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Suelos Contaminados
Suelos Contaminados
Suelos Contaminados
Con la colaboracin de
Autores:
M del Carmen Sabroso Gonzlez
Ana Pastor Eixarch
Zaragoza, 2004.
INDICE:
Pg.
Prlogo
Listado de preguntas
1.
2.
Qu es un suelo contaminado?
12
3.
17
4.
Buenas prcticas
42
5.
44
6.
57
7.
66
8.
72
9.
81
10.
90
11.
Legislacin aplicable
92
12.
Casos reales
98
Anexo I: Legislacin
102
104
106
Direcciones de inters
108
PRLOGO
La regulacin del Derecho Ambiental en suelos contaminados es muy
reciente y todava escasa. No fue hasta la aprobacin de la Ley 10/1998 de
residuos, que nuestro pas legisl, aunque de manera muy elemental, en
materia de suelos contaminados. Entre otros aspectos la Ley establece la
realizacin de Inventarios de Emplazamientos Contaminados, la elaboracin
de una Lista de Actividades Potencialmente Contaminadoras y la aprobacin
de unos Criterios de Calidad de Suelos aplicables a todo el territorio nacional.
La trascendencia de la declaracin de un suelo contaminado conforme
a esta ley es notable al llevar implcito una disminucin en el valor del terreno,
que supone inevitablemente a una devaluacin del activo de la empresa. Los
altos costos, adems, de las operaciones de limpieza y recuperacin del suelo
a que obliga el artculo 27 de la Ley de residuos, son un argumento de peso
para que las empresas que lean esta gua puedan comenzar a realizar un
diagnstico de su situacin.
Por ello, y en espera de la publicacin del Reglamento que desarrolle el
Ttulo V de la ley de residuos, presentamos esta gua como una herramienta de
carcter formativ o y de diagnstico, sin suponer, como otras publicaciones de
esta organizacin, una identificacin de requisitos legales, que se concretarn
cuando el mencionado reglamento sea desarrollado. Hasta la fecha ha sido
publicado el borrador del Real Decreto por el que se fija la relacin de
actividades potencialmente contaminantes de suelos y los criterios y
estndares para la declaracin de suelos contaminados y que ha sido utilizado
para la realizacin de este documento
Esta gua est destinada por un lado, para que los tcnicos de pymes
puedan conocer de forma sencilla aspectos de la composicin del suelo y la
evaluacin de riesgos y, por otro, conocer si la actividad que desarrollan
puede considerarse potencialmente contaminadora, descubrir las principales
claves para detectar si el suelo est contaminado y las responsabilidades que
puedan derivarse en su caso.
Dada la complejidad del tema, hemos introducido al inicio de este
manual un listado de las preguntas ms frecuentes, con el fin de facilitar la
del
reglamento
publicacin
forma
parte
de
de
suelos
la
contaminados.
coleccin
de
Adems
guas
esta
formativas
CEPYME ARAGON
LISTADO DE PREGUNTAS
A continuacin se recoge la serie de preguntas que se han recibido
sobre los suelos contaminados.
Se indica la/s pgina/s en la que se encuentra la respuesta, indicndose
con
este
smbolo,
junto
con
el
nmero
la
que
hace
referencia.
1.
57
2.
23
3.
57
4.
41
5.
57
6.
92
7.
77
8.
93
9.
13
10.
40
17, 19,
21, 22,
23
11.
12.
40
13.
79
14.
78
15.
81
16.
98
EL SUELO:
ESTRUCTURA Y COMPOSICIN
qumicos
(disolucin,
hidratacin,
hidrlisis,
carbonatacin
decreciente
con
caractersticas
fsicas,
qumicas,
biolgicas
funcionales diferentes:
HORIZONTE A U ORGNICO Y DE LAVADO: compuesto por
partculas minerales y materia orgnica (humus) que le confiere una
coloracin oscura. Los materiales finos y solubles son arrastrados por
las aguas de infiltracin (lixiviacin) a los niveles inferiores
(principalmente
las
sales
de
Fe,
Al
Mn)
tiene
lugar,
y una
formadas
por
sedimentacin
de
materiales
(evaporitas y calizas).
METAMRFICAS: formadas por recristalizacin de rocas gneas o
sedimentarias en condiciones de elevada presin y/o temperatura.
Por trmino medio, un suelo tiene la siguiente composicin volumtrica:
? 50% de materia slida: 45 % mineral y 5 % orgnica
? 20-30 % disolucin acuosa
? 20-30 % aire
Los constituyentes del suelo son de dos tipos:
COMPONENTES INORGNI COS: son los productos derivados de la
meteorizacin y, segn su tamao y naturaleza, se clasifican en
gravas, arenas y arcillas (la cantidad relativa de cada una de ellas
10
ORGNICOS
HUMUS:
son
resultado
de
la
11
QU ES UN SUELO CONTAMINADO?
CONTAMINACIN
La contaminacin, desde un punto de vista medioambiental, es la
alteracin de las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los factores
medioambientales en grado tal que supongan un riesgo inaceptable para la
salud humana o los ecosistemas.
DEFINICIN DE SUELO CONTAMINADO
La Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, define como SUELO
CONTAMINADO todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas
han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de
carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que comporte un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
estndares que se determinen por el Gobierno.
Por lo tanto ser necesario conocer cuales sern los estndares de
contaminacin del suelo para declarar, legalmente, un suelo como
contaminado.
QU EFECTOS Y PELIGROS SUPONEN?
Los suelos contaminados pueden tener efectos muy diversos, desde el
riesgo txico para la salud humana hasta prdidas de recursos naturales y
econmicos.
Los principales peligros que puede suponer un suelo contaminado son:
Peligro toxicolgico para la salud humana:
? Por inhalacin: problemas alrgicos y respiratorios desde leves
hasta muy graves.
? Por
ingestin:
por
desconocimiento
al
cultivar
suelos
contaminados.
? Por contacto directo con la piel: alergias y problemas
cutneos en trabajadores que manipulan este tipo de suelos.
12
Peligro
de
contaminacin
de
aguas
superficiales,
aguas
contaminacin aquellos
condiciones:
Sirven de soporte a actividades que comportan la utilizacin,
almacenamiento o produccin de sustancias de carcter
peligroso susceptibles de contaminar el suelo. Igualmente,
aquellos que soportan actividades de almacenamiento y/o de
gestin de residuos peligrosos.
En el captulo 3 se incluye un listado de actividades potencialmente
contaminadoras.
Presentan concentraciones de hidrocarburos totales de petrleo
superiores a 50 mg/Kg.
Existen evidencias analticas de que la concentracin de alguna
de las sustancias recogidas en el anexo II excede el nivel
genrico de referencia correspondiente a su uso, actual o
previsible.
13
14
15
16
11
17
METAL
Ag
Plata
USOS
Fotografa,
conductores
elctricos,
soldadura,
galvanizacin,
Al
Aluminio
Construccin,
transporte,
envasados,
industrias
elctrica
As
Arsnico
Cd
Cadmio
Co
Cobalto
farmacutica
Cr
Cromo
Cu
Cobre
Fe
Hierro
Hg
Mercurio
Mn
Manganeso
catalizador
en
Mo
Molibdeno
Ni
Nquel
Pb
Plomo
Sb
Antimonio
V
Vanadio
Zn
Cinc
leos lubrificantes.
automovilstica
Plsticos,
cermica,
vidrios,
pigmentos,
productos
qumicos
incombustibles.
