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La Gran de Presión 1929-1939, Con Ojos Bolivianos PDF
La Gran de Presión 1929-1939, Con Ojos Bolivianos PDF
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LA GRAN DEPRESIN
( 1929 - 1939 )
CIPE
Center For Internacional Prvate Enterprise
1115 15th. Street, N.W. Suite 700
Washington, D.C. 20005
www.cipe.org
Primera edicin:
Abril de 2010
Deposito Legal:
4-1636-10
Tiraje:
600 Ejemplares
CONTENIDO
Prlogo.......................................................................................................
INTRODUCCIN.........................................................................................
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.
15
2.1.e
49
4.
5.
63
63
64
64
65
65
66
67
67
69
71
72
72
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79
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83
83
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87
89
7.
8.
91
94
94
96
98
99
100
101
102
103
108
109
109
110
111
112
114
115
116
118
119
120
123
125
129
CONCLUSIONES .............................................................................
135
141
BIBLIOGRAFA...............................................................................
145
Prlogo
PRLOGO
Hay dos temas clsicos que los economistas histricos de cepa anhelan
estudiar con cierto detenimiento en algn momento de la vida: la revolucin
industrial inglesa es uno de ellos; la gran depresin mundial es el otro. Mario
Napolen Pacheco Torrico, al publicar La gran depresin (1929-1939) con ojos
bolivianos, ha consolidado el prestigio acadmico que tena como uno de
los economistas histricos ms talentosos del pas.
La aparicin del libro coincide con el LXXX aniversario de la Gran
Depresin de 1929, y con las secuelas de la crisis financiera internacional que
se desat a mediados de septiembre de 2008. La casualidad no debe inducir
a equvoco: no estamos ante una publicacin elaborada a la ligera para
recordar un aniversario o para satisfacer la expectacin generada por la
coyuntura. sta es una obra largamente madurada; es el resultado de un
extenso y fecundo itinerario de investigacin y docencia.
La fascinacin de Napolen por el estudio de los ciclos econmicos
se remonta a sus aos de formacin en la Universidad Mayor de San Andrs
(UMSA); su tesis de licenciatura, defendida en 1985, vers sobre los efectos
de las ondas largas en la economa boliviana. Sus actividades docentes,
desarrolladas con distincin en acreditadas universidades de la ciudad de La
Paz desde mediados de los aos ochenta, se han concentrado en la enseanza
de tres asignaturas que se complementan y potencian entre s: historia
econmica, historia del pensamiento econmico y teora de los ciclos
econmicos.
Napolen tambin se siente cmodo discurriendo sobre temas de
actualidad. En los ltimos aos se ha forjado una slida reputacin como
analista econmico de coyuntura. En la Fundacin Milenio, donde se
desempea como Director Ejecutivo, edita el informe peridico ms completo
y confiable sobre la economa boliviana. El pblico lo conoce ms en su faceta
de analista econmico que en la de economista histrico.
ii
Prlogo
Introduccin
INTRODUCCIN
Introduccin
1
2
3
4
A. Caracciolo. Ambigedad de la periodizacin , en P. Ciocca, et. al. La economa mundial en el siglo XX.
Una sntesis y un debate. Barcelona, Crtica, 2000, p. 95.
P. Bairoh. Las grandes cesuras econmicas y sociales , en Ibd., p. 115.
G. Nardozzi. De Europa a Asia y .. .de nuevo Europa? , en Ibd., p. 142.
P. Ciocca. La economa mundial en el siglo , en Ibd., p. 24.
Introduccin
1.
CARACTER
GENERALES DE LA GRAN DEPRESIN
Citado por E. Ilobsbawm. Historia del siglo XX, Buenos Aires, Crtica, 1998, p. 92; Calvin Coolidge fue
presidente entre 1923 y 1929.
A. G. Kenwood y A. L. Lougheed. Historia de! desarrollo econmico internacional. Desde a Primera
Guerra Mundial hasta nuestros das. v. II, Madrid, Istmo, 1973, p. 24.
R. Dombusch y S. Fischer. Macroeconoma, Madrid, McGraw-Hill/Interamericana de Espaa, 1996, p. 763.
10
7.7
62
tu 6
< 43 2
S 0
3.1
4.3
1.2
5.8
c4
04
5.8
21
O -2
-4
-5.4
-5.7
-7.1
8
9
Grfico 2
PRINCIPALES PASES INDUSTRIALIZADOS: EVOLUCIN DEL PIB,
1928-1939
(Tasas de variacin)
Estados Unidos
Fuente: Elaboracin propia en base a: Apndice 1. Los valores corresponden a Estados Unidos.
1.2 Profundidad
La profundidad es cuantificada por medio de las prdidas acumuladas
del producto, tomando en cuenta los aos de desempeo negativo. La
prdida ms fuerte ocurri en Estados Unidos, con el -33.2 por ciento de 1929
a 1932. En el mismo periodo, las ocurridas en Alemania y Francia fueron la
mitad de las norteamericanas, pero no por ello menos importantes. El Reino
Unido tuvo el menor nivel de prdidas (ver cuadro 1).
10
Cuadro 1
PRINCIPALES PASES INDUSTRIALIZADOS:
_____________ PRDIDAS ACUMULADAS DEL PRODUCTO, 1928-1932
PAS
Estados Unidos
Reino Unido
Alemania
Francia
PROPORCIN
PIB
PIB
DEL PRODUCTO NIVEL MAXIMO NIVEL MNIMO
MUNDIAL: 1931 (tasa de crecimiento) (tasa de crecimiento)
(%)
42.4
1929 = 6.1
1932= -2.1
13.1
1929 = 2.9
1931 = -5.4
9.5
1928 = 4.4
1931 = -7.5
7.9
1929 = 6.8
1932= -6.5
PRDIDA
ACUMULADA
DEL PRODUCTO
(%)
-33.2
-6.1
-16.9
-15.4
Fuente: Elaboracin propia en base a: Proporcin del producto mundial: Fondo Monetario Internacional. Perspectivas
de la economa mundial. Abril de 2002. Recesiones y recuperaciones, Washington, FMI, 2002, p. 122.
PIB: niveles mximo y mnimo: Apndice 1. El nivel mximo es el ao previo a que el crecimiento comience a ser
negativo; el nivel mnimo es el ltimo ao de crecimiento negativo; la prdida acumulada del producto es la suma de
los registros negativos.
1.3 Sincronizacin
La sincronizacin de la depresin, medida por el nmero de pases que
al mismo tiempo tuvieron decrecimiento10, fue la ms marcada desde 1871
hasta finales de la dcada de 1980. Fue entre 1930 y 1931 cuando se registr
el mayor nmero de pases industrializados en recesin (ver cuadro 2).
Cuadro 2
NMERO DE PASES INDUSTRIALIZADOS EN RECESIN, 1929-1935
1929
Australia
Blgica
Canad
Finlandia
Alemania
1930
Australia
Austria
Blgica
Canad
Finlandia
Francia
Alemania
Italia
Japn
Pases Bajos
Suiza
Reino Unido
Estados Unidos
13
1931
Australia
Austria
Blgica
Canad
Finlandia
Francia
Alemania
Italia
Pases Bajos
Noruega
Suecia
Suiza
Reino Unido
Estados Unidos
14
1932
Austria
Blgica
Canad
Dinamarca
Francia
Alemania
Pases Bajos
Suecia
Suiza
Estados Unidos
1933
Austria
Canad
Italia
Pases Bajos
Estados Unidos
1934
Blgica
Francia
Pases Bajos
1935
Francia
Suiza
10
Fuente: Elaboracin propia en base a: Angus Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin comparada a largo plazo, Barcelona, Ariel, 1998, Cuadro 4.8, p. 88.
10
Ver: Fondo Monetario Internacional. Perspectivas de la economa mundial. Abril de 2002. Recesiones y
recuperaciones. Washington, 2002, p. 124.
11
64
72
104
Mundo*
86
75
78
86
96
-36
Estados Unidos 81
68
54
64
66
76
88
92
-46
-45
Reino Unido
92
84
83
88
99 106 116 124
-17
-11(c)
Alemania
88
72
58
65
83
95
106 116
-42
-41
Francia
89
77
83
78
76
80
-23
-26
100
83
PASES
Fuente: elaboracin propia en base a: B. Gazier. El crac del 29, Barcelona, Oikos-tau, 1985, pp.14-15.
Prdida acumulada (a): Resulta de la diferencia entre 1929 y 1932 obtenida de Bernard Gazier. El crac del 29, Barcelona,
Oikos-tau, 1985, (cuadro 1), pp. 14-15; prdida acumulada (b): D. H. Aldcroft. Historia de la economa europea 19142000, Barcelona, Crtica, 2003, Cuadro 3.1, p. 84; (c) Solamente para Gran Bretaa.
* Sin la Unin Sovitica.
12
Grfico 3
TASAS DE DESEMPLEO EN ESTADOS UNIDOS,
REINO UNIDO Y ALEMANIA, 1929-1939
1.6 Deflacin
La disminucin permanente del nivel de precios, no solamente en los
principales pases industrializados, sino tambin en el resto del mundo,
constituy otro factor importante que expresaba el efecto negativo de la
depresin sobre la produccin y, por otra parte, una cada de la demanda
agregada.
