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Ing. Francisco Torres A.

Consultor Ambiental

Compaa
COMDAMET S.A.
RESOLVET

5.4

Representante

Telef.

Fases de gestin
autorizadas

Tipo de desecho
autorizado

Kelvi Bolao
Cedeo

2413398

Recoleccin, transporte y
almacenamiento temporal

Chatarra ferrosa y no
ferrosa no peligrosa

Sr. Gilberto
Perdomo Osso

2652113

Tratamiento

Solventes

(Recuperacin in situ)

Plan de Seguridad Industrial

El objetivo de este programa es mantener un lugar de trabajo seguro y minimizar el


riesgo de accidentes laborales dentro de las instalaciones de la empresa.
Para la aplicacin del Programa de Seguridad Industrial se consideran las siguientes
definiciones:

Accidente: Es un suceso no deseado que causa dao a las personas, a


propiedades, equipos, procesos y medio ambiente.

Incidente: Es un accidente sin consecuencias.

No causa dao pero con una

pequea variacin en el suceso podra causarlo.


Los principales accidentes que pueden ocurrir en la empresa debido a una operacin
insegura pueden ser: incendios, accidentes vehiculares y derrames de combustibles.
5.4.1

Medidas Preventivas de Seguridad Industrial:

Revisar semestralmente la carga y las fechas de caducidad de los extintores.


Mantener registros de estas inspecciones.

La bodega ubicada junto al taller de los montacargas, donde se almacenan los


recipientes de refrigerantes vacos, debe permanecer rotulada. El proveedor de
estos insumos deber facilitar las Hojas de Seguridad y los recipientes deben
disponer del rombo de seguridad HAZMAT, que utiliza el sistema de la National Fire
Protection Asociation NFPA (Asociacin Nacional de Proteccin contra incendios de
los EEUU).

Programar simulacros de incendios al menos 1 vez al ao. Esta actividad puede ser
coordinada con el Cuerpo de Bomberos de Durn o la empresa que realiza la
inspeccin y recarga de extintores.

Mantener el registro de accidentes/incidentes y establecer medidas correctivas


inmediatas en caso de que stos ocurran.

Responsable de ejecucin: Jefe de Planta / Jefe Administrativo

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5.5

Plan de Salud Ocupacional

El objetivo de este programa es proteger la salud de los trabajadores mediante la


obligatoriedad del uso de dispositivos de proteccin personal, capacitacin y
cumplimiento de norma de Salud Ocupacional y de manejo adecuado de productos
peligrosos.
El personal de BASESURCORP tiene la obligacin de minimizar las oportunidades de
exponerse a tensiones de carcter fsico (ruido, calor, etc.), o tensiones qumicas
(emisiones, olores, manipulacin de productos peligrosos), para mantener un lugar de
trabajo seguro y saludable, por lo que debern:
o

Cumplir con el Reglamento Interno de Trabajo de BASESURCORP.

Conocer las Hojas de Seguridad de los refrigerantes y del combustible que se


utilizan en la empresa.

Limpiar

inmediatamente

un

derrame,

reportar

goteras,

mantener

una

ventilacin adecuada.
o

Utilizar el equipo de proteccin personal para el desarrollo de sus actividades,


segn lo indicado en la Tabla 5.2.
Tabla 5.2

Equipos de proteccin personal

rea de trabajo

Equipos
personal

de

proteccin

Fajas
Estibadores

Guantes
Chompa y pantaln isotrmico
Guantes

Montacarguistas

Pasamontaas
Chompa y pantaln isotrmico
Guantes

5.5.1

Control de calidad

Pasamontaas

Bodega

Chompa isotrmica
Chompa isotrmica

Medidas preventivas del Plan de Salud Ocupacional

Mantener el orden y la limpieza general de las instalaciones y manejo adecuado de


residuos con el objetivo de minimizarlos.

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Mantener un registro de entrega y recepcin de los dispositivos de proteccin


personal que se entregan a los trabajadores. Asegurar que el personal utilice el
equipo de seguridad personal necesario durante el desempeo de sus labores.

El Jefe Administrativo de la empresa tendr como responsabilidad la difusin de


los planes y medidas ambientales de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y
de efectuar el seguimiento del cumplimiento de todos los planes establecidos en el
PMA.

Solicitar a los proveedores de los refrigerantes y combustible las Hojas de


Seguridad (MSDS), las cuales deben estar traducidas al idioma espaol, contener
el nombre comercial y el uso o naturaleza del producto.

