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Cartilla Del ABC
Cartilla Del ABC
del
Sistema de
proteccin social
Deberes y derechos
Seguridad social
y Asistencia social
Gua de Consulta
para usuarios
y comunidades
Derechos y deberes
Un Sistema de proteccin social para todos: solidario, participativo y eficiente
Saludos cordiales
Usted tiene en sus manos el ABC del Sistema de proteccin social.
Su contenido est desarrollado en dos partes:
1. Previsin. Conjunto de acciones que se pueden realizar hoy para atender los riesgos del maana.
Salud, pensiones
riesgos profesionales
Se aplica a cada persona, su familia y a la sociedad en su conjunto. En este concepto es esencial la accin del Estado.
2. Universalidad. Es para todas las personas, sin exclusin, en todas las etapas de su vida.
3. Solidaridad. El Sistema requiere la ayuda de unos con otros: entre sectores sociales, generaciones, regiones
y comunidades y, ante todo, apoyo a la poblacin vulnerable.
Sistema de
proteccin social
Trabajadores
independientes
urbanos y rurales
Trabajadores
con contrato
laboral
Sistema de
asistencia social
Sector informal
desempleados,
pobres, indigentes
Mercado laboral
Productores
por cuenta propia
de bienes
y servicios
Subsidios y auxilios
(nutricin y en dinero)
1. Sistema de seguridad
social integral
La combinacin indicada
es asegurarse y prevenir
La seguridad social garantiza la proteccin de cada persona afiliada y de su familia, frente a riesgos que
puedan originar una cada de sus ingresos:
En el presente, por ejemplo, una enfermedad o un accidente de trabajo, o de maternidad, que requiere
que la madre est un perodo de tiempo con su hijo, e incluso la prdida del empleo
Para el futuro, la vejez, cuando la persona se pensiona
Y en caso de muerte, la familia tambin est asegurada.
Proteccin integral
Afiliado a Poss
(Plan obligatorio subsidiado de salud)
Afiliacin a Ars
(Aseguradora de rgimen subsidiado)
Rgimen subsidiado
Salud
1.Sistema
de seguridad
social
integral
Cesantas
Afiliacin a fondos de cesantas
Pensiones
Afiliacin a administradoras de pensiones
Trabajadores
con contrato
de trabajo
y trabajadores
independientes
cotizantes
Cajas de compensacin
familiar
ICBF
Riesgos profesionales
Subsidios econmicos
a familias
SENA
Este sistema sigue la lgica de los seguros. Con el pago de la cotizacin el afiliado
al Sistema de seguridad social se protege frente a la eventualidad de que algo le suceda:
el seguro cubre invalidez, vejez y muerte. La cotizacin es equivalente a la prima que paga
una persona cuando compra un seguro, contra incendio, robo, accidente, entre otros.
La cesanta es un ahorro que protege al afiliado por un perodo de desempleo.
2. Sistema de
asistencia
social
Sistema de infancia,
adolescencia y familia
Poblacin pobre
Desempleados
Trabajadores de sector
informal urbanos y rurales
Pobres indigentes
Auxilios de subsistencia
Ancianos indigentes
3. La seguridad social
protege frente a los
riesgos de cada
de los ingresos
4. Derechos y deberes
Ejercer la ciudadana
y participar
La prdida de la salud, por enfermedad o por un accidente, incluyendo los de trabajo, la vejez o la muerte
son las causas de prdida de capacidad productiva y, por tanto, de generacin de ingresos para una persona.
Restablecer la salud con atencin mdica y hospitalaria y el pago de una pensin son mecanismos
del Sistema de seguridad social para garantizar ingresos y bienestar para sus afiliados.
Mecanismo
del seguro
Riesgo que se
asegura
Tipo de entidad
aseguradora
Cotizacin
Salud
Eps
Ars
Vejez
Administradores
de pensiones
Es obligatoria
y los independientes
estn obligados
Aseguramiento
Seguros que
protegen a la
persona
y su familia
Muerte
Se protege a la familia:
viuda o viudo, e hijos
Desempleo
Capacitacin, recreacin
Para que el trabajador y su familia
avancen
Aseguradoras de
riesgos profesionales
Fondo de
cesantas
Cajas de
compensacin
familiar
El avance real en calidad y vinculacin no slo depende del Estado, tambien exige del ejercicio activo de la
ciudadana. Ejercer los derechos, exigir su respeto y cumplimiento y responder por los deberes
de cada ciudadano es la forma efectiva de hacer real el precepto de la Constitucin:
Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la seguridad social.