Tambin fue la economa estadounidense la que experiment la
deflacin ms pronunciada, entre 1929 y 1933 la variacin negativa acumulada
fue de 24.8 por ciento; la alemana, en el mismo periodo, estuvo en segundo
lugar, -22.4 por ciento. En Francia fue de 17.3 por ciento, mientras que el Reino
Unido tuvo la deflacin menor. Los precios subieron en 1934 en Estados Unidos
para luego bajar y tener nuevamente deflacin entre 1938 y 1939. Alemania
registr una inflacin hacia la baja y en 1939 los precios se mantuvieron
12
13
ESTADOS UNIDOS
13
14
Grfico 5
VALOR DEL COMERCIO MUNDIAL, 1929-1933
(Millones de dlares)
2,998
3.000
2.500
2.000
1.500
1,000
500
0
1929
1930
1931
1932
1933
Fuente: Elaboracin propia en base a: C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, Barcelona, Crtica, 1985,
p. 208.
Cuadro 4
VOLUMEN DEL COMERCIO MUNDIAL, 1929-1932
PRODUCTOS
Manufacturados
Materias primas
Alimenticios
1929
100.0
100.0
100.0
1932
59.5
81.5
89.0
CAMBIO
-40.5
-18.5
-11.0
Fuente: Elaboracin propia en base a: A. Lewis. Economic Survey, 1919-1939, Londres, Alien and Unwin, 1950, p.
58, reproducido en: M. Niveau. Historia de los hechos econmicos contemporneos, Barcelona, Ariel, 1979, Cuadro
XV, p. 199.
2. Sucesos continuos
15
2. SUCESOS CONTINUOS
15
16
fue el de las deudas y las reparaciones de guerra, que constituy una parte
de las distorsiones posblicas segn Aldcroft16. Los aliados Gran Bretaa,
Francia, Italia, Rusia y Blgica pudieron financiar la guerra principalmente
por medio de prstamos externos. El 43.1 por ciento fue otorgado por los
Estados Unidos, para la adquisicin de armas y municiones a partir de su
participacin en la guerra17, y el 42.7 por ciento corresponda a los crditos
britnicos (ver cuadro 5).
Cuadro 5
DEUDAS INTERALIADAS EMERGENTES DE LA PRIMERA
GUERRA MUNDIAL
(Millones de US$)
DEUDORES
Gran Bretaa
Francia
Rusia
Italia
Blgica
Otros pases
TOTAL
ESTADOS
UNIDOS
3,696
1,970
188
1,031
172
21
7,077
GRAN
BRETAA
1,683
2,472
1,855
434
570
7,014
FRANCIA
955
75
535
672
2,238
OTROS
PASES
93
...
...
...
...
1
94
TOTAL
3,789
3,653
3,615
2,961
1,141
1,264
16,423(a)
Fuente: Elaboracin propia en base a: G. Hardach. La Primera Guerra Mundial, 1914-1918, Barcelona, Crtica, 1986,
Cuadro 18, p. 177; (a) Kindleberger ofrece cifras diferentes sumando un total de US$ 26,500 millones, ver: C. P.
Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, Barcelona, Crtica, 1985, p. 47.
17
18
19
20
Fueron veintiocho pases los implicados en este problema. Alemania fue el deudor principal que deba pagar
a oncc acreedores, Estados Unidos deba cobrar a diecisis deudores, Gran Bretaa a diecisiete y Francia
a diez. D. H. Aldcroft. Historia de la economa europea, op. cit., pp. 63-64.
G. Hardach. La Primera Guerra Mundial, 1914-1918, Barcelona, Crtica, 1986, pp. 175-176. Un crdito
otorgado a Gran Bretaa por la banca estadounidense J. P. Morgan, se transfiri al gobierno de Estados
Unidos en 1917 cuando este pas entr al conflicto. C. P. Kindleberger. Historia financiera de Europa, op.
cit., pp. 401-402.
G. Hardach. La Primera Guerra Mundial, 1914-1918, op. cit., p. 330.
Kcyncs, que formaba parte de la delegacin britnica, se opuso a la fijacin de un monto elevado por
concepto de reparaciones de guerra sobre Alemania, sobre este tema escribi: Las consecuencias econmicas
de la paz" ( 1919). Consideraba que esta nacin no estaba en condiciones de pagar y que obligarla a cumplir
con dichos pagos, destruir el mecanismo econmico europeo, asimismo previo una guerra de venganza
por parte de Alemania. R. Skidelsky. Keynes, Madrid, Alianza, 1998, pp. 43-44.
D.H. Aldcroft. Historia de Ia economa europea, 1914-2000, op. cit., p. 64.
2. Sucesos continuos
17
18
de oro;
iii. los tipos de cambio se determinaban en funcin del peso de oro
de cada moneda, estos tipos de cambio se mantenan fijos al
interior de los lmites de los puntos de oro;
iv. exista libre importacin y exportacin de oro, por lo tanto la
oferta monetaria en cada pas se ligaba a los movimientos
internacionales del oro.
El mecanismo de ajuste estableca que en periodos de salida de oro,
debido a una balanza comercial negativa, el banco central deba aumentar
el tipo de descuento30, por esa va se suban las tasas de inters y se reforzaba
la deflacin creada por la salida de oro y se frenaba la actividad econmica.
El resultado era la contraccin del nivel de precios que determinaba la
reduccin de las importaciones e impulsaba las exportaciones. En una
situacin inversa, a partir de una balanza comercial favorable, se deba bajar
la tasa de descuento para abaratar el costo del crdito, de esta forma se
favoreca la expansin monetaria debido al ingreso de oro. La consecuencia
deba ser el aumento del nivel de precios, el encarecimiento de las
exportaciones y el aumento de las importaciones. En ese sentido, el objetivo
fundamental del patrn oro fue sostener el equilibrio externo. Internamente
el mecanismo descrito significaba que el banco central deba mantener un
volumen de reservas de oro igual al valor de los billetes emitidos; en
consecuencia, la oferta monetaria variaba solamente s se modificaba el
nivel de reservas de oro en poder del banco central31.
28
29
30
31
A.G. Kenwood y A.L. Lougheed. Historia del desarrollo econmico internacional, vol. I, pp. 185-190.
M. Niveau. Historia de os hechos econmicos contemporneos. Barcelona, Ariel, 1979, p. 218.
El tipo de descuento, o la tasa, fue un instrumento monetario-financiero empleado por los bancos y otros
intermediarios financieros, denominados como casas de descuento , que consista en los prstamos de
dinero ...a los comerciantes durante sesenta o noventa das. El banco central poda adelantar al banco ese
dinero inmediatamente, a cambio de la letra firmada por el comerciante y del pago de intereses. El anticipo
de dinero se conoca con el nombre de descuento de la letra; el tipo de inters cobrado era el tipo de
descuento....Si el banco suba el tipo y encareca el descuento, disminua el nmero de intermediarios
financieros dispuestos a presentar letras al descuento y obtener dinero en efectivo del banco central.
Manipulando su tipo de descuento, el banco central poda influir, pues, en el volumen de crdito interior .
B. Eichengreen, La globalizacin del capital. Historia del sistema monetario internacional, Espaa, Antoni
Bosch, 2000, pp. 38-39.
Ibd., pp. 35-42.
2. Sucesos continuos
19
33
34
35
36
Puede encontrase un buen examen sobre las polticas antiinflacionarias en dichos pases, desde la perspectiva
de la nueva macroeconoma clsica, en: T. J. Sargent. Expectativas racionales e inflacin, Madrid, Alianza,
1989, cap. 4.
R. Triffin. El sistema monetario internacional, Buenos Aires, Amorrortu, 1968, p. 44.
W. Ashworth. Breve historia de la economa internacional (desde 1850), op. cit., p. 271.
V. Martn (Coordinador). Lecciones de historia econmica. Madrid, McGraw-Hill/interamericana de Espaa,
2006, Cuadro 11.1, p. 205.
B. Eichengreen, La globalizacin del capital, op. cit., pp. 66-67. El patrn cambio oro ya fue utilizado
transitoriamente en 1910 y en 1924-1925, ver: J. Foreman-Peck, Historia de a economa mundial. Las
relaciones econmicas internacionales desde 1850, Barcelona, Ariel, 1985, p. 231.
20
de oro;
v. el mecanismo de ajuste para un pas con dficit externo era la
deflacin en lugar de la devaluacin.
El mecanismo de ajuste no difera mucho del que existi para el patrn
oro original; empero, la experiencia histrica demostr que tena limitaciones.
Dnde radicaba el mayor problema? Las dificultades ms relevantes de este
sistema monetario se encontraban en las condiciones econmicas e
institucionales que haban cambiado luego de la Primera Guerra Mundial.
Econmicamente, en una perspectiva de largo plazo, debido al esfuerzo
blico y la destruccin material Europa experiment un retroceso econmico
de magnitud, la renta y el producto se frenaron significativamente,"La mquina
econmica europea qued empobrecida y maltrecha ... a la vez que pasaba
a depender cada vez ms de fuerzas externas de aprovisionamiento y finanzas.
