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862037@bases de Cotizacion Arrendamiento Maquinaria Pesada
862037@bases de Cotizacion Arrendamiento Maquinaria Pesada
DOCUMENTO DE COTIZACIN
Seores:
Empresas Constructores
Las Bases de la presente Cotizacin pueden ser objeto de consulta, a travs de Internet
en la Direccin www.guatecompras.gt o tambin podrn adquirirse en la oficina
Municipal de Planificacin OMP, ubicada en este edificio municipal, a partir de la
presente fecha en horario de 9:00 a 16:00 horas.
Las ofertas se debern presentar en un sobre cerrado con el nombre del oferente,
indicando adems el nombre del proyecto y el Nmero de Operacin Guatecompras,
(NOG) 862037
La recepcin de las ofertas ser en a partir de la fecha de publicacin en guatecompras
y la apertura de plicas el da 30 de septiembre de 2009 a las 9:30 a.m. en las
instalaciones de la Oficina Municipal de Planificacin de la Municipalidad de San Jacinto,
Departamento de Chiquimula, transcurridos treinta minutos de la hora seala, se cerrara
la recepcin de ofertas, una vez cerrada esta, no se aceptara ninguna oferta mas.
No habiendo mas que agregar, me suscribo de usted. Atentamente.
Junta de Cotizaciones
1. CONTENIDO
2.
3.
4.
5.
6.
AUTORIDAD
2.2.
BASES
Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosa la informacin del PROCESO que las
EMPRESAS oferentes deben conocer para poder ofertar. (Art. 18 y 19 LEY)
2.3.
2.4.
2.5.
COMISIN
LIQUIDADORA
DEPARTAMENTO
DISPOSICIONES
ESPECIALES
Comisin integrada por tres (3) miembros, nombrada por la AUTORIDAD, y a la que le compete realizar
la liquidacin del PROCESO. (Art. 56 LEY)
Departamento de Compras de la Municipalidad, est haciendo la adquisicin del OBJETO.
Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosan instrucciones particulares para este
PROCESO que deben ser respetados por las EMPRESAS oferentes. (Art. 18 LEY)
2.6.
DOCUMENTOS
Documentos de Cotizacin que proveen la informacin necesaria para que el OFERENTE pueda
presentar su OFERTA. Incluyen lo siguiente: BASES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y
TCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES y Anexos. (Art. 18 LEY)
2.7.
EMPRESA (S)
Persona (s) individual (es) o jurdica (s), que este (n) en condiciones de ejecutar el OBJETO de este
PROCESO, y que esta (n) legalmente establecida (s) para el efecto.
2.8.
ESPECIFICACION
ES GENERALES Y
TCNICAS
Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosan las caractersticas inherentes del OBJETO de
este PROCESO. (Art. 18 LEY)
2.9.
FORMULARIO DE
COTIZACIN
Anexo de estos DOCUMENTOS, que la EMPRESA oferente utiliza para colocar la informacin
econmica en su OFERTA. (Art.19 y 39 LEY)
2.10.
GUATECOMPRAS
2.11.
JUNTA
Junta de Cotizacin para este PROCESO, integrada por tres miembros, nombrada por la AUTORIDAD a
la que le compete recibir, analizar y calificar las OFERTAS y adjudicar la ejecucin del OBJETO. (Art. 10,
12 al 16 LEY / Art. 14 REGLAMENTO)
2.12.
LEY
Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Republica de Guatemala y
sus reformas.
2.13.
INSTITUCION
2.14.
OBJETO
2.15.
OFERTA (S)
Propuesta presentada por cada EMPRESA oferente para ejecutar el OBJETO. Esta propuesta debe incluir
los aspectos tcnicos, financieros y legales, de acuerdo con lo solicitado en estos DOCUMENTOS. (Art. 9
REGLAMENTO)
2.16.
PLAZO DE
EJECUCIN
2.17.
PROCESO
2.18.
REGLAMENTO
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92 del 22 de
diciembre de 1,992 y sus reformas.
Perodo de que dispone la EMPRESA adjudicataria, para la ejecucin del OBJETO. (Art. 78 REGLAMENTO)
3. BASES
3.1.
OBJETO
3.2.
CONVOCATORI
A A OFERTAR Y
ENTREGA DE
DOCUMENTOS
3.3.
