Nrf-018-Pemex-2007 - Estudios de Riesgo PDF

N de Documento:
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
FECHA: 5- Enero- 2008
COMIT DE NORMALIZACIN DE PETRLEOS MEXICANOS Y

ORGANISMOS SUBSIDIARIOS
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SUBCOMIT TCNICO DE NORMALIZACIN DE PEMEX

PETROQUMICA
ESTUDIOS DE RIESGO
Comit de Normalizacin de
Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios
ESTUDIOS DE RIESGO
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PGINA 3 DE 37
CONTENIDO
CAPTULO
PGINA
0.
INTRODUCCIN .................................................................................................................................. 5
1.
OBJETIVO ............................................................................................................................................ 5
2.
ALCANCE............................................................................................................................................. 6
3.
CAMPO DE APLICACIN ................................................................................................................... 6
4.
ACTUALIZACIN ................................................................................................................................ 6
5.
REFERENCIAS .................................................................................................................................... 6
6.
DEFINICIONES .................................................................................................................................... 6
7.
SMBOLOS Y ABREVIATURAS.......................................................................................................... 9
8.
DESARROLLO ..................................................................................................................................... 9
9.
8.1
Proceso de anlisis y evaluacin de riesgos.............................................................................. 9
8.2
Identificacin de peligros y condiciones peligrosas.................................................................... 9
8.3
Anlisis de consecuencias ......................................................................................................... 10
8.4
Estimacin de la frecuencia........................................................................................................ 11
8.5
Caracterizacin y jerarquizacin de riesgos............................................................................... 12
8.6
Informe del estudio de riesgo ..................................................................................................... 12
RESPONSABILIDADES..................................................................................................................... 13
9.1
De PEMEX.................................................................................................................................. 13
9.2
Del proveedor y/o contratista...................................................................................................... 13
10. CONCORDANCIA CON NORMAS MEXICANAS O INTERNACIONALES .................................... 14

11. BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 14
12. ANEXOS ............................................................................................................................................... 16
12.1 Fases para el desarrollo del estudio de riesgo y metodologas ................................................. 16
12.2 Identificacin preliminar de riesgos ............................................................................................ 21
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CONTENIDO
CAPTULO
PGINA
12.3 Tabla de consecuencias ............................................................................................................. 22

12.4 Tabla para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos (en forma grfica) ................... 24
12.5 Contenido del Informe de Evaluacin de Riesgos ..................................................................... 25
12.6 Formatos..................................................................................................................................... 26
0.
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INTRODUCCIN
La naturaleza de los procesos industriales y operaciones que se realizan en PEMEX, implican riesgos de
accidentes, mismos que deben identificarse y evaluarse para implantar las medidas que eviten la ocurrencia de
los mismos o que minimicen las consecuencias asociadas a dichos riesgos.
Todas las actividades humanas involucran un cierto grado de riesgo y la Industria petrolera no es la excepcin.
En sus instalaciones, lneas de transporte, reas de almacenamiento entre otras, la seguridad de los procesos
es de gran importancia para el desarrollo responsable de sus actividades.
El constante incremento del costo de equipos, primas de seguros adems de posibles prdidas humanas por
incidentes, ha aumentado el mpetu de la industria hacia objetivos de prevencin de riesgos.
Asimismo es importante que el desarrollo de los estudios de riesgo se realicen de manera homognea entre
instalaciones similares, en virtud del beneficio que representa el poder comparar los resultados y
recomendaciones, lo cual permite maximizar las medidas de seguridad y optimizar los recursos materiales y
humanos para su instrumentacin.
Este documento normativo se realiz en atencin y cumplimiento a:
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento
CNPMOS-001 Rev.1, 30 septiembre 2004, Gua para la Emisin de Normas de Referencia de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
En esta norma de referencia participaron:
PEMEX-Exploracin y Produccin
PEMEX-Gas y Petroqumica Bsica
PEMEX-Refinacin
PEMEX-Petroqumica
Petrleos Mexicanos
Participantes externos:
Territorio y Medio Ambiente, S.A. de C. V. (TEMA)
Det Norske Veritas Mxico, S.A. de C. V. (DNV)
Excellence in Dependable Automation (EXIDA)
Estudios de Planeacin Ambiental, S.A. de C. V. (EPA)
Corporacin Mexicana de Investigacin en Materiales, S.A. de C. V (COMIMSA)
ICA FLUOR
1.
OBJETIVO
Establecer los requisitos que deben cumplir las compaas en la elaboracin de los estudios de anlisis y
evaluacin de riesgos en las instalaciones industriales de Petrleos Mexicanos.
2.
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ALCANCE
Esta norma de referencia contempla los requisitos que deben cumplir los proveedores y/o contratistas que
realicen estudios de anlisis y evaluacin de riesgos para PEMEX, as como las metodologas que deben ser
aplicadas en los mismos, las especificaciones y criterios a emplear en su desarrollo.
Para el caso de los estudios de riesgo orientados a cumplir con requerimientos de la autoridad competente
(SEMARNAT) o requerimientos especficos del Reaseguro Internacional, deben elaborarse y suministrarse con
base en la estructura o guas emitidas por las mismas. De requerirse este caso PEMEX lo debe definir en las
bases de licitacin.
3.
CAMPO DE APLICACIN
Esta norma de referencia es de aplicacin general y observancia obligatoria en la contratacin de los servicios
objeto de la misma, que se lleven a cabo en las instalaciones de PEMEX, por lo que debe ser incluida en los
procedimientos de contratacin: licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas o adjudicaciones
directas convenios, como parte de los requisitos que debe cumplir el proveedor, contratista o licitante.
4.
ACTUALIZACIN
Esta norma debe revisarse y en su caso modificar al menos cada 5 aos o antes si las sugerencias y
recomendaciones de cambio sobre la misma lo ameritan.
Las propuestas y sugerencias de cambio deben dirigirse por escrito a:
PEMEX-Petroqumica
Subcomit Tcnico de Normalizacin
Jacarandas No. 100 C.P. 96558
Col. Rancho Alegre I
Coatzacoalcos, Veracruz
Telfonos 01.921.21.11335, fax 01.921.21.11024
E-mail: sorduna@ptq.pemex.com
5.
REFERENCIAS
5.1
NOM-008-SCFI-2002
6.
DEFINICIONES
Sistema General de Unidades de Medida
6.1
Accidente. Evento o combinacin de eventos no deseados e inesperados que tienen consecuencias
tales como lesiones al personal, daos a terceros en sus bienes o en sus personas, daos al medio ambiente,
daos a instalaciones o alteracin a la actividad normal del proceso.
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6.2
Administracin de riesgos. Proceso de toma de decisiones que parte del estudio de riesgo y el
anlisis de opciones tcnicas de control, considerando aspectos legales, sociales y econmicos, y establece un
programa de medidas de eliminacin, prevencin y control, hasta la preparacin de planes de respuesta a
emergencias.
6.3
Ambiente. Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que hacen posible la existencia
y el desarrollo de la vida, en un espacio y tiempo determinados.
6.4
Anlisis de consecuencias. Estudio y prediccin cualitativa de los efectos que pueden causar eventos
o accidentes que involucran fugas de txicos, incendios o explosiones entre otros, sobre la poblacin, el
ambiente y las instalaciones.
6.5
Anlisis de riesgos. Conjunto de tcnicas que consisten en la identificacin, anlisis y evaluacin
sistemtica de la probabilidad de la ocurrencia de daos asociados a los factores externos (fenmenos
naturales, sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores humanos y fallas en los
sistemas de administracin; con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias a los empleados, a la
poblacin, al ambiente, a la produccin y/o a las instalaciones.
6.6
Caracterizacin de riesgos. Es la documentacin de los resultados de la evaluacin de riesgos,
mencionando los criterios y premisas tomadas para seleccionar la metodologa de identificacin de peligros y
condiciones peligrosas, para analizar, modelar y estimar las consecuencias y la frecuencia, as como las
limitaciones de la evaluacin.
6.7
Condicin peligrosa. Estado fsico o nivel de operacin que puede originar un accidente o gran
liberacin de energa o sustancias, cuyas consecuencias son daos y/o lesiones
6.8
Consecuencia. Resultado real o potencial de un evento no deseado, medido por sus efectos en las
personas, en el ambiente, en la produccin y/o instalaciones, as como la reputacin e imagen.
6.9
Emergencia. Situacin derivada de un accidente, que puede resultar en efectos adversos a los
trabajadores, la comunidad, el ambiente y/o las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo, activa una serie
de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos.
6.10
Entorno. Zona que rodea a la instalacin, la cual podra verse afectada por los efectos de fugas o
derrames de sustancias peligrosas en su interior.
6.11
Escenario de riesgo. Determinacin de un evento hipottico, en el cual se considera la ocurrencia de
un accidente bajo condiciones especficas, definiendo mediante la aplicacin de modelos matemticos y
criterios acordes a las caractersticas de los procesos y/o materiales, las zonas potencialmente afectables.
6.12
Estudio de riesgo. Documento que integra la caracterizacin de riesgos, as como la informacin
tcnica empleada en su evaluacin; las premisas y criterios aplicados; la metodologa de anlisis empleada;
limitaciones del estudio y el catlogo de los escenarios de riesgos, entre otros.
6.13
Evaluacin de riesgos. Proceso de identificar peligros o condiciones peligrosas en los materiales y
sustancias o en los procesos; analizar y/o modelar las consecuencias en caso de fuga o falla y la frecuencia con
que pueden ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo resultante.
6.14
Evento. Suceso relacionado a las acciones del ser humano, al desempeo del equipo o con sucesos
externos al sistema que pueden causar interrupciones y/o problemas en el sistema. En este documento, evento
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es causa o contribuyente de un incidente o accidente o, es tambin una respuesta a la ocurrencia de un evento