Metalurgia, catalizador, pigmentos.
Aleaciones,
bronce
latn,
galvanizacin,
18
bateras,
pintura,
COMPUESTOS INORGNICOS
Los contaminantes inorgnicos presentes en los suelos de forma natural
se encuentran en concentraciones regulados por los ciclos biolgicos del
propio suelo. La sobresaturacin de algunos de ellos hace que se alcancen
concentraciones consideradas como contaminantes.
11
USOS
CN
cianuros
F
fluoruros
Br
bromuros
S
sulfatos, sulfitos
y sulfuros
P
fsforo
N
Amonio,
nitratos, nitritos
tintas,
fertilizantes,
19
COMPUESTOS ORGNICOS
Los contaminantes orgnicos constituyen un grupo formado por un
elevadsimo nmero de sustancias, en su mayora producidas por el hombre,
siendo muchas de ellas altamente txicas. Entre ellos se encuentran:
? PLAGUICIDAS:
Son sustancias o compuestos qumicos que sirven para
combatir los parsitos
USOS
EJEMPLOS
Organoclorados
Derivados halogenados de
hidrocarburos alifticos
Derivados halogenados de
hidrocarburos alicclicos
Fumigantes
Insecticidas
Fungicidas
Metilbromuro
1,2-dicloropropano
HCH
Clordano
Aldrn
Dieldrn
Endrn
Derivados halogenados
aromticos
Insecticidas
Acaricidas
DDT
DDD
Herbicidas
Metoxiclor
Fungicidas
Hexaclorobenceno
Paratin
Organofosforados
Insecticidas
Metilparatin
Malatin
Forano
Carbamatos
Insecticidas
Herbicidas
Derivados de la urea
Herbicidas
Compuestos heterocclicos
Herbicidas
Aldicarb
Vapn
Fenurn
20
Monurn
Linurn
Simazina
Clorazina
TIPOS
USOS
EJEMPLOS
Compuestos de Cu, S, Hg,
Compuestos inorgnicos
Acciones
diversas
halogenados alifticos,
cido cianhdrico, xido de
metileno, fosfina, anhidro
sulfuroso, etc.
11
benceno
puro,
21
11
bifenilos
policlorados
encuentran
aplicacin
como
11
INDUSTRIALES
COMERCIALES
POTENCIALMENTE
CONTAMINANTES
Las actividades industriales han sido tradicionalmente una de las
principales fuentes de la contaminacin de los suelos
Aunque se considera por la gran complejidad de las actividades
potencialmente contaminantes, un anlisis de los casos de contaminacin
conocidos permite obtener algunas conclusiones importantes:
Una gran cantidad de actividades humanas es potencialmente
capaz de generar importantes cargas contaminantes, aunque
22
11 necesariamente
los
emplazamientos
de
estas
actividades
estn
simplemente
una
gua,
pudiendo
existir
23
emplazamientos
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
11.10
11.20
? Hidrocarburos Totales
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. Benceno,
Tolueno, Etilbenceno y
Xileno) antraceno, fenol,
fenantreno
? cidos (Ej. Sulfrico)
? lcalis
? Metales (Ej. Plomo, Zinc,
Cobre, Nquel, Cromo,
Cadmio, Bario, Arsnico,
Mercurio)
? Cianuros
? Compuestos de azufre
orgnico
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
13.20
? cidos
? lcalis
? Floculantes (Ej. Sulfato,
Cianuros)
? Metales (Ej. Cobre, Mercurio)
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. Benceno,
Tolueno, Etilbenceno y
Xileno)
? Hidrocarburos policclicos
aromticos (derivados del
benceno y de la naftalina)
? Hidrocarburos Totales
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
15.40
? Hidrocarburos aromticos
? Hidrocarburos halogenados
? Amonaco
? cidos (Ej. Sulfrico,
clorhdrico, fosfrico)
? lcalis (Ej. Sosa Custica)
? Metales (Ej. Cadmio, Nquel)
24
INDUSTRIA TEXTIL
CNAE
17.30
17.542
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
Acabado de textiles
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
25
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
19.10
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
20.10
20.20
26
? Hidrocarburos aromticos
? Hidrocarburos alifaticos ( Ej.
metanol)
? Clorofenoles (Ej.
Pentaclorofenol)
? Fenoles (Ej. o-fenilfenol,
Parametacresol, Benzilfenol)
? PCB's
? Plaguicidas (Ej. carbamato,
permetrina)
? Metales (Ej. cromo, cadmio)
? cidos y bases
21.24
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
22.2
27
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
23.10
Coqueras
23.20
Refino de petrleo
? Hidrocarburos en general
? Bases
? cidos
? Azufre
? Compuestos nitrogenados
? Metales (Ej. cobalto,
molibdeno, nquel)
? Fluoruros
? Cianuros
28
INDUSTRIA QUMICA
CNAE
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
24.1
24.20
Fertilizantes
? Metales (Ej. boro, cadmio,
cobre, m olibdeno)
? Fosfato Clcico, Sulfato
Clcico, Nitratos, Sulfato
amnico
? Potasio
Pesticidas
? Metales (Ej. arsnico, plomo)
? Pesticidas Organoclorados
? Pesticidas Organofosforados
? Carbamatos
? Disolventes (Ej. xileno)
? Hidrocarburos clorados
? Hidrocarburos halogenados
? Fenol
Fungicidas
? Carbamatos
? Metales (Ej. cobre, cromo,
cinc)
? Sulfuro
Herbicidas
? Tiocianato de Amonio
? Carbamatos
? Pesticidas Organoclorados
? Pesticidas Organofosforados
? Herbicidas (Ej. triacina)
? Metales (Ej. arsnico,
mercurio)
24.30
29
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
24.4
24.5
? Hidrocarburos aromticos
? Hidrocarburos no
halogenados (Ej. alcoholes,
esteres)
? Hidrocarburos clorados
? Metales
? Sales (Ej. fosfatos)
? Bases (Ej. hidrxido de sodio)
? cidos (Ej. sulfrico,
esterico)
? Aceites
24.6
Adhesivos/Resinas
? Acetato de Polivinilo (Ej.
adhesivos)
? Fenol
? Formaldehdo (Ej. resinas)
? Esteres
Floculantes
? Metales (Ej. aluminio)
24.70
30
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
26.1
26.21
? Fluoruros
? Metales (Ej. hierro, cromo,
nquel, manganeso, cobalto,
cobre, Selenio, cadmio, oro,
plata)
? Hidrocarburos aromticos
? Hidrocarburos alifticos
? Tetracloroetileno
26.3
26.65
26.8
? Asbesto
? Asbesto
31
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
27.10
27.21
27.22
27.3
27.41
27.42
27.43
27.44
27.45
27.5
Fundicin de metales
32
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
28.1
28.2
28.3
28.4
28.5
28.63
28.7
29.1
29.2
29.3
29,4
29.5
29.6
29.71
Fabricacin de aparatos
electrodomsticos
33
? Hidrocarburos alifticos
? Fenol
? Metales (Ej. cobre, cromo,
cinc)
? Disolventes halogenados (Ej.
