CDIGO DE CONDUCTA TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL PODER EJECUTIVO

DECRETO EJECUTIVO No. 35-2009, Aprobado el 28 de Mayo del 2009

Publicado en La Gaceta No.113 del 18 de Junio del 2009
El Presidente de la Repblica de Nicaragua,
CONSIDERANDO
I
Que el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, considera una necesidad fundamental
implementar y fortalecer el Plan Estrategia Integral de Desarrollo humano y Contra la Corrupcin a
travs de polticas pblicas que involucren principalmente a todos los servidores pblicos en el
ejercicio de sus cargos del Poder Ejecutivo y a todos los sectores sociales, tomando en cuenta las
polticas de control social, de gnero, de igualdad y democracia directa en la promocin de los
valores ticos y morales, dndole cumplimiento al espritu de los artculos 130 y 131 de nuestra
Constitucin Poltica y la Ley No. 438 "Ley de Probidad de los Servidores Pblicos del Estado".
II
Que de conformidad con los numerales 1, 2 y 3 del artculo III de la Convencin Interamericana
Contra la Corrupcin, aprobada por Decreto Legislativo No. 2083 del 11 de Noviembre de 1998,
publicado en El Diario Oficial La Gaceta No. 227 del 25 de Noviembre de 1998, el Gobierno de
Nicaragua est obligado a crear, mantener y fortalecer normas de conducta tica y mecanismos
para el efectivo cumplimiento.
III
En cumplimiento del artculo 8, numerales 1 y 2 de la Convencin de las Naciones Unidas Contra la
Corrupcin, aprobada mediante Decreto Legislativo No. 4374 del 13 de Octubre del 2005,
publicado en El Diario Oficial La Gaceta No. 214 del 4 de Noviembre del 2005 y artculo 7 de la
Declaracin de Guatemala "Por una Regin Libre de Corrupcin", suscrita por los Jefes de Estado
del Sistema de Integracin Centro Americana (SICA) el 15 de Noviembre del ao 2006, es
necesario dictar normas y principios que rijan la actuacin de los servidores pblicos en el ejercicio
de sus cargos.
IV
Que el Poder Ejecutivo considera indispensable para el correcto ejercicio de la funcin pblica en
aquellas instituciones que forman parte del Gobierno Central, contar con un instrumento que recoja
de manera uniforme las normas y principios ticos y morales que, en todo momento, deben orientar
la conducta de los servidores pblicos que laboran en tales entidades.
V
Que es necesaria una poltica de honestidad administrativa y de moral pblica orientadora de todos
los actos de administracin, en consecuencia es determinante crear mecanismos que impulsen el
cumplimiento de las distintas normas que rigen la actuacin de los servidores pblicos en el
ejercicio de sus funciones.
VI
Que a pesar que Nicaragua cuenta con un cuerpo de leyes que regulan la actuacin del servidor
pblico, a diferencia del resto de pases centroamericanos, no cuenta con un Cdigo de Conducta
tica, cuya existencia est fundamentada en el Ttulo IV de nuestra carta magna que se refiere a
los Derechos, Deberes y Garantas del Pueblo Nicaragense, as lmites de los mismos y en
general los deberes de todos los servidores pblicos ante la necesidad del pueblo, adems que un

Cdigo de Conducta tica en el mbito ya referido es un compromiso internacional de Nicaragua

