17.10.2015.

Crnica de un suceso anunciado, Manuel fue detenido

en el aeropuerto de Maracaibo a su llegada de Aruba, enfrenta la
justicia y logra as taparle la boca a una serie de sectores de la
oposicin que no crean su decisin, menos por los acontecido
con Leopoldo Lpez.
Sus adversarios dentro de la MUD, crearan otro comentario que
su entrega estaba arreglada, mientras los fanticos socialistas
mostraban su alegra acusndolo de corrupto e inventando
historias olvidando las acusaciones de muchos de los
expedientes por corrupcin de sus camaradas por complacencia
de los miserables jueces entregados al rgimen, permanecen
engavetados. Por ahora, el tema es la condena que recibir y ya
algunos medios sin asesora juridica y con directores
emocionales publican titulares que tendr pena por 15 aos, al
estilo de Lpez. Conozca aqu la verdadera causa por la cual se le
juzga en el expediente del TSJ.
QUE CONDENA ENFRENTA MANUEL?
Jos Luis Pirela, el hombre que decidir su libertad, est siendo
ignorado por los medios, que acusan abiertamente violando el
concepto jurdico que nadie es culpable hasta que se demuestre
lo contrario.
Aristteles Soto. Dedo en la llaga
Segn el Cdigo Penal, reformado en el 2006 la sentencia es clara
en el ttulo III captulo 1 de los delitos contra la cosa pblica
especifica que ser castigado con prisin de 3 a 10 aos. Ya
algunos corruptos camaradas, anuncian sus delitos como un
rosario de hechos vandlicos, los cuales se sumarn a la
denuncia desconociendo la real causa por la cual fue detenido,
haber entregado una camioneta destartalada a un jefe de la
polica para su uso personal calculada en un monto de 27 mil
1

bolvares. Si bien es cierto que luego se quisieron arreglar otros

hechos, esas acusaciones se engavetaron en la Asamblea
Nacional y por ahora de acuerdo el debido proceso no pueden ser
incorporadas. Imputado el 11 de diciembre de 2008 por la presunta
comisin del delito de enriquecimiento ilcito, en informe presentado
por la Contralora General el 19 de julio de 2007.
Dicho informe, remitido al Ministerio Pblico el 14 de agosto de 2007,
concluy que Manuel Rosales registr fondos que no pudo justificar
ante el rgano contralor. Rosales fue acusado el 19 marzo de 2009 y
en ese mismo escrito, la fiscala 11 nacional solicit la medida
privativa de libertad contra Rosales, basado en la existencia de una
presuncin de fuga.
Posteriormente, el 22 de abril de 2009, el Tribunal 19 de Control del
AMC acord la medida privativa para Rosales, pues era un hecho
pblico que el hombre no asisti a la audiencia preliminar y que haba
salido del pas con destino haca Per. La fiscal 5 nacional, Nurbia
Arenas, ser la encargada de presentar a Rosales ante la
mencionada instancia judicial para que exponga su situacin y
contine el proceso penal que existe en su contra. Aqu presentamos
el expediente en TSJ.
Magistrado-Ponente: FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO
LPEZ El 7 de octubre de 2009, se recibi en esta Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, el oficio n 513-09, del 6 de octubre
de 2009, librado por la Sala n 10 de la Corte de Apelaciones del
Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, mediante el
cual remiti el expediente n 10Ac-2504-09 (de la numeracin de dicha
Sala) contentivo de la accin de amparo constitucional interpuesta por
los abogados LVARO CASTILLO ZEPPENFELDT, MAGALY
VSQUEZ GONZLEZ y MORRIS JOS SIERRAALTA, inscritos en
el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo los nmeros 5.970,
46.222 y 13.856, actuando como defensores privados del ciudadano
MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO, venezolano, mayor de
edad, y titular de la cdula de identidad n. 4.328.767, de conformidad
con los artculos 4 y 7 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos
y Garantas Constitucionales, contra la decisin dictada, el 27 de abril
de 2009, por el Juzgado Dcimo Noveno de Primera Instancia en
2

