3, los cambios de localidad
junto con los Movimientos al Padrn (Fichas
de Atencin).
iv. La CEO registra los cambios de
regionalizacin de servicios de salud
requeridos.

La CEO o la DGIGAE identifica el cambio


masivo de localidad.

ii. Si el cambio lo identifica la CEO lo notifica


por oficio a la DGIGAE.
iii. La DGIGAE solicita a la DGPL el cambio
masivo de localidad, especificando la clave
y nombre oficial anterior y nuevo.
Si la localidad destino es semiurbana o
urbana deber especificarse la AGEB que se
asignar a las familias.
La fecha lmite para solicitar los cambios
masivos es el da 15 de cada mes par.
iv. La DGPL registra los cambios masivos de
localidad,
asignando
la
institucin
liquidadora y unidad de salud que tiene
registrada la localidad destino.
v. La DGPL aplica en el plazo establecido en el
Calendario 1-2-3, los cambios de localidad
junto con los Movimientos al Padrn (Fichas
de Atencin) capturados en el SIIOP.
vi. La CEO registra los cambios de
regionalizacin de servicios de salud
requeridos.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Manual Operativo 2013 v1.0

IV.15 Inscripcin de Becarios


La inscripcin de becarios
aplica slo para
integrantes de familias OPORTUNIDADES, que se
encuentren inscritos en escuelas de educacin
bsica (primaria y secundaria), media superior o
CAM Laboral.
La inscripcin extempornea de becarios se certifica
mediante Aviso de Asistencia en cualquier bimestre
del ciclo escolar.
Los apoyos a estos becarios podrn emitirse para
todos los bimestres que hayan transcurrido del
mismo ciclo escolar en educacin bsica
(septiembre a junio), CAM Laboral (septiembre a
junio) y en educacin media superior (septiembre
a enero o marzo a julio) incluyendo, en su caso, los
apoyos de tiles escolares2.
Para ello, se requiere la presentacin de Avisos de
Asistencia donde se reporte la asistencia del
beneficiario en los meses o bimestres en que haya
estado inscrito.

Educacin Bsica
Fecha lmite
de entrega
de Avisos
por parte
de la titular

15/ene/13

Bimestre
de
Corresponsa
bilidad

Nov-Dic 12

Educacin Media Superior

La fecha lmite de captura del aviso de asistencia,


ser la que se indique en el calendario del proceso
y que corresponde al cierre de la captura del
bimestre de corresponsabilidad.

15/mzo/13

Ene-Feb 13

Ene-Feb 13

Sep-Oct 12

Mzo-Abr 13

Nov-Dic 12
Ene-Feb 13
15/may/13

Mzo-Abr
13

May-Jun 13

Sep-Oct 12
Nov-Dic 12
Ene-Feb 13
Mzo-Abr 13

15/jul/13

May-Jun
13

No aplica

Sep-Oct 12
Nov-Dic 12
Ene-Feb 13
Mzo-Abr 13
May-Jun 13

Educacin Media Superior:


Fecha lmite
de entrega de
Avisos por
parte de la
titular

Bimestre
de
Corresp.

15/ene/13

Nov-Dic
12

Sep-Oct 12

Ene-Feb
13

Sep-Oct 12

15/mzo/13

En el caso
de los estados que certifican
electrnicamente mediante CURP, la inscripcin
extempornea de Becarios se puede tramitar
mediante el registro de la CURP del integrante en el
Padrn de Beneficiarios, para que posteriormente la
SEP reporte la asistencia del Becario o con la
presentacin de Avisos de Asistencia considerando
que si el beneficiario no cuenta con CURP certificada
por
RENAPO
en
Oportunidades
su
corresponsabilidad deber continuar a travs del
Aviso de Asistencia.

Sep-Oct 12
Nov-Dic 12

1 y 2 primaria en localidades < 2,500


habitantes

CAM Laboral

Posteriormente
debe entregar
Aviso del
bimestre

(apoyos
retroactivos que
se emiten)

Educacin Bsica (Primaria o Secundaria):

3 a 6 primaria y 1 a 3 secundaria en
todas las localidades

Aviso debe
reportar
asistencia de los
bimestres

Aviso debe
reportar
asistencia de
los bimestres

Posteriormente,
debe entregar
Aviso del bimestre

(apoyos
retroactivos
que se emiten)

Nov-Dic 12
Mzo-Abr 13

Nov-Dic 12
Ene 13

15/may/13

Mzo-Abr
13

Mzo-Abr 13

No aplica

15/jul/13

Jul-Ago
13

Mzo-Abr 13

No aplica

May-Jun 12
Jul 12

Reglas de Operacin del Programa para el Ejercicio


Fiscal 2012.
Direccin General de Padrn y Liquidacin

Ene-Feb 13

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.16 Apoyo de Adultos Mayores


El Apoyo de Adultos Mayores se otorga
bimestralmente a los integrantes de 70 aos o ms
de edad, de las familias beneficiarias de
Oportunidades, para mejorar sus condiciones de
vida.
A partir del bimestre Enero-Febrero 2012, no se
afiliarn nuevos beneficiarios al Apoyo Adulto
Mayor, slo se seguir emitiendo este apoyo a los
beneficiarios que se afiliaron antes de este
bimestre.
Los apoyos de Adultos Mayores se suspenden
cuando:

IV.17 Apoyo Infantil


El Apoyo Infantil se otorga a las familias
beneficiarias Oportunidades y PAL, que tienen
integrantes entre 0 y 9 aos.
En el caso de Oportunidades, el apoyo Infantil no se
otorga a familias que estn clasificadas en el EDA
(Esquema Diferenciado de Apoyos).
La familia podr recibir como mximo 3 apoyos
mensuales.
Los requisitos para otorgar este apoyo son los
siguientes:

i)

Fallece el Adulto Mayor.

1. Ser o registrarse como integrantes de las


familias beneficiarias Oportunidades o PAL

ii)

El Adulto Mayor abandona el hogar.

2. Tener una edad entre 0 y 9 aos.


3. Acrediten la edad entregando una copia del
acta de nacimiento.

iii) El Adulto Mayor no asista a los servicios de


salud por ms de dos semestres
consecutivos.
iv) El Adulto Mayor sea afiliado por el Programa
AM70y+.

4. En Oportunidades no est registrado como


becario.

La familia cause baja del Padrn de


Beneficiarios.

Las familias recibirn el apoyo a partir del bimestre


en que la titular entreg las copias de las actas de
nacimiento.

La
certificacin
del
cumplimiento
de
corresponsabilidad de los Adultos Mayores la realiza
el sector salud dos veces al ao, en los meses de
junio y diciembre, a travs de los formatos de
certificacin de asistencia de los Adultos Mayores
AM2.

En Oportunidades, los apoyos Infantil se suspenden


temporalmente cuando la familia Oportunidades no
cumple con su corresponsabilidad a los servicios de
salud.

v)

En el caso de fallecimiento del Adulto Mayor, si la


familia notifica el fallecimiento de ste dentro de los
60 das naturales posteriores al deceso, recibirn el
apoyo del adulto mayor por un bimestre ms para
apoyar en los gastos derivados del fallecimiento, sin
importar la institucin liquidadora que le entrega los
apoyos a la familia.

En Oportunidades y PAL, los apoyos Infantil se


suspenden definitivamente en los siguientes casos:
Aplica en
Causa de la Suspensin del
Apoyo
Oportunidades
PAL
A partir de que el integrante
recibe una beca de
Oportunidades

Si

N/A

Integrante causa baja


del Padrn de Beneficiarios

Si

Si

Cumple 10 aos

Si

Si

Familia causa Baja


del Padrn de Beneficiarios

SI

Si

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.18 Atencin de Casos Especiales


Los nicos trmites que se atendern como casos
especiales son los siguientes:
@ Reexpedicin masiva de apoyos monetarios
de localidades completas, cuando por casos
de fuerza mayor (contingencia natural o
social) no pudo realizarse ni reprogramarse el
operativo de entrega de apoyos.
@ Reactivacin de familias o integrantes con
Baja Definitiva por duplicidad, podrn
solicitar por excepcin su reactivacin solo
cuando se compruebe que la baja no est
duplicada o que al depurar los duplicados
incorrectamente se dieron de baja ambas
familias.
Es importante que cada CEO tenga la
documentacin soporte que justifique la
reactivacin de estos casos (documento
soporte pantalla de SIIOP)
@ Casos no
Operativo.

previstos

en

este

Manual

La solicitud de los casos especiales debe realizarse


a travs de oficio, firmado por el Coordinador
Estatal y dirigido a la Direccin General de Padrn
y Liquidacin, especificando que se que cuenta
con la documentacin soporte requerida, a ms
tardar el da 15 del mes par de cada bimestre.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

V. Trmites de Actualizacin del Padrn


V.1 Formatos para Trmites
La actualizacin del Padrn de Beneficiarios se
tramitan mediante los formatos de Ficha de
Atencin, FCDG, Aviso de Asistencia, Formatos de
Inscripcin de Becarios, y Notificacin Infantil,
documentos que se procesan bimestralmente.
Las solicitudes que se atienden mediante Ficha de
Atencin y el Formato para la Captacin del
Domicilio Geogrfico son trmites que las familias
beneficiarias de Oportunidades y PAL realizan
directamente con el personal de la Coordinacin y
permiten actualizar los datos del Padrn de
Beneficiarios.
Formato

Las solicitudes que se atienden mediante Aviso de


Asistencia son trmites que las familias beneficiarias
de Oportunidades inician ante el sector educativo o
de salud, y que entregan posteriormente al personal
de la Coordinacin, para corregir errores u omisiones
en la certificacin del cumplimiento de
corresponsabilidad de las familias.
Formato
Aviso de
Asistencia

Oportunidades / PAL

Trmite o Solicitud Oportunidades


2.

Correccin de cumplimiento de
corresponsabilidad a salud y educacin

3.

Correccin o cambio de grado

4.

Correccin o cambio de escuela

5.

Inscripcin extempornea de becarios

Trmite
Ficha de
Atencin

I.

Correccin de datos

II.

Cambio de titular

III.

Reexpedicin de apoyos monetarios

Las titulares beneficiarias pueden solicitar sus


trmites en todo momento, por lo que la atencin se
les debe brindar en todos los espacios en los que se
tenga contacto con ellas:

IV. Reposicin de Medio para recepcin de


Apoyos

Mdulos de Atencin del Programa (MAP)

V.

Mesas de Atencin y Servicios (MAS/MAPO)

Mesas de Atencin a Comits de Promocin


Comunitaria (MAC)

Alta o reactivacin de integrante

VII. Baja de integrante


VIII. Baja de familia

Formato
para la
Captacin
del
Domicilio
Geogrfico

IX.

Reactivacin / Reincorporacin de Familia


al Programa

Unidades de Atencin y Registro (UAR)

X.

Correccin de parentesco

Coordinacin Estatal (CEO).

VI. Cambio o correccin de localidad /


domicilio

Direccin General de Padrn y Liquidacin

47 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

V.2 Plazo de resolucin de los trmites


El plazo de resolucin para la atencin de las
solicitudes de actualizacin del Padrn es de 2
bimestres contados a partir del bimestre en que la
titular solicita el trmite.
El plazo de resolucin considera los tiempos
requeridos por los procesos involucrados en la
integracin y entrega de apoyos monetarios,
reflejados en el Calendario 1-2-3.
BIMESTRE 2

BIMESTRE 1

mes 1

mes 2

Cumplimiento de
Corresponsabilidad a
SALUD / EDUCACIN
Fichas de Atencin y
Avisos de Asistencia

mes 3

BIMESTRE 3

mes 4

mes 5

mes 6

Reconoce que el proceso para la


integracin y entrega de apoyos
monetarios se realiza en 3
bimestres
Integracin y Clculo de
Apoyos Monetarios
Entrega de
Apoyos Monetarios
Respuesta a Trmites
(resolucin)

Para asegurar el plazo de resolucin del trmite es


necesario que las Fichas de Atencin se capturen en
el mismo bimestre en que se levantan. De lo
contrario, el plazo de resolucin se determina a
partir del bimestre de captura.

V.3 Resultados de los trmites


Dependiendo del tipo de trmite la titular puede o
no recibir una respuesta tangible del resultado de su
solicitud, en los casos donde no recibe una respuesta
podr pedir que le informen el estatus de su trmite,
este estatus puede consultarse en el Sistema de
Informacin para la Operacin del Programa SIOO y
en su versin SIOO DM a travs de los dispositivos
mviles.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

En el caso de Oportunidades, el resultado de los


trmites de actualizacin del Padrn, mediante
Fichas de Atencin y Fichas de Atencin para la
Captacin del Domicilio Geogrfico y Avisos de
Asistencia se refleja en los formatos de certificacin
de corresponsabilidad (S2, E2 y AM2).
En el caso de Oportunidades y PAL, el resultado de
los trmites de Actualizacin del Padrn, mediante
Fichas de Atencin, se refleja en la emisin de
apoyos monetarios, adems de generar otras
acciones operativas, como se muestra en los
siguientes cuadros:

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
OPORTUNIDADES (Programa de Desarrollo Humano Oportunidades)

Trmites

Acciones que se realizan al atender el trmite

El resultado del trmite se refleja en los


Acciones Operativas Requieren Aviso
formatos de certificacin en un plazo de
Posteriores
de Asistencia
E2
S2
S1
F1

FICHA DE ATENCIN

Correccin de Datos.- Titular

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Reposicin del Medio para la Recepcin


de Apoyos
Entrega del Medio para la
B) Reexpedicin automtica de apoyos
Recepcin de Apoyos
monetarios

Correccin de datos.Becarios

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Contina emisin de los apoyos educativos


(becas y tiles)

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Puede cancelarse la Becas, el Infantil o AM


si la correccin de fecha de nacimiento lo
Entrega de apoyos
saca del rango de edad para otorgar el
apoyo.

Correccin de datos.integrante

Siguiente
Bimestre

NO
Siguiente
Bimestre

Se actualiza el Padrn de
Cambio de Titular/Alta Tutor
Beneficiarios

A) Reposicin automtica del Medio para la


recepcin de Apoyos
B) Emisin formato S1/CRUS para registro
en Unidad de Salud
C) Reexpedicin automtica de apoyos
monetarios

A) Entrega del formato


S1/CRUS a titulares
B) Entrega del Medio para
la recepcin de Apoyos y
Recuperacin del CRUS
C) Entrega de apoyos

Reexpedicin de Apoyos

Reexpedicin de apoyos no retirados.Esta


reexpedicin acumulada no podr abarcar Entrega de apoyos
ms de 8 bimestres anteriores.

Reposicin del Medio para la


Recepcin de Apoyos (solo
Trajeta prepagada)

A) Se produce la nueva Tarjeta


B) Reexpedicin Automtica de apoyos
monetarios

A) Entrega del Medio para


la recepcin de apoyos
B) Entrega de apoyos

Siguiente
Bimestre

NO

Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

Alta de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Genera afiliacin de Infantil, si se trata de


un integrante de 0 a 9 aos con Acta de
Nacimiento

Entrega de Apoyos

Anual

Anual

Reactivacin de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Reactiva la afiliacin del Infantil, AM o


Becas en caso de que hubiese estado
previante registrado en dicho apoyo

Entrega de Apoyos

Anual

Anual

Baja de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Suspensin de apoyos del integrante


beneficiario (becario, adulto mayor, Infantil)
B) Si es el nico integrante se aplica la
Baja Definitiva a la familia

Anual

Anual

Baja de Familia

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Suspensin de los Apoyos de la Familia Entrega Notificacin de


B) Se genera notificacin de BAJA
Baja

Reactivacin al Programa

Se reactiva la familia en el
Padrn Activo de
Beneficiarios, requiriendo
reevaluarse a la familia si
su encuesta tiene ms de 4
aos

A) Reposicin del Medio para la Recepcin


de Apoyos
B) Emisin del formato S1/CRUS para
registro en Unidad de Salud
C) Reexpedicin de apoyos monetarios

A) Entrega del formatos


S1/CRUS
B) Entrega de Medio para
la Recepcin de Apoyos y
Recuperacin del CRUS
C) Entrega de apoyos

NO

Siguiente
Bimestre

A) Emisin de Medio para la Recepcin de


Apoyos
B) Emisin del Kit de Incorporacin (F1,
Palnilla de folios, Notificacin Infantil,
S1/CRUS, Avisos de Asistencia o
Constancias de Inscripcin)

A) Entrega del formatos


S1/CRUS
B) Entrega de Medio para
la Recepcin de Apoyos y
Recuperacin del CRUS
C) Entrega de apoyos

NO

Siguiente
Bimestre

Se registra a la familia en el
Padrn Base para
incorporarse en la siguiente
Reincorporacin al Programa fase si resulta elegiblle en
la reevaluacin de sus
condiciones
socioeconimicas
Correccin de Parentesco

Siguiente
Bimestre
Si es Becario

Siguiente
Bimestre

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Anual

AVISOS DE ASISTENCIA
Correccin o reporte de la
certificacin del cumplimiento
a salud

Emisin apoyos monetarios cuando se


corrige un incumplimiento o se reporta el
cumplimiento de una familia

Entrega de apoyos de
acuerdo a la nueva
certificacin

Si, slo de los


bimestres que se
corrigen

Correccin o reporte de la
certificacin del cumplimiento
a educacin

Emisin apoyos monetarios cuando se


corrige un incumplimiento o se reporta el
cumplimiento de un becario

Entrega de apoyos de
acuerdo a la nueva
certificacin

Si, slo de los


bimestres que se
corrigen

Correccin de grado de
becarios
Cambio de escuela

Se actualiza el Padrn de
Becarios

Emisin de apoyos monetarios de acuerdo Entrega de apoyos de


al nuevo grado escolar
acuerdo al nuevo grado

S, slo de los
bmestres que se
corrigen

Dos bimestres
despus

Anual

Se actualiza el Padrn de
Becarios

Emisin de apoyos monetarios de los


bimestres afectados por el cambio de
escuela

S, slo de los
bmestres que se
corrigen

Dos bimestres
despus

Anual

Emisin apoyos monetarios retroactivos al Entrega de apoyos del


inicio del Ciclo Escolar
nuevo becario

S, slo de los
bmestres que se
corrigen

Dos bimestres
despus

Anual

Inscripcin extempornea de Se actualiza el Padrn de


becarios
Becarios

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

PAL (Programa de Apoyo Alimentario)

Trmites

Acciones que se realizan al atender el trmite

Acciones Operativas
Posteriores

El resultado del trmite se


refleja en

Formato F1
FICHA DE ATENCIN

Correccin de Datos.Titular

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Reposicin del Medio


A) Entrega del Medio para
para la Recepcin de
la recepcin de Apoyos
Apoyos
B) Reexpedicin Automtica B) Entrega de apoyos
de apoyos monetarios

Anual

Correccin de datos.integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Puede cancelarse Infantil si


la correccin de fecha de
nacimiento lo saca del
Entrega de apoyos
rango de edad para otorgar
el apoyo.

