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MEJORAMIENTO SISTEMA DE
AGUA POTABLE ALDEA LA
LAGUNA SECA, QUESADA,
JUTIAPA.
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Mejoramiento Sistema de Agua
Potable Aldea La Laguna Seca,
INVITACIÓN
Estimados señores:
La Municipalidad de Quesada, departamento de Jutiapa, en cumplimiento a las disposiciones que establece la Ley
de Contrataciones del Estado Decreto Ley 57-92 del Congreso de la República, le invita a que presente oferta para
la contratación del OBJETO:
“Mejoramiento Sistema de Agua Potable Aldea La Laguna Seca, Quesada, Jutiapa”, De acuerdo a las
disposiciones y especificaciones que se consignan en las bases de cotización que podrá adquirirlas en el sistema de
guatecompras.gob.gt
La recepción de ofertas y apertura de plicas será el día martes 31 de Enero a las 09:00 horas, en La oficina de la
Dirección Municipal de Planificación -DMP-, de la municipalidad de Quesada, Jutiapa, ubicada en la 4ª Avenida 5-
55, zona 1, Barrio El Centro, Quesada, Jutiapa.
Transcurridos 30 minutos de la hora señalada se cerrará la recepción y será abierta la primera plica, una vez abierta
ésta, no será aceptada ninguna oferta más.
Atentamente,
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1.1. AUTORIDAD Alcalde Municipal. (Art. 9 LEY)
1.2. BASES Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosa la información
del PROCESO que las EMPRESAS oferentes deben conocer para poder
ofertar. (Art. 18 y 19 LEY)
1.3. COMISIÓN Comisión integrada por tres (3) miembros, nombrada por la
LIQUIDADORA AUTORIDAD, y a la que le compete realizar la liquidación del
PROCESO. (Art. 56 LEY)
1.4. DEPARTAMENTO Departamento de Compras de la Municipalidad, está haciendo la
adquisición del OBJETO.
1.5. DISPOSICIONES Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosan instrucciones
ESPECIALES particulares para este PROCESO que deben ser respetados por las
EMPRESAS oferentes. (Art. 18 LEY)
1.6. DOCUMENTOS Documentos de licitación que proveen la información necesaria para que
el OFERENTE pueda presentar su OFERTA. Incluyen lo siguiente:
BASES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS,
DISPOSICIONES ESPECIALES y Anexos. (Art. 18 LEY)
1.7. EMPRESA (S) Persona (s) individual (es) o jurídica (s), que este (n) en condiciones de
ejecutar el OBJETO de este PROCESO, y que esta (n) legalmente
establecida (s) para el efecto.
1.8. ESPECIFICACIONES Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosan las
GENERALES Y características inherentes del OBJETO de este PROCESO. (Art. 18 LEY)
TÉCNICAS
1.9. FORMULARIO DE Anexo de estos DOCUMENTOS, que la EMPRESA oferente utiliza para
LICITACIÒN colocar la información económica en su OFERTA. (Art.19 y 39 LEY)
1.10. GUATECOMPRAS Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones, Su dirección
en Internet es www.guatecompras.gt. (Art. 8 REGLAMENTO)
1.11. JUNTA Junta de cotización para este PROCESO, integrada por tres miembros
titulares y tres miembros suplentes (artículo 10 de las reformas a la ley
de contrataciones decreto 9-2015) , nombrada por la AUTORIDAD
SUPERIOR a la que le compete recibir, analizar y calificar las OFERTAS
y adjudicar la ejecución del OBJETO. (Art. 10, 12 al 16 LEY / Art. 14
REGLAMENTO)
1.12. LEY Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso
de la República de Guatemala y sus reformas.
1.13. INSTITUCION Municipalidad de Quesada, departamento de Jutiapa; con horario de
atención administrativa de 08:00 A 16:00 Horas, teléfonos 7867-8384
1.14. OBJETO Requerimiento a contratar establecido en estos DOCUMENTOS.
1.15. OFERTA (S) Propuesta presentada por cada EMPRESA oferente para ejecutar el
OBJETO. Esta propuesta debe incluir los aspectos técnicos, financieros y
legales, de acuerdo con lo solicitado en estos DOCUMENTOS. (Art. 9
REGLAMENTO)
1.16. PLAZO DE EJECUCIÓN Período de que dispone la EMPRESA adjudicataria, para la ejecución del
OBJETO. (Art. 78 REGLAMENTO)
1.17. PROCESO Conjunto de actividades relacionadas con el OBJETO de visitas a
comunidades y comisiones
1.18. REGLAMENTO Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo
Gubernativo No. 1056-92 del 22 de diciembre de 1,992 y sus reformas.
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BASES DE COTIZACION
2. Costo de la Cotización:
El oferente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta. El costo para
participar en el evento por empresa es de Q.500.00 exactos.
El proyecto está localizado en Aldea Laguna Seca, Específicamente rumbo sur enmarcado
en las Coordenadas Geográficas siguientes: Latitud Norte: 14°20'36"N y Longitud Oeste 90°
06'35.0"O. Mediante de red de distribución de 4 ramales de tubería de PVC de 160 PSI
con diámetros de 1 ½, 2, 2 ½, 3, y 175 conexiones domiciliares.
Se deberá de construir en la comunidad de La Laguna Seca del municipio de Quesada, en las fechas que
se estipulen por parte de esta municipalidad.
