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INTRODUCCION

La necesidad de relacionar economa con aspectos ambientales surge a partir de:


. La carencia de precios explcitos de bienes ambientales que ha ocasionado su
sobreexplotacin
. La contaminacin ocasionada por los procesos de produccin y consumo con sus
consecuencias en la calidad de vida de la poblacin
. La evidencia creciente de que el desarrollo con las caractersticas de mercado actuales
no es sostenible
. El hecho de utilizar servicios ambientales dentro de procesos productivos sin conocer
an a fondo las caractersticas de estos servicios y la posibilidad de daarlos de manera
irreversible
. Las preocupaciones ticas acerca del legado a las generaciones futuras
. (Podra mencionar otras causas?)
Tres conceptos bsicos:
Economa de recursos naturales: Utilizacin de mtodos y herramientas econmicas para
buscar soluciones a los problemas de aprovechamiento, conservacin, proteccin y uso
sostenible de los distintos tipos de recursos naturales.
Economa ambiental: Mtodos, herramientas y teora, principalmente micro-econmica,
para buscar soluciones a los problemas de funcionamiento de los mercados de recursos
naturales y bienes ambientales. Enfoque antropocntrico y de mercados en el marco de la
economa neoclsica.
Economa ecolgica: Teora y aplicaciones conjuntas de las disciplinas de la economa y
la ecologa con el propsito de comprender las bases de la sostenibilidad de sistemas
ecolgicos y econmicos. Parte explcitamente de las leyes de la termodinmica para
fundamentar la existencia de un lmite absoluto al crecimiento.
ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES
Definiciones de recurso natural
1. Factor o bien que existe como producto de un fenmeno natural de proceso qumico,
fsico, biolgico o geolgico
2. Factor o capital natural para producir un bien o un servicio con miras a satisfacer
deseos y necesidades de consumidores.
R.N. Renovables y no renovables
. R.N. R generalmente son producto de un proceso geolgico. Se necesitan tiempos
geolgicos (i.e. millones de aos) para disponder de un stock de estos recursos

. R.N. NR. Generalmente provienen de procesos biolgicos contando con la capacidad de


reproducirse y crecer naturalmente
El fenmeno de escasez y los R. N.
Un recurso natural es escaso cuando su disponibilidad no es infinita y en un sistema de
libre mercado tiene precio positivo. Con un mercado perfecto, mientras ms escaso sea el
recurso, mayor ser su precio. Dentro de la teora neoclsica, debido a la escasez relativa
de bienes y servicios, los precios se constituyen en un mecanismo para el racionamiento
del uso de los R. N. entre los posibles compradores.
Indices de escasez de R. N.
1. El precio del mercado del bien o servicio que se obtiene a partir de un recurso natural
2. La renta o derechos de llave pagados por la tierra que contiene el recurso natural
3. El costo de extraccin fsica del recurso natural
Factores que contribuyen a reducir la escasez de recursos naturales:
. Innovaciones tecnolgicas para:
(a) descubrir nuevas fuentes de R. N.,
(b) mejorar eficiencia de renovacin y reciclaje
(c) facilitar el proceso de sustitucin
. Economas de escala
. Mejoras en el transporte, comercio y procesos que tienden a facilitar el consumo
. Cambios en polticas o comportamientos (actitudes a favor de la conservacin de
recursos)
Mercados
Un mercado existe cuando vendedores y compradores se ponen en contacto y realizan
transacciones, determinando el precio de un producto.
Mercados perfectos
. Compradores y vendedores fijan el precio del producto mediante mecanismos de oferta y
demanda
. Productos homogneos
. Libre movilidad de los recursos productivos dentro de las empresas, y de las empresas
mismas
. Conocimiento perfecto de los precios del producto y de los costos de produccin
Mercados imperfectos
. Falta informacin sobre demanda y oferta para la fijacin de precios
. Existencia de oligopolios y monopolios
. Distorsiones introducidas en los precios por los gobiernos (ej. impuestos)
. Presencia de externalidades

