Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PDVSA Norma HO H 22 Programa de Seguridad y Salud en El Trabajo PDF
PDVSA Norma HO H 22 Programa de Seguridad y Salud en El Trabajo PDF
PDVSA N
HOH22
NOV.07
REV.
FECHA
TITULO
BORRADOR
PDVSA, 2005
23
DESCRIPCION
FECHA NOV.07
V.S.
PAG. REV.
APROB. Ana Elisa Osorio
L.T.
L.C.
APROB. APROB.
FECHA NOV.07
ESPECIALISTAS
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 1
Men Principal
Indice manual
Indice norma
Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno de
PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
informacin, promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas, es un deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora,
apoyada por la Ley Orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artculos 3539.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 2
Men Principal
Indice manual
Indice norma
ndice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1
3.2
Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
3
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
Condiciones de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Custodio de la Instalacin o rea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medio Ambiente de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin de Calidad de Vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vigilancia Epidemiolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional (del Trabajo) . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
4
4
5
5
5
5
5
5 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5
6
6
7
10
10
6 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
7 DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
11
21
21
22
22
8 BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
PDVSA
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 3
Men Principal
Indice manual
Indice norma
OBJETIVO
Esta norma tiene por objeto establecer los lineamientos para la preparacin,
consulta, implantacin y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo para cada rea operacional o administrativa de PDVSA con el fin de
promover el bienestar y salud de los trabajadores y las trabajadoras; as como,
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
ALCANCE
Esta Norma es aplicable en todas las instalaciones de los negocios y filiales de
PDVSA, as como en aquellas empresas donde Petrleos de Venezuela tenga
participacin.
Aplica a las empresas contratistas que realicen actividades en instalaciones de
PDVSA, y en aquellas instalaciones de la contratista que sean utilizadas por
personal de PDVSA.
Esta norma comprende lo relacionado a preparacin, consulta, implantacin y
seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta norma puede ser utilizada en Instalaciones de PDVSA fuera del Territorio
Nacional, siempre y cuando no contravenga la legislacin del pas
correspondiente.
3
3.1
REFERENCIAS
Base Legal
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). Publicada en la Gaceta Oficial N 38236 del 26/07/05 de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 38596 del 03/01/07 de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
3.2
Normas PDVSA
HOH02
HOH16
IRS01
IRS02
IRS06
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 4
Men Principal
SIS06
SIS18
SIS20
4
4.1
Indice manual
Indice norma
DEFINICIONES
Condiciones de Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 11:
Se entiende por condiciones de trabajo:
4.2
1.
2.
4.3
Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten
servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas y
establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad econmica; as
como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas, con las
excepciones que establece la Ley.
2.
3.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 5
Men Principal
Indice manual
Indice norma
4.4
4.5
4.6
4.7
Vigilancia Epidemiolgica
Es el proceso regular y continuo de observacin, registro y anlisis de la
frecuencia y distribucin de la morbilidad y mortalidad de un grupo humano
(comunidad, colectivo de trabajadores o trabajadoras).
4.8
RESPONSABILIDADES
5.1
5.1.1
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 6
Men Principal
Indice manual
Indice norma
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
5.2.6
5.2.7
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 7
Men Principal
Indice manual
Indice norma
5.3.5
5.3.6
5.3.7
Garantizar la implantacin del Plan de Recreacin y buen Uso del Tiempo Libre.
5.3.8
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.4.5
5.4.6
5.4.7
5.4.8
5.4.9
5.4.10
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 8
Men Principal
Indice manual
Indice norma
5.4.11
5.4.12
5.4.13
5.4.14
5.4.15
5.4.16
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
5.4.17
a.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 9
Men Principal
Indice manual
Indice norma
b.
c.
d.
e.
5.4.18
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
5.4.19
a.
b.
c.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 10
Men Principal
d.
5.5
Indice manual
Indice norma
5.5.1
5.5.2
5.5.3
Vigilar que todas las necesidades de los trabajadores y las trabajadoras en cuanto
a seguridad y salud en el trabajo estn inmersas dentro de los planes de accin
del programa de seguridad y salud en el trabajo.
5.5.4
5.6
5.6.1
LINEAMIENTOS
6.1
6.2
6.3
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 11
Men Principal
Indice manual
Indice norma
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
7.1
7.1.1
a.
b.
7.1.2
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 12
Men Principal
Indice manual
Indice norma
a.
b.
Responsabilidades
Con el fin de facilitar la operatividad del programa, se debe definir, documentar
y comunicar las funciones y responsabilidades del personal a todos los niveles
de la organizacin, con relacin a las actividades de prevencin y control de
riesgos ocupacionales.
Estas deben ser descritas al menos en los siguientes niveles:
1.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 13
Men Principal
c.
Indice manual
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Trabajadores y Trabajadoras.
Indice norma
Criterios de exposicin
En este componente se debe indicar los criterios establecidos en la legislacin
nacional vigente relativos al riesgo especfico para el cual se ha desarrollado el
programa (Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin).
d.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 14
Men Principal
Indice manual
Indice norma
Jornada de trabajo.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 15
Men Principal
e.