3. Documentos de Cotización
Además de la invitación a ofertar, los documentos que se incluyen son los siguientes:
a) Bases de Cotización
b) Recibo de Pago en Tesorería
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, formularios, disposiciones y especificaciones que figuren en los
documentos de Cotización. Si éste omitiera suministrar toda la información requerida en los documentos de
Cotización o que no se ajuste a las especificaciones requeridas, el riesgo será, que sea rechazada su oferta.
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definitiva. BASE LEGAL: Artículo 47 del Decreto No. 57-92, Ley de Contrataciones del Estado
1. Condiciones Generales
1.1 Objeto
La municipalidad de Quesada, Jutiapa presenta a cotización la Contratación de los servicios para Mejoramiento
Sistema de Agua Potable Aldea Vista Hermosa I, Quesada Jutiapa, contenido en las presentes Bases que estará
vigente por un período de 9 días y que son destinados a cumplir sus programas específicos y satisfacer las
necesidades de esta entidad.
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Ley de lo Contencioso Administrativo y sus reformas; las presentes bases que regirán la cotización
Pública que en adelante se denominarán las Bases y notas aclaratorias que de ellas surjan.
2.1.4 Las ofertas con precios, recibidas en respuesta a esta convocatoria no serán devueltas al OFERENTE,
su original y copias quedará en poder la MUNICIPALIDAD, y permanecerán en sus archivos durante el
tiempo que estime razonable y pertinente. El contenido de las ofertas, documentos y sus anexos que
presenten los oferentes serán tratadas como documentos confidenciales por la MUNICIPALIDAD, por lo
que su uso se limitará a la evaluación de las mismas y como referencia a la Convocatoria.
2.1.5 Con excepción a lo regulado en el Articulo No. 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, los costos y
gastos en que incurra el concursante para la preparación y presentación de su oferta, así como de las
muestras solicitadas, serán por cuenta y riesgo del OFERENTE, quien debe expresar ha leído,
comprendido y aceptado dicho artículo, razón por la cual la Municipalidad de El Quesada, Jutiapa no
reconocerán suma de dinero alguna, ni efectuarán reembolsos de ninguna naturaleza por tal concepto.
2.1.6 La JUNTA DE COTIZACIONN: que en adelante se denominará La Junta, se reserva el derecho y la
facultad de verificar la autenticidad y el contenido de los documentos presentados; así como la veracidad
de la información que contenga la oferta, de encontrar falsedad o engaño en los mismos, la Junta
procederá a la descalificación de la oferta, sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de efectuar las
denuncias correspondientes si fuera el caso.
De encontrarse falsedad o engaño luego de la Adjudicación efectuada en el contenido de la oferta, entre
el producto entregado y el ofertado y adjudicado o de existir denuncia formal y comprobada, la
MUNICIPALIDAD procederá a rescindir el contrato a requerimiento de la Unidad Vendedora
correspondiente y la ejecución de la Fianza será efectiva a través de la Municipalidad de Quesada,
Jutiapa en ambos casos sin responsabilidad alguna de su parte.
2.1.7 Si él o los OFERENTES adjudicados incumplen, con alguna de las condiciones establecidas en las
bases, en el contrato, el producto entregado no fuese el ofertado y adjudicado o se diera reincidencia en
el incumplimiento en la entrega de los productos por parte del proveedor adjudicado, La
MUNICIPALIDAD, procederá a aplicar las sanciones correspondientes y, procederá a la ejecución de la
Fianza de Cumplimiento de Contrato total o parcialmente según sea el caso, sin responsabilidad de su
parte.
2.1.8 Las sanciones que la MUNICIPALIDAD, aplique al OFERENTE ADJUDICADO, que incumpla con lo
establecido en el Contrato de cotización que se suscriba, serán las que disponga la Ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento, Decreto 1056-92 del Congreso del a República de
Guatemala, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrativas que sean aplicables
a cada caso concreto.
2.2 Requisitos
2.2.1 Condiciones Económicas y Financieras
La MUNICIPALIDAD solicita oferta de precios fijos en Quetzales de la Contratación de los Servicios, requeridos por
la MUNICIPALIDAD, y que se detalla en el apartado de Especificaciones de los productos incluidos en estas bases y
en las condiciones que se estipula y particularmente en las Especificaciones Técnicas y Condiciones Particulares.
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2.2.2 Los precios deben expresarse en Quetzales, tanto en número como en letras, con tres decimales y tendrán
que incluir todas las tasas, derechos arancelarios, impuestos y gastos que correspondan, además de todos
los gastos necesarios para que los mismos sean puestos en la Municipalidad.
2.2.3 A efecto de compensar las variaciones futuras de los precios adjudicados para la Contratación de
Servicios, derivadas de efectos monetarios y cambiarios, se podrán ajustar los precios reconociendo el
diferencial cambiario por fluctuación de moneda, debiéndose comprobar para el efecto el precio en
quetzales de los bienes adjudicados e incorporados en contrato y el precio del plazo existente en el
mercado nacional o internacional en su caso, tomando como base la tasa de tipo de cambio del quetzal
respecto al US (Dólar Americano), promedio ponderado, tipo vendedor que establece el Banco de
Guatemala, procediéndose para el efecto conforme a lo establecido en el artículo 7 y 61 del Decreto 57-92
de la Ley de Contrataciones del Estado y numeral 2 del Artículo No. 3 del Reglamento del mismo cuerpo
legal.