Tricloroetileno,
Tetracloroetileno,
diclorometano)
? Cianuros
? Acidos (Ej. cido sulfurico,
nitrico, clorhidrico)
? Fren 113
? Xileno
? Acetona
? Fluidos de corte
? Nitrito sodico
? Alquilfenoles
? cido cresilico
? Hidrocarburos clorados
? Boro
? Hidrocarburos aromticos
policclicos
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
30.0
31.1
31.2
31.3
31.4
31.5
31.6
32.1
32.2
32.3
33.1
33.2
33.3
34
ACTIVIDAD
34.20
34.30
35.1
POSIBLES CONTAMINANTES
35.20
35.30
35.4
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
? Disolventes (Ej. tolueno,
xileno, acetona, alcohol
butilico, alcohol etilico)
? Nafta
? Hidrocarburos
Fabricacin de muebles
Fabricacin de otros artculos.
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
37.10
? Metales
? Hidrocarburos
37.20
? Hidrocarburos
35
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
40.1
40.2
? Aceites minerales
? Bifenilos policlorados (PBC)
? Hidrocarburos
? Clorobenceno
? Metales pesados
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
50.20
50.40
? Disolventes
? Hidrocarburos Totales
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. tolueno,
xileno, white Spirit)
? Fenol
? Clorofluorocarbonos
? Metales (Ej. cobre, cromo,
plomo, cinc)
? lcalis
? cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
50.50
36
? Hidrocarburos totales
? Hidrocarburos aromtico (Ej.
benceno, fenoles)
? Cianuros
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
51.12
51.51
51.52
51.532
51.551
51.57
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
? Hidrocarburos totales
? Hidrocarburo aromtico (Ej.
benceno, fenoles)
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
60.2
60.3
? Disolventes
? Hidrocarburos Totales
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. tolueno,
xileno, white Spirit)
? Fenol
? Clorofluorocarbonos
? Metales (Ej. cobre, cromo,
plomo, cinc)
? lcalis
? cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
? Cualquier sustancia peligrosa
presente en el producto
37
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
Depsito y almacenamiento de
mercancas peligrosas.
Otras actividades anexas de transporte
martimo.
Otras actividades anexas de transporte
areo.
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
74.811
? Amoniaco
? Cianuros
? Sulfatos
? Fosfatos
? Metales (Ej. plata, cromo,
arsnico)
? Fenol
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
? Hidrocarburos Totales
? Hidrocarburos Aromticos
Monocclicos (Ej. benceno,
tolueno, etilbenceno y
xileno)
? Metales (Ej. aluminio, cromo,
plomo, m agnesio)
Defensa
38
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
90.01
? Lodos procedentes de la
precipitacin o disolucin
con aditivos especficos
? Sales con contenido en
cianuro
? Sales de mercurio
90.02
? Hidrocarburos alifticos
? Metales (Ej. plomo, cinc)
90.03
Actividades de saneamiento,
descontaminacin y similares, excepto
terrenos en los que se realicen labores de
descontaminacin a terceros.
TINTORERIAS
CNAE
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
93.01
39
10
gestin
incontrolados,
de
residuos:
acumulaciones
vertidos
incorrectas,
prcticas
en
instalaciones
12
40
CUALES
SON
LAS
PRINCIPALES
ACCIONES
QUE
GENERAN
CONTAMINACIN?
Vertidos directos a superficie:
Derrames en operaciones de transporte y de
carga y descarga
Fugas de conducciones superficiales
Derrames
sistemticos
en
instalaciones
industriales
Fugas por accidentes industriales
Vertidos subterrneos
Fugas de tanques enterrados
Fugas de tuberas enterradas
Fugas del alcantarillado industrial
Incorrecta gestin de residuos peligrosos
Acopios de residuos peligrosos a la intemperie
Abandono de residuos peligrosos sobre el
terreno: taludes, barrancos
Enterramientos de residuos peligrosos.
41
BUENAS PRCTICAS
42
43
PLATA (Ag)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? La absorcin por el organismo del polvo de plata o sus sales provoca la
precipitacin la pl ata en estado metlico en los tejidos y no puede
eliminarse del organismo. La reduccin a estado metlico por la accin de
la luz
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
ALUMINIO (Al)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Los compuestos alquilados de Al presentan riesgo de toxicidad y
quemaduras. Reaccionan con el aire, la humedad y los compuestos que
contienen hidrgeno activo. El humo de xido de Al puede producir fibrosis
intersticial no nodular (enfermedad de Shaver), a menudo mortal. Niveles
altos de Al en el organismo pueden producir daos en el tejido nervioso y
daos graves en el cerebro en algunos fatales.
? La Agencia Internacional para la investigacin sobre el cncer ha
clasificado la produccin de Al como una situacin del Grupo 1: exposicin
humana cancergena conocida.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
44
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
ARSNICO (As)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Los compuestos inorgnicos de As se consideran venenos muy potentes. Los
compuestos trivalentes son los ms txicos. Txico letal con dosis entre 70180 mg.
? La absorcin de los compuestos de As inorgnico en el tracto
gastrointestinal tras la ingestin o inhalacin, o por contacto con la piel, es
casi completa. Se biotransforma en el organismo excretndose por la orina y
el pelo.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): varan en funcin de la dosis. Irritacin
de las mucosas, conjuntivitis, bronquitis, disnea, gastrointestinal (vmito y
diarrea), seguido de edema facial, calambres, dao neuronal, reacciones
cardiovasculares que pueden provocar shock vascular, coma y hasta la
muerte en unas horas (de 24 horas a 7 das).
? Secuelas. Se pueden presentar sntomas y signos de dao al sistema nervioso
perifrico y al sistema ematopoytico (hepatomegalia)
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica) a As III y As V: puede
provocar lesiones especficas en la piel (hipertrofia e hiperpigmentacin de
la capa crnea de la piel palmo-plantar, verrugas y melanosis), la mucosa
del tracto respiratorio, perforacin del tabique nasal, anemia, rin, sistema
cardiovascular, neuropata perifrica
45
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
CADMIO (Cd)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? El cadmio se acumula en el organismo. 50% de la cantidad acumulada se
deposita en el hgado y en los riones. La excrecin de cadmio se produce
preferentemente a trav s de la orina. El tiempo de vida media biolgica del
cadmio en el cuerpo humano oscila entre 15 y 25 aos.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la inhalacin provoca neumonitis y
edema pulmonar. La ingestin provoca vmitos, diarrea y dolor abdominal
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): los humos o polvo de xido
de Cd y estearatos de Cd provocan insuficiencia renal, anemia,
alteraciones del metabolismo del calcio como osteoporosis (desosificacin
con disminucin del tejido seo) y osteomalacia (reblandecimiento seo
generalizado) en la poblacin femenina multpara de ms de 40 aos,
enfisema (alteracin anatmica de los pulmones) y proteinuria. Afeccin a
los pulmones.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
COBALTO (Co)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin.
? Intoxicacin: Afecta al contenido hemoglobnico. Insuficiencia cardaca y
del miocardio.
? Ecotoxicidad: extremadamente txico
? Riesgo para el medio acutico: alto
? Riesgo para el medio terrestre: medio
46
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
CROMO (Cr)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea.
? Existe como Cr III y Cr VI, ste ms peligroso y se absorbe rpidamente
(cromatos y dicromatos). Casi todo el Cr VI existente es generado en
actividades humanas. Es irritante y corrosivo.
