F InformeGestion2009

CONTENIDO
Primera parte: Informe de Gestin 2009 .................................................................................
PRESENTACION ...........................................................................................................
INTRODUCCION ............................................................................................................
APORTE DEL SECTOR ENERGETICO AL VIVIR BIEN ...............................................
SECTOR HIDROCARBUROS ........................................................................................
4.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS.................................................................................
4.2. INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCION DE
HIDROCARBUROS .................................................................................................
4.3. INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS ..............................................
4.4. CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE
GAS NATURAL .......................................................................................................
4.5. SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL ................................................................
4.6. BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL ...........................................................
4.7. REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES
DEL SECTOR ..........................................................................................................
4.8. GESTION SOCIOAMBIENTAL Y DE CONFLICTOS ..............................................
SECTOR DE ELECTRICIDAD .......................................................................................
5.1. OBJETIVOS DEL SECTOR ELECTRICO ...............................................................
5.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD .........................
5.3. ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO ................................................
5.4. FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL
SECTOR ..................................................................................................................
5.5. BALANCE DEL SECTOR ELECTRICO EN LA GESTION 2009 .............................
3
5
11
13
13
Segunda Parte: Proyecciones del sector 2010 - 2015 ...........................................................
51
PRESENTACION ...........................................................................................................
PROYECCIONES DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS ...........................................
2.1. INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCION DE
HIDROCARBUROS .................................................................................................
2.2. INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS ..............................................
2.3. CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE GAS
NATURAL ...............................................................................................................
2.4. SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL ................................................................
2.5. BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL ..........................................................
2.6. REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES
DEL SECTOR ..........................................................................................................
PROYECCIONES DEL SECTOR DE ELECTRICIDAD .................................................
3.1. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD .........................
3.2. ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO ................................................
3.3. DIVERSIFICACION DE LA MATRIZ ENERGETICA ................................................
3.4. FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL
SECTOR .........................................................................................................................
53
55
ANEXOS .....................................................................................................................................
73
1.
2.
3.
4.

5.

1.
2.

3.

13
18
20
24
30
32
34
37
37
38
41
44
49
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63
65
65
68
70
71
Primera Parte
INFORME DE GESTION 2009
1. PRESENTACION
El 25 de enero de 2009, el pueblo boliviano ha aprobado la nueva Constitucin
Poltica del Estado, con lo que ha consolidado el nuevo Estado Plurinacional de
Bolivia, basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberana,
dignidad y equidad en la distribucin y redistribucin de los ingresos.
El Estado Plurinacional, en consecuencia, asume el control y la direccin sobre
la exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los
recursos naturales estratgicos, as como la responsabilidad de promover y garantizar
su aprovechamiento integral, sustentable y equitativo y su industrializacin con el
mayor valor agregado, en el marco de la soberana energtica del pas. Tambin, se
establece que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva
energtica (generacin, transporte y distribucin) a travs de Empresas Pblicas,
Empresas Mixtas, Instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas
y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social.
Para avanzar de forma decidida en esta direccin, el Gobierno Nacional ha
promulgado el Decreto Supremo No. 28701, de 1 de mayo de 2006 Hroes del
Chaco, en el que el Estado recupera la propiedad, posesin y el control total y
absoluto de los hidrocarburos, inicindose en el pas el proceso de nacionalizacin
de los hidrocarburos, que da fin a la poltica neoliberal donde los recursos naturales
estratgicos fueron subastados y controlados por empresas transnacionales. En la
gestin 2009, se ha empezado con la Nacionalizacin del sector de electricidad.
Ambos hechos dan un giro trascendental a la gestin de los recursos naturales en el
pas, y otorgan posibilidades concretas para que estos sectores puedan constituirse
en la columna vertebral del proceso de cambio que se desarrolla en el pas.
Este proceso, requiere, sin embargo, de acciones de gestin en las entidades del
sector que desarrollen al mximo las capacidades del Estado para impulsar la
implementacin de la poltica energtica nacional. Desde el ao 2006, el Ministerio
de Hidrocarburos y Energa ha realizado esfuerzos importantes para fortalecer al
sector energtico en el pas, acciones que se han profundizado durante la gestin
2009. Esta seccin presenta los principales logros y avances alcanzados por el
Ministerio de Hidrocarburos y Energa durante la gestin 2009, en el marco de
los objetivos estratgicos del sector energtico: hidrocarburos y electricidad, y
sus programas para ponerlos en marcha, y da las pautas respecto a las tareas
pendientes y desafos, que es tema de la segunda parte de este documento.
Oscar Coca Antezana

Ministro de Hidrocarburos y Energa

2. INTRODUCCION
Durante la dcada de 1990, en la regin latinoamericana y en Bolivia en particular, se
instauraron modelos econmicos de tipo neoliberal, en los cuales el mercado y los
intereses de las trasnacionales definieron el desarrollo de la industria energtica.
En este contexto, Bolivia fue el escenario en el que se implement un rgimen
econmico y legal ajeno a los intereses nacionales, que se tradujo en la transferencia
del patrimonio y actividades estratgicas del Estado a favor de empresas
transnacionales, en los diferentes sectores de la economa.
En el SECTOR DE HIDROCARBUROS, el sistemtico despojo de los recursos
naturales del pueblo boliviano se dio con la capitalizacin de Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), desmantelndola por completo hasta constituirla en
una entidad residual y, posteriormente, se continu con la privatizacin del resto
de la cadena de produccin y comercializacin, transfiriendo la administracin y el
control de la venta de los recursos naturales a las empresas transnacionales. Como
consecuencia, el Estado perdi presencia fsica en la cadena productiva, YPFB
fue desarticulado y reducido, dejndose el accionar hidrocarburfero a empresas
transnacionales bajo una inadecuada regulacin que permiti que las empresas
extranjeras se apropien del excedente de este sector estratgico.
En lo que se refiere al SECTOR DE ELECTRICIDAD, hasta principios de los 80,
ste estuvo normado por el denominado Cdigo Nacional de Electricidad. Este
instrumento permita reglamentar la aplicacin de las tarifas del servicio elctrico
por parte de las empresas elctricas existentes. Durante el perodo neoliberal
se transfiri al sector privado la responsabilidad de las actividades productivas y
comerciales, preservando para el Estado las funciones normativas y de regulacin.
En este nuevo contexto, el ao de 1993 se desarrolla la denominada Reforma del
Sector Elctrico Boliviano, con el propsito de poner en marcha el funcionamiento
de mercados competitivos.
En el marco de la Ley de Electricidad, el sector de la generacin elctrica se
desenvolvi en un mercado basado en costos marginales de corto plazo en energa
y potencia, operando en tiempo real de acuerdo con los lineamientos de un despacho
de carga a costo mnimo.
El modelo neoliberal impuesto en las reformas del Sector Elctrico, no logr
efectos significativos en el crecimiento de la infraestructura elctrica, en la calidad
del suministro y en la ampliacin de la cobertura, particularmente en los sistemas
aislados y en las zonas peri urbanas y rurales. En el marco de estas reformas se
dej todo emprendimiento elctrico a la iniciativa privada y no se logr ampliar de
manera importante la demanda interna de electricidad, as como no se alcanz

intervenir de forma activa en la apertura de mercados externos.
Recuperacin de los Hidrocarburos: Nacionalizacin
Con el Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, desde el ao 2006, se ha
dado un giro fundamental a la poltica nacional para el sector hidrocarburifero con
la implementacin del proceso de Nacionalizacin, definindose la intervencin
estatal en este sector, en funcin de criterios de desarrollo sostenible, social y medio
ambiental, con la promulgacin del Decreto Supremo Hroes de Chaco, de 1 de
mayo de 2006.
Con el proceso de nacionalizacin, se firmaron 43 contratos de operacin y el
Estado tiene mejores condiciones y mayor participacin en la distribucin de la renta
petrolera.
Grfico No.1
Distribucin del Ingreso de Hidrocarburos
ESTADO
EMPRESAS
Control de los
costos
Distribucin entre
las empresas y
YPFB
MODELO
NEOLIBERAL
GESTION
EVO MORALES
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
Gracias a la nacionalizacin el Estado recuper la propiedad, posesin y control de los

hidrocarburos para todos los bolivianos y bolivianas. Los ingresos de hidrocarburos
(por regalas, participaciones, IDH y otros impuestos) superaron los 2.600 millones
de dlares el 2008.

Grfico No. 2
Ingresos por Venta de Hidrocarburos Vs.
Ingresos para el Estado
(en Millones de dlares)
Ingresos por la Venta de Hidrocarburos
Ingresos para el Estado
Detalle 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ingresos
Venta
Ingresos

496 502 493 593 623 661 856 1147 1696 2272 2552 3742 2442*
Estado
211 268 254 456
450
414 461 565 1016 1846 1976 2678 2033*
* Datos a septiembre de 2009

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energia
En este contexto, el Estado Boliviano retoma el control de la cadena hidrocarburfera

y de los excedentes. Estos postulados se consolidan en la nueva Constitucin
Poltica del Estado aprobada por el pueblo boliviano en enero del ao 2009.
La Nacionalizacin ha significado mayores ingresos para la(o)s boliviana(o)s. Los
ingresos de los hidrocarburos, particularmente el Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH), se traducen en ms dinero para las prefecturas, municipios, universidades. Estos
recursos tambin posibilitan el pago de la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto.
Este proceso, tambin, ha significado un incremento en las inversiones totales
con relacin a las actividades primarias (exploracin y explotacin), que incluyen
las inversiones realizadas por YPFB, empresas subsidiarias y empresas privadas
con Contratos de Operacin. Asimismo, se contempla una estabilizacin en
las inversiones que corresponden a las actividades secundarias (transporte,
comercializacin, refinacin y almacenaje de los hidrocarburos). Este conjunto de
inversiones garantizan la estabilidad del sector y la creacin de condiciones para su

fortalecimiento en el corto y mediano plazo. A continuacin se presenta un cuadro

que muestra las inversiones totales realizadas en el sector durante los ltimos
aos.
Grfico No. 3
Inversiones totales en el sector de hidrocarburos
(en millones de dlares)
Actividades primarias: Exploracin y Explotacin

Actividades secundarias: Transporte, Refinacin, Almacenaje y Comercializacin.
Cadena de 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL
Produccin
Actividades 166 329
primarias
336
452
440
308
198
202
180
172
209
281 286 3.560
Actividades 202 227

secundarias
119
55
96
118
38
31
54
62
76
79
Total
455
507
537
426
236
233
234
234
284
360 390 4.822
368 556
104 1.262
Fuente: YPFB
Tambin, se presenta un cuadro comparativo con las inversiones realizadas durante

el perodo neoliberal (2002-2005) y los cuatro aos de la actual gestin de gobierno
(2006-2009), desglosadas en actividades primarias y secundarias.
Grfico No. 4
Inversin Total en el Sector de Hidrocarburos por Perodos
(En Millones de dlares)
Fuente: YPFB
10
3. APORTE DEL SECTOR ENERGETICO AL VIVIR BIEN

El Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Productiva, Soberana y Democrtica
para Vivir Bien ha definido un nuevo paradigma de desarrollo. Este se entiende
como el acceso y disfrute de los bienes materiales conjuntamente con la realizacin
afectiva, subjetiva y espiritual de las personas, basado en el respeto e igualdad
entre todos, con principios de soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad,
armona y equidad en la distribucin y redistribucin del producto social.
El Vivir Bien est orientado a crear una relacin armnica en cada individuo, con su
comunidad y con la naturaleza. Entre las principales caractersticas del Vivir Bien
tenemos las siguientes:

