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MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES
SAN
SAN JUAN
JUAN DE
DE MIRAFLORES,
MIRAFLORES, 01
01 DE
DE JULIO
JULIO DE
DE 2009
2009
2009ETIEMBRE
DEL
2009ETIEMBRE DEL 2008
2008
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Participacin de la entidades involucradas
2.4 Marco de referencia
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situacin actual
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solucin
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Ciclo de Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
4.2 Anlisis de la demanda
4.3 Anlisis de la oferta
4.4 Balance oferta Demanda
4.5 Metas globales de cada alternativa de solucin.
4.6 Planteamiento tcnico de las alternativas
4.7 Anlisis de riesgo
4.8 Criterios tcnicos de seleccin de lugar.
4.9 Vulnerabilidad ante desastres naturales.
4.10 Anlisis ambiental
4.11 Cronograma de acciones
4.12 Costos
4.13 Beneficios
4.14 Costos a precio social
4.15 Evaluacin Social
4.16 Anlisis de sensibilidad
4.17 Seleccin de alternativa
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
Anlisis de sostenibilidad
Impacto ambiental
Plan de implementacin
Organizacin y Gestin
Matriz de marco lgico
5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS
1: RESUMEN EJECUTIVO
Almacenamien
to (ton/ao)
35.73
36.09
36.45
36.81
37.18
37.55
37.93
38.31
38.69
39.08
39.47
Barrido
Recoleccion
(km/ao)
(ton/ao)
51.41
96.00
51.41
96.00
51.41
96.00
51.41
96.00
51.41
96.00
51.41
0.00
51.41
0.00
51.41
0.00
51.41
0.00
51.41
0.00
51.41
0.00
Transport
e
(ton/ao)
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Reaprovechamiento
Disposic
Orgnicos Inorgnico
n Fina
(ton/ao) s (ton/ao) (m3/ao
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0
989.185
14
989.185
10,05
989.185
13
989.185
12,28
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de
la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares, no
generar efectos negativos relevantes.
Impactos Positivos:
Disminucin de la contaminacin ambiental.
Mejora de la calidad de vida en el distrito.
ORGANIZACIN Y GESTIN
Se recomienda como proceso de seleccin la Licitacin Pblica (L.P.) La municipalidad
cuenta con un equipo tcnico base para poder organizar adecuadamente las etapas de
inversin.
Fuente de financiamiento Foncomun (Fondo de compensacin municipal)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
-
MIRAFLORES.
Plantendose como propsito u objetivo central con lo que mejorara los problemas
consecuentes de desarrollo ambiental.
-
Los beneficiarios del proyecto son la Municipalidad de San Juan de Miraflores, la cual
podr prestar un servicio de manejo de residuos slidos de mejor calidad, con uso ms
eficiente de los recursos, los pobladores de San Juan de Miraflores: vecinos, trabajadores,
comerciantes y visitantes quienes recibirn un mejor servicio de limpieza pblica, lo cual
redundar en un ambiente ms sano y limpio donde vivir y trabajar. Por otro lado, la
poblacin puede participar activamente a travs de la segregacin de sus residuos desde
la fuente de origen.
II.-
ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES,
PROVINCIA DE LIMA, REGIN LIMA METROPOLITANA
Unidad Formuladora
Sector
:
Pliego
:
Oficina
:
Persona Responsable :
Telfono
:
Direccin
:
Correo Electrnico
2.2.2
Gobiernos Locales.
Municipalidad Distrital de San Juan de
Miraflores.
Gerencia de Servicios a la Ciudad
Manuel S. Hinojosa Requena
4501178
Av. Belisario Surez N 1075, San Juan de
Miraflores
tengofe1000@hotmail.com
Unidad Ejecutora
Nombre
:
2.3
Involucrados
Intereses
Estrategia
Acuerdos y compromisos
Ministerio del
Ambiente
de las Polticas
Promueve y apoya la
ambientales,
elaboracin de
desarrolla y
Proyectos de servicios
Promueve el apoyo
para mejorar la
Gestin de los
medio ambiente
Asumir el compromiso de
apoyo tcnico y
asesoramiento para la
ejecucin y el monitoreo del
proyecto
RR.SS.
Promover la elaboracin e
Gobierno Regional
Lima Metropolitano
Promover el
bienestar de la
poblacin.
Co-financiar el proyecto a
Integral de Gestin
ejecutarse.
Ambiental de Residuos
regional.
Monitoreo y control de la
Capacitacin en temas de
Limpieza Pblica.
enfermedades
Involucrados
Intereses
Estrategia
Acuerdos y compromisos
producidas por
efecto del mal
manejo de residuos
slidos en la regin.
Mejoramiento de la
Municipalidad
calidad de vida de
de Gestin Ambiental de
Provincial de Lima
los pobladores de la
Residuos Slidos
provincia.
Provincial (PIGARS)
Gestionar la viabilidad del
proyecto.
Mejoramiento
Municipalidad
Distrital de San Juan
de Miraflores
significativo de la
calidad de vida de
los pobladores de la
ciudad de San Juan
acuerdos alcanzados
de Miraflores.
Consejo de
Coordinacin Local
Distrital ( CCLD)
El cumplimiento de
Propone elaboracin de
la Ejecucin de los
Proyectos de Inversin de
Proyectos, como
vigilantes de la
y convenios de
sociedad
cooperacin Distrital.
Mejoramiento de la
Poblacin en general
calidad de vida y
desarrollo
econmico.
Asume la responsabilidad de
buscar cooperantes
Conformacin de
organizaciones para
Participar activamente en el
de sociedad civil.
pblica.
10
11
2.4
Marco de Referencia
12
Decreto Legislativo N 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27314 Ley
General de Residuos Slidos.
Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio
Ambiente.
Ordenanza Municipal N 2952000 MLM, que aprueba el Sistema Metropolitano de
Gestin de Residuos Slidos.
2.4.2
Marco Legal
Planes Estratgicos
Dentro del Plan de Desarrollo Integral de San Juan de Miraflores tiene como una de sus lneas
estratgicas la de Ciudad Ecolgica, Limpia y con reas verdes intangibles con una Gestin
Ambiental para el desarrollo Sostenible, basado en la planificacin participativa y la concertacin
13
14
ambiental.
localidad e incentivan la
regionales.
15
III.-
IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1
AO
POBLACION / HABITANTE
2008
378,336.64
2009
394,500.81
2010
411,464.34
2011
429,157.34
2012
447,611.10
2013
466,858.37
2014
486,933.37
2015
507,871.50
2016
529,710.00
16
2017
552,487.53
2018
576,244.53
2019
601,023.04
Fuente INEI
a.2
La composicin geogrfica del Distrito de San Juan de Miraflores
no permite coberturar nuestro servicio a todas las zonas del mismo
por las partes altas donde se ubican los diferentes AA.HH. que en su
mayora no tienen vas de acceso, ni trochas carrozables, lo que impide
el ingreso de nuestras unidades recolectoras, las partes altas del Distrito
representan el 10 % de la poblacin aproximadamente.
Los habitantes de las laderas y partes altas muchas veces entierran sus
desechos, algunos los quemas y la gran mayora lo dejan en las
principales avenidas de San Juan de Miraflores, lugar de donde
todos los das nuestras unidades lo recogen a efecto de evitar la
acumulacin de residuos slidos en la va pblica.
17
Foto N 3
Volquete en reparacin, placa N XI-8260
18
19
Meses
2005 TM
Enero
6566.51
Febrero
5121.51
Marzo
5515.24
Abril
5039.4
Mayo
4218.43
Junio
4203.96
Julio
4203.19
Agosto
4344.29
Septiembre 4012.04
Octubre
4460.81
Noviembre 4085.1
Diciembre 4694.8
TOTAL
56,465.28
2006 TM
5109.69
4392.67
4521.54
4412.08
4675.28
4377.8
4934.2
5601.33
5963.3
5798.65
5046.42
5345.17
60.178.13
2007 TM
5749.5
5342.63
5407.27
4363.17
4998.87
6715.08
3632.31
6041.18
6843.11
6655.33
6194.43
5323.52
67,266.4
2008 TM
7221.25
7170.2
6186.47
5511.42
6775.12
4752.26
5976.99
6637.77
7535.81
6368.87
5849.72
7028.77
77,014.65
20
Entre los motivos principales que generaron la propuesta se tiene la mejora de la calidad de vida
de los pobladores del distrito, mediante el cuidado, preservacin del medio ambiente y un servicio
optimo. Especficamente los pobladores aquejan deficiencias en el recojo de los desechos que
generan en sus actividades cotidianas.
B. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.
Uno de los grandes problemas en el Distrito de San Juan de Miraflores es la limpieza pblica,
Dentro del Plan de Desarrollo Integral de San Juan de Miraflores tiene como una de sus lneas
estratgicas la de Ciudad Ecolgica, Limpia y con reas Verdes Intangibles, con una Gestin
Ambiental para el desarrollo Sostenible, basado en la planificacin participativa y la concertacin
interinstitucional y fomentar la conciencia de gestin ambiental y del aprovechamiento sostenible
de los recursos; constituyndose as el Plan integral de gestin de Residuos Slidos, como el
instrumento de gestin necesario para la consecucin de tales objetivos.
21
La falta de cobertura de nuestro servicio de limpieza, el mal manejo de residuos slidos de parte
de los operadores del sistema, motiva el rechazo de la comunidad y refuerza la cultura del no
pago por el servicio deficiente que se presta.
El servicio deficiente promueve en el Distrito el arrojo indiscriminado de RR.SS. a la va pblica, la
formacin de puntos crticos; y, alto ndice de morosidad que al 75 %. La Municipalidad tiene
especial responsabilidad de salvaguardar el medio ambiente de una manera armnica entre
la naturaleza y el hombre con un equilibrio sustentable en el tiempo incorporando tecnologa y
modernizacin, la cual esta estipulada por Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Constantemente est evaluando sistemas a travs de observaciones de campo y participacin
ciudadana, ha llegado a determinar que este actualmente tiene que ser optimizado, con la
intencin de disponer de ambientes adecuados, nuevos equipos y mayor sensibilizacin y difusin,
unidades que permitan obtener mayores beneficios, ambientales y complementarios para el
Distrito y su poblacin.
La actual gestin cuenta con las siguientes unidades vehiculares de transporte de Residuos
Slidos, la sobre carga a mermado el funcionamiento de las mismas puesto que no se ha previsto
de manera eficiente el mantenimiento encontrndose hoy gran parte inoperativas.
Cuadro N 3
Unidades de Recoleccin INOPERATIVAS
1
2
Descripcin del
vehiculo
Camin
Compactador
Camin
Compactador
Placa
Antigedad
Marca
Situacin
XO-6769
06 Aos
INOPERATIVO
XO-3700
21 Aos
Mercedes
Benz
Volvo
Capacidad
volumtrica
TN/da
06
INOPERATIVO
06
XO-3702
06 aos
Volvo
INOPERATIVO
06
X0-3703
06 aos
Volvo
INOPERATIVO
06
X0-3790
06 aos
Volvo
INOPERATIVO
06
Camin
Compactador
4
Camin
Compactador
5
Camin
Compactador
El problema de los residuos slidos es considerado por la poblacin, como uno de las principales
fuentes de contaminacin que requiere una urgente atencin, sobre todo en las zonas altas donde
el servicio municipal no puede acceder por la topografa accidentada y la existencia de un sistema
de vas deficientes. Lo preocupante de la situacin es el dficit actual en la recoleccin,
ocasionando que cierto sector de la poblacin genere el arrojo de residuos a la va pblica.
Es comn ver acumulacin de desperdicios en las calles, esto acrecienta da a da todo tipo de
enfermedades infectocontagiosas que atentan contra los Moradores y Visitantes.
Los principales problemas ambientales identificados pueden agruparse de la siguiente manera:
22
1.
Residuos Slidos
PAMPLONA ALTA - PARTES ALTAS DEL DISTRITO Encuesta a la poblacin sobre la percepcin de la problemtica ambiental y de saneamiento en el distrito
Fuente:
Ciudad Saludable
23
Nueva Rinconada
Rinconada Alta
Cerro Papa
Cerro Histrico
ngeles 1, 2, 3
Ampliacin los Laureles
Ampliaciones 12 de Noviembre
Ampliaciones Villa San Lus
Alto Scorza
1ro de Junio
20 de May27 de Julio
Villa Residencial
Progreso
Laderas de Villa
1ro. De Abril
Andrs Avelino Cceres
Tamayo Daz
24
De otro lado, es importante significar las malas practicas ambientales de los vecinos al arrojar
indiscriminadamente los RR.SS. a la va pblica originndose los puntos crticos que atentan
contra la salud y el medio ambiente.
Cuadro Nro. 4
N tem.
Avenida o Zona
Ubicacin
Av. Canevaro
Inabif.