Mercados en Bolivia
. Intervencin del gobierno en los precios
. Falta de informacin sobre costos
. Influencia de sequas, inundaciones y otros desatres naturales
. Fluctuaciones en acceso a crditos
. Presencia de oligopolios (empresas madereras) y monopolios (agua potable,
electricidad)
En teora, en un sistema de libre mercado y competencia perfecta, la escasez de los R. N.
debera influir en su conservacin, fomentar la innovacin y promover su uso eficiente. En
la prctica los mercados son por lo general ineficientes, haciendo que los precios de los
recursos naturales sean ms bajos que los reales y que su uso adquiera frecuentemente
caractersticas depredadoras.
Cmo ocurre esto en Bolivia a partir de su experiencia laboral previa?
ECONOMIA AMBIENTAL
Bienestar econmico
Una condicin en la que una nacin es tan rica como es posible dados su base de
recursos, su tecnologa de produccin y los gustos y preferencias de sus miembros.
Optimalidad de Pareto
Una situacin en que todas las personas de una sociedad tienen un nivel de renta tal, que
resulta imposible mejorar a alguien sin que simultaneamente se perjudique a otra persona
por lo menos. Esta optimalidad podra darse bajo tres condiciones bsicas:
. Cuando existe competencia perfecta en el mercado
. Cuando los precios son iguales al corto marginal y al retorno marginal (ingreso)
. Cuando los beneficios derivados del uso de los bienes ambientales son mayores a los
costos incurridos para su aprovechamiento
Condiciones de ineficiencia econmica
. La distribucin de los bienes y servicios ambientales
. La influencia de los bienes pblicos
. Las externalidades
. La distribucin de los bienes y servicios ambientales
Cuando existe una distribucin inequitativa de los beneficios de la actividad
econmica tanto a nivel de la sociedad (presente) como de las generaciones
futuras (sostenibilidad)
. La influencia de los bienes pblicos
Bienes pblicos: bienes que no se agotan en un consumo individual

Los bienes pblicos se caracterizan por:


. consumirse sin rivalidad (cuando se puede consumir una unidad del bien sin
reducir las posibilidades de que otro individuo lo consuma tambin)
. son no divisibles
. son no exclusivos (cualquier miembro de la sociedad tiene acceso a ellos)
Como problema bsico con los bienes pblicos se cita la ausencia de mercados
competitivos, derechos de propiedad y precios para ellos. Adems es frecuente la
presencia de free-riders (polizones).
Tipologa de los bienes pblicos:
. Bien pblico puro
. Bien pblico impuro (ej. un parque con muchos visitantes)
. Recursos comunes (bajo acceso libre, como la ictiofauna de un ro o lago)
. Bienes de club (bien privado comunitario, comunidad campesina)
. Bienes privados puros
(Randall, 1983):
. Rival (privado)
. No rival (pblico)
. Sujeto a congestin (pblico impuro)
. Confusin entre bienes pblicos y bienes de club (la tragedia de los comunes de
Hardin, 1968)
. La presencia de externalidades (teora de las externalidades)
Una externalidad ocurre cuando las acciones de un agente econmico afectan a otro
directamente (interdependencia directa) y no a travs del sistema de precios.
Segn la naturaleza del bien/mal y del nmero de agentes involucrados, la externalidad
puede tomar una forma privada (entre dos empresas) o una pblica (a nivel de la
sociedad).
Una externalidad ocurre tambin cuando las acciones de unos afectan al valor de una
funcin de produccin o una funcin de consumo de otros. El efecto producido no siempre
es deliberado sino casual, generalmente a raiz de una actividad considerada legtima.
Ej. una economa simplificada cuenta con dos bienes pan (p) y vino (v) y H agentes
participando en el consumo; el problema del agente h es:

U h ( p h , v h ; v 1 , v 2 ,..., v h 1 , v h 1 ,..., v H )
max
h h
p ,v

con la restriccin:

p ph vvh I h
donde: es el precio e I el ingreso

en general: max U(x), con la restriccin Q-PX=0, donde Q es el vector de renta o ingreso,
P la transpuesta del vector de precios y X es el vector de bienes
El agente h puede decidir cuanto pan y vino consumir, pero su funcin de utilidad est
afectada por la cantidad de vino que el resto de los agentes desee consumir.
El vino tiene mercado, la externalidad no lo tiene pero afecta de manera similar a la
funcin de utilidad del agente h.
Consecuencias de las externalidades
Son la consecuencia principal de la divergencia entre el producto neto privado (financiero)
y el producto neto social (econmico)

Ej. la produccin de equilibrio de una


industria competitiva que genera una
externalidad es mayor que la produccin
ptima, porque los costos impuestos a
otros agentes no estn valorizados

Causas de las externalidades:


Punto central: porqu no surge mercado para un determinado bien o servicio?
Razones:
. Debera ser posible y poco costoso definir derechos de propiedad sobre el bien. O sea,
debera ser posible excluir a otros del consumo del bien
. Costos de operacin del mercado del bien no deberan ser demasiado altos
. Un mercado no puede ser establecido cuando el nmero de compradores y vendedores
es demasiado bajo
Para hacer posible la exclusin de un bien se necesitan:
. Leyes (sistema de reglas de conocimiento comn)
. Tcnicas (problema: cmo excluir a las abejas del rbol?)
Soluciones propuestas para internalizar externalidades:
. Impuestos y subsidios: eliminar diferencias entre costos sociales y privados mediante
impuestos y subsidios
. Construccin de mercados artificiales: crear mercado artificial para asignar derechos de
crear la externalidad o derechos para recibirla