Los Estados Unidos se transformaron en el gran proveedor y, a medida que
Europa fue perdiendo sus inversiones y contactos en ultramar, los
norteamericanos vieron aumentar su influencia y salieron de la guerra
convertidos en un fuerte acreedor neto"38. La participacin europea en la
produccin mundial que en 1913 fue de 43 por ciento, en 1923 baj a 34 por
ciento; su parte en el comercio mundial de 59 por ciento en 1913, disminuy
a 50 por ciento en 192439. Hacia 1925 muchos pases an no recuperaron sus
niveles de produccin previos a la guerra y tenan un grado considerable de
capacidad instalada no utilizada y un desempleo alto con 2.5 millones de
parados en Gran Bretaa, Alemania, Blgica, Italia y Polonia40.
37
38
39
40
2. Sucesos continuos
21
22
A. G. Kcnwood y A. L. Loughccd. Historia del desarrollo econmico internacional, vol. II, op. cit., p. 48.
D. H. Aldcroft. De Versalles a Wall Street, 1919-1929, op. cit., pp. 202-203.
B. Eichengreen. La globalizacin de! capital, op. cit., (tabla 3.1), p. 93.
W.W. Rostow, La economa mundial, op. cit., p. 216.
B. Eichengreen. La globalizacin del capital, op. cit., p. 98.
Ibd., pp. 92-99.
2. Sucesos continuos
23
J. Foreman-Peck. Historia de la economa mundial. Las relaciones econmicas internacionales desde 1850,
op. cit., p. 227. En el caso de Francia el nuevo tipo de cambio fue establecido en 20 por ciento de su antiguo
valor dlar, ver D. H. Aldcroft, De Versalles a Wall Street, op. cit., p. 69.
D. H. Aldcroft. De Versalles a Wall Street, 1919-1929, op. cit., pp. 203-204.
24
58
59
60
61
62
63
2. Sucesos continuos
25
Europa
1924
1924
1926
1927
1928
1929
TOTAL
Porcentaje
527
629
484
577
598
142
2.957
46
Amrica
Latina
191
163
377
359
331
176
1.597
25
Canad y
Terranova
151
137
226
237
185
295
1,231
19
Asia y
Oceana
100
147
38
164
137
58
644
10
TOTAL
969
1,076
1,125
1,337
1,251
671
6.429
100
Fuente: Elaboracin propia en base a: C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, Barcelona, Crtica, 1985,
(cuadro 19), p. 65.
Ibd., p.181.
26
2. Sucesos continuos
/ 27
5
Lil
3.7
111 o
2.9
2.4
2.0
o. 2
2.0
------ r
REINO UNIDO
Fuente: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin a largo plazo, Barcelona, Ariel, 1998, Apndice A, (Cuadro A.7.), pp. 149-150.
D. H. Aldcroft. Historia de la economa europea 1914-2000, op. cit., Cuadro 111-38, pp. 89-90.
A. G. Kenwood y A. L. Loughced. Historia del desarrollo econmico internacional, vol. //, op. cit., p. 53.
28
2. Sucesos continuos
29
Fuente: elaboracin propia en base a: Banco Central de Chile. Cotizaciones histricas (en base a informacin de
Bloomberg).
* Es el ndice burstil clave" en Estados Unidos. Refleja el comportamiento del precio de las 30 empresas industriales
ms importantes.
Una apasionante descripcin, en varias partes irnica, del auge y de la crisis de la Bolsa de Valores de Nueva
York, se encuentra en J. K. Galbraith. El crac de! 29, Barcelona, Ariel, 2000 [1955],
30
E. Chancellor. Slvese quien pueda. Una historia de Ia especulacin financiera. Buenos Aires, Granica,
2000, p. 241.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, op. cit., Cuadro 9, p. 131.
J. K. Galbraith. Breve historia de la euforia financiera. Barcelona, Ariel, 1993, p. 89.
C.Sabino. Diccionario de economa y finanzas, Caracas, Panapo, 1991.
J. K. Galbraith. El crac de! 29, op. cit., p. 61. (el subrayado es nuestro)
E. Chancellor. Slvese quien pueda, op. cit., p. 250.
2. Sucesos continuos
31
Ibd., p. 251.
C.Sabino. Diccionario de economa y finanzas, op. cit.
J. K. Galbraith. El crac de! 29, op. cit., p. 63.
Ibd., p. 63.
E. Chancellor. Slvese quien pueda, op. cit., p. 251.
J. K. Galbraith. El crac del 29, op. cit., p. 67.
Ibd., p. 67.
R. Hcilbroncr y W. Milbcrg. La evolucin de la sociedad econmica, Mxico, Prcnticc Hall, 1999, p. 98.
(La compaa dominatriz es la tenedora de acciones).
32
2. Sucesos continuos
33
34
2. Sucesos continuos
35
los hoteles de Broadway haba salas especales de corretaje para las mujeres...
[estimndose que]... posean ms del 30 por ciento de las acciones de U.S.
Steel y General Motors, y ms del 50 por ciento de las acciones de American
Telephone &Telegraph y del Pensylvania Railroad (que lleg a ser conocido
como el ferrocarril de las enaguas)"110. El origen de estas mujeres fue
multiclasista, es decir eran:"... herederas, estengrafas, empresarias, amas
de casa, esposas de granjeros, limpiadoras, meseras, recepcionistas, cocineras
y lavadoras"111.
Tomando en cuenta la magnitud de las operaciones burstiles, la
creacin de trusts de inversin y de empresas, podra inferirse que gran parte
de la poblacin estadounidense estuvo involucrada directa e indirectamente
con la bolsa, sin embargo en 1929 solamente existan 1.5 millones de clientes
en 29 instituciones burstiles, que representaban el 1.2 por ciento de la
poblacin total112. "Lo sorprendente de la especulacin burstil de 1929 no
fue precisamente la masa de participantes sino ms bien el modo como
aquella se convirti en el centro de la cultura del pas"113.
Pese a los retrocesos transitorios, el permanente incremento de las
transacciones de los valores en la bolsa hasta agosto de 1929, expresa
claramente lo que Kindleberger denomin como la fase maniaca de las crisis
financieras, que precisamente se caracteriza por la compra desenfrenada de
propiedades inmobiliarias o ttulos financieros que no se convierten
rpidamente en efectivo114.
2.2.e Las opiniones optimistas y pesimistas
La atmsfera optimista era compartida por varios expertos y grupos
de anlisis. El profesor Fisher declar que "Los precios de los valores han
alcanzado lo que parece ser un nivel permanentemente alto"115. A comienzos
de 1929, la Sociedad Econmica de Harvard, que elaboraba pronsticos
econmicos, luego de mostrar una actitud pesimista sobre la Bolsa de Valores,
cambi de opinin y sostuvo que "...era totalmente improbable esperar una
depresin severa como la acontecida entre 1920 y 1921"116. Respecto a las
predicciones de dicha Sociedad, Schumpeter afirmaba: "El hecho es que sus
curvas anunciaron con bastante claridad la inminente crisis de 1929; lo malo
fue que los intrpretes de las curvas no creyeron en sus propios mtodos o
no se decidieron a cargar con la responsabilidad, que supusieron grave, de
predecir una depresin"117.
110
111
112
113
114
115
116
117
36
2. Sucesos continuos
37
38
fue de 4.2 millones y el mximo fue de 6.4 millones. No obstante que los
promedios casi no difieren, los puntos mximos muestran una tendencia
alcista en octubre. Lo notorio fue que el lunes 21 caracterizado como "...un
da triste y lamentable"133, se vendieron 6.1 millones de acciones. Si bien el
22 de octubre la cantidad de acciones vendidas baj a 4.1 millones, el 23 de
octubre nuevamente subieron a 6.4 millones134.
A partir del jueves "negro" (24 de octubre), fue cuando, como sostiene
Galbraith,"... lo peor empeoraba continuamente. Lo que un da pareca el
final de la crisis, se demostraba al siguiente que slo haba sido el comienz)"135.
Ese da emergi el pnico en la medida en que el crdito para las transacciones
en la Bolsa de Valores se retir, con el antecedente de que ya a fines de
septiembre el incremento del tipo de descuento en el Banco de Inglaterra,
haba provocado el traslado de fondos de Nueva York hacia Londres. "Este
da se transfirieron 12.9 millones de acciones, muchas de ellas a precios que
destrozaron los sueos y esperanzas de quienes las haban posedo"136. De
este modo, termin lo que Galbraith denomin como "orga especulativa"137.
Fue precisamente ese da cuando Winston Churchil, que lleg a Estados
Unidos a comienzos de septiembre para realizar conferencias y que haba
adquirido acciones mediante prstamos y empleando su capital de 20,000,
caminaba por Wall Street y entr a la Bolsa de Valores de Nueva York donde,
contrariamente a lo que pensaba, no observ un pandemonio, pese al
pnico138.
El martes "negro" (29 de octubre) "...fue el da ms devastador en la
historia de la Bolsa de Valores de Nueva York y, posiblemente, el ms
devastador en la historia de todos los mercados"139. Se vendieron 16.4 millones
de ttulos, registrndose, posiblemente el nivel ms elevado de venta de
ttulos hasta ese momento (ver grfico 8).
133
134
135
136
137
138
Ibd., p. 116.