Anual

Cambio de Titular/Alta Tutor

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Reposicin del Medio


A) Entrega del Medio para
para la recepcin de Apoyos
la recepcin de Apoyos
B) Reexpedicin Automtica
B) Entrega de apoyos
de apoyos monetarios

Anual

Reexpedicin de apoyos no
retirados.Esta reexpedicin
Entrega de apoyos
acumulada no podr
abarcar ms de 8 bimestres
anteriores.

Reexpedicin de Apoyos

A )Se produce la nueva


A) Entrega del Medio para la
Tarjeta
recepcin de apoyos
B) Reexpedicin Automtica
B) Entrega de apoyos
de apoyos monetarios

Reposicin del Medio para


la Recepcin de Apoyos
(solo Trajeta prepagada)

Alta de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Genera afiliacin de Infantil,


si se trata de un integrante
Entrega de Apoyos
de 0 a 9 aos con Acta de
Nacimiento

Anual

Reactivacin de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Reactiva la afiliacin del


Infantil en caso de que
hubiese estado previante
registrado en dicho apoyo

Anual

Baja de integrante

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Suspensin de apoyos
del integrante beneficiario
(Infantil)
B) Si es el nico integrante
se aplica la Baja Definitiva a
la familia

Baja de Familia

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

A) Suspensin de los
Apoyos de la Familia
Entrega Notificacin de Baja
B) Se genera notificacin de
BAJA

Reactivacin al Programa

Se reactiva la familia en el
Padrn Activo de
Beneficiarios, requiriendo
reevaluarse a la familia si su
encuesta tiene ms de 4
aos

Reincorporacin al
Programa

Se registra a la familia en el
Padrn Base para
incorporarse en la siguiente
fase si resulta elegiblle en la
reevaluacin de sus
condiciones
socioeconimicas

Correccin de Parentesco

Se actualiza el Padrn de
Beneficiarios

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Entrega de Apoyos

Anual

A) Reposicin del Medio


para la Recepcin de
Apoyos
A) Entrega de Medio para la
B) Reexpedicin de apoyos Recepcin de Apoyos
monetarios
B) Entrega de apoyos

A) Emisin de Medio para la


Recepcin de Apoyos
B) Emisin del Kit de
Incorporacin (F1, Planilla
de folios, Notificacin
Infantil)

A) Entrega del Kiit de


incorporacin
B) Entrega de Medio para la
Recepcin de Apoyos
C) Entrega de apoyos

Anual

50 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Sigla

V.4 Vigencia de los Criterios

Descripcin
Atencin Personalizada Oportunidades

Estos criterios de Atencin de Solicitudes de


Actualizacin del Padrn y de Avisos de Asistencia,
entran en vigencia a partir del 1 de Marzo de 2013,
a excepcin de aquellos que de manera especfica
refieran una fecha previa de aplicacin.

MAP

Mdulo de Entrega de Apoyos Monetarios

MAC

Mesa de Atencin Comunitaria

PS

Promotor Social

RA

Responsable de Atencin

RECCO

Responsable de Capacitacin Comunitaria

V. 5 Uso de Siglas y Trminos

RCC

Responsable de Captura de UAR

Para efectos de facilitar la lectura de este


documento, a continuacin se relacionan las siglas
utilizadas en su contenido:

ROC

Responsable de Operacin de UAR

SAP de la DGPL

Subdireccin de Administracin de Procesos


de la Direccin General de Padrn y
Liquidacin

TB

Titular Beneficiaria

Sigla

Descripcin

CEO

Coordinacin Estatal Oportunidades

SINCAR

Sistema de Incorporacin del UAR

JAO

Jefe de Atencin Operativa

CPC

Comit de Promocin Comunitaria

JAP

Jefe de Administracin del Padrn

EDA

Esquema Diferenciado de Apoyos

UAR

Unidad de Atencin y Registro

DGIGAE

Direccin
General
de
Informacin
Geoestadstica, Anlisis y Evaluacin

JUAR

Jefe de UAR

DGAO

Direccin General de Atencin y Operacin

MAS/MAPO

Mesa de Atencin y Servicios/Mesa de

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Sigla

Descripcin

DGPL

Direccin General de Padrn y Liquidacin

SIOO

Sistema de Informacin para la Operacin de


Oportunidades

SIOO DM

Sistema de Informacin para la Operacin de


Oportunidades en Dispositivo Mvil asignados
a los promotores sociales (PS) o responsables
de atencin (RA)

SIIOP

Sistema Institucional de Informacin para la


Operacin del Programa

Oportunidades

Programa
de
Oportunidades

PAL

Programa de Apoyo Alimentario

Coordinacin
Nacional

Coordinacin Nacional del Programa de


Desarrollo Humano Oportunidades

Coordinacin

Coordinacin Estatal Oportunidades

MAP

Mesa de Entrega de Apoyos

MAPO

Mesa
de
Oportunidades

MAC

Mesa de Atencin a CPC

MAS

Mesa de Atencin

Desarrollo

Atencin

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Humano

Personalizada

52 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

VI. Criterios de Trmites de Actualizacin del


Padrn por FICHA DE ATENCIN

i.

VI.1 Consideraciones Generales

Para cambios de Estado de Familias


Beneficiarias tramitados en el estado
destino.

1. La Ficha de Atencin:

El estado destino enva FA y


documentacin soporte (primero de
forma electrnica y al finalizar el
bimestre todos los casos acumulados
mediante mensajera) al estado origen,
para que ste lo capture mediante un
Folio Ficha , informado al estado destino
la captura del movimiento. La FA puede
contener la Etiqueta de Folio de Titular
del estado destino, por lo que solo se
engrapar el Folio Ficha del estado
origen.

a. Debe ser requisitada exclusivamente por el


personal de la Coordinacin Nacional, quien
tiene la responsabilidad de su llenado y la
verificacin de la validez de las firmas y
documentos soporte que integran la
solicitud.
b. Debe especificarse el nombre completo,
firma autgrafa y CUPO del responsable del
llenado (se puede utilizar un sello
conteniendo el nombre completo y CUPO).
c. En seccin nombre y firma de quien elabora
la ficha se reconocer el nombre del
personal de Oportunidades como firma,
cuando as aparezca, solo si el nombre est
escrito de puo y letra
d. Los Promotores Sociales deben indicar la
FECHA DE SOLICITUD en las Fichas de
Atencin, en caso de detectar la falta de esta
en el proceso de Lotificacin, el personal de
la UAR deber anotar la fecha de lotificacin.
En caso de detectar la falta de esta al
momento de su captura el personal de la
CEO deber anotar la fecha de captura
adicionalmente la leyenda Fecha Captura
debajo del recuadro FECHA DE SOLICTUD de
la ficha de atencin.
e. No debe contener correcciones, tachaduras
y/o enmendaduras que sugieran alteraciones
al llenado original.
f.

No puede ser reproducida (fotocopiada).

g. Es vlida en formato original, llenada a una o


dos tintas, documentacin soporte correcta
y completa, firma autgrafa o huella de la
titular (cuando se requiera).
h. El llenado en la Ficha de Atencin en la
seccin de nombre y firma de la titular es
correcto cuando se especifique el nombre y
la firma de la titular, o el nombre y huella de
la titular. Si la titular no sabe escribir el PS es
quien anota el nombre de la titular. Por lo
tanto, es responsabilidad del PS la
verificacin del nombre correspondiente con
el documento soporte.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

j.

Para Fichas de Atencin con Etiqueta de


Folios de Titular (para atencin de
movimientos al Padrn) que difiere
respecto al estado que tramita la ficha de
Atencin:
I.

E l Promotor Social debe preguntar a la


Titular si conoce su nuevo Folio, en caso
de que lo conozca anotar en un costado
de la FA: Nuevo Folio Titular y en caso de
que no cuente con el nuevo folio se debe
solicitar adicional a los documentos
soporte del trmite que realice, una
copia de su composicin familiar (F1)

II. En la UAR utilizar las consultas del SIOO


para identificar el nuevo Folio de la
Titular, en caso de localizarlo anotar en
un costado de la FA el Nuevo Folio
Titular y anexar pantallas del SIOO, en
caso de que no localizar el nuevo folio
enviarse en la valija a la CEO con una
nota engrapada de que pudo
identificarse el nuevo Folio.
III. En el rea de Padrn utilizar las consultas
del SIOO y SIIOP para identificar el nuevo
Folio de la Titular (conforme a la
estructura de la composicin familiar, el
F1
presentado,
la
identificacin
presentada), en caso de localizarlo
anotar en un costado de la FA el Nuevo
Folio Titular y anexar pantallas del SIOO
o SIIOP, en caso de que no localizar el
nuevo folio solicitar bsqueda avanzada

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

a
DGPL
(mediante
electrnico).

un

correo

k. Es vlido slo el nombre de la titular en la


seccin de nombre y firma de la Titular
aunque este difiera de la firma que se
presente en el documento soporte.
l.

Puede contener ms de un trmite para la


misma familia. Cuando un Documento
Soporte avale ms de un trmite slo se
debe integrar una copia de este.

m. Tiene un FOLIO nico de 12 dgitos


estructurado de la siguiente forma:
ee99999999fd
Donde:
ee
99999999

Entidad federativa
Consecutivo a nivel estatal

Tipo de formato, 1
corresponde a Ficha de
Atencin

Dgito verificador

n. Cuando se produzca y entregue a la


Coordinacin Estatal una nueva remesa de
Fichas de Atencin con cambios en el diseo
(aumento, disminucin o simplificacin de
Trmites), debe suspenderse el uso del
diseo anterior.
o. Las Fichas de Atencin tendrn una vigencia
de 3 bimestres para su captura, conforme al
siguiente cuadro:
Bimestre de captura
(calendario)

Fecha de Elaboracin de
la Ficha de Atencin
vlida para captura

Ene-Feb

Septiembre a Febrero

Mzo-Abr

Noviembre a Abril

May-Jun

Enero a Junio

Jul-Ago

Marzo a Agosto

Sep-Oct

Mayo a Octubre

Nov-Dic

Julio a Diciembre

2. Las Constancias de la Autoridad Local:


a. Constancias de la Autoridad Local deben
contar con fecha emisin, puesto, nombre y
firma de la autoridad local, sello y firma para
ser vlidas.

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b. En seccin nombre y firma de la Autoridad


Local, se reconocer el nombre como firma,
cuando as aparezca.
d. Tendrn una vigencia de 6 meses entre la
fecha de elaboracin de la constancia y la
fecha de elaboracin de la Ficha de Atencin.
3. La Autoridad Local:
a. Es la persona que sustenta un cargo pblico
de representacin dentro de la comunidad.
Estas personas pueden ser el Secretario del
Ayuntamiento,
Presidente
Municipal,
Autoridad del DIF, Agente Municipal,
Comisario u otro cargo similar con un
nombre distinto.
No se aceptaran las constancias de
autoridad local que hayan sido firmadas POR
AUSENCIA o POR ORDEN o POR PODER de la
autoridad local.
b. En las localidades urbanas, semiurbanas o
rurales donde no se pueda identificar a una
de las autoridades locales mencionadas, el
Comit de Promocin Comunitaria podr
emitir las constancias, debiendo firmarla al
menos 2 vocales del CPC.
c. Cuando se utilice este mecanismo y alguna
vocal del CPC requiera una constancia para
solicitar algn trmite propio, la vocal no
podr elaborarse y firmar la constancia para
su propio trmite. Tendr que solicitar a los
otros miembros del CPC que le elaboren la
constancia que requiere.
d. En localidades urbanas, semiurbanas o
rurales, donde slo existan familias PAL y
no sea posible identificar o no exista el
Comit de Promocin Comunitaria, la
constancia podr ser emitida y firmada por
2 titulares de la localidad y deber contener
al menos los siguientes datos de quien
firma como autoridad:
Nombre completo
Firma o huella digital
Folio familia
e. Para hacer uso de las estas opciones (incisos
b y d), previamente deber someterse a la
autorizacin del Comit Tcnico Estatal
(CTE).

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

f.

En cambios de localidad que impliquen un


cambio de estado, cuando se utilice esta
opcin, la autorizacin del CTE ser
necesaria en la entidad federativa del nuevo
domicilio (destino).

necesidad de documento soporte. En caso de


que la familia ya se encuentre en otro estado, se
solicitar mediante oficio a la Coordinacin
Estatal nueva que realice la correccin,
especificando el error de captura.

g. Debido a que en localidades pequeas, la


localidad se integra al CPC de otra localidad,
el folio de la vocal puede no corresponder a
la localidad.

6. El JAP es responsable de resguardar las Fichas de


Atencin en blanco, procurando su ptima
utilizacin. La entrega de estos formatos al JAO
para los operativos de campo deber realizarse
documentando por escrito la entrega-recepcin
de dichos formatos.

h. En el Anexo 6 se muestran propuestas de


machotes para las Constancias de la
Autoridad Local.
i.

Cuando existan diferencias entre el nombre


del Beneficiario registrado en el Padron
contra lo indicado en las constancias de la
Autoridad Local, se aplicaran los siguientes
criterios:

7. El JAP debe implementar un control de


existencias de los formatos Fichas de Atencin
que resguarda y notificar a la DGPL cuando se
haya utilizado el 75% de la remesa respectiva,
para determinar si se requiere la produccin de
una remesa especial.
8. La correcta aplicacin de los criterios en el
llenado de los diversos formatos de actualizacin
del Padrn (Fichas de Atencin y Ficha de
Atencin para la Captacin del Domicilio
Geogrfico) son responsabilidad del rea
operativa, mientras que la correcta aplicacin de
los criterios durante el proceso de captura de
estos formatos es responsabilidad de las reas
de administracin del Padrn.
En el siguiente cuadro se especifican las
responsabilidades por rea y proceso en el
mantenimiento del Padrn de Beneficiarios:

Proceso

rea Operativa

rea de Padrn

de

Llenado, Verificacin de
criterios, Lotificacin y
ordenamiento
para
integracin
de
expediente

Verificacin
de
criterios, Captura y
autorizacin,
ordenamiento
e
integracin
de
expediente

Inscripcin Anual
de Becarios (E1,
EMS1 y CI)

Solo para EMS1 y CI:


Recepcin, Verificacin
de criterios, Lotificacin
y ordenamiento para
integracin
de
expediente

Verificacin
de
criterios, Captura y
autorizacin,
ordenamiento
e
integracin
de
expediente

Avisos
Asistencia

Recepcin, Verificacin
de
criterios
y
Lotificacin

Verificacin
de
criterios, Captura y
autorizacin,
ordenamiento
e
integracin
de
expediente

Fichas
Atencin

4. Los Promotores Sociales debern verificar que


las personas que firman las Constancias son
realmente miembros del CPC oficialmente
conformado o en su caso, titulares beneficiarias
de la localidad, antes de recibir la
documentacin.

de

5. Cuando se detecte un error de captura en las


Fichas de Atencin, ste se corregir sin
Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Proceso

rea Operativa

rea de Padrn

Notificacin
Infantil

Recepcin y Verificacin
de criterios

Verificacin
de
criterios, Captura y
autorizacin,
ordenamiento
e
integracin
de
expediente

9. Las trmites de la Ficha de Atencin debern


realizarse por la titular beneficiaria, a excepcin
de los siguientes casos:

El cambio de titular que puede ser tramitado


por el nuevo titular de la familia, cuando la
titular anterior falleci o abandono el hogar
o tiene alguna discapacidad mental.
La correccin de datos de los becarios de
educacin media superior puede ser

Direccin General de Padrn y Liquidacin

tramitada por ellos, para agilizar la


integracin en el Padrn de Jvenes con
Oportunidades.
10. Cuando se corrija la fecha de nacimiento de un
integrante, el ao de nacimiento debe
codificarse en 4 dgitos; p.e.: 1997, 1936, 2000,
2004, etc.
11. El rea de Administracin del Padrn registrar
los datos de acuerdo al DOCUMENTO SOPORTE,
an cuando difieran del codificado en el Formato
Ficha de Atencin, aplicando igual medida para
los otros formatos.
En estos casos, el rea de Administracin del Padrn
marcar en la Ficha de Atencin, las secciones que
presentaron diferencias en la codificacin del
formato y el documento soporte.

