UNIVERSIDAD TECMILENIO.

Maestra en Administracin de Negocios, Recursos Humanos.

Sistemas de informacin para la administracin.
Ing. Luis Nava.
Lic. Julio Octavio Carrillo Flores
Matrcula AL02753112
Tarea 2, Tema 5.
Lunes 1 de Febrero del 2016.
Anlisis de firma y factura electrnica en Mxico.
Objetivo.
Realizar una observacin sobre la situacin pasada, presente y futura de la firma
y facturacin electrnica en Mxico, considerando sus orgenes, las
caractersticas que poseen, su proceso evolutivo, los procesos por los que ha
pasado y la legislacin a travs de la cual ha sido encaminada, que nos permita
generar un comentario propio a travs de los recursos consultados, y presentar
una conclusin sobre el tema.
Procedimiento.
Se definirn, en primer lugar, ambos conceptos. De acuerdo a estas
descripciones se proceder a explicar los puntos especificados en el objetivo:

Orgenes.
Caractersticas.
Evolucin.
Procesos.
Legislacin.

Para finalizar el reporte con una conclusin sobre el tema que se present.
Resultados.
Para iniciar este reporte, comenzaremos con la definicin de firma electrnica, la
cul es un modo de autenticar los mensajes en lnea implementada con cifrado
de clave pblica. Mtodo criptogrfico (escritura secreta) que asocia la identidad
de una persona o de un equipo al mensaje o documento. La firma digital se
diferencia de la firma electrnica ya que la segunda confiere un marco normativo
que le otorga validez jurdica.
Funciones bsicas:
Identificar al firmante de manera inequvoca.

 Asegurar la integridad del documento firmado. (Igualdad al documento

original, sin alteracin o manipulacin) (Datos nicos, exclusivos e
innegables).
Tipos de firma:
a) Simple. Incluye un mtodo de identificar al firmante (autenticidad).
b) Avanzada. Permite adems garantizar la integridad del documento,
empleando tcnicas de PKI (Infraestructura de clave pblica, combinacin
de hardware y software, polticas y procedimientos de seguridad que
permiten ejecutar con garantas operaciones criptogrficas).
c) Reconocida. Firma avanzada ejecutada con un DSCF (Dispositivo seguro
de creacin de firmas, hardware o software para aplicar los datos de
creacin de firma que ofrece una o varias garantas) y amparada por un
certificado reconocido. Se denomina tambin cualificada.
Firma
autgrafa
Elementos formales

Firma
simple

Firma
avanzada

La firma como signo personal

El animus signandi, voluntad de asumir
el contenido de un documento
Elementos funcionales
Identificacin
Autenticacin
Confidencialidad
Integridad
No repudio
Modalidades de firma:
a) Bsica. Incluye el resultado de operacin de hash (funcin de resumen,
algoritmos que consiguen crear a partir de una entrada una salida
alfanumrica de longitud fija que representa un resumen de toda la
informacin dada) y clave privada, identificando los algoritmos utilizados y
el certificado asociado a la clave privada del firmante.
b) Fechada. A la firma bsica se le aade un sello de tiempo calculado a
partir del hash del documento firmado por una TSA (Sellado de tiempo,
mecanismo que permite demostrar que una serie de datos han existido y
no han sido alterados desde un instante especfico).
c) Validada o completa. A la fechada se aade informacin sobra validez del
certificado procedente de una consulta de CRL (Lista de revocacin de
certificados, nmeros de serie no vlidos en los cuales no se debe
confiar) o OCSP (Mtodo para determinar el estado de vigencia de un
certificado digital ajeno al CRL) realizada a la autoridad de certificacin.

Elementos principales de la firma electrnica:

1) Clave privada. Encargada de codificar documentos, debe ser conocida
nicamente por el firmante, ya que es la frase de seguridad que respalda
a su firma.
2) Clave pblica. De dominio pblico, se comparte con todos los que quieran
comunicarse de forma segura con el propietario de la clave privada,
quienes quieran interactuar con el firmante y su documento.
3) Certificado digital. Medio fsico donde se entrega la firma y es respaldado
por un tercero confiable, la autoridad certificadora que lo emiti.
La firma autgrafa ha sido el medio permanente a travs del cual la sociedad ha
formalizado y validado la voluntad expresa del firmante con respecto a un
documento, estableciendo, de manera intrnseca, que quien firma un documento
est de acuerdo con los trminos expresados en el mismo y adquiere los
derechos y las obligaciones que de ste se deriven. Desde el punto de vista
jurdico, el Derecho establece que la firma autgrafa es el signo distintivo de la
persona que lo estampa, con el nimo de adherirse al postulado del escrito e
indicar su consentimiento expreso con el contexto de que se trate.
Elementos como la autenticacin y/o falsificacin de la firma, la alteracin de los
contenidos y la confidencialidad en el manejo de la informacin, adems de el
avance tecnolgico, han dado lugar a la bsqueda de nuevas frmulas que
permitan respetar el sentido fundamental de la firma en un esquema de mayor
certeza y robustez, a travs de la validacin por medios electrnicos. El cambio
de la autgrafa a la electrnica no ha sido sencillo, ya que, por su carcter
abstracto es de difcil entendimiento, situacin por la cul se ha tenido que
decretar su uso y adopcin. En Mxico su implementacin oficial comenz en el
2000, poco a poco a travs de las distintas secretaras (Economa, Hacienda y
Crdito Pblico y de la Funcin Pblica).
Entre las caractersticas de la Firma Electrnica se encuentran:

Autenticacin. Valida e identifica al firmante.

Confidencialidad. Slo los involucrados conocen el contenido del
mensaje.
Integridad. Asegura la integridad de la informacin transmitida.
No repudio. El remitente no puede negar la emisin del mensaje.

El proceso de firma de un documento consiste en la generacin de un

documento electrnico en donde el firmante, a travs del uso de su Firma
Electrnica Avanzada, inicia el proceso generando el documento electrnico,
mismo al que se le extrae un hash (funcin resumen) que a travs del uso de la
clave privada del firmante se encripta (cifra), dando origen de esta manera al
documento firmado. Este documento contiene adems de la informacin original
el hash generado, nico en su clase debido a que fue generado con la clave

privada del firmante. Una vez que llega al destinatario se inicia el proceso de
descifrado del documento a travs de la des-encriptacin del mismo, con el uso
de la clave pblica del documento. Si el hash resultante es igual al hash del
documento, se est en posicin de un documento firmado, electrnicamente
vlido.
Entre algunos de los procesos de carcter normativo podemos mencionar:

Seguimiento de los lineamientos en materia de normatividad vigente de

Firma Electrnica Avanzada.
Emisin de certificados digitales conforme a estndares.
Creacin de los certificados digitales por una Autoridad Certificadora
vlida, que funge como el tercero confiable, dando certeza sobre los
procesos, los certificados digitales y su gestin.
Infraestructura robusta y cumplimiento de estndares nacionales e
internacionales en cuanto a la gestin y resguardo de certificados
digitales.
Disposicin de herramientas de verificacin de validez de los certificados
digitales.
Mecanismos de almacenamiento y gestin de firmas electrnicas
conforme a los estndares.
Validacin de la identidad del firmante a travs de medios de
identificacin fsicos (acreditacin mediante identificacin, identificacin
ocular), biomtricos (huellas dactilares, reconocimiento de iris, etctera),
entre otros.

La firma electrnica se encuentra regulada en marco legal establecido, con las

siguientes reformas, normas, reglamentos y reglas:
REFORMAS AL CODIGO DE COMERCIO:

Reformas al Cdigo de Comercio en materia de firma electrnica

publicadas el 29 de agosto del 2003 en el D.O.F. (Formato .zip)
Reformas al Cdigo de Comercio en materia de firma electrnica
publicadas el 29 de mayo del 2000 en el D.O.F. (Formato .doc)

NORMAS OFICIALES:

NORMA Oficial Mexicana NOM-151-SCFI-2002, Prcticas comercialesRequisitos que deben observarse para la conservacin de mensajes de
datos publicada el 4 de junio del 2002 en el D.O.F. (Formato .doc)

REGLAMENTOS Y REGLAS:

Reglamento del Cdigo de Comercio en Materia de Prestadores de

Servicios de Certificacin (Publicado el 19 de julio del 2004 en el D.O.F.)

Reglas Generales a las que debern sujetarse los Prestadores de

Servicios de Certificacin (Publicadas el 10 de agosto del 2004 en el
D.O.F.)
ACUERDO que modifica las Reglas Generales a las que debern
sujetarse los prestadores de servicios de certificacin (Publicado el 5 de
marzo del 2007 en el D.O.F. )