La informacin del volumen de acciones vendidas se obtuvo de: http//finance.yahoo.com.
J. K. Galbraith. El crac del 29, op. cit., p. 129.
Ibd., p. 119.
Ibd., p. 196.
Churchill perdi ms de 10,000. E. Chancellor. Slvese quien pueda, op. cit., pp. 258,262. Para Galbraith,
el futuro primer ministro ...no perdi la oportunidad de demostrar su sorprendente habilidad de estar
presente ante la historia . J. K. Galbraith. El crac del 29, op. cit., p. 120.
139 J. K. Galbraith. El crac de! 29, op. cit., p. 132.
2. Sucesos continuos
39
Grfico 8
BOLSA DE VALORES DE NUEVA YORK:
NDICE DOW JONES INDUSTRIAL AVERAGE (DJIA)
(1/Ago/1929 a 30/Ene/1930)
40
Cuadro 7
BOLSA DE VALORES DE NUEVA YORK:
NDICE DOW JONES INDUSTRIAL AVERAGE (DJIA)
(1/Agosto/1929 a 31/Dciembre/1930)
AO/SEMANA
1929
1929
1929
1929
1929
1929
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1930
1/Ago. a
3/Sep. a
1/Oct. a
24/Oct. a
8/Nov. a
2/Dic. a
2/Ene. a
3/Feb. a
3/Mar. a
1/Abr. a
1/May. a
2/Jun. a
1/Jul. a
1/Ago. a
2/Sep. a
1/Oct. a
3/Nov. a
1/Dic. a
30/Ago.
30/Sep.
23/Oct.
7/Nov.
27/Nov.
31/Dic.
31/Ene.
28/Feb.
31/Mar.
30/Abr.
22/May
30/Jun.
31/Jul.
29/Ago.
30/Sep.
3 1/Oct
28/Nov.
31/Dic.
Mximo
5.0
5.1
6.4
16.4
7.8
5.5
3.7
5.9
5.2
5.9
8.3
6.4
3.1
3.3
4.5
6.3
4.4
5.0
Mnimo
2.8
3.2
2.8
5.9
2.4
1.0
1.5
1.5
2.6
3.9
1.9
1.8
1.2
1.1
1.1
1.7
1.3
1.1
2. Sucesos continuos
41
COTIZACIONES PROMEDIO
Fuente: elaboracin propia en base a: Banco Central de Chile. Cotizaciones histricas (en base a informacin de
Bloomberg).
146
147
148
149
lbd., p.
lbd., p.
lbd., p.
lbd., p.
171.
117.
171.
171.
42
2. Sucesos continuos
43
44
2. Sucesos continuos
45
156
157
158
159
46
2. Sucesos continuos
47
Fuente: Elaboracin propia en base a: M. W. Lee, Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad, Buenos Aires,
Universidad de Buenos Aires, 1967, p. 200.
48
Estao
c/LF
Plomo
C/LF
Zinc
C/LF
44.26
45.38
39.79
6.80
6.69
6.10
6.64
6.78
5.65
74.3
75.3
68.3
20.56
20.19
16.06
3.52
3.98
3.71
23.50
22.50
15.50
1.50
1.37
1.32
36.81
30.30
29.64
25.27
5.56
5.31
5.35
4.95
4.94
4.45
4.27
4.09
69.2
50.0
46.3
46.8
15.25
12.38
8.19
8.94
3.43
3.28
3.14
3.29
14.00
13.38
12.00
10.50
1.15
1.05
0.87
0.77
-42.91
-27.21
-56.52
-6.53
-55.32
-48.67
-38.40 -37.01
Fuente: Elaboracin propia en base a: C. P. Kindleberger, La crisis econmica, 1929-1939, Barcelona, Crtica, 1985,
Cuadro 14, p. 172. c = centavos de dlar; LF = libra fina; TL =tonelada larga
Nota: Los precios del cacao, el maz, el algodn, los curtidos, la seda y la lana, no incluidos en el cuadro, tambin
registraron agudas disminuciones.
3.
LA CRISIS FINAN
INTERNACIONAL, LAS CRISIS DE LAS
BALANZAS DE PAGOS Y LOS
ABANDONOS DEL PATRN CAMBIO ORO
La sucesin de crisis financieras en los principales pases industrializados
evidencia las dimensiones internacionales de la Gran Depresin y, por otra
parte, el fuerte grado de vinculacin al que lleg a fines de los aos veinte
la economa mundial171.
A partir de 1931, Austria y Alemania, Gran Bretaa y Estados Unidos,
y tambin pases pequeos, experimentaron agudas crisis bancarias y ataques
continuos y fuertes contra sus reservas internacionales, que llevaron al
abandono gradual del patrn cambio oro y la adopcin de tipos de cambio
fluctuantes. Este episodio de la Gran Depresin se caracteriz por un pnico
financiero internacional de consecuencias totalmente negativas y que
transcurri, en palabras de Temin, como "...un incendio forestal [que] puede
quemar todo en su ruta"172.
3.1. Aspectos tericos
Las crisis financieras constituyen un problema inherente al
funcionamiento de las economas de mercado; hay registro de este tipo de
crisis desde 1720. El pionero en el estudio de este fenmeno fue el profesor
Kindleberger, quien realiz la primera sistematizacin analtica sobre este
tema173. Posteriormente, las crisis financieras experimentadas por los pases
emergentes durante la dcada de 1990, estimularon su estudio y hoy en da
se dispone de un aparato analtico que permite abordar su examen, identificando
sus caractersticas centrales, los encadenamientos y las consecuencias de estos
fenmenos. En esta parte del trabajo emplearemos fundamentalmente la
tipologa y las caractersticas principales de las crisis financieras.
171 V. Zamagnani. Historia econmica de a Europa contempornea, op. cit.,p. 89.
172 P. Tcmin. La transmisin de la Gran Depresin en: Journal o f Economa Perspectives, Vol. 7, No. 2 (1993),
p. 93.
173 C. P. Kindleberger. Manas, pnicos y cracs. Historia de las crisis financieras, op. cit.
50
174 Fondo Monetario Internacional. Perspectivas de la economa mundial Mayo de 1998. Crisis financieras.
Causas e indicadores. Washington, FM I, 1998, p. 83.
175 P. R. Krugman y M. Obstfeld. Economa internacional. Teora y prctica, Madrid, McGraw-Hill/Interamericana
de Espaa, 1995, pp. 599,627.
51
Grfico 10
COLAPSO DE UN RGIMEN DE TIPO DE CAMBIO FIJO
R
Agotamiento
gradual
Ataque especulativo
R1
Tiempo
52
ro
54
re
56
en
58
1929
1930
1931
1932
1933
1929-1933 1930-1933
Fuente: Elaboracin propia en base a: 1929-1933: M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad,
Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires, 1967, p. 483; 1930-1933; C. P. Kindleberger. El orden econmico
internacional. Ensayos sobre las crisis financieras y los servicios pblicos internacionales, Barcelona, Crtica, 1992,
Cuadro 4, p. 124.
227 B. Eichengreen. La globalizacin del capital, op. cit., p. 123; J. Akerman. Estructuras y ciclos econmicos,
op. cit., p. 448.
228 M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas, op. cit., p. 202.
229 C. D. Romer. La nacin en depresin , en: The Journal o f economaperspectives, vol. 7, N 2 (1993), p. 32.
60
Grfico 12
ESTADOS UNIDOS: OFERTA MONETARIA, 1929-1940
0
1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940
Fuente: Elaboracin propia en base a: 1928: M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad, Buenos
Aires, Universidad de Buenos Aires, 1967, p. 164; 1929-1940: N. G. Mankiw. Macroeconoma, Barcelona, Antoni Bosch
Editor, 1997, Cuadro 10.2, p. 354.
Oferta monetaria = M1 = Billetes y monedas en poder del pblico y depsitos a la vista.
62
236 B. Gazier. El crac del 29, op. cit.. Cuadro 4, pp. 64-65.
237 H. van der Wee. Prosperidad y crisis. Reconstruccin, crecimiento v cambio, 1945-1980, Barcelona, Crtica,
1986, p. 500.
238 B. Eichengreen. La giobalizacin de! capital, op. cit., pp. 125-126.
63
4.
ORIENTACIONES DE LA POLTICA
ECONMICA
En 1933 fracas la Conferencia Econmica Mundial que tena por
finalidad general encontrar soluciones a los problemas ms lgidos de la
situacin internacional (ver el punto 5.1), en la que, producto del impacto de
la Gran Depresin y de la crisis financiera internacional, se destruy el sistema
de relaciones econmicas internacionales, tanto en el mbito del comercio
como en el de colaboracin financiera. En este contexto, se produjo "...una
reaccin contra la interdependencia econmica internacional"239, que dio
lugar a un impulso en la creacin de varios mecanismos orientados a lograr
la reactivacin en cada pas. Emergieron el control de cambios, los bloques
econmicos, las reas regionales, el bilateralismo, los prstamos condicionados,
el control de cambios y la poltica comercial restrictiva y proteccionista;
asimismo, se implementaron planes de alcance internacional para el control
de la produccin de varias materias primas y de bienes de consumo.