Pasaje Inabif.
Loza Deportiva.
10
11
12
Av. Centenario
Yachayhuasi
Fe y Alegra.
Grifo Primax.
Pebal.
Grficos.
13
25
2.
La misma que ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a
informacin del Ministerio de Salud.
Segn el Instituto de Salud del Nio atiende anualmente 12,750 casos de menores con plomo en
la sangre. Por otro lado, el 20% de las personas afectadas por la contaminacin de aire, sufre de
dolores de cabeza, mientras que el 25% padece mareos, vmitos y desmayos, los que a la larga
causan daos cerebrales permanentes. A su vez, el exceso en la inhalacin de monxido de
carbono puede llevar a la muerte, por complicaciones pulmonares.
26
Somos la puerta de ingreso al rea sur de Lima y se nos considera la capital financiera del Cono
Sur; por tal motivo, un Distrito Sucio, contaminado, con proliferacin de vectores etc. perjudica la
inversin, atenta contra el desarrollo y promueve la Inseguridad ciudadana; toda vez, que se
presenta la figura del descontento y reclamo social con las marchas conocidas.
Tenemos presente que la situacin econmica y la extrema pobreza se da justamente en las
zonas donde no tenemos servicio ste es deficiente; por consiguiente resolver el problema de la
Limpieza es imperativo para nuestra institucin, involucrndolos a ser parte de la solucin.
La ejecucin del presente proyecto es de inters de los pobladores y autoridades locales,
existiendo un compromiso conjunto del mismo.
Ubicacin geogrfica
27
28
Cuadro Referencial N 3
b. Poblacin
La cantidad promedio de familia es de 5 personas. La poblacin de referencia est determinada
por la cantidad de personas que habitan dentro del rea de influencia del proyecto o lugar donde
se llevar a cabo el proyecto, en tal sentido, la poblacin de referencia estimada para el 2009, es
de 394,501
habitantes (FUENTE: INEI. Censos Nacionales: X de Poblacin y V de Vivienda
2007). Un 49.7% de la poblacin son hombres y un 50.3% son mujeres. (Fuente: Censo Nacional
2007: X Poblacin y V Vivienda Indicadores Distritales- INEI) y la tasa de crecimiento es de
4.3%.
29
Cuadro 5
CANTIDAD
Casa Habitacin
57,130
Comercio 1
9,375
Comercio 2
565
Industrias en General
190
676
Sector Educacional
204
Organizacin Sociales
Sector Religioso
106
Sector Salud
33
Mercados
192
TSC
821
Servicio de Hospedaje
184
Hipermercado
3
69,486
Totales
FUENTES: Gerencia de Planificacin y Ppto. - AO
2007
Cuadro 6
NUMERO DE VIVIENDAS Y/O PREDIOSSEGN ZONA
ITEM
ZONA
CASA HABITACION
Pamplona Alta
15,874
Pamplona Baja
5,878
Zona Urbana
12,784
13,527
9,067
TOTAL
57,130
Cuadro 7
30
POBLACION
CANTIDAD %
Menor de 15 aos
26.72 %
Entre 15 y 39 aos
45.60 %
Entre 40 y 59 aos
19.67 %
Entre 60 y 99 aos
8.01 %
POBLACION / HABITANTE
2004
317,844.81
2005
332,126.23
2006
347,049.36
2007
362,643.00
2008
378,336.64
2009
394,500.81
2010
411,464.34
2011
429,157.34
2012
447,611.10
2013
466,858.37
2014
486,933.37
2015
507,871.50
2016
529,710.00
2017
552,487.53
2018
576,244.53
2019
601,023.04
c. Aspectos sociales
31
CANTIDAD
( NBI )
31.5 %
insatisfecha
Con 01 necesidad bsica insatisfecha
23.8 %
7.7 %
insatisfechas
(Fuente: Indicadores bsicos de la poblacin vulnerable en zonas urbano marginales / INEI
De acuerdo a la categora de pobreza segn FONCODES al ndice de carencias en Quintiles el
distrito esta considerado al igual que toda Lima Metropolitana con Quintil Alto que va de (06063 a
08085) (Fuente PNUD Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo)
Asimismo segn fuente Foncodes (Fondo de cooperacin para el desarrollo social) el ndice de
carencias del distrito es 0,0274 y el Quintil del ndice 4 (Fuente Foncodes Mapa de Pobreza 2006)
c.1 Educacin
Del Cuadro adjunto podemos observar que el 7.8% de nuestra Poblacin es analfabeta,
existiendo un gran porcentaje de nuestros jvenes que han terminado su primaria y secundaria
completa.
GRADO DE INSTRUCCION
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Analfabeta
14,265
10,564
24,829
Primaria Completa
11,699
15,395
27,094
Estudios ompletos
42,248
50,250
92,498
(primaria-Secundaria)
Fuente: INEI 2005
Cuadro 10
CENTROS EDUCATIVOS
ITEM
NIVEL / MODALIDAD
32
Ceo artesanal
02
Ceo industrial
04
03
Educacion especial
03
Inicial-cuna-jardin
08
Inicial-jardin
38
Primaria
48
Primaria adultos
02
10
Secundaria
37
11
Secundaria adultos
05
Fuente: UGEL 01
c.2 SALUD
La ENDES 2000 registra el porcentaje de poblacin en Lima Metropolitana con enfermedades o
malestares crnicos. La cifra alcanza en promedio el 21% con ligera concentracin mayor en Lima
Este y Lima Sur.
Se desprende de las estadsticas que las enfermedades infecciosas son las prevalentes en los
nios, especialmente las respiratorias.
En Lima Sur, el 24% de la poblacin padeci de alguna enfermedad o mal crnico, mientras que el
76% no lo padeci. Teniendo como referencia estos datos, se puede referir que el distrito de San
Juan de Miraflores con estos resultados est por encima del promedio total de Lima que es
el 21% de poblacin que haya padecido alguna de estas enfermedades. Con el aumento de la
pobreza y desempleo, y la falta de atencin y prevencin de estas enfermedades, esta tasa puede
incrementarse an ms.
Existe, en SJM, en la actualidad tres muertes por cada 100 nacimientos y una tasa de mortalidad
materna del 2.8% (Fuente: DISA II Lima Sur 2003).
33
San Juan de Miraflores cuenta con 5 Centros de salud, 16 Puestos de Salud, 01 Hospital Materno
Infantil, y un Hospital General (Maria Auxiliadora) para todo el Cono Sur. Existe adems DOS
Clnicas Particulares San Pablo y Virgen de las Mercedes varios pequeos Centros Mdicos
privados. Todo esto evidencia an un alto dficit en cuanto a infraestructuras de salud en el distrito,
especialmente en las zonas ms deprimidas como Pamplona Alta. (Fuente: Plan de Desarrollo
Integral de San Juan de Miraflores 2003-2012).
Cuadro 11
MODALIDAD DEL
ESTABLECIMIENTO DE
SALUD
Nmero
01
01
Centros de Salud
05
Puestos de Salud
16
Clnicas Particulares
02
Obs.
Tambin se registra la existencia de tres mdicos por 1,000 habitantes (Fuente: Subgerencia
de Salud, Promocin Social y de Lucha Contra La Pobreza MDSJM 2007)
Las enfermedades mas importantes que se han presentado en los ltimos aos son:
Enfermedades ms comunes
Respiratorias
Desnutricin Crnica
Tuberculosis
24 %
25.8 %
3 %
Existen 03 Mdicos por cada 1000 habitantes (Fuente: Misa II Lima Sur 2005)
Respecto a la desnutricin tenemos para 1999 la tasa promedio de desnutricin crnica de la zona
fue de 10.4%. Fuente: Ministerio de Educacin. Nutricin y Retardo en el Crecimiento. Resultado
del III Censo Nacional de Talla en Escolares 1999.
34
Concepto
Cantidad %
68 %
excretas
Fuente
Indicadores
bsicos
de
la
poblacin
Carece de Desague
Acceso
2 %
agua
consumo
66.5%
9 %
Aproximadamente 37,323 habitantes (11,79 %) no cuentan con conexin domiciliaria, utilizando otras formas
de abastecimiento de agua. El 22% de la poblacin que cuentan con agua potable manifiestan que el agua es
buena y 78% que es mala.
Energa Elctrica
El 92.9% cuenta con acceso al alumbrado dentro del hogar a travs de la electricidad (Fuente:
Indicadores bsicos de la poblacin vulnerable en zonas urbano marginales / INEI)
Asimismo segn Fuente FONCODES solo el 5% carece de electricidad (Fuente Foncodes Mapa
de Pobreza 2006)
c.4 Situacin de las Viviendas .- Existe un dficit de vivienda en San Juan de Miraflores en
el orden entre 40% y 75%. Se ha consolidado un patrn de ocupacin tipo hormiga, caracterizada
por la ocupacin de reas de fuerte pendiente, esta modalidad de ocupacin se caracteriza por
ubicarse en distritos cuya configuracin fsica est determinada por la cadena de cerros hacia el
oeste del cono, como San Juan de Miraflores. Este modelo de ocupacin no tiene ningn control y
parmetros de ocupacin, se realiza al margen de todo tipo de norma y conocimiento de las
administraciones municipales, siendo una ocupacin de lote por lote.
Aspectos Econmicos
168,181 HABITANTES (59.3% HOMBRE -40.7% MUJER)
35
CONCEPTO
53.8%
CON SUBEMPLEO
38.7%
DESEMPLEADO
07.6%
47.3%
Comercio
23.8%
Indust. Manufacturera
17.3%
Construccin
10.8%
CONCEPTO
SERVICIOS
47.3%
COMERCIO
23.8%
INDUST. MANUFACTURERA
17.3%
CONSTRUCCIN
10.8%
20.1%
De 25 a 44 aos
55.1%
De 45 a mas
24.9%
Del porcentaje indicado la poblacin mayor de 15 aos que recibe un salario o sueldo como:
Empleado privado
34,513 habitantes
Obrero privado
36,810 habitantes
3,826 habitantes
Trabajador independiente
46,651 habitantes
36
CONCEPTO
De 14 a 24 aos
20.1%
De 25 a 44 aos
55.1%
De 45 a mas
17.3%
CONCEPTO
EMPLEADO PRIVADO
34,513 habitantes
OBRERO PRIVADO
36,810 habitantes
TRABAJADOR
DEL
SECTOR
3,826 habitantes
PUBLICO
TRABAJADOR INDEPENDIENTE
46,651 habitantes
PRODUCCIN Y COMERCIO
CONCEPTO
COMERCIO 8.581 ESTABLECIMIENTOS
SERVICIOS CON 2,804 UNIDADES
ACTIVIDADES MANUFACTURERAS 1,475, APENAS
%
(67%)
(11.5%)
11.5%
37
CONCEPTO
DE LOS NEGOCIOS DEL DISTRITO ESTA CONFORMADA POR MEDIANA Y PEQUEAS EMPRESAS.
%
95 %
72 %
Nivel de Ingresos por Ventas.- Segn la revista Top-Publication 2005, en San Juan de Miraflores
se ubican 115 empresas formales, cuya facturacin ha superado el milln de dlares anuales,
durante los dos ltimos aos. La microempresas del distrito tienen un promedio de ventas en el
rango de S/. 1,001 a S/. 5,000 mensuales, utilizando como sistema predominante la venta directa y
al contado. Los establecimientos de comercio estn aumentando segn transcurren los aos y la
actividad comercial representa una actividad de refugio laboral. En el caso de San Juan de
Miraflores, el 60% de los establecimientos tiene de 1 a 5 aos, asimismo, los comerciantes indican
haber cambiado de giro de 1 a 2 veces.
Los giros de fuentes de soda (100%), licorera (50% conformado por establecimientos mas
pequeos) y bodegas (32%) obtienen una ganancia mensual de 21% a 30%. El giro con mayor
ganancia lo tiene el otro 50% del giro de licorera (de establecimientos mas grandes) que obtienen
ms del 30% de ganancia.
Podemos observar que el nivel de ingresos por ventas de las microempresas del sector de
servicios se encuentra entre S/. 500 y S/. 1,000 como promedio mensual. En cuanto a las
microempresas del sector de produccin, estas tienen un nivel de ingresos mayor que en el caso
de las microempresas del sector de servicios; esto es as porque el volumen de capital de trabajo
involucrado en la microempresa es mayor en el sector productivo, especialmente en el giro de
carpintera (17%), por lo que sus ingresos mensuales superan los S/. 5,000 y los S/. 10,000.
38
CONCEPTO
60%
% de Ganancia
100%
50%
bodegas
32%
21% a 30%.
50%
30%
Metalmecnica el 3.6 %.
Mueblera el 4.1%8.
Zapateras el 1.9%.