Indice manual
Indice norma
Mtodos de control
Se deben iniciar acciones de control en el ambiente de trabajo cuando el nivel del
riesgo sea superior al 50% del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin
(NTRE).
Estas acciones de control deben tener como prioridad el control en la fuente u
origen, en caso de no ser posible utilizar las estrategias para el control en el medio
y controles administrativos, dejando como ltima instancia la utilizacin de los
Equipos de Proteccin Personal.
La primera accin para el control del riesgo, es a travs de la aplicacin de
Controles de Ingeniera. Si las soluciones de ingeniera no pueden reducir el
riesgo o son insuficientes, se debe recurrir a los Controles Administrativos.
El uso de Controles de Ingeniera y Administrativos debe reducir los niveles de
exposicin hasta valores que sean factibles de alcanzar con anlisis
costoefectivos.
Los Equipos de Proteccin Personal slo se indicarn en los casos donde los
Controles de Ingeniera y Administrativos no sean tcnicamente factibles o costo
efectivos.
Una vez implantados los controles para la reduccin de riesgos los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo deben realizar nuevamente evaluaciones que
permitan conocer la efectividad de los mismos.
f.
Vigilancia mdica
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de la Organizacin de
Salud Ocupacional, debe establecer un sistema de vigilancia a la salud de los
trabajadores y trabajadoras, contemplando los siguientes aspectos:
Evaluacin Mdica PreEmpleo, con la finalidad de conocer el estado de
salud de los trabajadores y las trabajadoras al momento de ingresar a la
empresa.
En el caso de verificar, durante un evaluacin mdica pre empleo, una
condicin pre existente o discapacidad que limite al trabajador o trabajadora
para realizar ciertas actividades, el mdico o mdica debe indicarle esta
situacin a la Organizacin solicitante, sin revelar el diagnstico, a fin que no
sea sometido a una condicin de riesgo que pueda desencadenar o agravar
la condicin preexistente o su discapacidad.
Evaluacin Mdica PreVacacional, con la finalidad de conocer el estado de
salud de los trabajadores y las trabajadoras al momento de iniciar el disfrute
de su periodo vacacional.
Evaluacin Mdica PostVacacional, con la finalidad de conocer el estado
de salud de los trabajadores y las trabajadoras al momento de su reingreso a
la empresa una vez finalizado su periodo vacacional.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 16
Men Principal
Indice manual
Indice norma
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 17
Men Principal
g.
Indice manual
Indice norma
2.
3.
4.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 18
Men Principal
Indice manual
Indice norma
Procedimientos estndar
Un componente importante en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
lo constituyen el desarrollo de procedimientos estandarizados, donde se incluyen
tanto los lineamientos de las etapas necesarias para alcanzar las metas y
objetivos establecidos en el programa, como los procedimientos propios de
Higiene Ocupacional, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Los procedimientos deben ser documentados y revisados peridicamente para
su actualizacin, algunos procedimientos que deben desarrollarse y mantenerse
por Higiene Ocupacional incluyen:
i.
1.
2.
3.
Programa de formacin.
4.
Documentacin y registros
Todas las acciones realizadas en materia de seguridad y salud en el trabajo en
funcin a la preparacin, consulta, implantacin y seguimiento del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, deben estar documentadas y contendrn como
mnimo los aspectos sealados en el punto 7.1 de este documento. La
documentacin del programa debe:
j.
1.
2.
3.
Evaluacin de programas
La organizacin debe disear un plan de evaluacin peridica del programa
considerando para ello cada uno de los componentes del mismo, con miras a
asegurar que se estn cumpliendo de manera adecuada los requerimientos all
reflejados, as como las exigencias legales en la materia.
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 19
Men Principal
Indice manual
Indice norma
a.
b.
c.
d.
e.
El custodio del rea debe elaborar y ejecutar un plan de accin para cumplir con
las recomendaciones generadas de las inspecciones en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Este plan de accin debe ser informado al Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y comunicado a los trabajadores y trabajadoras,
as como los respectivos avances que del mismo se deriven.
7.1.5
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 20
Men Principal
Indice manual
Indice norma
7.1.7
a.
b.
c.
7.1.8
a.
b.
7.1.9
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 21
Men Principal
Indice manual
Indice norma
prevencin y control de los riesgos que puedan afectar la salud y seguridad del
personal, especificando claramente los objetivos generales para evitar
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Esta declaracin debe
incluir el compromiso de asegurar la ejecucin de las actividades en condiciones
ptimas de seguridad e higiene ocupacional; as como el compromiso de cumplir
con las leyes, reglamentos, normas y procedimientos relacionados.
7.2
7.3
7.4
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 22
Men Principal
Indice manual
Indice norma
7.4.1
Objetivos y metas.
7.4.2
Actividades especficas.
7.4.3
7.4.4
7.4.5
7.4.6
7.4.7
7.5
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
REVISION
FECHA
NOV.07
Pgina 23
Men Principal
Indice manual
Indice norma
BIBLIOGRAFA
Norma COVENIN 2260: Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Aspectos Generales.
Norma COVENIN 2266: Gua de los Aspectos Generales a ser considerados en
la Inspeccin de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.