Funciones de Control del Circuito Judicial Penal de ese mismo Circuito

Judicial Penal, con ocasin del proceso penal que se le sigue por la
comisin del delito de enriquecimiento ilcito, previsto y sancionado en
el artculo 73 de la Ley Contra la Corrupcin, en concordancia con los
numerales 1 y 2 del artculo 46 eiusdem.
Tal remisin obedece al recurso de apelacin ejercido de forma
pura y simple, el 23 de septiembre de 2009, por el abogado Morris
Jos Sierraalta, actuando en su condicin de defensor privado del
ciudadano Manuel Antonio Rosales Romero, de conformidad con el
artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, contra la decisin dictada, el 21 de septiembre de
2009, por la Sala n. 10 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial
Penal del rea Metropolitana de Caracas, que declar improcedente in
limine litis la accin de amparo constitucional propuesta.
En fecha 22 de octubre de 2009, se dio cuenta en Sala del
presente expediente, y se design ponente al Magistrado doctor
FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO LPEZ, quien, con tal
carcter, suscribe el presente fallo.
El 24 de febrero de 2010, compareci ante la Secretara de esta
Sala Constitucional el abogado Morris Jos Sierraalta, actuando en su
condicin de defensor privado del ciudadano Manuel Antonio Rosales
Guerrero, a los fines de consignar en autos una (1) diligencia, en la
cual solicit la declaratoria con lugar del presente recurso de
apelacin.
Realizada la lectura individual del expediente, esta Sala pasa a
decidir, previas las siguientes consideraciones:
I
ANTECEDENTES
1.- El 13 de septiembre de 2004, el Ministerio Pblico orden la
apertura de una investigacin contra el ciudadano Manuel Antonio
Rosales Guerrero, en virtud de la denuncia formulada por el ciudadano
Jos Luis Pirela, por la presunta comisin de uno de los delitos
previstos en la Ley Contra la Corrupcin.
3

2.- El 11 de diciembre de 2008, se practic en la sede del Ministerio

Pblico la imputacin del ciudadano Manuel Antonio Rosales
Guerrero, de conformidad con los artculos 124 y 130 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal.3.- El 17 de diciembre de 2008, el ciudadano
Manuel Antonio Rosales Guerrero compareci ante el Juzgado
Undcimo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, a los fines de
designar a los abogados Morris Jos Sierraalta, Magaly Vsquez
Gonzlez y lvaro Castillo Zeppelfeldt como sus defensores privados.
En esa misma oportunidad, los mencionados abogados aceptaron tal
designacin y prestaron el correspondiente juramento.4.- El 19 de
marzo de 2009, el Ministerio Pblico present formal acusacin contra
el ciudadano Manuel Antonio Rosales Guerrero, por la presunta
comisin del delito de enriquecimiento ilcito, previsto y sancionado en
el artculo 73 de la Ley Contra la Corrupcin, en concordancia con los
numerales 1 y 2 del artculo 46 eiusdem.
5.- El 1 de abril de 2009, el Juzgado Dcimo Noveno de Primera
Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas acord fijar, para el 20 de abril de 2009, la
celebracin de la correspondiente audiencia preliminar en el proceso
penal seguido al ciudadano antes referido.6.- El 16 de abril de 2009, el
Ministerio Pblico solicit ante el juzgado de control antes
mencionado, varias medidas preventivas (prohibicin de enajenar y
gravar y congelacin de cuentas bancarias) sobre diversos bienes
muebles e inmuebles del ciudadano Manuel Antonio Rosales
Guerrero, a los fines de lograr el aseguramiento de las resultas del
proceso penal al cual est sometido este ltimo.7.- El 20 de abril de
2009, el Juzgado Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funciones
de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas acord fijar para el lunes 11 de mayo de 2009, la celebracin
de la audiencia preliminar, en virtud de la incomparecencia del
ciudadano Manuel Antonio Rosales Guerrero.8.- El 21 de abril de
2009, el referido juzgado de control orden, previa solicitud del
Ministerio Pblico, la aprehensin del ciudadano Manuel Antonio
Rosales Guerrero.9.- El 23 de abril de 2009, la defensa tcnica del
ciudadano Manuel Antonio Rosales Guerrero present dos (2) escritos
ante el Juzgado Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funciones
de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas, a los fines de formular oposicin a las medidas preventivas
solicitadas por el Ministerio Pblico as como tambin para recusar a la
4