iniciador.
6.15
Frecuencia. Nmero de ocasiones en que puede ocurrir o se estima que ocurra un evento en un lapso
de tiempo.
6.16
Identificacin de riesgos. Determinacin de las caractersticas de los materiales y sustancias y las
condiciones peligrosas de los procesos e instalaciones, que pueden provocar daos en caso de presentarse
una falla o accidente.
6.17
Impacto. Efecto probable o cierto, positivo o negativo, directo o indirecto, reversible o irreversible, de
naturaleza social, econmica y/o ambiental que se deriva de una o varias acciones con origen en las
actividades industriales.
6.18
Incidente. Evento no deseado, inesperado e instantneo, que puede o no traer consecuencias al
personal y a terceros, ya sea en sus bienes o en sus personas, al medio ambiente, a las instalaciones o
alteracin a la actividad normal de proceso.
6.19
Instalacin. Conjunto de estructuras, equipos de proceso y servicios auxiliares, entre otros, dispuestos
para un proceso productivo especfico.
6.20
Insumo. Sustancias, materiales o recursos que alimentan un proceso.
6.21
Jerarquizacin. Ordenamiento realizado con base en criterios de prioridad, valor, riesgo y relevancia el
cual se realiza con el propsito de identificar aquellas actividades de mayor importancia que pueden afectar la
operacin de la instalacin.
6.22
Mitigacin. Conjunto de actividades destinadas para disminuir las consecuencias ocasionadas por la
ocurrencia de un accidente.
6.23
Modelo. Representacin simplificada o esquemtica de un evento o proceso con el propsito de facilitar
su comprensin o anlisis.
6.24
Modificacin cambio. Accin de alterar el estado o especificacin de un material, proceso, equipo,
componente o instalacin, posterior al diseo, construccin u operacin original.
6.25
Peligro. Es toda condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar dao al personal, a las
instalaciones o al ambiente.
6.26
Prdida de contencin. Fuga o salida no controlada de material peligroso, provocada por una falla en
alguna parte o componente de las instalaciones (recipientes, tuberas, equipos u otros).
6.27
Prevencin. Conjunto de medidas tomadas para evitar un peligro o reducir un riesgo.
6.28
Probabilidad de ocurrencia. Posibilidad de que un evento acontezca en un lapso dado.
6.29
Proceso. Conjunto secuencial interrelacionado de actividades y recursos que trasforman insumos en
productos, agregndoles valor.
6.30
Proveedor y/o contratista. Para la presente norma de referencia debe entenderse la persona fsica o
moral que se contrata por servicios para la realizacin de estudios de riesgo.
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6.31
Riesgo. Peligros a los que se expone el personal. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un
accidente y sus consecuencias.
6.32
Simulacin. Representacin de un evento o fenmeno por medio de sistemas de cmputo, modelos
fsicos o matemticos u otros medios, para facilitar su anlisis.
6.33
Sistemas de seguridad (para proteccin de equipos y/o instalaciones). Conjunto de equipos y
componentes que se interrelacionan y responden a las alteraciones del desarrollo normal de los procesos o
actividades en la instalacin o centro de trabajo y previenen situaciones que normalmente dan origen a
accidentes o emergencias.
7.
SMBOLOS Y ABREVIATURAS
7.1
ETA (AAE)
Event Tree analysis (Anlisis de rbol de Eventos)
7.2
FMEA (AMFE)
Failure mode and efect analysis (Anlisis de los Modos de Falla y Efectos)
7.3
FTA (AAF)
Failure Tree analysis (Anlisis de rbol de Fallas)
7.4
HAZOP
Hazard and Operability (Anlisis de Peligro y Operabilidad)
7.5
PEMEX
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
7.6
ppm
partes por milln
8.
DESARROLLO
8.1
Proceso de anlisis y evaluacin de riesgos
El proveedor y/o contratista debe integrar el proceso de anlisis y evaluacin de riesgos de acuerdo con las
siguientes etapas y de acuerdo al diagrama de fases del Anexo 12.1 de esta norma de referencia.
Identificacin de
peligros y
condiciones
peligrosas
Ver 8.2
8.2
Anlisis de
consecuencias
Ver 8.3
Estimacin de
frecuencia
Ver 8.4
Caracterizacin
y
jerarquizacin
de riesgos
Ver 8.5
Informe del
estudio de
riesgo
Ver 8.6
Identificacin de peligros y condiciones peligrosas
En caso de que PEMEX solicite en las bases de licitacin la elaboracin de un anlisis preliminar de peligros
para definir el alcance y objetivo del estudio y metodologas a utilizar (paso 1, diagrama de fases del Anexo 12.1
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de esta norma de referencia), el contratista debe realizarlo de acuerdo a lo establecido en el Anexo 12.2 de esta
norma de referencia.
En la identificacin y reconocimiento de peligros y condiciones peligrosas, el proveedor y/o contratista debe
aplicar las metodologas reconocidas conforme a la Tabla 2 y 3 de esta norma de referencia, para el desarrollo
de escenarios; extrapolando experiencias; siguiendo la secuencia lgica de accidentes o con simulacin.
El proveedor y/o contratista debe identificar y considerar en el estudio de anlisis y evaluacin de riesgos, los
sistemas de seguridad o barreras de proteccin disponibles en el diseo y/o en las instalaciones para prevenir o
mitigar las consecuencias; y entender la peligrosidad potencial de las operaciones y/o procesos bajo estudio y
como protegen los sistemas de seguridad y/o las barreras de proteccin, as como la integridad de stas lneas
de defensa.
Los anlisis deben considerar la complejidad de las instalaciones y los procesos, as como las premisas
causales de los eventos como tamaos de las fugas; cantidades de producto necesarias para causar una nube
explosiva o txica; o si las fugas potenciales pueden trasladarse fuera de los lmites de propiedad, entre otras.
El proveedor y/o contratista debe describir en el estudio de anlisis y evaluacin de riesgos en forma clara y
sistemtica los eventos especficos y representativos que se consideran en la definicin de escenarios; ya sea
de fuego, explosin, fuga de gases txicos y/o derrames, as como los relacionados con fenmenos naturales
que pudieran afectar las operaciones bajo estudio.
El proveedor y/o contratista debe definir escenarios de riesgo similares para operacin y procesos similares en
los centros de trabajo de PEMEX.
El proveedor y/o contratista debe emplear los Anexos 12.3 y 12.4 de esta norma de referencia para calificar la
importancia de los escenarios de riesgo identificados, de manera semi-cuantitativa empleando los criterios de
personal de operacin, diseo, mantenimiento, seguridad y proceso.
El proveedor y/o contratista debe de enumerar y seleccionar los escenarios de riesgo identificados de acuerdo
al Formato 6 de esta norma de referencia.
Para realizar el anlisis y evaluacin de riesgos debe aplicarse lo indicado en la Tabla 2 y 3 de esta norma de
referencia, la cual muestra las metodologas que pueden emplearse para llevar a cabo el anlisis de riesgos con
base en la etapa del ciclo de vida del proyecto y la complejidad del mismo, la(s) metodologa(s) que deba(n)
aplicarse, lo definir PEMEX en su proceso licitatorio.
8.3
Anlisis de consecuencias
El proveedor y/o contratista debe simular los escenarios de riesgo identificados en el punto 8.2 de esta norma
de referencia para evaluar los impactos y efectos indeseables de los eventos o escenarios de riesgo definidos
(fuego, explosiones, nubes txicas), derivados de la carencia o prdida de controles, de ingeniera o
administrativos. La evaluacin de consecuencias debe incluir las condiciones y cantidades de fugas o derrames;
reas afectadas y efectos sobre la seguridad y la salud de las personas.
El proveedor y/o contratista debe representar los resultados de la simulacin en un plano de localizacin de la
instalacin, de las dimensiones que PEMEX determine en sus bases de licitacin.
El proveedor y/o contratista debe representar los resultados de la simulacin en un plano de localizacin de la
instalacin a escala adecuada, de las dimensiones que PEMEX determine en sus bases de licitacin, donde se
indiquen los puntos de inters que pudieran verse afectados (asentamientos humanos, cuerpos de agua, vas
de comunicacin, caminos, etc.).
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El proveedor y/o contratista debe determinar el nivel cualitativo conforme al Anexo 12.3 de esta norma de
referencia en el que se indican las siguientes categoras de consecuencia:
a)
b)
c)
d)
Consecuencias catastrficas
Consecuencias graves
Consecuencias moderadas
Consecuencias menores
equivalen a categora C4
equivalen a categora C2 y
Las reas de afectacin que el proveedor y/o contratista debe considerar en el anlisis y evaluacin de las
consecuencias son:
a)
b)
c)
d)
La seguridad del personal, proveedor y/o contratista y vecinos

Al ambiente por fugas y derrames dentro y fuera de las instalaciones
Al negocio por prdida de produccin, daos a terceros y a instalaciones
A la reputacin e imagen y a la relacin con las comunidades vecinas
Para eventos con impacto potencial fuera de las instalaciones, el proveedor y/o contratista debe hacer
simulaciones y anlisis cuantitativos de las consecuencias, para un mejor entendimiento de las afectaciones
posibles.
Para evaluar en funcin del tipo de evento los diferentes niveles de afectacin y categoras correspondientes, el
proveedor y/o contratista debe emplear los criterios indicados en el Anexo 12.3 de esta norma de referencia,
debiendo realizar el grafico correspondiente.
8.4
Estimacin de la frecuencia
El proveedor y/o contratista debe estimar la frecuencia con que los eventos identificados y seleccionados
pudieran presentarse; es decir, debe estimarse cada cuando ocurriran, de acuerdo al Anexo 12.4 de esta
norma de referencia, en el que se indican las siguientes categoras de frecuencia:
a)
b)
c)
d)
Frecuencia alta
Frecuencia media
Frecuencia baja
Frecuencia remota
equivale a categora F4
equivale a categora F2 y
Para estimar la frecuencia con que ocurriran los eventos identificados, el proveedor y/o contratista debe evaluar
bajo criterios cualitativos y/o cuantitativos utilizando las metodologas AAF rbol de fallas, AAE rbol de
eventos, ACH Anlisis de confiabilidad humana, FCC Anlisis de las fallas con causas comn, o la combinacin
de ellas (Tabla 2 del Anexo 12.1 de esta norma de referencia) segn sea el caso, la efectividad de las lneas de
defensa disponibles en las instalaciones y/o procesos, considerando la experiencia y los factores de ingeniera y
humanos; es decir la independencia de operacin; la confiabilidad; la auditabilidad para inspeccin y pruebas y
la integridad mecnica de las protecciones de seguridad, as como la disciplina operativa, lo adecuado de la
instrumentacin, distribucin de planta y sistemas de control; cargas de trabajo; comunicacin y ambiente
laboral.
El proveedor y/o contratista debe aplicar los criterios enunciados en el Anexo 12.4 de esta norma de referencia
para evaluar cualitativamente la frecuencia con que pueden ocurrir los eventos seleccionados, en funcin de los
factores de diseo, operativos y humanos, as como la efectividad de las barreras y sistemas de proteccin
correspondiente; para una evaluacin cuantitativa de frecuencia, pude basarse en informacin histrica de
fallas.
8.5
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Caracterizacin y jerarquizacin de riesgos
El proveedor y/o contratista debe caracterizar y posicionar los riesgos detectados en la Matriz de riesgos
(conforme a la Tabla 1 de esta norma de referencia) con los resultados de las consecuencias y frecuencias
estimadas correspondientes a los eventos o escenarios seleccionados.
En funcin del posicionamiento resultante en los cuadrantes de la Matriz de riesgos, el proveedor y/o contratista
debe entregar a PEMEX las recomendaciones que considere pertinentes para mitigar los riesgos identificados y
poder llevarlos de intolerables o indeseables a aceptables, ya sea mitigando consecuencias o disminuyendo
frecuencias.
F
R
E
C
U
E
N
C
I
A
Alta
F4
Media
F3
Baja
F2
Remota
F1
Menor
C1
Moderada
C2
Grave
C3
Catastrfica C4
CONSECUENCIA
Tipo A Riesgo intolerable: El riesgo requiere accin inmediata; el costo no debe ser una limitacin y el no hacer nada no
es una opcin aceptable. Un riesgo Tipo A representa una situacin de emergencia y deben establecerse controles
temporales inmediatos. La mitigacin debe hacerse por medio de controles de ingeniera y/o factores humanos hasta
reducirlo a Tipo C o de preferencia a Tipo D, en un lapso de tiempo menor a 90 das
Tipo B Riesgo indeseable: El riesgo debe ser reducido y hay margen para investigar y analizar a ms detalle. No
obstante, la accin correctiva debe darse en los prximos 90 das. Si la solucin se demora ms tiempo, deben establecerse
controles temporales inmediatos en sitio, para reducir el riesgo.
Tipo C Riesgo aceptable con controles: El riesgo es significativo, pero se pueden compensar con las acciones
correctivas en el paro de instalaciones programado, para no presionar programas de trabajo y costos. Las medidas de
solucin para atender los hallazgos deben darse en los prximos 18 meses. La mitigacin debe enfocarse en la disciplina
operativa y en la confiabilidad de los sistemas de proteccin.
Tipo D Riesgo razonablemente aceptable: El riesgo requiere control, pero es de bajo impacto y puede programarse su
atencin conjuntamente con otras mejoras operativas.
Tabla 1. Matriz de riesgos