56 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

VI.2 Descripcin de la Ficha de Atencin


La Ficha de Atencin se conforma de las siguientes secciones:

Seccin
Encabezado

Consideraciones
Esta seccin contiene los datos de identificacin
general del formato:

Movimientos que
se realizan por tipo

Se anota

Bimestre en que aplicar la solicitud o trmite


(uso exclusivo del rea de Padrn)

Entidad Federativa a la que pertenece la Ficha


de Atencin (preimpreso)

Folio NICO de la Ficha de Atencin


(preimpreso)

En esta seccin se registra el total de trmites que


se realizan mediante el mismo formato.

Fecha de Solicitud en formato da / mes / ao.

Firma y CUPO del capturista(rea de Padrn)

El total de trmites por tipo que contiene la


Ficha de Atencin

Clave oficial de la localidad en 9 dgitos


(EEMMMLLLL),

Nombre de la localidad,

Nombre del Titular,

Folio del Titular, o bien

[En un mismo formato de Ficha de Atencin se


pueden solicitar ms de un trmite]
Datos del Titular

Seccin donde se especifican los datos de la


localidad y de la titular de la familia a la que
corresponden los trmites registradas en la Ficha
de Atencin.
Se incluye una seccin para colocar la Etiqueta de
la Planilla de Etiquetas que contiene el Folio
(arbigo y cdigo de barras) y nombre de la titular,
que se coloca en lugar del llenado de estos datos.

Secciones I a XI

Secciones especficas para el registro de cada


trmite de los beneficiarios, las cuales se llenan de
acuerdo a lo indicado en la seccin VI.3. Criterios
para el llenado de las Fichas de Atencin, del
presente documento.

Datos requeridos de acuerdo a cada trmite.

Responsables del
llenado y revisin

Seccin donde se especifica se formaliza el trmite


con los datos y firma de los responsables del
llenado que elabora la Ficha de Atencin y del
beneficiario que solicita el trmite.

Se anota nombre, firma y CUPO de la personal


que elabora la Ficha de Atencin

Se anota nombre y firma o nombre y huella del


beneficiario que solicita el trmite.

Acuse

Anverso de la seccin desprendible del formato


Ficha de Atencin que se entrega a la titular como
comprobante o acuse de su trmite.

Fecha de Solicitud en formato da / mes / ao.

Nombre y folio del titular

En los casos en que el trmite se inicio sin la


solicitud de la titular (baja por duplicado, venta de
suplemento, etc.), el acuse se conserva en la Ficha
de Atencin.

Bimestre en que se obtendr respuesta del


trmite (resolucin).

Tipo de trmites realizados

Nombre, firma y CUPO de la persona que


elabor la Ficha de Atencin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

VI.3 CRITERIOS Trmites de Actualizacin por FICHA DE ATENCIN


En este apartado se describen los Criterios de Administracin del Padrn que deben atenderse en el llenado de
cada una de las secciones I a la XI del formato Ficha de Atencin:
Formato
Ficha de Atencin

Trmite o Solicitud Oportunidades / PAL

I. Correccin de datos
II. Cambio de titular
III. Reexpedicin de apoyos monetarios
IV. Reposicin de Medio para recepcin de Apoyos
V. Alta o reactivacin de integrante
VII. Baja de integrante
VIII. Baja de familia
IX. Reactivacin / Reincorporacin de Familia al Programa
X. Correccin de parentesco

La seccin VI. Se atender mediante la Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico:
Formato
Ficha de Atencin
para la Captacin
del Domicilio
Geogrfico

Trmite o Solicitud Oportunidades / PAL

VI. Cambio o correccin de localidad / domicilio

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Seccin Ficha

I.

Trmite

Especificacin

Aplica

Correccin de Datos (1/3)

Correccin de nombre, sexo y/o fecha de


nacimiento, CURP

PAL
Oportunidades

Descripcin:

Correccin de los datos personales de los integrantes de la familia.


CASOS:
CORRECCIN DE NOMBRE:

Documento Soporte

Error ortogrfico en Nombres y/o apellidos (z por s o


por c, v por b, etc.) (p.e. Anizeto por Aniceto).
Espacios en blanco que separen el nombre y/o
apellidos en dos o ms palabras
(p.e.
Martin ez por Martnez).
Falta de espacios que junten el nombre o apellidos
(p.e. MaradelRosario por Mara del Rosario).

Slo UNO de los siguientes documentos:


Omisin o inclusin de una o dos letras en el nombre
Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos
y/o apellidos (p.e. Peez por Prez)
equivalentes (ver apartado IV.10)
Abreviacin de Nombres (p.e Ma. , Fco.)
Uso de diminutivos en el nombre (p.e. Laurita por Copia de la CURP
Laura, Anita por Ana, etc.)

Copia de la credencial de elector vigente


Cambio de gnero (Mario por Mara, Juan por Juana,
Copia del pasaporte vigente
etc.)
Cambia el nombre (p.e. Faridy Monserrat Carrillo Copia de la credencial del INAPAM

Carrasco por Farin Carrillo Carrasco)

Copia de Cartilla Militar

Nombres o apellidos invertidos (p.e. Mara Rosa Constancia de la autoridad local vigente acreditando la identidad
Rodrguez Daz por Rosa Mara Daz Rodrguez)
del individuo y sus datos personales tales como Nombre completo
y Fecha de Nacimiento
Cambia un apellido, conservando el otro apellido y el
nombre, puede incluir inversin de apellido (p.e.
Copia de la Cdula de identificacin ciudadana
Hugo Csar Velarde Monterde por Hugo Csar
Valencia Velarde)
Copia del Documento Migratorio vigente
Cambian dos apellidos (p.e. Brain Almendra Luna Copia de cedula de Identidad Personal vigente.
por Brain Aumedra Loena, Alvaro Sosa Regules
Copia de Credencial con fotografa de servicios mdicos de una
por Alvaro Carrizosa Rgulo)
institucin pblica de salud o seguridad social vigente.
Cambia el nombre y un apellido (p.e. Adelaida
Snchez Cirilo por Adelina Snchez Carrillo, Copia de Credencial con fotografa de jubilado o pensionado,
emitida por una institucin de seguridad social vigente.
Eustorgia Rodrguez Hernndez por Eustolia Robles
Hernndez, Sarai Gmez Roblez por Zaira Gmez
Gmez)
Omisin del nombre o de uno de los nombres de pila
o de un apellido (p.e. Sin nombre Lpez Daz por
Laura Lpez Daz, Adael Jurado Jurez por Adael
Wenceslao Jurado Jurez, Adolfina Miguel N/T por
Adolfina Simona Miguel Vzquez).
LA CORRECCIN SUGIERE QUE SE TRATA DE OTRA
Documento Soporte
PERSONA (alta / baja de integrante)
Cambia todo (p.e. Faridy Monserrat Carrillo
Carrasco por Farin Aniceto Carrasco, Prez
Hernndez Francisco por Flores Fernndez
Francisco, Laura Lpez Rojas por Liset Rodrguez
Rojano)

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En la Ficha de Atencin, tramitar alta de integrante con datos


correctos y documentacin requerida (Seccin Ficha V) y tramitar la
baja del integrante incorrecto (Seccin Ficha VII)

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Manual Operativo 2013 v1.0

Seccin Ficha

I.

Trmite

Especificacin

Aplica

Correccin de Datos (2/3)

Correccin de nombre, sexo y/o fecha de


nacimiento, CURP

PAL Oportunidades

CASOS:
CORRECCIN DE DATOS

Documento Soporte

Slo UNO de los siguientes documentos:

CURP
Alta o correccin de CURP que los datos que
conforman la CURP (nombre, fecha nacimiento,
sexo y entidad de nacimiento) deben
corresponder a los datos del integrante, en caso
contrario se deben registrar tambin
la
correccin de los datos.

Copia del CURP


Copia de Acta de Nacimiento (ver IV.10)
Copia de Credencial de Elector vigente (slo si contiene la CURP)
Copia de Pasaporte vigente (slo si contiene la CURP)
Copia de la credencial del INAPAM (slo si contiene la CURP)
Copia de la Cdula de identificacin ciudadana
Copia de cedula de Identidad Personal vigente.
Copia de Credencial con fotografa de servicios mdicos de una institucin

pblica de salud o seguridad social (solo si contiene CURP) vigente.


Copia de Credencial con fotografa de jubilado o pensionado, emitida por

una institucin de seguridad social (solo si contiene CURP) vigente.

Sexo

Slo UNO de los siguientes documentos:

Entidad federativa de nacimiento

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos

Fecha Nacimiento

equivalentes (ver apartado IV.10)


Copia de la CURP
Copia de la credencial de elector vigente
Copia del pasaporte vigente
Copia de la credencial del INAPAM
Copia de Cartilla Militar
Constancia de la autoridad local vigente acreditando la identidad del

individuo y sus datos personales tales como Nombre completo y Fecha de


Nacimiento
Copia de la Cdula de identificacin ciudadana
Copia del Documento Migratorio vigente
Copia de cedula de Identidad Personal (solo si contiene los datos a

corregir) vigente.
Copia de Credencial con fotografa de servicios mdicos de una institucin

pblica de salud o seguridad social (solo si contiene los datos a corregir)


vigente.
Copia de Credencial con fotografa de jubilado o pensionado, emitida por

una institucin de seguridad social (solo si contiene los datos a corregir)


vigente.

Fecha de Nacimiento en integrantes de 0 a 9 aos

Exclusivamente:
Copia del acta de nacimiento (preferentemente) (ver IV.10)
Copia Documento Migratorio vigente
Copia de la CURP

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Seccin Ficha

I.

Trmite

Especificacin

Aplica

Correccin de Datos (3/3)

Correccin de nombre, sexo y/o fecha de


nacimiento, CURP

PAL
Oportunidades

Precisiones del TRMITE:


I.a) Cuando se corrigen los datos de la titular:
a.

Se reexpiden automticamente los apoyos monetarios no retirados en el periodo de retroactividad establecidos en el


apartado IV.13 de este Manual.

b.

Se emite un nuevo medio (tarjeta de dbito o tarjeta con Chip), slo cuando no se ha recibido la confirmacin de
entrega del ltimo medio a la titular.

I.b) Los becarios o exbecarios de educacin media superior, beneficiarios del Apoyo Jvenes con Oportunidades podrn tramitar
personalmente su correccin de datos personales (nombre, fecha de nacimiento, sexo, entidad de nacimiento y CURP).
I.c) Cuando se realice la correccin de datos de un integrante que tenga bloqueada la CURP, los documentos soporte vlidos son el
acta de nacimiento, la CURP o documentos soporte validos que contengan la CURP. La CURP se bloquea porque fue validada
con RENAPO (Registro Nacional del CURP de la Secretara de Gobernacin).
I.d) Las correcciones de datos puede tramitarse para integrantes activos e inactivos.
Precisiones de CAPTURA:
I.e) Cuando el acta de nacimiento slo refleje el nombre del integrante:
a.

Se le asignarn como apellidos el primer apellido del padre y el primer apellido de la madre.

b.

Si no parecen tampoco los apellidos de los padres (casos excepcionales), solo se captura el nombre del integrante.

I.f) El primer apellido de una persona se considera como paterno y el segundo apellido de la persona como materno.
I.g) Cuando el documento soporte sea el acta de nacimiento se deben capturar los datos del integrante, del Acta de Nacimiento
debern capturarse los datos de estado o entidad de registro, municipio de registro, ao de registro, nmero de foja, nmero
de libro, nmero de acta, nmero de partida, CRIP y el nmero de la oficiala de registro.
I.h) Si al corregir la fecha de nacimiento de la titular resulta menor de 15 aos:
a.

Se aplica la correccin de datos

b.

Por excepcin, la titular podr tener menos de 15 aos (12 a 14 aos). Obligatorio fecha de nacimiento confirmada
con documento soporte, de lo contrario se retendrn los apoyos mientras no se corroboren los datos

I.i) Si al corregir la fecha de nacimiento de un beneficiario que reciba apoyos de Adulto Mayor (70 aos o ms), Becario (6 a 21
aos), Infantil (0 a 9 aos, resulta con una edad fuera del rango valido para el tipo de apoyo:
a.

No se aplica lo correccin de datos

b.

Se inactiva al beneficiario por causal Perdida de Elegibilidad

c.

Se suspende el apoyo que reciba el beneficiario

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Seccin Ficha

II.

Trmite

Especificacin

Aplica

Cambio de Titular / Titular solidario


(Tutor) (1/2)

N/A

PAL Oportunidades

Descripcin:
La familia puede solicitar el cambio de la titular en los siguientes casos:
Fallecimiento de la titular
Ausencia de la titular (temporal o permanente)
Discapacidad fsica o mental de la titular
Por error en la identificacin de la titular (Se seleccion a otro integrante de la familia como Titular)
Cuando la titular trabaja y/o estudia, y eso le impide fungir como Titular.
El nuevo titular puede ser:
INTEGRANTE REGISTRADO (Aparece en el F1): Integrante de la familia, de 15 aos o ms. O por excepcin podr tener de 12 a 15 aos.
INTEGRANTE NO REGISTRADO (No aparece en el F1): Integrante de la familia, de 15 aos o ms,
TITULAR SOLIDARIO (Tutor): Persona que NO es integrante de la familia beneficiaria y se responsabiliza del cuidado de los menores.
Debe tener 15 aos o ms. Procede cuando no hay un integrante que pueda hacerse cargo.
Documento Soporte del TITULAR ANTERIOR:
Causa del cambio
Fallecimiento del titular

Documento Soporte
Slo UNO de los siguientes:

Copia del acta de defuncin

Constancia o certificado mdico de la defuncin

Copia del certificado de Inhumacin

Constancia de la autoridad local avalando el fallecimiento

Ausencia del hogar de la titular

Constancia de la autoridad local donde certifique que la titular ya no vive en el hogar

Discapacidad fsica o mental de la


titular

Para familias Oportunidades, se requiere constancia o certificado mdico emitido por la


unidad de salud donde asiste la familia, avalando la incapacidad fsica o mental de la titular

Para Familias PAL la constancia o certificado mdico puede ser de cualquier centro de salud
o mdico que atienda a la familia

Error en la identificacin de la
titular

No requiere documento soporte

Trabaja la titular

No requiere documento soporte

Estudia la titular

Constancia de estudios emitida por el plantel educativo

Documento Soporte del NUEVO TITULAR:


Origen del nuevo titular

Documento Soporte

Integrante registrado (Los datos


registrados en el padrn son
correctos)

Integrante registrado (Los datos


registrados en el padrn no son
correctos)

Tramitar una Correccin de Datos

Integrante no registrado (padre,


madre, hijos de la titular o jefe de
familia)

Documentacin requerida para comprobar el parentesco con la familia:

Direccin General de Padrn y Liquidacin

No se requiere documento soporte

Copia del acta de nacimiento

[tramitar alta de integrante en Ficha de Atencin]

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

II.

Trmite

Especificacin

Aplica

Cambio de Titular / Titular solidario


(Tutor) (2/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Documento Soporte del NUEVO TITULAR (contina):


Titular solidario (Tutor)

Copia del acta de nacimiento (ver IV.10), y

UNO de los siguientes:

Constancia de la autoridad local, avalando que la persona se hace cargo del cuidado del
hogar, como tutor de los menores de la familia y que no es titular de otra familia beneficiaria.

Copia de los Documentos de adopcin

[tramitar alta de integrante en la misma Ficha de Atencin]


Precisiones del TRMITE:
II.a) El trmino AUSENCIA aplica indistintamente para la ausencia temporal o permanente de un integrante o titular de la familia. Y
deber entenderse como AUSENCIA cuando se especifique, entre otros, lo siguiente: no se encuentra en el hogar, migr,
ya no vive en el hogar,se fue, abandon el hogar, etc.
II.b) Cuando se tramita un cambio de titular se reexpiden automticamente los apoyos no retirados por la familia que se
encuentren dentro del periodo de retroactividad, establecido en el apartado IV.13 de este Manual.
II.c) En Oportunidades, al aplicarse el cambio de titular de familia se emite un formato S1/CRUS para que la nueva titular lo
presente en la unidad de salud.
II.d) Es vlido el cambio de titular hacia un titular solidario (tutor) en una familia cuyo nico integrante sufre de alguna discapacidad
fsica o mental por enfermedad o edad avanzada.
II.e) Cuando el cambio de titular se tramita por fallecimiento o ausencia del hogar, la titular causa baja como integrante de la familia
de manera automtica.
II.f) En la asignacin de un Titular solidario (Tutor) como titular de la familia deben tenerse las siguientes consideraciones:
o

TUTOR significa defensor o protector, persona que ejerce la tutela. Entendiendo como tutela autoridad que, en ausencia
de padre o madre, se confiere para cuidar de la persona que no tiene completa capacidad civil y de sus bienes.

El TUTOR o TITULAR SOLIDARIO puede o no vivir permanentemente en el hogar Beneficiario.

