UNIDAD 13

Territorio y poblacin
de la Argentina

1. Qu cambi en la Argentina en las ltimas dcadas?

En esta actividad vas a comenzar a estudiar algunos de los aspectos que sufrieron transformaciones en
la Argentina actual en relacin con el pasado inmediato. Esto te permitir identificar las dimensiones de
la sociedad en las que se manifiestan dichos cambios.

En muchas oportunidades, cuando se estudian espacios, sociedades o etapas histricas, se reconocen contrastes o diferencias entre ellos. Para poder plantear esas diferencias, es necesario tener claro qu aspectos
relevantes de los espacios, sociedades o etapas histricas se van a considerar e identificar y cules de ellos
son comunes y cules no. De este modo se realizan comparaciones: se establecen similitudes y diferencias
entre los aspectos centrales que se estn estudiando. Pero no se trata solamente de describir esos aspectos; para realizar un anlisis ms completo hay que poder comprenderlos y explicar las razones de esas
similitudes y diferencias.

a) En este Cuaderno estudiaste algunos cambios polticos, econmicos y sociales que se han producido
en la Argentina a lo largo de los siglos XIX y XX. Los siguientes textos y las imgenes que los acompaan
retoman algunos de esos cambios, en especial vinculados con los medios de transporte. Leelos y, luego,
respond a las preguntas.

Dos imgenes del pas para dos comienzos de siglo

Cuando se iniciaba el siglo XX, los peridicos de la Argentina resaltaban dos caractersticas
propias del nuevo siglo: la irrupcin de innovaciones revolucionarias en las comunicaciones
como los ferrocarriles y los beneficios del uso de la electricidad por parte de casi toda la poblacin y el crecimiento de la economa en base a la produccin agrcola-ganadera.

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261

Si en la actualidad, cien aos despus, se hiciera un anlisis similar,

seguramente habra que destacar la
insercin de la economa argentina
en el mundo globalizado, especialmente por las exportaciones de
materias primas provenientes de la
agricultura. Por otra parte, as como
a principios del siglo XX se haca hincapi en el avance de las comunicaciones que significaba el desarrollo
del ferrocarril, a principios del siglo
XXI deberan destacarse los adelantos
tecnolgicos en materia de comunicacin e informtica, resaltando
casos especiales, como la telefona
celular e Internet.
Sin embargo, las opiniones optimistas sobre el futuro de la Argentina a
principios del siglo XX son diferentes de
la visin de la organizacin econmica
nacional que predominaba a comienzos
del siglo XXI. A lo largo de la dcada de
1990, se produjeron cambios muy profundos: se logr una conexin mayor
con el resto del mundo, se aplic tecnologa ms moderna a la produccin, y
El siglo XX estuvo marcado por el desarrollo
crecieron muchsimo las exportaciones. del ferrocarril, el siglo XXI, por los avances tecnolgicos.
Sin embargo, durante esta dcada se profundizaron las desigualdades sociales y
econmicas. Aument la cantidad de personas con problemas para conseguir trabajo y la diferencia entre pobres y ricos se volvi ms marcada. Como contrapartida, muchos grupos sociales se organizaron y fortalecieron los lazos de solidaridad para construir una sociedad diferente.

lacumbre.gov.ar

UNIDAD 13

C. Barros y otros, Geografa de la Argentina. La organizacin territorial, Buenos Aires, Estrada, 2001 (adaptacin).

1. Qu imgenes de la Argentina a comienzos del siglo XX y del siglo XXI plantea el texto anterior? Qu
aporta el siguiente?
2. Qu diferencias y similitudes encontrs entre un momento y otro?
3. Elabor un cuadro que muestre los rasgos que comparaste.

262

CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

EL PAIS I NEGOCIOS

27 DE AGOSTO DE 2006

LA CAJA QUE HA CAMBIADO EL MUNDO

l, y lo que transporta, se puede trasladar en un
mes a cualquier parte del mundo en la que haya
puertos, ferrocarriles, locomotoras, vagones de plataforma, tractores, gasleo y carreteras. Es el
moderno contenedor de mercancas, y es posible
transportar mercancas no frgiles y no perecederas
desde cualquier fbrica moderna que disponga de
muelle de carga a cualquier almacn moderno de
cualquier parte del mundo, aproximadamente, por
un 1% del valor de venta al pblico.
Muchos han escrito que la tecnologa de las telecomunicaciones est provocando la muerte de la
distancia a lo largo del mundo. De hecho, hoy en
da se puede hablar con cualquier persona en cualquier parte. Pero es el contenedor de mercancas el
que parece haber provocado una muerte de la distancia ms eficaz y por el momento ms significativa. Porque, al menos en el sentido comercial,
los bienes que enviamos de un lado a otro del ocano siguen superando, con mucho, a las palabras que
emitimos de un extremo a otro del mundo.