6 ticos
6Clave
Deberes
Derechos
Ciudadanos
y comunidades
Trabajadores
de los sectores
formal e informal
y sus familias
Personas en
extrema pobreza
o vulnerabilidad
Desempleados
Para asalariados: salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales ( Icbf y Sena )
Para trabajadores independientes que cotizan: salud y pensiones
Lo que usted
debe saber
sobre el Pos
El eje del Sistema de seguridad social es el Pos
(plan obligatorio de salud), que contempla
la recuperacin de la salud, la prevencin
de la enfermedad y el cubrimiento de ingresos
de manera transitoria prestaciones econmicas
cuando se presenta incapacidad de trabajar
por enfermedad, accidente o por maternidad.
1. Qu es el Pos?
El plan obligatorio de salud es el conjunto de servicios
a los que el afiliado tiene derecho.
2. Quines reciben los beneficios del Pos?
Cmo es el grupo familiar que cubre el Pos?
Todos los afiliados al
rgimen contributivo.
Adems del cotizante
pueden estar inscritos
como beneficiarios los
familiares en primer
grado de consanguinidad:
el cnyuge y los hijos
menores de 18 aos.
En algunos casos
especiales (dependientes
econmicamente
del cotizante) se puede
incluir hijos mayores,
padres y hasta familiares en tercer grado de
consanguinidad, pagando
su costo adicional.
Lo que usted
debe saber
sobre el Pos
*
Con excepcin de ortodoncia, periodoncia
* Odontologa.
y prtesis
Hospitalizacin y ciruga
4. Cules son
las prestaciones
econmicas del Pos?
Para los casos de enfermedad y de maternidad
la persona cotizante dispone de una incapacidad temporal
o licencia remunerada (subsidio en dinero).
5. Cmo es la afiliacin a la Eps?
Cada cotizante escoge la Eps de manera voluntaria.
En el caso de los empleados, la empresa no debe influir
en esta decisin.
6. Qu deberes tiene el cotizante empleado
o independiente?
El uso adecuado de la afiliacin en salud conlleva un
conjunto de obligaciones para el cotizante, como las
siguientes:
afiliacin. Para utilizar los servicios de la E
* Dees necesaria
la afiliacin personal y del grupo
ps
*
*
*
familiar
De informacin. Presentar los documentos
necesarios, informar las novedades
Econmicos. Hacer los pagos correspondientes
y en forma oportuna
De respeto y cuidado. Al personal encargado
de la atencin y a los recursos fsicos que se utilizan.
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Pensiones: garanta
en la vejez y frente
a los riesgos
en el trabajo
La prdida de capacidad productiva originada
por la edad o por invalidez debe protegerse
con un seguro que garantice un ingreso adecuado
cuando esta situacin se presente.
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Pensiones: garanta
en la vejez y frente
a los riesgos
en el trabajo
Sena
Capacitacin para un mundo
cambiante
Para enfrentar de manera competitiva
las nuevas condiciones del trabajo
y la revolucin tecnolgica, el Sena
ofrece programas de capacitacin
y actualizacin a los trabajadores.
En la lnea de mejorar las competencias
laborales de los trabajadores, apoya
procesos de preparacin para el trabajo
de los estudiantes de educacin media.
Si bien los recursos provienen de los aportes
parafiscales (empleador) tambin ofrece
programas de asistencia social mediante
apoyo al desempleo y a la poblacin no
afiliada a la seguridad social.
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Riesgos profesionales
y cesantas
Proteccin
en tiempo laboral
Las personas que estn laborando pueden sufrir por causa de trabajo
accidentes o enfermedades que les limitan su capacidad de trabajar:
frente a dicho riesgo deben estar aseguradas.