Adems, es necesario que contengan cualquier indicacin relevante adicional que


conste en la etiqueta de los productos sobre el almacenamiento de los mismos.

5.5.2

Medidas de proteccin personal

Proteccin de la salud
Los empleados de la empresa que laboran en el rea de las cmaras de fro deben
utilizar obligatoriamente la ropa isotrmica, a fin de evitar enfermedades gripales y
bronquiales a consecuencia de los posibles choques trmicos por cambio de
temperatura cuando trabajan dentro de la cmara y en los exteriores de la misma.
Proteccin de pies
Una buena medida para evitar accidentes en los pies, es utilizar calzado o botas de
seguridad adecuadas al sitio de trabajo. El Jefe de Planta debe proveer de botas de
seguridad a los empleados expuestos a incidentes operacionales que involucren
afectaciones a pies y extremidades inferiores.
Proteccin de las manos

Para la realizacin de las diferentes operaciones en la empresa deben utilizarse


guantes de seguridad, excepto para manejar elementos en movimiento, ya que se
pueden enganchar causando accidentes

Los anillos, pulseras y cadenas en el cuello, pueden engancharse en algn


momento dado con elementos mviles o fijos, pudiendo provocar diversas lesiones,
por esto, deber retirarse este tipo de prendas cuando se vaya a realizar algn
trabajo donde haya exposicin a los riesgos indicados

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Cuidado de columna
Evitar levantar pesos en forma inadecuada. La posicin correcta de los pies es la

de ubicar uno al lado y el otro detrs del objeto a levantar.


Mantener la curva normal de la columna. Meter la barbilla y sujetar firme la carga.

Mantener el peso sobre las piernas ligeramente abiertas


Usar fajas antilumbago siempre que se vaya a levantar cargas pesadas

5.6

Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental

El Plan de Capacitacin en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y


Medio Ambiente que deber seguir el personal de BASESURCORP, comprende los
temas detallados en la Tabla 5.3.
Tabla 5.3

Plan de capacitacin propuesto para BASESURCORP


Temas de Capacitacin

Difusin del Plan de Manejo Ambiental


de la empresa
Identificacin, evaluacin y control de
riesgos
Plan de Contingencia
Manejo de Hojas de Seguridad (MSDS)

Todo el personal de la planta

Primeros auxilios
Uso de equipos contra incendios
Uso de equipos de proteccin personal
Manejo de desechos lquidos y slidos
La

programacin

seguimiento

del

cumplimiento

de

estas

actividades

ser

responsabilidad del Jefe de Administrativo / Jefe de Planta. Las conferencias sern


conducidas por tcnicos especialistas y debern tener una duracin por sesin mxima
de una hora.
Para la realizacin de los cursos se entregar material de apoyo a cada participante,
se llevar un registro firmado de asistencia en el que deber constar el nombre y
cargo del empleado.
Es recomendable que el Plan de Educacin Ambiental sea fortalecido por la difusin de
publicaciones de bajo costo en carteleras dentro de las instalaciones de la empresa.

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5.7

Plan de Contingencias

El objetivo del plan de contingencias es proporcionar a la administracin de


BASESURCORP una respuesta inmediata ante situaciones imprevistas que pueden
causar daos en la salud y bienestar de los trabajadores y pobladores; prevenir,
mitigar y controlar situaciones de emergencia ocasionadas por incendios en las
instalaciones y en el entorno. La empresa cuenta con un Plan de Contingencias, que
deber ser difundido por el Jefe de Administrativo a todo el personal de la planta.
Anlisis de riesgos
Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario evaluar
peridicamente las condiciones de operacin de las instalaciones, a fin de determinar
las contingencias que podran producirse.
Se deber revisar peridicamente los sistemas elctricos, el funcionamiento de las
cmaras de fros, el panel de control de las cmaras, es decir el funcionamiento de los
equipos y maquinarias de la planta.
Acciones y prioridades
En caso de una contingencia se establecern las acciones y prioridades:
Proteccin de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos asociados
con la manipulacin de productos qumicos.
Proteccin a la propiedad pblica y los recursos ambientales
5.7.1

Plan de comunicacin en caso de contingencias

En la Figura 5.1 se describe el organigrama operacional que se deber implantar para


el control de contingencias y el procedimiento a seguirse para notificar un accidente.
Figura 5.1 Organigrama Operacional para el control de contingencias