39
Estas tasas determinan una situacin en el distrito que se orienta a aumentar aun ms el nmero
CONCEPTO
Sector Textil l
2.7%.
Metalmecnica
3.6 %.
3.4%.
Mueblera
4.1%
Fbricas de Calzado
4.3%.
Zapateras
1.9%.
de nuevos establecimientos por el creciente aumento del nivel comercial en el distrito. No slo el
comercio formal tiene la tendencia a aumentar, tambin el comercio informal tiende a crecer ms,
debido al desempleo que ocurre a nivel general , ocasionando que estos se ubiquen en zonas
cercanas a los mercados siendo el mas preferido el Mercado Cooperativo de la Ciudad de Dios.
Los tres giros principales del sector productivo del distrito, segn licencias de la municipalidad, son
como sigue: carpintera (20%), metal mecnica (8%) y fabricacin de calzado (6%). Los tres
principales giros del sector de servicios del distrito son como sigue: peluquera (18%), hostal (9%)
y taller de mecnica (5%).
LOS TRES GIROS PRINCIPALES DEL SECTOR PRODUCTIVO DEL DISTRITO, SEGN
LICENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD, SON COMO SIGUE:
CONCEPTO
carpintera
20%
metal mecnica
8%
fabricacin de calzado
6%
LOS TRES PRINCIPALES GIROS DEL SECTOR DE SERVICIOS DEL DISTRITO SON COMO
SIGUE
40
CONCEPTO
peluquera
18%
hostal
9%
taller de mecnica
5%
41
3.1.2
Terrenos sin construir: Se refiere al servicio potencial y los residuos producto del arrojo de
carretilleros, los cuales cuentan con un servicio de recoleccin nter diaria.
Casa habitacin: Se refiera a los residuos slidos generados en viviendas, los cuales
cuentan con un servicio de recoleccin nter diaria.
Comercio, servicios y otros usos: Se refiere a los residuos slidos generados en los
establecimientos comerciales individuales y de servicios, los cuales de acuerdo a su
generacin (dinmica comercial) cuentan con un servicio de recoleccin diaria o nter diaria.
Industrias: Se refiere a los residuos slidos no peligrosos generados como producto de las
actividades de los establecimientos industriales, los cuales de acuerdo a sus necesidades
cuentan con un servicio de recoleccin personalizada diaria o nter diaria.
Gobierno central e Instituciones Pblicas: Se refiere los residuos slidos generados en las
instituciones pblicas como centros educativos y de gobierno, los cuales de acuerdo a sus
necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recoleccin personalizada diaria o
nter diaria.
Entidades Financieras: Se refiere los residuos slidos generados en las agencias bancarias,
los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con cuentan con un servicio de
recoleccin personalizada diaria o nter diaria.
Supermercados y Mercados populares: Se refiere los residuos slidos generados en los
supermercados, los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con un servicio de
recoleccin personalizada diaria o nter diaria.
B)
C)
D)
E)
F)
G)
D.-
42
Para el ao 2009 se ha registrado una generacin promedio per-cpita de residuos slidos por
habitante de 0.634 Kg./Hab./da (Fuente MDSJM), para la proyeccin de la demanda se tomar
en cuenta los ndices de GPC (domiciliario) afectados por el factor de crecimiento del 1% anual, de
acuerdo a lo sugerido por la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos
de Residuos Slidos Municipales a Nivel de Perfil.
Cuadro 12
GPC
GPC POR
ZONA
GPC TOTAL
Pamplona Alta
0.7112
33
0.2368296
0.237
0.6802
12
0.07896399
0.079
0.5812
43
0.24931261
0.249
0.5678
12
0.06900943
0.069
100
GPC
0.634
Juanito
Zona Urbana;
Pampas, Mara
Auxiliadora
Panamericana Sur
GPC
0.634
POBLACION
394,500.81
Kg./Hab/Dia
250113.51
TON/da
250.11
TON/AO
91,290.15
Cuadro
13
DEMANDA
Generaci Generaci Generaci Generaci Recolecci
Poblaci
GPc
n de RSD
n de RS
n de RSM n de RSM n de RSM
Ao n Hab. Kg/hab/da
ton/da
ton/da
ton/da
ton/ao
ton/ao
2009
394501
0.634
250.11
107.19
357.31
130416.39
130416.39
2010
411465
0.640
263.48
112.92
376.40
137384.54
137384.54
2011
429158
0.647
277.55
118.95
396.51
144725.00
144725.00
2012
447611
0.653
292.38
125.31
417.69
152457.66
152457.66
2013
466859
0.660
308.01
132.00
440.01
160603.47
160603.47
2014
486933
0.666
324.46
139.06
463.52
169184.51
169184.51
2015
507872
0.673
341.80
146.49
488.29
178224.04
178224.04
2016
529710
0.680
360.06
154.31
514.37
187746.55
187746.55
2017
552488
0.687
379.30
162.56
541.86
197777.85
197777.85
2018
576245
0.693
399.57
171.24
570.81
208345.12
208345.12
2019
601023
0.700
420.91
180.39
601.31
219477.00
219477.00
44
Tran
te
RS
ton/
1304
9
1373
4
1447
0
1524
6
1606
7
1691
1
1782
4
1877
5
1977
5
2083
2
2194
0
D.2
Generacin
Segregacin domiciliaria
Almacenamiento
Recoleccin y barrido
Transporte directo
Transferencia
Disposicin final
Segregacin en planta
Tratamiento de residuos peligrosos
Reaprovechamiento de residuos
Comercializacin
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
D.3
45
En sta vista fotogrfica se puede observar que las amas de casa utilizan diferentes
envases o recipientes para almacenar los desechos slidos
46
Se observa que la mayora de los vecinos utilizan las bolsas plsticas, estas bolsas no son
los suficientemente resistente para contener la basura almacenada, al extremo que al ser alzado o
manipulado por el operador de Limpieza, ste se rompe y los desperdicios quedan en el suelo; es
decir, en lugar de limpiar aparenta que ensuciamos.
47
N tem.
Avenida o Zona
Ubicacin
Inabif.
Pasaje Inabif.
Loza Deportiva.
10
11
12
Av. Centenario
Yachayhuasi
Av. Canevaro
48
13
Fe y Alegra.
Grifo Primax.
Pebal.
Grficos.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Si bien es cierto, contamos con 25 centros de salud, entre Hospitales, clnicas, puestos de salud
etc., tambin es cierto, que no recolectamos los desechos slidos de todos stos centros
nicamente los que se encuentran en la zona urbana o zonas consolidadas; sin embargo, se
observa que de stos centros las bolsas plsticas o depsitos no se diferencias de los residuos
peligrosos o txicos, circunstancia que pone en riesgo la salud de los operadores de Limpieza,
expuestos a contraer cualquier enfermedad infecto contagiosa. ( ver cuadro 11 )
Conforme a los hechos y circunstancias reales que atraviesa nuestro Distrito podemos
establecer que el almacenamiento de los residuos slidos no es el mas adecuado existiendo un
dficit en el mismo
D.4
Turno
Hora
Frecuencia
Nro.
Sectores de
Barrido
Maana
06:00 - 14:00
Diaria
1,2,3,5,6
Tipo de Barrido
Manual
Trabajadores
38
49
Tarde
14:00 - 22:00
Noche
22:00 - 06:00
Diaria
Diaria
2,3
09
07
54
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Pblica-Municipalidad de SJM
Cuadro 15
KILOMETROS AVENIDAS PRINCIPALES
AVENIDAS
LOS HEROES
SAN JUAN
VICTOR CASTRO IGLESIAS
MIGUEL IGLESIAS
CANEVARO
GUILLERMO BILLINGHURT
BELISARIO SUARES
JOSE MARIA SEGUIN
VARGAS MACHUCA
PEDRO MIOTTA
VELASCO ALVARADO
PEDRO SILVA
PASTOR SEVILLA
LIZARDO MONTERO
PROLON. SAN JUAN
CENTENARIO
SOLIDARIDAD
DEFENSORES DE LIMA
NEPMUCENO VARGAS
TORRES PAZ
RUFINO ECHENIQUE
GABRIEL TORRES
AUX. PANAMERICANA SUR
CENTRAL
PUENTE ALIPIO
PUENTE ATOCONGO
Cuadro 16
KM / ML DE LOS PARQUES HABILITADOS QUE NECESITAN LIMPIEZA
tem
1
2
ZONA
Pamplona Alta
Pamplona Baja
Nro.
Parques
36
32
Nro
Parques
Habilitados
22
23
Metros
Lineales
ml
600
600
Longitud Parques
Habilitados
ML / Km
13,200
13,800
50
Zona Urbana
96
85
600
51,000
Mara Auxiliadora
10
600
1,800
25
16
600
9,600
Panamericana Sur
10
600
4,200
Cuadro 17
DIFERENTES ZONAS ATENDIDAS POR EL TURNO MAANA
Ruta
Zona
Longitud (Km.)
Zona
Urbana
y
Parques
01
14.8
Pampas
02
5.5
Panamericana Sur
03
--Pamplona
Baja
04
2.4
Pamplona Alta
05
8
Mara
Auxiliadora
06
-30.7
Total de recorrido de barrido en Km.
Barrido promedio por barredor en Km. / turno
0.80
Fuente: Subgerencia de Medio Ambiente de la MDSJM
Vida til
06 meses
03 meses
03 meses
04 meses
Al ao
130
200
200
200
EQUIPOS DE PROTECCIN
51
01
02
03
04
Capotas - ponchos
12 meses
Guantes
06 meses
Botas
12 meses
Chaleco reflexivo
12 meses
Fuente: Equipo Formulador del Distrito SJM
60
120
60
60
Cuadro 20
RESUMEN
KM / ML ATENDIDO POR ASEO URBANO BARRIDO
Zona
Demanda
KM / ML
Km / ML
Atendido
Maana
KM / ML
Atendido
Tarde
KM / ML
Falta atender
Cobertura del
servicio barrido
Avenidas
55.200
30.7
14
10.5
80.97 %
Parques
93.600
---
---
93.600
00 %
TOTAL
148.800
30.7
14
94,100
San Juan de Miraflores cuenta con 156 parques debidamente habilitados que necesitan limpieza y
barrido permanentemente, en cada parque existe aprox. 600 metros lineales por barrer, el entorno
vecinal no colabora con la limpieza por el contrario no paga pero exige un eficiente servicio.
Con el personal que contamos nicamente alcanzamos a limpiar y/o barrer el 40 % quedando
aproximadamente 93,600 ml por limpiar
San Juan de Miraflores es un Distrito populoso considerado como la puerta de entrada al rea sur
de Lima; y como tal es altamente comercial, transitada y visitada por vecinos de los Distritos
cercanos como Villa Mara del Triunfo, Villa El Salvador, Surquillo, etc. tenemos demasiado
comercio ambulatorio (fruteros, jugueros, venta de comida, salchipapas, caldo de gallina,
molienteros, etc ) que no solo ensucian la ciudad sino promueven indirectamente que sta se
encuentre sucia al no contar con tachos o recipientes que sean usados por sus clientes.
Frente a la circunstancia descrita y la escasa cultura ambiental obliga y exige el establecimiento
del servicio de aseo urbano o barrido a efecto de mantener limpia las principales avenidas y
espacios pblicos del Distrito, ste servicio se viene realizando en forma manual y en 03 turnos
(Maana, tarde y noche ).
Existen diversos factores que pone en riesgo la limpieza y el ornato del Distrito tales como:
Malas prcticas ambientales
Falta de Identidad y estimacin al Distrito.
Falta de cobertura en el servicio de barrido y recoleccin
Por problemas de baja remuneracin que se relacionan con la poca voluntad en el trabajo.
D.5
52
DISPOSICIN
FINAL FINAL
GENERACI
N
ALMACENAMIENT
O
GESTIN
INTEGRA
L
TRANSFERENC
IA
BARRIDO
Y LIMPIEZA
D.5.1
RECOLECCION
RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
La etapa o Fase de recoleccin es la columna vertebral de todos los servicios que brinda y presta
la Municipalidad de San Juan de Miraflores hacia la comunidad, estamos convencidos que si no
contamos con un eficiente servicio de recoleccin ste redundar en una mala imagen de la
Gestin y/o administracin.
Actualmente el Servicio de Limpieza de manera integral lo realiza directamente la Municipalidad,
bajo la modalidad de Administracin Directa , recorriendo las principales calles y avenidas de
cada zona y/o ruta establecida, detenindose el camin recolector en cada esquina o acera.
El servicio de Limpieza Pblica tiene 11 unidades de recoleccin, de las cuales 05 unidades se
encuentran bastante obsoletas con antigedades que oscilan entre 15, 10, 6 aos, en algunos
casos que por la antigedad se han convertido en gasto y no podemos garantizar un servicio
ptimo si tenemos en cuenta que constantemente necesitan reparaciones en el sistema de frenos,
embrague, sistema hidrulico etc.