2.2.4 A fin de efectuar el cálculo del ajuste del precio por diferencial cambiario, se aplicará el factor de ajuste que
resulte de la variación porcentual entre la tasa del tipo de cambio promedio ponderado, tipo vendedor que
establece el Banco de Guatemala, vigente en la fecha del contrato y la tasa del tipo de cambio al final del
mes y que el contratista efectúe la solicitud del ajuste de precio en referencia. El ajuste que se diera en
estas circunstancias no afectaría obligaciones ya cumplidas ni aquellas en que se haya incurrido en mora.
Debe incluir valor de flete, todas las tasas, impuestos y cualquier otro gasto aplicable. De acuerdo a lo que
establece el artículo No. 10 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA, Decreto número 27-92 del Congreso de
la República y sus reformas. El producto de esta cotización debe incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA-.
2.2.4 El OFERENTE, debe manifestar posibilidad de anuencia para financiar un periodo de 180 días calendario,
en caso de que la Municipalidad no cuente con los fondos necesarios para el periodo indicado.
3. Documentos, Requisitos y Condiciones Generales y Exigidas a los OFERENTES.
3.1 Requisitos y Condiciones que debe contener la plica.
3.1.1. Podrán presentar ofertas las personas individuales o jurídicas, en forma individual, en consorcios
o en unión debiendo presentar agregados a su oferta, los documentos siguientes:
a) La oferta deberá ser presentada, en la Municipalidad, en original Y duplicado debidamente firmada y sellada por
el propietario o representante legal exclusivamente (NO SE ACEPTARÁN FIRMA DE OTRAS PERSONAS DE
LA ENTIDAD O LA EMPRESA), debiendo presentar conjuntamente a su cotización, los siguientes documentos.
Nombres y apellidos completos de quien suscribe, incluyendo fotocopia legalizada de su documento de
identificación. (Documento Personal de Identificación o pasaporte).
El nombre o razón social del OFERENTE, dirección para el envío de correspondencia, La dirección comercial y
domicilio fiscal, número telefónico y de fax (si lo tuviere), correo electrónico (si lo tuviere) y número de identificación
tributaria (NIT).
Índice de los documentos que acompaña, de acuerdo con lo requerido en este punto.
b) Fotocopia del Testimonio de la Escritura Pública Constitutiva de Sociedad, debidamente razonado por el
Registro Mercantil General de la República o en su caso Certificación reciente donde conste que le empresa
está debidamente inscrita en el Registro Mercal General de la República. En el caso de que el oferente sea una
empresa individual, debe presentar fotocopia debidamente legalizada de la patente de Comercio.
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c) Fotocopia del documento que acredite quien ejerce la personería legal de la empresa o calidad de
Representante Legal, Mandatario o apoderado si fuera el caso.
d) Original de la póliza de la fianza de sostenimiento de oferta a favor de La Municipalidad de Quesada, Jutiapa la
que no debe contener manchas, errores, ni corrección alguna y debe de ser entregada dentro de una bolsa de
polietileno u otro material impermeable y transparente que permita su visualización, la cual debe ser no mayor
del cinco por ciento (5%) del valor ofertado.
e) Declaración jurada del oferente contenido en acta notarial en donde conste:
1. Que el OFERENTE en lo personal, así como la empresa o entidad que representa, manifieste
explícitamente que no esta comprendido en ninguna de las prohibiciones que se establece el artículo
No. 80 y 19 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. Declaración Jurada contenida en Acta Notarial, donde conste que el OFERENTE no es deudor moroso
del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado
o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la negociación previo a la
suscripción del contrato, acreditará haber efectuado el pago correspondiente.
f) Fotocopia simple del documento que acredite haber cancelado el coste de las presentes bases.
g) Calificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el
efecto deberá contener la siguiente información:
- Identificación del cuentahabiente
- Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria
- Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee
- Tiempo de manejo de cuentas
- Clase de cuentahabientes
- Determinación si posee créditos
- Saldos del deudor, y
- Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente.
El Ministerio de Finanzas Publicas a través de la Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del emitirá el formato
respectivo que contenga la información detallada.
h) Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que le acredite la
titularidad de sus cuentas bancarias.
Art. 3 Acuerdo Ministerial Numero 24-2010
Clausulas Especiales del Proyecto de Contrato. La entidad contratante compradora debe incluir dentro de las bases
y en el contrato que suscriba con el oferente adjudicado a la clausula siguiente: CLAUSULA RELATIVA AL
COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho, así como las
disposiciones contenidas en Capítulo III del Titulo XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código
Penal Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad superior de la entidad afectada para
aplica las sanciones administrativas que pudieren corresponder, incluyendo la inhabilitación en el Sistema
GUATECOMPRAS.
3.1.2 En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que
establecen los Artículos 37 y 38 de la Ley del organismo Judicial, Decreto No. 2-89 del Congreso de la República.
3.1.3 La documentación que se detalla en los incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i), del inciso 3.1.1, se consideran
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requisitos fundamentales y su no-inclusión o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y
formalidades en Articulo No. 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, rechace la oferta, sin responsabilidad
alguna de su parte.
3.1.4 Todos los documentos requeridos en estas Bases de cotización con la información y las formalidades que
en cada una se requieren deben ser presentados inexcusablemente con la oferta, el día y hora fijados en estas
bases para la presentación de las mismas.
La junta rechazará, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales
definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean
inconvenientes para los intereses de la MUNICIPALIDAD. Los requisitos no fundamentales contemplados en las
bases podrán satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta. Dentro de este mismo
plazo se llenarán los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
3.2 Consulta, Adquisición y Costo del Bases del Concurso
3.2.1 Las bases de este concurso serán puestas a disposición de todos los interesados.
3.2.2 Los interesados podrán consultar las bases en las Oficinas de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA,
JUTIAPA, en la Dirección Municipal de Planificación.