El contenedor permite transportar mercancas no

frgiles y no perecederas desde y a cualquier parte del
mundo.
J. Bradford De Long

b) Sintetiz en una frase la idea principal que plantea el texto La caja que ha cambiado al mundo, acerca de los cambios en los medios de transporte y comunicacin en la actualidad.
c) Observ la imagen de los medios de transporte de la revista Caras y Caretas.
1. Qu intentan transmitir las imgenes sobre los medios de transporte modernos y los antiguos?
Cmo te das cuenta?
2. Qu rol cumpli el ferrocarril en la Argentina agroexportadora de principios del siglo XX?
3. Cmo se modific la organizacin del territorio con la llegada del ferrocarril? Para responder a esta
pregunta, quizs necesites revisar las unidades 3 y 4.

Caricatura de la revista Caras y Caretas

a principios del siglo XX.

El ferrocarril en la Argentina agroexportadora de comienzos del

siglo XX conectaba las regiones productivas con los puertos para la exportacin de materias primas.
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UNIDAD 13

d) Qu diferencias y similitudes encontrs entre el significado que tuvo el ferrocarril a principios del siglo XX
y los contenedores en la actualidad? Revis la unidad 1 y seal qu aspectos que all estudiaste se relacionan con el uso de los contenedores.

2. Cambios y continuidades en los medios y redes de transporte

Acabs de analizar cambios en el transporte entre los siglos XX y XXI. Este es uno de los aspectos, como
tantos otros, que permiten estudiar los procesos de integracin entre pases.
En algunos casos, los cambios se manifiestan en forma desorganizada; en otras situaciones esos cambios se desarrollan en forma planificada. Por ejemplo, en el sector industrial, algunos productores para
vender ms y en mejores condiciones de mercado se organizan de antemano y planean cmo modernizar sus maquinarias, herramientas e instalaciones, cmo mejorar los productos que fabrican o deciden si
es necesario agregar otros nuevos.
Cuando esa planificacin es realizada por el Estado, se elaboran polticas econmicas para favorecer sectores productivos y comerciales que se consideran muy importantes para la economa y, por
ejemplo, para el sector del transporte, se establecen normas y leyes para que la poblacin pueda desplazarse con ms facilidad en los diversos pases. Una de las polticas que resulta muy necesaria para
la integracin entre los pases es la adaptacin de la infraestructura de transporte para la circulacin
de mercaderas.
En el caso del Mercosur, por ejemplo, las nuevas condiciones del mercado demandan que el transporte una rpidamente los principales centros de produccin, distribucin y consumo.

a) Le el siguiente texto para conocer cmo se fue integrando el territorio argentino a travs del transporte durante del siglo XX.

El transporte antes del Mercosur

A partir de 1880, se desarroll en nuestro pas un modelo econmico denominado agroexportador, que tuvo como base la produccin de materias primas destinadas a la exportacin.
Los sectores agrcola y ganadero se constituyeron en el eje del desarrollo econmico y de la
inclusin de la Argentina en el mercado mundial como productora y proveedora de alimentos. Las vas de transporte construidas durante aquel perodo respondieron a este modelo.
El sector del territorio argentino favorecido e integrado por la red de ferrocarril fue la llanura pampeana, ya que en el modelo agroexportador la prioridad era transportar las materias
primas desde los lugares de produccin hacia el principal puerto de exportacin, que era
Buenos Aires. El modelo de esta red de transportes se denomina radial, ya que la mayor parte
de las lneas se dirigen y convergen en un nico punto central: la ciudad de Buenos Aires.
A partir de 1930, comenz en nuestro pas la etapa de industrializacin, que permiti
sustituir a los productos que hasta ese momento se importaban por otros similares, pero
fabricados en el pas.

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CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