Posteriormente, en una segunda fase de construccin del intervencionismo,
la reaccin de las autoridades fue ms activa y directa.
4.1. El control de cambios
Este mecanismo aplicado inicialmente en Alemania, probablemente
el ms importante, se origin en la crisis financiera que tuvo como salida una
sobrevaluacin del marco frente a la libra esterlina. Signific utilizar limitaciones
a las transacciones en divisas realizadas entre agentes privados, mediante la
obligatoriedad de la entrega de las divisas generadas por las exportaciones
al banco central y su transferencia a los importadores, a los precios, de compra
y venta, fijados por las autoridades. Su objetivo inicial fue no permitir la salida
de capitales. Luego se utiliz para aplicar polticas expansivas que apoyen la
produccin y generen empleo. Asimismo, fue empleado para mantener un
tipo de cambio que no ocasione una pesada carga para el pago de la deuda
externa. Finalmente, se busc la proteccin de la industria local. La desigualdad
entre los tipos de cambio de venta y de compra sirvi para generar ingresos
239 A. G. Kenwood y A. L. Lougheed. Historia de! desarrollo econmico internacional, vol. II, op. cit., p. 66.
LAS
64
65
66
1913
41.0
16.7
23.6
1931
53.0
40.7
38.0
Fuente: Elaboracin propia en base a: J. Saborido y R. L. Berenblum. Breve historia econmica del Siglo XX, Buenos
Aires, Macchi, 1999, p. 79. Tomado de: F. Capie. Tariff and Growth. Some Insights From The World Economy, 18501940, Manchester-Nueva York, Manchester University Press, 1994.
Nota: las tarifas se obtuvieron del porcentaje de las importaciones sujetas a impuestos.
67
5.
LOS RETROCESOS EN LA
COOPERACIN INTERNACIONAL
68
69
262
263
264
265
266
267
268
70
71
6.
DEL LIBERALISMO AL
INTERVENCIONISMO:
LA RECUPERACIN ECONMICA
72
73
i)
Agricultura:
i) The Agricultural Adjustment Act (Ley de Administracin de
Compensacin Agrcola: mayo/1933): El componente agrario
establece lmites a la produccin y la eliminacin de los excedentes
mediante el pago a los agricultores; asimismo, se establecen
acuerdos de mercado con la supervisin del gobierno y precios
mnimos276;
Industria:
i) National Industrial Recovery Act (Ley de la Administracin Nacional
para la Recuperacin Industrial: junio/1933): Pretenda evitar la
sobreproduccin estableciendo acuerdos industriales en
produccin y precios; asimismo, determin incrementos de salarios
y un salario mnimo, reducciones en las horas de trabajo, el derecho
a la sindicalizacin y un aumento en los precios de venta;
274 En base a: C. P. Kindlcbergcr. La crisis econmica, 929-1939, op. cit., pp. 241-242; M. Nivcau. Historia
de los hechos econmicos contemporneos, op. cit., pp. 200-204; R. Heilbroner y W. Milberg. La evolucin
de la sociedad econmica, op. cit., pp. 108-109.
275 Precisamente en base a estas facultades, el presidente Roosevelt determin la fluctuacin del dlar hasta
enero de 1934, cuando fij el nuevo precio del oro en USS 35/onza, medida que representaba una devaluacin
de ms del 60 por ciento.
276 El antecedente fue la creacin de una institucin estatal en 1929 en la presidencia de Hoover para sostener
los precios agrcolas, adquiriendo productos agrcolas y almacenndolos.
74
75
76
1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940
Ingresos
Gastos
Fuente: Elaboracin propia en base a: M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad, Buenos Aires,
Editorial Universitaria, 1967, pp. 166, 470.
77
Grfico 14
ESTADOS UNIDOS: TASA DE INVERSIN, 1929-1940
(Inversin/Producto Nacional Bruto)
19.8
14.9
1929
1930
14.7
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
14.5
1938
1939
1940
Fuente: Elaboracin propia a partir de: N. G. Mankiw. Macroeconomia. Barcelona, Antoni Bosch, 1997, Cuadro 10.2,
p. 354.
El producto, que en 1933 fue 29.7 por ciento menor respecto a 1929,
comenz a crecer pesadamente hasta 1937, y luego de la recesin de 1938,
recuper su tendencia alcista colocndose a fines de los aos treinta levemente
por encima del PIB de 1929 (ver grfico 15).
Grfico 15
ESTADOS UNIDOS: EVOLUCIN DEL PIB, 1929-1939
(1929=100)
Fuentes: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin comparada de largo plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Cuadro A.7, p. 150.
78
17.2
1938
= l 18.8
14.2
1937
1936
11 6 8
1935
- I 2 0 .0
1934
----- 1 21.6
1933
I 74 7
23.5
1932
15.8
1931
1930
18.7
3.1
1929
0
10
15
20
25
30
Fuentes: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin comparada de largo plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Cuadro C.6.a, p. 174.
79
Ibd., p. 112.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 929-1939, op. cit., pp. 322.
A. Hansen. Poltica fiscal y ciclo econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1973, p. 79.
Ibd., p. 79.
V. Zamagni. Historia econmica de la Europa contempornea, op. cit., pp. 199-200.
80
1932
1933
1939
1940
84.2
17.2
151.9
ND
AOS
1934 1935
1936
1937
1938
Fuentes: Elaboracin propia en base a: PIB: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas.
Una visin comparada de largo plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Cuadro A.7, p. 149; Cuadro C.6.a, p. 174.
ND = No Disponible.
81
AOS
1930 1931
PIB (1929=100)
TASADEDESEMPLEO(%)
1933
1934 1935
1936 1937
1939
1940
1938
131.5
ND
Fuentes: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin comparada de largo plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Cuadro A.7, p. 150; Cuadro C.6.a, p. 174.
Nota: La denominacin que aparece es del Reino Unido.
ND = No Disponible.
82
7. La recesin de 1938
83
7. LA RECESIN DE 1938
84
304
305
306
307
308
7. La recesin de 1938
85
Ibd., p. 215.
Esta es la opinin de P. Temin, ver: Lecciones de la Gran Depresin, op. cit., p. 123.
M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas, op. cit., p. 217.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, op. cit., p. 320.
A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista, op., cit., Cuadro 4.8, p. 88.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, op. cit., p. 322.
M. Flamant y J. Singer-Kerel. Recesiones y crisis econmicas, op. cit., p. 80; C. P. Kindleberger. La crisis
econmica, 1929-1939, op. cit., Cuadro 20, p. 324.
86
87
8. EL ORIGEN DE LA GRAN
DEPRESIN
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100 /
101
102 /
junio de 1929 hasta marzo de 1933. Asimismo, existe un ciclo Kitchin cuya
fase depresiva se extendi hasta abril de 1931, seguida de una recuperacin
hasta enero de 1932 y una fase expansiva hasta mediados de noviembre de
1932376. En la apreciacin de Schumpeter, en la Gran Depresin de 19291934, como ocurri en las depresiones de 1825-1830 y 1873-1878, coinciden
las fases depresivas de los tres ciclos y esta es la caracterstica que explica la
severidad de estas depresiones377. No obstante, el autor tiene el cuidado de
sealar que el esquema "...no tiene ms que una significacin ilustrativa y
no atribuye ningn valor a las fechas"378.
8.3.c Los factores determinantes: las consecuencias econmicas
de la Primera Guerra Mundial
Schumpeter parte del principio de que no existe una dcada en la historia
que contenga su propia explicacin, sostiene que para analizar cualquier
acontecimiento, se debe buscar sus antecedentes en un periodo anterior ms
amplio379. En 1934, en un trabajo en el que analiz las caractersticas de las
depresiones en la historia del capitalismo, sostuvo que la caracterstica esencial de
la Gran Depresin respecto a las anteriores, que".. .la hace fundamentalmente)! no
slo cuantitativamente diferente... es el hecho de que las causas no econmicas
juegan el papel principal en el drama"380. Estas fuentes de la crisis fueron: las
consecuencias de la guerra -se refiere a la Primera Guerra Mundial-, el problema
del pago de las reparaciones de guerra y la desaparicin de Rusia.
Posteriormente, en 1939en su obra fundamental sobre los ciclos econmicos,
ya no se refiri a la desaparicin de Rusia y reafirm su posicin de 1934, sosteniendo
que la Primera Guerra Mundial desencaden procesos econmicos importantes
en dos mbitos. Primero,".. la destruccin fsica, reforzada por la acumulacin de
reposiciones e inversiones que no se haban llevado a cabo, se convirti en la fuente
de una demanda de reconstruccin, la cual acentu las fases de prosperidad y
resurgimiento que tuvieron lugar, aproximadamente, hasta mediados de los aos
veinte"381. Segundo,"... el cambio de las condiciones de guerra a las de la paz
implic reorganizaciones que explican casi por completo la breve (sacudida) de
1918 y en parte la crisis de 1921, que se ajust, sin embargo, al curso ordinario de
los ciclos y slo se vio intensificada por este factor"382.
376
377
378
379
Ibd., p. 358.
Ibd., p. 159.
Ibd., p. 358.
J. A. Schumpeter. La dcada de los aos 20 . En: J. A. Schumpeter. Ensayos, op. cit., p. 212 (publicado
originalmente en American Economic Review Supplement, mayo de 1946).