Se entiende como el acceso y disfrute de los bienes materiales conjuntamente

con la realizacin afectiva, subjetiva y espiritual de las personas. Es una vida
en comunidad y de convivencia entre los seres humanos ya que no se puede
vivir bien si los dems viven mal.
Representa un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con

principios de soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y
equidad en la distribucin y redistribucin del producto social. Es el desarrollo
de una sociedad basada en principios tico-morales: no ser flojo (ama qella),
mentiroso (ama llulla) y ladrn (ama suwa).
Basa el desarrollo teniendo como centro a la naturaleza, garantizando

la regeneracin de la base productiva y la conservacin de los medios de
vida de las personas. Es un desarrollo que no est basado solamente en los
individuos sino en la comunidad y que garantiza crear relaciones igualitarias
entre las personas. A su vez, es un desarrollo que no est basado solamente
en el disfrute de bienes materiales que permite garantizar la reproduccin de
procesos de identidad cultural.
El Plan Nacional de Desarrollo establece a los sectores de hidrocarburos y electricidad

como a los principales sectores estratgicos para la generacin de excedentes,
los que a su vez deben permitir el cambio de la matriz productiva del pas, con la
transferencia de excedentes hacia los sectores generadores de ingresos y empleo.
Por lo tanto, los sectores energticos tienen un aporte trascendental hacia el Vivir
Bien de la poblacin boliviana.
11
12
4. SECTOR HIDROCARBUROS
4.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS
Entre los objetivos estratgicos de Sector Hidrocarburos tenemos los siguientes:

Aumentar la produccin de hidrocarburos de forma acelerada, de manera

que, genere excedentes econmicos para el fortalecimiento del sector y
otros sectores productivos y sociales.
Desarrollar la industrializacin de los hidrocarburos con el mayor valor

agregado.
Cambiar la matriz energtica del pas, masificando el uso del Gas Natural.
Garantizar la Seguridad Energtica Nacional.
Consolidar al pas como centro energtico de la regin.
Reestructurar, consolidar y fortalecer las instituciones del sector en el marco

de los mandatos de la CPE.
Realizar los procesos de gestin socioambiental y de conflictos para realizar

una produccin de hidrocarburos sostenible y participativa.
El logro de estos objetivos estratgicos permitir avanzar de forma acelerada en

un Sector de Hidrocarburos estratgico, que pueda cumplir con los postulados
propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo y dinamizar el desarrollo de otros
sectores generadores de ingresos y empleo.
4.2 INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS
Resultados

En la gestin 2009, la produccin de Gas Natural disminuy de 42,01

MMmcd a 36,75 MMmcd debido a la reduccin de la demanda del mercado
del Brasil. En la gestin 2010, se prev incrementar la produccin de Gas
Natural a un promedio de 45,87 MMmcd.
En la gestin 2009, se adjudic el proceso de cuantificacin y certificacin
de reservas de Gas Natural y petrleo a la empresa Ryder Scott Company
13
Petroleum Consultants por 3,9 millones de dlares, ya que la ltima cuantificacin

de reservas fue realizada el 2005.
Cuadro No. 1
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
DETALLE
Inversiones en Exploracin y
Explotacin (En millones de
dlares)
Pozos Exploratorios

Pozos de desarrollo

Plantas puestas en marcha

Nuevos campos en produccin

GESTION 2009
285,83*
0
6 pozos
(Vbora, Percheles, Tacobo, Tajibo,
Palmar 15 y palmar 18)
Percheles y Santa Rosa
6 campos
(Percheles -a la espera de nuevos
resultados-, El Dorado, Junin, Santa
Rosa, Santa Rosa W).
Fuente: YPFB
*Datos a Noviembre de 2009
Una relacin detallada de las inversiones realizadas en las actividades primarias de

exploracin y explotacin refleja que durante el actual periodo de gobierno (20062009), se han realizado mayores inversiones que las efectuadas durante el perodo
neoliberal comprendido entre los aos 2000-2005.
14
Grfico No. 5
Inversin en Exploracin y Explotacin por Perodos
(En Millones de dlares)
MODELO NEOLIBERAL
GESTION EVO MORALES
Fuente: YPFB
Datos sobre produccin de Gas Natural y Petrleo

La Resolucin Ministerial No. 101/09 (Mayo 22 de 2009) instruye a que las Empresas
Petroleras, en el marco de los Contratos Petroleros, presenten a YPFB los Planes
de Desarrollo para todos los campos productores, impulsando el incremento en la
produccin de hidrocarburos.
La inversin proyectada en Exploracin y Produccin de hidrocarburos para la
Gestin 2009 se valoriza en 285,83 millones de dlares. Esta inversin se realiz
para 6 pozos de desarrollo, 4 terminaciones y 9 intervenciones. En esta gestin se
inici la puesta en marcha de las plantas Percheles y Santa Rosa, que procesan
la produccin de gas natural de los campos de Percheles, El Dorado, Santa Rosa,
Santa Rosa Oeste, Junn y Palometas NW. Se espera los resultados de nuevas
perforaciones en el campo Percheles para reactivar la produccin de ste campo.
Debe destacarse, la adjudicacin en la certificacin de reservas a la empresa
norteamericana Ryder Scott Company Petroleum Consultants, para que realice la
cuantificacin y certificacin correspondiente a las reservas de gas natural y petrleo
a nivel nacional. Asimismo, esta empresa referenci el valor por la certificacin de
reservas por un monto de 3,9 millones de dlares.
15
La produccin de Gas Natural para los ltimos aos, incluyendo la Gestin 2009, se
presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 2
Evolucin Histrica de los Volmenes de
Produccin de Gas Natural

Gestin

Produccin
Total
Media de Gas Natural
Gas natural
Entregado
MMmcd
MMmcd
1997
14,61
7,59
1998
14,71
7,86
1999
13,71
6,39
2000
15,58
8,92
2001
19,60
13,42
2002
24,40
16,45
2003
28,01
19,06
2004
34,67
26,78
2005
40,24
33,04
2006
40,24
35,50
2007
41,75
37,92
2008
42,01
39,41
2009
36,75 *
33,80 *
16
* Mes de Diciembre sujeto a certificacin

Fuente: YPFB
Asimismo, a continuacin se presenta una relacin de la produccin de Petrleo a

partir de la Gestin 1997 a la actualidad.
Cuadro No. 3
Evolucin Histrica de los
Volmenes de Produccin de Petrleo

Gestin

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009*

Petrleo
Condensado
y Gasolina Natural
Bpd
Petrleo Condensado
y Gasolina Natural
Entregada
Bpd
32.935
37.799
32.460
31.415
35.794
36.280
39.547
46.442
50.758
48.762
49.317
47.027
41.021 *
13.073
36.925
31.510
30.962
33.613
37.137
41.046
43.904
48.845
48.840
49.262
47.079
40.938 *
* Sujeto a certificacin el mes de Diciembre

Fuente: YPFB
Datos sobre volmenes comercializados de gas natural

Los volmenes de gas natural comercializados al mercado interno y los exportados
a la Argentina, en los ltimos tres aos, muestran un leve incremento. Sin embargo,
los volmenes exportados al Brasil presentan una disminucin importante de
alrededor de 10 MMmcd.
Cuadro No. 4
Volmenes Comercializados y Facturados
Mercado

GSA
ENARSA
MERCADO INTERNO
TOTAL:
Volumen
2008
31,02
2,52
5,26
38,80
(MMmcd)
2009
22,70
5,09
6,91
34,70
Fuente: YPFB
17
En el marco del contrato de compra venta de gas natural de Brasil, en la gestin

2009, se suscribi una adenda por el pago de licuables, por lo que Petrobras efectu
el pago de 100 millones de dlares por concepto de los licuables contenidos en la
corriente de gas correspondiente a la gestin 2007.
Dentro del contrato entre YPFB y ENARSA, se realizar la suscripcin de una
adenda para la exportacin de nuevos volmenes de gas natural a la Argentina.
4.3 INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS
Hasta el ao 2006, Bolivia implement un conjunto de modelos socio-econmicos
basados en el desarrollo de un patrn exportador de materias primas, que han
profundizado su dependencia econmica de otros pases.
Con el gobierno del Presidente Evo Morales Ayma se ha iniciado en el pas un
proceso de transformacin de este patrn primario exportador hacia otro basado en
la construccin del Vivir Bien, que se sostiene en la industrializacin de los recursos
naturales y en el cambio de la matriz energtica. Con este propsito, el Estado
toma el control total y absoluto, de la administracin y direccin de las empresas
petroleras.
En el mbito de la industrializacin de hidrocarburos, se ha avanzado muy poco en
el pas, as como en el desarrollo de la petroqumica en base a las reservas de gas
natural.
El Artculo 355 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la Industrializacin
de los recursos naturales ser prioridad del Estado, y de que las utilidades
obtenidas por dichas actividades sern distribuidas y reinvertidas para promover
la diversificacin econmica del pas. Asimismo, estas actividades se realizarn
preferentemente en los lugares de origen de la produccin creando condiciones que
favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional. De igual modo,
la CPE crea, con este propsito, la Empresa Boliviana de Industrializacin de los
Hidrocarburos (EBIH).
El Decreto Supremo No. 29272, de fecha 12 de septiembre del 2007, que aprob
el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica
para Vivir Bien, establece como sector estratgico a los hidrocarburos y define
como una prioridad el cambio del patrn primario exportador por una nueva matriz
energtica que avance en la industrializacin de los recursos naturales, buscando el
mayor valor agregado con destino al mercado interno y la exportacin, concordante
con la Poltica Estatal de los Hidrocarburos.
18
Aspectos normativos
Se ha promulgado el Decreto Supremo No. 368 para la implementacin de la
Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH).
Aspectos de Gestin
Se ha creado un Banco de Proyectos para el desarrollo de Plantas de Fertilizantes,
Plantas de Procesamiento de Diesel Sinttico y de Inyeccin de Plsticos. Los
proyectos incorporados dentro de este Banco son los siguientes:
Cuadro No. 5
Banco de Proyectos de Industrializacin
N
1
6

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Documento
Estudio de prefactibilidad de una Planta de Amoniaco y propuesta para una
Planta de Etalolaminas en Carrasco Tropical.
Lineamientos para una propuesta de Marco Jurdico Regulatorio para la
Comercializacin Internacional de Electricidad en Bolivia.
Estudio de Prefactibilidad para una Planta Productora de Fertilizantes DAP/
NPK en Bolivia.
Informe Final de consultora: Creacin, Diseo y Organizacin del Centro
de Innovacin Tecnolgica en Hidrocarburos - CITH para YPFB.
Propuesta de Franklin Oil and Gas - Gas a Lquidos - Proyecto Ro Grande
- Industrializacin del Gas en Bolivia.
Informe: Cototo C y D, Municipio de Villamontes - Implementacin
Planta de Urea.
Proyecto Transformacin de Gas a Lquido Planta procesadora de Diesel
Sinttico, Gasolina y Ceras.
Bolivia Gas to Liquid Project - A Report 10.000 BPD & 50.000 BPD Plants.
GTL Bolivia - 10.000 BPD GTL Plant Study.
Gas To Liquid (GTL) Expertise Mission Report.
GTL 10.000 BPD Plant Project - Confidencial Memorandum - Anexo 7.
Saipem BU Onshore - Highlights.
Saipem Recent Modulations Experience.
Gas to Bolivia S.A.M. (GBD) - Para la Industrializacin de Gas Natural.
Estudio de Factibilidad Planta Amoniaco Urea YPFB-Pequiven, Repblica
de Bolivia.
Complejo de Produccin de Urea Puerto Suarez - Bolivia. Estudio de Pre
factibilidad Informe Final del Grupo de Trabajo.
Estudio de Prefactibilidad: Proyecto Planta de Gas a Lquido para la Pro
duccin de Diesel Ecolgico en Bolivia.
Proyecto Petrocasas en Bolivia.
Proyecto de Instalacin de una Planta de Inyeccin de Plsticos en la
Ciudad de El Alto (fsico + 1 CD)
Fuente: YPFB
19
Tambin, se ha concluido con la primera etapa del convenio con GAZPROMVNIIGAZ la entrega de informacin por parte del MHE y YPFB, para la realizacin
del Esquema General de Desarrollo de la Industria Del Gas de la Repblica de
Bolivia hasta el 2030. La segunda etapa ser realizada en la gestin 2010.
4.4

CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE

GAS NATURAL
El cambio de matriz energtica es una poltica fundamental del Gobierno Nacional y

significa sustituir el Gas Lquido de Petrleo (GLP) por el Gas Natural y reemplazar el
uso de los combustibles lquidos por el Gas Natural Vehicular (GNV). Permite ahorrar
recursos financieros al Estado por la sustitucin de los subsidios a las importaciones
de combustibles lquidos (gasolina y diesel) y usar al mximo el potencial del gas,
que es nuestro mayor recurso hidrocarburfero.
PROGRAMA: DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR REDES
Resultados
En la gestin 2009, se han realizado 25.563 instalaciones domiciliarias de
un total de 30.000 planificadas para la presente gestin y 85,88 km de redes
secundarias.
Grfico No. 6
Instalaciones Domiciliarias de Gas Natural

Fuente: YPFB
20
6.729 (promedio ao)
17.900 (promedio ao)
Modelo Neoliberal
Gestin Evo Morales
Grfico No. 7
Red Secundaria de Gas a Nivel Nacional
217.091 metros (promedio)
Modelo Neoliberal
325.682 metros (promedio)
Gestin Evo Morales
Fuente: YPFB
Aspectos Normativos
En la gestin 2009, se ha elaborado el Informe Tcnico No. 034/09 para el
Reglamento de Diseo, Construccin y Operacin de Redes de Gas Natural e
instalaciones internas.
Cuadro No. 6
Ahorro por Conversin a
Gas Natural Domiciliario
No. Garrafas Bs. por garrafa

1
2
3
Consumo Conversin a Gas Natural Ahorro en

MPC
Bs.
Bs.
22,5
45
67,5
0,441
0,882
1,324
8
17,3
26,67
14,50
27,70
40,83
21
PROGRAMA: GAS NATURAL VEHICULAR

En la Gestin 2009, se ha elaborado la normativa para la conversin de vehculos a
GNV, debiendo darse continuidad al proceso durante las prximas gestiones.
Aspectos normativos
Se ha elaborado el Decreto Supremo No. 0247 de Procedimientos para la Conversin
de Vehculos a GNV, as como para la reposicin y recalificacin de cilindros de GNV
(100%). Tambin, se ha formulado el Reglamento interno para el funcionamiento de
los Comits establecidos en el anterior Decreto Supremo.
Est pendiente la elaboracin de la normativa para la adquisicin de los Kits de
conversin a GNV por parte de YPFB.
Aspectos de gestin
Se ha establecido la estructura de costos para la reposicin y recalificacin de
cilindros de GNV. Existe un Fondo para la Conversin de GNV de 7,92 millones de
dlares y para la Recalificacin y Reposicin de Cilindros de GNV 0,85 millones de
dlares.
Est pendiente la Organizacin de la Feria del Gas Natural Vehicular para determinar
la calidad y costos referenciales de los equipos de conversin a GNV.
De acuerdo al Decreto Supremo No. 0247, todos los talleres de conversin que
cuenten con licencia de operacin otorgada por la Agencia Nacional de Hidrocarburos
(ANH) podrn participar de los programas de conversin a GNV, Recalificacin y
Reposicin de Cilindros de GNV.
Cuadro No. 7
Ahorro Anual por Conversin Vehicular a
Gas Natural Vehicular (GNV)

Consumo Anual
Descripcin Gasolina Especial Consumo Anual Conversin a GNV Ahorro

Litros
Bs.
M3
Bs.
Anual en

Bs.
Automvil
11.760
43.982
6.324
10.499
33.483
Minibs
15.288
57.177
9.487
15.748
41.429
22
PROGRAMA: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS

Resultados:

*
*
*
Conversin del Oleoducto a Gasoducto CarrascoCochabamba (OCC)

para el incremento de 22 MMpcd para abastecer con Gas Natural a los
Departamentos de La Paz, Cochabamba y Oruro.
Ampliacin de la capacidad del Gasoducto Sucre-Potos (GSP), para el
incremento de 5,2 a 6,8 MMpcd.
Ampliacin de Gasoducto al Altiplano (GAA) tramo Parotani-Senkata, para
el incremento de 33,4 a 35,4 MMpdc (A sept. 2009).
Grfico No. 8
Inversin en Transporte
(En millones de dlares)
Fuente: YPFB
PROGRAMA: TRANSPORTE DE GAS NATURAL POR MODULOS

Se ha elaborado el Primer borrador del Reglamento Tarifario de Transporte de Gas
Natural por Mdulos y la Propuesta de Decreto Supremo con el Reglamento de
Transporte de Gas Natural por Mdulos (para revisin de YPFB y ANH).
23
4.5 SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL

Supone garantizar la produccin (plantas de extraccin de GLP y refineras) para
la provisin de combustibles lquidos y gas para abastecer al mercado interno,
contando con el stock de seguridad necesario y la capacidad de transporte para
este propsito.
Cuadro No. 8
Capacidad e Inversiones en Refineras

DETALLE
GESTION 2009
Capacidad MBPD Inversin en MM $us
Estudio conceptual e ingeniera

bsica
Refinera Gualberto Villarroel
y Guillermo Elder Bell

TOTAL
45
26
45
27
Fuente: YPFB
PROGRAMA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS MEDIANTE

PROCESOS DE REFINACION
Resultados
En la Gestin 2009, se increment la produccin de Gasolina Especial. Este
incremento no fue suficiente para cubrir la demanda del mercado interno,
por lo que se tuvo que importar un promedio de 2.692 Bbl/da (hasta julio
de 2009).
La produccin de Diesel Oil en 2009 disminuy respecto a la produccin del
2008, por lo que se import 10.724 Bbl/da.
El 2009 se increment la capacidad de las refineras Gualberto Villarroel y
Guillermo Elder Bell, a 45 MBpd y el 2010 se incrementar la capacidad de
las refineras a 47 Mbpd.
Un cuadro comparativo con la inversin entre el perodo neoliberal (2002-2005) y
la actual gestin de gobierno (2006-2009) se presenta a continuacin, en el que se
muestra que prcticamente la inversin en refinacin ha permanecido estable.
24
Grfico No. 9
Inversin en Refinacin
(En millones de dlares)
Fuente: YPFB
Aspectos normativos
* Se aprob la Resolucin Ministerial No. 328/09 que establece el mecanismo
para el control y fiscalizacin a travs de la obligatoriedad del uso de un
sistema de monitoreo hbrido (GPRS satelital) para Empresas que transportan
combustibles lquidos.
* El Decreto Supremo N 286 del 9 de septiembre de 2009 establece los
procedimientos, el tratamiento tributario arancelario para la importacin de
insumos y aditivos para la obtencin de Gasolina Especial. Quedan sujetos
a las disposiciones del mencionado Decreto Supremo para la importacin de
Insumos y Aditivos a YPFB e YPFB Refinacin S.A.
* El Decreto Supremo N 209 del 15 de julio de 2009 difiere temporalmente
a cero por ciento (0%) el pago del Gravamen Arancelario - GA para la
importacin de Gas Licuado de Petrleo y Jet Fuel. Quedan sujetos a las
disposiciones del mencionado Decreto Supremo 209 para la importacin de
Gas Licuado de Petrleo GLP y JET FUEL por YPFB
* Se encuentra en proceso de elaboracin el Decreto Supremo para establecer
un nuevo margen de refinacin, monto que incluye el Impuesto a las
Transacciones IT y la Tasa SIRESE, pero no contempla el Impuesto al
Valor Agregado. Quedan sujetos a las disposiciones del mencionado Decreto
Supremo las Refineras Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell.
25
Aspectos de gestin
Se realizan los procesos de adecuacin y ampliacin de las Refineras Gualberto
Villarroel y Guillermo Elder Bell para incrementar la capacidad instalada en las
refineras.
Desde la Gestin 2009, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, realiza el
seguimiento diario de produccin de crudo y de los productos de refinera. Tambin,
se actualiza diariamente la base de datos de los productos regulados y no regulados
asimismo de las inversiones.
Inversiones
YPFB Refinacin S.A. invirti 24 millones de dlares hasta el mes de septiembre
de 2009. El objetivo de las inversiones ejecutadas se dirigi principalmente a la
adquisicin de equipos para el desempeo regular de las actividades de las
Gerencias de Ingeniera, Mantenimiento, Laboratorio y Procesos de las refineras.
Adems, se impuls proyectos de confiabilidad operativa y el desarrollo de proyectos
de ampliacin de capacidad que por su complejidad tienen plazos en su desarrollo
de mediano plazo en los cuales se encuentran comprometidos mediante contratos
y adjudicaciones.
En la Gestin 2009 se realizaron los estudios conceptuales y la ingeniera bsica de
los siguientes proyectos:
Refinera Guillermo Elder Bell. Adecuacin del rea A-300; Revamping Unidad
de Crudo (Fase II); Nueva unidad de Topping 30,000; Grupos Generacin Energa
Elctrica; RSCZ Segregacin de crudo. Ing. Bsica; Sistema Digital de Control
Distribuido; Lnea de Interconexin para Nafta Discar-RSCZ; Unidad de Isomerizacin
de Gasolina Liviana; Nueva Unidad de Reformacin; Adecuacin Parque GLP y
Proyectos Menores.
Refinera Gualberto Villarroel. Horno de Destilacin - 1H-1001; Adecuacin
planta 12,5 MBPD; Revamping unidad de lubricantes; Sistema Digital de Control
Distribuido; Cambio de Tubos Plattforming; Unidad de Isomerizacin de Gasolina
Liviana; Descargadero de Isopentano; Mejoras Planta Av Gas; Adecuacin Parque
GLP y Proyectos Menores.
Datos sobre produccin nacional de derivados de petrleo en las refineras
A continuacin se presenta la Produccin Nacional de los derivados de petrleo y
los respectivos grficos de las Refineras Guillermo Elder Bell, Gualberto Villarroel,
Oro Negro S.A. y Parapeti S.R.L.
26
Grfico No. 10
Produccin de Diesel Oil
(En Barriles de Petrleo por Da BPD)
10.964 BPD (promedio)

Modelo Neoliberal

Gestin Evo Morales
Grfico No. 11
Produccin de Gasolina Especial
(En Barriles de Petrleo por Da BPD)
Modelo Neoliberal
Gestin Evo Morales
27
Grfico No. 12
Produccin de GLP
(Toneladas Mtricas por Da TMD)
870,75 TMD (promedio)
852,5 TMD (promedio)
Modelo Neoliberal
Gestin Evo Morales
PROGRAMA: ALMACENAJE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GLP

Resultados
En la gestin 2009, se ha nacionalizado AIR-BP, recuperndose el control del
Estado sobre el almacenaje de jet fuel y gasolina de aviacin.
Aspectos normativos
Se ha promulgado el Decreto Supremo que abroga el Decreto Supremo
N 29508, del 09 de abril de 2008, y restablece el anterior margen de
almacenaje.
Se ha promulgado el Decreto Supremo N 0111/2009 que establece la
nacionalizacin de AIR BP BOLIVIA S.A.
Se ha formulado el Reglamento para Construccin y Operacin de Plantas
de Engarrafado de Gas Licuado de Petrleo (GLP) y Distribuidores de GLP a
Granel.
Se ha realizado el anlisis econmico de la nueva tarifa de almacenaje
(provisional, hasta que se cuente con el reglamento econmico para la
actividad de almacenaje).
28
Aspectos de gestin
Se encuentra en etapa de negociacin con la empresa AIR-BP GLOBAL para
efectuar lo establecido en el Decreto Supremo N 0111/2009.
PROGRAMA: PLANTAS DE EXTRACCION DE GLP
Aspectos normativos
Se ha elaborado una propuesta de Reglamento para Construccin y Operacin de
Engarrafadoras de Gas Licuado de Petrleo (GLP).
Aspectos de gestin
Se realiz un estudio integral de las plantas de extraccin de licuables, con el objeto
de analizar la factibilidad de aumentar la produccin de GLP en las mismas. Para
ello, se realizaron visitas tcnicas a plantas de procesamiento de gas natural y se
convoc a reuniones de trabajo con las empresas Chaco S.A., YPFB Andina, YPFB
Transporte, TRANSIERRA, Petrobras Energa, y Repsol YPF. De esta manera se
logr identificar proyectos a corto y mediano plazo que lograran este objetivo.
La produccin de GLP de plantas durante la gestin 2009, se presenta a continuacin
en el siguiente grfico.
Grfico No. 13
Fuente: YPFB
A continuacin se presenta una descripcin de las alternativas viables propuestas

para el incremento de GLP.
29
Cuadro No. 9
Alternativas Viables para el Incremento de GLP

Inversin Incremento
Trabajos
Plantas
Cronograma en MM.
de GLP
a realizar

$us
(tmd)

Intervenciones a 5 pozos para

mejorar la produccin de gas
Inversin

natural en cerca de 5 MMpcd.
Dic. 2009
propia de
5a8
Paloma Construccin de una lnea de
Ene. 2010
Repsol.