En la unidad 6 de este Cuaderno estudiaste los factores y hechos sobresalientes

que favorecieron el inicio de este nuevo
modelo econmico. La elaboracin de las
manufacturas en la Argentina permiti que
una mayor cantidad de la poblacin pudiera tener acceso a esos productos y, consecuentemente, se favoreci la ampliacin
del mercado interno a travs del comercio
e intercambio.
Durante la etapa de sustitucin de importaciones se busc, especialmente en la
Argentina y el Brasil, la unificacin del mercado interno. Para ello se construyeron
redes viales y ferroviarias como tambin
puentes, es decir, la infraestructura necesaria
que permiti ocupar e integrar regiones de
nuestro pas que se encontraban relativamente aisladas de las zonas de produccin y
que propiciaron intercambios ms fluidos
entre las diferentes regiones del pas.
Uno de los casos es el de la Patagonia,
donde la explotacin petrolfera, de carbn y de hierro se complet con la construccin de represas hidroelctricas.
En la regin del noroeste, se otorgaron
subsidios a las industrias que se instalaron
en la zona. La integracin se afianz en las
dcadas de 1970 y 1980, a travs de tres
conexiones sobre el ro Paran, que
comunicaron a Entre Ros, Corrientes y
Misiones con el resto del pas: el tnel
Santa Fe-Paran, y los puentes ZrateBrazo Largo y Resistencia-Corrientes.
Tambin se logr la comunicacin con el
Uruguay mediante los puentes que unen
Gualeguaych con Fray Bentos y Coln
con Paysand, y con el Paraguay y el Brasil,
mediante los puentes que unen Posadas con
Encarnacin y Puerto Iguaz con Foz de
Iguaz y Ciudad del Este.

Relacin entre lneas frreas

y pampa hmeda

A. Rofman y L. A. Romero, Sistema socioeconmico y estructura regional en la Argentina, Buenos Aires,

Amorrortu, 1974.

Modelo esquemtico de transporte radial.

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UNIDAD 13

A travs de la lectura del texto anterior y de la observacin del mapa del sistema radial, es posible comprender de qu forma se organiz la red de transporte en nuestro pas y cmo su diagramacin respondi a las necesidades y preocupaciones del modelo econmico agroexportador.
Tambin la forma en que, posteriormente, durante la etapa de industrializacin, la red se consolid y extendi por medio de la construccin de nuevas rutas y tambin de puentes que interconectaron capitales provinciales y ciudades fronterizas.

1. Seal en un mapa de la Argentina los pasos (puentes y tneles) que se mencionan en el texto.
2. En tu carpeta, redact un texto que justifique el sistema esquemtico de redes de transporte desarrollado en el modelo agroexportador y en la etapa de industrializacin. Para ello consult tambin los
textos de la unidad 8 de este Cuaderno y las unidades 15 y 16 del CUADERNO DE ESTUDIO 2.
b) En el siguiente texto, se explica la importancia de contar con redes de transporte para lograr el desarrollo econmico regional. Tambin se expone que estas redes pueden adoptar distintos formatos para
dar lugar a distintos tipos de intercambios.

La integracin por medio del transporte en el Mercosur

Desde mediados del siglo XX la mayora de los pases de Amrica del Sur comenzaron a gestar y
concretar ideas y proyectos para una mayor integracin regional que favorezca su desarrollo. Pero
recin en 1991, se cre el Mercado Comn del Sur o Mercosur mediante el acuerdo conocido como
Tratado de Asuncin, as llamado porque fue en esa ciudad donde se realiz el encuentro de los pases participantes.
Para que los procesos de integracin se concreten, se requiere el afianzamiento de los medios de
transporte y comunicacin, ya que es en el interior del bloque comercial donde se realizan las principales transacciones de bienes y servicios. Por este motivo, desde su creacin, los pases del Mercosur
se encuentran tratando de conectar regiones lejanas en forma directa, lo cual demanda muchos esfuerzos, especialmente por la vastedad del rea que se intenta integrar: ms de 12 millones de kilmetros
cuadrados, sin contar las reas martimas y las zonas reclamadas sobre el continente antrtico.
Uno de los proyectos ms importantes es la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura
Regional Sudamericana (IIRSA). Se trata de un mbito de dilogo y acuerdo entre las autoridades
responsables del transporte, la energa y las telecomunicaciones en los doce pases sudamericanos.
Proyecta construir 10 ejes o franjas de grandes obras de transporte, como megacarreteras, represas,
gasoductos e hidrovas a lo largo y ancho de Amrica del Sur, para impulsar la integracin entre las
principales zonas productivas y las ciudades del Mercosur.
En el modelo radial, las vas de comunicacin estaban al servicio de la exportacin. Por eso, la
mayora de las ciudades importantes de los pases latinoamericanos se encontraban en las costas, ya
que tambin eran puertos. Entre ellas existan escasas interconexiones; en general, eran martimas.
Actualmente se busca conectarlas entre s y con las zonas de produccin mediante redes de
transportes terrestres que atraviesen el continente, o utilizando vas navegables interiores, como
es el caso de la Hidrova Paran-Paraguay.
Esta poltica busca conformar una red en forma de rejilla, es decir, una red de transporte que
posea varios puntos centrales, que estn fluidamente interconectados.

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CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

Mapa de ejes de integracin y desarrollo IIRSA

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UNIDAD 13

c) Observ el siguiente esquema de red de transporte de rejilla de Suecia.