en el combate a la corrupcin.
VII
Que la erosin de la confianza y el deterioro de la credibilidad de las y los Servidores Pblicos en la
percepcin ciudadana, representa una clara manifestacin de los estragos ocasionados por la
corrupcin e impone al Estado la obligatoriedad de evitar su alto costo social y formular e implantar
polticas pblicas orientadas al rescate y preservacin de los valores ticos y el reconocimiento de
los derechos humanos que son los fundamentos morales de la sociedad.
VIII
Que el Cdigo de Conducta tica para los Servidores Pblicos del Poder Ejecutivo, reforzar la
lucha que ha asumido nuestro Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, de Cero Tolerancia a
la Corrupcin, fortaleciendo la Administracin Pblica, con una cultura slida sobre una base tica,
con eficiencia, eficacia, en beneficio de la poblacin y de manera particular a las personas ms
desprotegidas, logrando resultados como el mejoramiento de la imagen de la administracin
pblica de manera particular del Poder Ejecutivo, as mismo, generando confianza dentro de la
sociedad, coadyuvando adems en el fortalecimiento de la gobernabilidad de nuestro pas.
POR TANTO:
En uso de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica,
HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO
CDIGO DE CONDUCTA TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto del Cdigo. Este Cdigo tiene por objeto normar la conducta tica de los
servidores pblicos del Poder Ejecutivo en el ejercicio de sus funciones, para prevenir hechos que
afecten los intereses del Estado de conformidad a lo establecido en la Constitucin Poltica y
dems leyes de la materia.
Artculo 2. mbito de Aplicacin. Son sujetos a las disposiciones del presente Cdigo, todos los
servidores pblicos del Poder Ejecutivo: Ministerios, Entes Desconcentrados, Entes
Descentralizados y Empresas Pblicas y mixtas a que hace referencia la Ley No. 290 "Ley de
Organizacin, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo", publicada en la Gaceta No. 102
del 3 de junio de 1998 y sus reformas.
Adems este Cdigo es aplicable a todas las personas naturales investidas de funciones pblicas,
permanentes o temporales remuneradas, que ejerzan sus cargos por nombramiento, contrato,
concurso, convenio de pasantas y/o cualquier otro medio legal de contratacin emanado de la
autoridad competente que presten servicios o cumplan funciones en cualquier institucin del Poder
Ejecutivo.
De igual manera, toda norma, disposicin interna o procedimiento administrativo que establezcan
las instituciones del Poder Ejecutivo deber estar en concordancia con este Cdigo y las leyes de
la materia.

Artculo 3. Definiciones. Para los efectos de la aplicacin de este Cdigo, se debe tener presente
las siguientes definiciones bsicas:
Servidor Pblico: Es toda persona natural que por disposicin de la Constitucin y las leyes, por
eleccin, por nombramiento de autoridad, o por haber sido contratado de conformidad a la Ley y
que a nombre o al servicio de la Administracin del Estado participen en el ejercicio de la funcin
pblica. Esta definicin cubre a funcionarios y empleados pblicos.
Funcionario Pblico: Funcionario pblico es toda persona natural que por nombramiento ocupa
un puesto o cargo de jerarqua que dirige la Funcin Pblica.
Empleados Pblicos: Son todas las personas naturales que ejecutan y operativizan la funcin
pblica.
Funcin Pblica: Toda actividad, sea de forma temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades y en
cualquier nivel jerrquico.
Administracin Pblica: Es la que ejerce el Estado por medio de los rganos de la administracin
del Poder Ejecutivo de acuerdo con sus propias normativas y todas aquellas que ejercieren
potestades administrativas en cada uno de los Poderes del Estado.
tica. Actuar de forma correcta y tiene como fundamento el libre albedro, es la disciplina que nos
indica qu debemos hacer, las obligaciones que tenemos frente a los dems conciliando los
intereses personales con los de la comunidad.
CAPTULO II
PRINCIPIOS TICOS DEL SERVIDOR PBLICO
Artculo 4. Principios. A los efectos de este Cdigo son PRINCIPIOS TICOS en la conducta de
los servidores pblicos:
a) Bien Comn
b) Legalidad
c) Igualdad
d) Lealtad
e) Solidaridad
f) Probidad
g) Capacidad
h) Dignidad
Artculo 5. Principio del Bien Comn. Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben
estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de los
intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir
que influyan en su juicio y conducta que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en
detrimento del bienestar de la sociedad.
El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el servicio
pblico es un patrimonio que pertenece a todos los nicaragenses y que representa una misin
que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se
persiguen beneficios individuales.