ACLARACIONES
Y
MODIFICACIONES
DE LOS
DOCUMENTOS
Por medio de un documento denominado Notas Aclaratorias, cuando sean solamente aclaraciones
de lo descrito en los DOCUMENTOS.
b)
Por medio de un documento denominado Adenda (que pasa a ser parte de los DOCUMENTOS),
cuando sean modificaciones de lo descrito en los DOCUMENTOS.
ELABORACIN
DE LA OFERTA
Las EMPRESAS deben realizar su OFERTA de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS. En caso
de discrepancia en el contenido de estos DOCUMENTOS, la prevaleca de los mismos ser en el siguiente
orden: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y TCNICAS, y BASES
(Art. 5 REGLAMENTO).
La OFERTA debe ser presentada de la siguiente forma:
a)
En sobre cerrado, rotulado con la informacin de la empresa (nombre, razn social, nmero de
identificacin tributaria, direccin, telfonos y otros medios de comunicacin), la identificacin del
PROCESO (cdigo y OBJETO) y la palabra Original. Adems, se debe entregar una copia de la
OFERTA, en otro sobre cerrado, rotulado con la informacin de la empresa, la identificacin del
PROCESO y la palabra Copia. (Art. 41 LEY)
b)
En idioma espaol.
c)
d)
Legible, con folios numerados y un ndice del contenido, y con los documentos ordenados en el orden
que se lista en el numeral 3.5 Documentos a presentar dentro de la oferta.
e)
Las EMPRESAS oferentes deben tomar en cuenta 1) Que los gastos en que incurra para la preparacin y
presentacin de su OFERTA, sern a su exclusiva cuenta y riesgo, razn por la cual no se reconocer suma
alguna, ni se efectuarn reembolsos de ninguna naturaleza, excepto en el caso de que se prescinda la
negociacin tal como lo indican las notas en los numerales 3.11 y 3.12 (Art. 37 LEY). Y 2) El Alcalde Municipal
podr prescindir de la negociacin en cualquier fase, previo a la suscripcin del contrato, de conformidad a
lo establecido en el Artculo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado
DOCUMENTOS
A PRESENTAR EN
LA OFERTA
A continuacin se listan los documentos que la EMPRESA oferente deber presentar en su OFERTA:
a)
(Anexo),
i)
ii)
De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 10 del Decreto 27-92 del Congreso de la Repblica y
sus Reformas, los precios debern incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
LEY)
b)
i)
Si hay diferencia entre lo escrito en nmeros con lo escrito en letras, se considerar vlido lo
escrito en letras.
ii)
Requisito Fundamental. Garanta de Sostenimiento de Oferta con las siguientes caractersticas (Art. 64
LEY y Art. 36 REGLAMENTO):
i)
Formalizada mediante fianza extendida a favor de la UNIDAD por una institucin afianzadora
debidamente autorizada para operar en la Republica de Guatemala. (Art. 69 LEY)
ii)
Con una vigencia de ciento veinte (120) das a partir de la fecha de apertura de OFERTAS,
numeral 3.7 de estas BASES.
iii) Constituida por una suma equivalente a un porcentaje del uno por ciento (1%) del monto de la
OFERTA.
iv) Ser efectiva en el caso que la EMPRESA adjudicataria no sostenga su OFERTA, o si no concurre
a suscribir el Acta de Negociacin dentro de un plazo de diez (10) das hbiles contados a partir de
la adjudicacin definitiva o si habindolo hecho no presenta la Garanta de Cumplimiento de Acta
de Negociacin dentro del plazo de quince (15) das hbiles a partir de la firma del Acta de
Negociacin.
c)
i)
Que no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artculo uno (1) de
la LEY. (Art. 19 LEY, y Art. 9 REGLAMENTO)
ii) Que no est comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artculo ochenta (80) de
la LEY. (Art. 26 LEY y 9 REGLAMENTO)
iii) Que tiene la capacidad de ejecutar el OBJETO y que asume todas las responsabilidades
administrativas, civiles y penales que se deriven de la ejecucin.
iv) Detalle el nmero de contratos de venta de servicios con caractersticas iguales o similares al
objeto de este PROCESO, ejecutados durante el perodo del ao 2008 a la fecha, informacin
que ser evaluada segn inciso del punto 3.9.1 de este documento.