Fuente: Patricia Garcia y otros, Geografa, Temas del Mundo Actual, Buenos Aires, Santillana, 1999.

Los modelos grficos son simplificaciones de la realidad hechas en forma de dibujo o esquema. Muestran, entre otras cosas, formas esquemticas de un determinado fenmeno espacial.
En este caso permiten realizar una generalizacin de diferentes diseos de vas de transporte,
que se repiten en distintos espacios.

d) Compar el modelo esquemtico de transporte radial que acompaa el texto El transporte antes del
Mercosur y el de rejilla de Suecia.
1. Fijate cuntas redes de transporte atraviesan cada punto en uno y otro caso.
2. A partir de lo que observaste, explic en cul de los dos modelos se facilita un mayor nmero de
conexiones entre puntos o ciudades.
3. Por qu en el contexto del Mercosur se impulsa una red de transportes similar al modelo de rejilla?
Qu ventajas trae? Qu elementos del mapa de Amrica del Sur te permiten identificar los cambios
propuestos por el IIRSA? Nombr algunas de las ciudades importantes que unir.

Esta actividad te ha permitido identificar y conocer los diferentes modelos de redes de transporte que
pueden presentarse, radial y de rejilla, as como la importancia que estos tuvieron en los procesos de integracin con el fin de favorecer el transporte de bienes y mercaderas.
Adems, pudiste aprender de qu forma la red de transporte radial se desarroll durante el perodo
agroexportador, y cmo, posteriormente, durante el modelo de industrializacin por sustitucin de
importaciones se construy nueva infraestructura destinada a la complementacin de vas de comunicacin a nivel interprovincial e internacional.
Paralelamente a la conformacin del Mercosur, se desarroll un nuevo modelo de red de transporte en
forma de rejilla, con el fin de interconectar las ciudades ms importantes de los pases de Amrica del
Sur. De esta manera se fueron organizando los diferentes espacios y se delimitaron e interconectaron las
regiones.
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CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

3. Cambios y continuidades en la poblacin de la Argentina

Los cambios en los modelos econmicos impactan tambin en la poblacin de un territorio. Por
ejemplo, en los modos en que se distribuyen los habitantes. Estos cambios no son nunca uniformes,
sino que manifiestan contrastes entre distintas provincias y regiones de un mismo pas.
a) Observ el mapa de la pgina siguiente para apreciar los contrastes que presenta nuestro pas tanto en
relacin con las reas de mayor o menor densidad de poblacin, como tambin en la proporcin de poblacin urbana, es decir, personas que viven en aglomeraciones.

Mapa de densidad de poblacin

Fuente: C. Barros y otros, Geografa

de la Argentina. La organizacin territorial,
Buenos Aires, Estrada, 2001.
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UNIDAD 13

En la unidad 11 del CUADERNO DE ESTUDIO 1, actividad 3, comenzaste a estudiar el proceso de urbanizacin

en el mundo. Si necesits recordar el tema, acord con tu docente cmo vas a revisar las actividades, porque
ahora retomars el estudio del proceso de urbanizacin en nuestro pas.

b) Respecto a la densidad de poblacin, a qu rango pertenecen la provincia y la localidad en las que vivs?
Decid la respuesta con tus compaeros.
c) Le los siguientes grficos. Analizalos para establecer conclusiones respecto a la evolucin de la poblacin urbana y rural.

El proceso de urbanizacin en la Argentina (1914-2000)

Fuente: C. Barros y otros, Geografa de la Argentina. La organizacin territorial, Buenos Aires,

Estrada 2001.

Evolucin poblacin urbana y rural (1869-2001)

Fuente: INDEC

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CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

d) Le la siguiente afirmacin y luego revis tus respuestas a las consignas que aparecen en la pgina anterior. Si es necesario corregilas.

Si la poblacin urbana crece ms que la poblacin rural, se produce lo que se conoce como
proceso de urbanizacin. El proceso de urbanizacin se ocasiona cuando el incremento de la
poblacin que vive en las ciudades es mayor al crecimiento de la poblacin que vive en las
reas rurales.

1. Consult en las unidades anteriores y en los libros de la biblioteca cules son las principales causas
del proceso de urbanizacin en la Argentina. No pods dejar de considerar algunos de los siguientes
aspectos: inmigracin extranjera, industrializacin, tecnificacin del campo, migraciones internas,
etctera.
2. Busc datos sobre la evolucin de la poblacin urbana y rural en tu provincia. Elabor, con los datos
que dispongas, dos grficos similares a los grficos 1 y 2 de la pgina anterior.
3. Compar con tus compaeros las caractersticas del proceso de urbanizacin de tu zona respecto del
proceso global que se dio en el pas.
4. Elabor algunas conclusiones que tengan en cuenta las diferencias o similitudes entre las causas del
proceso de urbanizacin en tu provincia o regin con el de la Argentina.
5. Contrast tus conclusiones con las de los dems integrantes del grupo. Busc ms informacin en los
textos y materiales de la biblioteca.