Artculo 6. Principio de Legalidad. El Servidor Pblico debe cumplir y hacer cumplir lo

establecido en la Constitucin Poltica y dems leyes vigentes. Ninguna persona est obligada a
hacer lo que la ley no mande, ni impedida de hacer lo que ella no prohbe. Ningn cargo concede a
quien lo ejerce, ms funciones que las que le confiere la Constitucin y las leyes.
Artculo 7. Principio Igualdad. El servidor pblico no debe realizar actos discriminatorios en su
relacin con el pblico o con los dems agentes de la Administracin Pblica. Debe otorgar a todas
las personas igualdad de trato en igualdad de situaciones, este principio debe tenerse en cuenta y
se debe aplicar tambin a las relaciones que el servidor mantenga con sus subordinados.
Artculo 8. Principio de Lealtad. El Servidor Pblico debe ejercer la lealtad a la Nacin, siendo
consecuente con la responsabilidad de servir a los intereses del pueblo y ejercer correctamente la
administracin de los recursos y patrimonio del Estado.
Artculo 9. Principio de Solidaridad. Implica la disposicin de los servidores pblicos a prestarse
ayuda mutua, que el servidor pblico debe tener disposicin en el mbito de relaciones
interpersonales y en las tareas que desempeen en funcin de cumplir con los objetivos y metas
de la institucin, prestando los servicios a la poblacin con calidad.
Artculo 10. Principio de Probidad. Implica una conducta recta, honesta y tica en el ejercicio de
la funcin pblica y en la correcta administracin del patrimonio estatal.
Artculo II. Principio de Capacidad. Ser tcnica y legalmente idneo para el desempeo del
cargo. La Ley regula esta materia.
Artculo 12. Principio de Dignidad. Implica el irrestricto respeto a la persona.
CAPTULO III
VALORES Y CONDUCTAS TICAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Artculo 13. La Honestidad. En todo servidor pblico debe regir la honestidad, misma que exige
actuar teniendo en cuenta que los fines pblicos excluyen cualquier comportamiento que vaya en
detrimento de la poblacin debiendo olvidar el provecho personal o de un tercero.
La honestidad de los servidores pblicos ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) Los servidores pblicos debern rechazar en el ejercicio de sus funciones los regalos,
invitaciones, favores, ddivas, pago de viajes, uso de medios de transporte o cualquier clase de
halagos, beneficios materiales o inmateriales, ofrecidos por personas o grupos interesados en
obtener beneficios por accin u omisin en virtud de sus funciones en el cargo.
b) El servidor pblico deber abstenerse en forma absoluta de ejercer sus funciones o autoridad
con fines distintos al inters pblico. A tal efecto no deber, en ninguna circunstancia, vincular su
vida privada con el desempeo del cargo que ejerce, ni utilizarlo para hostigamiento, acoso o
seduccin de cualquier tipo.
c) Los servidores pblicos se abstendrn de celebrar contratacin en los que tenga inters
personal, familiar o comercial que sea incompatible con el ejercicio de su cargo, obteniendo
beneficios para s o a sabiendas para terceras personas.
d) Los servidores pblicos se inhibirn de conocer o participar por s o por terceras personas en
asuntos en los cuales tengan directa o indirectamente especial inters, en detrimento del bien
comn.

e) Las entrevistas en personeros o particulares interesados en una determinada decisin debern