380 J. A. Schumpeter. Las depresiones Podemos aprender de la experiencia pasada? . En: J. A. Schumpeter.
Ensayos, op. cit., p. 113 (publicado originalmente en The Economics ofthe Recovety Program, 1934). Su
primera aproximacin explicativa la realiz en 1931, en J. A. Schumpeter. La depresin mundial actual:
una tentativa de diagnstico , en: J. A. Schumpeter. Ensayos, op, cit., pp. 94-95. (publicado originalmente
en American Economic Review Supplement, marzo 1931).
381 J. A. Schumpeter. Ciclos econmicos. Anlisis terico, histrico y estadstico del proceso capitalista, op.
cit., p. 306.
382 Ibd., p. 306.
103
lbd., p. 306.
lbd.. p. 307.
lbd., p. 306.
lbd., p. 307.
lbd., pp. 308-309.
J. A. Schumpeter. La dcada de los aos 20 . En: J. A. Schumpeter. Ensayos, op. cit., p. 212.
104 /
105
106 /
107
108 /
lbd.,
lbd.,
lbd.,
lbd.,
lbd.,
p.
p.
p.
p.
p.
218
218.
218.
218.
218.
109
8.3.f Comentarios
En sntesis, la explicacin schumpeteriana sostiene que la Gran
Depresin se origin en causas no econmicas expresadas en los problemas
financieros, emergentes de la Primera Guerra Mundial. Sin embargo, tambin
entraron en accin factores coadyuvantes como las innovaciones
incrementales realizadas durante los aos veinte, fundamentalmente en
Estados Unidos. Los cambios tecnolgicos permitieron lograr incrementos
en la productividad, disminuciones de costos, aumentos en la produccin y
disminuciones en los precios. Los aumentos en la productividad elevaron las
ganancias y reforzaron la captacin de ingresos por parte de los propietarios
del capital, debilitando la demanda en un momento en que la produccin
aumentaba ocasionando una baja en los precios. La especulacin financiera
y la posterior crisis de la Bolsa de Valores de Nueva York, el raquitismo de la
banca americana y las excesivas hipotecas, ahondaron la Depresin.
Es decir, las tendencias contractivas ya estaban presentes antes de 1929.
En este marco, por efecto de la Primera Guerra Mundial emergen problemas
como la poltica comercial proteccionista^ financieros por el pago de reparaciones
y de las deudas de guerra, a los que se agregan la rigidez del patrn cambio oro,
principalmente respecto a la fijacin asimtrica de los tipos de cambio. En
consecuencia, los problemas derivados del conflicto blico mundial causaron la
Depresin. La especulacin en la Bolsa de Valores de Nueva York, la extrema
debilidad del sistema bancario estadounidense y el efecto de las hipotecas, no
hacen ms que explicar la profundidad de la Depresin. En ese sentido, existe
un hilo conductor con la explicacin deTemin respecto al papel que ambos le
asignan a la guerra, aunque en diferente magnitud y tambin, como se examinar
ms adelante, con la perspectiva de Kindleberger, para quien el carcter
internacional del origen de la Depresin es fundamental.
El problema de esta hiptesis es que no establece en qu momento los
problemas emergentes de la Primera Guerra Mundial operaron desatando la
Gran Depresin; sin embargo, pueden identificarse los nexos entre el terreno
frtil que representaban las tendencias contractivas de la economa
estadounidense y los problemas financieros de Europa. Por otra parte, es criticable
negarle un rol, as sea secundario, a los factores monetarios que pudieron haber
contribuido empeorando la situacin, como hace notar Aldcroft.
8.4. La hiptesis multicausal de P. Sylos Labini
El enfoque multicausal pertenece al economista italiano Labini (19202005), quien realiz aportes importantes en el mbito del desarrollo
econmico. Su explicacin sobre el origen de la Gran Depresin se encuentra
en su libro publicado en 1988: Las fuerzas del desarrollo y del declive. Su
hiptesis se fundamenta en los aportes de Schumpeter, de manera que
podemos calificarla como neoschumpeteriana.
110 /
P. S. Labini. Las fuerzas del desarrollo v del declive, Barcelona, Oikos-tau, 1988, pp. 306-307.
Ibd., p. 309.
Ibd., p. 309.
J. Akerman. Estructuras y ciclos econmicos, op. cit., pp. 438-439.
J. K. Galbraith. El crac de! 29, op. cit., p. 206.
111
112 /
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
INDUSTRIA INDUSTRIA
PRECIOS
SALARIOS
COSTO
INDUS- AGRICUL- MINE- FERR0CA- (por hora) UNITARIO
AGRICUL
TRIA
TURA
RIA
RRILES
DEL TRABAJO INDUSTRIA TURA
100
100
100
100
100
100
100
100
98
103
103
103
103
108
103
105
105
105
106
106
106
105
100
106
112
111
109
112
112
97
104
117
115
115
110
116
116
96
104
110
118
111
114
115
115
93
98
106
124
121
121
112
115
118
90
99
122
112
129
115
123
123
88
98
PRODUCTIVIDAD
Fuentes: Elaboracin propia en base a: Productividad: M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad,
Buenos Aires, Editorial Universitaria, 1967, Tabla 8-3, p. 157; Salarios, costo unitario del trabajo y precios: P. S. Labini.
Las fuerzas del desarrollo y del declive, Barcelona, Oikos-tau, 1988, Cuadro 2, p. 317.
113
AOS
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
INDUSTRIA
GANANCIAS
NETAS
100
134
105
141
145
123
153
174
SOCIEDADES
ANNIMAS
GANANCIAS
NETAS
100
133
110
141
149
131
161
185
INGRESOS NETOS DE
LOS PROPIETARIOS
DE LAS SOCIEDADES
ANNIMAS
100
116
117
133
130
125
127
132
DISTRIBUCIN DE LA RENTA
5 % MS
RICOS
29
ND
ND
ND
ND
ND
ND
33
20 % MS
RICOS
48
ND
ND
ND
ND
ND
ND
54
Fuentes: Elaboracin propia en base a: M. W. Lee. Fluctuaciones econmicas. Crecimiento y estabilidad, Buenos Aires,
Editorial Universitaria, 1967, Tabla 8-5, p. 160 (las primeras tres columnas); P. S. Labini. Las fuerzas del desarrollo y
del declive, Barcelona, Olkos-tau, 1988, Cuadro 2, p. 317 (la cuarta columna).
ND=No Disponible.
425 La situacin en Gran Bretaa fue parecida ya que de 1926 a 1929 las utilidades crecieron en 14 por ciento
y los salarios se mantuvieron estticos, ver: D. H. Aldcroft. De Versalles a Wall Street, 919-1929, op. cit.,
p. 230.
114 /
426
427
428
429
/ 115
Grfico 17
1923
1919
10
20
30
40
50
60
Cuadro 16
ESTADOS UNIDOS: NDICES DE PRODUCCIN, 1922-1929
AO
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
DURADEROS
100
146
130
176
143
143
156
185
BIENES DE CONSUMO
SEMIDURADEROS
NO DURADEROS
100
100
131
116
122
102
141
113
149
116
132
117
144
117
154
119
CONSTRUCCIONES
100
121
135
149
158
155
150
148
Fuente: elaboracin propia en base a: P. S. Labini. Las fuerzas del desarrollo y del declive, Barcelona, Oikos-tau, 1988,
Cuadro 1, p. 316.
Nota: La columna de bienes duraderos incluye a los automviles y la columna de bienes semiduraderos incluye a:
calzados, vestimenta y neumticos.
117
118 /
119
J. M. Bricall y O. de Juan (coordinadores). Economa poltica del crecimiento, op. cit., p. 148.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 929-1939, op. cit., p. 340.
Ibd., p. 341.
C. P. Kindleberger. Historia financiera de Europa, op. cit., p. 495.
120 /
121
lbd., p. 343.
lbd., p. 343.
lbd., p. 344.
lbd., p. 345.
Para un brillante anlisis de las polticas devaluatorias en los aos treinta, se puede ver el artculo de J.
Robinson escrito en 1935: Remediar el paro empobreciendo al vecino . En: J. Robinson. Relevancia de
a teora econmica, Barcelona, Martnez Roca, 1979, pp. 304-319.
122
123
Citado por: M. Bcaud. Historia de! capitalismo. De 1500 a nuestros dias, op. cit., p. 214.
C. P. Kindleberger. La crisis econmica, 1929-1939, op. cit., p. 349.
A. G. Kenwood y A. L. Lougheed. Historia de! desarrollo econmico internacional, op. cit., vol. II, p. 95.
G. Hardach. La Primera Guerra Mundial, op. cit., p. 330.
Ibid., p. 330.
J. Foreman-Peck. Historia de la economa mundial, op. cit., pp. 241-242.
124 /
de gua mundial, ningn pas poda cumplir con los roles bsicos del liderazgo,
de manera que la sobreproduccin no pudo absorberse, los prstamos contra
cclicos no existieron, como tampoco hubo coordinacin en las polticas
macroeconmicas, entonces nadie poda estabilizar los tipos de cambio, y
se careca de un prestamista de ltima instancia que acte oportunamente,
y con los suficientes recursos, para frenar las crisis financieras y reestablecer
la confianza, en un marco de inestabilidad del sistema cambiario. Adems,
se aplicaron polticas proteccionistas, a partir de la aprobacin de la Ley
Smoot-Hawley en Estados Unidos y la recesin se convirti en una depresin
larga y profunda.