Tu docente te puede orientar para buscar la informacin y para realizar los grficos.

En esta actividad trabajaste con el concepto de proceso de urbanizacin, sus causas y factores intervinientes. Asimismo pudiste comparar las diferentes formas en que este proceso se produjo a escalas
nacional, regional y local. Tambin lograste establecer relaciones entre la poblacin urbana y rural, y
su evolucin a travs del tiempo.
Ahora podrs ver la influencia que ejerce el mercado laboral en la poblacin, los desplazamientos
poblacionales que se producen en el pas debido al trabajo y las estrategias que han desarrollado los trabajadores en el marco de la precariedad y desempleo que caracteriz a la etapa econmica de la dcada de 1990.

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UNIDAD 13

4. El trabajo y las migraciones en la Argentina actual

Las transformaciones sociales producidas en Argentina en las ltimas dcadas se manifestaron tambin
en las diversas formas que asumieron los desplazamientos de la poblacin en busca de mejorar sus condiciones laborales.
a) Esta actividad te propone estudiar las relaciones entre las demandas de trabajo y los movimientos de
poblacin. El siguiente texto te dar informacin general sobre el trabajo y la organizacin de lo que se
llama mercado de trabajo. Su anlisis te permitir trabajar con las prximas consignas.

Algunas cuestiones respecto al trabajo

En el mercado de trabajo se denomina trabajador al que ofrece su trabajo, y empleador al
que demanda trabajo. El acuerdo entre el trabajador y el empleador que da origen a la relacin
laboral se denomina contrato de trabajo. En ciertas condiciones, el mercado de trabajo est
influido y regulado por el Estado a travs del derecho laboral y por una modalidad especial de
contratos: los convenios colectivos de trabajo. Cuando las relaciones entre empresarios y trabajadores estn reguladas por estos convenios y contratos, los mercados de trabajo se denominan formales.
En cambio, los mercados de trabajo informales estn integrados por las personas que no
tienen contrato de trabajo ni relacin con empresas, sean estatales o privadas. Se trata, por
ejemplo, de vendedores ambulantes o empleados que tienen relaciones laborales con poca
continuidad.

Diversas maneras de categorizar el trabajo

Segn el nivel de formalidad
- Empleo formal: se refiere a las personas cuyos empleos tienen proteccin y seguridad social,
estabilidad, relacin laboral, etctera.
- Empleo informal: trabajadores que al no estar insertos en una relacin de trabajo carecen
de beneficios sociales.
Segn la relacin de dependencia
- Trabajadores por cuenta propia: trabajan en forma autnoma, y son conocidos como
cuentapropistas. Ofrecen sus servicios, que son contratados por personas que los necesitan
en forma estable, o eventual. Pueden ser profesionales, como ingenieros o arquitectos, personas que ejercen oficios diversos o comerciantes.
- Trabajadores en relacin de dependencia: son los asalariados contratados por otros o por
empresas.
- Patrn, empresario, propietario o directivo de una industria, negocio o empresa: son los
que contratan a otros trabajadores.

272

CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

b) Para ampliar la informacin sobre los mercados de trabajo puede resultar interesante que junto con
tus compaeros indagues sobre las siguientes cuestiones:
1. Eleg alguna empresa cercana al lugar donde resids. Describ qu productos elabora.
2. Enumer los puestos de trabajo que requiere. Consider el texto anterior. En qu categoras estn
ubicados los trabajadores de esa empresa?
3. Conocs ejemplos de trabajadores que desarrollen empleos informales en la zona donde vivs? Cules?
4. Con tus compaeros, revis peridicos, revistas u otras fuentes de informacin que puedan consultar, y busquen ms ejemplos de trabajos que realizan los asalariados y los trabajadores cuentapropistas.

Mapa de los mercados de trabajo estacionales

c) En el mapa se muestran los desplazamientos de la poblacin en funcin de
los mercados de trabajo en distintas
pocas o estaciones del ao.
1. Analiz el mapa Los mercados de
trabajo estacionales. Redact las
referencias en las que se consigne el
tipo de actividades que demandan
trabajadores y desde dnde y hasta
dnde se desplazan.
2. Rele el texto Por qu se produce la movilidad de las personas?
que se estudia en la unidad 4 del
CUADERNO DE ESTUDIO 2. En ese
texto se describen cuatro tipos de
movimientos o desplazamientos
espaciales de la poblacin. Revis la
informacin que proporciona el mapa y respond a qu tipo de desplazamiento alude. Explic por qu,
considerando ese texto, los incluiras
en esa categora.
3. Qu tipo de actividades productivas se desarrollan en los puntos de
atraccin de los movimientos migratorios? Para responder a esta pregunta, recab informacin en los textos
de la biblioteca para completar lo
que ofrece el mapa. Discut la respuesta con tus compaeros.