? Exposicin
largo
plazo
Cr
VI
(intoxicacin
crnica):
afecta
nasal,
rinitis,
broncoespasmo,
neumona,
cncer
bronquial,
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
COBRE (Cu)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la ingestin de sulfato de cobre en
altas cantidades (gramos) produce nuseas, vmitos, diarrea, sudoracin,
hemlisis intravascular y posible fallo renal en aras ocasiones convulsiones,
coma y muerte. La ingestin de agua en contacto con recipientes de cobre
puede producir irritacin del tracto gastrointestinal. La inhalacin de polvos,
humos o nieblas de sales de Cu puede causar congestin nasal y de las
mucosas y ulceracin con perforacin del tabique nasal.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): los efectos txicos slo
parecen existir en personas que padecen la enfermedad de Wilson
(heredada genticamente) manifestando en casos de intoxicacin lesiones
en hgado, riones, sistema nervioso central, huesos y ojos.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
47
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
HIERRO (Fe)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? La inhalacin de polvo o humos de hierro produce irritacin de los pulmones
y el tracto gastrointestinal y neumoconiosis. La exposicin prolongada a una
mezcla de polvo de Fe y otros metales puede afectar a la funcin
pulmonar.
SOBRE LOS
? Ecotoxicidad: baja
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
MERCURIO (Hg)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Se distribuye en todo el organismo y se acumula en el sistema nervioso
central.
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin y edema pulmonar, afeccin
tracto gastrointestinal e insuficiencia renal. Gingivitis, estomatitis, fiebre alta,
afeccin al sistema nervioso, temblores, prdida de memoria y demencia.
Dermatitis.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): ansiedad, depresin,
irritabilidad, insomnio, excitabilidad, dolor abdominal, nuseas, diarrea,
dificultad
respiratoria
insuficiencia
renal,
lesin
heptica,
ataxia
48
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
MANGANESO (Mn)
? Vas de penetracin: inhalacin e ingestin.
? Se concentra en pulmones, hgado, riones, intestino, corazn, huesos y
cerebro. El xido de Mn se concentra en los ganglios basales del cerebro y
en el cerebelo.
? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): sntomas neurolgicos,
cambios de conducta, debilidad general y problemas respiratorios.
Intoxicacin crnica severa: manifestaciones psicolgicas de inestabilidad
emocional e irritabilidad. Cambios psicomotores como anorexia (ausencia
de apetito), astenia (prdida de la fuerza), hiposexualidad y hipertona
muscular. Cambios neurolgicos como disartra (trastorno en la articulacin
de las palabras), insomnio, adinamia (prdida de la fuerza vital o muscular),
posturas anmalas, temblores y
? Ecotoxicidad: baja
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
MOLIBDENO (Mo)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin gastrointestinal, diarrea, coma
y muerte por insuficiencia cardiaca. Neumoconiosis. Algunos compuestos
producen irritacin ocular y de las mucosas, anemia. Puede producir gota.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
49
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
NQUEL (Ni)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Intoxicaciones: el polv o de Ni inhalado puede producir cncer bronquial. El
contacto drmico produce dermatitis.
? Alergias, rinitis, sinusitis y enfermedades respiratorias.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
PLOMO (Pb)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Se acumula en el tejido seo (huesos y dientes)
? Intoxicacin aguda : ataxia, malestar general, confusin, dolor de cabeza,
irritabilidad, disfuncin motriz, disminucin de la capacidad intelectual,
convulsiones, cambios de personalidad, debilidad de las extremidades y
parestesis (sensacin de hormigueo o de quemaduras de la piel) de manos
y pies, insuficiencia renal, clicos (clico saturnino que conlleva trastornos
digestivos, dolores musculares, calambres y presin arterial elevada),
interferencias en el metabolismo de la vitamina B (en nios), problemas
cardiovasculares, trastornos digestivos, anemia y lneas azules en las encas.
? Intoxicacin crnica: anemia (el plomo inhibe la sntesis del grupo hemo de
la hemoglobina), alteraciones del sistema nervioso central y perifrico,
hgado, rin y tejido seo.
? El contacto con la piel y los ojos puede causar irritacin, efecto abrasivo,
posible dao corneal.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
50
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
ANTIMONIO (Sb)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Intoxicacin crnica: sntomas semejantes a los del arsnico, pero con
vmitos ms violentos y continuos. Debilidad general. Colapso con
respiracin lenta o irregular y descenso de la temperatura.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
VANADIO (V)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Intoxicacin: la exposicin al polvo de V 2O5 incluye conjuntivitis, nasofarinjitis
y tos persistente.
? Agua: Algunos compuestos forman mezclas txicas, otros
desprenden
vapores txicos e irritantes que flotan como niebla blanca sobre la superficie
de las aguas.
? Los compuestos de vanadio son asimilados por las plantas e incorporados a
sus procesos de crecimiento. As el vanadio es extrado del suelo e ingresa a
la cadena alimentaria.
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
ZINC (Zn)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Irritacin del tracto gastrointestinal, dermatitis y lceras cutneas
51
COMPUESTOS INORGNICOS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
CIANUROS (CN -)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea.
? Efectos
mortales
por
cualquier
va
de
exposicin.
Sntomas
del
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
FLUORUROS (F-)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Las personas afectadas por disfuncin pulmonar y renal pueden ser
particularmente susceptibles a la intoxicacin por fluoruros
? Intoxicacin: disminucin de la hemoglobina. Dosis pequeas de fluoruro (1
mg/litro en agua potable) favorecen la salud dental, sin embargo las dosis
altas son txicas para el hombre si se ingieren por un largo perodo, con
debilitamiento de la formacin de colgeno, y afeccin a los huesos.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
BROMUROS (Br-)
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
52
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
NITRGENO
? Vas de penetracin: inhalacin
? Enfermedades de las vas respiratorias: bronquitis. En concentracin alta:
asfixia
? Ecotoxicidad:
nitrogenado.
txico
? Riesgo para
nitrogenado)
el
medio
muy
txico
dependiendo
del
compuesto
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
53
FSFORO
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Algunos compuestos de fsforo pueden provocar Irritacin del tracto
respiratorio superior, ojos, piel
? Ecotoxicidad: extremadamente txico
? Riesgo para el medio acutico: alto
? Riesgo para el medio terrestre: medio
? Otros efectos: favorece la eutrofizacin (crecimiento excesivo de algas) de
los ros y acuferos
54
COMPUESTOS ORGNICOS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
PLAGUICIDAS ORGANOCLORADOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Daos degenerativos en hgado y rin, problemas cardiovasculares,
disnea, taquicardia, anemia y opresin. Acumulacin en organismos vivos
incluido el hombre y el feto. Tienen efecto carcinognico potencial.
? Intoxicacin aguda: sntomas gastrointestinales, encefalopata
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
PLAGUICIDAS ORGANOFOSFORADOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Intoxicacin aguda: visin borrosa, miosis, problemas respiratorios y
cardiovasculares.
? Irritante y corrosivo.
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
CARBAMATOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea
? Efectos neurotxicos que puede llevar a la muerte.
55
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
EFECTO
SOBRE LA
SALUD
HUMANA
SOBRE LOS
ECOSISTEMAS
efectos
cancergenos
teratognicos.