8 Km y 2 pulgadas. para cambiar

el gas combustible que es rico

por gas residual
Rio
Construccin de un loop y un
Grande sistema de compresin para
Oct. 2010
Entre
30 a 35

recibir mayor volumen de gas
1,5 y 3

natural del GASYRG.

Construccin de un tramo de 3

Km del ducto de 15 Km, loop de

10 pulgadas, que se conecta al
Vuelta YABOG, para ingresar 20
Grande MMpcd de gas natural
Oct. 2010
Entre
35 a 40

adicionales a planta Vuelta
2a4

Grande y producir mayores

volmenes de GLP y gasolinas.
Inversin
Para viabilizar los proyectos de Ro Grande y Vuelta Grande y producir entre 65 y

75 tmd de GLP adicionales se requerir una inversin de entre 3,5 a 6 millones de
dlares aproximadamente.
4.6 BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL
Comercializacin de hidrocarburos
* Argentina. Propuesta de Primera Adenda en la cual se incorpora modificaciones
a la Cantidad Contractual de acuerdo a los Planes de Desarrollo aprobados
por YPFB. Asimismo, se introduce mecanismos de pago y garanta ante el
incumplimiento de los pagos por las exportaciones de gas natural. En este
sentido, se realizaron varias reuniones tcnicas en las cuales se llegaron a
acuerdos importantes sobre las principales partes de variacin del contrato.
30
* Brasil. A principios del mes de diciembre, se acord la realizacin de una adenda

al contrato de exportacin con el Brasil GSA en la cual se reconoce el pago
de licuables de la gestin 2007 por un monto aproximado de 100 millones de
dlares y posterior reconocimiento por pago de licuables para las gestiones 2008
y 2009.
* Uruguay y Paraguay. En el marco de URUPABOL se han realizado reuniones
virtuales y presenciales de la comisin tcnica trinacional y se cuenta con unos
trminos de referencias (TDRs) que permitirn realizar un estudio de prefactibilidad
para ver la mejor opcin tcnica y econmica para llegar a los mercados de
Uruguay y Paraguay, se ha recibido una oferta de compra de gas de todos los
remanentes, en forma ininterrumpible a corto plazo, del gobierno Uruguayo.
Integracin
* Foro de Pases Exportadores de Gas (FPEG). Entre los ltimos avances del
Foro de Pases Exportadores de Gas (FPEG), se ha consolidado la participacin
de Bolivia dentro de este organismo multilateral, se ha realizado la 9na reunin
del Comit Ejecutivo, donde se ha evaluado a los postulantes a la Secretaria
General del Foro. Bolivia apoy al Postulante de Rusia para este cargo.
* Uruguay, Paraguay y Bolivia (URUPABOL). El 2006, se suscribe en Asuncin
el Memorndum de Entendimiento sobre Integracin Energtica y Fsica entre
los Gobiernos de Bolivia, Paraguay y Uruguay. Mediante este Memorndum,
los gobiernos convienen concluir la negociacin de un Acuerdo de Integracin
Energtica y crear una Comisin Tcnica Trinacional para elaborar el proyecto
de Acuerdo, e intercambiar informacin que permita establecer mecanismos
y condiciones para el desarrollo de proyectos de integracin energtica que
comprendan el transporte desde la fuente al rea de consumo, que permitir
a los pases productores exportar productos con valor agregado. A la fecha se
vienen realizando gestiones de financiamiento para la elaboracin del Estudio de
Prefactibilidad del Gasoducto URUPABOL.
* Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR). Se realizar una reunin de
grupo de expertos en Quito, donde se terminar de trabajar la Estructura del
Tratado Energtico Suramericano, lineamientos de la Estrategia Energtica y el
Plan de Accin. Todo esto ser presentado en la II Reunin del Consejo Energtico
Suramericano para su respectiva aprobacin.
* Alternativa Bolivariana para las Amricas y el Caribe (ALBA). De acuerdo a
la ltima reunin del grupo de trabajo de integracin energtica ALBA TCP de
8 de octubre de 2009, se continu con la identificacin de oportunidades para
desarrollar en forma justa y equitativa los recursos energticos. Se proyect
seguir avanzando con el proyecto de constitucin de la Gran Nacional de Gas y
31
Petrleo, y el diseo de una poltica conjunta del uso del gas basado en los
principios de complementariedad de todos los pases que conforman el alba. Se
tiene un trmino de tres meses para negociar el contrato de constitucin de la
Gran Nacional y designacin de las empresas socias de la Gran Nacional. Se ha
establecido la creacin de un equipo permanente de la Gran nacional del ALBA,
con ubicacin en Venezuela, que ser encargada de darle seguimiento al registro
de la Gran Nacional y encarar los futuros proyectos.
* IRAN. Despus de la reunin de Presidentes realizada en el mes de noviembre,
en coordinacin con la Cancillera, se ha establecido un Comunicado Conjunto
de Presidentes para que en el primer semestre de 2010 se conforme la Comisin
Binacional de acuerdo a los Memorndums de Entendimiento suscritos; Esta
comisin estar conformada por ambas empresas estatales y los Ministerio de
Hidrocarburos de ambos pases.
* Otros Instrumentos Bilaterales. Es el caso de Venezuela, Egipto, China, y
nuevos organismos multilaterales como el del Sector de la Energa de la Amrica
del Sur y frica (ASA). Es un programa que surge a partir de una declaracin
que fue realizada en Abuja (frica), con el objetivo de establecer un esquema
de cooperacin entre los estados ASA para el desarrollo de la energa en el
espacio regional, con el fin de fomentar el rpido desarrollo socioeconmico de la
regin.
4.7

REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES

DEL SECTOR
ENTIDADES ESTRATEGICAS
* Ministerio de Hidrocarburos y Energa
Se ha fortalecido esta institucin a travs de la creacin de instancias como la Unidad
de Transparencia encargada de velar por el manejo transparente de los recursos del
Estado y de brindar informacin a los mecanismos de control social.
Se ha realizado la construccin del sistema GASPET que contiene una base de
datos de volmenes diarios de produccin de gas natural, lquidos y GLP por campo,
conectado a la Pgina Web del MHE. Asimismo, se ha hecho el relevamiento del flujo
de informacin y mapeado del mismo, se ha coordinado con los actores principales
y tambin se ha invitado a empresas de Informtica que brindan servicios para el
desarrollo de ambos sistemas.
Dentro del objetivo de convertir al Ministerio en fuente de informacin sectorial,
se ha trabajado en la creacin, diseo y actualizacin del sitio Web institucional
convirtindose ste en el principal instrumento de difusin y conocimiento de las
actividades del Ministerio y de los sectores de Hidrocarburos y Electricidad en
32
general. Para lograr este objetivo, se han incluido en el sitio web el Sistema de
Informacin GASPET, normativa interna del Ministerio, normativa principal
correspondiente a ambos sectores y las publicaciones realizadas por el Ministerio.
Asimismo, dentro del sitio web se ha incorporado un espacio participativo abierto al
pblico para recibir sugerencias y criterios sobre la elaboracin de las nuevas leyes
sectoriales.
* Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
Como uno de los principales desafos de la empresa estatal hidrocarburferas se ha
identificado el de llevar a cabo un proceso de reestructuracin que le permita hacer
frente a los desafos estratgicos del sector. En este sentido, YPFB debe fortalecer
su estructura institucional que le permita ejercer su rol eminentemente operativo con
una visin empresarial en beneficio del Estado.
* Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH)
Mediante D.S. No. 368, en la presente gestin se ha definido la estructura,
atribuciones y patrimonio de la EBIH, dndole la responsabilidad de cambiar el
patrn primario exportador de los hidrocarburos, desarrollar la industrializacin de
los mismos buscando un mayor valor agregado para abastecer prioritariamente la
demanda del mercado nacional y exportar los excedentes.
* Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
En el marco de la Constitucin Poltica del Estado, en la presente gestin dej de
existir la Superintendencia de Hidrocarburos dando lugar a la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, que tiene entre sus atribuciones las de regular, controlar, supervisar
y fiscalizar las actividades de toda la cadena de hidrocarburos, incluyendo la
industrializacin.
Durante el 2009, su principal labor estuvo abocada a garantizar el abastecimiento
de combustibles para la Demanda del Mercado Interno, para lo cual convoca con
carcter mensual a las reuniones del PRODE, donde se establecen las nominaciones
de Produccin y Demanda de Combustibles.
La Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH, otorg a YPFB las concesiones de
distribucin de Gas Natural en reas que anteriormente estaban siendo operadas
por otras empresas (Sergas SAM, Emcogas SAM y Emdigas SAM).
Se particip en la elaboracin del Reglamento de precios del GNV (D.S. 29629), que
concluyo con la promulgacin del D.S. 0247, de 12 de agosto de 2009, reglamenta
el uso de Fondos de GNV para la conversin de vehculos, as como la reposicin y
recalificacin de cilindros de GNV.
33
Para que la Agencia Nacional de Hidrocarburos cumpla a cabalidad con las nuevas
atribuciones otorgadas por la CPE, para la gestin 2010, se prev la elaboracin del
Decreto Supremo que establezca su estructura y funcionamiento.
DOCUMENTOS ESTRATEGICOS
* Elaboracin de la Propuesta de Poltica Estatal de Hidrocarburos
Durante la presente gestin se ha elaborado una propuesta de Poltica Estatal de
Hidrocarburos que considera cada uno de los eslabones de la cadena hidrocarburfera,
as como la reestructuracin del sector, precios y tarifas y lineamientos para el
fortalecimiento de los recursos humanos del mismo.
* Publicacin del Balance Energtico Nacional
El Balance Energtico Nacional (BEN) es el documento que expresa, resume y divulga,
informacin referente a la oferta y el consumo de energa en Bolivia, incluyendo las
actividades de produccin de energticos primarios, como el gas natural (abundante
en el pas), el petrleo, la hidroenerga y la biomasa, su transformacin en energa
secundaria (como la electricidad y la produccin de derivados de petrleo), la
exportacin e importacin de energa y finalmente el consumo interno de energa,
tanto por sector econmico como por tipo de energtico.
* Plan de Desarrollo Energtico
A travs de la proyeccin de la demanda energtica para el periodo 2009-2027 y
un anlisis de posibles escenarios de desarrollo energtico, en este documento se
identifica la combinacin ptima de energticos para satisfacer dicha demanda a
largo plazo. Asimismo, se establece las metas a alcanzarse en el corto, mediano y
largo plazo para el abastecimiento total de energa dentro del escenario ptimo de
desarrollo que se caracteriza principalmente por la masificacin del gas natural y el
incremento del uso de energas renovables en la generacin elctrica.
4.8 GESTION SOCIOAMBIENTAL Y DE CONFLICTOS
Gestin socioambiental
En la Gestin 2009, se han realizado 8 procesos de Consulta y Participacin
para Proyectos de Exploracin y Desarrollo de Campos con Pueblos Indgenas
Originarios y Comunidades Campesinas, a proyectos con categora I que se
desarrollan en tierras comunitarias de origen (TCO) y comunidades campesinas.
Asimismo, se han revisado 177 Informes de Monitoreo ambiental y se ha avanzado
en el desarrollo de la nueva normativa ambiental, de manera que para la gestin
2010 se tiene previsto elaborar normas tcnicas y ambientales acordes a la nueva
34
Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Hidrocarburos y la Poltica de

Hidrocarburos.
Durante la gestin 2009 se han otorgado 515 IRAPS (Instrumentos de Regulacin
de Alcance Particular) y 318 Fichas Ambientales. El desglose de IRAPS es el
siguiente:
Cuadro No. 10
Detalle de Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAPS)
DETALLE
No.
Fichas Ambientales
Estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Manifiestos Ambientales
Programas de Prevencin y
Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental Adendas
Renovaciones
Integracin-Renovacin
Total
197
30
82
115
38
35
18
515
En la Gestin 2009 se suscribi el convenio de cooperacin con el Gobierno de