ser efectuadas en la respectiva oficina o lugar de trabajo del servidor pblico.
f) El acceso a datos e informaciones que dispongan los servidores pblicos, debido al ejercicio de
sus atribuciones, funciones y competencias no deber ser utilizado para fines distintos de los
institucionales.
g) Los subordinados no deben ser obligados a realizar durante el tiempo de trabajo actividades
correspondientes a los asuntos e intereses personales de sus superiores.
h) Ningn servidor pblico despus de asumir su cargo o funciones podr continuar
desempendose como administrador de sus negocios particulares, inversiones o empresas, si
stas menoscaban el estricto cumplimiento de sus deberes en cuyo caso debern delegar sus
poderes de administracin.
i) Quienes hayan ejercido funciones pblicas se abstendrn, de utilizar la informacin obtenida en
el ejercicio de su cargo en contra de los intereses del Estado.
j) El servidor pblico mostrar la rectitud de su conducta escogiendo siempre, cuando est delante
de dos opciones, la mejor y ms ventajosa para el bien comn.
k) El servidor pblico ejercer con moderacin y discrecin las prerrogativas inherentes al cargo y
se abstendr de ello cuando cause algn perjuicio a los legtimos intereses de los usuarios de los
servicios pblicos.
I) El servidor pblico bajo ninguna circunstancia retardar o dificultar a cualquier ciudadano el
ejercicio regular de su derecho y menos en forma que pueda causarle dao moral o material.
Artculo 14. Respeto. Los servidores pblicos debern actuar con respeto, lo que les obliga a
tratar a todas las personas sin discriminacin por razones de condicin social, poltica, econmica,
gnero, capacidad diferente, religin, etnia, respetando fielmente sus derechos individuales, y
brindando la misma calidad de servicio y gestin a toda la poblacin.
El Respeto en los servidores pblicos ser practicado bajo los siguientes criterios:
a) Todo aquel que solicite o demande atencin o servicio ante un servidor pblico deber recibir un
tratamiento imparcial y objetivo.
b) La prestacin del servicio se debe en igual cantidad o calidad a todos los usuarios, concediendo
la misma oportunidad a todos y cada uno de ellos. Estarn justificados slo aquellos tratamientos
especiales amparados por ley resolucin pblica del organismo competente.
c) Para la justa y correcta prestacin del servicio, el servidor pblico deber estar
permanentemente consciente de que su trabajo est regido por el inters de ser til a quien
demande un servicio, sin discriminacin por condicin social, poltica, econmica, gnero,
capacidades diferentes, religiosa, tnica, o de cualquier otro orden, respetando fielmente sus
derechos individuales.
d) La actitud asumida por el servidor pblico en los actos del servicio no debe permitir que
simpatas, antipatas, caprichos, presiones o intereses de orden personal o grupal interfieran en el
trato con el pblico, con otras autoridades con sus compaeros de trabajo, jefes o subordinados.
Artculo 15. Calidad del Servicio Pblico. Implica la entrega diligente a las tareas asignadas,

disposicin para dar oportuna, esmerada y efectiva atencin a los requerimientos y trabajos
encomendados, para encauzar cortsmente las peticiones, demandas, quejas y reclamos del
pblico, as como resolverlos oportunamente.
La Calidad del Servicio de los servidores pblicos ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) Todo servidor pblico debe desempear su cargo en funcin de las obligaciones que le confieren
utilizando todos sus conocimientos y su capacidad fsica e intelectual, con el fin de obtener los
mejores resultados.
b) El servidor pblico actuar permanentemente con solidaridad, respeto, cordialidad, tolerancia y
consideracin para con el pblico y entre los servidores.
c) El servidor pblico, para el cabal ejercicio de sus funciones, solicitar a sus superiores que se le
informe sobre las funciones, los deberes, los procedimientos, la ubicacin jerrquica y los canales
regulares de comunicacin propios del cargo que ha de ejercer.
d) El Servidor pblico deber desempear las funciones y realizar las tareas que se le
encomienden de manera eficiente, mejorando continuamente los estilos de trabajo y utilizando los
recursos de forma adecuada.
Artculo 16. La Eficiencia. Implica la capacidad de alcanzar los objetivos y metas institucionales
programados, con el mnimo de recursos disponibles y tiempo, logrando su optimizacin, y
cumpliendo con alta calidad a las demandas de la poblacin.
La eficiencia de los servidores pblicos ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) Es deber de todo superior jerrquico dentro de la Administracin Pblica crear, promover y
mantener una infraestructura tcnico-administrativa, mediante la cual las disposiciones del
presente Cdigo sean efectivamente aplicables, como directrices, manuales, instructivos y
cualquier otro instrumento requerido.
b) Es deber de todo superior jerrquico dentro de la Administracin Pblica de disponer y mantener
abiertos canales de informacin para la recepcin, atencin y tratamiento de quejas, reclamos,
denuncias, peticiones, solicitudes y sugerencias que la poblacin en general plantee sobre los
deberes y comportamiento tico de los servidores pblicos. A tal efecto, en todos los despachos y
dependencias pblicas se organizarn y dispondrn oficinas, servicios o procedimientos para este
cometido.
c) Las instituciones del Estado colaborarn entre s y se prestarn toda la atencin e informacin
necesaria que posibiliten el mejor cumplimiento de lo prescrito en el presente Cdigo.
d) Los superiores jerrquicos debern organizar debidamente su tiempo de audiencia a la
poblacin, a manera de evitar largas antesalas y esperas indefinidas.
e) En caso de formacin de largas filas en espera de que se le atienda, los supervisores debern
organizar el trabajo de los servidores, adoptando las medidas necesarias para resolver
prontamente la situacin.
f) El uso de los recursos cientficos y tecnolgicos al alcance, as como la disposicin a ser
capacitado para el logro de mejores resultados en su aplicacin, ser prctica obligada de los
servidores pblicos.
g) El servidor pblico deber llevar un registro continuo y actualizado de las actividades relativas a