3.2.3 Si el OFERENTE, tomase la decisión de participar en el evento de cotización deberá adquirir las bases de
cotización Pública a un costo de quinientos quetzales exactos QUETZALES (Q. 500.00), cuyo valor debe ser
depositado en la receptoría municipal.
Posteriormente debe presentar la copia del formulario de depósito efectuado certificado por la máquina receptora,
en las oficinas de la MUNICIPALIDAD para retirar las bases que regirán el concurso de cotización.
4. Condiciones y Requisitos para la Presentación de la Oferta
4.1 Instrucciones para los interesados en presentar Ofertas.
Los interesados en presentar ofertas de precios para este concurso, deben presentar lo solicitado en la
Municipalidad de Quesada, Jutiapa en la Dirección Municipal de Planificación.
4.1.1 La junta de cotización al evaluar las ofertas, no aceptará ni considerará la presentación de alternativas ni
condiciones que modifiquen a tergiversen las bases y especificaciones técnicas de este concurso, ni los formularios
o documentos que se requiera.
4.2 Garantías
4.2.1 Fianzas de sostenimiento de oferta, Cumpliendo con el Contrato.
La fianza de sostenimiento de Oferta, de Cumplimiento de Contrato de cotización y de calidad o de Funcionamiento,
debe formalizarse mediante póliza extendida a favor de la Municipalidad de Quesada, Jutiapa por una institución
debidamente autorizada para operar en Guatemala o por cualquier otra de las alternativas establecidas en la Ley de
Contrataciones del Estado. Las pólizas deben ser presentadas sin que el contenido de las mismas sea alterado
para su valoración.
La fianza de sostenimiento de oferta debe constituirse por un monto equivalente no mayor del cinco por ciento (5%)
del valor total ofertado y la misma debe tener una vigencia de ciento veinte días (120) contados a partir de la fecha
de presentación de la propuesta, establecida en estas bases, tal como la preceptúa el Articulo No. 64 de la Ley de
Contrataciones del Estado, pudiéndose con el oferente convenir su prórroga.
La municipalidad de Quesada, Jutiapa hará efectiva la Fianza de Sostenimiento de Oferta en caso que el oferente
no suscriba el contrato que se le adjudique, no sostenga los compromisos de la oferta, o no cumpla oportunamente
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con la obligación de constituir la Fianza de Cumplimiento de Contrato que le corresponda, dentro de los diez (10)
días siguientes de notificada el Acta de Adjudicación por parte de la Municipalidad.
Para la suscripción del Contrato Respectivo, el contratista al que se le haya adjudicado total o parcialmente el
servicio de Servicios de Construcción, debe constituir una fianza de Cumplimiento de Contrato, de acuerdo a la ley
de Contrataciones del Estado, debiendo presentar las pólizas que garanticen el cumplimiento de la totalidad de las
condiciones establecidas en el contrato.
La fianza de Cumplimiento de Contrato debe estar vigente a partir de la fecha de suscripción del mismo y por el
plazo establecido en el contrato y sus prórrogas si la hubiere. La Fianza de Cumplimiento de Contrato debe de
constituirse por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del monto del contrato respectivo, según lo establece
el Artículo No. 38 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
5. Integración y Competencia de la Junta de cotización
La junta de cotización estará integrada de acuerdo a lo que se estableció por el Concejo Municipal.
5.1 Selección, Calificación, Evaluación y Adjudicación de Productos
La junta de cotización adjudicará en congruencia con lo que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, los renglones y/o productos con precios más favorables a los intereses del Estado que cumplan con
todas y cada una de las condiciones establecidas en estas bases.
5.1.1 A las empresas que oferten los productos descritos en las Especificaciones de los productos a ofertar, en
estas bases y que habiendo satisfecho todos y cada uno de los requerimientos establecidos para los
mismos serán parte de las empresas factibles a ser seleccionadas.
5.1.2 Si eventualmente se presentase el caso de que más de tres proveedores haya cotizado un mismo renglón,
habiendo cumplido con todas y cada uno de los requisitos establecidos en estas bases, con relación a lo
requerido en materia de calidad y demás condiciones solicitadas tuviesen al mismo tiempo un precio
idéntico, la junta, a través de la MUNICIPALIDAD procederá a contactar a todos los OFERENTES, que
estuviesen en esa condición, efectuará en su presencia un sorteo público para adjudicar el contrato a uno.
5.1.3 A fin de proceder a la evaluación de las ofertas presentadas, la junta de cotización, en acto público que se
celebrará en la Dirección Municipal de Planificación de la MUNICIPALIDAD, procederá a la apertura de las
plicas, verificará en ese momento que los OFERENTES hayan presentado la Fianza de Sostenimiento de
Oferta, de acuerdo a lo que se establece en el Artículo No. 64 de la Ley de Contrataciones del Estado. A
continuación, sus miembros procederán a rubricar y foliar todas las hojas, exceptuando el documento de
Póliza de la Fianza de Sostenimiento de Oferta.
5.1.4 De lo actuado en el punto anterior se levantará un acta que será suscrita por los miembros de la Junta de
cotización.
