LA TRIBUTACION EN EL SECTOR HOTELERO

CONCEPTO DE SISTEMA TRIBUTARIO

El sistema tributario peruano es el conjunto de impuestos, contribuciones y tasas
que existen en el Per.
Concepto de Legislacin turstica
Son las normas o leyes que promueven y condicionan a las empresas en industria
de la hotelera .Reglamentan su funcionamiento, infraestructura y mbito de
desarrollo.
El sistema tributario aplicado al sector hotelero ha sido la misma que se aplica a
todas las actividades econmicas de servicios:

Impuesto general a las ventas 18%

Impuesto a la renta 30%

No ha existido ninguna exoneracin tributaria importante, tampoco una tasa

diferencial rebajada como para constituirse en un factor promotor y atractivo a la
inversin privada. Como se menciono anteriormente, en 1993 se dio el Decreto
Legislativo 780 que otorgaba exoneraciones tributarias en el Impuesto a la renta
(base imponible)a las empresas que invertan en infraestructura hotelera pero solo
duro dos aos hasta 1995.Por lo tanto el nico mecanismo promotor ha sido la
garanta de mantener una seguridad tributaria en el sentido que el gobierno
prometa no elevar tasas tributarias y garantizas el retorno de sus capitales y sus
utilidades a sus pases de origen.

PERSPECTIVAS DEL SECTOR HOTELERO

De acuerdo a las tendencias del mercado turstico y a las caractersticas de la
planta hotelera que dispone el Per, se puede concluir que la demanda de
servicios hoteleros en algunas regiones es mayor que la oferta.A pesar de las
fuertes inversiones que se realizaron desde 1995 hasta el 2000, la infraestructura
hotelera no es suficiente. La falta de atencin de este sector genera prdidas de
oportunidades para la recaudacin tributaria si por lo menos no se hace nada para
promover la inversin.
PROPUESTA DE SOLUCION FRENTE AL PROBLEMA
Un estudio comparado de los programas de fomento para la inversin privada en
el sector hotelero permite validar uno de los mecanismos ms eficientes que estn
usando algunos pases: la exoneracin tributaria.
Teniendo en cuenta que la industria hotelera, desempea un rol preponderante
para nuestra economa, es necesario proponer algunas alternativas. Se propone
como una medida efectiva para el fomento de este sector, un sistema de
exoneracin de tributos que tiene las siguientes caractersticas:

Exoneracin del impuesto a la renta por un periodo de cinco aos a los

nuevos inversionistas en el sector hotelero.

Exoneracin de derechos aduaneros de importacin a los bienes y artculos
empleados en el equipamiento de hoteles por un periodo de cinco aos.

Este sistema tendra la ventaja de que el estado seguira recaudando por concepto
de I.G.V de los servicios hoteleros, lo que no afectara su recaudacin.
En segundo lugar, tiene la ventaja de ampliar su base tributaria a los nuevos
hoteles a partir del quinto ao cuando termine el periodo de exoneraciones,
adems el Per contara con una mejora oferta hotelera.

Comparativamente a otros pases como Mxico, se puede decir que es una

propuesta mnima y temporal a diferencia de este ltimo pas en que la
exoneracin de tributos a la inversin en infraestructura hotelera es ms eficiente y
permanente. Estas medidas tendran un fuerte impacto en el sector hotelero
aumentando las inversiones y mejorando la calidad de los servicios hoteleros.
CONCLUSIONES
De todo lo expuesto se puede deducir las siguientes conclusiones:

El crecimiento de flujo de turistas al Per durante la ltima dcada se ha

caracterizado por un aumento considerable a partir de 1993 en que se
estabilizo la economa y se pacifico el pas, adems se garantizo la
estabilidad tributaria.

El sector hotelero no ha crecido al ritmo del crecimiento de la demanda

hotelera existiendo una mayor demanda que la oferta de servicios
hoteleros.

A pesar de fuertes inversiones nacionales y extranjeras no ha cubierto la

demanda de hoteles por lo menos en las principales regiones tursticas del
pas.

No ha existido ninguna propuesta para fomentar el turismo en base a

exoneraciones tributarias.

Para fomentar las inversiones en el sector hotelero en el Peru se propone la

exoneracin del impuesto a la renta por un periodo de cinco aos adems
de una exoneracin de los derechos aduaneros a las importaciones de
artculos empleados en el equipamiento de los hoteles.

RECOMENDACIONES

Elaborar un estudio ms profundo del impacto que tendran las

exoneraciones tributarias planteadas como propuestas tanto en relacin a
la recaudacin como en relacin al monto de inversin que sera capaz de

atraer al sector hotelero en un periodo de cinco aos

Estudiar otras alternativas en base a un estudio comparado de la
exoneracin tributaria al sector hotelero en otros pases de Amrica Latina y
el Caribe.