Fuente: J. Blanco y otros, Geografa Argentina

y del Mercosur, Buenos Aires, Aique, 2000.
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UNIDAD 13

d) Le con atencin las siguientes fuentes de informacin, que muestran diferentes situaciones de migraciones
relacionadas, especialmente, con los mercados de trabajo. Luego, realiz las actividades que se proponen.

Los mercados de trabajo tienen

mucha relacin con las migraciones, es
decir, con los desplazamientos de las personas en el territorio. La creacin de
nuevos puestos de trabajo debido a la
apertura o a la ampliacin de una fbrica, la expansin de un rea de cultivo o
el crecimiento de las actividades tursticas ocasionan desplazamientos de poblacin. El cierre de empresas puede dejar
sin trabajo a muchas personas y tambin
ocasionar movimientos poblacionales.
En la Argentina se observa tambin
una estrecha relacin entre mercados de
Estacin ferroviaria Constitucin, en Buenos Aires.
trabajo estacionales, que corresponden a
las pocas de cosecha en las distintas
regiones, y las migraciones temporarias de la poblacin, que acude en busca de puestos de trabajo. Es lo que se llama migracin golondrina. Ello ocurre entre diferentes provincias, entre zonas y
desde los pases limtrofes.

DOMINGO 22 DE ABRIL DE 2001

La Nacin

EL RECAMBIO DEMOGRFICO
Nuevos flujos migratorios estn cambiando la
caracterstica de la poblacin en nuestro pas. Unos
vienen y otros se van.
Es as, de la Argentina se van los descendientes
de europeos que arribaron de manera aluvional
durante varias dcadas, y llegan para hacer lo propio
nuestros vecinos paraguayos, bolivianos o peruanos
empujados por sus propias crisis a una Argentina que,
pese a sus problemas, es visualizada por ellos como
una tierra de progreso. [...]
Si bien la nuestra quiso ser una nacin abierta
a todos los hombres de buena voluntad somos
producto de mltiples migracion es superpuestas

274

CIENCIAS SOCIALES 3

en los ltimos tiempos asistimos a una tendencia

que no responde a una poltica de Estado [...].
Ahora vivimos en un mundo globalizado que impele a la gente a circular espontn eamente. Los
migrantes tambin se guan por las ventajas comparativas y van all donde el crecimiento parece
posible, o las oportunidades se presentan ms
abordables. [...]
Segn cifras estimadas de la Organizacin
Internacional para las Migraciones (OIM), habra
unos 2.000.000 de extranjeros en nuestro pas, de los
cuales ms de la mitad es oriunda de naciones cercanas. [...]

Pedro Ignacio Errico

Argentina, migraciones y trabajo

CS 3

Poblacin limtrofe por ao de llegada a la Argentina.

Jurisdicciones de destino eleccionadas. Aos 2002-2003
Lugar de nacimiento y
jurisdiccin de destino1

Poblacin limtrofe
Ao de llegada a la Argentina
Hasta 1969 1970-1979
1980-1989 1990-2002/3

Total

Nacidos en Bolivia
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires
Gran San Salvador de Jujuy
Gran Salta

5.135
14.635
5.305
4.253

3.600
11.082
1.788
1.805

11.611
13.932
2.499
3.178

29.129
29.990
1.075
2.020

49.475
69.639
10.667
11.256

Nacidos en el Brasil
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires

995
1.841

555
615

1.195
1.210

2.504
1.770

5.249
5.436

Nacidos en Chile
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires
Gran Mendoza
Neuqun-Plottier-Centenario
Alto Valle de Ro Negro
Ro Gallegos

2.264
9.147
2.410
4.717
8.933
4.617

3.469
10.002
6.059
6.175
8.055
2.955

2.505
4.838
3.944
6.776
6.335
2.698

1.052
1.840
1.518
1.797
1.517
691

9.290
25.827
13.931
19.465
24.840
10.961

Nacidos en el Paraguay
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires
Formosa
Gran Posadas

11.595
61.668
5.045
6.028

7.824
42.462
1.350
1.340

8.984
32.455
1.237
729

17.876
53.834
782
509

46.279
190.419
8.414
8.606

Nacidos en el Uruguay
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Gran Buenos Aires

5.106
8.113

13.465
24.710

12.047
17.487

3.318
4.767

33.936
55.077

1 Se presenta el conjunto de jurisdicciones relevadas en la encuesta.

Fuente: Encuesta Complementaria de Migraciones Internacionales, Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

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UNIDAD 13

Para resolver las siguientes consignas, tal vez tengas que releer la actividad 2 de la unidad 4 del CUADERNO
DE ESTUDIO 2. Consult con tu docente para organizar la tarea.