ciudadana Reina Morandy Mijares, Juez del mencionado Juzgado de

Control, respectivamente.10.- El 27 de abril de 2009, el Juzgado
Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funciones de Control del
Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas dict un (1)
auto, mediante el cual declar que se abstena de emitir
pronunciamiento respecto de las solicitudes formuladas, el 23 de abril
de 2009, por la defensa tcnica del ciudadano Manuel Antonio
Rosales Guerrero, hasta tanto ste se encuentre apegado al proceso,
as como tambin acord remitir la presente causa a la oficina 415,
a fin de su resguardo y cuido.
11.- El 5 de mayo de 2009, la defensa tcnica del ciudadano
Manuel Antonio Rosales Guerrero ejerci recurso de apelacin contra
la decisin emitida, el 27 de abril de 2009, por el Juzgado Dcimo
Noveno de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas.12.- Posteriormente,
el 13 de agosto de 2009, la defensa tcnica del ciudadano Manuel
Antonio Rosales Guerrero ejerci, igualmente, accin de amparo
constitucional contra la decisin emitida, el 27 de abril de 2009, por el
Juzgado Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funciones de
Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas.13.- El 21 de septiembre de 2009, la Sala n. 10 de la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas declar improcedente in limine litis la accin de amparo
constitucional propuesta.14.- Contra esta ltima decisin, el 23 de
septiembre de 2009, el abogado Morris Jos Sierraalta, actuando en
su condicin de defensor del ciudadano Manuel Antonio Rosales
Guerrero, ejerci recurso de apelacin en forma pura y simple.
II
ALEGATOS DE LOS ACCIONANTES
Del escrito contentivo de la accin se desprenden los siguientes
argumentos: Alega la parte actora que En fecha 17 de abril de 2009,
se pudo obtener conocimiento, mediante los medios de comunicacin
social respecto a una noticia difundida conforme a la cual el Ministerio
Pblico informaba, de manera oficial, a travs de su pgina web ()
que el tribunal 19 de Control de Caracas acord la medida de
aseguramiento de bienes del alcalde de Maracaibo, Manuel Rosales,
la cual fue solicitada el pasado jueves por la fiscal 11 con
5

competencia nacional, Katiuska Plaza Brito. Esa comunicacin de

prensa observa que la Mxima representacin del Ministerio Pblico,
en su programa radial, En Sintona con el Ministerio Pblico el cual se
transmite en horas de la maana, haba anunciado ese mismo da 17
de abril de 2009, que el indicado Tribunal de Control haba acordado
las ya referidas medidas de aseguramiento.
Igualmente, seal que Lo anterior motiv que la defensa del
ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO ocurriera por
el ante indicado Tribunal de Control a fin de verificar la veracidad de la
noticia difundida por el Ministerio Pblico. Fue as como se pudo
observar que para el da 17 de abril de 2009, hasta las 3:30 p.m. hora
en la cual concluye la audiencia, la anunciada decisin no haba sido
dictada por el Juez de Control y, en consecuencia, la afirmacin del
Ministerio Pblico no se ajustaba a lo que hasta ese momento
apareca en las actas cursantes ante el Tribunal.
Que sorpresivamente aparece en las actas del expediente
una decisin fechada 17 de abril de 2009, conforme a la cual ese
Tribunal Declara Con Lugar la solicitud formulada por la ciudadana
KATIUSCA VERIOSKA PLAZA BRITO procediendo en su condicin
de Fiscal Undcimo del Ministerio Pblico a Nivel Nacional, con
competencia en Materia Contra la Corrupcin, Bancos, Seguros y
Mercado de Capitales y en tal sentido procedi ese Juzgado a dictar
una serie de Medidas de Aseguramiento de Bienes alegando como
fundamento para ello el artculo 600 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Que la decisin dictada por el Juzgado Dcimo Noveno de
Primera Instancia en lo Penal en Funciones de Control del rea
Metropolitana de Caracas, evidentemente incurri en ultra petita,
cuando decidi medidas de aseguramiento de bienes en contra de
nuestro defendido ms all de lo solicitado por la representacin fiscal,
cuando a lo sumo el Tribunal estaba limitado a acordar, en caso de
que fuese procedente, lo solicitado por el Ministerio Pblico.
Que Frente a tal determinacin esta defensa, mediante escrito
de fecha 23 de abril de 2009, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 602 del Cdigo de Procedimiento Civil, hizo oposicin a las
6