8.6
Informe del estudio de riesgo
Una vez concluida la caracterizacin y jerarquizacin de riesgos, el proveedor y/o contratista debe entregar a
PEMEX el informe del estudio de anlisis y evaluacin de riesgos, conforme a lo indicado en el Anexo 12.5 de
esta norma de referencia. La presentacin del estudio debe ser engargolado y en forma electrnica en CD.
9.
RESPONSABILIDADES
9.1
De PEMEX:
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PEMEX debe proporcionar la siguiente informacin

En la etapa de licitacin
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Objetivo del estudio

Descripcin del proceso
Diagramas de flujo de proceso
Tamao de la instalacin (cantidad de DTIs a analizar)
Tiempo de operacin de la instalacin
Substancias qumicas peligrosas que se manejan
Ubicacin de la instalacin
Metas especficas
Modalidad del estudio
Si el estudio ser aplicado a un proyecto, una planta en operacin normal, en mantenimiento, en
pruebas y arranque o alguna combinacin de estos estados
Establecer si se requiere cumplir con las guas para la elaboracin de estudios de riesgo que emite la
SEMARNAT
Para la etapa de desarrollo (construccin, operacin, mantenimiento, abandono, adecuacin y/o ampliacin de
las instalaciones y/o desmantelamiento de stas)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
9.2
Diagramas de tubera e instrumentos

Diagrama mecnico de flujo
Plano de localizacin de equipos (plot plan)
Antecedentes de fallas operacionales
Estadstica de accidentes
Hojas de datos de seguridad de las sustancias
Especificaciones de equipos
Estudios de anlisis de riesgos previos
Documentos legales que pudieran requerirse para cubrir aspectos relacionados con las autoridades
competentes
Recursos humanos que utilizar en el anlisis de riesgo
Sistemas de seguridad y contra incendio
Plan de respuesta a emergencias
Del proveedor y/o contratista:
En los casos que as lo determine PEMEX en las bases de contratacin, los planos de ingeniera entregados
por PEMEX deben ser verificados en campo y cualquier diferencia debe ser registrada y contemplada en el
anlisis de riesgos.
Toda la documentacin y registros que se generen en los trabajos que competen a esta norma, deben ser
entregados a PEMEX en idioma espaol y conforme a la NOM-008-SCFI-2000 (Independientemente se puede
poner entre parntesis otro idioma o sistema de medidas).
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Proporcionar documentos que avalen la experiencia capacitacin y competencia del personal, en el uso de las
tcnicas de anlisis de riesgos, en tecnologas similares a la industria petrolera.
Proporcionar durante el desarrollo del estudio como mnimo, pero no limitado, con un lder tcnico, un
secretario, especialista(s) en anlisis de riesgos (cualitativo y cuantitativo) y un ingeniero con experiencia en
procesos similares.
Contar con los programas y licencias necesarias para las diferentes etapas del estudio, los programas de
clculo deben ayudar a solventar y sistematizar las sesiones de identificacin de peligros, los clculos del
anlisis de consecuencias y los clculos de estimacin de frecuencias y/o probabilidades.
Adems de lo anterior, cumplir con los requisitos adicionales que sean estipulados en las bases del proceso
licitatorio.
Cumplir con los formatos que se establecen en esta norma de referencia.
10.
CONCORDANCIA CON NORMAS NACIONALES O INTERNACIONALES
Esta norma no tiene concordancia con normas mexicanas o internacionales.
11.
BIBLIOGRAFA
11.1
Arthur, F. Burk, What-If/Checklist A powerful Process Hazards Review Technique, (AIChE Summer
National Meeting, August 18-21 1991)
11.2
Captulos 8 y 9 de NOM-028-STPS-2004
11.3
Casada, M.L., Kirkman, J. Q., Paula, H.M., Facility Risk Review as an Approach to Prioritizing Loss
Prevention Efforts, (U.S.A: Plant/Operations Progress, Vol. 9, No. 4, October 1990)
11.4
Center for Chemical Process Safety, Evaluating Process Plant Buildings for External Explosions and
Fires (New York: American Institute of Chemical Engineers 1996)
11.5
Center for Chemical Process Safety, Guidelines for Chemical Process Quantitative Risk Analysis
(New York: American Institute of Chemical Engineers 1989)
11.6
Center for Chemical Process Safety, Guidelines for Engineering Design for Process Safety (New York:
American Institute of Chemical Engineers 1993)
11.7
Center for Chemical Process Safety, Guidelines for Hazard Evaluation Procedures (New York:
11.8
Center for Chemical Process Safety, Guidelines for Use of Vapor Cloud Dispersion Models (New York:
11.9
Center for Chemical Process Safety, Hazard Evaluation Procedures with Worked Examples (New York:
American Institute of Chemical Engineers, 1992)
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11.10 Center for Chemical Process Safety, Inherently Safer Chemical Processes a life cycle approach (New
York: American Institute of Chemical Engineers 1996)
11.11 College of Engineering, A Short Course Hazard Assessment and Risk Analysis Techniques for Process
(Austin: University of Texas, 1994)
11.12 College of Engineering, A Short Course HAZOP Study Methodology (Austin: University of Texas, 1994).
Crowl, D. A. & Louvar, J.F., Chemical Process Safety Fundamentals with Applications (New Jersey: Prentice
Hall, Inc. 1990)
11.13 Jacobo, Vargas Carlos y Bolaos, D. P., Gua General para la Seleccin y Aplicacin de Tcnicas de
Evaluacin de Riesgos Industriales (Mxico: U.N.A.M. 1997)
11.14
Less, F.P., Loss Prevention in the Process Industries, Vol. 1, (London: Butterworth Co. 1980)
11.15 National Institute for Occupational Safety and Health, NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards
(Cincinnati: NIOSH 1990)
11.16 Prez, Marin. Mario. y Zendejas, L. R., Estudio de un Modelo de Dispersin de Gases en un Proceso
(Mxico: U.N.A.M. 1995)
11.17
Petrleos Mexicanos, Procedimiento para la Realizacin de Anlisis de Riesgos, (Mxico,
Subdireccin Regin Norte, Gerencia de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, Febrero de 1999)
11.18
Petrleos Mexicanos, Protocolo de Administracin de Anlisis de Riesgos en los Procesos, (Mxico,
Subdireccin Regin Marina Suroeste, Gerencia de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, Febrero del
2000)
11.19
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Impacto Ambiental
11.20
Santamara, J. M., Braa, P. A., Anlisis y Reduccin de Riesgos en la Industria, (Espaa: Madrid,
Fundacin MAPFRE 1994)
Sax, I.N., Dangerous Properties of Industrial Materials (U.S.A.: Van Nostrand Reinhold Co. 1979)
11.21
Vesely, W.E., Goldberg, F. F., Roberts, N. H., Haasl, D. F., Fault Tree Handbook, (U.S.A. U.S.
Nuclear Regulatory Commission 1979)
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ESTUDIOS DE RIESGO
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12.
ANEXOS
12.1
Fases para el desarrollo del estudio de riesgo y metodologas

PASO 1
DEFINICIONES DEL ESTUDIO
METAS, OBJETIVOS (ANLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS) Y FORMACIN DEL GRUPO DE TRABAJO
DISEO DE EQUIPO, QUMICA,