1. Establec relaciones entre el mapa de Mercados de trabajo estacionales, las referencias que escribiste y el cuadro Poblacin limtrofe por ao de llegada a la Argentina. Qu jurisdicciones de las seleccionadas en el cuadro estn presentes en el mapa?
2. Analiz el cuadro, que se refiere a los lugares de nuestro pas donde se localizan los migrantes de pases limtrofes. Le las dems fuentes de informacin para encontrar argumentos que sustenten los motivos de esa localizacin. Escribilos en tu carpeta.

Si en la zona dnde vivs se producen migraciones estacionales, respond a las consignas 3, 4 y 5.

3. Con respecto a las migraciones estacionales que se producen en donde vivs, conocs personas que
realicen ese tipo de traslados? Qu actividad realizan? En qu poca del ao? Por qu? Entre cules
provincias se realizan?
4. Convers con el docente y tus compaeros acerca de los movimientos de los mercados estacionales de la zona donde vivs. Agrguenlos como referencias al mapa.
5. Discutan entre todos acerca de las consecuencias familiares y sociales de la poblacin que se desplaza buscando ms oportunidades de trabajo.

5. Los problemas de trabajo. Estrategias ante la crisis

Durante la dcada de 1990 en la Argentina, a partir de la implantacin de polticas neoliberales, se profundizaron las desigualdades sociales dentro del marco de los procesos que imponen la globalizacin y la
transnacionalizacin de la economa. Estos procesos alteraron profundamente el mercado laboral en nuestro pas. Por ejemplo, numerosas empresas y comercios cerraron o despidieron a un nmero importante de
trabajadores, por lo que muchas personas se vieron obligadas a buscar otras alternativas laborales.
Algunos buscaron oportunidades en forma individual, como la insercin en el mercado informal,
vendiendo diversos tipos de mercaderas en las calles y en los transportes de las ciudades, o instalando
pequeos negocios. Otros emigraron hacia otros pases buscando mejores condiciones de vida.
Tambin hubo grupos de trabajadores que intentaron solucionar su problema laboral en forma
colectiva, es decir, colaborando en grupo y construyendo un futuro en comn, como en el caso de las
cooperativas.
a) A continuacin se presentan algunas experiencias laborales que surgieron en este contexto. Con tus
compaeros, lanlas e identifiquen en cada caso:
1. qu problema se intenta resolver;
2. qu estrategia colectiva se implementa;
3. quines participan y de qu manera;
4. qu ventajas tiene esa estrategia en relacin con emprendimientos individuales.

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CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

Clarn, Suplemento Viajes

7 DE ENERO DE 2007

COOPERATIVAS TURSTICAS EN MISIONES

La asociacin de pequeas cooperativas puede
ayudar a incrementar la actividad turstica y mejorar la distribucin social y territorial de los ingresos
que genera. El Programa de Fortalecimiento de la
Comercializacin del Turismo en Misiones
(Arcentral) fue creado en 2004 con el fin de cooperativizar emprendimientos de alojamiento, gastronoma y transporte, mejorar la oferta y facilitar la
venta de los productos para atraer ms visitantes.
Nstor Gutirrez, uno de los gerentes del programa
coment que para 2007 se espera que mediante la
asociacin de pequeos prestadores, se pongan en
marcha nuevos circuitos con buena infraestructura y

servicios de calidad que permitan una estada ms

prolongada del turista [] Actualmente, participan
del programa doce cooperativas de Posadas, San
Ignacio, Leandro Alem, Ober, Aristbulo del Valle,
San Vicente y Andresito. Los productores reciben
capacitacin del Instituto Tecnolgico de Leandro
Alem. []
Para que los beneficios no se concentren en
unos pocos, es importante que las cooperativas sean
pequeas, de no ms de 12 integrantes. As se
garantiza que el turismo se comercialice de un
modo ms equitativo", seal Gutirrez.