. Negociacin: negociacin directa entre las partes involucradas, teora de juegos, no ha


funcionado en otras reas
. Redefinicin de derechos de propiedad: dos aspectos:
. Privatizacin: es dificil con bienes que no pueden ser excluidos
. Regulacin: alguna organizacin asigna y raciona el acceso al bien, ej. una
superintendencia (lo que no est libre de grandes problemas)
Aspectos complementarios sobre las externalidades
. Efectos/impactos pueden ser directos o indirectos/secundarios
. Pueden ser positivas o negativas
. Existe una dificultad en cuantificarlas/valorarlas e incluirlas en anlisis econmicos
ECONOMIA DEL BIENESTAR
La teoria de la economa del bienestar tiene bases en la economa neoclsica e intenta
explicar el comportamiento de los consumidores a partir del anlisis de la utilidad.
Adems, justifica la inclusin de bienes sin precios de mercado en evaluaciones
econmicas.
Supuestos implcitos:
. Bienestar social es la suma de los bienestares individuales
. El bienestar individual puede ser cuantificado a travs de los precios que se pagan por
bienes y servicios
. Los individuos maximizan su bienestar escogiendo una combinacin de bienes y
servicios que maximiza su utilidad, considerando sus restricciones de ingreso.
Excedente del consumidor (consumer surplus)
Bienes y servicios proveen utilidad (beneficio) al consumidor de manera independiente al
precio o valor pagados por stos. La diferencia es el excedente del consumidor.
Como muchos bienes y servicios ambientales tienen precios bajos o nulos, el excedente
del consumidor es grande.
Si estos bienes o servicios se pierden o deterioran, la prdida de bienestar tanbin es
grande.
El excedente del consumidor es grande para el agua y pequeo para el oro, si ambos
bienes se pierden la prdida en el bienestar es grande en el caso del agua y pequea en
el caso del oro. Porque?
El excedente del consumidor se puede utilizar para valorar cambios en el bienestar de los
individuos.
Tambin se pueden utilizar otras medidas: variacin compensatoria, variacin
equivalente, excedente compensatorio, excedente equivalente, etc.

En la prctica, las medidas utilizadas para estimar cambios en el bienestar fueron


tradicionalmente:
. La disposicin a pagar
. La compensacin exigida
El anlisis de costo beneficio (ACB):
Es una tcnica para evaluar el mejoramiento potencial de Pareto. Los juicios de valor del
ACB son:
. tomar en cuenta las preferencias de los individuos
. estas preferencias son cuantificadas/cuantificables en el mercado
Estructura del valor econmico total (Flores y Chavez, 1993):
Valor de uso:
Valor de uso presente (precios de mercado)
Valor de uso directo
Consuntivo
No consuntivo (uso contemplativo)
Valor de uso indirecto (utilizar sillas de madera en clases)
Valor de opcin (el recurso se podra utilizar en el futuro)
Valor como beneficio intrnseco
Valor de existencia
Valor ecolgico
Valor cientfico
Valor cultural, simblico y/o histrico
Implicaciones de maximizar la utilidad y el bienestar econmico en la valoracin de los
bienes y servicos ambientales:
. Agentes econmicos y consumidores obtienen utilidad de bienes y servicios ambientales
que son de bajo costo o gratuitos.
. El excedente del consumidor es generalmente elevado
. La utilidad total derivada del bien o servicio ambiental es el precio pagado por l ms el
excedente del consumidor. Si el bien o servicio es gratuito la utilidad es grande y las
prdidas por su deterioro tambin lo son.
CONCEPTOS SOBRE DEMANDA
Demanda: las distintas cantidades de un bien o servicio que los consumidores estn a
comprar a los diferentes precios posibles, manteniendo constantes una serie de factores
asociados (ceteris paribus)
Se puede expresar la demanda como una funcin donde la cantidad es la variable
independiente y el precio la variable dependiente
Variables que afectan la cantidad demandada:
. El ingreso del consumidor

. Los precios de otros bienes relacionados


. El crecimiento de la poblacin y la composicin demogrfica
. Preferencias del consumidor
El efecto del ingreso en la demanda
. Cuando aumenta el ingreso del consumidor aumenta su demanda por un bien
(desplazamiento en la curva de demanda, cambio en el intercepto)
. Bienes normales son aquellos cuya demanda varia en relacin directa con el ingreso del
consumidor
. Bienes inferiores son aquellos cuya demanda varia en relacin inversa con el ingreso del
consumidor
El efecto de sustitucin de la demanda
Si al aumentar el precio de un bien cualquiera, disminuye la demanda de un otro bien en
consideracin, se dice que el primero es complementario en consumo del segundo (ej. si
sube el precio de la gasolina baja la demanda de lubricantes o llantas)
Si al aumentar el precio de un bien cualquiera, disminuye la demanda de otro bien en
cuestin, se dice que el primero es sustituto en consumo del segundo (ej. si sube el
precio de la madera de mara, aumenta la demanda por madera de laurel)

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