TERMODINMICA. PROCEDIMIENTOS
OPERACIONALES, ETC.
PASO 2
DESCRIPCIN DEL SISTEMA
EXPERIENCIA.
CDIGOS, HAZOP, LISTA DE VERIFICACIN
PASO 3
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
PASO 4
ESTIMACIN Y EVALUACIN DE
LOS RIESGOS PRELIMINARES
IDENTIFICADOS
LISTADO DE RIESGOS IDENTIFICADOS
CATALOGO DE ESCENARIOS
SELECCIONADOS
PASO 5
SELECCIN DEL CATALOGO DE
ESCENARIOS
MODELOS DE EFECTOS
Y CONSECUENCIAS.
DECISIN CRTICA
PASO 6
ANLISIS Y ESTIMACIN
DE CONSECUENCIA
DISEO
ACEPTABLE
CONSECUENCIA ALTA
PASO 7
MODIFICACIN DEL SISTEMA PARA
REDUCIR LAS CONSECUENCIAS
SI
NO
CRITERIOS DE
DECISIN. ANLISIS
HISTRICO.
ANLISIS DE RBOL
DE FALLAS.
ANLISIS DE RBOL
DE EVENTOS
DISEO
ACEPTABLE
PASO 8
ESTIMACIN DE LA FRECUENCIA
FRECUENCIA ALTA
SI
PASO 9
MODIFICACIN DEL SISTEMA PARA
DISMINUIR LAS FRECUENCIAS
NO
PASO 10
COMBINACIN DE LA FRECUENCIA
Y LAS CONSECUENCIAS DE
RIESGOS
RIESGO ALTO
SI
PASO 11
MODIFICACIN DEL SISTEMA
PARA REDUCIR EL RIESGO
DISEO
ACEPTABLE.
COMBINACIN DE
FRECUENCIAS CONSECUENCIAS
DISEO ACEPTABLE
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1. DEFINICIN DEL ESTUDIO. En esta fase PEMEX establece las metas, objetivos y especificaciones del
estudio en las bases de licitacin. Es tambin considerada la necesidad de estudios especiales (como
el caso del efecto domin).
2. DESCRIPCIN DEL SISTEMA. El proveedor y/o contratista debe recopilar la informacin del sistema
objeto del estudio de riesgo para describir como mnimo lo siguiente: Medio natural; localizacin del
sitio; datos climatolgicos; colindancias del centro de trabajo y asentamientos humanos; el entorno
dentro del centro de trabajo y concentraciones de trabajadores por reas; los procesos, las tecnologas
utilizadas; sustancias peligrosas involucradas y su manejo e inventarios; diagramas de flujo de los
procesos; filosofa de proteccin; procedimientos de operacin y de emergencia; programas de
mantenimiento; planes de emergencia y otros que el proveedor y/o contratista o PEMEX considere
relevantes para el desarrollo del estudio.
3. IDENTIFICACIN DE PELIGROS. El proveedor y/o contratista debe emplear la(s) metodologa(s)
propuestas por el mismo y/o la(s) que establezca PEMEX, para la identificacin de riesgos, utilizando
los criterios del Tabla 3 y los Formatos 1 al 5 esta norma de referencia, segn sea el caso.
4. ESTIMACIN Y EVALUACIN DE LOS RIESGOS PRELIMINARES IDENTIFICADOS. El proveedor
y/o contratista debe elaborar un listado categorizado de los riesgos identificados en el paso 3; utilizando
para ello los criterios de la Tabla 1 de esta norma de referencia y registrndolos en el Formato 6 de esta
norma de referencia. Si PEMEX tiene un procedimiento diferente para categorizar y administrar los
riesgos, debe incluir este procedimiento en las bases de concurso para que sean aplicados por el
proveedor y/o contratista.
5. SELECCIN DEL CATALOGO DE ESCENARIOS. El proveedor y/o contratista y PEMEX deben
seleccionar los escenarios de mayor riesgo, de acuerdo con la Tabla 1 de esta norma de referencia
parmetros preestablecidos por PEMEX y utilizando el formato 6 de esta norma de referencia.
6. ANLISIS Y ESTIMACIN DE LA CONSECUENCIA. El proveedor y/o contratista debe determinar el
potencial de dao de cada uno de los escenarios seleccionados, utilizando un modelo de simulacin
computarizado. Para el caso de mezclas de materiales peligrosos, se deben calcular las propiedades
representativas de la mezcla requeridas para correr el modelo de simulacin. Los resultados se
resumirn utilizando los Formatos 7, 8, 9 y 10 de esta norma de referencia. Si las consecuencias de un
escenario son aceptables (tipo C y D) para cualquier frecuencia, el anlisis de ese escenario esta
completo. Si las consecuencias no son aceptables (tipo A y B), se procede con el paso siete. En caso
contrario continuar con el paso 8
7. MODIFICACIN DEL SISTEMA PARA REDUCIR LAS CONSECUENCIAS. Si las consecuencias
estimadas en el paso 6 no son aceptables, el proveedor y/o contratista debe proponer y evaluar
medidas adicionales que reduzcan las posibles consecuencias. El anlisis retorna entonces al paso 2,
considerando las modificaciones que se han introducido a los nuevos escenarios y volver ha estimar
sus consecuencias. Los resultados se resumirn utilizando los Formatos 7, 8, 9, 10 y 11 de esta norma
de referencia. Si no hay una factibilidad tcnica y/o econmica para implementar las modificaciones
propuestas, o si las modificaciones no eliminan la inaceptabilidad de las consecuencias, se procede con
el paso 8, en caso contrario se procede con el paso 11
8. ESTIMACIN DE LA FRECUENCIA. El proveedor y/o contratista debe analizar y determinar la
frecuencia o probabilidad de ocurrencia de los escenarios cuyas consecuencias se calificaron como
inaceptables o indeseables mediante el mtodo de Anlisis de rbol de Eventos y/o el de rbol de
Fallas, segn sea la complejidad del caso. Los resultados se resumirn en el Formato 12 de esta norma
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de referencia. Si la frecuencia de un escenario es aceptablemente baja, dado las consecuencias