Cuadro 21
PLACA O
CODIGO
INTERNO
XO-6916
YA-1013
MARCA
Ford
Mack
TIPO
Camion baranda
Tracto camin
AO DE
CAPACIDAD
FABRICACION
(TM)
INOPERATIVO
INOPERATIVO
AUTORIZACIN DE
CIRCULACIN
VEHICULAR
NO
NO
53
XG-5808
XI-8260
XI-8315
INT-358
INT-398
XO-3700
XO-3702
XO-3703
XO-3790
XO-6767
X0-6916
XO-6769
XO-6772
XO-6773
WGP-599
WGP-600
WGH-502
WGH-662
WGH-860
WGH-902
YI-3024
YI-9191
YQ-3322
Iveco
Volvo
Volvo
Volvo
Mercedes BenzMercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Volkswagen
Volkswagen
Volkswagen
Volkswagen
Volvo
Volkswagen
Frighliner
Volquete
Volquete
Volquete
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Baranda
Baranda
Baranda
Camin Madrina
Camin Madrina
Camin Madrina
1994
1991
1978
1978
2000
2000
2000
2000
2004
2004
2004
2004
2004
2008
2008
2008
2008
2008
2008
1999
2008
2009
10
INOPERATIVO
10
05
05
INOPERATIVO
INOPERATIVO
INOPERATIVO
INOPERATIVO
06
INOPERATIVO
6
INOPERATIVO
INOPERATIVO
12
12
12
08
08
08
30
30
30
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Cuadro 22
TOTAL
----03
38
58
FUNCIONARIOS
REA ENCARGADA DE LA LIMPIEZA PUBLICA
Jefe o encargado del rea de Limpieza Publica
Telfono
Fax
Correo Electrnico
Gerencia Municipal a la que pertenece
Gerente Municipal
54
Cuadro 23
FRECUENCIA DE RECOLECCION
ZONAS
DIAS DE RECOLECCION
TURNO
Frecuencia de
Recoleccin
Pamplona Alta,
Maana y Tarde
03 veces semana
Zona Urbana
Noche
Mara Auxiliadora,
Pampas de San Juan
Maana
Panamericana Sur
Pamplona Baja
Tarde
Noche
Diaria
03 veces semana
03 veces semana
03 veces semana
En San Juan de Miraflores estamos brindando un servicio con una frecuencia diaria en las
zonas urbanas y 03 veces por semana en las dems zonas del Distrito.
Actualmente estamos coberturando entre el 70 % y el 80 % del Servicio, con algunas unidades
que superan los 5 aos de antigedad, faltando las zonas ubicados en las partes altas del Distrito;
sin embargo realizamos un servicio indirecto, toda vez que los desechos slidos generados en
algunas zonas, son arrojados a la va pblica de donde nuestras unidades los recogen diariamente
Nuestro personal recibe hasta 02 uniformes al ao que consta de guantes, botas, tapa boca,
pantaln chaleco etc., los cuales muchas veces no son utilizados por el trabajador por el mismo
desconocimiento del riesgo a que estn expuestos, cuentan con la vacuna antitetnica.
Si bien es cierto existe deficiencias en la cobertura de recoleccin, esto se agrava con los malos
hbitos y psimas practicas ambientales de la poblacin que arrojan indiscriminadamente
desperdicios y desmonte a la va pblica, hechos y circunstancias que hacen que nuestra ciudad
se vea sucia y contaminada.
Podemos llegar a la conclusin que la capacidad operativa de recoleccin de residuos slidos para
el Distrito de San Juan de Miraflores es ineficiente e insuficiente.
D.5.2 TRANSPORTE
San Juan de Miraflores cuenta con una Planta de Transferencia, en proceso de adecuacin y
saneamiento fsico legal; motivo por el cual, nuestras unidades recolectoras (compactadoras,
barandas); y, 02 volquetes que se encargan de recoger los desechos slidos que en grandes
cantidades se acumulan en la Av. Defensores de Lima, Alto Scorza, Av. De los Hroes, Torres de
Alta tensin, transportan los Residuos slidos domiciliarios y de los puntos crticos directamente a
la Planta de Transferencia.
55
Cuadro 26
MARCA
TIPO
INTERNO
XO-6916
YA-1013
XG-5808
XI-8260
XI-8315
INT-358
INT-398
XO-3700
XO-3702
XO-3703
XO-3790
XO-6767
X0-6916
XO-6769
XO-6772
XO-6773
WGP-599
WGP-600
WGH-502
WGH-662
WGH-860
XO-6916
WGH-902
YI-3024
YI-9191
Ford
Mack
Iveco
Volvo
Volvo
Volvo
Volvo
Mercedes BenzMercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Mercedes Benz
Volkswagen
Volkswagen
Volkswagen
Mercedes Benz
Volkswagen
Volvo
Volkswagen
Camion baranda
Tracto camin
Volquete
Volquete
Volquete
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Compactadora
Baranda
Baranda
Baranda
Camin Madrina
Camin Madrina
AO DE
CAPACIDAD
FABRICACION
(TM)
1994
1991
1978
1978
2000
2000
2000
2000
2004
2004
2004
2004
2004
2008
2008
2008
2008
2008
2004
2008
1999
2008
INOPERATIVO
INOPERATIVO
10
INOPERATIVO
10
05
05
INOPERATIVO
INOPERATIVO
INOPERATIVO
INOPERATIVO
06
INOPERATIVO
6
INOPERATIVO
INOPERATIVO
12
12
12
12
10
08
10
30
30
AUTORIZACIN DE
CIRCULACIN
VEHICULAR
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
56
YQ-3322
Frighliner
Camin Madrina
2009
30
Tipo de Unidad
Puntos
Recoleccin
Crticos
Domiciliaria
Volquete
02
Compactadoras
08
Baranda
03
TOTAL
02
11
02 Compactadoras del ao
01 Camin Baranda del ao
02 Camin Baranda del ao
02 Compactadoras del ao
04 Compactadoras del ao
02 Volquetes de los aos
1978
2004
2008
2004
2008
1991 y 1994
Es bueno precisar nuevamente que por motivos de los aos que vienen prestando servicios
nuestras unidades y por el ritmo de trabajo en muchas oportunidades por motivos presupuestales
y financieros a veces trabajamos con 06, 07 08 unidades nicamente, perjudicando la
sostenibilidad del servicio de recoleccin.
TRANSFERENCIA
57
Planta de transferencia.
Ubicacin Geogrfica:
Regin
Lima
Provincia
Lima
Distrito
Linderos
Norte : Limita con zonas agrcolas
Sur
Este
: Carretera Panamericana.
58
G.
DISPOSICION FINAL
Se Utiliza los principios de la ingeniera para confinar los residuos en la menor rea posible, para
reducirla al menor volumen posible y cubrirla con una capa de tierra al trmino de la operacin de
cada da o en perodos menores si fuera necesario.
El Sistema de Limpieza Pblica comprende Recoleccin, Transporte y Disposicin Final que es la
ltima etapa del Sistema operacional de Limpieza.
El Distrito de San Juan de Miraflores no cuenta con terrenos disponibles para implementar un
relleno sanitario, adems por no tener una planta de Tratamiento dispone la totalidad de los
residuos slidos generados en el distrito en el relleno sanitario de Portillo Grande, administrado
por una EPS-RS (RELIMA), ubicado en el Distrito de Lurn, distante 40 Km. del punto de
generacin. El recorrido que se realiza hacia dicho relleno sanitario resulta bastante oneroso, lo
cual hace que la Municipalidad tenga que distraer fuerte presupuesto en esta etapa del servicio,
descuidando las otras etapas del servicio de limpieza pblica.
Cuadro 27
59
2008 TM
COSTO SOLES/DISP.
FINAL
Enero
7221.25
72212.5
Febrero
7170.20
71702.0
Marzo
6186.47
61864.7
Abril
5511.42
55114.2
Mayo
6775.12
67751.2
Junio
4752.26
47522.6
Julio
5976.99
59769.9
Agosto
6637.77
66377.7
Septiembre
7535.81
75358.1
Octubre
6368.87
63688.7
Noviembre
5849.72
58497.2
Diciembre
7028.77
70287.7
TOTAL
77,014.65
770,146.5
Fuente : RELIMA
H.
60
Cuadro 28
Pago de Arbitrios aos 2007-2008-2009
61
INGRESOS AOS
ARBITRIOS
TOTAL
2007
2954,340,51
2008
3443,006,77
2009
2875,086,40
TOTAL
9272,433,68
Cuadro 29
Gastos efectuados en Limpieza Pblica
Ao 2008
Personal estable
432,000
Personal c.a.s
1328,400
Filtros
19,200
Llantas
378,420
Bateras
31,420
163,400
Combustible
2252,916
Corporacin
1166,400
Relima
991,200
Total
S/. 6763,356
De los cuadros precedentes podemos observar que el pago de Arbitrios nicamente lo referente a
Limpieza Pblica es el 50% de los gastos efectuados para brindar ste servicio; no se ha
efectuado los gastos de Depreciacin, gastos de reparacin de las unidades, mantenimiento y
otros; sin embargo la diferente es notoria.
Financiamiento:
62
Presupuesto
Asignado Limpieza
Pblica
Modificacin al
Presupuesto asignado a
Limpieza Pblica
Presupuesto Total
Asignado a Limpieza
Pblica
4960,479
3056,757
8017,236
7785,005.21
I.
La contaminacin ambiental
El distrito de San Juan de Miraflores, tiene un nivel de contaminacin que segn informacin de
SENAMHI, se refleja en un alto porcentaje de enfermedades respiratorias que para este ao se
proyecta en no menor de 270,000 casos de personas que son afectadas por la contaminacin
ambiental y que el ndice de contaminacin se proyecta para este ao en 15 TM/Km/mes, siendo
un ndices significativo en el mbito de Lima metropolitana y Distrital. Segn la organizacin
mundial de la salud, se recomienda como limite mximo permisible de 5 TM/Km/mes. Durante
Abril 2008 se recopil informacin de 43 estaciones; de stas el 79 % de las estaciones superaron
el nivel referencial permisible de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), con una media de
12,4 t/km2/me, ligeramente inferior al del mes de marzo.
Grfico N 3
63
Fuente:
Senamhi
anlisis espacial de la concentracin de contaminantes slidos sedimentables setiembre 2001
D.6
64
Casa habitacin: Se refiera a los residuos slidos generados en viviendas, los cuales cuentan con
un servicio de recoleccin nter diaria.
Comercio, servicios y otros usos: Se refiere a los residuos slidos generados en los
establecimientos comerciales individuales y de servicios, los cuales de acuerdo a su generacin
(dinmica comercial) cuentan con un servicio de recoleccin diaria o nter diaria.
Industrias: Se refiere a los residuos slidos no peligrosos generados como producto de las
actividades de los establecimientos industriales, los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan
con un servicio de recoleccin personalizada diaria o nter diaria.
Gobierno central e Instituciones Pblicas: Se refiere los residuos slidos generados en las
instituciones pblicas como centros educativos y de gobierno, los cuales de acuerdo a sus
necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recoleccin personalizada diaria o nter
diaria.
Entidades Financieras: Se refiere los residuos slidos generados en las agencias bancarias, los
cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con cuentan con un servicio de recoleccin
personalizada diaria o nter diaria.
Supermercados y Mercados populares: Se refiere los residuos slidos generados en los
supermercados, los cuales de acuerdo a sus necesidades cuentan con un servicio de recoleccin
personalizada diaria o nter diaria.
D.7
3.2
65
PROBLEMA
CENTRAL
3.2.2
Desinters de la poblacin.
66
3.2.3
3.2.4
Inexistencia de reaprovechamiento.
67
Causas Indirectas
68
ESCAZA
DIFUCI
NY
SENSIBIL
IZACIN
SOBRE
TEMAS
AMBIENT
ESCAS
ALES
A Y
SANEAMI
DIFUSI
ENTO
ON
SOBRE
PAGO
DE
SERVICI
O
INEFICIENTE CAPACIDAD
OPERATIVA DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE
RECOL
ECCIO
NY
INSUFI
VECINO
CIENTE
S
CAPACI
TADA
ADMINI
STARTI
VO Y
INAD
FINANC
ECUA
IERO
DO
COST
EO
DE
SERV
ICIO
CAPACIT
ADO
PARA
CONFLI
RECOLEC
CTOS
CION
ENTRE
YTRANSP
PERSO
OTE
NAL DE
INADECUADO
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO
INADE
CUAN
DO
RECOL
ECCIO
NY
INADE
TRANS
CUAD
PORTE
OA
RUTA
DE
RECO
LECCI
INSUFICIE
N
NTEY
TRANS
PERSONA
PORTE
L
3.2.5
INEXIS
TENCIA
DE
MANUA
L
OPERA
TIVO
INEFICIEN
TE
EUIPO DE
ALAMACE
NAMIENT
O
PUBLICO
Y
BARRIDO
INEFICI
EBNTE
PERSO
NAL DE
BARRID
O
INEFICIENTE GESTION
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
INADECUADAS
PRACTICAS DE LA
POBLACION
69
3.2.6
3.2.7
70
3.2.8
Efectos indirectos
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin en el Distrito de SJM.
