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Responsabilidad en El Ambito de Las Contrataciones Del Estado
Responsabilidad en El Ambito de Las Contrataciones Del Estado
Amonestacin escrita.
Suspensin sin goce de remuneracin de treinta a noventa das.
Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses.
Destitucin.
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3.
4.
En el caso del punto b.- nos encontramos ante una medida cautelar genrica que se
deber interponer ante la Sala Contenciosa Administrativa, ya que al ser la resolucin
de sancin dictada por el Tribunal del O.S.C.E., se tiene que respetar la ley del
Proceso Contencioso Administrativo.
Luego de interpuesta la medida cautelar (fuera del proceso), donde se solicita la
suspensin de los efectos de la resolucin de sancin, diez das posteriores se
proceder a demandar ante la misma Sala la nulidad de la resolucin.
Ahora bien, a m me queda duda, de que si se podr interponer una medida cautelar
por vulneracin a derechos constitucionales, si bien es cierto el Cdigo Procesal
Constitucional establece que no se pueden dictar acciones de amparo, ni medidas
cautelares referentes a normas legales o disposiciones administrativas, sin embargo,
cabe la excepcin, de varias resoluciones del Tribunal Constitucional que establecen
que se pueden dictar acciones de amparo contra normas que vulnera la tutela
jurisdiccional efectiva (debido proceso y otros sub principios) tanto en materia judicial,
como administrativa, e inclusive en materia arbitral. Entonces, si seguimos ste
razonamiento, si procederan acciones de amparo contra lo resuelto por el Tribunal
del O.S.C.E. en materia de sanciones, referente a la vulneracin de la tutela procesal
administrativa. Ergo, se podra entonces solicitar una medida cautelar en materia
constitucional solicitando la suspensin de los efectos de la resolucin de sancin.
A manera de conclusin, entonces podramos presentar una medida cautelar ante la
Sala Contenciosa Administrativa, o ante la Sala Civil sub especialidad Constitucional
de Lima, contra una resolucin de sancin emitida por el Tribunal del O.S.C.E. y
luego de que sea dictada sta medida cautelar, deber tal y como seala el
Reglamento, suspender los efectos de la sancin.
En ese sentido, tambin el artculo 250 del Reglamento seala que procede la accin
contenciosa administrativa tanto en contra de la resolucin que impone una sancin,
como en contra de la resolucin que se pronuncia respecto de la reconsideracin,
pero al parecer el slo hecho de interponer una demanda no suspender los efectos
de la sancin, sino luego de que se dicte una medida cautelar, en este caso en
materia contenciosa administrativa.
2.8.- Responsabilidad penal.
Referente a los delitos que puedan cometer los privados, en el mbito de las
contrataciones con el Estado, quien o quienes tendran legitimidad activa en estos casos
ser el O.S.C.E., y/o la misma entidad que sea agraviada, a travs de su Titular.
De igual manera el privado que crea que est siendo agraviado por dichas entidades,
podr accionar en contra del O.S.C.E. y/o el Titular de la entidad.
Entre los delitos que podemos encontrar en nuestro Cdigo Penal vigente, en el ttulo
XVIII, de los delitos contra la administracin pblica, Captulo II, delitos cometidos por
funcionarios pblicos, son los de abuso de autoridad (Seccin I), concusin (Seccin
II), peculado (Seccin III), corrupcin de funcionarios (Seccin IV).
Asimismo, entre los delitos cometidos por particulares, en el mismo ttulo, Captulo I,
podemos hacer mencin de la usurpacin (Seccin I), violencia y resistencia a la
autoridad (Seccin II), y el desacato (Seccin III), en donde mencin especial merece
el artculo 241 del Cdigo Penal, referente a fraude en remates, licitaciones y
concursos pblicos (Ttulo IX, Captulo IV).