estimadas, el anlisis de este escenario esta completo. Si no es as, se procede al paso 9
9. MODIFICACIN DEL SISTEMA PARA DISMINUIR LA FRECUENCIA. Si la frecuencia estimada en el
paso 8 no es aceptable, el proveedor y/o contratista debe proponer y evaluar medidas adicionales que
reduzcan la frecuencia. El anlisis retorna entonces al paso 2, considerando las modificaciones que se
han introducido a los nuevos escenarios y volver a estimar su frecuencia. Los resultados se resumirn
en el Formato 13 de esta norma de referencia. Si no hay una factibilidad tcnica y/o econmica para
implementar las modificaciones propuestas, o si las modificaciones no eliminan la inaceptabilidad del de
las frecuencias, se procede con el paso 10.
10. COMBINACIN DE LA FRECUENCIA Y LAS CONSECUENCIAS DE RIESGOS. Todos los riesgos
deben ser estimados en forma individual y evaluados en su conjunto por medio de matrices e
histogramas de riesgo. En forma individual, por cada categora de consecuencia de acuerdo al Formato
14. Si el (los) riesgo(s) estimado(s) cumple(n) con los criterios de aceptacin del riesgo o si PEMEX
considera como satisfactoria la disminucin del nivel de riesgo logrado, entonces el estudio de riesgo
esta terminado.
11. MODIFICACIN DEL SISTEMA PARA REDUCIR EL RIESGO. Si el nivel de los riesgos estimados est
por arriba del valor preestablecido por PEMEX, el proveedor y/o contratista debe entregar un informe de
los aspectos fundamentales que no permiten su reduccin. Si su nivel es aceptable, el proveedor y/o
contratista debe entregar un informe con las recomendaciones de cada uno de los escenarios en el
Formato 15 de esta norma de referencia.
Metodologa
Qu pasa s?
Lista de
verificacin
Qu pasa s?
/ Lista de
verificacin
HAZOP
Descripcin de aplicacin
La tcnica debe involucrar el anlisis de las desviaciones posibles del diseo, construccin,
modificacin u operacin, as como cualquier preocupacin acerca de la seguridad del proceso. Debe
promover las tormentas de ideas acerca de escenarios hipotticos con el potencial de causar
consecuencias de inters (eventos no deseados con impactos negativos).
Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalacin.
El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias,
salvaguardas y opciones posibles para la prevencin y/o mitigacin de consecuencias.
Deben ser elaboradas a partir de cdigos, regulaciones y estndares aplicables y deben ser aprobadas
por el personal designado por PEMEX antes de ser aplicadas. El alcance debe cubrir factores
humanos, Sistemas e Instalaciones.
Deben ser tan extensas como sea necesario para satisfacer la situacin especfica que se analiza,
debe ser aplicada de forma que permita identificar y evaluar los problemas que requieren mayor
atencin.
Los resultados deben contener una lista de recomendaciones (alternativas) de mejoras de la seguridad
(reduccin del riesgo) a ser consideradas por PEMEX.
Al aplicar est combinacin de metodologas, se deben considerar los criterios antes descritos en
particular para cada una de ellas.
En base a las listas de verificacin, se debe promover la tormenta de ideas acerca de escenarios
hipotticos.
Deben anexarse preguntas relacionadas con cualquier preocupacin acerca de la seguridad del
proceso, que el grupo considere pertinentes.
El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias,
salvaguardas y opciones posibles para la prevencin y/o mitigacin de consecuencias.
Debe identificar y evaluar riesgos en instalaciones de procesos, as como identificar problemas de
operatividad, que a pesar de no ser peligrosos, podran comprometer la capacidad de produccin de la
instalacin (cantidad, calidad y tiempo).
Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalacin.
La definicin de los nodos debe ser conciliada con el grupo multidisciplinario. Las palabras guas
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debern ser aplicadas a los parmetros de acuerdo a la intencin de diseo del nodo establecido, para
identificar y evaluar las desviaciones potenciales de la operacin de la instalacin.
Si las causas y las consecuencias son significativas y las salvaguardas son inadecuadas o
insuficientes, se deben recomendar acciones para reducir riesgo.
Los resultados deben ser una lista en forma de tabla que contenga los hallazgos del equipo los cuales
incluyen la identificacin de los riesgos del proceso, los problemas operativos, las causas, las
consecuencias, las salvaguardas y las recomendaciones.
En aquellos casos en que no se llegue a una conclusin debido a la falta de informacin se
recomendar la realizacin de estudios ulteriores.
FMEA (AMFE)
FTA (AAF)
rbol de
eventos
Anlisis de
confiabilidad
humana
Anlisis de
falla de causa
comn
Los resultados deben ser una lista de referencia sistemtica y cualitativa de equipo, modos de falla y
efectos, que incluya un estimado de los peores casos de acuerdo a las consecuencias que resulten de
las fallas individuales.
Se deben incluir recomendaciones orientadas a incrementar la confiabilidad de los equipos para
mejorar la seguridad del proceso.
Todos los analistas involucrados en el estudio FMEA (AMFE) deben estar familiarizados con las
funciones y los modos de falla del equipo, y con el impacto que estas fallas pueden tener en otras
secciones del sistema o la instalacin.
Para la aplicacin de esta tcnica se debe tener un entendimiento detallado acerca del funcionamiento
de la instalacin y del sistema, de los diagramas detallados y los procedimientos y de los modos de
falla de los componentes y sus efectos.
Los resultados obtenidos deben ser revisados por personal de PEMEX.
El proveedor y/o contratista debe fundamentar y documentar cada uno de los valores de las tasas de
falla de los equipos y dispositivos que aparezcan en el rbol de fallas, as como explicar las
suposiciones, implicaciones y limitaciones del mtodo que usa para la solucin numrica (mtodos
rigurosos o aproximados) de los rboles de fallas analizados.
La documentacin de esta tcnica debe contener como mnimo:
La definicin del problema
La construccin del rbol de fallas
El anlisis del modelo de rbol de fallas
Los resultados
El evento superior objeto de anlisis debe ser identificado previamente durante la etapa de
identificacin de riesgos y debe especificar el qu, dnde y cundo ocurre el evento.
El desarrollo de los rboles de falla debe ser a travs de la utilizacin de un software especfico para
este fin y deben presentarse las memorias de clculo.
Se debe calcular la reduccin de riesgo una vez que se implanten las recomendaciones generadas
durante el anlisis.
Un rbol de eventos es un modelo lgico grfico que identifica y cuantifica los posibles resultados de un
evento iniciante. El rbol de eventos proporciona una cobertura sistemtica de la secuencia de eventos
de propagacin, a travs de una serie de acciones de los sistemas de proteccin, funciones normales
de la instalacin, e intervenciones del operador, o donde ha ocurrido una prdida de contencin, a
travs de un intervalo de consecuencias posibles. Las consecuencias pueden ser directas (v.g.
incendios, explosiones) o indirectos (v.g. interaccin de riesgo con instalaciones adyacentes).
El propsito principal del anlisis de confiabilidad humana en un anlisis de riesgo es proporcionar
valores cuantitativos del error humano para incluirlos en el anlisis de rbol de fallas y en el anlisis de
rbol de eventos. Las tcnicas de ACH pueden ser tiles en la identificacin de posibles
recomendaciones para la reduccin del error.
El mtodo proporciona estimados de probabilidades de error humano o tasas de error humano para
incorporarlos directamente en los rboles de fallas o eventos. Tambin pueden identificar tareas con
altos valores de error humano, que pueden utilizarse para reducir la probabilidad general de error.
Un evento de falla de causa comn se refiere a la avera de mltiples protecciones o a su
deshabilitacin simultnea, o dentro de un corto periodo, a partir de la misma causa (Paula et al.,
1997b). Por lo tanto, tres condiciones importantes para que ocurra una falla de causa comn son que
(1) protecciones mltiples deben ser averiadas o deshabilitadas (no simplemente degradadas), (2) las
fallas deben ser simultneas (o casi simultneas), y (3) la causa de la falla para cada proteccin debe
LOPA (Layer
of protection
analysis).
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ESTUDIOS DE RIESGO
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ser la misma.
Los propsitos del anlisis de falla de causa comn son (1) identificacin de los eventos de falla de
causa comn relevantes, (2) cuantificacin de las contribuciones de falla de causa comn, y (3)
formulacin de alternativas de defensa y estipulacin de recomendaciones para evitar causas de falla
comn. El primer propsito incluye identificar la causa ms relevante de los eventos de falla de causa
comn, el segundo permite que se hagan comparaciones con las otras contribuciones a la
indisponibilidad del sistema y del riesgo a la planta, y el tercero depende completamente de los dos
primeros.
Anlisis de capas de proteccin, es un mtodo simplificado de evaluacin de riesgos que se basa en la
identificacin y evaluacin de las diversas capas independientes de proteccin que se aplican a un
posible evento accidental, Bsicamente el anlisis LOPA es un anlisis mediante la tcnica de rbol de
eventos enfocado al anlisis de todas las capas de proteccin.
Tabla 2. Metodologas para anlisis de riesgos
ETAPA DE
DESARROLLO DEL
PROYECTO
QU
PASA
SI?
Lista de
verificacin
QU
AF
AE
PASA SI?
FMEA rbol
rbol
HAZOP
Lista de
(AMFE)
de
de
verificacin
fallas eventos
ACH
Anlisis de
confiabilidad
humana
Investigacin y
X
desarrollo
Diseo conceptual
X
X
X
Operacin de la
X
X
X
X
X
X
X
X
unidad piloto
Ingeniera de detalle
X
X
X
X
X
X
X
X
Construccin y
X
X
X
X
arranque
Operacin rutinaria
X
X
X
X
X
X
X
X
Expansin o
X
X
X
X
X
X
X
X
modificacin
Investigacin de
X
X
X
X
X
X
accidentes
Desmantelamiento
X
X
X
Referencia: Adaptado de Guidelines for Hazards Evaluation Procedures, Second Edition with Worked examples
Center for Chemical Safety Process
FCC
Anlisis de
las fallas
con causas
comn
X
X
X
X
X
LOPA
Anlisis de
capas de
proteccin
x
x
x
x
x
x
X
x
Tabla 3 Aplicacin de las metodologas para anlisis de riesgos de acuerdo a la etapa del ciclo de vida
del proyecto
Nmero
Requisito
Usos del suelo (compatibilidad o concordancia con las polticas y estrategias de los planes rectores o
parciales de desarrollo urbano y/o ordenamiento ecolgico del territorio, aplicables a la zona, determinacin
de zonas de amortiguamiento o intermedias de salvaguarda), cuando aplique
Antecedentes de las condiciones y/o caractersticas de la calidad del aire, agua, suelos, entre otros
Condiciones meteorolgicas de la zona
Identificacin de zonas crticas, en un radio no menor a 500 metros
Identificacin y descripcin general de los cuerpos de agua en la zona de influencia del centro de trabajo
(superficial y subterrnea) (tipo, descripcin) en un permetro mnimo de 500 metros o la distancia que
defina el rea usuaria en las bases de licitacin
Condiciones y caractersticas de la calidad de agua
2
3
4
5
Tabla 4. Requisitos mnimos de informacin para Descripcin del Entorno (caractersticas del medio
ambiente aire, agua y suelo) potencialmente afectable
12.2
ESTUDIOS DE RIESGO
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Identificacin preliminar de riesgos
El proveedor y/o contratista debe analizar de manera conjunta y sistmica con PEMEX, todos los factores que
afecten las operaciones asociadas con fugas potenciales o derrames de materiales y sustancias peligrosas y
considerar:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
La ubicacin de las instalaciones, unidades y equipos

Las reas, los parmetros de proceso y las actividades de operacin y mantenimiento y
Las reas y el equipo de proceso de la instalacin
Almacenamiento de materias primas y movimiento de productos
Recursos humanos
Aspectos ambientales
El proveedor y/o contratista debe considerar y evaluar los riesgos de las siguientes circunstancias:
Internas:
a)
b)
c)
d)
Incendio. Identificar y localizar los materiales y sustancias peligrosas con estas caractersticas y
clasificar de acuerdo a su peligrosidad
Explosin. Identificar y ubicar los materiales y sustancias peligrosas con estas caractersticas y clasificar
de acuerdo a su peligrosidad
Fugas o derrames de sustancias txicas, corrosivas o reactivas, biolgico-infecciosas. Identificar y
ubicar los materiales y sustancias peligrosas con estas caractersticas y clasificar de acuerdo a su
peligrosidad
Incompatibilidad de materias y sustancias peligrosas (almacenamiento, proceso, transporte)
Externas:
a)
b)
c)
d)
Factores naturales. Identificar todos los factores naturales en el entorno de las instalaciones que
puedan interferir con las actividades en caso de contingencias o emergencias
Sismos. Verificar que la instalacin haya sido diseada de acuerdo a la zona ssmica respectiva
Inundaciones. Verificar que la instalacin se dise de acuerdo a la informacin de la regin
Ciclones, tormentas, trombas, descargas elctricas. Verificar que la instalacin se dise conforme a la
informacin de la regin. Investigar el histrico y confrontarlo con los parmetros de diseo para
determinar si los cambios pueden llegar a afectar a la instalacin
Si esta etapa fue requerida desde el proceso licitatorio, el proveedor y/o contratista debe entregar el resultado
de los riesgos reales y potenciales particulares de la instalacin dependiendo su magnitud y de las
caractersticas especficas de los elementos y proponer el objetivo, alcance y metodologa(s) a utilizar,
indicadas en la Tabla 2 y 3 de esta norma de referencia para la elaboracin del estudio de anlisis y evaluacin
de riesgos.
12.3
NRF-018-PEMEX-2007
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ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 22 DE 37
Tabla de consecuencias (en forma descriptiva)

Tipo de evento y categora de la consecuencia
Afectacin:
Menor C1
Moderado C2
Grave C3
Catastrfico C4
Evacuacin; lesionados;
una o ms fatalidades;
afectacin a la seguridad y
salud pblica; costos por
lesiones y daos mayores
a 10 millones de pesos
Una o ms fatalidades;
Lesionados graves con
daos irreversibles;
Incapacidad parcial o
total permanentes
A las personas
Seguridad y
salud de los
vecinos
Sin afectacin a la
seguridad y la salud pblica
Alerta vecinal; afectacin

potencial a la seguridad y
la salud pblica
Evacuacin; Lesiones
menores o afectacin a la
seguridad y salud pblica
moderada; costos por
afectaciones y daos entre 5
y 10 millones de pesos
Seguridad y
salud del
personal y
proveedor y/o
contratista
Sin lesiones; primeros

auxilios
Atencin Mdica;
Lesiones menores sin
incapacidad; efectos a la
salud reversibles
Hospitalizacin; mltiples
lesionados, incapacidad
parcial o total temporal;
efectos moderados a la salud
Olores desagradables;
ruidos continuos; emisiones
en los lmites de reporte;
polvos y partculas en el aire
Condiciones peligrosas;
informe a las autoridades;
emisiones mayores a las
permitidas; polvos, humos,
olores significantes
Preocupacin en el sitio por:

fuego y llamaradas; ondas de
sobre presin; fuga de
sustancias txicas
Operacin corta de
quemadores; olores y ruidos
que provocan pocas quejas
de vecinos
Molestias severas por

presencia intensa de
humos, partculas
suspendidas y olores;
quemadores operando
continuamente; ruidos
persistentes y presencia
de humos
Remediacin requerida;
fuego y humo que afectan
reas fuera del centro de
trabajo; Explosin que tiene
efectos fuera del centro de
trabajo; presencia de
contaminantes significativa
Derrames y/o descarga

dentro de los lmites de
reporte; contingencia
controlable.
Informe a las Autoridades.