Los nuevos titulares identificados como tutores no pueden ser titulares de otra familia beneficiaria.

En caso de que la titular solidario (Tutor) sea integrante de otra familia beneficiaria deber tramitarse su baja en dicha
familia, para lo cual deber llenarse una segunda Ficha de Atencin en la seccin VII. BAJA DE INTEGRANTE con los datos
de la familia a la que perteneca el tutor, por la causal de duplicidad de integrante, esta ficha NO requiere otro
documento soporte.

El Titular solidario (Tutor) participa en el cumplimiento de corresponsabilidad de la familia a los servicios de salud,
mientras permanezca registrado en la familia.

Cuando se tramita un cambio de titular y la titular anterior es Titular solidario (Tutor), automticamente el tutor causa
BAJA DEFINITIVA DE INTEGRANTE, sin requerirse ningn soporte documental adicional.

El Titular solidario (Tutor) no podr registrar en la familia integrantes que tengan un parentesco directo con l (hijos,
cnyuge).

Cuando la titular solidario (Tutor) se casa con el jefe de familia, cambia el parentesco del integrante a cnyuge y
pueden ser dados de alta sus hijos como hijastros o entenados.

II.g) Si se presenta una disputa por la titularidad de la familia cuando se tramita el cambio de titular, deber considerarse lo
siguiente:
o

Mantiene la titularidad la parte de la familia que conserve a los menores o al mayor nmero de estos.

Si no hay menores o es el mismo nmero de cada lado, se exhorta a ambas partes a ponerse de acuerdo.
Si no existe consenso o acuerdo de las partes se tramita la baja de familia por tiempo indefinido por la causal existe una
disputa por los apoyos monetarios entre los integrantes de la familia, se informa a las partes que podr tramitarse la
reactivacin de la familia cuando lleguen a un acuerdo.

II.h) Cuando fallece la titular y no design beneficiarios en su Cuenta de Ahorro, la CE podr solicitar la transferencia del saldo
existente a la Cuenta de Ahorro de la nueva titular.
II.i) Si la familia con cambio de titular se encuentra dada de baja por tiempo indefinido, la familia se reactivara automticamente

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Seccin Ficha

III.

Trmite

Especificacin

Aplica

Reexpedicin de Apoyos Monetarios


(1/1)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:

La titular solicita que le sean reexpedidos sus apoyos monetarios que no acudi a retirar por cualquiera de las siguientes
causas:
La titular NO se encontraba en la localidad
Por enfermedad de la titular
Se encontraba en proceso de cambio de localidad, cambio de titular o reposicin del medio para la recepcin de
los apoyos
Cualquier otra causa
Documento Soporte:

NO REQUIERE DOCUMENTO SOPORTE NI ESPECIFICAR LOS BIMESTRES A REEXPEDIR


(UNICAMENTE SE REEXPEDIRAN LOS APOYOS QUE SE ENCUENTREN DENTRO DEL PERIODO DE RETROACTIVIDAD
ESTABLECIDO EN EL APARTADO IV.13 DE ESTE MANUAL Y QUE HAYAN SIDO REPORTADOS POR LA LIQUIDADORA COMO
NO RETIRADOS)
Precisiones del TRMITE:

III.a)La reexpedicin de apoyos aplica en los siguientes casos:


Tarjeta de Dbito, slo cuando los apoyos no fueron depositados a la cuenta (la reexpedicin es
automtica).
Tarjeta con Chip.
III.b) La reexpedicin acumulada no podr abarcar ms de 8 bimestres anteriores.
III.c) La Reexpedicin de Apoyos Masiva podr solicitarse para localidades completas, sin el llenado de Fichas de
Atencin, cuando debido a fenmenos naturales o sociales o de fuerza mayor, se haya suspendido el evento
de la entrega de apoyos monetarios. La solicitud se realiza mediante oficio dirigido a la Direccin General de
Padrn y Liquidacin, firmado por el Coordinador Estatal, explicando las causas de la solicitud. Sin embargo,
debe intentarse que la entrega de apoyos de las localidades afectadas se reprograme al final del periodo
(corrigiendo el calendario de TP), an cuando deba ampliarse la vigencia del operativo de entrega de apoyos.
III.d) Cuando una familia cambia de programa (PAL-Oportunidades) podrn reexpedirse apoyos no retirados o no
emitidos de programa anterior nicamente mientras se encuentran en el Periodo de Transicin.

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Seccin Ficha

IV.

Trmite

Especificacin

Aplica

Reposicin del Medio para la


Recepcin de los Apoyos (1/2)

N/A

PAL Oportunidades

Descripcin:
La reposicin de medio puede tramitarse por Ficha de Atencin o en la sucursal de la institucin bancaria como muestra el siguiente
cuadro:

Medio

Tarjeta con Chip


(antes Prepagada)

Tarjeta de Dbito

Reposicin por
robo, extravo o
deterioro se
tramita en
CEO (MAP, MAPO,
MAC) con

Reposicin por
extravo u olvido de
NIP se tramita en

Reposicin por no
lectura de huella
digital

no aplica

CEO (MAP, MAPO,


MAC)
Automtica

Se tramita reposicin
de tarjeta en sucursal
Bansefi

no aplica

Ficha de Atencin
Se tramita
reposicin de
tarjeta en sucursal
Bansefi

La reposicin del medio es automtica (no es necesaria tramitar su reposicin) cuando:


Cambio de localidad y/o estado
Cambio de titular
Correccin de datos del titular solo cuando el medio anterior no fue entregado a la Titular
Reactivacin de Familia
Falla lectura de Huella digital
Documento Soporte:
NO REQUIERE DOCUMENTO SOPORTE
La titular debe identificarse:
La titular debe MOSTRAR alguna de las siguientes identificaciones slo para acreditar su identidad como solicitante:
o

Credencial de elector vigente

Pasaporte vigente

Credencial del INAPAM

Cartilla Militar

Constancia de la autoridad local vigente acreditando la identidad del individuo

Precisiones del TRMITE:


IV.a) En la reposicin de Tarjeta con Chip se reexpiden automticamente los apoyos no emitidos o no retirados por la familia, que se
encuentren dentro del periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.13 de este Manual.
IV.b) Cuando al personal de la CEO le roben o se le siniestren las Constancias de Entrega Recepcin de Medios (CERM) deber levantar a un
Acta de Hechos donde se asiente lo sucedido.
IV.c) La reposicin de los Plsticos por vencimiento de vigencia, se realiza Automticamente.

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Seccin Ficha

IV.

Trmite

Especificacin

Aplica

Reposicin del Medio para la


Recepcin de los Apoyos (2/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Precisiones del TRMITE:


IV.d) En el caso de reposicin de tarjetas de dbito o tarjetas con CHIP, adicionalmente las titulares deben realizar las siguientes acciones:

Medio

Reposicin por no lectura de huella


digital

Reposicin por robo, extravo o deterioro


1. Anotar fecha, hora y lugar en que le perdi o
dao la tarjeta

Tarjeta con Chip


(antes Prepagada)

2. Reportar al 01-800-900-2000 la prdida o


dao de la tarjeta
3. Solicitar reposicin al Promotor Social (MAP,
MAPO, MAC) con
Ficha de Atencin

1. Recoger su tarjeta en la fecha que


el Promotor Social le indique

4. Recoger su tarjeta en la fecha que el


Promotor Social le indique

Medio

Tarjeta
Dbito
Bansefi

Reposicin por robo, extravo o deterioro

de

Reposicin por extravo u olvido de NIP

1. Anotar fecha, hora y lugar en que le


perdi o dao la tarjeta

1. Anotar fecha, hora y lugar en que le


perdi o dao la tarjeta

2. Reportar al 01-800-821-3844 la prdida


o dao de la tarjeta.

2. Reportar al 01-800-821-3844 la
prdida u olvido del NIP

3. Escriba y guarde el nmero de folio y la


fecha en que debe recoger su tarjeta
en la sucursal, que le dieron al llamar al
01-800

3. Escriba y guarde el nmero de folio y


la fecha en que debe recoger su
tarjeta en la sucursal, que le dieron
al llamar al 01-800

4. Recoger su tarjeta en la fecha que le


indicaron

4. Recoger su tarjeta en la fecha que le


indicaron

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Seccin Ficha

V.

Trmite

Especificacin

Aplica

Alta de Integrante o Reactivacin de


Integrante (1/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin ALTA DE INTEGRANTE:


El alta de un nuevo integrante a la familia es vlida en los siguientes casos:
HURFANO O ABANDONADO: Nios o jvenes hurfanos o abandonados, con o sin parentesco respecto al jefe de
familia. Slo aplica para integrantes de hasta 21 aos de edad.
HIJO DE CNYUGE O ENTENADO: El cnyuge de un integrante de la familia beneficiaria tiene hijos que viven en el hogar
beneficiario.
INTEGRANTE NO REGISTRADO: Padre o madre del Titular o Jefe de Familia, sin restricciones de edad o Hijo de alguno de
los integrantes registrados de la familia, sin restricciones de edad.
CNYUGE: Esposa(o) o concubina(o) o compaera(o) de uno de los integrantes del hogar, sin restricciones de edad.
TITULAR SOLIDARIO (Tutor): puede o no vivir permanentemente en el hogar Beneficiario y debe tener 15 o ms aos.
Documento Soporte ALTA DE INTEGRANTE:
Caso

Documento Soporte

Hurfano o
abandonado

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado IV.10)

Adems debe incluirse UNO de los siguientes:

Constancia de la autoridad local avalando que el menor o joven se integra a la familia beneficiaria
porque la titular se hace responsable de su cuidado, depende econmicamente de ella, o comparte
sus gastos, o

Copia del acta de adopcin emitida por la autoridad competente (Juez Civil, DIF o IDH ).

Copia de acta de tutela

Integrante no
Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado IV.10)
registrado (padre o
para verificar el parentesco
madre del titular o jefe
de familia)
Integrante no
registrado (hijo de un
integrante registrado
de la familia)

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado IV.10)

Cnyuge

para verificar el parentesco

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado


IV.10)

Adems debe incluirse UNO de los siguientes:

Copia del acta de matrimonio, o

Constancia de la autoridad local avalando que la persona vive en unin libre con uno de los
integrantes de la familia y forma parte del hogar.

Hijo de cnyuge o
entenado

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado


IV.10)

Titular Solidario
(Tutor)

Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o de documentos equivalentes (ver apartado


IV.10), y

UNO de los siguientes:

Constancia de la autoridad local, avalando que la persona se hace cargo del cuidado del hogar,
como tutor de los menores de la familia y que no es titular de otra familia beneficiaria.

Copia de los Documentos de adopcin

[tramitar alta de integrante en la misma Ficha de Atencin]


3

Instituto para el Desarrollo Humano.

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Seccin Ficha

V.

Trmite

Especificacin

Aplica

Alta de Integrante o Reactivacin de


Integrante (2/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Precisiones ALTA DE INTEGRANTE:

V.a)

A cada persona que se registra como nuevo integrante de la familia es indispensable asignarle el parentesco que
tiene con el Jefe de la familia beneficiaria:
Padre

Madre

Hijo(a)

Abuelo(a)

Hermano(a)

Cuado(a)

Yerno o nuera

Nieto(a)

Sobrino(a)

Primo(a)

Suegro(a)

To(a)

Bisnieto(a)

Hijo(a) adoptivo(a)

Abuelo(a) poltico(a)

Padrastro o madrastra

(aplica para Hurfanos y


Abandonados)
Cnyuge o
Concubina

Hijastro(a) o
entenado(a)

No tiene parentesco

V.b)

Todos los menores hurfanos o abandonados que se incluyan en la familia, se les asigna el parentesco de Hijo(a)
Adoptivo(a).

V.c)

El alta de integrante, de recin nacidos, tambin se tramita mediante los siguientes mecanismos:
Notificacin en la Unidad de Salud
En la unidad de salud, entregando al mdico una copia del acta de nacimiento para registrarlo y programar sus
citas mdicas en el formato S1 y en la Cartilla Familiar, adems:
o El mdico de la unidad de salud, anota en la parte superior de la copia del acta de nacimiento el folio de la
titular y la integra en el Sobre de Formatos S2 que entrega bimestralmente a la Coordinacin Estatal; y
o El personal de rea de Padrn verifica el acta de nacimiento integrada en el Sobre S2, si identifica que el
recin nacido es hijo de uno de los integrantes de la familia, procede el trmite. Para capturar el alta de
integrante se engrapa un Folio Ficha y se captura en el SIIOP.
Inscripcin Anual de Becarios
o Se realiza a travs de las Constancias de Inscripcin anexando una copia del acta de nacimiento. Esto aplica
para integrantes de 6 a21 aos. (8 A 21 aos y a partir de 6 aos solo en localidades menores a 2,500
habitantes)

V.e)

Se deber entender por:


Hurfano Dicho de una persona menor de edad, a quien se le han muerto el padre y la madre o uno de los
dos, especialmente el padre.
Entenado Hijo o hija de uno solo de los cnyuges, respecto del otro.
Abandonado Desamparado
El uso de la etiqueta No tiene parentesco, ser restringida a ser autorizada por el usuario supervisor.

V.f)

La constancia de la Autoridad Local para Alta de Integrantes es vlida an y cuando slo se mencione en ella que
SE COMPARTEN GASTOS DEL MENOR.

V.g)

El uso de la etiqueta No tiene parentesco, ser restringida a ser autorizada por el usuario supervisor de captura

.
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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


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Seccin Ficha

V.

Trmite

Especificacin

Aplica

Alta de Integrante o Reactivacin de


Integrante (3/3)

N/A

PAL Oportunidades

Descripcin REACTIVACIN DE INTEGRANTE:

La reactivacin de un integrante se tramita cuando:


Un integrante que haba causado baja por Ausencia, regresa al hogar
Se aplic una baja incorrecta de integrante (por error de llenado de la Ficha de Atencin o error de captura o error
en el marcaje de duplicados)
Documento Soporte REACTIVACIN DE INTEGRANTE:
Caso

Documento Soporte

Regreso del integrante al


hogar

No se requiere documento soporte

Baja incorrecta del


integrante por error en el
llenado o captura de la Ficha
de Atencin

No se requiere documento soporte (lo tramita la CEO)

Error en la identificacin del


duplicado (lo reporta la CEO)

Pantallas del SIIOP o SIOO con la relacin de integrantes de las familias involucradas en el caso
de duplicidad, donde se observe que el integrante no est duplicado.

Error en la identificacin del


duplicado (lo reporta la
titular)

Copia del Acta de nacimiento o documento equivalente (ver apartado IV.10) del integrante
(posiblemente requiere correccin de datos para corregir duplicidad dentro de la familia)

Error de captura en la
correccin de datos (fecha
de nacimiento) que cancelo
la elegibilidad de los apoyos
de Titular, Adulto Mayor,
Becario) Infantil

Para reactivar al Integrante se requiere Correccin de Datos


Solo es vlida la reactivacin si los datos a corregir recuperan la elegibilidad del beneficiario para
recibir los apoyos que se le cancelaron ( AM, Infantil y Becas)
Se requiriere el Documento Soporte de la Correccin de Datos

Precisiones REACTIVACIN DE INTEGRANTE:

V.a) La reactivacin de adultos mayores que por error hayan sido reportados con incumplimiento o fallecimiento en el
AM2 se tramitar por Aviso de Asistencia.
V.b) La captura del E1 o Constancia de Inscripcin de integrantes becarios reactiva automticamente al integrante, si este
se encuentra inactivo por tiempo indefinido.

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

VI.

Trmite

Especificacin

Aplica

Cambio o correccin de Localidad


/Domicilio (1/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:
"

CAMBIO DE DOMICILIO: La familia cambi de domicilio dentro de la misma localidad.

"

CORRECCION DE DOMICILIO: El domicilio de la familia presenta algn error, est incompleto, no se cuenta con
esta informacin.

"

CAMBIO DE LOCALIDAD: La titular cambi de domicilio a otra localidad, de la misma o distinta entidad federativa.

En todos los casos debe anotarse correctamente el nuevo domicilio o el domicilio correcto de la familia, especificando
los siguientes datos:
o

Estado, Municipio, Localidad

Ageb (slo en localidades urbanas y semiurbanas)

Manzana (solamente en traza urbana)

Tipo de Vialidad:

Carretera:
Tramo
Administracin (1. Federal, 2.Estatal, 3.Municipal, 4.Particular)
Transito: 1.Cuota, 2.Libre
Kilometro

Camino:
Tramo
Margen (1.Izquierdo, 2.Derecho)
Kilometro

Vialidad:
Nombre de la vialidad

Nmero Exterior (Exterior 1 y/o Exterior2)

Nmero Interior

Cdigo postal

Tipo y Nombre del Asentamiento Humano (Colonia, Ampliacin, Condominio, Fraccionamiento, Ranchera,
Unidad Habitacional, etc.)

Tipo y Nombre de las Vialidades entre las que se encuentra la vivienda

Tipo y Nombre de la Vialidad Posterior

Descripcin de la Ubicacin (Referencias)

Nmero Telefnico

Documento Soporte:
Caso

Documento Soporte

Cambio de Domicilio Slo UNO de los siguientes:

Correccin de
Domicilio

Copia de la Constancia de residencia emitida por la autoridad local del nuevo domicilio,
especificando el domicilio completo.