medidas decretadas, obteniendo como respuesta al auto ya citado de

fecha 27 de abril de 2009 en el cual [el] Tribunal decidi en nombre de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, abstenerse de decidir.
As, afirmaron que Con tal pronunciamiento el Tribunal que la
dict incurri en una flagrante violacin de los derechos a la defensa y
al debido proceso.
Que con el auto de fecha 27 de abril de 2009 dictado por el
Juzgado Decimonoveno (sic) de Primera Instancia en Funciones de
Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas,
mediante el cual se abstiene de emitir pronunciamiento en cuanto a la
oposicin a las medidas preventivas decretadas sobre bienes de
nuestro patrocinado y la recusacin propuesta en contra de la Juez a
cargo del Tribunal, ciudadana REINA MORANDY MIJARES,
formuladas ambas por esta defensa en fecha 23 de abril de 2009,
hasta tanto el imputado de autos, MANUEL ANTONIO ROSALES, se
encuentre apegado del proceso (sic) y como consecuencia de ello se
acuerda remitir la presente causa a la oficina 415, a fin de su
resguardo y cuido, se viola su derecho a la defensa al incumplirse con
la obligacin de resolucin y motivacin de las decisiones judiciales.
En este sentido, alegaron que en el caso que nos ocupa
estaba el tribunal obligado a tramitar la oposicin propuesta considerar
abierta la articulacin probatoria pertinente, obligaciones estas que se
derivan de la previsin del artculo 602 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
Que la Sala de Casacin Penal de este Mximo Tribunal, en
sentencia n. 222, del 14 de mayo de 2009, estableci que contra la
decisin que declara sin lugar la oposicin a las medidas cautelares,
procede recurso de apelacin, el cual en el presente caso slo se
habra podido proponer si el Tribunal agraviante hubiere cumplido con
la obligacin que le impone el ya citado artculo 602 del Cdigo
adjetivo civil. Como es obvio, la omisin judicial en que incurri el
Tribunal en funciones de Control impide a nuestro representado
defenderse de las improcedentes medidas cautelares sobre bienes
decretadas en su perjuicio y de all que la nica accin que permitira
revertir los efectos del auto de fecha 27 de abril de 2009 lo es la
accin de amparo constitucional.
7

Igualmente, sealaron que el Tribunal que conozca de un

proceso debe sustanciar y decidir las pretensiones de las partes, so
pena de incurrir en violacin del debido proceso. Ahora bien, la
decisin que al efecto se dicte porque, se repite, es imperativo
pronunciarse- debe cumplir una serie de exigencias formales y en el
caso que ha dado lugar a la presente accin el Tribunal en funciones
de Control deba resolver la oposicin formulada a travs de una
decisin motivada y considerar abierta, pues opera de pleno derecho,
la respectiva articulacin probatoria, todo ello en orden a garantizar el
derecho a la defensa de las personas afectadas por las medidas
cautelares decretadas y, particularmente, del ciudadano MANUEL
ANTONIO ROSALES GUERRERO. En este sentido, la Sala de
Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia N 448
del 21 de junio de 2007 dispuso: (omissis).
Que la decisin de no decidir plasmada en el auto dictado
por la Juez Decimonovena de Control del Circuito Judicial Penal del
rea Metropolitana de Caracas, impidi que fueren odos los alegatos
planteados por la defensa de MANUEL ROSALES GUERRERO en
torno a las medidas cautelares sobre bienes decretadas en su
perjuicio y el cuestionamiento formulado igualmente en torno a la
competencia subjetiva de la Juez a cargo del Tribunal para continuar
conociendo del proceso, actuacin que supone, en los trminos de la
sentencia precedentemente citada la cual fue ratificada en el fallo N
154 del 26 de febrero de 2008- impedir el ejercicio de sus derechos y
as expresamente solicitamos se declare.
Que debe recordarse que toda decisin judicial (ya sea se
emita mediante la forma de auto o de sentencia) debe estar motivada,
pues slo la motivacin de un fallo permite a la parte afectada
cuestionar los fundamentos que han dado lugar a tal determinacin.
Por su parte, la Juez Decimonovena de Primera Instancia en
Funciones de Control decide no decidir hasta tanto el ciudadano
MANUEL ANTONIO ROSALES se encuentre apegado al proceso
(sic), es decir, podra deducirse que la razn de tal absolucin de la
instancia lo es el hecho de que el ciudadano en cuestin no se
encontraba presente en orden a ser sometido a la medida de privacin
de libertad decretada por el referido Tribunal. Sobre este particular se
advierte que tratndose de una oposicin a una medida de naturaleza
civil, resolver la oposicin a la misma no requiere la presencia del
8