Jefe Administrativo

Coordinador de enlace con

Jefe de Planta

Entidades del Gobierno

Personal Operativo

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El procedimiento de comunicacin y notificacin a seguirse en el caso de producirse la


contingencia ser como se indica en el siguiente orden:
1. El empleado que detecte el accidente debe comunicar a su supervisor o al Jefe de
Planta
2. El Jefe de Planta ejecutar las acciones del plan de contingencias
3. El Jefe de Planta delegar a una persona que se comunique con las entidades de
ayuda del gobierno: Bomberos, Polica Nacional, Cruz Roja, Defensa Civil,
dependiendo del tipo de contingencia. En la Tabla 5.4 se presenta un listado de
los telfonos de emergencia.
4. La administracin de la empresa comunicar a las empresas dentro del rea de
influencia la ocurrencia del accidente.
5. Se elaborar un reporte de la contingencia que incluir: descripcin del accidente,
causas, acciones ejecutadas, fecha y hora.
Tabla 5.4

5.8

Detalle de los principales contactos de emergencias


Entidad

Telfonos

Bomberos

102

Polica

101

Defensa Civil

199 (321-111)

Comisin de Trnsito

901, 103

Hospital del IESS en Durn

2-430634

Plan de Emergencias y de Evacuacin

Los objetivos de la evacuacin del personal en casos emergentes, son los de


garantizar la seguridad del personal, clientes y visitantes de la empresa. Se deber
cumplir con las siguientes reglas de evacuacin en el menor tiempo posible:

Guardar todo documento o valores en el escritorio o archivo. Apagar equipos


elctricos o maquinarias

Si se est atendiendo a un visitante o cliente, ste deber seguir las instrucciones


de un empleado de la empresa

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Dirigirse a la salida de emergencia asignada.

Caminar apresuradamente, sin

correr y sin hacer comentarios de ningn tipo.

Llegar al lugar de reunin

previamente definido.

Si la persona se encuentra fuera de su lugar de trabajo, ste deber orientarse de


acuerdo con quien se encuentra en ese lugar o deber seguir el plano de
evacuacin

El Jefe de Planta ser la nica persona que autorizar el reingreso del personal a
sus puestos de trabajo y la evacuacin de vehculos

El Jefe de Planta por delegacin del Jefe Administrativo debe coordinar actividades
con las empresas circundantes, con el Cuerpo de Bomberos y con la Defensa Civil,
para aunar esfuerzos en casos emergentes

5.9

Plan de abandono de las instalaciones

Este plan est dirigido a orientar a la gerencia de la empresa en los procedimientos de


abandono de las instalaciones cuando stas dejen de operar.
La empresa deber retirar todos los equipos disponibles, contratando los servicios de
personal tcnico especializado que se encargar de estas actividades, entre las que se
citan:

Desconectar todos los sistemas en operacin

Desmontar y retirar los sistemas de iluminacin, tratando en lo posible de


recuperar todo el material reutilizable

Retirar todos los equipos

Limpiar totalmente los sistemas de aguas lluvias y aguas servidas

Eliminacin de estructuras menores de hormign y metlicas teniendo en cuenta


que al realizar estas labores deber recuperarse en lo posible todo el material
considerado como reutilizable tales como lmparas, letreros de aviso, ventanas,
marcos, puertas, accesorios elctricos y sanitarios, etc.

Desmontaje de oficinas: retiro de mobiliario, destruccin de la estructura de metal


y concreto

Acopio, limpieza y eliminacin de desechos y residuos: metlicos, orgnicos, de


hormign y otros

Los organismos de control sern notificados del cierre de las instalaciones, a travs de
la Gerencia, mientras sta se mantenga en funciones.
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5.10

Plan de monitoreo y seguimiento

Este plan tiene los siguientes objetivos:

Establecer el programa de control permanente de la calidad de los efluentes y


emisiones gaseosas y energticas, a fin de dirigir las acciones de la empresa hacia
el cumplimiento de lo establecido en la legislacin ambiental vigente en el pas.

Realizar el seguimiento a la implantacin del conjunto de medidas establecidas en


los diferentes programas y planes que componen el PMA de la empresa, de modo
que su cumplimento permita el desarrollo de actividades seguras para la poblacin
y todos los elementos del entorno de las instalaciones.