d)
ii)
PRESENTACIN
DE LA OFERTA
Las OFERTAS se estarn recibiendo por la persona receptora de la JUNTA CALIFICADORA, a partir de la
fecha de publicacin en Guatecompras y la apertura de plicas ser el da 30 de septiembre de 2,009 a las
09:30 horas, teniendo como lmite para la presentacin las 10:00 horas, en las instalaciones del Saln de
Reuniones de la Oficina de Planificacion Municipal La JUNTA extender una constancia de la recepcin de
la OFERTA. (Art. 24 y 41 LEY)
Las OFERTAS recibidas no sern devueltas y la presentacin de la misma constituir evidencia de que la
EMPRESA oferente estudi los DOCUMENTOS, lo que le ha permitido identificar de manera clara,
completa y precisa lo requerido, para poder cuantificar en cantidad y calidad, determinar el precio y presentar
su OFERTA.
Las EMPRESAS oferentes deben tomar en cuenta que:
a)
b)
APERTURA DE
LAS OFERTAS
3.8.
ANLISIS DE
LAS OFERTAS
Previo a la evaluacin de las OFERTAS, la JUNTA analizar las mismas, pudiendo, sin responsabilidad de su
parte, rechazarlas por las causas siguientes:
a)
S no incluyera cualquiera de los documentos solicitados en el numeral 3.5 de estas Bases indicado
como Requisito fundamental. S el documento no incluido es uno de los indicados como Requisito
no fundamental, la JUNTA podr fijar un plazo para que el OFERENTE lo incluya; si an as no lo
entregar, la OFERTA ser rechazada. (Art. 30 LEY)
b)
c)
d)
e)
Si el precio ofertado no se ajusta a los valores del mercado o no es conveniente a los intereses del
Estado. (Art. 30 LEY)
f)
g)
La JUNTA podr solicitar a las EMPRESAS oferentes, para facilitar el anlisis y la evaluacin de las
OFERTAS, las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, an cuando no estuviere incluido este
requisito en estos DOCUMENTOS, siempre que sea econmica y fsicamente posible. (Art. 27 LEY)
3.9.
EVALUACIN
DE LA OFERTA
La JUNTA, de acuerdo con lo que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento analizar
las ofertas recibidas para determinar si cumplen con las condiciones requeridas en estas bases. Las
En caso de que la JUNTA, conforme lo establecido en Artculo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado,
determine que el precio ofertado por cualquiera de las Empresas no se ajusta a los valores del mercado, no es
conveniente a los intereses de la Municipalidad, o lo que se oferta no satisfacen las necesidades especficas
requeridas, podr rechazar las ofertas. De igual manera, rechazar las ofertas de Empresas con antecedentes
de incumplimiento o mala calidad.
Las ofertas sern calificadas de acuerdo con los criterios de ponderacin siguientes:
Experiencia y Capacidad Tcnica
40 Puntos
Precio
60
TOTAL...
3.9.1
Puntos
100 Puntos
En este criterio se tomarn en cuenta las ofertas que no hayan quedado descalificadas por no cumplir con los
requisitos solicitados en estas bases. AL OFERENTE que acredite haber realizado ventas de servicios tal
como se solicita en el numeral 3.5 inciso c) iv) de estas bases, se le calificar en el criterio de Experiencia y
Capacidad Tcnica de acuerdo a la siguiente tabla:
Cantidad de Contratos
Puntaje
De 5 ms
40 Puntos
De 3 a 5
30 Puntos
De 1 a 3
20 Puntos
Oferentes nuevos
5 Puntos
Un oferente nuevo que cumpla con todos los requisitos que piden estas bases pero que no acredite
ningn contrato ejecutado, podr participar en esta cotizacin
3.9.2
Precio:
En este criterio se tomarn en cuenta las ofertas que no hayan quedado descalificadas en el
criterio de Experiencia y Capacidad Tcnica. Se le asignarn SESENTA (60) puntos a la oferta
del OFERENTE que cotice el precio total ms bajo. Al resto de los OFERENTES se les asignar
el puntaje que en forma inversamente proporcional les corresponda por el precio cotizado con
respecto al que obtuvo SESENTA (60) puntos.
La JUNTA ser responsable por la razonabilidad del precio que se adjudique con relacin a lo que
se solicito.