Derrame significativo en
tierra hacia haca ros o
cuerpos de agua. Efecto
local. Bajo potencial para
provocar la muerte de
peces.
Contaminacin de un gran
volumen de agua. Efectos
severos en cuerpos de agua;
mortandad significativa de
peces; incumplimiento de
condiciones de descarga
permitidas; reaccin de
grupos ambientalistas.
Prdida de
produccin,
daos a las
instalaciones
Menos de una semana de

paro. Daos a las
instalaciones y prdida de la
produccin, menor a 5
millones de pesos
De 1 a 2 semanas de paro.
Daos a las instalaciones y
prdida de la produccin,
hasta 10 millones de pesos
De 2 a 4 semanas de paro.
Daos a las instalaciones y
prdida de la produccin de
hasta 20 millones de pesos
Ms de un mes de paro.
Daos a propiedades o
a las instalaciones;
prdida mayor a 20
millones de pesos
Efecto legal
Incidente reportable
Se da una alerta por parte

de las Autoridades
Multas significativas;
suspensin de actividades
Multa mayor, proceso

judicial
Daos en
propiedad de
terceros
Las construcciones son

reutilizables, con
reparaciones menores.
Poco riesgo para los
ocupantes
Las reparaciones son

mayores, con costos
similares a edificaciones
nuevas. Riesgo de alguna
lesin a ocupantes
Prdida total de los bienes o

de la funcionalidad de los
bienes; posibilidad de
lesiones o fatalidades
Demolicin y
reedificacin de
inmuebles; sustitucin
del edificio. Posible
lesin fatal a algn
ocupante
Difusin menor del evento,

prensa y radio locales
Difusin local significativa;

entrevistas, TV local
Atencin de medios a nivel

nacional
Cobertura nacional.
Protestas pblicas.
Corresponsales
extranjeros
Al ambiente
Efectos en el
Centro de
Trabajo
Efectos fuera
del Centro de
Trabajo
Descargas y
Derrames
Continuidad de la
operacin amenazada;
incendios, explosiones o
nubes txicas;
evacuacin del
personal.
Descargas mayores de
gas o humos.
Evacuacin de vecinos,
escape significativo de
agentes txicos; dao
significativo a largo
plazo de la flora y fauna
repeticin de eventos
mayores
Dao mayor a cuerpos
de agua; se requiere un
gran esfuerzo para
remediacin.
Efecto sobre la flora y
fauna. Contaminacin
en forma permanente
del suelo o del agua.
Al negocio
A la imagen
Atencin de
los medios al
evento
12.3a
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ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 23 DE 37
Tabla para estimar consecuencias en forma grfica

Consecuencias
reas de Afectacin
Categora
Tipo
Catastrfica
C4
Grave
C3
Moderada
C2
Menor
C1
Seguridad de las
Personas
Ambiente
Negocio
Imagen-Relacin
con Vecinos
12.4
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ESTUDIOS DE RIESGO
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Tabla para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos (en forma descriptiva)
Categoras
Factores:
Controles de Ingeniera
Remota
F1
Baja
F2
Media
F3
Alta
F4
Barreras de
proteccin(a)
Dos o ms sistemas pasivos

de seguridad independientes
entre s. Los sistemas son
confiables; no requieren
intervencin del personal o de
fuentes de energa
Dos o ms sistemas, al
menos uno de ellos pasivo.
Todos son confiables
Uno o dos sistemas activos y

complejos. La confiabilidad de
los sistemas, pueden tener
fallas de causa comn; que de
ocurrir puede afectar a los
sistemas
Ningn sistema o uno

activo y complejo; poco
confiable
Pruebas
(Interruptor,
integridad
mecnica y
sistemas de
emergencia)
Protocolos de prueba bien

documentados; funcin
verificada completamente;
buenos resultados; fallas raras
Pruebas regulares; la
verificacin de
funcionamiento puede estar
incompleta; los problemas
no son comunes
No se prueban a menudo; se
registran problemas, algunas
pruebas programadas no son
realizadas
No estn definidas; no se
realizan no se aprecia su
importancia
No se registran accidentes
graves, muy pocos incidentes y
todos menores. Cuando se
presentan, la respuesta es con
acciones correctivas rpidas
No se presentan accidentes
o incidentes graves. Se dan
algunos
accidentes/incidentes
menores. Las causas raz
han sido identificadas y las
lecciones son capitalizadas
Un accidente o incidente
menor. Sus causas no fueron
totalmente entendidas. Hay
dudas de si las medidas
correctivas fueron las
correctas
Muchos incidentes y/o

accidentes. No se
investigan y registran. Las
lecciones no son
aprendidas
Rara vez se rebasan los

lmites de operacin.
Cuando esto ocurre, las
causas son entendidas. Las
acciones correctivas
resultan efectivas
Transitorios operacionales
menores, no son analizados o
no se toman acciones para su
control. Transitorios serios,
son atendidos y
eventualmente resueltos
Transitorios rutinarios, no
son analizados ni
explicados. Sus causas
no son bien entendidas
El nmero de cambios es
razonable. Puede haber
nuevas tecnologas, sobre
las que se tenga alguna
incertidumbre. Buenos
anlisis de riesgos de los
procesos
Cambios rpidos aparicin

de nuevas tecnologas. Los
anlisis de riesgos de los
procesos son superficiales.
Incertidumbre sobre los lmites
de operacin
Cambios frecuentes.
Tecnologa cambiante.
Anlisis de riesgos
incompletos o de pobre
contenido tcnico. Se
aprende sobre la marcha
Antecedentes
de accidentes e
incidentes
Los procesos son bien

entendidos. Rara vez se
rebasan los lmites de
Experiencia
operacin y cuando esto
operacional
ocurre, se toman acciones
inmediatas para volver a
condiciones normales
En cuanto a cambios, el
proceso es estable; Los
peligros potenciales asociados
Administracin
son bien entendidos. La
de Cambios
informacin para operar
dentro de los lmites y
condiciones seguras, siempre
est disponible
Factores Humanos
Instrucciones operativas claras
y precisas. Disciplina para
cumplirlas. Los errores son
sealados y corregidos en
Entrenamiento
forma inmediata.
y
Reentrenamiento rutinario,
procedimientos
incluye operaciones normales,
transitorios operacionales y de
respuesta a emergencias.
Todas las contingencias
consideradas
Habilidades y
desempeo de
operadores,
personal de
mantenimiento,
supervisores y
proveedores
y/o contratistas
Mltiples operadores con

experiencia en todos los
turnos. El trabajo o
aburrimiento no son excesivos.
Nivel de estrs ptimo.
Personal bien calificado. Clara
dedicacin y compromiso con
su trabajo. Personal sin
capacidades disminuidas. Los
riesgos son claramente
comprendidos y evaluados
Las instrucciones operativas

crticas son adecuadas.
Otras instrucciones
operativas, tienen errores o
debilidades menores.
Auditorias y revisiones
rutinarias. El personal esta
familiarizado con la
aplicacin de los
procedimientos
Existen instrucciones
operativas. Estas
instrucciones no son
revisadas ni actualizadas de
forma regular. Entrenamiento
deficiente sobre los
procedimientos para la
respuesta a emergencias
El personal nuevo nunca

est solo en cualquier turno.
Fatiga ocasional. Algo de
aburrimiento. El personal
sabe que hacer de acuerdo a
sus calificaciones y sus
limitaciones. Respeto por los
riesgos identificados en los
procesos
Posible turno donde el

personal es novato o sin
mucha experiencia., pero no
es muy comn que esto
ocurra. Perodos cortos de
fatiga y aburrimiento para el
personal. No se espera que
el personal razone. El
personal asume ideas ms
all de sus conocimientos.
Nadie comprende los riesgos
Las instrucciones
operativas se consideran
innecesarias; el
entrenamiento se da por
transmisin oral; los
manuales de operacin
sin control; demasiadas
instrucciones verbales en
la operacin; sin entrenar
para la respuesta a
emergencias
Alta rotacin de personal.
Uno o ms turnos con
personal sin experiencia.
Exceso de horas de
trabajo, la fatiga es
comn. Programas de
trabajo agobiantes. Moral
baja. Trabajos realizados
por personal con poca
habilidad. Los alcances
del trabajo no estn
definidos. No existe
conciencia de los riesgos
(a) Pasivas: No requieren acciones del personal ni dependen para su operacin de alguna fuente de energa
(b) Activas: Involucran la intervencin del personal o dependen de alguna fuente de energa
12.4a
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
PGINA 25 DE 37
Tabla para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos (en forma grfica)
Frecuencia
Categora
Tipo
12.5
ESTUDIOS DE RIESGO
Criterios de ocurrencia
Cuantitativo
Cualitativo
El evento se ha presentado o puede
-1
> 10
>1 en 10 aos
presentarse en los prximos 10 aos
Puede
ocurrir al menos una vez en la vida de
1
en
10
aos
a
10-1 - 10-2
las instalaciones
1 en 100 aos
Alta
F4
Media
F3
Baja
F2
10-2 - 10-3
1 en 100 aos a
1 en 1000 aos
Remota
F1
< 10-3
<1 en 1000 aos
Concebible; nunca ha sucedido en el centro

de trabajo, pero probablemente ha ocurrido
en alguna instalacin similar
Esencialmente imposible. No es realista que
ocurra
Contenido del Informe de Evaluacin de Riesgos
El estudio de anlisis y evaluacin de riesgos debe entregarse en cuatro ejemplares originales impresos, as
como cuatro ejemplares en formato electrnico en CD. Podrn ser ms ejemplares si as lo indica PEMEX en
las bases de licitacin.
El contenido temtico mnimo debe constar de lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
ndice
Alcance del estudio
Descripcin de los procesos y/o operaciones analizadas
Descripcin del entorno (ver Tabla 4 del Anexo 12.1 de esta norma de referencia
Premisas y consideraciones hechas para seleccionar la(s) metodologa(s) aplicada(s)
Desarrollo de las metodologas seleccionada para anlisis y evaluacin de riesgos
Resultados del desarrollo del punto 8.2, 8.3, 8.4 y 8.5 de esta norma de referencia
Recomendaciones para los riesgos analizados, evaluados y jerarquizados de acuerdo a la matriz de
riesgos
j)
Conclusiones
k) Relacin de personal que particip en el estudio (con firmas)
l)
Bibliografa y referencias
m) Anexos
Resumen ejecutivo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
ndice
Alcance del estudio
Breve descripcin del proceso
Resumen de la metodologa empleada
Resumen de resultados obtenidos
Anlisis general de los resultados y recomendaciones para los riesgos determinados
Conclusiones del estudio
Relacin de personal que particip en el estudio (con firmas)
12.6
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 26 DE 37
Formatos
Formato 1. Informacin mnima requerida en el formato para desarrollar el Anlisis Preliminar de Peligros
(PHA)
Anlisis Preliminar de Peligros: Nombre de la instalacin
Organismo/Centro de trabajo/Planta o rea de trabajo:
Grupo de trabajo:
Fecha de la reunin de trabajo:
Sistema:
Condiciones de diseo:
Peligro
Causa
Nmero de diagrama de tubera - instrumentacin:

Nmero de revisin:
Consecuencias
mayores
AR
Recomendaciones/Acciones
Responsable
Pgina: ___ de ___

F = Frecuencia, C = Consecuencia, AR = Aceptacin del riesgo (de acuerdo a la matriz de aceptacin del riesgo (MAR)
Formato 2. Informacin mnima requerida en el formato para desarrollar el mtodo Que pasa s? (What-if) o
lista de verificacin (Checklist Analysis) o combinacin de ambas (Qu pasa s? / Lista de verificacin)
Que pasa s?: Nombre de la instalacin
Grupo de trabajo:
Nmero de revisin:
Sistema:
Peligro/Consecuencias Protecciones
F
C
AR
Que pasa s?
Responsable
Pgina: ___ de ___

Formato 3. Informacin mnima requerida en el formato para desarrollar los mtodos Lista de verificacin
(Checklist Analysis)
Lista de verificacin: Nombre de la instalacin
Grupo de trabajo:
Sistema:
Pregunta?/Aplica
(si/no)
Peligro/Consecuencias
Protecciones

Nmero de revisin:
AR
Responsable
Pgina: ___ de ___

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ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 27 DE 37
Formato 4. Informacin mnima requerida en el formato para desarrollar el Anlisis de Riesgo y Operabilidad
(HAZOP)
HAZOP: Nombre de la instalacin
Grupo de trabajo:
Nmero de revisin:
Sistema:
Intencin/Condiciones de diseo (del nodo analizado):
Desviacin /Causa(s)
Consecuencias
Protecciones
F
C
AR
Responsable
Pgina: ___ de ___

Formato 5. Informacin mnima requerida en el formato para desarrollar el Anlisis de Modo, Falla y Efecto
(FMEA)
FMEA: Nombre de la instalacin

Nmero de revisin:
Nombre del analista:

Sistema:
Identificacin/Descripcin
Modo(s) de falla
Protecciones
AR
Efectos
Responsable
Pgina: ___ de ___

Formato 6. Escenarios de riesgo identificados

Organismo:
Centro de trabajo:
Planta o rea de trabajo:
Paso 4
Clave del
escenario de riesgo
Tipo
Sustancia
involucrada
Desviacin o falla
identificada
Paso 5
Escenario
Inventario
involucrado (kg)
AR
Seleccionado
si/no
Pgina: ___ de ___

Tipo: PC = Peor caso, CP = Caso ms probable, CA = Caso alternativo, F = Frecuencia, C = Consecuencia, AR = Aceptacin del riesgo (De
acuerdo a la matriz de aceptacin del riesgo (MAR)
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ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 28 DE 37
Formato 7. Documentacin de los escenarios de riesgo que sern simulados

Formato para simulacin de escenarios de riesgo
Nombre del simulador utilizado:___________________________
Clave del escenario:
Nombre del escenario de riesgo:
Descripcin del escenario de riesgo
Condiciones atmosfricas y zona de localizacin de la instalacin
Condicin
Temperatura ambiente (0C)
Humedad relativa (%)
Presin atmosfrica
Zona Tipo
Rural:____, Urbana:____, Industrial:____, Marina:____
Condiciones meteorolgicas al momento de la fuga de la sustancia peligrosa
Condicin
Velocidad del viento (m/s)
Estabilidad Pasquill
Sustancia peligrosa bajo estudio
Nombre:
Componente y % de la mezcla:
Fase
Inventario (kg)
Caractersticas del sitio en el que se encuentra el recipiente
rea del dique (m2)
Tipo de superficie
Tierra seca:___, Tierra hmeda:___, Concreto:___, Otra:___
Datos del recipiente y caractersticas de la fuga
Tipo de recipiente
Vertical:___, Horizontal:___, Esfrico:___, Otro:___
Temperatura (0C)
Presin (Psi)
Altura hidrulica * (m)
Dimetro (fuga ruptura)
(pulgadas)
Direccin de la fuga
Vertical:___, Horizontal:___, Hacia abajo:___, Golpea contra:___
Elevacin de la fuga ** (m)
* Altura de la sustancia peligrosa dentro del recipiente, a partir del nivel al que se encuentra la fuga
** Altura a la que se encuentra la fuga, a partir del nivel del piso
Nombre y firma del responsable de la informacin
Fecha
Extensin
Instructivo de llenado del Formato 7 de esta norma de referencia para simulacin de escenarios de
riesgo, por fugas de sustancias peligrosas por su toxicidad, inflamabilidad y/o explosividad:
Nombre del simulador utilizado
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Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 29 DE 37
Centro de trabajo/planta o rea de proceso. Nombre del centro de trabajo / nombre de la planta o rea de
proceso para la que se har la simulacin. (Ejemplo: CPG Cactus / Planta criognica 1)
Condiciones atmosfricas y zona de localizacin de la instalacin. De acuerdo a las posibles condiciones
en el sitio, se definen temperatura ambiente, presin y humedad relativa bajo los siguientes criterios:
Peor caso
Caso probable
Caso alternativo
Temperatura ambiente/humedad
Utilizar la temperatura mxima promedio anual y la humedad promedio anual. Si estos datos no estn disponibles,
0
utilizar como temperatura ambiente 25 C y una humedad del 50%
Presin atmosfrica
La correspondiente
Tipos de zonas
Costa adentro
Zona urbana
Zona industrial
Zona rural
Otra
Costa afuera
Zona martima
-
Condiciones meteorolgicas al momento de la fuga de la sustancia peligrosa. Se debe elegir una

combinacin de condiciones meteorolgicas, de acuerdo a la velocidad del viento y a la estabilidad atmosfrica
en el sitio (condicin de Pasquill), de acuerdo a los siguientes criterios:
Peor caso
Caso ms probable
Caso alternativo
La velocidad del viento y la estabilidad

atmosfrica, deben determinarse de
acuerdo a una base de datos con
informacin de los ltimos tres aos. En
caso de no contar con esta informacin,
utilizar como velocidad del viento 1,5
m/s y una estabilidad clase F

utilizar como velocidad del viento 1,5
m/s y una estabilidad clase F

utilizar como velocidad del viento 3,0 m/s
y una estabilidad clase D
A continuacin se describe la clasificacin de las condiciones de estabilidad atmosfrica:

Condicin de
Pasquill
A
A/B
B
B/C
C
C/D
D
E
F
G
Atmsfera
Muy inestable
Inestable
Inestable
Moderadamente inestable
Moderadamente Inestable
Moderadamente inestable
Neutral
Moderadamente estable
Estable
Muy estable
Condiciones esperadas en el sitio

Totalmente soleado con vientos ligeros
Como A, solo que menos soleado con ms vientos
Como A/B, solo que todava menos soleado con ms vientos
Sol y vientos moderados
Mucho sol y mucho viento, nublado con vientos ligeros
Sol moderado y mucho viento
Poco sol y mucho viento nublado con vientos durante la noche
Menos nublados y menos vientos durante la noche que en D
Noche con nublado moderado y vientos de ligeros a moderados
Posible niebla
Sustancia peligrosa bajo estudio. Proporcionar el nombre de la sustancia peligrosa que se considera en la
simulacin. En el caso de una mezcla, se deben proporcionar: nombre de la mezcla, nombre y nmero CAS
(Chemical Abstract Service) de sus componentes y sus porcentajes correspondientes.
ESTUDIOS DE RIESGO
NRF-018-PEMEX-2007
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PGINA 30 DE 37
Ejemplo:
Nombre de la mezcla: Gas LP
Componentes:
Propano, CAS 74986, 80%
Butano, CAS 106978, 20%
Fase. Indicar, considerando las condiciones de presin y temperatura, la fase en la que se encuentra la
sustancia peligrosa en el recipiente que la contiene.
Inventario. Al determinar el inventario de la sustancia peligrosa que se puede fugar, en proceso o
almacenamiento, dar crdito a los valores mximos establecidos en controles administrativos que limitan estas
cantidades. En el caso de ductos: es la suma del inventario que se fuga ms el inventario que se queda
entrampado entre las vlvulas de seccionamiento que aslan la fuga. Se calcula con la siguiente ecuacin:
IF
smbolo
IF
Fm
t
d
D
x D x U
Fm x t Sd
Inventario final para escenarios de riesgo por fuga en ductos

variable
Inventario de fuga (kg)
Flujo msico (kg/s)
Tiempo que transcurre desde que se presenta la fuga, hasta que esta es aislada cerrando las
vlvulas de seccionamiento (segundos)
Dimetro de la tubera (metros)
Distancia que existe ente las vlvulas de seccionamiento que aslan la fuga en el ducto (metros)
Densidad de la sustancia (kg/m3)
rea del dique. Si aplica

Tipo de superficie. Seleccionar alguna de las siguientes: Tierra seca, tierra hmeda, concreto, otra
Tipo de recipiente. Vertical, horizontal, esfrico, o rectangular, otro
Temperatura y presin. Temperatura y presin a la que se encuentra la sustancia en el proceso o
almacenamiento
Altura hidrulica. Altura de la sustancia peligrosa dentro del recipiente, a partir del nivel que se encuentra la fuga
Dimetro de fuga
Equipos
Lneas de proceso y ductos
De acuerdo a lo que determinen los

analistas. En el caso de rupturas,
calcular el rea de fuga equivalente
y convertirlo a dimetro con la
ecuacin:
El dimetro equivalente de fuga ser

el 20% del dimetro de la tubera o
del ducto (este criterio proviene del
banco mundial. Se supone que antes
de que se rompa la tubera en
cizalla, se observa que en promedio
una ruptura alcanza un dimetro
equivalente mximo del 20% del
dimetro de la tubera)
4A
d = Dimetro equivalente de fuga

A = rea por la que ocurre la fuga
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 31 DE 37
Direccin de la fuga, entre otros casos

Equipos y lneas de proceso
Ductos
De preferencia, la direccin de la
fuga debe ser hacia puntos en los
que pudiera chocar con algn
equipo vecino, pared, el suelo, el
techo, etc. Esta forma nos lleva a
resultados ms conservadores.
De preferencia, la direccin de
la fuga debe ser a 45 grados de
la horizontal con el centro del
ducto. Esta forma nos lleva a
resultados ms conservadores.
Direccin de la
0
fuga a 45
Cobertizo
F1
Ducto
F2
Recipiente
Nivel del piso