las labores desempeadas, con el fin de autoevaluar sus logros y resultados.

Artculo 17. Responsabilidad. Conlleva el cumplimiento de las funciones del cargo, las tareas
encomendadas, dentro de los plazos establecidos, as como la disposicin permanente de rendir
cuentas y asumir las consecuencias de los resultados de su trabajo y de su conducta personal.
La responsabilidad de los servidores pblicos ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) Todo superior jerrquico dentro de a:la Administracin Pblica velar porque en los actos de
juramentacin y toma de posesin de los cargos se lean partes seleccionadas de este Cdigo y se
entregue un ejemplar al nuevo titular.
b) El servidor pblico debe reconocer sus limitaciones al momento de realizar actividades de
servicio pblico, en especial cuando se trate de contacto directo con el usuario y solicitar si fuere
necesario la debida capacitacin y colaboracin en el rea donde lo requiera.
c) Los servidores pblicos no deben evadir los compromisos contrados con las personas que
acudan en solicitud de la debida prestacin de servicios.
d) El servidor pblico como custodio principal del patrimonio del Estado donde se desempea,
deber ser fiel y permanente vigilante de los documentos, bienes e intereses que le han sido
confiados.
e) Los superiores podrn otorgar las licencias y permisos sin violar las normas y reglamentos, y los
servidores pblicos deben solicitarlos en forma legalmente correcta.
f) El servidor pblico debe considerarse el primer obligado con el pago de los impuestos, tasas y
contribuciones, y no evadirlos por ningn concepto.
g) El servidor pblico es un actor principal del cuido y vigilancia a la proteccin del medio ambiente,
fortaleciendo la legislacin de la materia.
Artculo 18. Compaerismo. El compaerismo implica asumir una actitud de cordialidad, armona,
amistad y sobre todo un trato basado en el respeto y la colaboracin.
El Compaerismo ser practicado de acuerdo a los siguientes criterios:
a) Servirse de apoyo entre compaeros en las labores diarias en funcin de que la institucin salga
adelante a fin de lograr los objetivos institucionales.
b) Ayudarse entre compaeros de trabajo en los asuntos profesionales, tcnicos y e inclusive
aqullos de carcter personal en los temas que incidan en la efectividad de la labor desempeada.
Artculo 19. Compromiso. El servidor pblico asumir compromiso consigo mismo, con sus
valores, con el trabajo mismo, con una filosofa o cultura organizacional que implica una
obligatoriedad moral. El desempeo del ejercicio de la funcin pblica, implica tomar conocimiento
del presente Cdigo y asumir el compromiso de su debido cumplimiento.
El Compromiso ser practicado bajo los siguientes criterios:
a) El servidor pblico tiene una obligacin moral y legal con el Pueblo, de dedicar su trabajo y
empeo a la consecucin del bienestar general.