Holanda para la elaboracin de Estudio Ambiental Estratgico en reas tradicionales
y no tradicionales, considerndose las reas Protegidas del Norte de La Paz y
el Area Protegida del Aguarague, para llevar adelante el proceso de Evaluacin
Ambiental Estratgica por bloques o reas hidrocarburferas sobrepuestas con
Areas Protegidas.
Gestin de conflictos
Dentro la visin de desarrollar mecanismos participativos en la implementacin de
proyectos hidrocarburferos y elctricos, considerando y respetando la estructura
orgnica de las organizaciones sociales, sus usos y costumbres y aspectos
particulares que podran causar un posible conflicto, el Ministerio de Hidrocarburos
y Energa, durante la gestin 2009, realiz el tratamiento de conflictos sociales a
travs de la apertura de mesas de dilogo para viabilizar la ejecucin de proyectos
con la participacin de poblaciones locales.
Como resultado de este proceso de concertacin se firmaron 15 convenios,
contemplando estos convenios 28 puntos a cumplir por el Ministerio de
Hidrocarburos y Energa. De 15 convenios con organizaciones sociales se han
cumplido 13.
Asimismo, de un total de 14 conflictos potenciales se han solucionado 11, quedando
por resolver: CPILAP, Itikaguazu y Takobo-Mora.
35
36
5. SECTOR DE ELECTRICIDAD
5.1 OBJETIVOS DEL SECTOR ELECTRICO

Entre los objetivos estratgicos de Sector de Electricidad tenemos los siguientes:

Desarrollar la infraestructura elctrica en forma sostenible, atendiendo de

manera prioritaria al mercado interno y alcanzando el mercado externo.
Asegurar el acceso universal al servicio elctrico con equidad y

aprovechando las fuentes energticas de forma racional y sostenible.
Diversificar la matriz energtica con criterios de eficiencia econmica y

progreso social.
Restablecer la funcin protagnica y estratgica del Estado en el desarrollo

y planificacin de la industria elctrica
De acuerdo a los mandatos constitucionales, las diferentes formas de energa y sus

fuentes constituyen recursos estratgicos, su acceso es un derecho fundamental y
esencial para el desarrollo integral y social del pas.
Cuadro No. 11
Datos Generales del Sector Elctrico
MODELO NEOLIBERAL
(AL AO 2005)
GESTION EVO MORALES

(2006 2009)
Produccin de Energa en el parque generador

(ao 2005): 4.189 GWh.
Demanda de potencia:
759 MW
Consumo de energa Elctrica: 3.994 GWh
Produccin de Energa en el parque generador

(ao 2009): 5.592 GWh.
Demanda de potencia:
939 MW
Consumo de energa Elctrica:
5.397 GWh
Capacidad efectiva de generacin:

Capacidad efectiva de generacin

(existe un incremento del 8%)
Hidroelctricas
Termoelctricas
Total:
Margen de reserva:
448 MW
589 MW
1.037 MW
12%
La demanda ha sido creciente y no existi

inversiones de empresas privadas.

Fondo de Estabilizacin a favor de
consumidores : Bs. 6.455.000.

Hidroelctricas
Termoelctricas
Total
Margen de reserva:
478 MW
645 MW
1.123 MW
10%
El gobierno ha iniciado proyectos de generacin

para incrementar el margen de reserva
heredado del modelo anterior.
Fondo de Estabilizacin a favor de empresas:
Bs. 62.029.436 Bs. (a diciembre de 2009),
que permiti estabilizar las tarifas
37
Continuacin
MODELO NEOLIBERAL
(AL AO 2005)
GESTION EVO MORALES

(2006 2009)
Al ao 2005, se alcanz un total de 946, 7 Kms. Al ao 2009, se alcanz un total de 1.714 Kms.
de lneas de alta tensin, desarrolladas por las de lneas de alta tensin, con un incremento de
empresas ISA y TDE. 767,6 Kms., desarrolladas por las empresas

TDE, TESA y ENDE.
El modelo neoliberal no permita una estructura Implementacin de la Tarifa Dignidad, que
tarifaria con enfoque social. benefici a un promedio de 654.616 familias.
La Red de Distribucin al ao 2005 alcanz a La Red de Distribucin al ao 2009 alcanz a
27.805 Km. de longitud (Alta, Media y Baja 30.454 Km. de longitud (Alta, Media y Baja
Tensin), permitiendo la atencin de 1.041.159 tensin), permitiendo la atencin de 1.248.388
de usuarios en el SIN. usuarios del SIN, que signific un crecimiento

del 20 % con respecto al 2005.
La actualizacin de costos para el cobro de Se ha estabilizado la frmula de indexacin,
tarifas (frmula de indexacin) se realizaba en que ha logrado congelar la tarifa del servicio
funcin al tipo de cambio del Dlar y del IPC. elctrico al usuario final en las Empresas

Distribuidoras del SIN.
Fuente: CNDC-ENDE
5.2 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD

Es necesario consolidar un sector elctrico eficiente que cuente con una infraestructura
capaz de satisfacer la demanda interna y posibilitar la exportacin de electricidad,
para de esta manera asegurar el acceso universal al servicio elctrico con equidad
y aprovechamiento de las fuentes energticas de forma racional, sostenible en el
corto, mediano y largo plazo, asegurando una administracin del sector elctrico
de forma slida, transparente, rentable, respetuosa del medio ambiente y con
participacin social.
Resultados
El 2009, la capacidad efectiva del parque generador de electricidad en el

pas fue de 1.286,9 MW (1.164,9 MW del Sistema Interconectado Nacional-SIN
y 122 MW de los Sistemas Aislados en 75 distribuidoras); siendo la demanda
efectiva de 1.086 MW (980 MW en el SIN y 106 MW en los Sistemas Aislados).
El 2009, se ha incrementado en 16 MW, la capacidad del Sistema
Interconectado Nacional-SIN.
38
Generacin elctrica para el mercado interno

Tiene como propsito garantizar que exista un parque generador suficiente para
cubrir la demanda, las prdidas de transmisin, la reserva rotante y la reserva
parada a fin de satisfacer el crecimiento de consumo elctrico en todo el sistema
interconectado nacional SIN y los sistemas aislados dentro el pas.
Cuadro No. 12
Generacin Elctrica para el Mercado Interno

DETALLE
GESTION 2009

MW
MM $us.

INVERSION

Inversin (termoelctrica Entre Ros)
104
75

Guabir (Bio-Masa)
16

TOTALES
120
75
Fuente: ENDE-CNDC
El objeto es que exista infraestructura de transmisin suficiente para transportar

la energa elctrica producida por el parque generador, que permita satisfacer el
crecimiento de consumo elctrico en todo el sistema interconectado nacional SIN
brindando confiabilidad y garanta de suministro.
Generacin para el Mercado Externo
Tiene como propsito generar electricidad para su venta a los pases vecinos, lo
que permitir diversificar la matriz productiva del pas con el propsito de generar
mayores ingresos con destino a los sectores generadores de ingresos y empleo. El
ms importante proyecto desarrollado en la gestin 2009 es el estudio de preinversin
de Cachuela Esperanza.
Cuadro No. 13

DETALLE
GESTION 2009

MW
Monto MM $us.

PREINVERSION

Proyecto Cachuela Esperanza
800
2,35

TOTAL
800
2,35
Fuente: ENDE CNDC
Tambin, se ha realizado el estudio para anlisis de factibilidad tcnico-econmica de

interconexin elctrica entre Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per. El estudio
39
tiene como objetivo: identificar y analizar alternativas viables de intercambios de

energa a travs de las interconexiones, tanto desde el punto de vista tcnico
como econmico, en los pases involucrados: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y
Per, con el fin de optimizar los resultados para los actores. Al efecto se realizarn
estudios base para el potencial desarrollo de un mercado elctrico integrado entre
los pases, de manera que aumente la seguridad para que cada pas cuente con el
suministro apropiado en condiciones adecuadas.
Cuadro No. 14
Cuadro Global de Financiamiento del Sector Elctrico
Gestin 2009

DETALLE

FINANCIADO
En MM $us.
Generacin mercado interno

Generacin mercado externo
Total
60,00
2,35
62,35
Fuente: ENDE CNDC - VMEEA
Control de Calidad del Servicio de Transmisin

Tiene por objeto disponer de un servicio con atributos y caractersticas suficientes
para satisfacer las necesidades de los usuarios del Sistema de Transmisin, a travs
de la intervencin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad
(AE).
En la gestin 2009, la AE determin montos de reduccin de 51.596,60 Bs. y 40.127,67
Bs. a ser aplicados a las empresas TDE y TESA respectivamente, correspondientes
al periodo elctrico Noviembre/2007 Octubre/2008. Estos montos fueron devueltos
a los usuarios del Sistema de Transmisin. Los Componentes de transmisin de ISA
no sobrepasaron sus Lmites de Comportamiento en el periodo mencionado, por lo
que no corresponda la aplicacin de reduccin en sus remuneraciones.
Control de Calidad de Distribucin y Restituciones
La calidad del servicio elctrico es controlado permanentemente por la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Electricidad (AE) y en los casos donde se detecta
niveles de calidad inferiores a los exigidos por norma, las empresas distribuidoras
estn en la obligacin de restituir parte del dinero cobrado indebidamente al
consumidor por un servicio de mala calidad.
La normativa vigente seala que la calidad de distribucin de energa elctrica
recibida por los usuarios y/o consumidores, debe ser evaluada permanentemente
40
bajo tres parmetros: Calidad del Producto Tcnico (nivel de tensin, desequilibrio
de tensiones); Calidad del Servicio Tcnico (frecuencia y tiempo de interrupcin);
y Calidad del Servicio Comercial (reclamo de los consumidores, facturacin, atencin al consumidor).
A travs de procesos de evaluacin, la AE determina si la empresa cumpli con el
correcto relevamiento de la informacin y con niveles de calidad establecidos; el
incumplimiento da origen a la aplicacin de reducciones en la remuneracin de la
empresa distribuidora.
Las reducciones aplicadas a las empresas de distribucin, son restituidas al consumidor final en dos etapas, restituciones directas y restituciones de la cuenta contable de acumulacin. Esta ltima engloba todos los montos por incumplimientos.
El control de calidad que supervisa y aplica la AE, llega actualmente a las capitales
de departamento de: La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, Potos, y Sucre.
Las ciudades de Trinidad, Tarija y Cobija, fueron incluidas en el control a partir de
2008, encontrndose en la etapa de transicin en la que no se aplica momentneamente reducciones.
En los Sistemas Aislados con Contrato de Adecuacin, el control de calidad se encuentra en la etapa de Evaluacin de la Informacin correspondiente al semestre
mayo octubre 2008 (Primer Semestre de Transicin).
En cuanto a los Sistemas Aislados, producto del control de calidad, la AE emiti 57
informes de evaluacin con observaciones susceptibles de aplicacin de reducciones en la remuneracin del distribuidor.
5.3 ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO
Con la finalidad de cumplir con la poltica del sector elctrico establecido en el
Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno, y avanzar en el acceso universal
al servicio elctrico, fue creado el Programa Electricidad para Vivir con Dignidad,
aprobado mediante Decreto Supremo 29635.
Resultados
En la gestin 2009, con relacin a los gobiernos neoliberales (al ao 2005) se ha
incrementado la cobertura en el rea rural de 33% a 47,5%. (De 388.148 a 425.548
hogares) y en el rea urbana de 89,1% a 89,4% (De 1.390.032 a 1.445.633 hogares).
41
Cuadro No. 15
Cobertura del Servicio Elctrico

AMBITO
Modelo Neoliberal
(al ao 2005)
Porcentaje
Gestin Evo Morales

(al ao 2009)
Familias
Porcentaje
RURAL
33%
388.148
URBANO
87%
1.413.147
47,5%
90%
Familias
425.548
1.445.633
Fuente: ENDE y AE
PROGRAMA: ELECTRICIDAD PARA VIVIR CON DIGNIDAD