Al simular la fuga en un ducto,
suponer que este no esta
enterrado, sino colocado al nivel
del suelo.
Nivel del piso
Al chocar la sustancia que se fuga

del recipiente (F1) contra algn
obstculo (cobertizo), esta tiene
ms posibilidades de confinarse,
aumentando con esto el riesgo
Al seleccionar el ngulo de
fuga en el ducto a 45 grados,
se espera que la sustancia
viaje una mayor distancia
Elevacin de la fuga. Altura a la que se encuentra la fuga, a partir del nivel del piso
Nombre y firma del responsable de la informacin, fecha y extensin. Datos necesarios para identificar a la
persona que proporcion la informacin, la fecha en la que lo hizo y su extensin en caso de que se requiera
alguna aclaracin.
Formato 8: Resumen de consecuencias de los escenarios evaluados
Organismo:
Centro de trabajo:

Fecha:
Clave del
escenario
de riesgo
Zonas de seguridad
Efectos por toxicidad
Escenario de riesgo
Alto
riesgo
IDLH
(m)
Amortiguamiento
TLV8 TLV15
(m)
Efectos por radiacin trmica
Efectos por sobrepresin
Alto
riesgo
2
5 kW/m
(m)
Alto
riesgo
1 psi
(m)
Amortiguamiento
2
1.4 kW/m
(m)
Amortiguamiento
0.5 psi
(m)
Pgina: ___ de ___
NRF-018-PEMEX-2007
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ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 32 DE 37
Formato 9: Matriz de resultados de vulnerabilidad

Organismo:
Nmero
Equipo o Nombre de la
del
sitio de la
sustancia
escenario
planta
peligrosa
de riesgo donde se
involucrada
simula la
en el
fuga
escenario de
riesgo
Cetro de trabajo:
Fecha:
Sitios de inters para evaluar las consecuencias
Sitios/distancias
Efectos por:
Sitios o equipos Distancias de Toxicidad Sobrepresin
aledaos que
de los sitios o
pueden ser
equipos al
afectados
punto de fuga
(ppm)
(psi)
Radiacin
trmica
2
(kW/m )
Vulnerabilidad:
Describir el dao y
afectacin que se
espera en cada una
de las categoras
afectadas por el
escenario
1. Al personal
2. La poblacin
3. Impacto ambiental
4. Negocio
5. Imagen
1.
2.
3.
4.
5.
Pgina: ___ de ___
Formato 10. Jerarquizacin de consecuencias
Comentarios sobre la
aceptacin de las
consecuencias del escenario.
AR
* Imagen C
* Prdida de negocio C
* Impacto ambiental C
Recomendaciones,
medidas
preventivas y de
mitigacin
* Efectos en la poblacin C
Tipo
Escenario /
Consecuencias:
Al personal
La poblacin
Impacto
ambiental
Perdida de
produccin
Equipo /
instalaciones
Centro de trabajo:
Fecha:
* Daos al personal C
Nmero del escenario
Organismo:
Pgina: ___ de ___

Tipo: PC = Peor caso, CP = Caso ms probable, CA = Caso alternativo, F = Frecuencia, C = Consecuencia, AR = Aceptacin del riesgo (de
acuerdo a la matriz de aceptacin del riesgo (MAR), CT (la categora de consecuencia mayor)
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 33 DE 37
Formato 11: Revaloracin de consecuencias de los riegos mitigados

Organismo:
Centro de trabajo:
Comentarios sobre la aceptacin de las

consecuencias del escenario modificado por
las recomendaciones propuestas.
Eficacia de las recomendaciones
Como modifican la consecuencia?
AR
* Imagen C
* Al negocio C
AR
* Imagen C
* Al negocio C
Recomendaciones
Nmero del escenario
Tipo
Consecuencias esperadas con la aplicacin de

las recomendaciones
Consecuencias actuales
Pgina: ___ de ___

ESTUDIOS DE RIESGO
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
PGINA 34 DE 37
Formato 12: Resumen de frecuencias de escenarios mayores

Organismo:
Centro de trabajo:
Nmero del escenario:

Tipo:
Sustancia:
Vulnerabilidad:
Escenario:
Al personal
Describir el dao y afectacin La poblacin

que se espera en cada una
de las categoras afectadas
Impacto ambiental
por el escenario
Al negocio
C
C
C
C
Imagen
Equipo y tipo de falla

Tipo:
Sustancia:
Vulnerabilidad:
Inventario
Frecuencia
por ao
AR
Comentarios sobre la aceptacin del riesgo
Escenario:
Al personal
Describir el dao y afectacin La poblacin

Impacto ambiental
por el escenario
Al negocio
C
C
C
Imagen
Inventario
Frecuencia
por ao
C
F
CT
AR
Comentarios sobre la aceptacin del riesgo
Pgina: ___ de ___

CT = La mayor de: C Daos al personal, C efecto en la poblacin, C impacto Ambiental, C
prdida de produccin,
C Daos al equipo / instalacin
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 35 DE 37
Formato 13: Resumen de frecuencias mitigadas de los escenarios mayores

Organismo:
Centro de trabajo:

Escenario:
Tipo:
Sustancia:
Vulnerabilidad:
Al personal
Describir el dao y afectacin
La poblacin
por el escenario
Impacto ambiental
C
C
C
Al negocio
Imagen
Condiciones actuales del riesgo

Inventario
Frecuencia
por ao
Recomendaciones
CT
Condiciones de riesgo mitigadas

Frecuencia
por ao
AR
De que manera reducen

la frecuencia?
CT
AR
Comentarios sobre la aceptacin

del riesgo
Pgina: ___ de ___

Tipo: PC = Peor caso, CP = Caso ms probable, CA = Caso alternativo, F = Frecuencia, G = Gravedad, AR = Aceptacin del riesgo (De
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 36 DE 37
AR MAS ALTO
Imagen AR
Al negocio AR
Categora de
frecuencia
F
Impacto ambiental AR
Escenario / Consecuencia
Efectos en la poblacin
AR
Fecha:
Tipo
Centro de trabajo:
Nmero del escenario
Organismo:
Daos al personal
AR
Formato 14: Registro de jerarquizacin de los riesgos
Pgina: ___ de ___

Tipo: PC = Peor caso, CP = Caso ms probable, CA = Caso alternativo, F = Frecuencia, G = Gravedad, AR = Aceptacin del riesgo (de
NRF-018-PEMEX-2007
Rev. 0
ESTUDIOS DE RIESGO
PGINA 37 DE 37
Formato 15: Resumen de recomendaciones de escenarios mayores

Organismo:
Centro de trabajo:

Escenario:
Tipo:
Sustancia:
Vulnerabilidad:
Al personal
Describir el dao y afectacin
La poblacin
por el escenario
Impacto ambiental
C
C
C
Al negocio
Imagen
Condiciones actuales del riesgo

Nmero
Inventario
Frecuencia
por ao
Recomendaciones que reducen

la consecuencia
CT
Condiciones de riesgo mitigadas
AR
Frecuencia
por ao
Recomendaciones que reducen

la frecuencia
CT
AR
Cometarios sobre su
aceptacin
Tipo: PC = Peor caso, CP = Caso ms probable, CA = Caso alternativo, F = Frecuencia, C= Consecuencia, AR = Aceptacin del riesgo (de

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COMIT DE NORMALIZACIN DE PETRLEOS MEXICANOS Y

SUBCOMIT TCNICO DE NORMALIZACIN DE PEMEX

CAMPO DE APLICACIN ................................................................................................................... 6

Proceso de anlisis y evaluacin de riesgos.............................................................................. 9

Identificacin de peligros y condiciones peligrosas.................................................................... 9

Anlisis de consecuencias ......................................................................................................... 10

Caracterizacin y jerarquizacin de riesgos............................................................................... 12

Informe del estudio de riesgo ..................................................................................................... 12

Del proveedor y/o contratista...................................................................................................... 13

10. CONCORDANCIA CON NORMAS MEXICANAS O INTERNACIONALES .................................... 14

12.3 Tabla de consecuencias ............................................................................................................. 22

Sistema General de Unidades de Medida

es causa o contribuyente de un incidente o accidente o, es tambin una respuesta a la ocurrencia de un evento

Insumo. Sustancias, materiales o recursos que alimentan un proceso.

Prevencin. Conjunto de medidas tomadas para evitar un peligro o reducir un riesgo.

Probabilidad de ocurrencia. Posibilidad de que un evento acontezca en un lapso dado.

Event Tree analysis (Anlisis de rbol de Eventos)

Failure Tree analysis (Anlisis de rbol de Fallas)

Hazard and Operability (Anlisis de Peligro y Operabilidad)

Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios

partes por milln

Proceso de anlisis y evaluacin de riesgos

Identificacin de peligros y condiciones peligrosas

La seguridad del personal, proveedor y/o contratista y vecinos

Caracterizacin y jerarquizacin de riesgos

Tabla 1. Matriz de riesgos

Informe del estudio de riesgo

PEMEX debe proporcionar la siguiente informacin

Objetivo del estudio

Diagramas de tubera e instrumentos

CONCORDANCIA CON NORMAS NACIONALES O INTERNACIONALES

Esta norma no tiene concordancia con normas mexicanas o internacionales.

Fases para el desarrollo del estudio de riesgo y metodologas

DISEO DE EQUIPO, QUMICA,

LISTADO DE RIESGOS IDENTIFICADOS

de referencia. Si la frecuencia de un escenario es aceptablemente baja, dado las consecuencias

Tabla 2. Metodologas para anlisis de riesgos

Identificacin preliminar de riesgos

La ubicacin de las instalaciones, unidades y equipos

Tabla de consecuencias (en forma descriptiva)

Alerta vecinal; afectacin

Sin lesiones; primeros

Preocupacin en el sitio por:

Molestias severas por

Derrames y/o descarga

Informe a las Autoridades.

Menos de una semana de

Se da una alerta por parte

Multa mayor, proceso

Las construcciones son

Las reparaciones son

Prdida total de los bienes o

Difusin menor del evento,

Difusin local significativa;

Atencin de medios a nivel

Tabla para estimar consecuencias en forma grfica

Dos o ms sistemas pasivos

Uno o dos sistemas activos y

Ningn sistema o uno

Protocolos de prueba bien

Muchos incidentes y/o

Rara vez se rebasan los

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _

Pgina: _ de _