3.10.
ADJUDICACIN
Con las OFERTAS que no hayan sido rechazadas en el Anlisis de las Ofertas o descalificadas en la
Evaluacin de las Ofertas, numerales 3.8 y 3.9 de estos DOCUMENTOS, la JUNTA, dejando
constancia en acta, adjudicar el PROCESO a la EMPRESA oferente cuya OFERTA obtenga de la
evaluacin la mayor puntuacin, siempre y cuando el costo no exceda la asignacin presupuestaria
autorizada por la UNIDAD.
En el acta tambin se dejar constancia, si fuera el caso, de lo siguiente:
a)
b)
OFERTAS calificadas y las puntuaciones obtenidas al realizar la evaluacin de las mismas, para que en
caso de que la EMPRESA adjudicataria no suscribiere el CONTRATO, el PROCESO se continu con la
subsiguiente EMPRESA oferente segn su puntuacin.
La JUNTA notificar su decisin a todas las EMPRESAS oferentes, dentro de los tres (3) das hbiles de
haber adjudicado el PROCESO. Adicionalmente, el acta se publicar en GUATECOMPRAS.
3.11.
APROBACIN
DE LO ACTUADO
POR LA JUNTA
Cuando la adjudicacin este firme, la JUNTA, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, proceder a
elevar a la AUTORIDAD la documentacin de lo actuado para que, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de su recepcin, apruebe o impruebe por medio de Resolucin lo actuado por la JUNTA. La
AUTORIDAD notificar su decisin a todas las EMPRESAS oferentes, dentro de los tres (3) das hbiles de
haber aprobado o improbado el PROCESO. Adicionalmente, la Resolucin se publicar en
GUATECOMPRAS. (Art. 36 LEY)
SUSCRIPCIN Y
APROBACIN DEL
ACTA DE
NEGOCIACIN
CONTRATO
ADMINISTRATIVO
El Acta de La Negociacin Contrato Administrativo que detalla todas las condiciones que regirn la
ejecucin del OBJETO, se elaborar con base a la OFERTA adjudicada, as como a las DISPOSICIONES
ESPECIALES y ESPECIFICACIONES GENERALES Y TCNICAS de estos DOCUMENTOS, y la
suscripcin de la misma se realizar, dentro de los diez (10) das hbiles a partir de la adjudicacin definitiva,
entre la AUTORIDAD y el propietario o representante legal de la EMPRESA adjudicataria (Art. 47 LEY).
Dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del Acta de la Negociacin, la EMPRESA
adjudicataria deber presentar una Garanta de Cumplimiento. Esta garanta tendr las siguientes
caractersticas (Art. 65 LEY, 36 y 38 REGLAMENTO):
a)
b)
c)
Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del Acta.
d)
Ser efectiva total o parcialmente, de acuerdo con un dictamen elaborado por comisin nombrada por la
AUTORIDAD para el efecto y en funcin con el incumplimiento de las obligaciones contractuales de la
EMPRESA ejecutora.
PLAZO PARA LA
EJECUCIN DEL
OBJETO
El PLAZO DE EJECUCIN para que la EMPRESA adjudicataria ejecute el OBJETO, ser de HORAS y
empezar a partir del da siguiente en que sta reciba la notificacin segn las necesidades que se presenten
durante este periodo de ejecucin correspondiente de la resolucin de aprobacin del Acta de Negociacin
Contrato Administrativo.
3.14.
OTRAS
GARANTIAS
3.15.
PAGO
El Objeto Ser Pagadero con crdito para noventa das, despues de cada trabajo realizado y para que se le
haga efectivo el pago del perodo contractual, la EMPRESA ejecutora deber entregar a la
MUNICIPALIDAD los siguientes documentos:
a)
LIQUIDACIN
La AUTORIDAD al terminar el plazo contractual y al estar recibido el objeto, nombrar una COMISIN
LIQUIDADORA, la que, dejando constancia en acta (acta de liquidacin) y en un plazo de noventa (90) das
hbiles a partir del da siguiente a la recepcin, establecer si hay pagos o cobros pendientes con la
EMPRESA ejecutora, y elevar a la AUTORIDAD para que este apruebe o impruebe su conclusin. Si
transcurrido dicho plazo, la COMISIN LIQUIDADORA no ha suscrito el acta, la EMPRESA ejecutora
4. DISPOSICIONES ESPECIALES
4.1.