26 DE AGOSTO DE 2001

Clarn

Cuando se privatizaron los Altos Hornos Zapla

de la provincia de Jujuy en 1992, la ciudad de
Palpal se sinti al borde de la agona. Unos
3.500 empleados fueron despedidos, las familias
disgregadas y cientos de tcnicos de primer nivel
quedaron imposibilitados de aplicar sus conocimientos en la zona. Todo pareca perdido. Sin
embargo, desde 1992, el Instituto Municipal de
Desarrollo integrado por los sindicatos, las cmaras empresarias, la Universidad de Jujuy y el
municipio, comenz a promover proyectos entre
los obreros y empleados de Zapla, financiados en
gran medida por las indemnizacion es. Surgieron
entonces una empresa de colectivos de media distancia, una estacin de servicio, una fundicin y
una cooperativa de salud. El Municipio apoy primero las ideas que llevamos y despus gener
alternativas. Nosotros, con las indemnizacion es de
43 desocupados, armamos una empresa de trans-

Wikipedia

LAS SALIDAS DEL PAGO CHICO

Primera carga del alto horno, 1945.

porte de pasajeros [] record Gregorio Zapata,

ex operario de Zapla y actual socio de la compaa
General Savio. []

MINISTERIO DE EDUCACIN

277

UNIDAD 13

TEATRO COMUNITARIO PATRICIOS UNIDO DE PIE

Patricios es un pequeo pueblo rural ubicado en el partido de 9 de Julio, Provincia de
Buenos Aires. A partir del cierre del ramal ferroviario comenz a despoblarse. Hace unos aos,
parte de sus habitantes organizaron un Teatro comunitario. En 2002, se consolid el grupo de
ms de 50 personas, la mayora mujeres y nios, quienes, trabajando con programacin participativa, eligieron el nombre que los representara: Patricios Unido de Pie.
Se buscaban formas de desarrollo local que transformaran la tendencia a desaparecer en una
oportunidad de resurgir.
En marzo de 2003 se present la primera obra: Nuestros Recuerdos, creacin colectiva, y
se recuper as la memoria de los orgenes del pueblo. Concurrieron ms de 400 personas provenientes de diversos lugares. La oportunidad de ofrecer alojamiento a los visitantes hizo que
surgiera el sistema DyD, dormir y desayunar. Se organizaron cantinas y kioscos, paseos a
caballo, en carros y tractores y visitas a centros de inters. Tambin en el 2005, vecinos y vecinas interesados de Patricios con la participacin de la Trabajadora Social de la Municipalidad,
de un tcnico de Asuntos Agrarios de la provincia de Buenos Aires, de la Directora y Secretaria
del Centro Educativo para la Produccin Total El Chaj, elaboraron un plan de trabajo con dos
consignas: que cada proyecto que se generara fuera asociativo con por lo menos tres participantes
y que se basara en lo que ya conocan y saban hacer. As surgieron 16 proyectos productivos
(venta de dulces, crianza de cerdos, bloques de ladrillos, etctera.) que la Municipalidad de 9
de Julio present al Plan Volver del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de
Buenos Aires, destinado a poblaciones con menos de 2000 habitantes, con el objetivo de revertir la tendencia al despoblamiento.

AUTOGESTIN EN NEUQUN
Despus de un largo conflicto, a fines del ao 2001 la empresa Cermicas Zann S.A.
cierra sus puertas y despide a todo su personal. Los obreros buscan una alternativa a la desocupacin a travs de la apertura de la fbrica bajo autogestin obrera.
En el ao 2002 presentan el Proyecto de Administracin Obrera Transitoria, elaborado
con ayuda de la Universidad Nacional del Comahue. Este documento sentaba las bases del
control obrero sobre la industria, ahora llamada FaSinPat (Fbrica Sin Patrones). En los ltimos aos, la fbrica ex Zann ha logrado un aumento en la productividad obrera y en la produccin, ha incorporado ms personal y ha recibido adhesiones y apoyos provenientes de
mbitos intelectuales y artsticos nacionales e internacionales.

278

CIENCIAS SOCIALES 3

CS 3

6. Integrar lo aprendido
a) Revis los temas tratados en el texto Dos imgenes del pas para dos comienzos de siglo y las actividades 2, 3 y 4 de esta unidad. Luego escrib en tu carpeta el listado de los temas que identificaste.
1. Cul tema te result ms interesante? Cul o cules temas te aportaron ms elementos para comprender la realidad social actual? Algunos de esos temas te aportaron elementos para comprender problemas de la comunidad en la que vivs? Cules? Por qu?
2. Por qu cres que la cuestin del transporte fue incluido en esta unidad como un tema importante
para estudiar las transformaciones actuales?
3. Enumer los temas desarrollados en esta unidad que se vinculen con la realidad de tu localidad y de
tu provincia. Explic por qu motivos los seleccionaste.

Para finalizar

MINISTERIO DE EDUCACIN

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