La cesanta es un ahorro que debe proteger a la persona en caso
de quedar desempleada.
Todos los trabajadores con contrato laboral
deben asegurarse frente a los riesgos
profesionales.
Los trabajadores independientes definen
en forma voluntaria su aseguramiento
Las empresas deben desarrollar programas
de salud ocupacional y de prevencin
de riesgos, as como tener vigente
el reglamento de higiene y seguridad
industrial y hacerlo conocer entre
sus empleados
Los trabajadores deben participar en dichos
programas y acatar las normas
correspondientes, al tiempo con el cuidado
personal de la salud. En caso de accidente
o enfermedad profesional el trabajador tiene
derecho al reconocimiento y pago de prestaciones econmicas (subsidio, indemnizacin o pensin). La atencin en salud
la brinda la Eps a la cual est afiliado
Las entidades Arp (administradoras de riesgos profesionales) ofrecen asesora
y capacitacin en los programas de salud ocupacional y primeros auxilios.
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Riesgos profesionales
y cesantas
Proteccin
en tiempo laboral
Cesantas, ahorro
para el cambio de empleo
Los trabajadores con contrato laboral tienen
derecho a un ahorro, equivalente
a un salario mensual por ao, que se entrega
en el evento de que se cancele el contrato
o para invertir en vivienda o educacin.
El empleador debe consignar cada ao
las cesantas de los empleados en un fondo
de cesantas, entidades encargadas
de administrar dichos recursos.
Cajas de compensacin
familiar. Atencin integral
a los afiliados y apoyo
al sistema de asistencia social
Las cajas de compensacin apoyan el
Sistema de proteccin social en Colombia.
Estn autorizadas para brindar una
atencin integral a sus afiliados, desde el
rgimen contributivo en salud, de hecho
varias cajas tienen o participan de Eps
hasta apoyar los programas de asistencia
social del gobierno y brindar otros servicios
en materia de vivienda, recreacin
y educacin.
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Pensiones y auxilios
Aquellos ancianos en estado de pobreza
disponen de una cobertura
especial:
Auxilio de subsistencia:
subsidio que garantiza
un ingreso bsico para
atender mejor este tipo de
necesidades.
Sistema de infancia,
adolescencia y familia
Proteccin a los ms vulnerables
Como componente central del Sistema de asistencia
social est este sistema que ofrece una amplia gama
de servicios de atencin institucional a los nios
y adolescentes vctimas de toda clase de abandonos
y violencia y en condiciones de riesgo, de peligro,
con discapacidad, en la calle y en conflicto con la ley,
entre otros.
Si bien la fuente principal de sus recursos son los aportes
parafiscales aportes de nmina de empleador
y trabajador, en general la poblacin beneficiaria
no necesariamente coincide con la aportante, lo cual
es otra expresin de la solidaridad de quienes estn
afiliados al Sistema de seguridad social con la poblacin
en mayores condiciones de vulnerabilidad: los nios
y nias en situacin de indefensin.
del Sistema de
proteccin social
Ministerio de la Proteccin Social Programa de Apoyo a la Reforma de Salud Pars - Unin temporal Ces - Publicidad Gmez Chica - Textos y concepto didctico: Jos Miguel Hernndez Arbelez
Deberes y derechos
Seguridad social
y Asistencia social
Contenido
Parte I
Gua explicativa
Unidad 1
Sistema de proteccin social
Cobertura para todos los colombianos
Unidad 2
1. Sistema de seguridad social integral
La combinacin indicada es asegurarse
y prevenir
Parte II
Gua de consulta
Unidad 6
Lo que usted debe saber sobre el Pos
Unidad 7
Pensiones: garanta en la vejez
y frente a los riesgos en el trabajo
Unidad 3
2. Sistema de asistencia social
Auxilios y subsidios para los ms pobres
Unidad 4
La seguridad social protege frente
a los riesgos de cada de los ingresos
Unidad 5
Derechos y deberes
Ejercer la ciudadana y participar
Unidad 8
Riesgos profesionales y cesantas
Proteccin en tiempo laboral
Unidad 9
Tres preguntas sobre derechos
y deberes del plan obligatorio
de salud subsidiado Poss-