5.1.5 En el acta de apertura que se elabore, se registrará el nombre de la empresa (OFERENTE), su número de
Identificación Tributaria (NIT), el nombre de la compañía afianzadora que emitió la Fianza de Sostenimiento
de Oferta y su importe o documento que avale la Fianza presentada, número de renglones que oferte, y
número de folios que contiene la plica respectiva.
5.1.6 Las ofertas así recibidas serán analizadas y evaluadas por la Junta de cotización para determinar si las
mismas cumplen, por una parte, con los requisitos que se establecen en las Especificaciones Técnicas y
Condiciones Particulares; referidas entre otras a la concordancia de las características técnicas del
producto ofertado con el producto solicitado, patrón de calidad, programas de entrega, Fianzas, etc., y por
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la otra, con las Condiciones Generales referidas y cumplimiento de las condiciones legales y
administrativas.
5.1.7 Si la junta de cotización determinase que existe colusión entre OFERENTE, procederá de acuerdo con lo
que se establece en el Artículo No. 25 del Decreto No. 57-92 del Congreso de la República, Ley de
Contrataciones
Del Estado y Artículo No. 11 del Acuerdo Gubernativo número 1056-92 del 22 de diciembre de 1992 (Reglamento).
5.1.8 Si a juicio de la Junta de cotización, el precio ofertado no se ajustare a los precios de mercado y/o
referencia registrados en la MUNICIPALIDAD, o no fuese conveniente a los intereses del estado, o él o los
productos ofertados no satisfagan las calidades y requeridos, la misma procederá a no adjudicar el renglón
en cuestión sin responsabilidad de su parte.
5.1.9 La MUNICIPALIDAD, podrá prescindir en cualquier fase de la negociación, pero antes de la suscripción del
contrato respectivo, siempre y cuando sea por caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad a lo
establecido en el Artículo No. 37 de la Ley de Contrataciones del Estado.
5.1.10 De acuerdo a lo que establece el Artículo No. 34 del Decreto No. 57-92 del Congreso de la República y su
Reglamento, La junta de cotización podrá adjudicar el evento completo o parcialmente por renglón
5.1.11 La junta de cotización verificará si algún producto ha sido objeto de denuncias y sanción por incumplimiento
de calidad o en la entrega del mismo.
5.1.12 Contra la resolución de la adjudicación emitida por la Junta de cotización que adjudique el Concurso, sólo
se podrán interponer los Recursos de Aclaración y Ampliación, de conformidad con lo establecido en el
Artículo No. 99 de la Ley de Contrataciones del Estado, contra la Resolución Ministerial que aprueba la
adjudicación de la Junta de Calificación, procederá el Recurso de Reposición de conformidad con lo
establecido en los artículos 9 y 17 de la Ley de lo Contencioso Administrativo
5.1.13 Aquellos OFERENTES que interpongan los recursos que en Derecho correspondan deben especificar en
su memorial no sólo la resolución que contenga el rubro que les interese, sino también en específico el
renglón que impugnan y los fundamentos de Hecho y de Derecho que estimen los Procedentes. En todo
caso podrán aportar las pruebas que sustenten sus afirmaciones.
5.1.14 Casos o situaciones no previstas. Los casos o situaciones no previstas en las presentes bases serán
resueltos por la Municipalidad de Quesada, Jutiapa. Para lo que se podrá aplicar las normas del Derecho
común, en el eventual caso que la situación que se presente no este regulada en la Ley de contrataciones
del Estado, en el entendido que en ningún caso se afectará los intereses del Estado, en especial los del
Sector de Salud.
5.1.15 Compensación por Daños y Perjuicios. Sin perjuicio de la imposición de las sanciones que
procedan conforme a las leyes, el Estado deberá demandar según lo establece el Artículo No. 57 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la compensación de los daños y perjuicios sufridos
con motivo de la interposición de acciones frívolas e impertinentes que entorpezcan el desarrollo normal del
proceso de la cotización; independientemente de la cancelación de suscripción en el respectivo Registro.
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6.1 La junta de cotización, adjudicará de acuerdo con lo que se establece la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, la contratación de Servicios, matriz de evaluación y cada una de las condiciones y
especificaciones técnicas y de calidad requeridos en las presentes bases.
6.2 EL OFERENTE, que cotice el Servicio de Contratación de Servicios, solicitado en estas bases, habiendo
satisfecho todas y cada uno de los requisitos establecidos para las mismas y sean convenientes a los intereses
del estado de acuerdo a los criterios de calificación que señala el Artículo No. 02 de la Ley de Contrataciones
del Estado, será quien la junta de cotización adjudique el negocio.
6.3 La junta de cotización, procederá a la apertura de las plicas y fraccionará el o las actas de recepción de ofertas
y calificación y adjudicación de la negociación.
6.4 Luego de concluida la apertura de ofertas, la Junta de cotización procederá a la calificación de los documentos
incluidos dentro de las plicas, y establecerá si las ofertas cumplieron con los requisitos solicitados y
descalificará a los OFERENTES, que no hayan cumplido con la presentación de algún documento establecido
en estas bases como fundamental.
6.5 Finalizada la revisión de la documentación presentada, procederá a la evaluación de los precios ofertados.
6.6 Si un oferente es descalificado por la Junta de cotización por no presentar todos los requisitos fundamentales,
se rechazará de plano su oferta, todo lo cual se hará constar en acta.
7.2 La oferta debe presentarse en forma legible, ordenada, por documentos numerados, incluyendo un índice
foliado todo el expediente a excepción del documento que contiene la Fianza de Sostenimiento de Oferta. De
tal forma que sea posible su estudio, consulta y verificación de manera ágil y sin lugar a dudas o
contradicciones.