71
3.2.9
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
DETERIORO DE LA
CALIDAD
AMBIENTAL
INSATISFACCION DE LOS
SEGREGACION INFORMAL
USUARIOS POR UN MAL
EN LA VIA PUBLICA
SERVICIO
TRABAJADORES DE
LIMPIEZA PUBLICA
EXPUESTOS A
ENFERMEDADES
ACUMULACION DE
RESIDUOS SOLIDOS EN
ESPACIOS PUBLICOS Y
OTROS
PROBLEMA CENTRAL
72
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
DETERIORO DE LA
CALIDAD
AMBIENTAL
PRESENCIA DE
VECTORES Y
ROEDORES
INSATISFACCION DE LOS
USUARIOS POR UN MAL
SERVICIO
SEGREGACION INFORMAL
EN LA VIA PUBLICA
TRABAJADORES DE
LIMPIEZA PUBLICA
EXPUESTOS A
ENFERMEDADES
FILTRACION DE
LIXIVIADOS
CONTAMINACION
DE RECURSOS
NATURALES
ACUMULACION DE
RESIDUOS SOLIDOS EN
ESPACIOS PUBLICOS Y
OTROS
PROBLEMA
INADECUADA GESTION INTEGRAL CENTRAL
DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES
INADECUADAS
PRACTICAS DE LA
POBLACION
ESCASA
DIFUSIN Y
SENSIBILIZ
ACIN
SOBRE
TEMAS
AMBIENTAL
ESCAS
ES Y
A
SANEAMIEN
DIFUSI
TO
ON
SOBRE
PAGO
AL
SERVI
CIO
INEFICIENTE GESTION
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
INSUFIE
NTE
PERSON
AL
ADMINIS
TRATIVO
Y
INADE
FINANCI
CUAD
ERO
O
COSTE
O DE
SERVI
CIO
INEFICIENTE CAPACIDAD
OPERATIVA DE
RECOLECCION Y
TRANSPORTE
INAPR
OPIAD
O
EQUIP
AMIEN
TO DE
RECOL
INAPR
ECCIO
OPIAD
NOY
TRANS
DISE
PORTE
O DE
RUTA
S DE
INSUFI
RECO
CIENT
LECCI
E
ON
DE
PERS
TRAN
ONAL
SPOR
DE
TE
RECO
CONFLIC
LECCI
TOSY
ON
ENTRE
TRAN
PERSONA
SPOR
LTE
DE
RECOLEC
CION Y
VECINOS
PERSO
NAL DE
BARRID
O
INEFIC
IENTE
MANU
AL
OPERA
TIVO
ALAMACE
NAMIENTO
PUBLICO
INEFICI
BARIDO
ENTE
INSUFICIE
NTE
EQUIPO DE
INADECUADO
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO
73
OBJETIVO CENTRAL
3.3.2
74
75
ARBOL DE MEDIOS
OBJETIVO
CENTRAL
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES EN
EL DISTRITO SAN JUAN DE MIRAFLORES
ADECUADO
BARRID
EFICIENTE CAPACIDAD
Y SPORTE
EFICIENTE GESTION
FINANCIE
ADECUADAS PRACTICAS
DE LA ACION
76
3.3.3
Segregacin formal.
Satisfaccin de los usuarios por un buen servicio.
Trabajadores de limpieza pblica protegidos de enfermedades.
Eliminacin de residuos slidos de espacios pblicos y otros.
Fines indirectos
Fin ltimo
77
3.3.4
MEJORA EN
LA
CALIDAD
AMBIENTAL
AMBIENTAL
PROTECCION A LA SALUD
DE LA POBLACION
ERRADICACIO
N DE
VECTORE
SY
ROEDOR
ES
FIN
DIRECTO
SEGREGACION
FORMAL
FIN
DIRECTO
SATISFACCION DE
LOS
USUARIOS POR UN
BUEN
SERVIC
IO
FIN
TRABAJADORE
DIRECTO
S DE
LIMPIEZA
PUBLICA
PROTEGIDO
SA
ENFERMEDA
DES
NO
FILTRACION
DE
LIXIVIADOS
EL SUB
EN
SUELO
DISMINUCION
DE
L
CONTAMINACI
A
ON
DE LOS
RECURSOS
NATURAL
ES
FIN
DIRECTO
ELIMINACION
RESIDUOS
DE
SOLIDOS DE
ESPACIOS
PUBLICOS Y
OTR
OS
OBJETIVO
CENTRAL
78
3.3.5
PROTECCION A LA
SALUD DE LA
POBLACION
MEJORA
DE LA
MEJORA
EN
CALIDAD
DE VIDA
ERRADICACION
DE VECTORES Y
ROEDORES
FIN
SEGREGACION
FORMAL
SATISFACIN DE
LOS USUARIOS
POR EL BUEN
SERVICIO
TRABAJADORES DE
LIMPIEZA
PROTEGIDOS DE
ENFERMEDADES
NO
FILTRACIN
DE
LIXIVIADOS
EN
SUBSUELOS
DISSMINUCIN
DISMINUCIO
DE LA
L
CONTAMINACI
N RRNN
ELIMINACIN DE
RESIDUOS SOLIDOS
DE FIN
ESOEACIOS
PUBLICOS Y OTROS
ELIMINACION DE
OBJETIVO
ADECUADA
GESTION
DE LOS
RESIDUOS
ADECUADA
GESTION
INTEGRAL INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES EN
ELSOLIDOS
DISTRITO DE
SAN JUAN DE MIRAFORES
MUNICIPALES
EN
EL DISTRITO SAN JUAN DE MIRAFLORES
79
Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de equipos de
Recoleccin
Adquisicin de equipamiento de
recoleccin y transporte.
Elaboracin de diseo de rutas
ALTERNATIVA 2
Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de equipos de almacenamiento
pblico y barrido.
Elaboracin de manual operativo de barrido
Recoleccin
Adquisicin de equipamiento de recoleccin
y transporte.
Elaboracin de diseo de rutas
Transferencia y Transporte
Transferencia y Transporte
servicio.
Implementacin de sistema tarifario.
Prcticas de la poblacin
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de temas
Prcticas de la poblacin
Implementacin de programas de difusin y
la poblacin
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de pago del
servicio.
Implementacin de sistema tarifario.
servicio
Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Juan de Miraflores- MDSJM
80
ANALISIS AMBIENTAL.
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares del proyecto (equipamiento), no generar efectos negativos
relevantes.
Viabilidad Tcnica:
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores cuenta con la estructura
administrativa requerida para ejecutar el proyecto, garantizando la capacidad de
gestin para las etapas de inversin inicial, operacin y mantenimiento que
demanda el proyecto.
Adems cuenta con la capacidad y calificacin de los tcnicos que laboran en la
sub.-Gerencia de Limpieza Publica, que garantiza la viabilidad tcnica para
ejecutar el proyecto. (Anexo 6)
Viabilidad Ambiental
El proyecto a ejecutar no presenta efectos negativos perceptibles sobre el medio.
Provocar impactos permanentes y positivos sobre la poblacin, dentro del rea de
influencia.
Etapa Pre-operativa
Durante esta etapa, la actividad no genera ningn tipo de impacto negativo.
Etapa Operativa
Durante la etapa operativa del proyecto no se generarn impactos negativos.
Descripcin de los impactos ambientales de las actividades de la planta de
transferencia de residuos slidos.
Aqu se describen los impactos generados en el ambiente, es decir se analizan
impactos globales, para luego analizarlos de manera desagregada en la matriz.
Ambiente fsico
Aire
Fase de operacin y mantenimiento
Los impactos referidos a la emisin de material participado de las actividades que
se llevan a cabo en la planta de transferencia de residuos slidos, no son
considerados significativos. Esto se pudo determinar luego de efectuar el
monitoreo de la calidad de aire. Con los resultados obtenidos del monitoreo, se
logro constatar que no se sobrepasa los Estndares de Calidad Ambiental, para
evitar la generacin de material particulado se deber de pavimentar la va de
acceso al a parte superior de la planta.
En cuanto la emisin de otro tipo de contaminantes como la de sustancias
gaseosas provenientes de la materia orgnica manejada los resultados del
monitoreo de aire, nos da a encontrar que los gases emitidos, como metano,
dixido de azufre, etc, producto de la descomposicin de los residuos slidos, no
sobrepasan los Estndares de Calidad Ambiental establecidos en la legislacin
81
Paisaje
Fase de operacin y mantenimiento
Alteracin del paisaje
La planta de transferencia se instalo mucho despus de la construccin y
funcionamiento del parque zonal Huaynacapac. El muro de que se piensa construir
para dividir visualmente a la planta del parque no representa un impacto
significativo al paisaje de la zona, adems se plantarn rboles que puedan ayudar
a la percepcin visual de la planta. En este caso no se ha producido una alteracin
significativa al entorno natural y/o en la estructura paisajstica de la zona, por tal
motivo se considera de baja significancia.
82
Ambiente biolgico
Vegetacin
Fase de operacin y mantenimiento
Perdida de la cobertura vegetal
No se produce perdida de cobertura vegetal en las inmediaciones de la planta
de transferencia de residuos slidos, ya que en al lote donde se esta construyendo
la planta es un lote sin vegetacin, solo se encuentran algunas especies arbreas
de manera muy aleatoria, las mismas que fueron plantadas por los pobladores que
habitan el lugar. Dicho impacto es considerado poco significativo.
Fauna
Fase de operacin y mantenimiento
Alteracin de la fauna
No existe registro de fauna silvestre en la zona de estudio, por lo que no se
consider como un dao significativo. Los impactos directos sobre la fauna local
son pocos y de baja significancia
Medio Fsico
Suelo
El almacenamiento de los
residuos slidos podra causar
contaminacin de los suelos?
El transporte de residuos slidos
podra afectar los suelos?
El mantenimiento de las
unidades de recoleccin y
transporte podran
ocasionar vertimiento de aceites,
combustibles u otros?
agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar
lixiviados que se filtren a los
cuerpos de agua?
El mantenimiento de los equipos
de recoleccin y transporte
podran
contaminar los cuerpos de agua?
aire
El almacenamiento de residuos
slidos podra generar gases
txicos y olores
Leve
Moderado
Fuerte
Magnitud
de efectos
Regional
Local
Nacional
Espacio
afectado
Permanente
Si No
Por
cuanto
tiempo
Transitorio
Identificacin de Impactos
Negativos
Componentes y Variables
Ambientales
83
desagradables?
El transporte de residuos slidos
podra generar malos olores en
su recorrido?
X
fauna
Los envases podran servir de
madrigueras para algunos
animales?
X
La falta de barrido y recoleccin
podran generar la presencia de
vectores y otros en la zona?
X
El trnsito de los vehculos de
recoleccin afectaran a los
animales?
(efecto barrera, afectacin de
hbitat).
X
Medio socioeconmico cultural
Los pobladores podran rechazar
el uso de los recipientes
colocados en la va pblica?
X
El recojo inoportuno de los
residuos contenidos en los
recipientes
pblicos podra generar
problemas a la salud de la
poblacin?
X
Los envases podran ser
utilizados para desordenes
sociales?
X
Los trabajadores de barrido
podran padecer de afecciones
respiratorias u
otras enfermedades?
X
Los trabajadores podran afectar
su salud al recoger rrss
peligrosos?
(hospitalarios, industriales, etc.)
X
84
1
2
3
4
5
6
7
11
Suelo
Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad
de residuos que se generaran en el punto crtico
determinado.
Utilizar vehculos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la va
publica.
Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias
para evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros.
Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua
Utilizar depsitos apropiados.
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las
trampas de grasa instaladas.
Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no
propicien la generacin de olores desagradables en su recorrido.
Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo
recolector, sin generar ruidos molestos.
13
16
17
18
19
20
21
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal
requeridos (mascarillas anti polvo, lentes, etc.)
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc).
22
25
26
27
28
29
85
86
4: FORMULACIN Y EVALUACIN
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
Se considera la fase de inversin y de operacin en las condiciones siguientes: la fase de
inversin se ejecutar en dos etapas ao 2010-2019, la operatividad del proyecto se prolongar
por un periodo de 10 aos (2010-2019) que es el horizonte de evaluacin del proyecto
considerando como criterio la depreciacin de unidades puestas al servicio.