Atacan
al
hgado,
56
6
1
Actividad actual
potencialmente
contaminadora
Almacenamientos de
combustibles para usos
propios:
Consumo>300.000 l/ ao
Almacenamiento=50.000
l/ao
INVESTIGACIN
PRELIMINAR
INVESTIGACIN
DETALLADA
VALORACIN
SUELO NO
CONTAMINADO
SUELO
CONTAMINADO
57
alguna
de
las
actividades
anteriores
desarrolladas
en
el
58
59
gases
extremadamente
inflamables
en
cantidades peligrosas.
INFLAMABLES: las sustancias y preparados lquidos cuyo punto de
ignicin sea bajo.
MUY TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin,
ingestin o penetracin cutnea en muy pequea cantidad puedan
provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte.
TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o
penetracin cutnea en pequeas cantidades puedan provocar
efectos agudos o crnicos e incluso la muerte.
NOCIVOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin
o penetracin cutnea puedan provocar efectos agudos o crnicos
e incluso la muerte.
CORROSIVOS: las sustancias y preparados que, en contacto con
tejidos vivos puedan ejercer una accin destructiva de los mismos.
IRRITANTES: las sustancias y preparados no corrosivos que, en
contacto breve, prolongado o repetido con la piel o las mucosas
puedan provocar una reaccin inflamatoria.
SENSIBILIZANTES: las sustancias y preparados que, por inhalacin o
penetracin
cutnea,
puedan
ocasionar
una
reaccin
de
60
61
62
63
INVESTIGACIN PRELIMINAR
El objetivo de esta fase es poder valorar la situacin de los suelos del
emplazamiento donde se desarrolla la actividad. En definitiva evaluar el grado
de contaminacin del suelo.
Se debe investigar y documentar
necesario para realizar mejor la valoracin del estado de los suelos sobre los
que se asientan las actividades.
Los datos que deben recogerse son:
Histrico de actividades anteriores a la actual que se desarrollaron
en el emplazamiento.
Sustancias peligrosas que se producen, consumen, o generan
incluidos los residuos peligrosos de forma que tenga una primera
aproximacin de la naturaleza de los posibles contaminantes.
Instalaciones susceptibles de producir contaminacin en los suelos
Inspeccin visual del emplazamiento.
Medidas preventivas existentes de tipo constructivo y organizativo.
En esta fase no es imprescindible realizar ensayos o anlisis.
Ahora bien, se deben tener en cuenta que cuanta mas informacin se
disponga mejor se realizar la valoracin del grado de contaminacin del
suelo y adems en caso de sospechas lo nico esclarecedor son los resultados
analticos.
INVESTIGACIN DETALLADA
Si como resultado de la fase anterior considera que hay indicios de
contaminacin en el suelo es necesario ampliar la investigacin.
El objetivo de esta fase de investigacin detallada es disponer de toda
la informacin necesaria para evaluar los riesgos asociados a la salud humana
y los ecosistemas y, con esta informacin, realizar una correcta evaluacin del
grado de contaminacin del suelo
Es conveniente que las acciones a realizar en esta fase sean marcadas
por un tcnico especialista en la contaminacin de los suelos.
64
65
COMO CARACTERIZARLOS?
Muestreo y anlisis
66
ENFOQUE
N RELATIVO DE
DESVIACIN
MUESTRAS
RELATIVA
CRITERIOS SELECCIN
El ms pequeo
La mas amplia
evaluacin
visual
criterio
tcnico
SISTEMATICO
AL AZAR
Mayor
Mas pequea
La
El mximo
menor
todas
LA SEGURIDAD EN EL MUESTREO
Los
emplazamientos
contaminados
contienen
recientes
para
tasas
reducidas
de
migracin
de
67
los
SISTEMA
CALICATAS
APLICACIN AL
DISEO DE
MUESTREO
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Suelo de superficie
suave, 0-100 cm
SONDEOS
MANUALES
cm
SONDEOS
SEMIMECNICOS
Suelo rocoso o
arenoso, hasta 10
m
profundidad limitada.
Relativamente fcil de usar; capacidad de
profundidad limitada; costes bajos.
obra
experimentada,
costo
ms
elevado.
68
? GRUPOS DE CONTAMINANTES
Este
tipo
de
anlisis,
proporcionan
nicamente
una
EJEMPLO:
La determinacin de Compuestos Orgnicos Voltiles
(COVs) responde a un anlisis de grupo de contaminantes
muy amplio porque incluye a todas aquellas sustancias que
presentan un punto de ebullicin inferior a 200 C a presin
atmosfrica.
A su vez en este gran grupo de contaminantes (COVs) aun
se incluyen otros grupos de contaminantes:
Hidrocarburos
aromticos
o A
etilbenceno y naftaleno)
(benceno,
tolueno,
xileno,
Hidrocarburos
s
alifticos clorados como el diclorometano,
triclorometano,
tetracloruro de carbono, 1, 1,1-tricloroetano,
u
1,1- y 1,2-dicloroetano, tricloroetileno, tetracloroetileno y
clorobenceno
69
? CONTAMINANTES INDIVIDUALES
Este tipo de anlisis, es el que aporta una mayor informacin
cuantitativa a la investigacin de la calidad del suelo. Existen
publicados una gran variedad de mtodos analticos que
permiten la determinacin de los contaminantes.
EJEMPLO:
Conocer cual es la concentracin de tolueno en un suelo supone
la realizacin de un anlisis de tolueno (contaminante individual).
aunque
es
posible
la
utilizacin
de
metodologas
70
no
71
72
73
contaminante.
Se
determina
travs
de
datos
74
14
75
equipamientos y
recreativas y deportivas.
SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO: aquel que, no siendo ni
urbano ni industrial, es apto para soportar actividades
agrcolas, forestales y ganaderas.
76
de
estas
sustancias
en
el
suelo
el
NGR
salud
humana
ni
para
los
ecosistemas
(se
determina
experimentalmente).
Respecto a la determinacin y cuantificacin de los Niveles Genricos
de Referencia para metales:
Es ms compleja, ya que los metales se encuentran en la naturaleza
y, adems, formando distintos compuestos y con distinto grado de
biodisponibilidad. Por otro lado, y como aspecto ms destacado, la
distribucin de concentraciones de metales en los suelos depende
del mbito geolgico que se considere y por lo tanto de la
composicin del suelo.
Los NGR para metales deben quedar definidos en el mbito de
cada Comunidad Autnoma siendo stas las que debern
establecerlos.
Para ello de determinan primeramente los Niveles de Fondo de los
suelos y a partir de stos los NGR para metales. Se denominan
Niveles de Fondo a las concentraciones de los distintos metales
existentes en los suelos no contaminados.
En ausencia de NGR para metales las Comunidades Autnomas
pueden adoptar, con carcter provisional, los resultados de sumar a
la concentracin media el doble de la desviacin estndar de las
77
14
Los
Organismos
Competentes
de
las
Comunidades
Autnomas
78
13
una valoracin detallada de los riesgos que puedan suponer para la salud
humana o los ecosistemas.