7.3 La oferta no debe contener errores, enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, ya que las mismas
implican su no-consideración y/o descalificación, sin responsabilidad alguna de la Junta.
7.4 La oferta debe entregarse en original y dos copias que correspondan exactamente al original de una plica; en el
caso de discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá para todos los efectos el original.
7.5 Los documentos que constituyen la oferta, especificados en el punto 3.1 de estas bases, deben ser depositados
por el OFERENTE, a través de su REPRESENTANTE LEGAL o MANDATARIO en la fecha y hora establecida
en el punto 1.3 de estas bases, en las oficinas de la MUNICIPALIDAD.
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7.6 En ningún caso se aceptarán ofertas presentadas por fax o enviadas por correo o correo electrónico; ni
presentadas extemporáneamente.
7.7 De acuerdo con lo establecido en Artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado, cada persona individual o
jurídica, nacional o extranjera debe presentar una sola oferta. En ningún caso o circunstancia se permitirá a
una compareciente la representación legal o administrativa de más de un OFERENTE.
7.9 En caso de surgir discrepancia de interpretación entre los documentos presentados y estas bases, el orden que
prevalecerá será el siguiente:
Especificaciones Técnicas y Condiciones Particulares.
Condiciones Generales del Concurso de Oferta de Precios.
8.1 Precio
Se debe tomar en cuenta para la determinación del precio a ofertarse todos aquellos factores que indican directa o
indirectamente en su establecimiento tales como: fletes y transporte, costos de producción, Impuesto al Valor
agregado IVA, así como todos los gastos, tasas, impuestos u otros que integran el precio total, la Junta de
cotización debe observar los demás criterios de calificación que señala el Artículo No. 02 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Total 100 %
Base Legal: Artículo 28, “Ley de Contrataciones del Estado”. La Junta de cotización examinará las ofertas y
adjudicará del servicio del oferente que obtenga mejor calificación. Consignará en acta administrativa sus
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decisiones, las cuales se tomarán por mayoría y ninguno de sus miembros podrá abstenerse de votar, pudiendo
razonar su voto.
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h. El contratista estará sujeto a la Ley de Contrataciones del Estado y en todo lo pertinente a las leyes de la
República de Guatemala.
i. Los oferentes que deseen conocer Especificaciones Técnicas y perfil de proyecto, podrán solicitar esta
documentación en la Dirección Municipal de Planificación.
BASES GENERALES:
Las presentes bases contienen las condiciones generales forma y contenido de presentación de ofertas y
documentos que deben adjuntarse, garantías que deben cumplirse, deberes que los contratistas y demás
obligaciones que deben cumplir los participantes en sus ofertas.
1. Únicamente podrán participar en la presente cotización las PERSONAS INDIVIDUALES O JURIDICAS,
nacionales o extranjeras debidamente acreditadas en el país y de reconocido prestigio en la especialidad
que es necesaria.
2. El hecho de participar en la cotización implica la aceptación expresa y sin condición alguna de todas y cada
una de las estipulaciones, requisitos y normas generales del a mismas, lo cual deberá de ser aceptado en
forma expresa por el oferente, en momento de presentar la cotización.
3. La entidad interesada en participar en la cotización debe de presentar junto a la oferta en original, la
certificación que la acredite estar inscrito en el Registro de contribuyente del Impuesto al Valor Agregado –
IVA- y que se encuentra solvente en el ejercicio fiscal vigente objeto de la cotización; asimismo deberá
presentar en el formulario en el régimen de pago en que se encuentren.
4. En la oferta se deben considerarse todos los bienes, equipos, materiales, herramientas y accesorios, así
como elementos y actividades necesarias para ejecutar el servicio de bienes requeridos por la
MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA. En estricta coherencia y congruencia con estas bases
generales.
5. En la oferta debe especificar el plazo de la entrega de lo requerido.
6. Tal como lo establece el artículo 15 de la ley de contrataciones del Estado se nombrara una junta de
cotización que será el único órgano facultado y responsable directo de la recepción, calificación, y
adjudicación de la cotización más favorables para los intereses de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA,
JUTIAPA Con base en el precio, la calidad, y además características identificadas en las presentes bases
disposiciones especiales y especificaciones técnicos generales establecidos y adjuntas en la cotización.
7. Las ofertas en original deben de consignar un precio unido e invariable, expresado en quetzales, las
mismas serán recibidas en sobre cerrado por la junta de cotización nombrada por el efecto, en la fecha,
hora, dirección y lugar que se señale expresamente en la presentación y recepción de plicas, no se
aceptara ninguna mas y se rechazara sin responsabilidad de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA
las presentadas extemporáneamente. Procediéndose inmediatamente a la apertura de plicas.
8. La junta de cotización, se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no convengan a los intereses de
la MUNICIPALIDAD DE QUESADA sin responsabilidad de su parte.
9. Los oferentes podrán hacer sus consultas dentro de los plazos de los tres días hábiles de la fecha fijada
para la presentación de ofertas, según el plazo de la fecha de recepción de ofertas, cualquier consulta que
se presente posteriormente se rechazara, sin ninguna responsabilidad para la MUNICIPALIDAD DE
QUESADA, JUTIAPA.