Cambio de localidad

Copia de la credencial de elector vigente con el domicilio actualizado

Copia de comprobante del nuevo domicilio de la titular actualizado (luz, agua, predial, telfono,
recibo de renta de vivienda).

Copia de Acta de Vecindad en localidades rurales por usos y costumbres.

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Seccin Ficha

VI.

Trmite

Especificacin

Aplica

Cambio o correccin de Localidad


/Domicilio (2/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Precisiones del TRMITE:


VI.a)El comprobante de domicilio es vlido an cuando est a nombre de una persona distinta a la titular, NO se requiere el aval
de vocal en este documento.
VI.b) SI la constancia de Residencia emitida por la Autoridad Local especifica que la persona tiene ms tiempo del esperado
viviendo en el nuevo domicilio, se tomar como vlida, considerando que regularmente las instancias que emiten estas
documentos tienen machotes definidos.
VI.c) En Oportunidades, al aplicarse el cambio de localidad o el cambio/correccin de domicilio (si implica un cambio de unidad
de salud) se emite un formato S1/CRUS, el cual deber entregarse a la titular para que lo presente en la nueva Unidad de
Salud.
VI.d) Se reexpiden automticamente los apoyos pendientes de emitir o no retirados por la titular. Esta reexpedicin acumulada
no podr abarcar ms de 8 bimestres anteriores.
VI.e) En Oportunidades, si el cambio de localidad o domicilio implica que los becarios cambiaron de escuela deben solicitarse
Avisos de Asistencia de educacin para tramitar el cambio de escuela.
VI.f) Los Documentos Soporte para el Cambio de Domicilio tienen una vigencia de 6 meses a partir de su emisin, es decir, son
vlidos si el tiempo transcurrido desde su emisin y la fecha asentada en el recuadro FECHA DE SOLICTUD de la ficha de
Atencin es menor o igual a 6 meses.
VI.g) Por Excepcin:
En caso de que la titular presente diferentes comprobantes de domicilio (documentos soporte), se debe considerar el que
tenga mayores coincidencias con lo que reporta la titular
a.

Si an as, existen diferencias, el nico dato que se deben tomar del Comprobante de Domicilio (documento
soporte) es Estado. El resto de los datos se deben tomar de acuerdo a la cartografa (georeferenciacin).

b.

Si an as, existen diferencias se debe asentar lo que reporta la titular

En la ficha para la Captacin de Domicilio Geogrfico se debe marcar las fuentes de informacin utilizadas para el llenado
del mismo.
Es importante, que el documento soporte se recupere y se engrape a la Ficha de Atencin con finalidad de que sea la
evidencia documental.
VI.h) Si al Promotor Social no le es posible identificar en campo el TIPO DE VIALIDAD, debe registrar el valor "05" que significa que
se trata de una Calle.
VI.i) Si al Promotor Social no le es posible identificar en campo el TIPO DE ASENTAMIENTO HUMANO, debe registrar el valor "07"
que significa que se trata de una Colonia, solo en zonas urbanas.
VI.j) Si al Promotor Social no le es posible identificar en campo el NOMBRE de la VIALIDAD o ASENTAMIENTO HUMANO, debe
registrar el valor "NINGUNO".
VI.k)En caso de cambio de localidad, en Tarjetas de Debito los apoyos pendientes de retirar por la titular pueden ser retirados en
cualquier cajero automtico RED.
VI.l) Cuando se tramite la Reactivacin o Reincorporacin de una Familia debe procurarse tramitar tambin una actualizacin o
correccin del domicilio. Exclusivamente en este caso no se requiere Documento Soporte para la correccin del domicilio.
Para estos casos, ambas fichas de atencin se engrapan y se debe anotar en la esquina superior derecha de la ficha para la
Captacin del Domicilio Geogrfico el folio de la Ficha de Atencin mediante la cual se solicito la REACTIVACIN, lo
anterior para su recepcin en el rea de captura.
VI.m)

Los cambios masivos de localidad o Remunicipalizacin se atienden conforme el apartado V.8 de este manual

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Precisiones de CAPTURA:
VI.n) El cambio de localidad que implique un cambio de estado puede tramitarse en el nuevo estado. La CEO del nuevo estado
que reciba el trmite mediante la Ficha de Atencin, lo enviar electrnicamente al estado de origen para que se atienda la
solicitud. Al recibir el estado origen la Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico, deber asignarle un
Folio Ficha para realizar la captura.
VI.o)Si en la Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico no se especifica si es cambio de localidad o correccin
de domicilio, se debe capturar como si estuviera marcada la opcin cambio de localidad, con los datos disponibles en la
ficha.
VI.p) Para los casos en los cuales al capturar la Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico en el SIIOP
a.

No se muestre en el Catlogo correspondiente la Manzana indicada en la Ficha o

b.

No se muestre en el Catlogo correspondiente el AGEB indicado en la Ficha

Se captura como rechazo manual.


VI.q) Para almacenar las Fichas para la Captacin del Domicilio Geogrfico provenientes de una solicitud de REACTIVACIN:
a.
b.
c.

Anotar el la esquina superior derecha el folio de la Ficha de Atencin donde se solicito la REACTIVACIN de la
Familia (solo en caso de que no lo tenga anotado)
Desengrapar las fichas (FCDG y FA)
Clasificar de acuerdo a lo indicado en el criterio de ordenamiento y clasificacin 23

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Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

VII.

Trmite

Especificacin

Aplica

Baja de Integrante (1/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:

Se tramita la baja de un integrante en los siguientes casos:


"

Fallecimiento

"

Duplicacin con otro integrante de la misma o diferente familia

"

No es miembro de la familia

"

Error en el registro como integrante

"

Son hijos del tutor

"

Ausencia del hogar (ya no vive en el hogar)

Documento Soporte:
BAJA DEFINITIVA
Fallecimiento

Duplicidad del integrante

Slo UNO de los siguientes:

Copia del acta de defuncin

Copia del certificado o constancia de fallecimiento

Copia del Certificado de Inhumacin o cremacin

Constancia de la autoridad local donde se avale el fallecimiento

Si la Duplicidad la Detecta la CEO

Pantallas del SIIOP o SIOO con la relacin de integrantes de las familias involucradas
en el caso de duplicidad, donde se observe que el integrante esta duplicado.

Si la Duplicidad la Reporta la Titular

No se requiere documentacin soporte

No pertenece a la familia

No requiere

Son hijos del tutor

No requiere

BAJA TEMPORAL
Ya no vive en el hogar

Constancia de la autoridad local donde se avale que el integrante no vive en el hogar

Precisiones del TRMITE:


VII.a)

El trmino AUSENCIA aplica indistintamente para la ausencia temporal o permanente de un integrante de la familia.

VII.b) En Oportunidades, no es necesario tramitar la baja de integrantes discapacitados porque de acuerdo a lo establecido en el
numeral 3.6.2 de las Reglas de Operacin pueden exentarse de la asistencia a sus citas programadas, siempre y cuando el
mdico de la unidad de salud avale la discapacidad y lo excluya de las citas programadas.
VII.c)

Al tramitar la baja de de un integrante que recibe apoyos de AM, Infantil y Becarios se suspenden los apoyos que reciba el
Beneficiario

VII.d) Si la familia notifica el fallecimiento del adulto mayor dentro de los 60 das naturales posteriores al deceso, recibirn el apoyo
del adulto mayor por un bimestre ms para apoyar en los gastos derivados del fallecimiento.
VII.e)

Si la baja corresponde al nico integrante de la familia se suspende de manera definitiva la emisin de los apoyos y la familia
causa baja definitiva del Padrn.

VII.f) Cuando se reciba un oficio de la escuela o anotacin marginal en el formato E2, en donde se notifique que un mismo alumno de
una familia Oportunidades se encuentra duplicado, el JAP deber realizar la Revisin de Gabinete de los integrantes de las
familias donde se encuentran los posibles becarios duplicados.
VII.g)

Si se detecta que los datos registrados del integrante a dar de baja por fallecimiento no corresponden con los del documento
soporte, deber realizarse la correccin de datos tomando como documento soporte el documento presentado para realizar la
baja, siempre y cuando la correccin no implique que se trata de una persona distinta.

VII.h) Cuando los datos del integrante a dar de baja tengan diferencias que sugieran que se trata de una persona distinta, se debe
tramitar la baja por no pertenece a la familia.

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

VII.

Trmite

Especificacin

Aplica

Baja de Integrante (2/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Precisiones del TRMITE:


VII.i) Cuando la familia quede integrada slo por menores de 12 aos de edad, se tienen dos opciones:

Dar de alta a los menores de edad como hurfano o abandonado en la familia beneficiaria que se har cargo del (de
los) menor(es), tramitando la baja definitiva de la familia anterior

Registrar un Titular solidario (tutor) en la familia de los menores.

Seccin Ficha

VII.

Trmite

Especificacin

Aplica

Baja de Integrante (3/3)

N/A

Oportunidades

BAJA DE BECARIO
Descripcin:

Se tramita la baja de un BECARIO en los siguientes casos:


"

Se detecta que un integrante beneficiario registrado como becario, abandon la escuela o nunca ha estudiado

El caso puede reportarlo la titular o ser detectado a travs de una denuncia o durante alguna accin operativa por parte
del PS.
Documento Soporte BAJA DE BECARIO:
BAJA DEFINITIVA
No es becario (reportado por la

No requiere documento soporte

Cdula de validacin de situacin familiar o escrito de la Coordinacin Estatal donde


se acredite la situacin.

titular)
No es becario (reportado por

denuncia o CEO)

Y opcionalmente,

El escrito de la denuncia

Precisiones del TRMITE:


Sin precisiones.

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Manual Operativo 2013 v1.0

Seccin Ficha

VIII.

Trmite

Especificacin

Aplica

Baja de Familia (1/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:

Las bajas de familia que se tramitan a travs de la Ficha de Atencin corresponden a aquellos casos donde se detecta alguna irregularidad de
la familia o peticin de la misma familia beneficiaria.
Al tramitarse la baja, los apoyos monetarios se suspenden por tiempo indefinido o de manera definitiva.
Las familias que causen baja por tiempo indefinido podrn solicitar su reactivacin o reincorporacin al Programa.
Criterios para la solicitud del documento soporte:
CAUSALES DE BAJA POR TIEMPO INDEFINIDO QUE SE TRAMITAN MEDIANTE FICHA DE ATENCIN

Causal
La familia beneficiaria renuncie al Programa

Documento Soporte
Copia de uno de los siguientes documentos para acreditar la identidad de la titular:

Copia Acta de nacimiento del titular o de documentos equivalentes (ver

apartado IV.10)

No pueda comprobarse la supervivencia de la titular,


los apoyos se suspenden temporalmente mientras se
designe correctamente al titular.

Copia Credencial de elector vigente del titular,

Copia CURP del titular,

Copia Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo,

Copia Pasaporte vigente,

Copia Credencial del INAPAM

Copia Cartilla militar

Copia de Cedula de Identidad Personal vigente.

Copia de Credencial con fotografa de servicios mdicos de una institucin pblica


de salud o seguridad social vigente.

Copia de Credencial con fotografa de jubilado o pensionado, emitida por una


institucin de seguridad social vigente.

Uno de los siguientes:

(desintegracin de la familia, la Familia no pudo ser


localizada)

Cdula de Validacin de Situacin Familiar, (Anexo 5) o


Escrito del Coordinador Estatal o Personal Operativo que especifique la situacin
corroborada en los operativos de campo.

No pueda ratificarse la veracidad de la certificacin


del cumplimiento de corresponsabilidad de la familia
beneficiaria
Exista disputa por los apoyos entre los integrantes de
la familia

[no se requiere firma de la titular en la Ficha de Atencin]


Y opcionalmente si se cuenta con l:
Escrito de la denuncia

Cuando se compruebe que la titular solidario no cumple


con los compromisos adquiridos por la titular
beneficiaria con los integrantes de la familia
La familia beneficiaria sea objeto de un procedimiento
relacionado con la identidad o patria potestad de los
becarios (responsabilidad de manutencin de los
menores), que afecte directamente el cumplimiento de
la corresponsabilidad o la recepcin de los apoyos
monetarios

Uno de los siguientes:

Constancia de la Autoridad Local (DIF, municipio, etc.)

Cdula de Validacin de Situacin Familiar, (Anexo 5) o

Escrito del Coordinador Estatal o Personal Operativo que especifique la situacin


corroborada en los operativos de campo.
[no se requiere firma de la titular en la Ficha de Atencin]

Y opcionalmente si se cuenta con l:

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Escrito de la denuncia

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

Trmite

Especificacin

Un integrante de la familia beneficiaria sea servidor

pblico no eventual de cualquier orden de gobierno


(federal, estatal o municipal) y perciba ingresos por tres
o ms salarios mnimos generales correspondientes a la
zona geogrfica A.

Aplica

Escrito de la dependencia confirmando que se trata de un servidor pblico no


eventual y que reporte el salario mensual NETO que percibe (su ingreso mensual
neto per cpita sea igual o superior al equivalente a la Lnea Monetaria de
Verificaciones Permanentes, cuyo valor se modificar semestralmente conforme
la actualizacin de la Lnea de Bienestar de CONEVAL).

Y opcionalmente si se cuenta con l:

Seccin Ficha

VIII.

Oficio de solicitud de informacin de la CEO a la dependencia

Trmite

Especificacin

Aplica

Baja de Familia (2/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Criterios para la solicitud del documento soporte:


CAUSALES DE BAJA DEFINITIVA

Causal

Documento Soporte

La titular o algn otro miembro de la familia presente


documentacin falsa o alterada o acredite una situacin
Uno de los siguientes:
falsa para intentar recibir sus apoyos o los de otra
familia.
Cdula de Validacin de Situacin Familiar, (Anexo 5) o
(ejem: la titular presenta Avisos de Asistencia o Constancias
de Inscripcin falsificados para recibir las becas educativas
o de becarios que no son integrantes de su familia, o
usurpacin de la identidad de otra persona para intentar
recibir los apoyos)

Escrito del Coordinador Estatal o Personal Operativo que especifique la situacin


corroborada en los operativos de campo.
[no se requiere firma de la titular en la Ficha de Atencin]
Y opcionalmente si se cuenta con l:
Escrito de la denuncia

La titular utilice el nombre del Programa con fines


electorales, polticos, de proselitismo o religiosos o de
lucro
La titular venda los complementos alimenticios
Duplicidad de la familia

Si la Duplicidad la Detecta la CEO

Pantallas del SIIOP o SIOO con la relacin de integrantes de las familias


involucradas en el caso de duplicidad, donde se observe que la familia est
duplicada.

Si la Duplicidad la Reporta la Titular

No se requiere documentacin soporte

Fallecimiento de la titular, quien era el nico integrante Uno de los siguientes:


de la familia
Copia del acta de defuncin,

Copia del certificado o constancia de fallecimiento,

Copia del Certificado de Inhumacin o cremacin,

Constancia de la autoridad local donde se avale el fallecimiento

Escrito o cdula de validacin de la CE Cdula de Validacin de Situacin Familiar,


(Anexo 5) o

Escrito del Coordinador Estatal o Personal Operativo que especifique la situacin


corroborada en los operativos de campo.

Precisiones del TRMITE:

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin Ficha

Trmite

Especificacin

Aplica

VIII.a) Las familias que causen baja del Padrn recibirn una NOTIFICACIN DE BAJA que se les entregar conforme a lo establecido en el
apartado V.7 de este Manual.
VIII.b) A solicitud de la DGIGAE, podrn aplicarse bajas definitivas por fallecimiento del nico integrante de la familia derivados de los
procesos de Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas y Demogrficas, siempre que en el padrn de Beneficiarios la familia tenga
un solo integrante activo.
VIII.c) La Cdula de Validacin de la Situacin Familiar tiene por objeto corroborar los hechos denunciados por los sectores o cualquier
ciudadano respecto a la emisin de los apoyos o situacin de alguna familia beneficiaria. En estos casos el Promotor Social (PS) o
personal operativo de la Coordinacin Nacional deber llenar la Cdula de Validacin de la Situacin anotando los datos de la
titular, la descripcin de los hechos que se corroboran y las firmas requeridas. Esta cdula es equivalente al escrito de la
Coordinacin Estatal.
VIII.d) Los jubilados se consideran servidores pblicos, por lo que el monto de su pensin ser equivalente al salario percibido.

VIII.e)

Cuando se identifica la Duplicidad de la familia la baja se tramitar con la causal de Duplicidad de familia, no por renuncia al
Programa.

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Manual Operativo 2013 v1.0

Seccin Ficha

IX.