La factura electrnica es la representacin digital de un tipo de comprobante

fiscal apegada a los estndares definidos por el SAT, que puede ser generada,
transmitida y resguardada utilizando medios electrnicos. Es un documento que
sirve para describir el costo de los servicios y desglosar los impuestos
correspondientes a pagar. Una factura es un documento que comprueba la
realizacin de una transaccin comercial entre un comprador y un vendedor. La
factura compromete al vendedor a entregar el producto o servicio y obliga al
comprador a realizar el pago de acuerdo a lo especificado en dicha factura
emitida.
Su historia se remonta a 1997 cuando 45 empresas asociadas a la AMECE
(Asociacin Mexicana de Estndares para el Comercio Electrnico) deciden
formar un comit de factura electrnica. Tras diversas pruebas se logr disear
un modelo usado para crear el marco jurdico bajo el cual se lleva a cabo la
facturacin electrnica. En Mayo del 2004 se aprueba como medio de
comprobacin fiscal y el 1 de Enero del 2011 entran en vigor los cambios y
modificaciones relativos a la emisin de comprobantes digitales. Para 2009 los
pequeos y medianos empresarios adoptan este tipo de comprobantes. El 14 de
Septiembre del 2010 se publica en el Diario Oficial de la Federacin la creacin
del CFDI (Comprobante Fiscal Digital por Internet) que requiere de un PAC
(Proveedor Autorizado de Certificacin) para completar el proceso de generacin
de comprobantes. Para 2012 las facturas de papel ya no son vlidas.
Entre sus principales caractersticas destacan:
o
o
o
o

ntegra. Garanta de informacin protegida y que no se puede alterar.

Autntica. Permite verificar la identidad del emisor y receptor.
Verificable. El emisor no puede negar la generacin del documento.
nica. El folio, nmero de aprobacin y vigencia del certificado pueden
validarse contra el informe mensual e informacin publicada por el SAT en
internet.

Beneficios de la facturacin electrnica:

Agilidad en proceso y registro contable. Una vez iniciado su uso el manejo
de informacin se vuelve ms oportuno y preciso.
Considerables ahorros. De inmediato en cuentas de imprenta,
mensajera, almacenaje y consultas.

 Cumplimiento fiscal. Al atender requerimientos del SAT, hay tranquilidad

de estar al da con la autoridad.
Imagen. El uso de alta tecnologa genera imagen de vanguardia al
contribuyente, reafirmando a sus colaboradores y fidelizando a sus
clientes.
Podrn emitir facturas electrnicas las personas que cumplan con los siguientes
requisitos.

Contar con un certificado de Firma Electrnica Avanzada.

Contar con un certificado de Sello Digital.
Contar con un determinado Rango de Folios asignados por el SAT.
Dar aviso de inicio de operaciones.
Reportar mensualmente las facturas utilizadas.

Para iniciar todo el proceso de emigracin a la facturacin electrnica es

primordial que cuentes con tu Firma Electrnica Avanzada (FIEL) activa y
vigente, porque sin ella no podrs realizar este trmite.
Para tramitar un certificado de Sello Digital para facturas electrnicas es muy
similar al de la firma electrnica avanzada, ya que, nuevamente, se tendr que
utilizar el programa SOLCEDI. Una vez dentro de la aplicacin, seleccionar la
opcin requerimiento de sellos e indicar la ubicacin de su certificado digital
de firma electrnica avanzada. Siga luego las instrucciones completando toda la
informacin requerida. Al finalizar, usted tendr listo el archivo de requerimiento
(*.req) para obtener un Certificado de Sello Digital.
Una vez generado este archivo (*.req), deber ensobretar este requerimiento,
utilizando su firma electrnica avanzada, creando un archivo ensobretado
(*.sdg). Para ello, utilizar nuevamente el programa SOLCEDI y seleccionar la
opcin ensobretar sellos. Siga las instrucciones completando la informacin
requerida. Finalmente, usted tendr un archivo de requerimiento de ensobretado
(*.sdg) que podr enviar al SAT a travs de SOLCEDI en la seccin envo de
solicitud de certificados digitales.
El Diario Oficial de la Federacin, del 14 de septiembre del 2010, decreta que el
uso de la Factura Electrnica tendr una etapa de transicin a partir de enero de
2011.
Sus principales reglas son las siguientes:
1.- Contribuyentes que inicien el uso de la FE en 2010 (CFD).
Lo podrn hacer de dos formas, por medios propios o a travs de terceros
autorizados para proporcionar este servicio, quienes en el 2011, se convertirn
en Proveedores Autorizados de Certificacin (PAC).