El horizonte de formulacin y evaluacin del proyecto depende del horizonte de su vida til, que
a su vez depende de la vida til de los bienes de capital que conforman la razn de ser del
proyecto.
Al respecto, los bienes de capital ms importantes que conforman la razn de ser del presente
proyecto son: unidades (maquinas) e infraestructura, y la depreciacin y/o vida til de estos
depende del material que se utilice.
Siendo variable tales los aos de vida til y/o depreciacin de las alternativas del proyecto, para
hacerlas comparables se debera considerar un horizonte de formulacin y evaluacin con una
base de aos comunes. Sin embargo se considera un horizonte de formulacin y evaluacin
del proyecto de 10 aos, en razn de que el anexo SNIP-09 Parmetros de evaluacin,
directiva N 004-001-2002-EF/68.01Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Publica, establece que el periodo de evaluacin de un PIP no ser mayor a 10 aos.
Adems se establece que en todos los casos en que las inversiones asociadas a un uso
especfico no se hayan terminado de depreciar al final del horizonte de evaluacin del PIP, sin
que tenga un uso alternativo el valor de recuperacin de dicha inversin ser cero.
Crecimiento poblacional.
Aspectos socio-culturales.
La poblacin de referencia.
La poblacin de referencia est compuesta por todos los habitantes del distrito de San Juan de
MIraflores cuya poblacin al ao 2005 suman 348,153 habitantes a partir de dicha poblacin se
calculara la poblacin directamente afectada.
87
AO
POBLACION / HABITANTE
2007
362,643
2008
378,336.64
2009
394,500.81
2010
411,464.34
2011
429,157.34
2012
447,611.10
2013
466,858.37
2014
486,933.37
2015
507,871.50
2016
529,710.00
2017
552,487.53
2018
576,244.53
2019
601,023.04
.
Fuente INEI: Tasa Crecimiento nter censal (1993 - 2005)
4.3%
Proyeccin de la Demanda.
Segn datos proporcionado por el PIGAR San Juan de Miraflores, la produccin per. Cpita
de residuos slidos en el distrito es de 0.560 Kg./Hab./da. (Segn el ltimo estudio
encargado por al Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores la GPC asciende a
0.6340 Kg./Hab./da. Para la proyeccin de la demanda, se tomara en cuenta los ndices de
generacin per. Cpita (domiciliario municipal), afectados por el factor de 1% anual, de
acuerdo a lo sugerido en el documento Diagnostico de la Situacin del manejo de residuo
solid municipales en Amrica Latina y el Caribe 2da Edicin OPS, Washington D.C. 1998
Para proyectar la demanda se considerara la situacin actual. Para el caso de la
proyeccin de los volmenes generados por los comercios y mercados se ha considerado
una tasa de crecimiento de 1.07% y de 1.01% para los residuos producidos en los
mercados.
88
Demanda de Almacenamiento
DEMANDA
N
Ao
Almacenamiento
(ton/da)
2009
35.73
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
36.09
36.45
36.81
37.18
37.55
37.93
38.31
38.69
39.08
39.47
Demanda de Barrido
Ao
DEMANDA
Demanda de
Calles a Barrer
(Km/da)
2009
148.80
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
155.20
161.87
168.83
176.09
183.66
191.56
199.80
208.39
217.35
226.70
89
Poblaci
Ao n Hab.
GPc
Kg/ha
b/da
Generac
in de
RSD
ton/da
2009
394501
0.63
250.11
2010
411465
0.640
263.48
2011
429158
0.647
277.55
2012
447611
0.653
292.38
2013
466859
0.660
308.01
2014
486933
0.666
324.46
2015
507872
0.673
341.80
2016
529710
0.680
360.06
2017
552488
0.687
379.30
2018
576245
0.693
399.57
2019
601023
0.700
420.91
DEMANDA
Generac Generac
Recolecc
in de
in de Generaci in de
RS
RSM
n de RSM
RSM
ton/da
ton/da
ton/ao
ton/ao
130416.3
107.19
357.31
130416.39
9
137384.5
112.92
376.40
137384.54
4
144725.0
118.95
396.51
144725.00
0
152457.6
125.31
417.69
152457.66
6
160603.4
132.00
440.01
160603.47
7
169184.5
139.06
463.52
169184.51
1
178224.0
146.49
488.29
178224.04
4
187746.5
154.31
514.37
187746.55
5
197777.8
162.56
541.86
197777.85
5
208345.1
171.24
570.81
208345.12
2
219477.0
180.39
601.31
219477.00
0
Transpor
te de
RSM
ton/ao
130416.3
9
137384.5
4
144725.0
0
152457.6
6
160603.4
7
169184.5
1
178224.0
4
187746.5
5
197777.8
5
208345.1
2
219477.0
0
Cantidad de personal.
90
91
Cantidad de personal.
.
1
2
ASISTENTE TECNICO
01
ALMACENERO
01
SUPERVISOR
07
TOPERO
02
CHOFER DE MADRINA
04
CHOFER DE VOLQUETE
06
CHOFER DE COMPACTA
18
AYUDANTE DE MADRINA
06
10
AYUDANTE DE COMPACTA
50
11
ASEO URBANO
56
12
MANTENIMIENTO URBANO
03
13
01
156
TOTAL
Barrido manual:
Es efectuado en las calles y plazas pblicas en forma manual con personal propio para
su ejecucin de acuerdo a un programa de trabajo segn rutas y horarios.
Turnos
MAANA : 05.30 Horas - 13.00 horas
TARDE
: 14.00 Horas - 21.00 Horas
NOCHE
: 22.00 Horas - 03.00 Horas
Uno de los principales problemas de la limpieza de las calles es que los
recicladores, cuando buscan los desperdicios tiles rompen las bolsas donde las
personas guardan su basura, generando focos de infeccin y de basura, el cual no
es limpiado por los recogedores de basura municipales que toman slo los restos
mayores de basura, dejando lo menor.
Ao
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
OFERTA
Oferta de Calles
a Barrer
(Km/da)
OFERTA
OPTIMIZADA
Oferta
optimizada
(km./da)
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
44.70
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
51.41
Recoleccin
92
Plan de Rutas
Turnos:
MAANA 05.30 Horas - 14.00 horas
TARDE
14.00 Horas - 21.00 Horas
NOCHE
22.00 Horas - 05.00 Horas
Fuente: Gerencia de Servicios a la ciudad sub. Gerencia de Limpieza Pblica, MDSJM
2007
OFERTA
OPTIMIZ
OFERTA
ADA
Ao
Recolecci Transport
Poblaci
n RSM
e RSM
n Hab.
ton/da
ton/da
96.00
96.00
2009 394501
411465
96.00
96.00
2010
96.00
96.00
2011 429158
96.00
96.00
2012 447611
96.00
96.00
2013 466859
0.00
0.00
2014 486933
0.00
0.00
2015 507872
0.00
0.00
2016 529710
0.00
0.00
2017 552488
0.00
0.00
2018 576245
0.00
0.00
2019 601023
Tiene una cobertura de recoleccin: 60.45%
4.2.1. Clculo actual de la oferta.
Para estimar la oferta, se considera la capacidad actual (sin proyecto) de acuerdo a la visita
de campo, la actual flota de vehculos que prestan servicio son: 04 Compactadoras de 6 TN
de capacidad y 01 camin Baranda de 9 TN de capacidad, 02 Camiones madrinas de 30
TN, 02 Volquetes de 10 TN y 03 Motokar de 0.150 TN, finalmente la recoleccin con barrido
manual en las calles y vas publicas, clculos llevados a cabo por tres turnos de trabajo
(acopio).
93
13041.8 13041.8
0.00
2
2
13172.2 13172.2
0.00
3
3
13303.9 13303.9
0.00
6
6
13437.0 13437.0
0.00
0
0
13571.3 13571.3
0.00
6
6
13707.0 13707.0
0.00
8
8
13844.1 13844.1
0.00
5
5
13982.5 13982.5
0.00
9
9
14122.4 14122.4
0.00
2
2
14263.6 14263.6
0.00
4
4
14406.2 14406.2
0.00
8
8
Barrido (km/ao)
Sin
Con
Proyec Proyec
to
to
Brecha
18762.8 54312.0 35549.1
3
0
8
18762.8 56647.4 37884.5
3
2
9
18762.8 59083.2 40320.4
3
5
3
18762.8 61623.8 42861.0
3
3
1
18762.8 64273.6 45510.8
3
6
3
18762.8 67037.4 48274.6
3
3
0
18762.8 69920.0 51157.2
3
4
1
18762.8 72926.6 54163.7
3
0
7
18762.8 76062.4 57299.6
3
4
2
18762.8 79333.1 60570.3
3
3
0
18762.8 82744.4 63981.6
3
5
3
Recoleccin (ton/ao)
Sin
Con
Proyect Proyect
o
o
Brecha
35040.00
35040.00
35040.00
35040.00
35040.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
130416.3
9 95376.39
137384.5 102344.5
4
4
144725.0 109685.0
0
0
152457.6 117417.6
6
6
160603.4 125563.4
7
7
169184.5 169184.5
1
1
178224.0 178224.0
4
4
187746.5 187746.5
5
5
197777.8 197777.8
5
5
208345.1 208345.1
2
2
219477.0 219477.0
0
0
94
Unidad de medida Ao 10
Ton/ao
14,406.28
Ton/ao
101,507.28
Ton/ao
Ton/ao
Ton/ao
Sistema implementado
Alternativas de Solucin
ALTERNATIVA 1
Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de equipos de
Recoleccin
Adquisicin de equipamiento de
219,477.00
78,155.76
24,691.16
recoleccin y transporte.
Elaboracin de diseo de rutas
ALTERNATIVA 2
Almacenamiento y Barrido
Adquisicin de equipos de almacenamiento
pblico y barrido.
Elaboracin de manual operativo de barrido
Recoleccin
Adquisicin de equipamiento de recoleccin
y transporte.
Elaboracin de diseo de rutas
Transferencia y Transporte
Transferencia y Transporte
servicio.
Implementacin de sistema tarifario.
Prcticas de la poblacin
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de temas
Prcticas de la poblacin
Implementacin de programas de difusin y
la poblacin
Implementacin de programas de
difusin y sensibilizacin de pago del
servicio.
Implementacin de sistema tarifario.
servicio
Fuente: Equipo Formulador del Distrito San Juan de Miraflores- MDSJM
95
4.6
a. Etapa de almacenamiento
El dficit actual de almacenamiento pblico de residuos slidos en el Distrito de San Juan de Miraflores es
de 37.18 ton/da segn los clculos del cuadro de la Brecha o dficit de los servicios al quinto ao, con
una densidad de 0.227 ton/m3; datos obtenidos de la caracterizacin de residuos slidos. El Problema de
inadecuado almacenamiento se presenta en las zonas prximas a los mercados y avenidas principales
del distrito, destacando la zona comercial de Ciudad de Dios, Ovalo frente al Hospital Mara Auxiliadora,
zona El Pozo, en avenidas principales como: Av. San Juan (Frente a Luz del Sur, esquina Charriarse, Av.
Miguel Iglesias (Frente al Mcdo. Zona C-2); Av. Canevaro (Torre de Alta Tensin,. Cruce con av. Pedro
Selva); Av. G. Billingursth (Esquina C. E Marista, esquina Mdulo siglo XXI); Av. Central (Pamplona Alta,
Plazuela Alfonso Ugarte); Av. Defensores de Lima (Fe y alegra, Grifo Primax,)., los cuales hacen un
volumen aproximado de 172.50 M3/da, que sern atendidos mediante el empleo de 29 contendores (14
de 8 m3 y 15 de 1.5 m3, as como la instalacin de 380 tachos de 0.1 m3 de capacidad c/u. Los
contenedores sern recogidos mediante el sistema de izado del vehculo recolector.
Para el caso de zonas de fuerte acumulacin de residuos (puntos crticos) ubicados del Mercado de
Ciudad De Dios, Ovalo del Hospital, El Pozo, Torre de Alta Tensin, Mercado Zona C-2, Pamplona Alta,
Loza Deportiva, Mco. Mara Arguedas, Paradero 20, Fe y Alegra, se destinarn los contenedores de
mayor capacidad (8 m3). Los contenedores chicos (1.5 m3) sern instalados cerca a los Centros
Educativos, oficinas pblicas, etc. (Luz del Sur, Grifo Primax, Paradero 20, Estadio Leoncio Prado,
Paradero 15, local INABIF y los tachos de 0.1 m3 en los parques, hospital, Colegios y zonas de afluencia
pblica.
b. Etapa de barrido
El dficit actual de barrido es de 103.79 Km./da que ser atendido de la siguiente manera: el tipo de
barrido ser manual, con una frecuencia de tres veces al da, se barrer a todo lo largo de las vas y a
ambos lados de esta. Por lo tanto la cantidad de personal con que se contar es de 69.20 barredores
(actualmente hay 54, con el Proyecto habr 118). Clculo considerando el indicador establecido a partir
de la informacin generada por la Subgerencia de Limpieza Pblica de la Municipalidad de San Juan de
Miraflores, equivalente a 1.50 km lineales/da, rendimiento por barredor.