afectado por la misma, de all que resulta evidente la falta de

motivacin del auto del Tribunal, desconocindose el criterio sentado
en el fallo N 1862 del 28 de noviembre de 2008 emanado de la Sala
Constitucional.
Que Debemos igualmente observar que la incidencia que surge
con motivo de la oposicin formulada en contra de las medidas
decretadas se ha debido verificar en forma e independiente (sic) del
curso de lo principal por lo que, en modo alguno dependen del trmite
del juicio principal. A este respecto el artculo 604 del Cdigo de
Procedimiento Civil, es claro y terminante cuando expresa: (omissis).
Que las frases estar a derecho o ponerse a derecho, desde
el punto de vista civil que en todo caso son aplicables al trmite de
las medidas preventivas en materia procesal penal- significan haber
realizado cualquiera de las partes una actuacin en el proceso que
evidencia su citacin o notificacin, segn el caso, para todo el
proceso o para un acto especfico del mismo. Ahora bien, conforme a
lo expuesto, en modo alguno puede decirse que la detencin del
imputado o del acusado sea un elemento necesario para la notificacin
o citacin de la parte para poder tramitar la incidencia autnoma de las
medidas preventivas referidas.
Que estar apegado al proceso desde el punto de vista civil,
aplicable a este caso, para el trmite de las medidas civiles
decretadas, nicamente significa estar citado, bien sea por una
actuacin directa de la parte o por una actuacin de su representante
o defensor. Es por ello que resulta violatorio del derecho a la defensa
de nuestro representado el haberse dictado el acto agraviante
conforme al cual se neg el trmite a la incidencia de medidas
preventivas que ha debido haberse tramitado con motivo de la
oposicin formulada, alegando que nuestro representado no est
apegado al proceso, cuando la nica exigencia que establece el
Cdigo de Procedimiento Civil, referida a estar a derecho, ha sido
cumplida en este caso, con la intervencin de los defensores cuando
en nuestro carcter de defensores hicimos oposicin a las medidas
preventivas decretadas en contra de nuestro defendido. Para estar a
derecho a los fines del trmite de la incidencia de las medidas
preventivas basta con el hecho de que la parte afectada haga
oposicin a las mismas, ya que con tal oposicin est citada, que es la
9

nica exigencia a la que se refiere el artculo 602 del Cdigo de

Procedimiento Civil.
Que Teniendo los defensores de MANUEL ROSALES su plena
representacin para hacer oposicin a las medidas preventivas
decretadas, a los efectos civiles para el trmite de la respectiva
incidencia, el ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO
se encontraba a derecho para tal incidencia, por lo que, la negativa
del Tribunal a tramitar y pronunciarse respecto a la oposicin
formulada, viola el derecho a la defensa y la garanta al debido
proceso del ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES, todo lo cual
hace procedente el presente recurso extraordinario de amparo.
Que En cuanto a la abstencin de pronunciamiento sobre la
recusacin propuesta debe recordarse que es factible que en el curso
de un procedimiento pueda surgir la incapacidad del sujeto del rgano
jurisdiccional para juzgar, por factores particulares, bien sea por
carecer de objetividad, imparcialidad e independencia necesarias para
cumplir su funcin jurisdiccional, la cual se manifiesta de dos formas,
por la propia confesin por parte del funcionario judicial del
impedimento, que sera la inhibicin, o por recusacin de una de las
partes (fallo N 511 del 8 de abril de 2008, Sala Constitucional), ello
implica que propuesta la recusacin el funcionario recusado, en este
caso la Juez Decimonovena en funciones de Control, sta debi
pronunciarse respecto a la inadmisin de la recusacin propuesta
supuesto negado- o rendir el informe al que le obliga la ley en orden a
que la incidencia respectiva fuere resuelta por la instancia competente,
dado que la actuacin de un rgano jurisdiccional con manifiesta
incompetencia subjetiva, resulta no slo ilegal sino, igualmente, lesiva
al derecho al juez natural, de acuerdo con el concepto que ha perfilado
el Mximo Tribunal de la Repblica que, como manifestacin del
debido proceso, reconoce el artculo 49.4 de la Constitucin (Vid.
Sentencia N 1773 del 10 de octubre de 2006, Sala Constitucional).
De esta forma, la parte actora afirm que en el caso de autos
resulta ms que indiscutible que el acto agraviante dictado por el
Tribunal Decimonoveno de Primera Instancia en lo Penal Funciones
de Control (sic) que se pronuncia negando el debido pronunciamiento
y trmite tanto de una recusacin como de una oposicin a unas
medidas preventivas civiles decretadas en contra de nuestro
10