Este programa esta constituido por alternativas tecnolgicas, tales como:
extensiones de red elctrica en media y baja tensin, densificacin de redes,
sistemas fotovoltaicos, generadores elicos, micro centrales hidroelctricas y pico
centrales hidroelctricas.
El Programa espera contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida, la
reduccin de la pobreza, la generacin de empleos y la consolidacin de una
estructura productiva, econmica y social para todos los bolivianos.
Cuadro No. 16
Avances en el Programa durante la Gestin 2009
Intervencin
Descripcin
Densificacin

Dotacin de
medidores

Microcentrales

Sistemas
Fotovoltaicos

Extensin de lneas y redes a

5.170
5.170
1.964.627
travs de la CRE, ELFEC,
conexiones
EDEL, ENDE y EMPRELPAZ
Subvencin del programa con
26.106
26.106
522.120
20 $us como contraparte a cada medidores
familia- Foco - GTZ

Construccin de Microcentrales
4 micro
de generacin elctrica
centrales
1.592
2.580.741
Instalacin subvencionada
de paneles solares en
8.616
8.616
4.911.120
comunidades rurales
paneles
TOTAL
Fuente: IDTR
42
Nmero
Familias Monto $us
41.848
9.978.608
Los recursos comprometidos hasta la fecha para la implementacin de este Programa

se presentan a continuacin:
Cuadro No. 17
Recursos Comprometidos al 2009

Entidad financiera

KFW

Eurosolar

GTZ

IDTR

GPOBA

Total
Monto
en millones
dlares
1.20
1.80
0.07
8.90
1.50
13.47
Fuente: IDTR
PROGRAMA: EFICIENCIA ENERGETICA

En marzo de 2008 el Gobierno puso en marcha el programa de Eficiencia Energtica,
con la distribucin de focos ahorradores a los hogares bolivianos, con el objetivo de
lograr un ahorro de hasta un 30% mensual en el consumo de energa elctrica.
En cumplimiento de este objetivo se reemplazaron focos incandescentes por
lmparas eficientes de bajo consumo, con lo que se logr controlar el crecimiento de
la demanda, generando ahorros a los consumidores y se gener conciencia sobre
el uso racional de la energa elctrica y su importancia.
El resultado de esta tarea ha sido la sustitucin de 11.5 millones de focos ahorradores
(equivalentes a luminarias de 18W) produciendo un ahorro efectivo de 123 MW en
la Gestin 2009, llegando a beneficiar a 1.300.000 familias.
43
Cuadro No.18
Datos Generales Programa Eficiencia Energtica
MODELO NEOLIBERAL GESTION EVO MORALES
(2000-2005)
(2006 2009)

No exista ninguna poltica sobre el uso
eficiente de la energa elctrica.
Se entregaron 8.509.691 lmparas

fluorescentes por sustitucin y 3.000.000
por sostenibilidad, haciendo un total de
11.5 Millones de focos ahorradores
entregados a 1.3 Millones de familias
bolivianas.
Se produjo un ahorro efectivo de 123 MW
en la gestin 2009.
La reduccin del consumo elctrico en las

viviendas es de 56.3 Kwh./mes, lo que
permite a las familias reducir su factura
elctrica en un promedio mensual de 34
bolivianos.
Fuente: CNDC
5.4 FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL

SECTOR
Consolidacin de ENDE
En el marco del nuevo rol del Estado en el sector elctrico, a partir de la aprobacin
de la nueva Constitucin Poltica del Estado, se ha consolidado a la Empresa
Nacional de Electricidad como una Empresa Corporativa, pasndose a denominar
ENDE-Corporativo. ENDE ha sido refundada como empresa pblica nacional,
estratgica y corporativa, con presencia nacional y en todas las actividades de la
industria elctrica. Para el fortalecimiento del sector se ha previsto la participacin
accionaria del Estado en las empresas capitalizadas, con al menos el 51 % del
paquete accionario.
Esto permite a ENDE fortalecerse como una empresa con un alto nivel de
posicionamiento en el sector elctrico boliviano, impulsando el desarrollo social y el
alcance de sus servicios bsicos fundamentales en electricidad para toda(o)s la(s)
boliviana(o)s.
Durante la Gestin 2009 se han realizado las siguientes acciones:

44
Se ha consolidado a ENDE-Corporativo como una industria estratgica del

pas.
Se ha constituido ENDE-ANDINA a cargo de la generacin termoelctrica,
con el Proyecto de Entre Ros.
ENDE-Casa Matriz ha emprendido los Proyectos de Caranavi-Trinidad y

Punutuma-Tarija (en Transmisin) y Patacamaya-Aroma (en Distribucin).
Plan Sectorial de Desarrollo del Sector Elctrico

Incorpora el cambio esperado que el Sector pretende lograr en el mediano plazo
en favor de la poblacin, basado en los ejes de desarrollo previamente definidos,
las potencialidades y los problemas identificados para el Sector. El avance en la
formulacin del Plan Sectorial 2010 2020, para el Sector Elctrico es de un 50%.
Control por parte del Estado del Comit Nacional de Despacho de Carga
(CNDC)
El CNDC en el marco de sus nuevas funciones ha desarrollado las siguientes
actividades:
Se ha fortalecido el proceso de Reorientacin Estratgica Institucional del CNDC
para el periodo 2009 - 2013, el mismo que incorpora objetivos de universalizacin
del servicio, el retorno a la planificacin centralizada y otros aspectos esenciales
del proceso de cambio que impulsa el Gobierno Nacional y la nueva visin de
pas.
Se ha satisfecho la demanda nacional durante todo el perodo, a pesar del inusitado
crecimiento de la demanda de energa y los mantenimientos e indisponibilidades
de las unidades de generacin, a travs de medidas eficaces de manejo de la
reserva y regulacin de voltaje, logrando mantener los niveles de continuidad en
la operacin del Sistema Interconectado Nacional.
En el mbito de sus competencias, el CNDC ha posibilitado la incorporacin
de nuevas instalaciones al SIN, como es el Proyecto Ampliacin Sur Fases I y
II, con el cambio de transformador de Potos de 25 a 50 MVA y la elevacin de
tensin de la lnea Punutuma-Atocha, as como el traslado de las unidades de
generacin GCH 7 y GCH 8 al Parque Industrial de Santa Cruz.
Se ha consolidado la Planificacin de la Expansin Optima del SIN perodo 2010
- 2020, tarea que fue liderizada por el CNDC en coordinacin con las instituciones
del sector elctrico, trabajo que se respalda en directrices definidas por el
VMEEA, adems de estudios de la demanda elctrica de largo plazo, anlisis de
la hidrologa, actualizacin de costos, evaluacin econmica y estudios elctricos
de proyectos de generacin y transmisin punto.
Se ha impulsado y promovido la integracin energtica internacional y la
exportacin de energa elctrica, a travs de la participacin activa del CNDC en
el Estudio de Interconexin Elctrica entre Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y
Per, encargado por el PNUD y coordinado por los Viceministros de Energa de
la Comunidad Andina de Naciones y de Chile, en el Proyecto CIER 15 Fase II
45
Interconexiones elctricas entre Mxico, Centro y Sud Amrica, encargado por

la CAF y en el GOPLAN (Grupo Tcnico de Organismos Planificadores de los
Sectores Elctricos de los Pases Miembros de la CAN).
Se presentaron y aprobaron a travs de la AE, las siguientes Normas Operativas: N
31 Procedimiento para Medir y Determinar la Potencia Efectiva de las Centrales de
Generacin Hidroelctrica, Consumos Propios y Prdidas; N 32 Procedimiento
para Medir y Determinar la Potencia Efectiva de las Centrales de Generacin
Termoelctrica, Consumos Propios y Prdidas y N 33 Procedimiento para
Medir y Calcular el Heat Rate de las Unidades de Generacin Termoelctrica.
Como tarea permanente, se actualiz la normativa especfica de operacin
y administracin del Marcado Elctrico Mayorista (MEM), en previsin a la
incorporacin e inhabilitacin de Agentes y al carcter dinmico del sector
Elctrico, como ser: N 1 Programacin de la Operacin; N 2 Determinacin
de la Potencia Firme; N 3 Determinacin de Costos Marginales, Remuneracin
y Asignacin de Costos de Energa; N 4 Operacin en Tiempo Real; N 5
Programacin y Coordinacin de Mantenimientos; N 6 Restitucin del Sistema
Interconectado Nacional, aprobada con resoluciones de la AE N 20 Habilitacin
de Agentes para Operar en el Mercado Elctrico Mayorista, en proceso de
aprobacin por parte de la AE.
Se emitieron 14 Documentos de Transacciones Econmicas entre Agentes del
Mercado Elctrico, correspondientes a las transacciones de cada mes, reclculo
de transacciones y la reliquidacin por potencia de punta. Asimismo, se emitieron
2 Documentos de la Programacin de Mediano Plazo y Precios de Nodo.
Se ha obtenido la Recertificacin del Sistema de Gestin de Calidad ISO 9001
2008, que incluye el servicio de Planificacin de la Expansin Optima del SIN,
otorgado por el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas UNIT.
Se han concluido con los trabajos de remodelacin y potenciamiento de las
nuevas instalaciones propias y la utilizacin de tecnologa informtica, lo cual
permitir desarrollar las actividades con mayor independencia, eficacia y
eficiencia, resguardando el rol estratgico que tiene el CNDC en el funcionamiento,
administracin y planificacin de la industria elctrica nacional.
Se ha capacitado al personal del CNDC, Agentes del MEM, ENDE, la AE y el
VMEEA, en Tcnicas de Planificacin de Generacin y Transmisin, Modelos de
Programacin Operativa y de Planificacin y Modelizacin Economtrica.
Se ha posicionado al CNDC como referente tcnico en el sector energtico del
pas, con participacin en foros internacionales de energa, comisiones
46
interinstitucionales del Plan Sectorial de Electricidad, de Desarrollo Energtico y

de coordinacin para el suministro de gas natural para los departamentos de
Cochabamba, Oruro y La Paz, promovidas por el Ministerio de Hidrocarburos y
Energa, la Agencia Nacional de Hidrocarburos y otras entidades del Estado.
Transicin de la Superintendencia de Electricidad a la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social de Electricidad
Con el propsito de mostrar la acertada decisin respecto a los cambios de los
roles que cumplan los organismos reguladores del pas, es importante puntualizar
que durante la existencia de la Superintendencia de Electricidad, hubo ausencias y
debilidades en las actividades regulatorias enfocadas a las empresas que ejercen
la industria elctrica y con marcada falta de regulacin a las empresas que atienden
los sistemas aislados y sistemas menores.
Con la creacin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad (AE),
se define una nueva visin, principalmente la de proteccin al consumidor evitando
y en lo posible erradicando abusos o excesos de las empresas distribuidoras.
En el periodo de transicin, se previ y se tom todas las acciones que fueron
necesarias a efecto de que no se presenten vacos o periodos de tiempo en los
cuales las empresas que ejercen la industria elctrica, hayan desarrollado sus
actividades sin la debida regulacin, cumpliendo todas las actividades de control en
las obligaciones contractuales que tienen estas empresas. En resumen, no hubo un
solo da en que se haya dejado de regular a la industria elctrica.
Entre las principales actividades de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Electricidad tenemos las siguientes:
* Suministro de energa elctrica en la localidad de San Matas (Santa Cruz).