Esta valoracin de riesgos se determina en base a unos criterios y debe
contener unos elementos mnimos que son los siguientes:
Una DESCRIPCIN detallada de los focos de contaminacin:
identificando
la
sustancia
sustancias
contaminantes
79
80
15
81
82
TIPO
OBJETIVO
TCNICAS DE CONTENCIN
TCNICAS DE
DESCONTAMINACIN
TCNICAS DE CONTENCIN
AISLAMIENTO
Consiste en el confinamiento con materiales aislantes del suelo
contaminado, evitando de este modo que los contaminantes puedan
migrar fuera de ese espacio generado.
Se utilizan productos que tengan una impermeabilidad elevada, con
el fin de crear unos diques de contencin que eviten el transporte y
difusin de los contaminantes lquidos y gaseosos.
Los productos utilizados son: arcillas, lminas de plstico (PVC o
HDPE), lechadas de hormign o asflticas, hormigones, resinas, etc.
APLICACIONES
? Son
un
complemento
de
las
tcnicas
de
descontaminacin que comentaremos mas adelante
? Es una solucin simple
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
83
INYECCIN
Este mtodo se basa en la inmovilizacin de las sustancias
contaminantes en el terreno.
Se inyecta en el suelo sustancias que son capaces de formar un
cuerpo con el suelo, tales como cemento, lechadas bituminosas,
polmeros plsticos, de forma que al fraguar o endurecer tales
compuestos, los contaminantes queden inmovilizados en la matriz del
nuevo material formado.
APLICACIONES
VENTAJAS
ALGUNOS DATOS
? Los
costes
son
muy
variables,
pero
son
aproximadamente por trmino medio 60 /m3 y 180
/m3, respectivamente
VITRIFICACIN
Consiste en un proceso de fusin del suelo provocado por una
corriente elctrica creada entre dos o ms electrodos.
Los contaminantes inorgnicos y la materia mineral del suelo se
combinan formando una masa vtrea, mientras que la materia orgnica
y algunos productos inorgnicos son eliminados hacia la superficie
donde son capturados en una cubierta conectada a un sistema de
tratamiento de gases.
Se alcanzan temperaturas de 1.600 a 2.000C y dado que los poros
del suelo desaparecen y la materia orgnica es eliminada en forma de
84
APLICACIONES
VENTAJAS
? Gran estabilidad.
? Existen limitaciones por la presencia de huecos de gran
volumen: balsas de lodos, vertederos etc.
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
TCNICAS DE DESCONTAMINACIN:
Puede
establecerse
una
primera
divisin
de
las
tcnicas
de
85
Tcnicas de extraccin
Estn basadas en la incorporacin de los contaminantes a una fase
acuosa, que posteriormente deber ser depurada. Para ello se inyecta
en el suelo contaminado una solucin qumica, que suele ser agua o
agua con aditivos (cidos, bases o agentes tensoactivos).
APLICACIONES
VENTAJAS
? Permite el tratamiento
contaminantes
INCONVENIENTES
de
diferentes
tipos
de
Tcnicas de stripping
La tcnica se basa en el arrastre de las sustancias voltiles del suelo
mediante la aplicacin de vaco, provocando un flujo controlado de
aire.
APLICACIONES
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
86
Tcnicas biolgicas
Las tcnicas biolgicas hacen uso de la capacidad natural de la
microflora del suelo para degradar los contaminantes que se
encuentran en el suelo. La recuperacin puede llevarse a cabo con o
sin adicin de microorganismos. Cuando la contaminacin se termina,
los microorganismos mueren y finaliza el proceso.
APLICACIONES
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
nicamente
para
no
son
contaminantes
TCNICAS EX SITU
El suelo contaminado es excavado, transportado y tratado en una
determinada instalacin. Si la instalacin esta situada prxima a la zona
de emplazamiento del suelo contaminado se denomina tcnicas on
site, si por el contrario esta fuera del emplazamiento se denominan
tcnicas off site.
El coste de estas tcnicas se estiman de un orden de 650 / Tn de
suelo.
Son las ms desarrolladas y las que ms se han aplicado. A
continuacin se indican algunas de las ms extendidas:
Lavado de suelos
El lavado del suelo consiste en la extraccin de las sustancias
contaminantes con agua o con una disolucin acuosa de distintos
disolventes orgnicos, tensoactivos, quelantes, cidos o bases.
87
APLICACIONES
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
Incineracin
Es un sistema de tratamiento trmico donde se destruye el
contaminante en cmaras de combustin a altas temperaturas de 800
a 1200C.
APLICACIONES
VENTAJAS
? Tratamiento rpido
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
Aireacin
Consiste en excavar el suelo y depositarlo en forma de lminas sobre
una superficie impermeable para favorecer la volatilizacin de los
compuestos orgnicos del suelo.
APLICACIONES
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
88
89
10
obtencin
de
esta
autorizacin
estar
supeditada
la
comprobacin de que la calidad del suelo lo hace apto para el nuevo uso, en
este caso urbano.
Supongamos otro caso en que un suelo declarado como contaminado
y en el que se han efectuado las tcnicas de descontaminacin pero no se
han alcanzado los niveles de calidad adecuados para que sea apto a todos
los posibles usos. El organismo competente de la Comunidad Autnoma,
podrn anotar esta condicin de restriccin de uso en el Registro de la
Propiedad.
90
CMO
AFECTA
AL
COMPRADOR
DEL
TERRENO
SU
POSIBLE
CONTAMINACIN?
Tiene una clara repercusin en la depreciacin del valor del terreno y
adems en el acto de la compra, el comprador adquiere responsabilidades
ambientales.
Por ejemplo en caso de que los causantes de la contaminacin no
pudiesen responder ante las obligaciones de limpieza y recuperacin, el
comprador podra ser considerado como un obligado subsidiario segn la ley
de residuos.
Es necesario que antes de proceder a la compra de un terreno se
investigue la posible contaminacin del suelo, para ello, se recomienda seguir
los siguientes pasos:
Realizar una investigacin preliminar atendiendo al emplazamiento.
Proceder a una investigacin detallada si se tiene indicios de
contaminacin.
Investigar el alcance de la contaminacin.
Analizar el mtodo y coste de la descontaminacin.
91
11
LEGISLACIN APLICABLE
92
los
costes
de
limpieza
recuperacin
de
suelos
contaminados.
Slo se podrn recibir ayudas previo compromiso de que las posibles
plusvalas
que
adquieran
los
93
suelos
revertirn
en
la
cuanta
estas
operaciones
podrn
ser
ejecutadas
por
la
94
95
ambiental
para
las
actividades
consideradas
como
1972
1982
1988
1993
1991/ 1994
1995/2005
Conferencia de las
Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente
(Estocolmo)
Carta Mundial de la
Naturaleza
(Naciones Unidas)
Conferencia Europea de
Ministros de Ordenacin
del Territorio
IV Conferencia
Internacional Sobre
Suelos Contaminadas
Se incide en la necesidad de
promocionar un uso sostenible del suelo
Inventario de Espacios
Contaminados
(Ministerio de Obras
Pblicas y Medio
Ambiente)
4.532
emplazamientos
potencialmente contaminados
Plan Nacional de
Recuperacin de Suelos
Contaminados
96
como
Objetivos:
la
prevencin
de
contaminacin
del
suelo
y
saneamiento y recuperacin de
suelos contaminados
la
el
los
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN
El Plan Nacional de Recuperacin de Suelos Contaminados (19952005). Aprobado por Consejo de Ministros el 17 de febrero de 1995,
est dotado para intervenir en la resolucin de los problemas
derivados de los suelos contaminados. Al amparo de este ltimo, se
contempla la identificacin, caracterizacin, actuaciones de
rehabilitacin, control y vigilancia de los emplazamientos, hasta su
saneamiento.