La explicacin de alcance internacional sobre el origen de la Gran
Depresin de Kindleberger tiene una poderosa fuerza que deriva de la
constatacin histrica; sin embargo, tiene un supuesto y ste es precisamente,
en alguna medida, el punto dbil de la argumentacin.
El punto se refiere a la inexistencia de un liderazgo mundial que pueda
estabilizar la economa. Temin afirma que Kindleberger est suponiendo
"...que el pas hegemnico habra actuado para estabilizar el sistema
monetario internacional"462. Punto de partida falso debido a dos elementos.
Primero, la economa mundial luego de la Primera Guerra no poda estabilizarse
fcilmente, en razn de que estaba bajo"...los efectos de un gran shock que
haba sido sistemticamente desatendido en la recreacin del orden monetario
de preguerra"463. Los bancos centrales actuaban en coordinacin con sus
gobiernos, pero aplicando polticas deflacionistas. Segundo, se necesitaba
un banco central hegemnico con una orientacin diferente a la que tenan
los otros bancos centrales. Asevera Temin que "no existe evidencia alguna
de que los candidatos histricos a este puesto actuaran de semejante manera.
El Banco de Francia y la Reserva Federal miraban hacia adentro, hacia sus
propias economas. Ninguno de los dos bancos poda siquiera hacer
adquisiciones en el mercado abierto para ayudar a sus economas; es por
tanto, difcil imaginarlos concediendo a Alemania y Gran Bretaa los masivos
prstamos que habran hecho falta para apuntalar sus monedas"464.
Debe recordarse que la hiptesis kindlebergiana del lder mundial es
recogida de la experiencia histrica de crisis financieras en las que
dependiendo de la inexistencia o de la actuacin, oportuna o no, del
estabilizador, cuya tarea fundamental es otorgar prstamos de ltimo recurso,
la crisis se supera rpidamente o se convierte en depresin. En ese sentido,
la necesidad de un lder econmico mundial durante la Gran Depresin est
462 P. Temin. Lecciones de la Gran Depresin, op. cit., p. 48.
463 Ibd., p. 48.
464 Ibd., p. 49.
125
2. Temin:
S La causa ltima no econmica fue la Primera Guerra Mundial que
ocasion serias perturbaciones en el funcionamiento del patrn
oro;
S el origen econmico fundamental fue la cada de la demanda
agregada, motivada por el carcter del sistema monetario, el patrn
cambio oro, adoptado luego de la guerra, que forzaba a aplicar
una poltica econmica contractiva;
S el patrn cambio oro llev a la fijacin de tipos de cambio
inadecuados (sobrevaluacin de la libra esterlina y subvaluacin
del franco francs);
S respondiendo al contenido del patrn cambio oro se aplicaron
polticas deflacionistas a fines de los aos veinte, de manera que
este sistema monetario fue el mecanismo de difusin de la
depresin en todo el mundo.
Crticas
> El rol determinante que le asigna a la Primera Guerra Mundial
parecera expresar que la teora del ciclo econmico, que nos ayuda
a entender el carcter fluctuante del desempeo econmico de
las economas de mercado, no se toma en cuenta. Entonces, sin
guerra hubiera ocurrido un continuo crecimiento en los aos veinte
y treinta, hasta la Segunda Guerra Mundial. Si la guerra
evidentemente fue el factor poltico determinante, tambin se
deberan considerar otros factores econmicos que hayan tenido,
por su importancia, la fuerza necesaria para reforzar el proceso
que desemboc en la Gran Depresin;
> tericamente, parece correcto atribuirle a los factores reales un
papel determinante en la Depresin; sin embargo, es excesivo no
evaluar el rol de los factores monetarios;
> en la perspectiva de Kindleberger, la contraposicin entre
monetarismo y keynesianismo respecto al origen de la Depresin,
los primeros destacando la cada en la cantidad de dinero que
ocasion la contraccin del gasto y Temin enfatizando el desplome
autnomo del gasto que determina la retraccin de la oferta
monetaria, no contribuye a clarificar el problema del origen de la
Gran Depresin;
127
129
130 /
3. "Lo que hizo que la crisis fuera inmediatamente tan grave fue una
poltica monetaria estadounidense (pero tambin alemana) muy
restrictiva que produjo pnico financiero, quiebras en cadena y
deflacin, en ausencia de un prestamista en ltima instancia a nivel
internacional".
4. "La transmisin de la crisis desde los pases que la generaron a los
dems tuvo lugar por medio de los mecanismos del patrn oro,
por la falta de coordinacin, por la cada de los precios, por una
ortodoxia fiscal mal interpretada... y por un creciente
proteccionismo (en 1931 todos los pases, incluido Estados Unidos
que no tena problemas de balanza de pagos, aumentaron
sustancialmente los niveles de proteccin".
A los hechos anteriores se debe agregar otros, de igual importancia,
extrados del examen de la evolucin econmica de los principales pases
industrializados, de manera que se disponga de un cuado de situacin amplio,
estos son:
1. Sustitucin del Reino Unido por Estados Unidos, luego de la Primera
Guerra Mundial, como pas econmicamente hegemnico, en
trminos de la produccin, comercio, inversiones, exportaciones
de capital y de bienes, reservas en oro, e innovaciones tecnolgicas
y gerenciales.
2. La reintroduccin del patrn cambio oro, determinando tipos de
cambio vigentes antes de la guerra, por lo tanto inadecuados,
debido a que algunos pases, sobrevaluaron sus monedas, como
el Reino Unido, y otros, como Francia, subvaluaron.
3. Antes de la Primera Guerra Mundial, el patrn oro funcionaba con
un solo centro que fue Londres, luego de la guerra Estados Unidos
no asumi el liderazgo econmico y menos Francia.
4. En Estados Unidos la dcada de 1920 fue intensa en el progreso
tecnolgico, principalmente en la industria y en la agricultura,
ocasionando aumentos importantes en la productividad,
produccin y en las ganancias empresariales.
5. Tambin en Estados Unidos se profundiz la desigual distribucin
del ingreso, estimulada por disminuciones impositivas favorables
al capital, elemento que impact negativamente en la demanda.
131
ii)
fija c i n de tip o s de ca m b io
inadecuados
aplicacin de polticas contractivas
y deflacionistas que difundieron
mundialmente la depresin.
ACONTECIMIENTOS RELEVANTES
132
aumentos en la productividad
incrementos en la produccin
aumentos en las utilidades
estancamiento de la demanda
mayor concentracin del ingreso
disminuciones impositivas a favor
de las ganancias empresariales
c o n tra c c i n de la in v e rs i n
productiva
e m p le o de re c u rs o s en la
especulacin financiera que origin
una burbuja especulativa en la
Bolsa de Valores de Nueva York,
que cuando estalla, deton la
crisis.
ACONTECIMIENTOS RELEVANTES
ii)
iii)
iv)
v)
ausencia de coordinacin
disminucin de los precios
ortodoxia fiscal
c re c ie n te p ro te c c io n is m o que
comenz en Estados Unidos.
133
134
Conclusiones
/ 135
CONCLUSIONES
136 /
Conclusiones
137
138
Un efecto importante del abandono del patrn cambio oro por parte
de Inglaterra fue una salida abrupta y considerable de oro de Estados Unidos
hacia Francia, Blgica, Holanda y Suiza, debido al cambio que en estos pases
se haca en sus reservas de dlares a oro. En defensa de stas, el banco central
estadounidense subi las tasas de descuento, determinando un fuerte golpe
para el sistema bancario, que se encontraba en un momento extremadamente
difcil debido a la crisis burstil. El resultado fue la quiebra de miles de bancos
no obstante de haberse tomado medidas para inyectar liquidez.
La disminucin de las reservas de oro del banco central norteamericano
y las quiebras bancarias, determinaron una contraccin fuerte de la oferta
monetaria, agudizando los problemas de liquidez. Roosevelt, a los pocos das
de haber asumido la presidencia, tuvo que determinar un feriado bancario
y, en abril de 1933, suspender el patrn cambio oro.
El abandono del rgimen monetario cambio oro en las economas
industrializadas oblig a que otras regiones del mundo tambin se desliguen
de este sistema monetario, practicndose devaluaciones, controles de cambios
y tipos de cambio fluctuantes. A partir de este hecho se ampli
considerablemente el radio de accin de la poltica econmica, en la medida
en que la poltica cambiara poda ser utilizada como un instrumento para
lograr la reactivacin.
A partir del fracaso de la Conferencia Econmica Mundial, en 1933,
que tuvo como objetivo encontrar soluciones a los problemas internacionales,
emergieron en cada pas polticas orientadas a lograr la recuperacin
econmica de forma individual y sin coordinacin alguna. Entonces se
comenzaron a practicar el control de cambios, se conformaron bloques
econmicos, reas regionales y el bilateralismo adquiri impulso; tambin
se aplicaron polticas de prstamos condicionados y restricciones comerciales.