5.10.1

Plan de monitoreo de aire y ruido

Este plan tiene por objeto controlar la calidad de las emisiones que se desprenden a la
atmsfera como resultado de las operaciones de la empresa, as como inspeccionar
los sistemas internos que pudieran generar emisiones que afecten a la salud de los
trabajadores y funcionarios de la empresa.
Responsable de ejecucin: Jefe de Planta / Jefe Administrativo
Monitoreo de gases de combustin

Se realizar el monitoreo de gases de combustin en aire ambiente, en los puntos


establecidos en la presente Auditora Ambiental, con frecuencia anual.

Monitoreo de ruido
Las actividades que se realizan en BASESURCORP no son generadoras de ruido, por lo
que no se considera necesario la ejecucin de este monitoreo.
5.10.2

Monitoreo de aguas residuales

No aplica este Plan. Debido a que las actividades de importacin y comercializacin


que se realizan en BASESURCORP no generan ningn tipo de efluente residual
industrial.
5.11 Plan de inversiones y cronograma de actividades para el cumplimiento
del Plan Manejo Ambiental de la empresa
La aplicacin del PMA requiere de un tiempo de implantacin que permita asegurar el
mejoramiento ambiental de la empresa y que permita a los directivos la programacin
de la ejecucin de las acciones que se recomiendan en la Actualizacin del PMA. Las
acciones por emprenderse debern iniciar inmediatamente despus de que el
Ministerio del Ambiente apruebe la Actualizacin del PMA practicada en las
instalaciones de la empresa.

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En la Tabla 5.5 se muestra el cronograma de actividades para la implementacin de


las medidas ambientales propuestas, los indicadores, los medios de verificacin,
responsables y el costo tentativo de su implementacin para BASESURCORP.

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CAPTULO 6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1

Conclusiones

La Actualizacin del PMA de las instalaciones de BASESURCORP, estuvo encaminada a


efectuar una evaluacin sistemtica del cumplimiento por parte de la empresa
auditada, de la legislacin ambiental vigente y del Plan de Manejo Ambiental aprobado
por el Ministerio del Ambiente en el ao 2007.
Se investigaron en total 24 aspectos ambientales que fueron propuestos en la
Auditora Ambiental realizada en el ao 2007 relacionados a Medio Ambiente,
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de los cuales se ha considerado que 1
medida no es aplicable a la situacin actual de la empresa y guarda relacin con:

Monitoreo anual de gases de combustin, emitidos por el generador elctrico. No


aplica, debido a que la empresa realiza el mantenimiento preventivo y el control de
horas de funcionamiento del generador donde se observa que la tasa de
funcionamiento es menor a 300 horas al ao por lo que no requiere de monitoreo
de emisiones (Acuerdo Ministerial No. 91).

La evaluacin del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se realiz en base a 23


medidas ambientales. De las cuales se cumplieron en forma total (Cumple) 23
acciones que representan el 100 % de cumplimiento del PMA por parte de la empresa.
No se establecieron

no conformidades menores NC(-) y no se determinaron no

conformidades mayores NC(+).


El porcentaje de cumplimiento obtenido demuestra que la empresa ha realizado
esfuerzos por mejorar su desempeo ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se presenta en el Captulo 5 es una
actualizacin del PMA del ao 2007 que incluye medidas ambientales que permitirn
prevenir, mitigar o controlar los nuevos impactos ambientales encontrados.
6.2 Recomendaciones
Los auditores asignados a la Actualizacin del PMA para el ao 2010, recomiendan:
9

Exigir el uso de los equipos de proteccin personal en las diferentes reas de


trabajo.

Implementar el Plan de Capacitacin Ambiental, en el cual deben participar el


personal administrativo y personal operativo.

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9

Revisar la caducidad de los extintores contra incendios con frecuencia semestral.

Registrar todas las actividades que se realicen para el cumplimiento del PMA a fin
de que sirvan como evidencia para la ejecucin de futuras actualizaciones del Plan
de Manejo Ambiental.

Todas las medidas correctivas o preventivas deben ser documentadas a fin de


presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la
ejecucin de la actualizacin del PMA.