defendido, constituye un abuso del poder pblico jurisdiccional y es

una actuacin conforme a la cual se evidencia una extralimitacin de
funciones del juez, quien estando obligado a tramitar y decidir, al
negarse a ello, lesiona y vulnera los derechos constitucionales de
nuestro defendido, quien igualmente se ve limitado en cuanto al
ejercicio de su derecho de propiedad, sin concedrsele una frmula
efectiva, ordinaria y directa, dentro del proceso para que se le
restablezca ese derecho, con una evidente violacin a su derecho a la
defensa y al debido proceso. Los jueces no pueden abstenerse de
decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o
ambigedad en los trminos de las leyes (artculo 6 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal) de forma tal que en caso de incurrir en esa
abstencin declarada y reconocida por el acto agraviante, se incurre
en una violacin al derecho a la defensa y a la garanta al debido
proceso, consagrado en el artculo 49 de nuestra Carta Fundamental.
As las cosas, denunci la vulneracin del debido proceso y del
derecho a la defensa, previstos en el texto del artculo 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En consecuencia, la parte actora solicit la admisin de la
presente accin de amparo constitucional y su declaratoria con lugar
en la definitiva y, en consecuencia, se ordene al Juzgado Dcimo
Noveno de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas que tramite la
oposicin a las medidas preventivas decretadas sobre bienes del
ciudadano Manuel Antonio Rosales Guerrero, as como tambin que
informe sobre la recusacin propuesta contra la ciudadana Reina
Morandy Mijares, Juez a cargo del referido Juzgado de Control.
III
DE LA SENTENCIA APELADA
La sentencia dictada, el 21 de septiembre de 2009, por la Sala n. 10
de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, que declar improcedente in limine Litis la
accin de amparo constitucional propuesta, estableci lo siguiente:
Ahora bien, de lo antes transcrito, observa este Tribunal
Constitucional que los Accionantes han alegado que le han
sido violentado al ciudadano MANUEL ANTONIO
11

ROSALES GUERRERO Derechos Constitucionales

inherentes a su persona, especficamente el Derecho a la
Defensa y al Debido Proceso, de conformidad con el
artculo 4 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales; por lo que de esa forma
justifican el incoar la presente Accin de Amparo
Constitucional, en contra de la Decisin dictada por la
ciudadana Juez Dcima Novena de Primera Instancia en
Funcin de Control de este Circuito Judicial Penal, DRA.
REINA MORANDY MIJARES, por cuanto en Decisin de
fecha 27 de abril de 2009, dictada en la causa seguida al
ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO,
dictamin en su Dispositiva lo siguiente: Por los
razonamientos anteriormente expuestos, este Tribunal
Decimonoveno (sic) de Primera Instancia en Funciones de
Control de este Circuito Judicial Penal, administrando
Justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y por autoridad de la ley se abstiene de emitir
pronunciamiento en cuanto a las solicitudes ut supra
mencionadas, hasta tanto el imputado de autos MANUEL
ANTONIO ROSALES, se encuentre apegado al proceso y
como consecuencia de ello se acuerda remitir la presente
causa a la oficina 415, a fin de su resguardo y cuido ; en
consecuencia, este Tribunal Constitucional, previamente
observa:
En este sentido en Sentencia dictada por la Sala
Constitucional No. 332/2001, dej establecido que, en los
procesos de Amparo, es necesario que el Accionante
demuestre la concurrencia de ciertas circunstancias, a
saber:
1.- La existencia de una situacin jurdica que le sea propia
y en la cual se encuentra.
2. La infraccin de derechos y garantas constitucionales
que le correspondan.
3.- El autor de la transgresin.
4.- La lesin que las violaciones constitucionales puedan
causar o le causaron en su situacin jurdica.
En este orden de ideas, se observa que la Accin de
Amparo es un mecanismo para proteger la situacin
jurdica de un ciudadano, desde la perspectiva del goce y
12