b) Todo servidor pblico deber comunicar inmediatamente a sus superiores cualquier acto
contrario a las disposiciones de este Cdigo, as como rechazar las presiones de superiores
jerrquicos, contratantes, interesados o cualquiera que desee obtener favores, ventajas o
beneficios indebidos mediante acciones ilegales.
c) Todo servidor pblico debe mantener una actitud que permita fortalecer la solidaridad y
confraternidad con sus compaeros de trabajo, mediante el respeto mutuo, el trato cordial y la
tolerancia, permitiendo la armona de la estructura organizacional.
d) Todo servidor pblico deber divulgar entre sus compaeros de trabajo la existencia y el
contenido del Cdigo de Conducta e instar a su cumplimiento.
e) El servidor pblico, como custodio principal de los bienes del Estado donde se desempea,
deber dar inmediatamente parte a sus superiores o al ente correspondiente de los daos
causados a dichos bienes
f) El servidor pblico debe identificarse con su institucin y sentir orgullo de pertenecer a la misma.
g) El servidor pblico debe asumir la importancia de cumplir con sus obligaciones y funciones
haciendo un poco ms de lo esperado, sin que esto le signifique una carga, sino un medio ms de
satisfaccin con su persona a travs del servicio a los dems.
Artculo 20. La Disciplina. Conlleva la observancia y el estricto cumplimiento de las normas
administrativas por parte de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones.
La disciplina ser observada desde los siguientes criterios:
a) El servidor pblico acatar las rdenes superiores, sin menoscabo del cumplimiento del
ordenamiento jurdico establecido, ni la de los valores ticos inherentes a la condicin humana.
c) El servidor pblico no deber bajo ninguna circunstancia abandonar su lugar de trabajo sin estar
debidamente autorizado para ello, as como tampoco extraer documentacin o informacin
reservada para uso nico y exclusivo de la dependencia donde desempea funciones.
d) El servidor pblico, cuando no compartiere los criterios de las rdenes recibidas, dar
cumplimiento a las mismas dejando constancia de su inconformidad ante el rgano competente.
Slo podr exceptuarse de su acatamiento por inconstitucionalidad, ilegalidad o cuando el conflicto
de intereses o derechos le afecte directamente.
e) El incumplimiento de rdenes recibidas no podr justificarse alegando un beneficio mayor para
la institucin.
Artculo 21. La Accesibilidad. Exige del servidor pblico la ejecucin clara y limpia de los actos
del servicio e implica que estos tienen el carcter pblico, por lo que deben ser accesibles a toda
persona natural o jurdica que tenga inters en el asunto, garantizando el acceso a la informacin,
sin ms lmites que el que imponga la ley y el inters pblico y los derechos de privacidad de los
particulares, as como el uso racional de los recursos pblicos ofreciendo certeza sobre su
actuacin y generando credibilidad
La accesibilidad ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) Toda persona tiene derecho a conocer la informacin pblica de conformidad con la ley de la
materia. El servidor pblico no debe omitirla o falsearla, sin menoscabo de lo establecido en la ley.