Trmite

Especificacin

Aplica

Reactivacin y Reincorporacin de
Familias (1/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:
Las familias que causan baja del Padrn de Beneficiarios pueden solicitar su reactivacin o reincorporacin en funcin de la causal de
baja:
REACTIVACIN de Familias
Pueden solicitar su REACTIVACIN familias que causaron baja por:
Tiempo Indefinido por causales NO asociadas a la evaluacin de condiciones socioeconmicas
Tiempo Indefinido por causales asociadas a la evaluacin de condiciones socioeconmicas no imputable a la familia
Incorporadas que por error hayan quedado como no incorporadas
Suspendidas por temporal o definitivamente que no se cuente con documentacin soporte (evidencia) que acredite la

causal de baja
Si la ltima encuesta de informacin socioeconmica tiene 4 o menos aos de antigedad, la familia se REACTIVA INMEDIATAMENTE.
SI la encuesta tiene ms de 4 aos de antigedad, la familia debe REEVALUARSE, por lo que REACTIVA inmediatamente con
RETENCIN de APOYOS. Los apoyos se liberan si la familia se REEVALUA en los siguientes 3 bimestres y resulta elegible, de lo
contrario vuelve a causar baja del Padrn.
Las familias PAL incorporadas antes del ao 2010, requieren ser Reevaluadas antes de reactivarse.
REINCORPORACIN de Familias
Pueden solicitar su REINCORPORACIN familias que causaron baja por:
Tiempo Indefinido por causales asociadas a la evaluacin de condiciones socioeconmicas
No haya aceptado incorporarse en una fase anterior
Suspendidas por temporal o definitivamente que no se cuente con documentacin soporte (evidencia) que acredite la

causal de baja
Tambin pueden solicitar se REINCORPORACIN familias que hubiesen causado baja por cambio de sus condiciones
socioeconmicas: ya no cumple con los criterios de elegibilidad o ya no cumple con los criterios para transitar el Esquema
Diferenciado de Apoyos (EDA).
En todos los casos las familias que solicitan su reincorporacin deben REEVALUARSE. Si resulta elegible en la reevaluacin se integra
al Padrn Base para incorporarse en la siguiente fase. Si no resulta elegible se cancela la solicitud.
En el formato de Ficha de Atencin las reactivaciones y reincorporaciones aparecen como un solo trmite.
DOCUMENTO SOPORTE:
Casos en los que procede la REACTIVACIN de la familia

Documento Soporte

No retiro de apoyos por dos o ms bimestres (Tarjeta con Chip)


No realice movimientos en su cuenta de ahorro por dos o ms
bimestres
No reciba su Tarjeta de Bancaria

No se requiere documento soporte

Renuncia al Programa

Copia de Identificacin de la Titular

A peticin del Programa no se pudieron verificar o actualizar los datos


de la familia (actualizar datos del Padrn)

No requiere documento soporte pero, la reactivacin procede slo si se


ha tramitado la correccin de datos de la titular o los datos requeridos de
la familia

Se comprueba la supervivencia de la titular.

Escrito o Cdula de Validacin de Situacin Familiar (anexo 5) que


explique la comprobacin de la supervivencia de la titular emitido por el
personal operativo de Oportunidades

Inasistencia a salud o errores en la certificacin del cumplimiento de la


corresponsabilidad
Inasistencia al MAPO (256 localidades del Modelo Urbano)

Direccin General de Padrn y Liquidacin

78 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Seccin Ficha

IX.

Trmite

Especificacin

Aplica

Reactivacin y Reincorporacin de
Familias (2/3)

N/A

PAL
Oportunidades

Casos en los que procede la REACTIVACIN de la familia

Documento Soporte

Se ratifica la veracidad de la certificacin del cumplimiento de


corresponsabilidades de la familia.

Escrito o Cdula de Validacin de Situacin Familiar que explique la


ratificacin de la veracidad de la certificacin del cumplimiento de
corresponsabilidades emitido por el sector salud, o Escrito que explique
que no fue una causa imputable a la Titular.

Resolucin del procedimiento relacionado con la identidad o patria


potestad de los becarios (responsabilidad de manutencin de los
menores) y la familia define quien es la titular correcto

Escrito que explique la resolucin del conflicto con la patria potestad de


los becarios emitido por Oportunidades (puede ser Cdula de Validacin
de situacin Familiar)

Resolucin de la disputa por los apoyos entre los integrantes de la


familia

Escrito que explique la resolucin del conflicto emitido por Oportunidades


(puede ser Cdula de Validacin de la Situacin Familiar)

Se comprueba que la titular solidario si cumple con la


corresponsabilidad o se designa otro titular o titular solidario

Escrito o Cdula de Validacin de Situacin Familiar explicando cmo se


solucion el conflicto del titular

[en caso de existir un cambio de titular, deber de tramitarse en la


misma Ficha de Atencin]

[en caso de requerirse el cambio de titular se tramita en la misma


Ficha de Atencin]

Si el servidor pblico ya no es integrante de la familia: Copia de la Ficha de


Atencin donde la titular de la familia beneficiaria tramit la baja de este
integrante, previo al bimestre en que la DGAO libera el universo de
familias sujetas al proceso de evaluacin o verificacin de informacin
socioeconmica.

Se comprueba que no exista ningn servidor pblico en la familia


o que era trabajador eventual o que no perciba un salario mensual
percpita igual o mayor al equivalente de la Lnea Monetaria de
Verificaciones Permanentes (se modifica semestralmente
conforme la actualizacin de la Lnea de Bienestar de CONEVAL) o
que se haba tramitado con anterioridad la baja del integrante

Si el servidor pblico es eventual: Oficio de la dependencia en el que se


indique los perodos por los que ha estado contratado.
Si el servidor pblico no recibe un salario mensual percpita igual o
mayor de la Lnea Monetaria de Verificaciones Permanentes: Constancia
de ingresos o copia del comprobante de pago actual.
Si la persona ya no era servidor pblico al momento de la atencin en el
proceso de VPCS: Copia de la baja como servidor pblico y constancia de
empleo actual o en su defecto, constancia que acredite la actividad que
desempea en la actualidad y la fecha a partir de la cual la realiza o bien,
su condicin de inactividad.
Homonimia con un servidor pblico:
Copia de solo UNO de los siguientes:
Acta de nacimiento,
Credencial de elector vigente,
CURP,
Constancia de la autoridad local en la cual se indique su fecha
de nacimiento y edad actual.
y adems, solo UNO de los siguientes:
Constancia del empleo del ltimo ao del integrante de la
familia identificado como servidor pblico,
Constancia de la autoridad local que acredite la actividad que
desempea en la actualidad y la fecha a partir de la cual la ha
realizado, o bien, su coedicin de inactividad.

La titular de la familia caus baja y no se tramit el cambio de


titular

No requiere documento soporte pero, la reactivacin procede slo si se


tramita el cambio de titular o se reactiva a la Titular

La titular no localizada para entregarle la notificacin de


incorporacin, acuda a solicitarla / se detecte que por error una
familia incorporada qued registrada como no incorporada

No requiere documento soporte

Seccin Ficha

Trmite

Direccin General de Padrn y Liquidacin

Especificacin

Aplica

79 de 121

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
IX.

Reactivacin y Reincorporacin de
Familias (2/3)

Caos en los que procede la REINCORPORACIN de la familia

N/A
Documento Soporte

La familia beneficiaria no sea recertificada O reevaluada por


alguna causa no imputable a ella

La familia est sujeta a la Evaluacin de sus Condiciones


Socioeconmicas y Demogrficas y no se le aplique dicha
evaluacin

La familia no fue recertificada y su localidad fue declarada como


atendida por el proceso de recertificacin

La familia sea visitada en dos ocasiones por personal del


Programa y no se localice el informante adecuado, o bien, no
sea posible recolectar la informacin socioeconmica y
demogrfica completa

No sea posible contar con la informacin suficiente para la


evaluacin de sus condiciones socioeconmicas

Concluya el ciclo de la familia beneficiaria en el EDA (la familia


haya regresado a condicin de pobreza extrema)

La familia sea objetada

PAL
Oportunidades

NO se requiere documento soporte pero debe REEVALUARSE a la familia. Si


resulta elegible, la familia se registra en el Padrn Base. Si no resulta elegible
se cancela la solicitud de reincorporacin.

Precisiones del TRMITE:

X.a) Al reactivarse las familias se reexpiden automticamente los apoyos no retirados o pendientes de emitir de la familia, que se
encuentren dentro del periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.13 de este Manual.
X.b) Para las familias reactivadas iniciar desde cero el control de incumplimientos a salud, a partir de su bimestre de reactivacin
(borrn y cuenta nueva), por lo que no se requiere que presenten Avisos de Asistencia de bimestres anteriores a la
reactivacin para corregir el historial de certificacin. (RELEVANTE),
X.c) Al reactivarse la familia se le reactivan automticamente el Apoyo Infantil para los integrantes que se hubiese acreditado la edad.
X.d) Cuando se tramite la Reactivacin o Reincorporacin de una Familia debe procurarse tramitar tambin una actualizacin o
correccin del domicilio. Exclusivamente en este caso no se requiere Documento Soporte para la correccin del domicilio. Para estos
casos, ambas fichas de atencin se engrapan y se debe anotar en la esquina superior derecha de la ficha para la Captacin del
Domicilio Geogrfico el folio de la Ficha de Atencin mediante la cual se solicito la REACTIVACIN, lo anterior para su recepcin en
el rea de captura.
X.e) Cuando la familia se reincorpora se le asignar un nuevo FOLIO de FAMILIA.
X.f) Las familias con suspensin definitiva de los apoyos causarn baja definitiva del Padrn Activo de Beneficiarios y no podrn ser
reactivadas o reincorporadas al Programa, excepto cuando se compruebe que la baja no es imputable a la familia beneficiaria,
previa justificacin de la Coordinacin Estatal.
X.g) En el caso de Oportunidades, en las reactivaciones aplica lo siguiente:
a.

Se emite un formato S1/CRUS, el cual deber entregarse a la titular para que lo presente en la nueva unidad de salud,
conforme a lo establecido en el apartado IV.12 de este Manual.

b.

Se reactivan automticamente los becarios que al principio del ciclo escolar hayan tenido un registro valido de
inscripcin, y sus adultos mayores que hubieran estado activos en el Padrn de Adultos Mayores.

c.

En caso de que la familia tenga menores en edad escolar, que estudien de 1 primaria a 3 de educacin media
superior, orientarla para que presente Avisos de Asistencia de sus hijos para inscribirlos extemporneamente (1 y 2
primaria en localidades menores a 2,500 habitantes).

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Seccin
Ficha

X.

Trmite

Especificacin

Aplica

Correccin de Parentesco (1/2)

N/A

PAL
Oportunidades

Descripcin:
La titular tramita la correccin de Parentesco de los integrantes de su familia que presenten error en el parentesco por:
Error en la captura o en el llenado de la Encuesta de incorporacin
Error en la captura en la identificacin del parentesco, al generar el Alta del Integrante
El parentesco con el Jefe de Familia debe determinarse completando el siguiente enunciado: El integrante es ____xxxx____
del Jefe de Familia.
Documento Soporte CORRECCIN DE PARENTESCO:
Slo UNO de los siguientes documentos:
Copia del acta de nacimiento (preferentemente) o documentos equivalentes (ver apartado IV.10)
Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo y sus datos personales tales como Nombre completo y

Fecha de Nacimiento y la relacin de parentesco que guarda con respecto al Jefe de Familia
Precisiones del trmite

X.a) cada persona que se le corrija el parentesco, es indispensable asignarle el parentesco que tiene con el Jefe
de la familia beneficiaria, para lo cual se tiene los siguientes parentescos:
Padre

Madre

Hijo(a)

Abuelo(a)

Hermano(a)

Cuado(a)

Yerno o nuera

Nieto(a)

Sobrino(a)

Primo(a)

Suegro(a)

To(a)

Bisnieto(a)

Hijo(a) adoptivo(a)

Abuelo(a) poltico(a)

Padrastro o madrastra

Aplica para hurfanos o


abandonados
Cnyuge o Concubina

Hijastro(a)
entenado(a)

No tiene parentesco

X.b) Se deber entender por:


Hurfano Dicho de una persona menor de edad, a quien se le han muerto el padre y la madre o uno
de los dos, especialmente el padre.
Entenado Hijo o hija de uno solo de los cnyuges, respecto del otro.
Abandonado Desamparado

X.c)

El uso de la etiqueta No tiene parentesco, ser restringida a ser autorizada por el usuario supervisor.

X.d) El Rol JEFE DE FAMILIA no se puede reasignar

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Manual Operativo 2013 v1.0

VII.
Criterios
de
Trmites
de
Actualizacin del Padrn por AVISO DE
ASISTENCIA
VII.1 Consideraciones Generales
1. Los Avisos de Asistencia slo aplican para
familias beneficiarias OPORTUNIDADES.
2. Trmites que se realizan a travs de los
Avisos de Asistencia:
Correccin de inasistencia a salud.- El
mdico corrige un error en el llenado del
formato S2 o AM2 para una o varias familias
o Adultos Mayores.
Reporta asistencia a salud.- El mdico
reporta el cumplimiento de una familia a los
servicios de salud de bimestres anteriores o
de uno o varios Adultos Mayores de un
semestre anterior.
Correccin de inasistencia a educacin.- El
profesor reporta un error en el llenado del
formato E2 o un Error en la certificacin
Electrnica para uno o varios becarios.
Cambio de escuela y/o grado.- El personal
docente reporta una correccin de grado o
un cambio de escuela para un becario.
Inscripcin extempornea de Becarios.- El
personal docente reporta la inscripcin
escolar de un beneficiario para su integracin
extempornea al Padrn de Becarios.
Reporta asistencia a educacin.- El personal
docente reporta el cumplimiento de un
becario a la escuela porque:
No aparece impreso en los formatos
E2, porque El becario pertenece a
CAM Laboral o NO fue reportado en
el formato E1 y por lo tanto no se
integr al Padrn de becarios del
ciclo escolar.
Extravo de los formatos E2

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3. Los Avisos de Asistencia


a.
Los requisita exclusivamente el
personal docente de las escuelas donde
asisten los becarios o las unidades de
salud que atienden a las familias
beneficiarias.
b.
Es un documento auditable y su
veracidad es responsabilidad del servidor
pblico que lo firma (salud o educacin),
para agilizar el proceso de captura entre
CEOs se pueden enviar los formatos o
escritos escaneados va electrnica, sin
embargo no excluye remitirse el
documento original al estado origen de la
familia
c.
Aun cuando es un formato de
libre reproduccin, es importante
estandarizar su uso en todas las CEOS de
acuerdo a la propuesta planteada en el
Anexo 7.
d.
Son vlidos los escritos en
formato libre como Aviso de Asistencia,
slo si contienen al menos lo siguiente:
o
Nombre y firma del
mdico o personal docente.
o
Clave, nombre y sello
de la unidad de salud o plantel
educativo.
o
Ao y bimestre al que
corresponde la correccin o
certificacin.
o
Especificar
el
cumplimiento de la titular, Adulto
Mayor (SI/NO) a los servicios de
salud, el cumplimiento de los
becarios de EMS y/o CAM Laboral
(SI/NO) a la escuela o el nmero de
inasistencias injustificadas de los
becarios de Educacin Bsica a la
escuela.

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Manual Operativo 2013 v1.0
o

Adultos Mayores

viii) Salud Listado

e.
Lo solicitan las Titulares y/o los
becarios directamente en el plantel
educativo o unidad de salud, el personal
del plantel o Unidad de salud, tienen la
obligacin
de
requisitarlo
segn
corresponda, una vez validados, podrn
ser entregados por el personal mdico
mediante los sobres de control S2 y por el
personal educativo mediante los sobres
de control E2 o al personal de
Oportunidades, para su trmite.
f.
Son VALIDOS los Avisos de
Asistencia cuando el mdico o personal
docente omite especificar la causa. Estos
avisos debern ser capturados con la
causal de Error de certificacin.
g.
Los Avisos de Asistencia se llenan
generalmente a mano, por lo que pueden
tener correcciones o borrado de datos
pero estas no deben sugerir que el
documento fue alterado como son
tachaduras o sobre-escrituras en el aomes del reporte, en el nmero de
inasistencias de becarios o en la fecha de
emisin del aviso de asistencia. Son
vlidos los avisos de asistencia llenados a
dos tintas.
4. Tipos de Avisos de Asistencia:
Los avisos de asistencia que se manejan para los
beneficiarios Oportunidades son:
i)
Educacin Bsica Individual
ii) Educacin Bsica Listado
iii) Educacin Media Superior individual
iv) Educacin Media Superior listado
v) CAM Laboral individual
vi) CAM laboral listado
vii) Salud individual
o

Titulares

Adultos Mayores

5. Acuse de Aviso de Asistencia


El acuse de Aviso de Asistencia solo aplica para
avisos de asistencia individuales cuando la titular
o el Becario entrega el Aviso de Asistencia al
personal operativo del Programa recibe a cambio
un Acuse de Aviso de Asistencia que deber
contener los siguientes datos:
Folio del titular / Adulto Mayor / Becario
Apellido paterno, apellido materno y
nombre del titular / Adulto Mayor /
Becario.
Ao y Meses que se estn reportando a
travs del Aviso de Asistencia.
Nombre, firma y CUPO de quien elabora
el Acuse de Aviso de Asistencia.
Fecha de recepcin del aviso.
Los datos del acuse debern ser especificados
por el personal operativo responsable del
llenado del formato.
Con este formato la familia podr comprobar
que entreg los Avisos de Asistencia al
personal operativo del Programa, para una
aclaracin posterior.
Todos los Avisos de Asistencia se
manejan en Blanco o Personalizados.