ejercicio de los derechos fundamentales, como son entre

otros, la libertad, la vida, la salud, educacin, entre otros,
cuyo fin es garantizar la paz ciudadana, como ha asentado
el Tribunal Constitucional Espaol, en sentencia dictada en
fecha 15 de junio de 1981 Los derechos fundamentales
responden a un sistema de valores y principios de alcance
universal que han de informar todo nuestro ordenamiento
jurdico.
En la presente Accin de Amparo Constitucional, la parte
Accionante ha sealado como hecho constitutivo de la
infraccin constitucional la violacin del derecho a la
Defensa y al Debido Proceso, de conformidad con el
artculo 4 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales, al dictaminar el Tribunal
Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funcin de
Control de este Circuito Judicial Penal, que se abstiene de
emitir pronunciamiento en cuanto a las solicitudes
realizadas por la Defensa, mencionadas ut supra, hasta
tanto el imputado de autos MANUEL ANTONIO ROSALES,
se encuentre apegado al proceso y, como consecuencia de
ello, se acuerda remitir la presente causa a la oficina 415, a
fin de su resguardo y cuido.
En este orden de ideas, tenemos que el artculo 4 de la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, establece lo siguiente:
(omissis)
En relacin a esta norma, la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia No 2428, de
fecha 29 de agosto de 2003, estableci lo siguiente:
(omissis)
Ahora bien, en este contexto, este Tribunal Constitucional
observa que la decisin objeto de la presente Accin de
Amparo Constitucional, presuntamente lesiva de garantas
constitucionales, reside en el dictamen emitido por el
Tribunal Dcimo Noveno de Primera Instancia en Funcin
de Control de este Circuito Judicial Penal, en fecha 27 de
abril de 2009, mediante la cual se abstuvo de emitir
pronunciamiento en cuanto a lo solicitado por la Defensa
del
ciudadano
MANUEL
ANTONIO
ROSALES
13

GUERRERO, hasta tanto ste no se encuentre apegado al

proceso.
De la referida decisin se observa que se sustenta en dejar
en suspenso el proceso penal, por cuanto el encausado,
ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO se
encuentra fuera del pas; por lo que el supuesto de hecho
que el ciudadano antes mencionado, a quien se le sigue
causa por ante el Tribunal Dcimo Noveno de Primera
Instancia en Funcin de Control de este Circuito Judicial
Penal, no est a derecho, le impide a la sede jurisdiccional
continuar procedimiento alguno en su contra, dado que es
un hecho pblico, notorio y comunicacional que el mismo
se encuentra ausente del pas y, por ende, del proceso
penal que se le sigue.
En este orden de ideas, y visto que los Accionantes
sustentan la accin incoada en el artculo 4 de la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, esta Sala, actuando como TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL, observa que ha sido reiterada y
pacfica la doctrina asentada por nuestro mximo Tribunal,
en Sala Constitucional, que para que proceda la Accin de
Amparo contra decisiones judiciales se requiere que sta
se funde en los supuestos de abuso de poder o
extralimitacin de funciones.
En este sentido, la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, en Sentencia de fecha 15 de mayo de
2009, con Ponencia del Magistrado DR. FRANCISCO
ANTONIO CARRASQUERO LPEZ, dej sentado lo
siguiente:
(omissis)
En este contexto, revisada y analizada la decisin indicada,
a juicio de este Tribunal Constitucional, ambas se centran
en un mismo supuesto de hecho, cual es que el
encausado, ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES
GUERRERO, no est en el pas, como se ha dado a
conocer de manera pblica, lo que genera que sea notoria
esa situacin al ser difundida a travs de los medios de
comunicacin masiva, como lo son la televisin y la prensa
escrita, y que acorde a lo que ha dictaminado la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, no
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requiere ser probado por otros medios; es decir, no ha