* Regulacin a Cooperativas y Comits de Electrificacin en sistemas aislados
(Control de Calidad de Suministro: Software Centinela).
* Aprobacin del Reglamento para la otorgacin de registros y/o suscripcin de
contratos de electrificacin rural.
* Contrastacin de medidores de energa elctrica, en atencin a requerimientos
de Organizaciones Sociales en Tarija (Entre Ros) y Guayaramern.
* Implementacin de los Centros de Proteccin al Consumidor (CPC).
* Atencin de reclamos y consultas.
* Infracciones y sanciones.
* Aplicacin de Tecnologas de Informacin.
* Implementacin del centro de llamadas Lnea Naranja.
47
Aplicacin de la Tarifa Dignidad

Una de las experiencias recientes en el caso boliviano en cuanto a aplicacin de
tarifas con enfoque de equidad, corresponde al beneficio de la Tarifa Dignidad, a
travs del cual, hogares urbanos y rurales del pas, se benefician de un descuento
del 25% en sus facturas de electricidad a condicin de que mantengan un consumo
igual o inferior a un nivel meritorio, que en el caso urbano es de 70kWh mes y en el
rea rural 30kWh mes.
Cuadro No. 19
Resultados de Tarifa Dignidad
DEPARTAMENTOS

Beni
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Tarija
TOTAL
TOTAL
BENEFICIADOS
(Familias)
TOTAL
MONTO DESCONTADO
(Bolivianos)
9.592
30.412
158.680
267.182
38.607
676
57.876
74.612
16.979
654.616
2.744.828
5.284.830
33.235.748
65.265.106
10.264.900
288.261
10.447.458
19.713.440
2.677.175
149.921.746
Fuente: AE
Dicho beneficio es aplicado a partir del mes de abril del ao 2006, en cumplimiento
al Decreto Supremo No. 28653 de fecha 21 de marzo de 2006 y financiado con
aportes de las empresas que componen el Mercado Elctrico Mayorista.
Desde la aplicacin del Beneficio de la Tarifa Dignidad, (abril del 2006) al mes
de octubre, los consumidores de la categora domiciliaria beneficiados con ste
descuento han ahorrado 149.921.747 Bolivianos.
En relacin a la cobertura del beneficio de la Tarifa Dignidad, se destaca durante la
presente gestin (2009) el nmero promedio de beneficiados es de 654.616, que
en porcentaje, representa aproximadamente un 49% del total de consumidores
domiciliarios. Cabe resaltar que las coberturas ms elevadas se registran en los
departamentos de occidente del pas; tal es el caso de los departamentos de Potos,
La Paz , Oruro, Cochabamba y Chuquisaca.
48
5.5. BALANCE DEL SECTOR ELECTRICO EN LA GESTION 2009

En Bolivia, la oferta de generacin elctrica proviene de centrales hidroelctricas
y termoelctricas. Hasta octubre de la presente gestin, la capacidad instalada en
el Sistema Interconectado Nacional fue de 1.164,9 MW; de los cuales el 478,1 MW
(41%) corresponde a generacin hidroelctrica y 686,8 MW (59%) a generacin
termoelctrica para atender la demanda mxima registrada a octubre de 2009, que
fue de 915,1 MW. De lo que se establece que la capacidad de generacin ha sido
suficiente para cubrir los requerimientos de demanda hasta la fecha.
Respecto al consumo de energa elctrica en el Sistema Interconectado Nacional
registrada hasta octubre de 2009, este fue de 4.442,3 GWh. El porcentaje de
participacin en el retiro de energa por empresa se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro No. 20
Participacin en el Retiro de Energa por Empresa

EMPRESA
ENERGIA (KWh)

CRE
1.549.144.628

ELECTROPAZ
1.082.366.601

ELFEO
270.528.663

ELFEC
728.324.071

SEPSA
235.713.904

CESSA
156.516.829

CNR
419.743.154

Total
4.442.337.850
PARTICIPACION EN %
34,87
24,36
6,09
16,40
5,31
3,52
9,45
100,00
Fuente: AE
La demanda proyectada para el periodo 2010 - 2014 requiere que el SIN cuente con
una capacidad disponible de los niveles presentados en el cuadro siguiente:
Cuadro No. 21
Balance de Potencia
Detalle
2010
2011
2012
Capacidad disponible (MW) 1.199
1.266
1.302
Demanda (MW)
1.020
1.122
1.183
Reserva (MW)
179
144
119

2013
1.377
1.248
129
2014
1.479
1.326
153
Fuente: AE
Para lo cual, se requiere que en el SIN se realicen inversiones oportunas con la

expansin de sus componentes.
En los Sistemas Aislados de las ciudades capitales de departamento, a octubre de
2009, se presenta el siguiente balance de potencia:
49

Departamento

Tarija
Trinidad
Cobija
Cuadro No. 22
Balance de Potencia
Tipo de
Oferta (KW)
Generacin
Trmica
Trmica
Trmica
48.440
11.560
5.032
Demanda
(KW)
Reservado/Dficit
(KW)
45.406
11.930
5.165
3.034
-370
-133
Fuente: AE
Del cuadro anterior, se observan dficits de potencia en las ciudades de Trinidad y

Cobija. En el primer caso, esta situacin ser superada con la puesta en servicio de
la lnea de transmisin de interconexin Caranavi-Trinidad.
Los departamentos en los cuales se registr un notable crecimiento en la cobertura
son: Potos, Cochabamba y Chuquisaca. Esto es explicado porque en la ltima
fijacin tarifaria correspondiente al periodo noviembre 2007- octubre 2009, una
de las barreras de acceso al servicio que tenan los hogares, como es la compra
del medidor, fue totalmente eliminada, pues este costo es ahora asumido por las
empresas SEPSA, ELFEC y CESSA, respectivamente.
EMPRESAS ELECTRICAS DE GENERACION EN PROCESO DE
NACIONALIZACION
El Gobierno Nacional, en cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado,
viene preparando el proceso de Nacionalizacin de las Empresas Generadoras de
Electricidad, tomando en cuenta que es facultad privativa del Estado el desarrollo de
la cadena productiva energtica (generacin, transporte y distribucin) a travs de
Empresas Pblicas, Empresas Mixtas, Instituciones sin fines de lucro, cooperativas,
empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacin y control
social.
50
Segunda Parte
PROYECCIONES DEL SECTOR
2010-2015
51
52
1. PRESENTACION
Se han logrado importantes avances en el desarrollo del sector energtico entre los
aos 2006 al 2009. En este perodo se ha recuperado el control del sector energtico
para el pas y para el conjunto de la poblacin boliviana. Durante la gestin 2009, el
nfasis en el sector de hidrocarburos ha estado puesto en el desarrollo de la normativa
para profundizar el proceso de la Nacionalizacin y en el control operativo del sector
estratgico, mientras que en el sector de electricidad, se han realizado importantes
avances en el proceso de planificacin sectorial y en acciones de preinversin e
inversin, fortaleciendo la capacidad institucional de ENDE-Corporativo, y se han
dado pasos importantes hacia la Nacionalizacin del sector de Electricidad.
Existen, sin embargo, varias tareas pendientes que deben encararse durante el ao
2010, que ponen en marcha importantes planes y programas sectoriales, y otras
intervenciones que deben realizarse en los siguientes aos. Este es un perodo de
enorme trascendencia para el sector energtico, ya que deben concretizarse los
desafos vinculados con el cambio de la matriz energtica, la industrializacin de
los hidrocarburos y la universalizacin de los servicios de electricidad, entre los ms
importantes.
Adems, desde el ao 2010 debe ponerse en marcha el alineamiento del conjunto
del sector a lo establecido en la nueva Constitucin Poltica del Estado. Aunque,
muchos aspectos se han avanzado desde el 2006, este proceso supone consolidar
el cambio fundamental de la matriz productiva nacional con el control del Estado
boliviano. Adems, supone un ajuste de las competencias y funciones institucionales
en el sector, en el que existir un Ministerio del sector fortalecido en su rol de
planificacin, entidades consolidadas en su rol tcnico-operativo, y otras entidades
de regulacin y fiscalizacin. Proceso que adems en su conjunto debe contar
con la participacin y control social en el diseo de olticas, en su implementacin,
evaluacin y seguimiento.
En esta seccin, se esbozan algunas de las acciones ms importantes que deben
ponerse en marcha en el sector para lograr lo anteriormente identificado. Con este
propsito, se sigue con la estructura propuesta en la primera parte y se identifican
las prioridades en dos mbitos. En primer lugar, se establecen las prioridades para
la gestin 2010 y luego para el perodo que abarca los aos 2011 al 2015.
Oscar Coca Antezana

Ministro de Hidrocarburos y Energa
53
54
2. PROYECCIONES DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS

2.1 INCREMENTO ACELERADO DE LA PRODUCCION DE HIDROCARBUROS
Resultados proyectados
Durante el perodo 2010-2015 se perforarn 14 pozos exploratorios, lo que
permitir al ao 2015 una produccin de Gas Natural de aproximadamente 71
MMmcd.
in de hidrocarburos
La inversin para la gestin 2010 se valoriza en 907,73 millones de dlares. En
cuanto a la exploracin, en esta gestin, se tiene proyectado realizar 4 perforaciones
exploratorias el ao 2010, de acuerdo al siguiente detalle: YPFB Andina S.A.
(Camiri), Petro Andina S.A.M. (Timboy), YPFB (Itaguazurenda) e YPFB Chaco S.A.
(Carrasco). Adems, se tiene prevista la perforacin de 9 pozos de desarrollo, y
tambin intervenciones que son operaciones realizadas para el mantenimiento e
incremento de la produccin de hidrocarburos.
Cuadro No. 1
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
GESTION 2010
DETALLE

Inversiones en Exploracin y
Explotacin (en millones de Dlares)
324,934

Pozos Exploratorios
4 pozos

(Camiri, Timboy,

Itaguazurenda, Carrasco)
Pozos de desarrollo
9 pozos
PERIODO
2011-2015
1.161
6 pozos
(Ingre, Percheles, Vuelta
Grande, El Dorado,
Liquimuni e Iau)
(por determinarse)
Plantas puestas en marcha

En funcin a los resultados de los pozos

exploratorios y de desarrollo.
Nuevos campos en produccin

En funcin a los resultados de los pozos

exploratorios y de desarrollo.
Fuente: YPFB
55
Como resultado de dicha actividad, se tiene proyectada la produccin de hidrocarburos

as como las nominaciones a los mercados vigentes, como se presenta en el
siguiente cuadro.
Cuadro No. 2
Proyeccin de la Produccin de Hidrocarburos
Produccin de hidrocarburos Unidades

Gas Natural
Petrleo crudo, condensado
y gasolina natural
GESTION
2010
AL
2015
MMmcd
45,87
71,51
Mbpd
45,00
84,93
Fuente: YPFB
Petrobrs durante la gestin 2010 debe cancelar aproximadamente 360 millones

de dlares al Estado por concepto de los licuables contenidos en la corriente de gas
correspondiente a las gestiones 2008 y 2009.
2.2 INDUSTRIALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS
Durante la gestin 2010 adelante, se requieren fortalecer los planes y programas de
trabajo de la Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH).
Sobre todo, se debe poner nfasis en los cinco pilares del proceso de implementacin
de la EBIH, de acuerdo al siguiente detalle:
1. El Plan Estratgico Institucional de la EBIH, que contiene el proceso de
planificacin estratgica.
2. La revisin de proyectos existentes, que consiste en el diagnstico del estado
actual de la industrializacin en Bolivia, y en la evaluacin econmica de los
proyectos y anlisis de sensibilidades.
3. La Gestin Empresarial Estratgica, que comprende la gestin administrativafinanciera de la EBIH y la conformacin del equipo mnimo.
4. Imagen Institucional, que comprende el posicionamiento de la EBIH en el
escenario nacional e internacional.
5. Evaluacin de capacidades Existentes de YPFB, que consiste en la evaluacin
tcnica de la capacidad instalada actual de las plantas de YPFB para facilitar
el proceso de industrializacin.
56
A continuacin se presentan las potenciales inversiones a ser realizadas por la EBIH

durante el ao 2010.
Cuadro No. 3
Potenciales Inversiones en Industrializacin de Hidrocarburos
Detalle
Planta de Amoniaco Urea
Planta de GTL (Ingeniera Conceptual)
Planta de extrusin PETROCASAS
Total
Monto en MM $us.
40
13
35
88
Fuente: YPFB
Para los aos 2011 al 2015 se espera una inversin de 1.482 millones de dlares en
la conclusin de los proyectos mencionados anteriormente.
2.3 CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE GAS
NATURAL
PROGRAMA: DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR REDES
*
*
En la gestin 2010, se tiene previsto realizar 150.000 instalaciones

domiciliarias por un monto de 139,063.000 dlares.
150.000 conexiones domiciliarias de Gas Natural anuales durante el periodo
2011-2015, haciendo un total de 750.000 conexiones por un monto de 609.34
millones de dlares.
Aspectos Normativos
Durante la gestin 2010 se tiene previsto realizar las siguientes intervenciones:
*
*
*
Decreto Supremo Reglamentario de Distribucin en el marco de la nueva