? Es a principios de 1996 cuando el MOPTMA elabora y publica el
"Convenio marco de colaboracin entre las administraciones
central
autonmica,
sobre
las
actuaciones
de
97
12
16
CASOS REALES
CANAL LOVE
El canal Love es una de las tragedias ambientales ms espantosas de la
historia americana.
Fue construido por Guillermo T. Love en los aos 1800 en el estado de
Nueva York (EEUU), junto a las cataratas del Nigara, en una tentativa de
conectar el ro superior y ms bajo del Nigara.
En 1920
industrial.
Hasta 1953 se us como vertedero llagndose a depositar 21 000
toneladas de productos qumicos muy txicos: disolventes orgnicos, cidos,
metales,
98
AEROPUERTO DE BILBAO
En el trmino municipal de Loiu, en terrenos pertenecientes a AENA
(Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area) existan unos vertederos
incontrolados de residuos industriales con sustancias txicas como: polvos
cottrell, polvos y escorias de fundicin de acero inoxidable, escorias de la
segunda fusin de aluminio y residuos de la fabricacin del pesticida lindano,
entre otros. Estos residuos afectaban al entorno alterando o poniendo en
grave riesgo la salud humana y el medio ambiente.
Adems estos residuos incidan directamente en el proyecto de
ampliacin del Aeropuerto de Bilbao, trabajos que no podan comenzar hasta
que no se realizara la extraccin y el saneamiento de los suelos contaminados.
IHOBE encarg en 1992 un estudio detallado sobre estos vertidos con el
fin de conocer su influencia tanto en la salud humana como en el medio
ambiente, al mismo tiempo que se proponan soluciones al problema
planteado. En el citado estudio se concluye que existan un total de 110.000
metros cbicos de residuos y tierras contaminadas por HCH.
De las alternativas planteadas para el saneamiento del emplazamiento,
se opt por la construccin de una Celda de Seguridad.
99
ALGUNOS DATOS:
? 78 das hbiles fueron utilizados para el traslado.
? 10.336 viajes de camiones
? 113.118 m3 de tierras contaminadas
? Mas de 6.200 m3 de lixiviados depurados
FUENTE (IHOBE)
AZNALCOLLAR
En Abril de 1998 se produjo la rotura, de la balsa de estriles de la mina
de explotacin de pirita propiedad de la empresa sueco-canadiense BolidenApirsa. La brecha abierta en la balsa de residuos mineros, una de las de mayor
tamao y capacidad de la minera andaluza (127 ha; 24 m de altura), provoc
el vertido al ro Agrio, afluente del Guadiamar, de 6 hm3, de los que 2hm3
corresponden a lodos pirticos y el resto a aguas cidas con una elevada
concentracin de metales pesados en disolucin.
nivel
socioeconmico
resultaron
afectados
todos
100
INQUINOSA
En la Comunidad Autnoma de Aragn, la empresa Inquinosa produjo
lindano desde el ao 1975 hasta el ao 1989. Estimndose que gener unas
100.000 Tn. de residuos de HCH, la inmensa mayora de los cuales han sido
depositados en dos vertederos prximos al centro de produccin, vertedero
de Sardas y vertedero de Bailn.
La Diputacin General de Aragn ha realizado la impermeabilizacin in
situ de ambos al objeto de limitar la dispersin de los contaminantes.
El coste de sellado de los vertederos de Sardas y Bailn ha ascendido a
345 y 349 millones de pesetas, respectivamente.
En el procedimiento de demanda civil contra INQUINOSA la DGA le
reclama 1.356 millones de pesetas en concepto de indemnizacin por gastos
de rehabilitacin y daos al medio ambiente.
101
ANEXO I: LEGISLACIN
LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS (BOE n 96, de 22-04-1998). TTULO V:
SUELOS CONTAMINADOS
Artculo 27. Declaracin de suelos contaminados
1. Las Comunidades Autnomas declararn, delimitarn y harn un inventario de los
suelos contaminados debido a la presencia de componentes de carcter peligroso de origen
humano, evaluando los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los usos, se determinen
por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autnomas.
A partir del inventario, las Comunidades Autnomas elaborarn una lista de prioridades
de actuacin, en atencin al riesgo que suponga la contaminacin del suelo para la salud
humana y el medio ambiente.
Igualmente, las Comunidades Autnomas declararn que un suelo ha dejado de estar
contaminado tras la comprobacin de que se han realizado de forma adecuada las
operaciones de limpieza y recuperacin del mismo.
2. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones
necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en que determinen
las respectivas Comunidades Autnomas.
Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin reguladas en el
prrafo anterior, previo requerimiento de las Comunidades Autnomas, los causantes de la
contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de forma solidaria
y, subsidiariamente, por este orden, los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios
no poseedores, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36.3.
En todo caso, si las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados
fueran a realizarse con financiacin pblica, slo se podrn recibir ayudas previo compromiso
de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta subvencionada
en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las citadas ayudas.
3. La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota marginal en
el Registro de la Propiedad a iniciativa de la respectiva Comunidad Autnoma. Esta nota
marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma correspondiente declare que el suelo
ha dejado de tener tal consideracin.
4. El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente
contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de
estas actividades estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura
pblica. Este hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad.