hecho frente a las actuaciones en el proceso penal, cuyo
fin ltimo es la bsqueda de la verdad para lograr alcanzar
la Justicia y, en consecuencia, a criterio de este Tribunal
Colegiado, actuando en Sede Constitucional, la decisin
judicial dictada por la Juez Dcima Novena de Primera
Instancia en Funcin de Control de este Circuito Judicial
Penal, DRA. REINA MORANDY MIJARES, no constituye
abuso de poder ni extralimitacin de funciones; de lo que
se desprende, la inconformidad con el fallo dictado, lo cual
no es objeto de la presente Accin de Amparo.
La situacin de hecho que constituye el supuesto fctico
considerado en los fundamentos de hecho y de derecho
expuestos por los Accionantes en la presente Accin de
Amparo, la cual es pblica, notoria y comunicacional; es
decir, la ausencia del justiciable del pas que impide la
continuacin de todo acto del proceso, por cuanto de
proseguirse, inclusive con la incidencia de autos, podra
constituir la realizacin de actos de juzgamiento en su
ausencia, lo cual, est proscrito por el artculo 49.3
Constitucional, que consagra entre otros, el derecho a ser
odo, y por el artculo 125.12 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
En virtud de todo ello, la decisin dictada no constituye
abuso de poder ni extralimitacin de funciones en cuanto a
su relacin con lo antes expuesto, aun cuando el trmino
empleado en la Dispositiva del fallo se abstiene de emitir
pronunciamiento no es el ms apropiado; sin embargo,
ello no implica, como alegan los Accionantes, abuso de
poder o extralimitacin de funciones.
Por todos los planteamientos anteriormente expuestos y al
examinar el escrito contentivo de la presente Accin de
Amparo, se observa que los Accionantes se limitaron a
mencionar que la presunta agraviante viol el derecho a la
Defensa y al Debido Proceso en la causa seguida al
ciudadano MANUEL ANTONIO ROSALES GUERRERO,
pero no determinan de manera clara y precisa los
presupuestos procesales de existencia para la procedencia
de la Accin de Amparo, contenidos en el artculo 4 de la
Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
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Constitucionales, los cuales son que el Juez haya actuado

fuera de su competencia, con abuso de poder o
extralimitacin de funciones, y que, consecuencialmente,
esa
actuacin
vulnere
derechos
o
garantas
constitucionales.
Visto lo anterior, estima esta Sala, actuando como
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, que la Juez Dcima
Novena de Primera Instancia en Funcin de Control de
este Circuito Judicial Penal, DRA. REINA MORANDY
MIJARES, no ha incurrido en violacin constitucional
alguna, ya que actu dentro del mbito de su competencia,
como rgano jurisdiccional, al no darle curso al proceso,
dentro de los lmites establecidos para ello, actuando sin
abuso de poder ni extralimitacin de funciones, razn por la
cual, en criterio de esta Sala, actuando como TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL, no se encuentran configurados en el
presente caso los extremos de procedencia establecidos
en el artculo 4 de la Ley Orgnica sobre Derechos y
garantas Constitucionales; en razn de ello, la presente
Accin de Amparo Constitucional resulta improcedente in
limine litis, a tenor de lo que precepta el mencionado
artculo 4, eiusdem. De all que esta Sala, actuando como
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, estime ajustado a derecho
declarar IMPROCEDENTE IN LIMINE LITIS la presente
Accin de Amparo.
IV
DECISIN
En virtud de todo lo anterior, este Tribunal Supremo de Justicia, en
Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica
por autoridad de la ley, declara:
SIN LUGAR el recurso de apelacin ejercido por el abogado Morris
Jos Sierraalta, actuando en su condicin de defensor privado del
ciudadano Manuel Antonio Rosales Guerrero, contra la sentencia
dictada, el 21 de septiembre de 2009, por la Sala n. 10 de la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas, que declar improcedente in limine Litis la accin de amparo
constitucional propuesta.
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2.- REVOCA la sentencia dictada, el 21 de septiembre de 2009,

por la Sala n. 10 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal
del rea Metropolitana de Caracas, que declar improcedente in limine
Litis la accin de amparo constitucional interpuesta contra la decisin
emitida, el 27 de abril de 2009, por el Juzgado Dcimo Noveno de
Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal
de ese mismo Circuito Judicial Penal.
3.- INADMISIBLE la accin de amparo ejercida por los abogados
LVARO CASTILLO ZEPPENFELDT, MAGALY VSQUEZ
GONZLEZ y MORRIS JOS SIERRAALTA, contra la decisin
emitida, el 27 de abril de 2009, por el Juzgado Dcimo Noveno de
Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal
del rea Metropolitana de Caracas.
Publquese y regstrese. Remtase el expediente al Tribunal de
origen.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los
12das del mes de ABRIL de dos mil diez. Aos: 199 de la
Independencia y151 de la Federacin.
La Presidenta,
Sea ud el juez? Por ahora el Ministerio Pblico
debe presentar a Rosales antes del sbado y all comenzar el juicio.

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