El equipamiento correspondiente a cada trabajador est compuesto por lo
Siguiente:
_ Una escoba
_ Un recogedor
_ Una carrito manual
_ Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes, zapatillas, mascarilla)
_ Cono de seguridad.
c. Etapa de recoleccin
El dficit del quinto ao se considerara como la el fin de la vida til de las unidades recolectoras, atendido
de la siguiente manera: Se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria casa por casa y el nmero de
vehculos es determinado por la frmula siguiente:
N de camiones =
(10 m3 * 1*3)
96
1267 m3
N compactadora =
12
(12 m3 * 2.2*4)
96 m3
N de camin Triton =
=4
6 m3 * 1*4
64 m3
N de camin Porter =
=4
4 m3 * 1*4
d. Etapa de transporte
Para las operaciones de transporte emplea 3 camiones madrina con capacidad de Las operaciones de La
Municipalidad cuenta con una planta de transferencia.
Produccin mxima de residuos a transportar (Ton) / Densidad de RS
N de camiones madrina = -----------------------------------------------------------------------------------------------------Capacidad de transporte por vehculo (Ton)* Relac. De Compactacin * N viajes
El dficit de transporte al ao 5 es de 344.01 Ton/da cuya densidad es de 0. 227 y convertidos en
volumen resulta un total de 1515.46 m3/da
1515.46 m3
N de camiones madrina =
(60 m3 * 1*6)
Se contara con 4 camiones madrinas con una capacidad de 60 m3 y operaran con una frecuencia de dos
a tres viajes por turno dependiendo la demanda de los diferentes sectores.
Alternativa 1
1.1.- Adquisicin de compactadora de 12 m3, camin Tritn de 6 m3, camin Porter de 4
m3
2.1.- Contratar el personal de barrido y sus respectivos equipos para una adecuada
Capacitacin al personal en manejo de residuos slidos.
97
4.4 - COSTOS.
Alternativa I
COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido
COMPONENTES
Categoria
UND.
CANTIDAD
P.UNITARIO
77,250
38,000
und.
380
100.00
38,000
21,000
und.
14
1,500.00
21,000
11,250
und.
15
750.00
11,250
7,000
consultora
BARRIDO
Equipamiento
Adquisicin de contenedores de
PRECIOS DE
MERCADO
133,
051
3,500.00
7,000
55,801
33,616
E
und.
124.0
98
CP
Millar
11.1
255.00
31,620
180.00
1,996
15,185
Gorros
CP
und.
124
5.00
620
Mameluco
CP
und.
124
30.00
3,720
Guantes
CP
par
124
10.00
1,240
Mascarilla
CP
millar
1.0
2,500.00
2,475
Zapatillas
CP
par
124
25.00
3,100
Conos de seguridad
CP
und.
62
10.00
620
Escobas de paja
CP
und.
124
5.00
620
Escobas metlicas
CP
und.
62
15.00
930
Recogedor
CP
und.
124
15.00
1,860
Consultora
Diseo de rutas de barrido
7,000
C
consultora
3,500.00
7,000
133,051
UND
CANTIDAD
P.UNITARIO
PRECIOS DE
MERCADO
6,369,050
6,350,000
E
und.
12
400,000
4,800,000
und.
240,000
960,000
und.
60,000
240,000
und.
50,000
200,000
und.
150,000
150,000
8,420
Gorros
CP
und.
80
400
Mameluco
CP
und.
80
30
2,400
Guantes
CP
par
54
10
540
Botas o zapatillas
CP
par
80
35
2,800
Mascarilla
CP
millar
0.65
2,500
1,620
Lampas
CP
und.
11
25
275
Ganchos o Zapas
CP
und.
11
15
165
Escobas de paja
CP
und.
11
55
Recogedor
CP
und.
11
15
165
99
Consultora
Diseo de rutas de recoleccin de
residuos slidos para su respectiva
optimizacin
TOTAL INVERSION (Recoleccin)
10,630
C
consultora
5,315
10,630
6,369,050
100
COMPONENTES
Planta de transferencia
CAMIONES MADRINAS
Gorros
Mameluco
Guantes
Botas o zapatillas
Mascarilla
Lampas
Recojedor
Escobas
E
UND
2
CP
und.
18
CP
und.
18
CP
par
18
CP
par
18
CP
millar
0,216
CP
und.
18
CP
und.
18
CP
und.
18
TOTAL INVERSION
P.TOTAL
430.000
5
30
10
35
300
25
15
5
860.000
90
540
180
630
65
450
270
90
862.315
UND.
CANTIDAD P.UNITARIO
P.TOTAL
Global
5000
5,000
Global
10000
10,000
Global
15000
15,000
Global
15000
15,000
Global
6000
6,000
Global
15000
15,000
TOTAL INVERSION
66,000.00
P.TOTAL
35.00
592.00
20,720
1.00
9,855.00
9,855
1.00
14,600.00
14,600
1.00
6,900.00
6,900
10.00
250.00
2,500
Perifoneo y sociodramas
ACTIVIDAD 6.1.2 IMPLEMENTACION
DE CAMPAAS DE DIFUSION DE
NORMAS Y SANCIONES
1.00
2,000.00
2,000
4.00
1,000.00
4,000.00
Difusin de normas
TOTAL INVERSION
2.00
800.00
1,600.00
62,175.00
101
S/.
COSTO DIRECTO
2. Equipamiento
3. Consultora
4. Capital de Trabajo
COSTO DIRECTO
C. Expediente tcnico
SUB TOTAL
7.491.165
7.311.870
152.805
26.490
7.491.165
5000
7.496.165
ALTERNATIVA 2
La variable es la planta de transferencia lo cual no se considera en la
inversin porque se alquilara los vehculos camiones madrinas.
102
Rubro
10
TOTAL
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de
recoleccin y transporte
3, Equipamiento de planta de
transferencia
6. Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria
de la poblacin
1
33.051
6.3
67.624
8
62.315
70.250
70.250
6.350.
000
860.
000
860.000
66.000
COSTO DIRECTO
62.175
7.4
91.165
2. Equipamiento
7311870
3. Consultoria
70.250
152805
-
4. Capital de Trabajo
26490
C. Expediente tcnico
COSTO TOTAL DE INVERSION
5.000
7.4
96.165
70.2
50
7.210.
000
70.25
0
70
.250
833
.510
7.4
96.165
70.2
50
7.210.
000
70.25
0
70
.250
833
.510
14
.050
1.511.
080
3.057.
080
1.927.
484
253
.100
1
4.191
1.52
6.191
3.08
7.651
1.94
6.759
25
5.631
14.4
76
1.556.8
68
3.149.7
13
1.985.8
89
260.7
69
14.
620
1.572.
436
3.181.
210
2.005.
748
263.
377
14.76
7
1.588.16
1
3.213.02
2
2.025.80
5
266.01
1
14
.914
1.60
4.042
3.24
5.152
2.04
6.063
268
.671
15
.064
1.620.
083
3.277.
604
2.066.
524
271
.357
15
.214
1.636.
283
3.310.
380
2.087.
189
274
.071
15
.366
1.652.
646
3.343.
483
2.108.
061
276
.812
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Recoleccin
Operacin y mantenimeinto Planta de
transferencia y transporte
Operacin y Mantenimiento del Sistema
Administrativo
26.490
14.3
32
1.541.4
53
3.118.5
27
1.966.2
27
258.1
87
103
146.994
15.809.243
31.983.821
20.165.749
2.647.986
7.4
96.165
Rubro
1
33.051
6.3
69.050
55
.000
6.817.
794
6.763.
356
54
.438
5
5.550
6.88
5.972
6.76
3.356
12
2.616
56.1
06
6.954.8
32
6.763.3
56
191.4
76
56.6
67
7.024.3
80
6.763.3
56
261.0
24
57.
233
7.094.
624
6.763.
356
331.
268
ALTERNATIVA 2
Aos
5
57.80
6
7.165.57
0
6.763.35
6
402.21
4
58
.384
7.23
7.226
6.76
3.356
473
.870
58
.967
7.309.
598
6.763.
356
546
.242
59
.557
7.382.
694
6.763.
356
619
.338
60
.153
575.422
7.456.
521
71.329.215
6.763.
6.76
356
3.356
693
64.56
.165
5.859
10
TOTAL
I. INVERSIN
6. Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria
de la poblacin
COSTO DIRECTO
2. Equipamiento
3. Consultoria
70250
70250
70250
6.350.
000
66.000
62.175
6.6
30.276
6451885
152805
-
4. Costo de Capital
C. Expediente tcnico
D. Supervision
COSTO TOTAL DE INVERSION
25586
25.586
5.000
5.000
6.6
40.276
70.2
50
6.350.
000
70.
250
70
.250
104
25.586
6.6
40.276
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Recoleccin Y Transporte
Gastos de tranferencia a terceros y
disposicin final
Operacin y Mantenimiento del Sistema
Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la
Sensibilizacin y Concientizacin
II. COSTO DE POST INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES (III- II)
6.6
40.276
6.350.
000
70.
250
70
.250
14332
14476
14620
14767
14914
15064
15214
15366
146.994
1526191
1541453
1556868
1572436
1588161
1604042
1620083
1636283
1652646
15.809.243
3057080
2.509.
754
3087651
2.53
4.852
3118527
1.966.2
27
3149713
1.985.8
89
3181210
2.005.
748
3213022
2.025.
805
3245152
2.046.0
63
3277604
2.066.
524
3310380
2.087.
189
3343483
2.108.
061
31.983.821
253100
255631
258187
260769
263377
266011
268671
271357
274071
276812
2.647.986
55000
7.400.
064
6.763.
356
636
.708
55550
7.47
4.065
6.76
3.356
71
0.709
56106
6.954.8
32
6.763.3
56
191.4
76
56667
7.024.3
80
6.763.3
56
261.0
24
57233
7.094.
624
6.763.
356
331.
268
57806
7.165.
570
6.763.
356
402.
214
58384
7.237.2
26
6.763.3
56
473.8
70
58967
7.309.
598
6.763.
356
546
.242
59557
7.382.
694
6.763.
356
619
.338
60153
7.456.
521
6.763.
356
693
.165
575.422
14050
14191
1511080
70.2
50
105
25.586
21.336.112
72.499.577
6.763.356
65.736.221
Costos sociales
Aos
5
10
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento y barrido
2. Eficiente capacidad operativa de
recoleccin y transporte
3, equipamiento en planta de transfeencia
y transporte
6.
Mejoramiento
de
la
gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura sanitaria de
la poblacin
COSTO DIRECTO
#REF!
2. Equipamiento
3. Consultoria
112.
783
5.159.
051
698.
545
60.
060
56.
579
5.388.
473
0
5925718
139053
59.034
59.034
59.034
5.143.500
696.600
696.600
4. Capital de Trabajo
#REF!
#REF!
C. Expediente tcnico
#REF!
COSTO TOTAL DE INVERSION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Recoleccin
Operacin y Mantenimiento planta de
transferencia y disposicion final
22247
0
0
243481
304351
6634850
22.247
.
11.
807
1.042.
659
2.081.
461
1.556.
768
59.03
4
5.840.10
0
59.
034
12.16
1
1.073.93
9
2.143.90
5
1.603.47
1
12.52
6
1.106.15
7
2.208.22
2
1.651.57
5
12.90
2
1.139.34
2
2.274.46
9
1.701.12
2
13.28
9
1.173.52
2
2.342.70
3
1.752.15
6
13.
687
1.208.
728
2.412.
984
1.804.
721
14.0
98
1.244.9
90
2.485.3
73
1.858.8
62
14.521
1.282.339
2.559.934
1.914.628
106
59.0
34
674.
353
14.9
56
1.320.8
10
2.636.7
32
1.972.0
67
15.
405
1.360.
434
2.715.
834
2.031.
229
229
.408
46
.218
33
.613
236.29
1
47.60
5
34.62
2
243.37
9
49.03
3
35.66
1
250.68
1
50.50
4
36.73
0
258.20
1
52.01
9
37.83
2
5.306.55
3
5.681.21
9
5.465.75
0
5.681.21
9
374.666 -
215.469
5.629.72
2
5.681.21
9
51.497
5.001.
935
5.681.
219
6.634.
850
679.284
5.151.99
3
5.681.21
9
529.226
265.
947
53.
580
38.
967
12.
983
5.811.
597
5.681.
219
130.