Titulares

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VII.2 Criterios para la Atencin de Trmites con Avisos de Asistencia

I. Aviso de Asistencia

Reporte o correccin de asistencia a salud

Descripcin:
Los Avisos de Asistencia a Salud se tramitan en los siguientes casos:
Corregir un error en la certificacin del cumplimiento de la familia: El mdico report inasistencia en formato S2 o en la
Certificacin Electrnica.
Se extraviaron o no se emitieron los formatos S2.
El titular o Adulto Mayor tramita en su unidad de salud un Aviso de Asistencia, donde el mdico certifica que la titular o Adulto
Mayor cumpli con su corresponsabilidad durante el periodo especificado y la causa por la que se levanta el Aviso de Asistencia.
Para las correcciones de certificacin o extravo de S2 o AM2, los Avisos de Asistencia se tramitan slo para el (los) bimestre(s)
requerido(s).
Precisiones:
I.a) Las emisiones de apoyos por correccin de la certificacin de asistencia podr abarcar hasta dos bimestres anteriores,
en relacin al bimestre previo al que est en proceso de entrega de apoyos, los cuales incluirn los apoyos que
hubiesen sido reexpedidos en su momento con los apoyos no retirados. Esta reexpedicin acumulada no podr
abarcar ms de 8 bimestres anteriores., como se especifica en el siguiente cuadro y en el apartado IV.13 de este
Manual:
Bimestre Calendario

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

SO '13

ND '13

Bimestre Operativo

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

SO '13

ND '13
SO '13

del bimestre
Apoyos que
se estn
calculando

retroactivos
(que puede
incluir)

Apoyos que del bimestre


se estn
entregando retroactivos
(en proceso de
entrega)

(que puede
incluir)

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13
MA '13

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

SO '11

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

I.b) En caso de extravo de formatos S2 que involucren a ms de 100 titulares de una sola unidad de salud se recomienda la
reimpresin de los formatos S2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.
I.c) La reposicin de Formatos S2 deber ser solicitada por escrito por el Sector Salud,

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Aviso de Asistencia

Reporte o correccin de asistencia a educacin (1/2)

Descripcin:
Los Avisos de Asistencia a Educacin se tramitan en los siguientes casos:
Causa

Periodos para los que se requiere el avisos de asistencia

Inscripcin
extempornea
de becarios al
ciclo escolar
vigente

La inscripcin extempornea de los becarios puede realizarse en cualquier bimestre del ciclo escolar excepto SEP-OCT,
incluyendo las familias de nueva incorporacin.
Los apoyos para estos becarios, podrn emitirse para todos los bimestres que hayan transcurrido del mismo ciclo
escolar en educacin bsica (septiembre a junio) y del mismo semestre en educacin media superior (septiembre a
enero marzo a julio), incluyendo, en su caso, los apoyos de tiles escolares.

Fecha lmite de entrega


de Avisos por parte de
la titular

Aviso debe reportar asistencia de los bimestres


(apoyos retroactivos que se emiten)

15/ene/13

Sep-Oct 12

15/mzo/13

Sep-Oct 12

Posteriormente, debe
entregar Aviso del
bimestre

Nov-Dic 12

Ene-Feb 13
No aplica

Nov-Dic 12

Ene 13
15/may/13

Mzo-Abr 13

15/jul/13

Mzo-Abr 13

May-Jun 13
May-Jun 13

No aplica

El aviso de asistencia del bimestre siguiente se recupera una vez que concluy dicho bimestre.
Cambio de
grado o cambio
de escuela

El cambio o correccin de escuela se aplica a partir del bimestre en que se tramita, debe solicitarse aviso de asistencia
para los siguientes bimestres:
Bimestre corresponsabilidad en
que se reporta el cambio

Avisos de Asistencia a
Solicitar

Becario se refleja en formato

NOV-DIC

Nov-Dic y Ene-Feb

E2 Mzo-Abr

ENE-FEB

Ene-Feb y Mzo-Abr

E2 May-Jun

MZO-ABR

Mzo-Abr y May-Jun

Mayo-Jun
(EMS) Padrn Electrnico

MAY-JUN

May-Jun y Jul (EMS)

Julio (EMS) Padrn Electrnico

JUL (slo EMS)

Jul

NA

En el caso de cambio de escuela el aviso de asistencia se solicita en el nuevo plantel educativo, donde el profesor certificar que el becario est
inscrito en la escuela y las inasistencias (BASICA) o situacin de Permanencia (CAM Laboral o EMS) que ha tenido en los meses del bimestre, a
partir de su inscripcin.

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Aviso de Asistencia

Reporte o correccin de asistencia a educacin (1/2)

Descripcin:
Los Avisos de Asistencia a Educacin se tramitan en los siguientes casos (continuacin):
Error en la
certificacin
del
cumplimiento

Se solicita aviso de asistencia del bimestre en que se present el error, siempre y cuando la correccin corresponda
al ciclo escolar vigente.
Las emisiones de apoyos por correccin de la certificacin de asistencia podr abarcar hasta dos bimestres
anteriores, en relacin al bimestre previo que est en proceso de entrega, como se especifica en el siguiente
cuadro y en el apartado V.3 de este Manual:
Bimestre Calendario

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

SO '13

ND '13

Bimestre Operativo

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

SO '13

ND '13
SO '13

del bimestre
Apoyos que
se estn
calculando

retroactivos
(que puede
incluir)

Apoyos que del bimestre


se estn
entregando retroactivos
(en proceso de
entrega)

(que puede
incluir)

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13

JA '13

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

MA '13

MJ '13
MA '13

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

EF '13

SO '11

ND '11

EF '12

MA '12

MJ '12

JA '12

SO '12

ND '12

Es importante mencionar que la emisin de estos apoyos podr realizarse siempre y cuando el becario se encuentre
activo en el ciclo/semestre escolar vigente al que corresponde la correccin.
Extravo de
formatos E2 o
no
Emisin
del formato
E2

Se solicita aviso de asistencia para el bimestre en que se extravi o no se emiti el E2.


La emisin de avisos para extravo de formatos E2 aplicar slo cuando el nmero de formatos extraviados no
corresponda a ms de 100 becarios.
En caso de extravo de formatos E2 que involucren a ms de 100 becarios de un solo plantel se recomienda la
reimpresin de los formatos E2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.
La reposicin de Formatos E2 deber ser solicitada por escrito por el Sector Educativo.
En caso de que los formatos reimpresos, no sean devueltos a tiempo a la DEO, con la certificacin de la
corresponsabilidad para su captura en el bimestre correspondiente, la captura y la emisin de los apoyos
monetarios de los becarios se realizarn de forma extempornea en el siguiente bimestre.

Precisiones:
i)

El becario tramita en su plantel escolar un Aviso de Asistencia, donde el profesor certifica que el becario cumpli
con su corresponsabilidad durante el periodo especificado y la causa por la que se levanta el Aviso de Asistencia.

ii)

En el caso de los becarios, el plantel educativo reporta el nmero de faltas injustificadas que tuvo el becario en
cada mes o bien la situacin de la Permanencia (SI, NO) para el caso de CAM Laboral o EMS.

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III. Aviso de Asistencia

Reporte o correccin de certificacin de corresponsabilidad de


Adultos Mayores

Descripcin:
Los Avisos de Asistencia a Salud de los Adultos Mayores se tramitan en los siguientes casos:
Corregir un error en la certificacin del cumplimiento del adulto mayor (el mdico report inasistencia en formato AM2
del semestre)
Se extraviaron los formatos AM2
La familia tramita en su unidad de salud el Aviso de Asistencia del Adulto Mayor para que el mdico certifique si el adulto mayor
cumpli con su corresponsabilidad semestral a los servicios de salud.
El Aviso de Asistencia debe especificar el semestre que avala: enero-junio o julio-diciembre, considerando que:
La correccin de certificacin del semestre Enero-Junio certifica la corresponsabilidad por adelantado de los bimestres MAYOJUNIO, JULIO-AGOSTO y SEPTIEMBRE-OCTUBRE.
La correccin de certificacin del semestre Julio-Diciembre certifica la corresponsabilidad por adelantado de los bimestres
NOVIEMBRE-DICIEMBRE, ENERO-FEBRERO y MARZO-ABRIL.
Precisiones:
Los apoyos de los adultos mayores se emiten a partir de que se verifica su supervivencia y que contina viviendo con la familia, a
travs del formato AM2.
Los apoyos monetarios se emiten con base en la verificacin de la supervivencia del adulto mayor (AM2) o de la certificacin
semestral del cumplimiento del adulto mayor a los servicios de salud (AM2),
La reactivacin de AM que por error hayan sido reportados por la unidad de salud como fallecidos en el AM2 tambin se
tramitar con Aviso de Asistencia.
Si por error de captura del AM2 se registro incumplimiento o fallecimiento del AM, el error se corrige capturando un Aviso
de Asistencia elaborado por JAP, donde avale que se trat de un error de captura.
En caso de extravo de formatos AM2 que involucren a ms de 100 Adultos Mayores de una sola unidad de salud se recomienda
la reimpresin de los formatos AM2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.
La reposicin de Formatos AM2 deber ser solicitada por escrito por el Sector Salud.

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

VII.3 Descripcin de los Formatos de Aviso de Asistencia


Seccin

Consideraciones

1. AVISOS DE ASISTENCIA DE EDUCACION BASICA INDIVIDUAL


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Seccin I DATOS DEL


BECARIO

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Contiene los espacios para que el personal docente registre:


Datos del becario:

Nombre completo

Folio Oportunidades

Ciclo escolar al que corresponden los meses a reportar

Grado

Turno

Grupo

En este formato no ser obligatorio especificar la zona y el sector de la escuela.


Seccin II SITUACION DE LA
CORRESPONSABILIDAD

Esta seccin contiene la informacin respecto a la situacin de la corresponsabilidad a reportar y la causa por la
que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:

Las faltas injustificadas de acuerdo a los meses que reporta

Indicar la causa por la que se emite el aviso de asistencia de acuerdo a las siguientes causales:

EF=Error de certificacin en Formato E2


CE=Cambio de Escuela/Grado
IE= Inscripcin Extempornea
FE= Formatos Extraviados o Perdidos
EC=Error en certificacin Electrnica
El formato contiene una seccin para la especificacin del promedio y situacin de promocin del becario en el
ciclo escolar.
SECCION III DATOS DE LA
ESCUELA

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Espacio para Clave de la escuela

Espacio para el Nombre de la escuela

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Direccin General de Padrn y Liquidacin

88 de 121

Seccin

Consideraciones

2. AVISOS DE ASISTENCIA DE EDUCACION BASICA LISTADO


Encabezado

Instrucciones de Llenado

En esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Seccin I CAUSALES

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Esta seccin contiene las diferentes causales por las que se puede emitir el aviso de asistencia para que el
personal docente identifique la causal para cada becario.
EDUCACION BASICA:
EF=Error de certificacin en Formato E2
CE=Cambio de Escuela/Grado
IE= Inscripcin Extempornea
FE= Formatos Extraviados o Perdidos
EC=Error en certificacin Electrnica

Seccin II DATOS DEL


BECARIO

Contiene los espacios para que el personal docente registre los datos del becario:

Nombre completo

Folio Oportunidades

Causa de la emisin del aviso

Turno

Grado

Grupo

Situacin de la corresponsabilidad

Promedio

Promovido

El formato contiene una seccin para la especificacin del promedio (BASICA Y EMS) y situacin de promocin
(BASICA) del becario en el ciclo escolar.
SECCION III DATOS DE LA
ESCUELA

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Clave de la escuela

Nombre de la escuela

Ciclo Escolar al que corresponden los mese a reportar

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Seccin

Consideraciones

3. AVISOS DE ASISTENCIA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR INDIVIDUAL


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Seccin I DATOS DEL


BECARIO

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Contiene los espacios para que el personal docente registre:


Datos del becario:

Nombre completo

Folio Oportunidades

Ciclo escolar al que corresponden los meses a reportar

Turno y grupo

En este formato no es obligatorio especificar la zona y el sector de la escuela.


Seccin II SITUACION DE LA
CORRESPONSABILIDAD

Esta seccin contiene la informacin respecto a la situacin de la corresponsabilidad a reportar y la causa por la
que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:

Semestre que cursa el becario

La situacin de la corresponsabilidad de permanencia de acuerdo a los meses que reporta

Indicar la causa por la que se emite el aviso de asistencia de acuerdo a las siguientes causales:

EC=Error en Certificacin Electrnica

CE= Cambio de Escuela/Grado

IE=Inscripcin Extempornea
El formato contiene una seccin para la especificacin del promedio del becario en el ciclo escolar.
Para Educacin Media Superior, se certifica la Permanencia del Becario indicando SI, si el becario permanece
inscrito o indicando NO si el becario no esta inscrito.
SECCION III DATOS DE LA
ESCUELA

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Espacio para Clave de la escuela

Espacio para el Nombre de la escuela

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Seccin

Consideraciones

4. AVISOS DE ASISTENCIA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR LISTADO


Encabezado

Instrucciones de Llenado

En esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Seccin I CAUSALES

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Esta seccin contiene las diferentes causales por las que se puede emitir el aviso de asistencia para que el
personal docente identifique la causal para cada becario a reportar.
EC=Error en Certificacin Electrnica
CE= Cambio de Escuela/Grado
IE=Inscripcin Extempornea
El formato contiene una seccin para la especificacin del promedio (BASICA Y EMS) y situacin de promocin
(BASICA) del becario en el ciclo escolar.

Seccin II DATOS DE LOS


BECARIOS Y SITUACION DE
CORRESPONSABILIDAD

Esta seccin contiene la informacin respecto a la situacin de la corresponsabilidad a reportar y la causa por la
que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:

Nombre completo de los becarios

Folio de los becarios

Indicar la causa por la que se emite el aviso de asistencia de acuerdo a las siguientes causales:

EC=Error en Certificacin Electrnica

CE= Cambio de Escuela/Grado

IE=Inscripcin Extempornea

Turno

Grupo

Semestre que cursa el becario

Situacin de permanencia del becario en donde el personal docente debe indicar SI NO

El formato contiene una seccin para la especificacin del promedio del becario en el ciclo escolar.
SECCION III DATOS DE LA
ESCUELA

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Espacio para Clave y nombre de la escuela

Ciclo Escolar al que corresponden los mese a reportar

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
Seccin

Consideraciones

5. AVISOS DE ASISTENCIA DE CAM LABORAL INDIVIDUAL


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Seccin I DATOS DEL


BECARIO

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Contiene los espacios para que el personal docente registre:


Estructura Territorial:

Estado, Zona Atencin, Zona Operacin, Microzona, Grupo, Manzana y Colonia de la familia

Datos del becario:

Nombre completo

Folio Oportunidades

Ciclo escolar al que corresponden los meses a reportar

Grado

Turno

Grupo

Ciclo Escolar al que corresponden los mese a reportar

En este formato no ser obligatorio especificar la zona y el sector de la escuela.


Seccin II SITUACION DE LA
CORRESPONSABILIDAD

Esta seccin contiene la informacin respecto a la situacin de la corresponsabilidad a reportar y la causa por la
que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:

Situacin de permanencia del becario en donde el personal docente debe indicar SI NO

Indicar la causa por la que se emite el aviso de asistencia de acuerdo a las siguientes causales:

CE=Cambio de Escuela
CG=Cambio de Grado
EC=Error en la certificacin
IE= Inscripcin Extempornea
CAM=Becario CAM Laboral
SECCION III DATOS DE LA
ESCUELA

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Espacio para Clave de la escuela

Espacio para el Nombre de la escuela

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Seccin

Consideraciones

6. AVISOS DE ASISTENCIA DE CAM LABORAL LISTADO


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal docente

Esta seccin contiene

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

En este formato no ser obligatorio especificar la zona y el sector de la escuela.


Seccin I CAUSA POR LA
QUE SE EMITE EL AVISO

Esta seccin contiene la causa por la que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:

Indicar la causa por la que se emite el aviso de asistencia de acuerdo a las siguientes causales:

CE=Cambio de Escuela
CG=Cambio de Grado
EC=Error en la certificacin
IE= Inscripcin Extempornea
CAM=Becario CAM Laboral
Seccin II DATOS DE LOS
BECARIOS

Esta seccin contiene la informacin respecto a la situacin de la corresponsabilidad a reportar y la causa por la
que se emite el aviso, el personal docente debe especificar lo siguiente:
Contiene los espacios para que el personal docente registre:
Datos del becario:

SECCION III DATOS DE LA


ESCUELA

Nombre completo

Folio Oportunidades

Causa

Turno

Grado

Grupo

Situacin de permanencia del becario en donde el personal docente debe indicar SI NO

Esta seccin contiene los espacios para que el personal docente registre los siguientes datos

Espacio para Clave de la escuela

Espacio para el Nombre de la escuela

Ciclo Escolar al que corresponden los mese a reportar

Seccin para la firma y nombre del Director de la Escuela o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la escuela

Direccin General de Padrn y Liquidacin

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Seccin

Consideraciones

7. AVISO DE ASISTENCIA DE SALUD PARA TITULARES/ADULTOS MAYORES INDIVIDUAL


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal de la unidad de salud

Esta seccin contiene

Seccin I CAUSA POR LA


QUE SE EMITE EL AVISO

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Esta seccin contiene las causales por las que se puede emitir el aviso de asistencia y que el personal de salud
deber indicar.
PARA TITULARES:
EF= Error de Certificacin en el Formato S2
EC= Error en Certificacin Electrnica
FE= Formatos Extraviados o Perdidos.
PARA ADULTOS MAYORES:
EF= Error de Certificacin en Formato AM2
FE= Formatos Extraviados o Perdidos

Seccin II DATOS DEL


TITULAR O ADULTO MAYOR.