Captulo 6

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. Quito, enero de 2004.
2. Ordenanza de transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de
Guayaquil, aprobada el 8 de febrero del 2001
3. Ordenanza Municipal que reglamenta la recoleccin, transporte y disposicin final
de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil. 11 de septiembre de 2003.
4. Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Transporte, almacenamiento y
manejo de productos qumicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano de Normalizacin.
Agosto 2000.
5. Norma Tcnica NTN 2288:2000. Productos Qumicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaucin. Requisitos.
6. Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2260 Instalaciones para gas combustible en
edificaciones de uso residencial, comercial o industrial. Requisitos.
7. Manual Prctico de Auditorias Ambientales. Rafael Oropeza Monterrubio, 1996.
8. Manual de Evaluacin Ambiental para proyectos de Inversin. Corporacin
Financiera Nacional, 1993. Quito.
9. Langes Handbook of Chemistry, McGraw-Hill. Tercera edicin. 1985.
10. Manual de Toxicologa Industrial. E. R. Plunkett, M.D. Espaa, 1978.
11. Manual de medidas acsticas y control del ruido. Tomos I y II. Cyril M. Harris.
McGraw-Hill. Espaa. 1995.
12. Diego Lpez Bonillo, 1994. El medio ambiente, Ctedra, Madrid.
13. Mariano

Seones

Calvo,

1995.

Auditorias

Medioambientales

Medioambiental de la Empresa, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.


14. Vicente Conesa, 1995. Auditorias Medioambientales. Gua Metodolgica.
Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.

Referencias Bibliogrficas

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Gestin

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Anexos

Anexos

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Anexo A
Fotografas

Anexos

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Fecha: 04/02/10
Fotografa 1. Vista general de las instalaciones
de BASESURCORP.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 2. Se observa el canal exterior de
descarga de aguas lluvias ubicado en la Va
Duran-Boliche
en
buen
estado
de
mantenimiento.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 3. Se observa el cajetn contra
incendios colocado en la sala de espera de los
clientes.

Fecha: 04/02/10
Fotografa
4.
Vista
de
la
sealizacin
horizontal en el rea de carga y descarga de
frutos frescos y secos.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 5. Se observa los extintores contra
incendios ubicados en las instalaciones en
buen estado de mantenimiento.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 6. Vista general del rea de carga y
descarga de frutos frescos y secos.

Anexo Fotogrfico

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A-1

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Fecha: 04/02/10
Fotografa
7.
Recipientes
donde
son
almacenados los desechos slidos domsticos
rotulados, tapados y en buen estado de
mantenimiento.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 8. Trampa de grasas del comedor
en buen estado de mantenimiento.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 9. Vista general del comedor
ubicado frente al rea de maniobras de
vehculos.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 10. Tanque de almacenamiento de
GLP para uso de la cocina del comedor
rotulado correctamente.

Fecha: 04/02/10
Fotografa
11.
Vista
general
de
los
contenedores
metlicos
donde
son
almacenados los desechos slidos industriales,
rotulados,
tapados,
adems
se
puede
evidenciar el orden existente en el rea.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 12. Canal de descarga de aguas
lluvias en buen estado de mantenimiento y
libre de desechos slidos.

Anexo Fotogrfico

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A-2

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Fecha: 04/02/10
Fotografa 13.
Se observa la sealizacin
vertical de seguridad

Fecha: 04/02/10
Fotografa 14. Vista general del rea de
recarga de los montacargas elctricos.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 15. Se observa la sealizacin de
seguridad en el rea de ingreso a las cmaras
de fro.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 16. Vista general del rea donde
son almacenados los recipientes usados de los
refrigerantes, correctamente rotulada.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 17. Vista general de la bodega de
repuestos.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 18.
Se observa
mantenimiento
donde
se
mantenimiento
preventivo
montacargas.

Anexo Fotogrfico

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el taller de
realiza
el
de
los

A-3

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Fecha: 04/02/10
Fotografa 19. Cartelera informativa de
BASESURCORP

Fecha: 04/02/10
Fotografa 20. Cuarto de fro donde se realiza
la exposicin de los productos frescos que
comercializa BASESURCORP.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 21. Se observa el recipiente donde
son almacenados temporalmente los desechos
generados en la trampa de grasas, el rea se
encuentra rotulada.

Fecha: 04/02/10
Fotografa
22.
Canecas
donde
son
almacenados
temporalmente
los
aceites
usados, el rea se encuentra rotulada
correctamente.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 23. Se observa el generador
elctrico en buen estado de mantenimiento.

Fecha: 04/02/10
Fotografa 24. Tanque de almacenamiento de
combustible para uso del generador, rotulado
correctamente, con una bandeja o colector de
combustible en la parte inferior del tanque.

Anexo Fotogrfico

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A-4

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Anexo B
Reportes de Laboratorio

Anexos

Registros de monitoreo de gases de combustin de aire ambiente

Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental de la


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