378
273.9
26
55.1
87
40.1
36
13.3
73
5.985.9
45
5.681.2
19
304.7
26
282.143
56.843
41.340
13.774
6.165.523
5.681.219
484.304
107
290.6
08
58.5
48
42.5
81
14.1
87
6.350.4
89
5.681.2
19
669.2
70
299.
326
60.
305
43.
858
14.
613
6.541.
004
5.681.
219
859.
785
112.783
Aos
5
59034
59034
5.160.249
10
59034
5.143.500
60.060
56.579
5.389.671
5.229.117
139.053
-
21.501
4. Capital de Trabajo
C. Expediente tcnico
#REF!
215.587
269.484
5874741
21.501
5.14
3.500
59.
034
12526
12902
13289
13687
14098
14521
14956
15405
1073939
2.143.
905
2.171.
439
236.
291
47.
605
34.
622
1106157
2.208.2
22
2.236.5
82
243.3
79
49.0
33
35.6
61
1139342
2.27
4.469
2.30
3.680
250
.681
50
.504
36
.730
1173522
2.34
2.703
2.37
2.790
25
8.201
5
2.019
3
7.832
5.719.
962
5.891.5
60
6.06
8.307
6.25
0.356
1208728
2.412.
984
2.443.
974
265.
947
53.
580
38.
967
13.
373
6.451.
240
1244990
2.48
5.373
2.51
7.293
273
.926
55
.187
40
.136
13
.774
6.64
4.777
1282339
2.559.9
34
2.592.8
12
282.1
43
56.8
43
41.3
40
14.1
87
6.844.1
20
1320810
2.636.7
32
2.670.5
96
290.6
08
58.5
48
42.5
81
14.6
13
7.049.4
44
1360434
2.715.8
34
2.750.7
14
299.3
26
60.3
05
43.8
58
15.0
51
7.260.9
27
11807
12161
1042659
2.081.
461
2.108.
194
229
.408
46
.218
33
.613
5.553.
361
59.0
34
59.0
34
21.501
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de almacenamiento
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Barrido
Operacin y Mantenimiento de la etapa
de Recoleccin
Operacin y Mantenimiento de planta
de transferencia y dispocision final
Operacin y Mantenimiento del Sistema
Administrativo
Operacin y Mantenimiento de la
Sensibilizacin y Concientizacin
Ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental
Cierre de Relleno Sanitario
II. COSTO TOTAL DE POST
INVERSION
108
5.681.
219
5.874.741 127.858
5.681.
219
38.
743
5.681.2
19
210.3
41
5.68
1.219
387
.088
5.68
1.219
56
9.137
5.681.
219
770.
021
5.68
1.219
963
.558
5.681.2
19
1.162.9
01
5.681.2
19
1.368.2
25
Costo efectividad
109
5.681.2
19
1.579.7
08
Alternativa 1 (C/E)
Descripcin
Inversin
O&M
Total
VAC de
Mercado
12.184.88
6
1.823.654
14.008.53
9
Indicador de
efectividad
C/E
Costos
Sociales
10.435.966
-496.880
989.185
14
9.939.085
989.185
10,05
Alternativa 2 (C/E)
Costos
de
Costos
Mercado
Sociales
10.516.06
8
9.017.390
2.825.531
3.134.425
13.341.59
8 12.151.815
989.185
13
989.185
12,28
11%
7.496
.165
-
Ao 1 - 10 (Ampliacin de Inversin)
3
4
5
6
7
7
7.21
0.250
0.000
70.250
70.250
7.210.00
0
70.250
12.184
110
8
-
9
70.250
70.250
10
833
.510
833.510
Inversion (S/.)
.886
OPERACION Y MANTENIMIENTO
A PRECIOS MERCADO
Componente
Ao 0
1
COSTO DE
OPERACION Y
MANTENIMIENTO
TOTAL (Flujo de
costos de
Operacion y
Mant.)
VACS Costos de
Operacion y
Mantenimiento (S/.)
Total VACS
Cantidad de Residuos
Tratados. Ton
Costo Efectividad
S./Ton
Ao 1 - 10
5
6
10
7.456.52
1
7.456.52
1
41.654
.626
53.8
39.512
989.185
54
111
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ao
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TOTALES
ton/ao
130416.39
137384.54
144725.00
152457.66
160603.47
169184.51
178224.04
187746.55
197777.85
208345.12
219477.00
VAN
0,634
5
3,17
95,1
0,0951
5,18
ton/da
357.31
376.40
396.51
417.69
440.01
463.52
488.29
514.37
541.86
570.81
601.31
Toneladas
Actualizadas
130416
123770
117462
111476
105794
100403
95286
90430
85821
81447
77296
989185
kg/hab/dia
hab
kg/viv/dia
kg/viv/mes
ton/viv/mes
S/mes/vivien
da
112
OPERACION Y MANTENIMIENTO A
PRECIOS MERCADO
Componente
Ao 0
3
COSTO DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO
6.954.8
32
7.024.3
80
7.094.62
4
7.165.57
0
7.237.2
7.382.6
26
7.309.598 94
7.456.521
6.954.8
32
7.024.3
80
7.094.62
4
7.165.57
0
7.237.2
7.382.6
26
7.309.598 94
7.456.521
41.
654.626
Total VACS
41.
654.626
10
989.185
Costo - Efectividad
42
0,634
5
3,17
95,1
0,0951
4,00
kg/hab/dia
hab
kg/viv/dia
kg/viv/mes
ton/viv/mes
S/mes/vivien
da
113
INGRESOS
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Generacion de
Residuos slidos
(ton/ao)
137385
144725
152458
160603
169185
178224
187747
197778
208345
219477
Costo de residuos
gestionados (S/.ton)
42
42
42
42
42
42
42
42
42
42
Proyeccion de la
recaudacin (nivel
actual 35% de la
facturacin; crece
hasta llegar al 90%).
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
Ingresos
Proyectados (S/.)
5.206.742
5.484.938
5.777.998
6.086.717
6.411.930
6.754.519
7.115.413
7.495.590
7.896.079
8.317.967
66.547.893
114
ALTERNATIVA 1
Rubro
I. INVERSIN
1. Adecuado almacenamiento
y barrido
2. Eficiente capacidad
operativa de recoleccin y
transporte
Planta de transferencia y
transporte
6. Mejoramiento de la gestin
administrativa y financiera
7. Mejoramiento de la cultura
sanitaria de la poblacin
COSTO DIRECTO
1. Obras
2. Equipamiento
3. Consultoria
133.0
51
Aos
5
70.250
70.250
6.367.6
24
10
70.250
6.350.
000
862.3
15
66.0
00
62.1
75
7.491.1
65
0
7311870
152805
-
4. Capital de Trabajo
A. Gastos Generales (10% de
los costos de obras)
B. Utilidad (10% de los costos
de obras)
C. Expediente tcnico
26475
26.475
5.0
00
SUBTOTAL
7.496.1
50
70
.250
6.350.
000
70.
250
70.2
50
26.475
COSTO TOTAL DE
INVERSION
7.496.1
50
70
.250
6.350.
000
70.
250
70.2
50
26.475
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
de la etapa de
almacenamiento
Operacin y Mantenimiento
de la etapa de Barrido
14.
050
1
4.191
14
.332
14.
476
14.
620
14.
767
14.9
14
15.0
64
15.2
14
15.
366
1.511.
080
1.52
6.191
1.54
1.453
1.556.
868
1.572.
436
1.588.
161
1.604.0
42
1.620.0
83
1.636.2
83
1.652.6
46
115
3.057.
080
3.08
7.651
3.118
.527
3.149.
713
3.181.
210
3.213.
022
3.245.1
52
3.277.6
04
3.310.3
80
3.343.4
83
1.927.
484
1.94
6.759
1.96
6.227
1.985.
889
2.005.
748
2.025.
805
2.046.0
63
2.066.5
24
2.087.1
89
2.108.0
61
253.
100
25
5.631
258
.187
260.
769
263.
377
266.
011
268.6
71
271.3
57
274.0
71
276.
812
55.
000
5
5.550
56
.106
56.
667
57.
233
57.
806
58.3
84
58.9
67
59.5
57
60.
153
41.
41.
212
624
7.065.
7.136.
592
248
6.086.
6.411.
717
930
978.876
724.319
978.876
7.074.319
42.
040
7.207.
611
6.754.
519
453.092
523.342
42.4
61
7.279.6
87
7.115.4
13
164.274
164.274
42.8
85
7.352.4
84
7.495.5
90
143.1
06
143.1
06
43.3
14
7.426.0
09
7.896.0
79
470.0
70
399.8
20
43.
747
7.500.2
69
8.317.9
67
817.
698
844.
173
11.305.858
11.470.132
11.327.026
40.
4
40
000
0.400
.804
6.857.
6.92
6.99
794
6.372
5.636
5.206.
5.48
5.77
742
4.938
7.998
1.651.053 1.441.434 1.217.638
1.651.053 1.441.434 1.287.888
1.651.
053
1.441.434 2.729.322
3.708.198
10.782.517
10.927.206 10.083.033
116
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Abril Marzo 2008. tomado como referencia.
117
118
119
120
Institucin
funcin
responsabilidad
Municipalidad
Poblacin beneficiaria
121
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
FUENTES
- Informacin estadstica
del INEI.
- Registro de Atenciones de
Salud
- Estudio socio-econ-omico
de la poblacin beneficiada
Mediante la Adquisicin de
Equipos e Implementos de
Seguridad y contratacin de
para 70 trabajadores, 380
papeleras. Se mantendr libres
de montculos de residuos
slidos.
Mediante la Adquisicin de 12
Camiones Compacta; 12 m3,
Camin Baranda tripton de 6 m3
y camiones portar de 4 m3, se
tendr la eficacia y la eficiencia
de la recoleccin.
Mediante la Implementacin de
la planta de Transferencia se
Ahorra S/. 680,000.00 Anual.
Informes de Jefatura de la
Unidad Operativa de
Limpieza Pblica.
FIN
Planta de Transferencia
COMPONENTES
Adecuada Gestin
Administrativa, Financiera y
Tcnica
ACCIONES
Adquisicin de Equipos e
Implemento de Seguridad para
Almacenamiento y Barrido
Equipamiento para recoleccin
y Transporte.
Mediante el Diseo e
Implementacin de Planes en
temas Administrativos;
Financieros y Tcnicos. Diseo
de un Sistema de Ruteo.
Mejorando un 100% y
alcanzando un 50% de
recaudacin de la tarifa el
primer ao, hasta el 80% de
recaudacin al ao 10
Mediante el Desarrollo de
prcticas de segregacin
selectiva en la fuente, diseo e
implementacin de programas
de difusin y sensibilizacin de
cultura de pago por el servicio
de limpieza pblica. La
participacin del 50 % de la
poblacin de segregacin en la
fuente (Domiciliaria) el primer
ao, alcanzando una
participacin del 80% al ao 10
Costo directo de S/ 136,051.00
Nuevos Soles
Costo Directo de S/.
6369,050.00 nuevos soles
Se adquirir 2 camiones
madrinas y dems equipos
Diseos de Planes
Administrativo, Tcnica y
Financiera; Optimizacin de
Rutas
PROPOSITO
Adecuado Servicio de
Almacenamiento y Barrido
SUPUESTOS
Mejora la participacin
ciudadana y aplicacin exitosa
de programas de capacitacin y
sensibilizacin.
Informes de jefatura de la
Unidad Operativa de
Supervisin y
Liquidaciones de Obra.
Informes de la Jefatura de
la Unidad Operativa de
Supervisin y
Liquidaciones de Obra.
Informes de Jefatura de la
Gerencia Municipal
Percepcin positiva de la
poblacin sobre el Manejo de los
Residuos Slidos y exitosa
organizacin de la localidad en
el pago del servicio de
recoleccin y transporte.
Informes de Jefatura de la
Gerencia Municipal
Informe de Valorizacin,
liquidacin de obra y
Comprobantes de Pago
Informe de Valorizacin,
liquidacin de obra y
Comprobantes de Pago
Informe de cantidad
transportada de residuos
slidos a jefatura
correspondiente.
Informes de Jefatura de la
Gerencia Municipal
122
informe de Jefatura de la
Gerencia Municipal
123
Conclusiones y recomendaciones
5.1 Los beneficiarios del proyecto son la Municipalidad de San Juan de Miraflores,
la cual podr prestar un servicio de manejo de residuos slidos de mejor
calidad y con uso ms eficiente de los recursos, y los pobladores de San Juan
de Miraflores: vecinos, trabajadores, comerciantes y visitantes quienes
recibirn un mejor servicio de limpieza pblica, lo cual redundar en un
ambiente ms sano y limpio donde vivir y trabajar. Por otro lado, la poblacin
puede participar activamente a travs de la segregacin de sus residuos desde
la fuente de origen.
5.2
124
125
126
127