RESPONSABILIDA
D DE LA UNIDAD
4.2.
RESPONSABILIDA
D DEL
ADJUDICATARIO
El departamento no asume responsabilidad alguna por las obligaciones que surjan de este PROCESO
que no hayan sido adecuadamente medidas, cuantificadas y costeadas por el ADJUDICATARIO.
Adems, el ADJUDICATARIO debe garantizar el servicio, ya que empezar a partir del da siguiente en
que sta reciba la notificacin, y debido a que el municipio de San Jacinto presenta zonas de riesgo es
posible que en momentos de emergencia deba presentar el servicio en forma inmediata.
EL ADJUDICATARIO debe considerar que los servicios los debe proporcionar en base a las necesidades
que se presenten durante el periodo de ejecucin y de acuerdo a lo que se estipule en el contrato.
El ADJUDICATARIO asumir la responsabilidad sobre daos causados a los vehculos y maquinaria
por negligencia, inexperiencia, irresponsabilidad o cualquier otra razn imputable al mismo o a sus
trabajadores.
CONTROL DE LA
PRESTACION DEL
SERVICIO
Tanto el ADJUDICATARIO como la Municipalidad llevarn un control del nmero de horas maquinas
prestadas, la cual no podr sobrepasar las horas estipuladas en el contrato que se elabore en su momento.
5.2.
ESPECIFICACIN
DE LA PRESTACION
DEL SERVICIOS DE
ARRENDAMIENTO
A continuacin se desglosan las especificaciones tcnicas del OBJETO para la prestacin del servicio
arrendamiento de maquinaria a la Municipalidad de San Jacinto, Chiquimula.
6. ANEXOS
6.1.
FORMULARIO DE COTIZACIN
MODELO DE LA OFERTA
COTIZACION PBLICA
SJ-19-09
Fecha
OFERTA PARA:
OFERENTE:
PRECIO OFRECIDO:
TIEMPO DE EJECUCIN:
Yo, (Nombre y apellidos del presentado) ___________________________________________________
de______ aos de edad, estado civil___________, profesin u oficio_____________, cdula de vecindad Nmero de Orden
________y de Registro__________________
Extendida por el Alcalde
Municipal
del departamento de________________, con domicilio en:
_______________________________, sealando para recibir notificaciones la oficina situada en: (Direccin y telfono)
__________________________________________________ de la ciudad de Guatemala; comparezco en representacin de la
empresa:
________________________________________________
con
oficinas
centrales
en:
________________________________. Por este medio y a nombre de m representada vengo a presentar formal oferta, de
acuerdo con la invitacin, hago constar que:
1.
2.
3.
4.
5.
5.11
5.14
5.15
5.16
5.17
5.18
5.19
Constancia de visita al lugar donde se realizar el proyecto, debiendo estar firmada y sellada por el
presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo de la comunidad beneficiada. (Anexo No. 2)
Fotocopia de Constancia de Inscripcin en el Registro Mercantil (Autenticada)
5.12
5.13
5.20
6.
7.
Hemos estudiado detenidamente las Especificaciones Generales de la presente invitacin y hemos inspeccionado el
Proyecto donde se ejecutarn los trabajos.
En caso de que se nos adjudique la ejecucin del Proyecto:
Aportaremos todo el equipo, maquinaria y vehculos necesarios en condiciones ptimas de trabajo, herramientas, materiales,
mano de obra y dems elementos necesarios para la realizacin de los trabajos. Principiaremos los trabajos en la fecha
estipulada en el contrato de obra. Nos comprometemos a entregar los trabajos total y satisfactoriamente terminados en la fecha
estipulada. Otorgaremos las GARANTIAS estipuladas en las presentes bases de Cotizacin. Aceptamos los conceptos de
penalizacin estipuladas en la invitacin.
Nos comprometemos a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse relacionada con la interpretacin, cumplimiento,
rescisin y efectos del contrato correspondiente a este proyecto, o cualquiera de sus clusulas, sea resuelta directamente entre
las partes por va conciliatoria, pero si no fuera posible llegar a un acuerdo, la cuestin o cuestiones a dilucidarse sern
resueltas de acuerdo con lo que establece la ley.