SECCION III DATOS DE LA


UNIDAD DE SALUD.

Contiene los espacios para que el personal de salud registre los dato del titular o Adulto Mayor:

Nombre completo

Folio Oportunidades del titular o Adulto Mayor

Seccin para la certificacin de la corresponsabilidad

Contiene los espacios para que el personal de salud registre los datos de la Unida de Salud.

Clave de la Unidad de Salud

Nombre de la Unidad de Salud

Seccin para la firma y nombre del Mdico Responsable o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la Unidad de Salud

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Seccin

Consideraciones

8. AVISOS DE ASISTENCIA DE SALUD PARA TITULARES/ADULTOS MAYORES LISTADO


Encabezado

Instrucciones de Llenado

Esta seccin contiene

Ttulo del formato

Fecha de llenado anotada por el personal de la unidad de salud

Espacio para el FOLIO AVISO (INICIA SU UTILIZACIN A PARTIR DE LA CORRESPONSABILIDAD JULIOAGOSTO 2009)

Esta seccin contiene

Seccin I CAUSA POR LA


QUE SE EMITE EL AVISO

Instrucciones sobre el llenado de cada seccin del formato

Esta seccin contiene las causales que el personal de salud deber identificar para la emisin del aviso para cada
integrante TITULAR o ADULTO MAYOR.
PARA TITULARES:
EF= Error de Certificacin en el Formato S2
EC= Error en Certificacin Electrnica
FE= Formatos Extraviado o Perdidos
PARA ADULTOS MAYORES:
EF= Error de Certificacin en Formato AM2
FE= Formatos Extraviado o Perdidos

Seccin II DATOS DEL


TITULAR O ADULTO MAYOR.

SECCION III DATOS DE LA


UNIDAD DE SALUD.

Responsable de la
Certificacin

Contiene los espacios para que el personal de salud registre los datos del titular o Adulto Mayor:

Nombre completo

Folio Oportunidades del titular o Adulto Mayor

Segmento para indicar las siglas de la causal del aviso para cada Titular/Adulto Mayor

Seccin para la certificacin de la corresponsabilidad

Esta seccin contiene los espacios para que el personal de salud registre los datos de la Unida de Salud.

Clave de la Unidad de Salud

Nombre de la Unidad de Salud

Seccin para la firma y nombre del Mdico Responsable o Responsable de la Certificacin

Seccin para el sello de la Unidad de Salud

En esta seccin es obligatorio especificar el nombre, firma y sello del mdico y unidad de salud que certifica o en
su caso del personal docente.
Si el aviso se presenta sin nombre sin firma o sin sello, el aviso no ser procedente. (6.a Atencin de trmites
de Actualizacin del Padrn de Beneficiarios. LINEAMIENTOS)

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VIII. Flujo Operativo

procesamiento de los formatos, mostrados en el


siguiente apartado.

Para dar una respuesta oportuna a las solicitudes


de actualizacin de datos del Padrn que
tramitan los beneficiarios, es necesario un
estricto control y seguimiento de los trmites
correspondientes, el cual permitir proporcionar
a los beneficiarios informacin sobre el estatus
de su gestin.

VIII.1 Calendario de atencin de trmites

Para ello, el proceso de atencin cuenta con los


siguientes elementos:
Folio nico asignado a cada Ficha de
Atencin (preimpreso), que permita dar
seguimiento a lo largo de todo el proceso de
cada solicitud presentada por las familias
beneficiarias.
Conciliacin de la entrega-recepcin de
Fichas de Atencin y Avisos de Asistencia en
cada tramo de control del proceso.

La captura de Fichas de Atencin cerrar


aproximadamente 10 das antes de finalizar
cada mes par (Febrero, Abril, Junio, Agosto,
Octubre y Diciembre), con el propsito de que
los formatos S2 y E2 se entreguen al Sector Salud
y Educacin, con los Movimientos al Padrn del
bimestre inmediato anterior, a ms tardar el 5
da hbil del bimestre que se certifica.
En el caso de los Avisos de Asistencia, el cierre
de captura se realiza unos das antes de iniciar el
clculo de los apoyos del bimestre de
corresponsabilidad en el que aplicarn dichos
trmites.

Control estandarizado y automatizado del


proceso4, desde la recepcin de solicitudes
hasta la resolucin del trmite.
Estandarizacin de los criterios de atencin
de solicitudes de actualizacin del Padrn
entre las reas de atencin operativa,
administracin del Padrn y atencin
ciudadana.
El flujo operativo de atencin de solicitudes est
alineado al Calendario 1-2-3, para dar
cumplimiento al plazo de resolucin de 2
bimestres.
Los flujos operativos de Fichas de Atencin y
Avisos de Asistencia son similares, slo difieren
los plazos establecidos para la captura y

El Sistema de Informacin para la Operacin de


Oportunidades (SIOO) permite el registro y control de
Fichas de Atencin, para mayor informacin consultar el
Manual de Usuario del SIOO.

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


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VIII.2 Flujo Operativo

Resp.

Actividad

PS

Al cierre de cada MAS o MAP:


a. Arma un paquete con las Fichas de
Atencin y sus documentos soporte y otro
paquete con los Avisos de Asistencia
recuperados, colocando al frente de cada
paquete una Cartula de Control para
Entrega de Documentacin al UAR (anexo
3), especificando el total de formatos que
lo integran, considerando las Claves de
Proceso.

VIII.1.1 Recepcin de solicitudes


#

Resp.

Actividad

TB

En el MAP, MAS, MAC, UAR O CEO solicita el


trmite de actualizacin al Padrn o entrega
Avisos de Asistencia que le fueron solicitados
para completar un trmite anterior.

PS

Solicita a la titular la documentacin soporte


requerida.

PS

Llena la Ficha de Atencin slo si se cuenta


con la documentacin soporte del trmite.
De lo contrario informa a la titular la
documentacin que debe presentar (seguir
en paso 1).

PS

Informa a la TB la fecha aproximada en la que


recibir respuesta de su trmite.

PS

Si la TB solicita una reactivacin de familia o


un cambio de localidad, se le informa:

b. Realizar un registro de control del total de


las acciones operativas realizadas en el
MAS o MAP de acuerdo a lo establecido
en el rea operativa.

IV.1.2. Entrega de Fichas de Atencin y Avisos


de Asistencia al UAR
#

Resp.

Actividad

PS

Entrega al ROC o JUAR , los paquetes


de Fichas de Atencin y los Avisos de
Asistencia junto con las Bitcoras
Generales de los MAP o MAS
atendidos.

tambin se le informa que los avisos de


asistencia
validados
podrn
ser
entregados por el personal educativo en
los sobres de control E2 o al personal de
Oportunidades, para la emisin de los
apoyos monetarios correspondientes.

ROC o
JUAR

Al recibir las Fichas de Atencin y


Avisos de Asistencia revisa los
trmites, conforme a los criterios
especificados en este documento y
llena los datos o coloca el sello de
Revisado.

cuando la titular entregue los avisos de


asistencia al personal de Oportunidades,
deber solicitar el ACUSE DE AVISO DE
ASISTENCIA que comprobar la entrega de
los formatos.

ROC o
JUAR

Devuelve al PS las Fichas de Atencin y


Avisos de Asistencia que no cumplan
con los criterios establecidos, para que
contacte a las titulares y se tramiten
correctamente las solicitudes o se
integre
correctamente
la
documentacin soporte, segn sea el
caso.

si tiene hijos que estudian, que debe


acudir a la escuela donde estudian para
que certifiquen su asistencia escolar en los
5
formatos de Avisos de Asistencia .

Si la escuela est dentro del esquema de


Certificacin Electrnica la TB deber
entregar el aviso de asistencia al Personal
de Oportunidades.

Si al menos uno de los trmites de la


Ficha de Atencin si cumple con los
criterios, no se devuelve. Se aceptar
la Ficha de Atencin, cancelando con
una X, las secciones de los

Los avisos de asistencia a educacin debern


tramitarse si la familia se reactiva o cambia de localidad en
cualquiera de los meses del ciclo escolar: septiembre a junio
o para becarios de educacin media superior de septiembre a
julio.

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Aplica para los CARs que no cuentan con


Responsable de Operacin (ROC).

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
#

Resp.

Actividad

Resp.

movimientos errneos. Esto permite


tramitar las solicitudes correctas.

IV.1.3. Registro de Fichas de Atencin y Avisos


de Asistencia

Resp.

Actividad

ROC o
JUAR

Turna al RCC o CAP los paquetes de


Fichas de Atencin para su registro
8
(lotificacin) .

responsables de la entrega-recepcin.

IV.1.5 Recepcin y distribucin de valija


semanal

Resp.

Actividad

JAO

Recibe semanalmente
enviadas por los UAR.

JAO

Al recibir las valijas, corrobora su


contenido para firmar el acuse de
entrega-recepcin con el JUAR. Si los
documentos no estn revisados el JAO
lo debe revisar y llenar los datos o
colocar el sello de Revisado.

JAO

Distribuye los paquetes contenidos en


la valija a las reas correspondientes,
turnando al JAP paquetes de Fichas de
Atencin y Avisos de Asistencia.

Turna al RCC o CAP los paquetes de


Avisos de Asistencia.
2

RCC o
CAP

RCC o
CAP

Registran (lotifican) las Fichas de


Atencin en el SIOO.
Resguardan las Fichas de Atencin y
los Avisos de Asistencia recibidos para
integrarlas en la valija semanal que se
enva a la Coordinacin Estatal (CEO).

IV.1.4 Envo de valija semanal


#

Resp.

Actividad

JUAR

Al cierre de cada semana, enva a la


CEO una valija con la documentacin
que debe procesarse a nivel estatal,
como son las Fichas de Atencin, los
Avisos de Asistencia, entre otros
La valija debe contener una Cartula
10
General donde se especifique el tipo
y volumen de documentos que
integra, as como la fecha de entregarecepcin y los datos de los

Actividad

las

valijas

IV.1.6 Recepcin y validacin de Fichas de


Atencin en CEO
#

Resp.

Actividad

JAP

Recibe los paquetes de Fichas de


Atencin y Avisos de Asistencia
contenidos en las valijas semanales,
corroborando su contenido y firmando
la entrega-recepcin con el JAO.

JAP

Verifica el correcto llenado de las


Fichas de Atencin y Avisos de
Asistencia, para turnarlos al rea
proceso de captura.

Aplica para los UAR que no cuentan con


Responsable de Captura (RCC).
8
El registro individual y electrnico de las Fichas de
Atencin se realiza en el Sistema de Informacin para la
Operacin de Oportunidades (SIOO).
9
Aplica para los UAR que no cuentan con
Responsable de Captura (RCC).
10
La Cartula de Lotificacin de Fichas de Atencin
se imprime automticamente mediante el SIOO.

Direccin General de Padrn y Liquidacin

IV.1.7 Captura de Fichas de Atencin


#

Resp.

Actividad

JAP

Asigna a su personal de captura las Fichas


de Atencin y los Avisos de Asistencia. Se
llena los datos o coloca el sello de Captura

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0
#

Resp.

Actividad

Resp.

lo que da por entendido que la Ficha de


Atencin esta validada.

captura.

11

La captura debe realizarse de manera


continua para evitar la acumulacin de
rezagos.
Las Fichas de Atencin que se detecten con
errores en su llenado u omisiones en la
documentacin soporte deben capturarse,
rechazndolas manualmente, mediante el
12
SIIOP , notificndole al JAO las
inconsistencias detectadas para que
regularicen los trmites incorrectos.
Preferentemente la entrega al JAP debe
hacerse los das lunes para que el JAP
notifique las inconsistencias los das
viernes.
2

JAP

Actividad

Imprime el Reporte de Movimientos


13
al Padrn , para conciliar el total de
movimientos registrados.

JAP

Asegura que se lleve a cabo la conciliacin


del nmero de trmites solicitados,
mostradas en el Reporte de Movimientos
al Padrn.

JAP

En la fecha establecida en el Calendario 12-3, realiza el cierre de movimientos


bimestrales en el SIIOP.

JAP

Notifica el cierre del proceso mediante


correo electrnico a la Direccin General
de Padrn y Liquidacin (DGPL).La
recepcin de esta confirmacin es
indispensable para que la DGPL realice la
aplicacin de los movimientos a la base de
datos del Padrn de beneficiarios.

Asegura que todos los documentos estn


debidamente capturados y que las Fichas
de Atencin cuenten con la documentacin
soporte que avala cada movimiento.
Las Fichas de Atencin devueltas al JAO por
alguna inconsistencia que no puedan
regularizarse antes del cierre de captura de
todos los lotes del bimestre, quedarn
como NO PROCEDENTES.
Cuando se corrijan estos casos deben
lotificarse y capturarse con un nuevo folio
de Ficha de Atencin.

JAP

Previo al Cierre de Captura:

Verifica que todos los lotes de Fichas


de Atencin estn cerrados en

11

La captura de Fichas de Atencin y avisos de


asistencia debe concluirse en la fecha establecida en el
Calendario 1-2-3 para cada bimestre, por lo que se
recomienda que la ltima entrega para captura en cada
periodo se realice al menos 3 das antes del cierre del
proceso respectivo.

12

La captura de Fichas de Atencin y Avisos de


Asistencia se realiza en la Coordinacin Estatal a travs del
Sistema de Informacin Institucional para la Operacin del
Programa (SIIOP).

Direccin General de Padrn y Liquidacin


121

13

Para mayor referencia consultar el Manual de usuario

del SIIOP
100 de

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

IV.1.8 Aplicacin de movimientos y notificacin


de resultados
#

Resp.

Actividad

SAP
DGPL

Al recibir la notificacin del cierre de


movimientos, ejecuta el Proceso de
Aplicacin de Movimientos, siempre y
cuando se cumpla con las siguientes
condiciones:
El cierre de movimientos sea
correcta, si ste presenta algna
inconsistencia esta es solventada.
La Aplicacin de Movimientos
actualiza
el
Padrn
de
Beneficiarios (SIIOP) con las
correcciones o modificaciones
solicitadas en las Fichas de
Atencin y dispara la reposicin
de Medio, la reexpedicin de
apoyos o la aplicacin de bajas de
familia.

IV.1.9 Revisin de resultados


#

Resp.

Actividad

JAP

Verifica los resultados de la Aplicacin


de Movimientos, utilizando los
14
emitidos
Reportes de Movimientos
por el SIIOP, corroborando que todos
los movimientos fueron aplicados. En
caso de identificarse movimientos no
aplicados, revisa con la DGPL
diferencias para su atencin.

JAP

Informa al JAO de los resultados


obtenidos en la aplicacin de
15
movimientos al Padrn ,

IV.1.10 Notificacin de resolucin de trmites a


las familias
El SIOO permite consultar el estatus de las
solicitudes o trmites de actualizacin del
Padrn desde los UAR16, a travs de la consulta
Movimientos de la Familia y del reporte
Movimientos de Integrantes, lo que permite
informar a la titular, cuando lo solicite el estatus
y/o resultado de su gestin.
En el caso de las solicitudes que derivan en la
reposicin de Medio de entrega de Apoyos o
reexpedicin/emisin de apoyos monetarios, a
la titular se le estar informando el resultado de
su solicitud al entregarle su nuevo Medio de
14

SAP
DGPL

Para mayor referencia consultar el Manual de


usuario del SIIOP
15
Estos resultados estn disponibles a nivel de Zona
de Atencin para su consulta en los CAR, a travs del SIOO,
para mayor referencia consultar el Manual de Usuario SIOO.
16
Para mayor referencia consultar el Manual de
Usuario del SIOO.

Al concluir la Aplicacin
de
Movimientos a nivel nacional, aplica
los movimientos de Cambios de
Estado, notificando mediante correo
electrnico a cada Coordinacin
Estatal la conclusin y apertura del
nuevo bimestre de captura.

Direccin General de Padrn y Liquidacin


121

101 de

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

entrega de Apoyos o al recibir los apoyos


monetarios solicitados, en ambos casos dentro
del plazo mximo de resolucin.
IV.1.11 Archivo de documentos
Una vez concluida la captura de Fichas de
Atencin y Avisos de Asistencia, estos formatos
se integran al Expediente Documental del
Padrn de Beneficiarios, conforme a lo
establecido en los criterios 23 para Fichas de
Atencin, 6 para Avisos de Asistencia de Salud y
9 para Avisos de Asistencia de Educacin, en el
Manual Operativo Criterios de Ordenamiento y
Clasificacin del Expediente Documental del
Padrn de Beneficiarios, emitido por la
Direccin General de Padrn y Liquidacin.
Anexo 8

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121

102 de

Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

VIII.3 Diagrama de Flujo


Atencin de Solicitudes mediante el Formato
Ficha de Atencin

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

ANEXOS

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 1 Ficha de Atencin (anverso)

Anexo 1.a Ficha de Atencin (reverso)


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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 2. Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico (anverso)

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 2.a Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico (reverso)

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 3. Cartula para Entrega de Documentacin al CAR

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 4. Cdula de Validacin de Posibles Duplicados

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 5. Cdula de Validacin de Situacin Familiar

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Atencin de Solicitudes de Actualizacin al Padrn


Manual Operativo 2013 v1.0

Anexo 6 Constancias de la Autoridad Local


(en la versin que se publicar en INTRANET se integran las propuestas para las distintas Constancias de la
Autoridad Local)
Anexo 7 Formatos de Avisos de Asistencia

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