102
103
NOMBRE
CASRN
Uso
urbano
Sin restricciones
de uso
(mg/Kg suelo)
1,1-Dicloroetano
75-34-3
0,06
4,18
1,1,2,2-Tetracloroetileno
79-34-5
0,02
0,04
79-00-5
0,16
0,30
107-06-2
0,16
0,24
0,11
3,15
0,07
0,43
1,1,2-Tricloroetano
1,2-Dicloroetano
1,2-Diclorobenceno
95-50-1
1,2-Dicloropropano
78-87-5
1,3-Dicloropropeno
42-75-6
0,01
0,58
2-Clorofenol
95-57-8
0,04
0,01
0,12
2,4,5-Triclorofenol
95-95-4
0,05
0,09
3,3
2,4,6-Triclorofenol
4,24
88-06-2
0,4
0,012
0,03
2,4-Diclorofenol
120-83-2
0,2
0,06
0,02
1,2,4-Triclorobenceno
120-82-1
0,05
0,79
0,94
1,4-Diclorobenceno
106-46-7
0,10
0,16
0,53
1,4-dioxano
123-91-1
1,45
Acenafteno
83-32-9
0,02
4,85
Acetona
67-64-1
0,54
6,71
Aldrin
309-00-2
Antraceno
120-12-7
0,01
13,9
0,01
0,01
0,01
22,0
Benceno
71-43-2
0,20
Benzo(a) antraceno
56-55-3
3,8
0,01
Benzo(a)pireno
50-32-8
0,15
0,01
57-74-9
0,04
0,01
0,01
0,03
7,66
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Clordano
Clorobenceno
108-90-7
Cloroformo
67-66-3
Dieldrin
60-57-1
Endrin
72-20-8
0,13
0,11
Etilbenceno
100-41-4
0,08
4,6
Fenol
108-95-2
0,27
0,03
23,7
Fluoranteno
206-44-0
0,03
1,96
0,22
0,02
2,84
0,25
0,05
0,38
0,01
0,01
0,01
Fluoreno
86-73-7
Hexaclorociclohexano-alfa
319-84-6
Hexaclorociclohexano-beta
319-85-7
Hexacloro benceno
118-74-1
5,7
Hexacloro butadieno
87-68-3
0,01
Hexacloroetano
67-72-1
0,03
104
0,03
SUSTANCIA
NOMBRE
CASRN
Uso
urbano
Sin restricciones
de uso
(mg/Kg suelo)
Hexaclorociclohexanogamma
58-89-9
0,01
0,01
0,23
Naftaleno
91-20-3
0,1
0,05
0,06
Nonilfenol
25154-52-3
0,34
0,031
0,78
87-86-5
0,02
0,01
0,01
0,3
0,24
pentaclorofenol
tolueno
Xileno
108-88-3
1330-20-7
p-cloroanilina
106-47-8
Pireno
129-00-0
p,p-DDE
50-29-3
Estireno
100-42-5
Tricloroetileno
Endosulfan
Fluoruros
0,01
7664-39-3
32534-81-9
32536-52-0
0,01
0,09
0,01
1,20
0,01
0,01
0,01
0,68
79-01-6
0,14
115-29-7
Pentabromodifenileter
Decabromofenil ter
0,14
72-55-9
p,p-DDT
13,5
0,07
11
0,32
1163-19-5
0,25
0,21
0,45
0,01
0,04
0,29
0,37
5,18
0,01
0,51
0,24
2,66
127-18-4
0,01
0,01
100
0,06
59,7
0,15
Tetracloruro de carbono
56-23-5
0,12
1,1-Dicloroetano
75-34-3
0,06
4,18
1,1,2,2-Tetracloroetileno
79-34-5
0,02
0,04
1,1,2-Tricloroetano
79-00-5
0,16
0,30
107-06-2
0,16
0,24
1,2-Diclorobenceno
95-50-1
0,11
3,15
1,2-Dicloropropano
78-87-5
0,07
0,43
1,3-Dicloropropeno
42-75-6
0,01
0,58
2-Clorofenol
95-57-8
0,04
0,01
0,12
2,4,5-Triclorofenol
95-95-4
0,05
0,09
3,3
1,2-Dicloroetano
2,4,6-Triclorofenol
4,24
88-06-2
0,4
0,012
0,03
2,4-Diclorofenol
120-83-2
0,2
0,06
0,02
1,2,4-Triclorobenceno
120-82-1
0,05
0,79
0,94
105
NOMBRE
CASRN
Organismos Vertebrados
acuticos
terrestres
(mg/Kg suelo)
1,1-Dicloroetano
75-34-3
0,06
4,18
1,1,2,2-Tetracloroetileno
79-34-5
0,02
0,04
1,1,2-Tricloroetano
79-00-5
0,16
0,30
107-06-2
0,16
0,24
1,2-Diclorobenceno
95-50-1
0,11
3,15
1,2-Dicloropropano
78-87-5
0,07
0,43
1,3-Dicloropropeno
42-75-6
0,01
0,58
2-Clorofenol
95-57-8
0,04
0,01
0,12
2,4,5-Triclorofenol
95-95-4
0,05
0,09
3,3
2,4,6-Triclorofenol
88-06-2
0,4
0,012
0,03
2,4-Diclorofenol
120-83-2
0,2
0,06
0,02
1,2,4-Triclorobenceno
120-82-1
0,05
0,79
0,94
1,4-Diclorobenceno
106-46-7
0,10
0,16
0,53
1,4-Dioxano
123-91-1
1,45
Acenafteno
83-32-9
0,02
4,85
Acetona
67-64-1
0,54
6,71
0,01
0,01
1,2-Dicloroetano
4,24
Aldrn
309-00-2
Antraceno
120-12-7
0,01
13,9
0,01
22,0
Benceno
71-43-2
0,20
Benzo(a) antraceno
56-55-3
3,8
0,01
Benzo(a)pireno
50-32-8
0,15
0,01
Clordano
57-74-9
0,04
0,01
0,01
108-90-7
0,03
7,66
0,01
0,01
0,01
0,01
Clorobenceno
0,11
Cloroformo
67-66-3
Dieldrn
60-57-1
Endrn
72-20-8
0,01
0,01
Etilbenceno
100-41-4
0,08
4,6
Fenol
108-95-2
0,27
0,03
23,7
Fluoranteno
206-44-0
0,03
1,96
86-73-7
0,22
0,02
2,84
Fluoreno
0,13
Hexaclorociclohexano-alfa
319-84-6
0,25
0,05
Hexaclorociclohexano-beta
319-85-7
0,38
0,01
106
SUSTANCIA
NOMBRE
CASRN
Organismos Vertebrados
acuticos
terrestres
(mg/Kg suelo)
Hexaclorobenceno
118-74-1
5,7
0,01
0,01
Hexaclorobutadieno
87-68-3
0,01
Hexacloroetano
67-72-1
0,03
0,03
Hexaclorociclohexanogamma
58-89-9
0,01
0,01
0,23
Naftaleno
91-20-3
0,1
0,05
0,06
Nonilfenol
25154-52-3
0,34
0,031
0,78
87-86-5
0,02
0,01
0,01
108-88-3
0,3
0,24
Pentaclorofenol
tolueno
Xileno
1330-20-7
p-Cloroanilina
106-47-8
Pireno
129-00-0
p,p-DDE
72-55-9
p,p-DDT
50-29-3
Estireno
100-42-5
Tricloroetileno
Endosulfan
13,5
0,07
0,14
0,14
0,68
79-01-6
0,01
0,09
0,01
1,20
0,01
0,01
0,01
0,01
0,25
100
0,21
0,45
115-29-7
0,01
0,01
0,04
Fluoruros
7664-39-3
11
0,29
0,37
Pentabromodifenileter
32534-81-9
0,32
5,18
0,01
32536-52-0
0,51
0,24
Decabromofenil ter
1163-19-5
2,66
Tetracloroetileno
127-18-4
0,01
0,06
59,7
0,15
Tetracloruro de carbono
56-23-5
0,12
1,1-Dicloroetano
75-34-3
0,06
4,18
1,1,2,2-Tetracloroetileno
79-34-5
0,02
0,04
1,1,2-Tricloroetano
79-00-5
0,16
0,30
107-06-2
0,16
0,24
1,2-Diclorobenceno
95-50-1
0,11
3,15
1,2-Dicloropropano
78-87-5
0,07
0,43
1,3-Dicloropropeno
42-75-6
0,01
0,58
2-Clorofenol
95-57-8
0,04
0,01
0,12
2,4,5-Triclorofenol
95-95-4
0,05
0,09
3,3
2,4,6-Triclorofenol
88-06-2
0,4
0,012
0,03
2,4-Diclorofenol
120-83-2
0,2
0,06
0,02
1,2,4-Triclorobenceno
120-82-1
0,05
0,79
0,94
1,2-Dicloroetano
4,24
107
DIRECCIONES DE INTERS
?
Fundacin Entorno
http://www.fundacionentorno.org/
108
ECOPLUS
http://www.ecoplus.org/
109