En el primer caso (medios propios), tienen a su vez dos opciones, hacer

programacin interna o bien, optar por adquirir un sistema comercial que
contemple la generacin de comprobantes fiscales digitales.
En la modalidad de hacerlo a travs de terceros autorizados, el contribuyente
habr de consultar el directorio de empresas que ofrece actualmente el SAT para
tal efecto y de ah seleccionar alguna de su preferencia.
1.1.- Requisitos Fiscales.
En ambos casos, el contribuyente deber cumplir con lo siguiente:
1. Tener su certificado FIEL vigente.
2. Llevar su contabilidad en sistemas computacionales.
3. Cumplir con lo dispuesto en el Art. 29 y 29A del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
4. Utilizar el estndar tecnolgico reconocido por el SAT.
5. Contar con al menos un certificado de sello digital.
6. Solicitar la cantidad de folios a utilizar.
1.2.- Requerimientos y Obligaciones
Una vez adoptado este esquema, el contribuyente tendr que:
1. Reportar al SAT mensualmente informacin de los CFD emitidos.
2. Conservar en medios electrnicos actualizados los CFD y tenerlos a
disposicin de las autoridades fiscales.
3. Proveer a la autoridad de una herramienta de consulta de la informacin
de los CFD.
4. Expedir comprobantes fiscales digitales globales que amparen las
operaciones al pblico en general (a travs de RFC genrico
XAXX010101000).
5. Expedir comprobantes fiscales para extranjeros (a travs del RFC
genrico XEXX010101000).
2.- Contribuyentes que inicien el uso de la FE en 2011 (CFDI).
Se abre una nueva clasificacin de contribuyentes:
Aquellos que facturan menos de 4 millones de pesos anuales
(considerando los resultados de 2010). Este grupo de contribuyentes
podr utilizar facturas impresas de la forma siguiente: Utilizando su FIEL,
solicitarn al SAT permiso para imprimir sus facturas, el SAT les enviar
gratuitamente sus folios y un elemento de seguridad definido como

Cdigo de Barras Bidimensional, que usarn para marcar las facturas que
imprimirn en equipo de su propiedad o de quien disponga de l.
Contribuyentes que facturan ms de 4 millones de pesos, ser obligatorio
el uso de la Factura Electrnica a partir del 1 de enero de 2011 (o cuando
ya no dispongan de facturas de papel). Los contribuyentes de este rango
de facturacin, que inicien despus del 1 de enero, tendrn que apegarse
al nuevo esquema, que consiste en lo siguiente: el contribuyente avisar
al SAT que ha decidido usar la factura electrnica; el SAT le proporcionar
un certificado de sellos digitales. Al momento de generar cada factura, el
contribuyente enviar el documento va Internet a un Proveedor
Autorizado de Certificacin (PAC), quien lo validar, le asignar un folio y
le incorporar un sello digital del SAT, y lo devolver al emisor, para que
ste a su vez lo enve posteriormente a su destinatario.
Los contribuyentes que al 1 de enero de 2011 tengan facturas impresas por
imprentas certificadas, las podrn seguir usando hasta que se les terminen sus
folios o la vigencia de los mismos (2 aos).
2.1.- Requerimientos y obligaciones.
Son los mismos que los de los contribuyentes que inicien en 2010, con
excepcin del requerimiento # 2 (Llevar contabilidad en sistemas
computacionales) y la obligacin # 1 (Reportar al SAT los folios utilizados).
Los que ya iniciaron con esta modalidad en 2010 (CFD), podrn seguir con el
procedimiento vigente por tiempo indefinido. Si lo hacen a travs de terceros
autorizados, lo podrn seguir haciendo hasta el 30 de junio de 2011. A partir de
ah debern entrar al nuevo esquema (CFDI).
Adicionalmente, el SAT anuncia otras dos opciones de facturacin electrnica, la
denominada CFDA, que es una nueva figura para el gremio del sector primario,
como agricultura, pesca, explotacin forestal, etc. Y MICROe, para
contribuyentes muy pequeos que requieran de unas cuantas facturas al mes y
lo puedan hacer en instalaciones designadas por el SAT. Estas ltimas opciones
y ms informacin las pueden consultar en www.sat.gob.mx
Conclusin.
Como podemos observar con este reporte, la importancia del uso, regulacin y
control de la facturacin y la firma electrnicas es algo que no se debe dejar
pasar por alto. Los gobiernos, especialmente el mexicano, ha sido partcipe de la
legislacin y control de estos servicios, dndole as a los usuarios la seguridad
en sus compras y transacciones, as como de resguardo de informacin y de
seguridad en recibir sus compras y en pagar sus adeudos. Se debe buscar la
homologacin de las legislaciones de sistemas electrnicos a nivel mundial, para

facilitar as el e-business y darle el valor y la legislacin que estos documentos

requieren.
La firma digital es un requisito indispensable en estos das de comercio y
negocios electrnicos, y debe contar con el mismo respaldo, seguridad, validez y
certificacin que la autgrafa. La facturacin electrnica da muchos beneficios
econmicos a las empresas, agiliza procesos, reduce errores y simplifica
deberes tributarios
Las nuevas TICs son una excelente oportunidad para eliminar las brechas que
separan a los pases en vas de desarrollo de los pases desarrollados, la firma y
facturacin electrnica hacen posible la expansin del comercio en nuestra
economa global digital, optimiza la eficiencia, reduce costos, entre muchos otros
beneficios.

Trabajos referidos:
Barreto, L. (2011, Marzo 1). Evolucin de la firma autgrafa a la Firma
Electrnica Avanzada . Retrieved Febrero 1, 2016, from Revista digital
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Wikipedia. (2015, Noviembre 4). Sellado de tiempo. Retrieved Febrero 1,
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