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10. La firmeza de la oferta se caucionará con garantía de sostenimiento de oferta por el por ciento del valor
total de lo ofertado y cubrirá un periodo comprendido desde la recepción y apertura de plicas hasta la
aprobación de la adjudicación y del contrato. En todo casi tendrá vigencia de 120 días a partir de la fecha
indicada. Dicha garantía debe de presentarse con la oferta la cual puede consistir en depósito en efectivo,
Cheque de Garantía o Fianza.
11. La empresa adjudicada debe de entregar a favor de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA, garantía
de cumplimiento en las obligaciones establecidas en el contrato por un monto por un monte equivalente al
20% del valor total del contrato; con el debe presentar dentro de los ocho días siguientes de haber suscrito
contrato respectivo, y se mantendrá vigente hasta que la MUNICIPALIDAD DE QUESADA, extienda la
constancia de haber recibido a satisfacción.
12. Forma de pago. El monto a pagar será el estipulado en el contrato el cual se hará conforme a la oferta
presentada, el pago se hará en el departamento de pagaduría de la tesorería Municipal de la
MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA contra la presentación de facturas extendidas en debida forma,
de acuerdo con la ley.
13. La MUNICIPALIDAD DE QUESADA se reserva el derecho de adjudicar parcial o totalmente en la ejecución
de lo requerido, a una o más de las empresas que oferten, según convengan a los intereses de la
MUNICIPALIDAD DE QUESADA, así mismo a rechazar las ofertas que no convengan a los intereses de la
MUNICIPALIDAD DE QUESADA.
14. REQUISITOS FUNDAMENTALES; el oferente deberá presentar su oferta cuidadosamente y representada
en original, en sobre cerrado, así como la información que se le requiere, y deberá cumplir estrictamente
con todos los requisitos y condiciones estipulados, en caso de incumplir con algún requisito fundamental, su
oferta será rechazada sin ninguna responsabilidad por parte de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA,
JUTIAPA, ni para la junta de cotización. Se establecen como requisitos fundamentales que deben incluirse
dentro de la documentación relacionada con la oferta:
a) La oferta completa y debidamente firmada por el oferente o su representante legal, conforme el pliego de
ofertas y estas bases generales.
b) Original de la garantía de sostenimiento de oferta, la no inclusión de esta garantía produce rechazo de la oferta
presentada sin responsabilidad de la MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA ni la junta de cotización que
correspondiere. El deposito en efectivo o cheque de gerencia debe presentarse en la tesorería de la
MUNICIPALIDAD DE QUESADA, JUTIAPA, y el comprobante adjuntarlo al expediente de la oferta.
c) Original de la certificación que compruebe estar inscrito en el registro de contribuyente del impuesto al valor
agregado IVA y la solvencia del ejercicio fiscal que rija en la cotización.
d) Originales de los documentos que acrediten la personalidad jurídica del oferte y la personería jurídica de su
representante en su cargo.
e) Si es persona Jurídica: patente de comercio de la empresa, patente de sociedad, nombramiento del
representante Legal, de la empresa debidamente inscrito en el registro mercantil general de la República.
f) Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario o representante legal de la empresa.
g) Constancia de estar inscrito en el impuesto del Valor Agregado IVA constancia del régimen tributario.
h) Declaración jurada que se refiere al inciso 10, artículos 19 de la ley de contrataciones del estado.
i) Declaración jurada que se refiere al artículo 26 de la ley de contrataciones del estado.
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j) Fotocopia de recibo de pago de bases de cotización.
k) Constancia en el “REGISTRO GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO” Según Art. 71 Ley de
Contrataciones del Estado. Reformado por el Art. 28 del Decreto del Congreso Número 9-2015. Acuerdo
Gubernativo 170-2018.
OBSERVACIONES
También es valida la presentación de copias o fotocopias debidamente autenticadas por notarios y las declaraciones
juradas pueden presentarse en una sola acta notarial
Nota importante
Al oferente que omita o incumpla con la presentación de uno o más documentos requeridos en este numeral, le será
rechazada su oferta por parte de la junta de cotización. Sin ninguna responsabilidad para la MUNICIPALIDAD DE
QUESADA, JUTIAPA.
DISPOSICIONES ESPECIALES
1. Se advierte a los oferentes que beberán presentar completamente la oferta presentada por cada empresa y
los documentos establecidos como fundamentales, ya que de lo contrario se rechazaran las ofertas que
carezcan de tales requisitos, sin ninguna responsabilidad para LA MUNICIPALIDAD DE QUESADA,
JUTIAPA, además se rechazaran las ofertas que presenten sin declaraciones juradas o que presente mas
de una oferta o que omitan una o varios requisitos establecidos en las bases.
2. Se hace saber a los interesados que, para recoger las bases de la misma, así como la invitación a cotizar
deberán a pasar a la oficina de planificación de la municipalidad de Quesada, Jutiapa de 14:00 a 16:00
horas de lunes a viernes previa cita a los teléfonos de la municipalidad con el director municipal de la
dirección de planificación municipal D.M.P.
k) Fotocopia legalizada del testimonio de la escritura constitutiva de sociedad (según sea el caso);
n) Fotocopia legalizada de la última declaración y pago del impuesto al valor agregado – IVA y el
Impuesto Sobre la Renta – ISR; según corresponda de ley a la presentación de la oferta.
o) Fotocopia legalizada del pago de planilla de IGSS. Apegado a los criterios de Ley
correspondiente. Cumpliendo con los plazos establecidos por dicha entidad.
p) Constancia de REGAE; El cual deberá estar vigente durante todo el periodo de propuesta de
inversión, y expresar lo siguiente: deberá estar comprendido para la cotización correspondiente
y deberá tener en su precalificación las especialidades siguientes: 4312 preparación de terreno,
4224 Sistemas de Captación, conducción y distribución de agua; y 4321 instalaciones
eléctricas
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q) Declaración jurada donde la empresa se compromete a cumplir con el artículo 82 de la decreto de Ley de
Presupuesto 2022, sobre el seguimiento de la inversión física y georeferencial.