PERMISOS PARA PONER EN FUNCIONAMIENTO UN

RESTAURANTE

PARTE UNO
REQUISITOS PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD DE TODOS LOS
RESTAURANTES
D.S. 025-2004-MINCETUR
Las empresas deben informar a la DIRCETUR, dentro de los 30 das de
iniciada su actividad, con la presentacin de los siguientes documentos:
1.- Copia Licencia de Funcionamiento
2.- Copia RUC
3.- Declaracin Jurada (le entrega la DIRCETUR)
PARTE DOS
REQUISITOS PARA CONTAR CON UNA CONSTANCIA DE ESTAR
REGISTRADA EN LA DIRCETUR
Presentar:
1.- Una carta, solicitando una constancia de haber sido inscrita en la
DIRCETUR
2.- Una boleta de pago por S/17.50

PARTE TRES
Se puede preguntar por telfono o consultar en la web, lo ms pertinente
es que el interesado acuda a la gerencia de desarrollo empresarial del
distrito donde piensa abrir un local, pues all le informarn de todos los
requisitos que debe cumplir. Es que cada alcalda tiene un Sistema de
Otorgamiento de Licencias (en muchos casos virtual) donde en menos de
un minuto se puede consultar si en un inmueble determinado se puede

acondicionar un restaurante. Como paso siguiente se realizar un pago

nico

correspondiente

al

ingreso

de

la

solicitud

de

licencia

de

funcionamiento al sistema virtual. Cada distrito puede cobrar un precio

diferente

PARTE CUATRO
REQUISITOS PARA RESTAURANTES QUE REQUIEREN SER
CATEGORIZADOS
Presentar:
1.- Copia Licencia de Funcionamiento
2.- Copia RUC
3.- Copia simple de la constancia o certificado vigente otorgado por el
Sistema Nacional de Defensa Civil
4.- En caso de que el restaurante se encontrara ubicado en zonas que
corresponden al Patrimonio
Monumental, Histrico y Arqueolgico, rea Natural Protegida, o en
cualquier otra zona de caractersticas similares, se presentar los informes
favorables de las entidades competentes.
5.- Copia de Recibo de pago por 3.0% de la UIT en caso de 3, 4 y 5
tenedores y 2.0% en caso de 1 2 tenedores.

En un plazo de no mayor de 10 das se le otorga el certificado.

REQUISITOS DE SEGURIDAD
Antes de otorgarse la licencia, todo inmueble pasa por una inspeccin por
parte de Defensa Civil. De hecho, el interesado tambin debe realizar un
pago (que vara entre S/.88 y S/.266, dependiendo del rea de los locales
de hasta 500 metros cuadrados), para que los encargados del Indeci
realicen las inspecciones que certifiquen la seguridad del local. En el caso
de restaurantes, se debe contar con un botiqun de emergencias, puertas
de evacuacin, extintores contra incendios y una buena distribucin de
mesas para evitar accidentes en caso de sismo. Adems, todos los
empleados deben contar con certificado de sanidad y la cocina debe
cumplir con todas las normas dispuestas por Digesa.

PARTE CINCO
REQUISITOS PARA LA RENOVACION DEL CERTIFICADO
La renovacin del certificado de clasificacin y/o categorizacin, deber
solicitarse a la

DIRCETUR, dentro de los treinta das anteriores a su

vencimiento, adjuntando los siguientes documentos:

1.-Solicitud dirigida a Jean Paul Benavente Garca, director regional de
comercio exterior y turismo, solicitando la renovacin del certificado de
clasificacin y/o categorizacin.
2.-Declaracion jurada del titular del establecimiento de hospedaje, de no
haber efectuado su compromiso de cumplir los requisitos que sustentaron la
clase y/o categora que le fue otorgada por la DIRCETUR.
3.-Derecho de pago de los derechos de trmite.

ESQUEMAS BASICOS DE COLOR

Esta imagen pertenece al esquema bsico anlogo de color porque usa colores
contiguos pero no contrastantes en el crculo cromtico y que tienen un color
comn denominador.
No me parece adecuada porque hay demasiado color en la habitacin y la
intencin del esquema puede ser darle vida al ambiente en el que el husped esta.

Esta imagen pertenece al esquema bsico complementario de color ya que se

est haciendo uso del color rojo y verde que son colores complementarios en el
crculo cromtico resaltando en este caso el color verde.
Me parece que la combinacin de colores es la adecuada porque se consigue
resaltar la sala de espera de la recepcin.

Esta imagen se est haciendo uso del esquema bsico monocromtico de color ya
que el color que se est usando es el verde pero en distintas gamas.
Me parece adecuado el diseo porque es un color que sale de los diseos tpicos
en la decoracin de las habitaciones de los hoteles. Lo que se logra con este
esquema es darle mayor amplitud a la habitacin.

Esta imagen pertenece a un esquema bsico triaxal de color porque aparece el

color rojo amarillo y azul, esta habitacin debe haber sido diseada con un sentido
ldico porque son habitaciones diseadas especialmente para nios.

Esta imagen pertenece al esquema bsico monocromtico de color se est

utilizando el color verde en distintas gamas, dndole al espacio mayor amplitud
pero me parece demasiado recargado para un bao. Lo hace ver cmo un
ambiente demasiado intenso.