El desempeo econmico de las economas industrializadas evidencia
que hacia 1933 se inici una leve recuperacin, debido a la implementacin
de polticas heterodoxas, desde que se abandon el patrn cambio oro. En
la nueva orientacin de la poltica econmica el papel del Estado era vital
para la reactivacin. Los principales ejemplos de esta poltica fueron Estados
Unidos y Alemania. En marzo de 1933, cuando Roosevelt asumi la presidencia
de Estados Unidos, en el momento ms crtico de la Gran Depresin, elabor
un conjunto de leyes orientadas a lograr la reactivacin, iniciando los cien
das del New Dea! (nuevo trato), mediante una clara intervencin del Estado
en la economa. Cada una de las leyes estableca la creacin de instituciones
estatales que deban administrar las polticas. Estas medidas constituyeron
un programa econmico y social que, ms all de los cien das, abarc sus
dos gestiones presidenciales y el inicio de la tercera.
Conclusiones
139
Apndice estadstico
141
APNDICE ESTADSTICO
142
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
3.1
4 .3
-5 .4
-5 .7
Estados Unidos
1.1
6.1
-9 .5
-8 .3
0.8
1935
1936
1937
1938
1939
1940
-7.1
1.2
6.2
5.8
7.7
5.4
2.1
5.8
1.8
-1 3 .3
-2 .0
7.8
8.0
14.3
4.9
-4 .6
7.9
8.0
10.0
PRODUCTO INTERNO
BRUTO (PIB):
Reino Unido
1.2
2 .9
-0 .7
-5 .4
2.9
6 .6
3.9
4 .5
3.5
1.2
1.0
Alemania
4.4
-0 .4
-1 .4
-7 .6
-7 .5
6.3
9.1
7.5
00
00
10.8
10.2
8.0
0.7
Francia
7.0
6.8
-2 .9
-6 .0
-6 .5
7.1
-0 .9
-2 .5
3.8
5.8
-0 .4
7.2
-1 7 .5
Estados Unidos
4.3
3.1
8.7
15.8
23 .5
24.7
21 .6
20 .0
16.8
14.2
18.8
17.2(b)
ND
Reino Unido
7.4
7.2
11.1
14.8
15.3
13.9
11.7
10.8
9.2
7.7
9.2
ND
ND
Alemania
3.8
5.9
9.5
13.9
17.2
14.8
8.3
6.5
4 .8
2.7
1.3
ND
ND
Francia
ND
1.2
ND
2.2
ND
ND
ND
ND
4 .5
ND
3.7
ND
ND
100.0
100.0
97.6
89.1
79.4
75.2
78.2
80 .0
81 .2
83 .6
82 .4
8 1 .2
81 .8
-1 .2
0.0
-2 .4
-8 .7
-1 0 .9
-5 .3
4 .0
2.3
1.5
3.0
-1 .4
-1 .5
0.7
100.0
100.0
94.0
88 .6
85 .6
85.6
85.6
85 .6
88 .6
91 .0
94 .0
97 .0
108.4
DEFLACION/ INFLACION:
Reino Unido:1928=100
0.0
0.0
-6 .0
-5 .7
-3 .4
0.0
0.0
0.0
3.5
2.7
3.3
3.2
11.8
100.0
101.3
97.4
89 .5
79 .6
77.6
79 .6
80 .9
81 .6
82 .2
82 .9
82 .9
8 5 .5
2.7
100.0
1.5
-3 .8
-8.1
-11.1
-2 .5
2.5
1.6
0.9
0.7
0.9
106.3
105.8
104.3
93 .5
89.0
84.1
75 .3
82 .2
104.6
120.9
6.3
-0 .5
-1 .5
-1 0 .3
-4 .8
-5 .6
-1 0 .5
9.2
2 7 .3
15.6
1.3
0.0
3.1
130.7
155.7
8.1
19.1
/
143
PIB: AGREGADO DE 16 PASES: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una visin comparada a largo
plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Apndice A (Cuadro A.7.), pp. 149-150.
(a) Los 16 pases industrializados son: Australia, Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Italia, Japn, Paises Bajos, Noruega, Suecia, Suiza,
Reino Unido y Estados Unidos.
PIB de Estados Unidos, Reino Unido, Alemania y Francia: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una visin comparada a largo plazo.
Barcelona, Ariel, 1998, pp. 149-150.
TASA DE DESEMPLEO: A. Maddison. H istoria del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas, op. cit., Apndice C (cuadro C.6.b.), p. 174.
(b) R. Dornbusch y S. Fisher. Macroeconomla. Madrid, McGraw-Hill/Interamericana de Espaa, 1996, p. 496.
INFLACIN: A. Maddison. A. H istoria del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas, op. cit., Apndice E (Cuadros E.3, E.4), pp. 201-202.
Nota: La inflacin est cuantificada en base a ndices de precios al consum o. El ao base original de 1950 se ha cam biado a 1928.
Apndice estadstico
144 /
1929 1930
1931
Estados Unidos
103.0 84.8
68.9
53.0
53.8 57.5
1938
1939 1940
60.1
63.6
81.8
81.8
85.6 100.0
Reino Unido
101.6 83.4
63.4
63.3
65.0 68.4
75.0
75.0
81.6
71.6
66.6 51.6
Alemania
111.3 105.4
95.9
66.2
62.1
55.5
59.8
65.9
76.2
69.1
72.1 46.7
Francia
99.3
75.7
58.1
59.4 61.5
55.4
52.7
56.7
61.5
59.4 27.0
89.2
Fuente: Elaboracin propia en base a: A. Maddison. Historia del desarrollo capitalista. Sus fuerzas dinmicas. Una
visin comparada a largo plazo. Barcelona, Ariel, 1998, Apndice F (Cuadro F.3.), pp. 210-211.
1929 1930
1931
1937
5.9
3.6
2.6
2.7
1.7
1.0
0.8
0.8
0.9
0.8
0.6
0.6
11.7
7.3
5.8
6.7
4.3
2.4
1.9
1.9
2.0
1.8
1.4
1.4
Deflactor del
Producto Nacional 50.6
Bruto
49.3
44.8
40.2
39.3
42.2
42.6
42.7
44.5
43.9
43.2
43.9
Saldos monetarios
reales (miles de
52.6
millones de USS
de 1958)
52.3
54.5
52.5
50.7
51.8
60.8
62.9
69.5
69.5
79.1
90.3
Tasas de inters
reales (4 a 6
meses)
Consumo (miles
de millones de
USS de 1958)
Fuente: Elaboracin propia en base a: N. G. Mankiw. Macroeconomia. Barcelona, Antoni Bosch, 1997, Cuadro 10.2.
p. 355.
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El 24 de octubre de 1929 se produjo una venta masiva de acciones en la bolsa de valores de Nueva
York que result en una vertiginosa cada de las cotizaciones. La ola de ventas se repiti con
mayor mpetu cinco das despus, el pnico se extendi y realiment el desplome inicial del precio
de las acciones. Los bancos restringieron el crdito, la repatriacin de capitales a Estados Unidos
continu y el sistema financiero internacional result seriamente afectado. Bancos, fbricas y
tiendas de comercio quebraron y dejaron sin ocupacin a millones de personas en Estados Unidos.
La corriente depresiva se extendi por el mundo con resultados nefastos. Las redes financieras
y comerciales funcionaron como correas de transmisin internacional de la crisis. El consumo
y la inversin se contrajeron, los precios de las mercancas cayeron y los circuitos comerciales
se resquebrajaron. Se abandon el patrn cambio oro. se adoptaron polticas proteccionistas y
los esfuerzos para lograr acuerdos multilaterales fracasaron. El ambiente de insatisfaccin social
generado por la crisis dio paso a regmenes autoritarios con improntas belicistas en Alemania.
Italia y Japn.
Los gobiernos de la poca, adherentes a la doctrina del laissez-faire y a las prescripciones del
presupuesto equilibrado no reaccionaron con prontitud y la crisis se hizo cada vez ms extensa
y profunda. En Estados Unidos, a partir de 1933. cuando Roosevelt asumi la presidencia, se
comenzaron a establecer los arreglos institucionales que permitieron poner en prctica programas
gubernamentales contracclicos y muchos pases en el mundo adoptaron polticas similares. Sin
embargo, la Gran Depresin termin solamente cuando las principales potencias comenzaron a
prepararse para la guerra, debido a que el aumento de los gastos militares estimul la industria
y gener empleo.
Han transcurrido ocho decenios desde que se iniciara la Gran Depresin, pero todava no se ha
llegado a un consenso sobre los factores que la desencadenaron y el debate contina.
Este libro examina el conjunto de los factores descritos anteriormente, con la finalidad de brindar
una perspectiva histrica para el examen de las crisis de hoy.
Marn Napo/an Pacheco Tarrico es economista graduado en la Universidad Mayor de San Andrs
(UMSA) de La Paz. Tiene una maestra en Planificacin del Desarrollo. Es catedrtico en los
departamentos de Economa y Ciencia Poltica de la UMSA y de varios programas de postgrado.
Fue investigador en varias instituciones y actualmente es Director Ejecutivo de la Fundacin
Milenio.