QUE ES LA SUNAT?

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es, de acuerdo a su Ley de

creacin, Ley N 24829 y a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501,
una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de
personera jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica,
administrativa, funcional, tcnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el
numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la Superintendencia
Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley,
correspondan a esta entidad.
De acuerdo a la Ley General de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria, sta tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima y puede
establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.
(Artculo 3 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT, aprobado
mediante D.S. 115-2002-PCM publicado el 28-10-02)
NUESTRA MISION
Contribuir al desarrollo del pas mediante el crecimiento sostenido de la recaudacin,
facilitando el cumplimiento tributario y el comercio exterior. Lograremos esto,
brindando servicios de calidad y generando riesgo efectivo, sobre la base de utilizar
procesos simples, soluciones tecnolgicas avanzadas y la participacin de sus
trabajadores, totalmente comprometidos, tica y profesionalmente.
NUESTRA VISION
Ser reconocida como una de las mejores administraciones tributarias y aduaneras del
mundo por su contribucin al desarrollo econmico del pas, por su capacidad en la
generacin de conciencia tributaria ante los ciudadanos, por su excelencia en la
prestacin de servicios y por su liderazgo en el proceso de modernizacin del Estado.
VALORES

Honestidad

Entendida como una actuacin que cumple con las normas y principios ticos en todo
momento y que no busca obtener ventajas ni beneficios particulares. Incorruptibilidad
en todos los aspectos de nuestra vida.

Vocacin de servicio

Encaminar nuestros actos para conocer, satisfacer y superar las expectativas de los
contribuyentes, usuarios del comercio exterior y trabajadores, colaborando y actuando
en equipo.

Excelencia

Disposicin para brindar nuestro mayor esfuerzo, obtener los mejores resultados de
manera sostenida en el tiempo, logrando la satisfaccin de los contribuyentes, usuarios
del comercio exterior y trabajadores, cuidando los recursos, minimizando los costos y
optimizando la calidad de nuestros servicios.

Innovacin

Capacidad para modificar las cosas an partiendo de formas no pensadas

anteriormente. Adelantarse a los dems en su accionar, simplificando los
procedimientos y mejorando nuestros servicios.

Integridad

Entendida como la capacidad para ser coherente con los principios y acciones de la
institucin. En nuestro trabajo, un comportamiento ntegro supone mantener la imagen
de servidor pblico en todo momento, cuidar que nuestra vida privada y
comportamiento no interfiera con la imagen de un funcionario pblico.

FINALIDAD
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con las facultades y
prerrogativas que le son propias en su calidad de administracin tributaria y aduanera,
tiene por finalidad:
a. Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de los
municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al
Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP), a las que hace referencia la norma II del Ttulo Preliminar del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario y, facultativamente, respecto tambin de
obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que por
convenios interinstitucionales se establezca.
b. Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
c. Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar
el trfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las
acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros
d. Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y participar
en la elaboracin de las mismas.

e. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y

facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
f.

Las dems que seale la ley.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

ADMINISTRACION TRIBUTARIA
a. Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional,
con excepcin de los municipales, as como las aportaciones al Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), y otros
cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a ley.
b. Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas
tributarias y aduaneras.
c. Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia
tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los regmenes y trmites aduaneros, as como
normar los procedimientos que se deriven de stos.
d. Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio
exterior, as como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que
administra.
e. Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de
acuerdos y convenios internacionales, as como emitir opinin cuando sta le
sea requerida.
f.

Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en

materia de su competencia.

g. Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de

investigacin, de capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el pas o en el extranjero.
h. Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria
o aduanera, de acuerdo con la Ley.
i.

Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin

de los tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando
corresponda.

j.

Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y

naturaleza a nivel nacional.

k. Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores

oficiales, depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico
internacional de personas, mercancas u otros.
l.

Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de

aduanas, la defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as como
aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.

m. Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,

especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
n. Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
o. Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en
va administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o
responsables; conceder los recursos de apelacin y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
p. Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
q. Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas por
los conceptos indicados en el inciso precedente.
r.

Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados,

efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus
funciones.

s. Adjudicar directamente, como modalidad excepcional de disposicin de

mercancas, aquellas que se encuentren en abandono legal y en comiso
administrativo. La adjudicacin se har a las entidades estatales y a aquellas a
las que oficialmente se les reconozca fines asistenciales o educacionales, sin
fines de lucro.
t.

Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia

tributaria y aduanera.

u. Editar, reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los

tratados y convenios de carcter aduanero, as como las normas y
procedimientos aduaneros.
v. Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de
otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a ley, as como de los
derechos que cobre por los servicios que presta.

w. Participar en la celebracin de Convenios y Tratados Internacionales que afecten

a la actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales
de carcter aduanero.
x. Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) ejercer las
funciones antes sealadas respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), a las que hace referencia
la Norma II del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario,
aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF.
La SUNAT tambin podr ejercer facultades de administracin respecto de otras
obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que se establezca
en los convenios interinstitucionales correspondientes.

TRIBUTOS QUE ADMINISTRA

Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dict la Ley
Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N 771), vigente a partir del
1 de enero de 1994.
La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los acreedores tributarios: el
Gobierno Central, los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines especficos.
Tratndose de los tributos correspondientes al Gobierno Central, los entes
administradores son la SUNAT (tributos internos) y ADUANAS (derechos arancelarios).
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:
1. Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones
de venta e importacin de bienes, as como en la prestacin de distintos
servicios comerciales, en los contratos de construccin o en la primera venta de
inmuebles.
2. Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del
capital, del trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos.
3. Rgimen Unico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un pago nico
por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al
Impuesto de Promocin Municipal). A l pueden acogerse nicamente las
personas naturales o sucesiones indivisas, siempre que desarrollen actividades
generadoras de rentas de tercera categora (bodegas, ferreteras, bazares,
puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas.
4. Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la
produccin o importacin de determinados productos como cigarrillos, licores,
cervezas, gaseosas, combustibles, etc.

5. Impuesto Extraordinario de Solidaridad: A partir del 1 de setiembre de 1998,

este impuesto sustituy a la Contribucin al Fondo Nacional de Vivienda
(FONAVI). La tasa vigente es 2%, y se aplica sobre las remuneraciones que
abonan los empleadores y sobre las rentas que perciben los trabajadores y
profesionales independientes.
6. Impuesto de Solidaridad en favor de la Niez Desamparada Son sujetos de este
impuesto las personas que soliciten la expedicin o revalidacin de pasaportes.
7. Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se encarga a la
SUNAT la administracin de las citadas aportaciones, mantenindose como
acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
8. Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor de las
mercancias que ingresan al pas, contenidas en el arancel de aduanas.
9. Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas de
acuerdo a cantidades especficas dispuestas por el Gobierno.
Estructura Orgnica de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria cuenta con la siguiente
estructura orgnica:

ALTA DIRECCIN:

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos

Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas

COMIT DE ALTA DIRECCIN

RGANO DE CONTROL:

Oficina de Control Interno

RGANOS DE APOYO:

Secretara General

Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera

RGANOS DE LNEA:

DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

TRIBUTOS INTERNOS

Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales

Intendencia Regional Lima

Intendencias Regionales (desconcentradas)

Oficinas Zonales (desconcentradas)

DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS

Intendencia de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo

Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera

Intendencia de Aduana Martima del Callao

Intendencia de Aduana Area del Callao

Intendencia de Aduana Postal del Callao

Intendencias de Aduanas (desconcentradas)

RGANOS DE SOPORTE

Intendencia Nacional de Administracin

Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario

Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento

Intendencia Nacional de Recursos Humanos

Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente

Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin

Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera

Intendencia Nacional Jurdica

(Artculo 16 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT, aprobado

mediante D.S. 115-2002-PCM publicado el 28-10-02)
Funcionarios de la SUNAT
Designados a travs de las siguientes Resoluciones:

Resolucin de Superintendencia N 194-2002/SUNAT aprobada el 31 de

diciembre de 2002.

Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos N 0012003/SUNAT aprobada el 3 de enero de 2003.

Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos N 0032003/SUNAT aprobada el 3 de enero de 2003.

Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N 0012003/SUNAT aprobada el 3 de enero de 2003.

Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N 0022003/SUNAT aprobada el 3 de enero de 2003.