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aa) Visita de campo (visitar la comunidad beneficiaria del proyecto, dicha visita se podrá se programa para el día 24
DE ENERO DEL del presente año en horario de 08:00 a 08:30 a.m. dicha visita debe de venir firmada y sellada
por el cocode de esta comunidad y con visto bueno del director municipal de planificación). Presentar
documento que lo acredite.
bb)Estados Financieros certificado por un profesional del ramo. de los últimos tres años. (2021, 2020 Y 2019)
cc) Experiencia comprobable en el área. Listado de obras similares ejecutadas por la empresa y ante qué entidad
fueron ejecutadas. adjuntar copia de contratos y actas de recepción (máximo tres).
dd)Copia del recibo 7B donde se visualice el pago de las respectivas bases por Q. 500.00
ee) Fotocopia de boleto de ornato a nombre de la empresa, que oferta y extendido en la Municipalidad de Quesada,
de Q. 150.00
ff) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para
efecto deberá contener la información siguiente:
1). Identificación del cuentahabiente.
2). Tipo de cuentas que posee en entidad bancaria.
3). Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
4). Tiempo de manejo de la cuenta.
5). Clase de cuentahabientes.
6). Determinación si posee créditos;
7). Saldo del deudor y;
8). Clasificación y categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente;
El Ministerio de Finanzas Publicas a través de la dirección de Normativa de Contrataciones y Adquisiciones emitirá
el formato respectivo que contenga la información detallada.
gg) Nota de compromiso de presentar calidad de todos los materiales utilizados en la obra
programada.
Nota: Toda la documentación que así lo indique deberá ser autenticada por notario para que se considere válida.
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OBJETO) y la palabra “Original”. Además, se debe entregar una copia de la OFERTA, en otro sobre cerrado,
rotulado con la información de la empresa, la identificación del PROCESO y la palabra “Copia”. (Art. 41 LEY)
1.1. JUSTIFICACIÓN
• “EL CONTRATISTA” deberá tomar las prevenciones del caso, con el objeto de
preservar el medio ambiente, observando la Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente al ejecutar los trabajos de “EL PROYECTO”.
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• “EL CONTRATISTA” protegerá toda la vegetación (como árboles, arbustos,
grama) y sus áreas adyacentes, que no necesitan ser removidas o que no
interfieran razonablemente con la ejecución de los trabajos en “EL
PROYECTO”, siempre y cuando no obstruyan la visibilidad de los usuarios.
2. El contratista debe realizar todos los ensayos y pruebas de laboratorio para demostrar
la buena calidad del concreto utilizado en las diferentes obras a construir, por tanto, el
Contratista debe considerar en sus costos lo relativo a tales pruebas y durante la
aplicación estará sujeto a Supervisión.
5. Cualquier trabajo suplementario o extra que surja, debe ser autorizada por la
autoridad inmediata competente debe avalar y remitir la información relevante y que
justifiquen tales trabajos de lo contario no procederá ninguna autorización.
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1.4. REQUERIMIENTOS DE NORMAS A CUMPLIR EN LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION (NRD3
CONRED):
PERFIL
MIEMBROS TITULARES
JUNTA DE COTIZACIÓN
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Quesada, Jutiapa
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NOMBRES Y APELLIDOS
Yoselin Magalí Ramírez
CARGO:
Encargada de IUSI
PROFESION:
Licenciatura en Administración de Empresas.
Magister en gestión estratégica del Talento Humano.
MERITO:
Capacitación actualización a Juntas de Cotización y Licitación Municipales, impartida por Asociación Nacional de
Municipalidades de la República de Guatemala -ANAM– 2020
Capacitación de la Ley de Contrataciones del Estado, impartida por Asociación Nacional de Municipalidades de la
República de Guatemala -ANAM- 2021
Capacitación de Juntas de Cotización y Licitación conforme a la Ley de Contrataciones del Estado Decreto 57-92,
impartida por Asociación Nacional de Municipalidades de la República de Guatemala -ANAM- 2022
EXPERIENCIA:
Seis años
NOMBRES Y APELLIDOS
Berner Yoél Grijalva Escobar
CARGO:
Cobrador Municipal Balneario "Los Chorros de Pepe Milla"
PROFESIÓN:
Perito en Administración de Empresas
MERITO:
Capacitación de Juntas de Cotización y Licitación conforme a la Ley de Contrataciones
del Estado Decreto 57-92, impartida por Asociación Nacional de Municipalidades de la
República de Guatemala -ANAM- 2022
EXPERIENCIA:
Un año
NOMBRES Y APELLIDOS
Kendy Rosmery Ramírez Peña
CARGO:
Encargada de la Unidad de Información Pública
PROFESION:
Perito Contador
MERITO:
Capacitación de la Ley de Contrataciones del Estado, impartida por Asociación Nacional de
Municipalidades de la República de Guatemala -ANAM- 2021
Capacitación de Juntas de Cotización y Licitación conforme a la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto 57-92, impartida por Asociación Nacional de Municipalidades de la República de Guatemala
-ANAM- 2022
EXPERIENCIA:
Dos años
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