b) Los servidores pblicos con el cumplimiento de los procedimientos previamente establecidos,

deben permitir al usuario conocer los pasos a seguir y mostrar un trabajo que no ofrezca dudas en
relacin a su ejecucin.
c) La accesibilidad en el servicio pblico exige, en especial, que la informacin de que dispongan
las dependencias pblicas ha de considerarse susceptible de acceso a toda persona natural o
jurdica que tenga inters legtimo sobre el asunto. La reserva como excepcin deber ser
expresamente declarada y fundamentada en razones debidamente justificadas de conformidad con
la Ley.
d) La accesibilidad implica que el servidor pblico tenga conciencia que debe brindar una respuesta
gil, amable, cordial, de respeto, que demuestre empata y consideracin al pblico.
Artculo 22. La Integridad. El servidor pblico debe actuar de acuerdo con la ley, congruente con
los valores de la institucin.
La integridad ser practicada bajo los siguientes criterios:
a) El servidor pblico debe mantener criterios objetivos e imparciales, desprovistos de inters
personal.
b) El servidor pblico debe ser y demostrar honestidad, transparencia y credibilidad como norma de
comportamiento.
Artculo 23. El Liderazgo. Es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con
entusiasmo en el logro de los objetivos comunes de la institucin. El servidor pblico debe
evidenciar su capacidad de influencia.
El Liderazgo ser observado bajo los siguientes criterios:
a) Es tener la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y
evaluar a un grupo o equipo.
b) Debe asegurar el cumplimiento de programas, polticas, objetivos y gestin de personas, con
respeto y accesibilidad, teniendo en cuenta sus opiniones.
CAPTULO IV
VALORACIN, EVALUACIN Y PROMOCIN
Articulo 24. Valoracin de la Conducta tica de los Servidores Pblicos. Los Principios
definidos en el Captulo II de este Cdigo, sern el referente para la valoracin o evaluacin de la
conducta de los servidores pblicos, sobre la base de sus comportamientos y actitudes en el
desempeo de sus funciones.
Articulo 25. Evaluacin del Desempeo de los Servidores Pblicos. Los Principios ticos
referidos en el presente Cdigo, as como las manifestaciones o conductas descritas como parte
de cada uno de ellos, debern ser considerados en la definicin de factores del desempeo a
evaluar como parte del Sistema de Gestin del Desempeo, de conformidad a lo establecido en la
Ley No. 476, Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa y su Reglamento.
Articulo 26. Promocin de los Principios ticos. En base a lo establecido en la Ley No. 476
"Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa", con relacin a la responsabilidad del personal

directivo en la gestin y desarrollo del personal bajo su responsabilidad, corresponde a stos la

promocin, seguimiento y evaluacin del cumplimiento de los principios ticos establecidos, de
conformidad a la metodologa e instrumentos del Sistema de Gestin del Desempeo que para tal
fin defina la Direccin General de Funcin Pblica del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
CAPTULO V
RECONOCIMIENTOS Y ESTMULOS
Artculo 27. Evaluacin de la Conducta de los Servidores Pblicos. La conducta de los
servidores pblicos ajustadas a los principios y las normas de este Cdigo ser referencia
valorativa vlida para la evaluacin personal, en base a los comportamientos y actitudes que
manifiesten en el desempeo de sus funciones. Esta evaluacin la deber realizar el personal
directivo responsable de los mismos, de conformidad a la metodologa, criterios e instrumentos
definidos por la Direccin General de Funcin Pblica para tal fin.
Articulo 28. Reconocimientos y Estmulos. Los Servidores Pblicos que a travs de la
evaluacin del desempeo, hayan obtenido calificaciones ptimas por los resultados de su trabajo
y las conductas que evidencian el cumplimiento de los principios ticos, sern propuestos para
hacerse acreedores de reconocimientos o condecoraciones, de conformidad a los Captulos II y III
del presente Cdigo.
Las instituciones de la Administracin Pblica en las que progresivamente se implante el Sistema
de Gestin del Desempeo, podrn publicar peridicamente cuadros de honor donde figuren los
servidores pblicos que se hayan destacado, segn las prioridades y valores, en correspondencia
a las caractersticas del tipo de actividades que realiza la institucin.
CAPTULO VI
INSTANCIA RECTORA
Articulo 29. Instancia Rectora del Cdigo de Conducta tica del Servidor Pblico del Poder
Ejecutivo. La Oficina de tica Pblica es la instancia rectora responsable de la promocin, difusin
y capacitacin sobre los preceptos y disposiciones del presente Cdigo.
Artculo 30. Mecanismos de Rectora. Para el cumplimiento de lo establecido en el artculo que
antecede, la Oficina de tica Pblica podr establecer convenios, programas interinstitucionales,
coordinaciones u otras acciones relacionadas con el mbito preventivo, educacin y divulgacin de
valores ticos, capacitacin y asesoramiento relativa al marco jurdico de integridad, transparencia
y promocin de acciones con la sociedad civil.
A efectos de cumplir con las funciones de rectora de la promocin e implementacin del Cdigo de
Conducta tica del Servidor Pblico, la Oficina de tica Publica realizar supervisiones y brindar
asesora tcnica a las instituciones del mbito de aplicacin del mismo.
Artculo 31. Designacin del Oficial de tica. Para el cumplimiento del papel de instancia rectora
de la Oficina de tica Pblica y para los efectos operativos, la Direccin Superior de cada
Ministerio, Entes Desconcentrados, Entes Descentralizados, Empresas Pblicas y mixtas del Poder
Ejecutivo, designar a un Oficial de tica para que coordine las acciones encaminadas a
implementar el presente Cdigo y sea el enlace entre la Oficina de tica Pblica, como
coadyuvante en el cumplimiento de este Cdigo.
Articulo 32. rgano de Apoyo para la Promocin del Cdigo de Conducta tica del Servidor
Pblico del Poder Ejecutivo. Se crear el Comit Tcnico de tica Pblica, que estar
conformado por el Oficial de tica Pblica a que se refiere el artculo 31 que antecede, de las
siguientes instituciones:

a) Ministerio de Educacin MINED

b) Ministerio de Gobernacin MIGOB
c) Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez MIFAMILIA
d) Ministerio de Salud MINSA
e) Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales MARENA
f) O Procuradura General de la Repblica PGR
g) Direccin General de Funcin Pblica DIGEFUP
h) Instituto Nicaragense de la Juventud INJUVE
i) Instituto de la Mujer INIM
j) Instituto Nicaragense de Fomento Municipal INIFOM
k) Instituto Nacional Tecnolgico INATEC
l) Polica Nacional PN
m) Instituto Nicaragense de Cultura INC
Este Comit Tcnico estar presidido por la Oficina de tica Pblica, y su funcionamiento estar
regulado por un Reglamento Interno que elaborar el Comit.
Artculo 33.Trmino para la designacin del Oficial de tica y la conformacin del Comit
Tcnico. Se establece un trmino de noventa da contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Cdigo de Conducta tica, de los Servidores Pblicos del Poder Ejecutivo, para la
designacin del Oficie de tica y la conformacin del Comit Tcnico.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 34. De la Contravencin. Las consecuencias que devengan de las contravenciones a los
principios y disposiciones establecidos en el presente Cdigo de tica, estn referidas a las
disposiciones legales vigentes en cada una de las materias que rigen la actuacin del servidor
pblico, en especial las contenidas en la Ley No. 476, Ley del Servicio Civil y de la Carrera
Administrativa, y la Ley No. 438, Ley de Probidad de los Servidores Pblicos del Estado.
Artculo 35. Derogacin. Toda disposicin que se oponga a la letra y espritu del presente cdigo
queda expresa y tcitamente derogada.
Se deroga el Decreto Ejecutivo 124-99 publicado en la Gaceta Diario oficial No 236 del 10 de
Diciembre de 1999.
Articulo 36. Vigencia. El presente Cdigo de tica del Servidor Pblico en el Poder Ejecutivo,
entrar en vigencia a partir de su publicacin en cualquier medio de comunicacin escrito de
circulacin nacional sin perjuicio de su posterior publicacin en La Gaceta Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de Gobierno, a los veintiocho das del mes de mayo del ao
dos mil nueve. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la Repblica de Nicaragua. Salvador
Vanegas Guido, Secretario de la Presidencia, Encargado del Despacho de la Secretara Privada
para Polticas Nacionales.
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Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua

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