Ley (incluye Diseo, Construccin y Operacin de redes de Gas Natural e
Instalaciones Internas, Tarifas de Distribucin de Gas Natural y otros).
Reglamento para la evaluacin y ajuste de mecanismos de adjudicacin
para pequeas empresas instaladoras.
Modificacin del Reglamento Tcnico de Diseo, Construccin y Operacin
de Redes de Gas Natural e Instalaciones Internas.
57
PROGRAMA: GAS NATURAL VEHICULAR

El ao 2010 se tiene previsto dar inicio al programa de Conversin de GNV a nivel
nacional con la conversin de 15.000 vehculos.
Durante el perodo 2011 a 2015 se realizar la conversin de aproximadamente
75.000 vehculos del parque automotor a GNV a nivel nacional.
Las inversiones estimadas para la gestin 2010 comprenden los costos de conversin
y mantenimiento compuesto por los equipos de GNV, Cilindro de GNV, Accesorios
y Componentes que fueran tcnicamente requeridos para la conversin y la mano
de obra de instalacin.
PROGRAMA: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS
Para la gestin 2010 se tiene previsto avanzar en un conjunto de acciones que
comprenden una inversin de 160 millones de dlares, de acuerdo al siguiente
detalle:
*
*
*
*
*
*
*
*
Ampliacin del Gasoducto al Altiplano (tramo Parotani Senkata) de 35,4 a

49,1 MMPCD.
Ampliacin del Gasoducto Villamontes - Tarija, Fase III.
Ampliacin del Poliducto Villamontes-Tarija (PVT).
Construccin de la Segunda fase del Gasoducto Carrasco Cochabamba.
Construccin del Poliducto Cochabamba - Montero.
Conclusin Oleoducto Cochabamba La Paz.
Expansin lquidos Sur.
Nuevo cruce gasoducto GTB en Ro Grande.
Durante el perodo 2011 al 2015 se tiene previsto realizar una inversin en transporte
con los siguientes montos:
Cuadro No. 4
Inversin en transporte
Detalle
Recursos propios
Aportes YPFB Casa Matriz
Crdito
Otros

58
Fuente: YPFB
Monto en MM $us.
2.030,7
PROGRAMA: TRANSPORTE DE GAS NATURAL POR MODULOS

Aspectos normativos
Durante la gestin 2010 debe promulgarse un Decreto Supremo sobre el Reglamento
de Transporte de Gas Natural por Mdulos y la aprobacin de los Reglamentos
Tcnico y Econmico para el Transporte de Gas Natural por Mdulos.
Aspectos de gestin
Asimismo, durante la Gestin 2010, debe iniciarse la implementacin del Gas Natural
Comprimido a regiones lejanas (inicialmente al norte de Potos y norte de La Paz).
Inversiones
Las inversiones estimadas para la Gestin 2010, comprenden los costos de operacin
y mantenimiento, gastos administrativos e inversiones de los equipos y maquinarias
a utilizarse en las actividades de compresin, transporte y descompresin de Gas
Natural.
Los datos del anlisis econmico del proyecto para el tramo Senkata-Copacabana
(Gestin 2010), as como la inversin estimada para las gestiones 2011-2015,
para los tramos de Norte de La Paz, norte de Potos, Beni y Pando (estimando dos
comunidades por Departamento) se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 5

DETALLE

Compresin
Transporte
Descompresin
Gestin
2010
en MM $us.
3,2
Fuente: YPFB
2.4 SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL

Supone garantizar la produccin (plantas de extraccin de GLP y refineras) para
la provisin de combustibles lquidos y gas para abastecer al mercado interno,
contando con el stock de seguridad necesario y la capacidad de transporte para
este propsito.
59
Cuadro No. 6
Capacidad e Inversiones en Refineras, Almacenaje y Plantas de Extraccin de
GLP (Gestiones 2009 al 2015)
ALMACENAJE
REFINERIAS

DETALLE

Estudio conceptual e
ingeniera bsica
GESTIN 2010
Capacidad
MBPD
Al 2015
Inversin en Capacidad
MM $us.
M
BPD
Inversin en
MM $us.
Refinera Gualberto
Villarroel y Guillermo
Elder Bell
47
32,7
96
304,91
Nueva refinera
Total

47
15,0
47,7
30
126
380,00
684,91
DETALLE
Capacidad

Inversin en
MM $us.
Diesel Oil, Gasolina y Diesel Oil: a 214,152 m3

GLP
Gasolina: a 122,06 m3

GLP: a 13,618 m3
74,62
Aeropuerto

Gasolina de aviacin: a 62
MBbl/da
27,79
Total
102,41
PLANTAS DE
EXTRACCIN DE GLP.
DETALLE
Capacidad

Inversin en Capacidad
MM $us
Inversin en
MM $us.
Pta. Rio Grande

50 337 Tmd GLP
570 Bpd Gasolina

Nat.
Pta. Gran Chaco

10 589 Tmd GLP

1017 Bpd
Gasolina Nat.
Total
60
100
240
340
Fuente: YPFB
PROGRAMA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS MEDIANTE

PROCESOS DE REFINACION
A partir de la Gestin 2010 se requiere establecer Polticas, Normas y Reglamentos
para el diseo, construccin y mantenimiento de Refineras, as como elaborar el
Reglamento para el clculo del margen de Refinacin para las Refineras Gualberto
Villarroel y Guillermo Elder Bell y refineras menores a 5.000 bpd. Tambin, se
requiere actualizar el Reglamento de Construccin de Plantas de Refinacin y
actualizar el Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes promulgado en
el Decreto Supremo del 5 de agosto de 2001.
60
Aspectos de gestin
Se tiene previsto realizar desde la Gestin 2010 las siguientes actividades:
* Anlisis y validacin de informacin y desarrollo de indicadores para la cadena
de los procesos de refinacin.
* Actualizacin diaria de la base de datos de produccin de combustibles
lquidos.
* Seguimiento a las inversiones en las refineras para el incremento de capacidades
de proceso y adecuacin (a concluirse el ao 2014) de las refineras.
* Evalo de la eficiencia de procesos.
* Generar condiciones claras y estables para generar un flujo genuino y creciente
de inversiones en refinacin acorde a las necesidades del sector.
* Establecimiento de precios y tarifas reales en refinacin.
Inversiones
A continuacin se detallan los proyectos e inversiones de YPFB Refinacin S.A.
para la Gestin 2010.
Cuadro No. 7
Inversiones del sector en la gestin 2010

DETALLE
MONTO EN MM $US

Oficina central

Refinera Guillermo Elder Bell

Refinera Gualberto Villarroel
107,7

Nueva refinera del occidente

Planta de separacin
Fuente: YPFB Refinacin S.A., YPFB
Para el perodo 2011 al 2015 se espera una inversin de 1.066,8 millones de dlares
en este tema especfico.
Tambin, se tiene previsto invertir aproximadamente 400 millones de dlares en las
plantas de separacin de lquido.
PROGRAMA: ALMACENAJE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GLP
Aspectos de gestin
En la Gestin 2010, se realizar el seguimiento a los proyectos de Ampliacin en la
Capacidad de Almacenaje encarados por YPFB Logstica S.A con una inversin
61
total de 29.266.000 dlares. Los proyectos de ampliacin proyectan un incremento

de la capacidad de almacenaje para los siguientes combustibles:
Cuadro No. 8
Ampliacin Capacidad de Almacenaje
Producto
Unidad

Diesel Oil
Gasolina Especial
GLP
Gasolina de Aviacin
m3
m3
m3
MBbl/da
Capacidad de
Almacenaje
2009
2010
70.697
36.545
8.283
52
Das de
seguridad
2011-2015
214.152
122.061
13.618
62
De 17 a 42
De 14 a 40
De 6 a 8
Fuente: YPFB
Inversiones
Para el perodo de 2011 - 2015 se tiene prevista la siguiente inversin:
Cuadro No. 9
Detalle

Plantas de Almacenaje (DO-GLP-GE)
Plantas de Almacenaje Aeropuertos
(AVGAS-JF)
Monto en
MM $us.
35.3
Fuente: YPFB
PROGRAMA: PLANTAS DE EXTRACCION DE GLP

Durante la gestin 2010 se debe trabajar en una norma que permita continuar con la
recalificacin de garrafas a nivel nacional, quedando pendientes reuniones de trabajo
con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y las empresas engarrafadoras
que operan en Bolivia.
Tambin, se requiere actualizar el Decreto Supremo sobre el Reglamento para la
Construccin y Operacin de Engarrafadoras de GLP.
2.5 BOLIVIA: CENTRO GASIFERO REGIONAL
* Argentina. Se debe llegar a un acuerdo sobre los volmenes contractuales
mensuales para cada ao y posteriormente la suscripcin de la Primera Adenda
al Contrato YPFB - ENARSA. La firma de este documento creara condiciones
62
de confianza para viabilizar las inversiones en transporte y produccin en Bolivia

Tambin, se requiere avanzar en el incremento en la capacidad de transporte de
gas natural para atencin del mercado de exportacin mediante la construccin
del gasoducto del Noreste Argentino (GNEA) con una inversin aproximada de
49,3 millones de dlares.
* Brasil. La firma de la adenda en la cual se reconoce el pago de licuables de la
gestin 2007 por un monto aproximado de 100 millones de dlares. y posterior
reconocimiento por pago de licuables para las gestiones 2008 y 2009, est
pendiente para finales de diciembre de 2010.
* Uruguay y Paraguay. La infraestructura para el transporte de gas natural es un
factor determinante para viabilizar el acceso a nuevos mercados externos. La red
de gasoductos en la subregin del Cono Sur, junto con el GNEA (Gasoducto del
Noreste Argentino) y pequeos ramales permitiran conectar la cuenca de Tarija
con los principales mercados de Argentina y mercados nuevos como Paraguay y
Uruguay.
2.6

REESTRUCTURACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES

DEL SECTOR
Entre los principales desafos del sector a ser encarados a partir del ao 2010,
tenemos los siguientes:
Fortalecimiento de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos
La entidad estratgica del sector debe ser fortalecida de forma integral, de manera
tal de que cumpla con los objetivos y mandatos definidos para esta entidad. En la
gestin 2010 se espera invertir un monto de 4,050.000 dlares para el fortalecimiento
de YPFB y hasta el ao 2015, un monto de aproximadamente 13,5 millones de
dlares.
Constitucin del Consejo de Poltica de Hidrocarburos
Constituye la mxima instancia de coordinacin de las entidades del sector y est
compuesto por el Ministro de Hidrocarburos y Energa (MHE), quien presidir el
Consejo, los Viceministros que conforman el MHE, Presidente Ejecutivo de YPFB,
Presidente de la EBIH, Director Ejecutivo de la ANH y Director Ejecutivo IBHE.
Creacin del Instituto Boliviano de Hidrocarburos y Energa- IBHE
Se tiene prevista la creacin del Instituto Boliviano de Hidrocarburos y Energa
como entidad descentralizada, con personera jurdica propia, autonoma de
63
gestin administrativa, financiera legal y tcnica, con patrimonio propio, bajo tuicin
del Ministerio de Hidrocarburos y Energa.
Este instituto tendr la finalidad de realizar procesos de investigacin, innovacin,
asistencia tcnica y desarrollo tecnolgico, formacin y capacitacin, y la prestacin
de servicios tcnicos requeridos por la industria energtica.
Asimismo, este Instituto estar a cargo de certificar competencias laborales en materia
de hidrocarburos y energa, en coordinacin con el Ministerio de Educacin.
Promulgacin de la Nueva Ley de Hidrocarburos
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa lideriza la elaboracin del proyecto de Ley
ms importante para el pas, como es la nueva Ley de Hidrocarburos.
Este proceso tiene como base la democracia participativa establecida en la
Constitucin, en la que todos las(os) ciudadanas(os) bolivianas(os) pueden
coadyuvar en la construccin de este importante marco normativo.
64
3. PROYECCIONES DEL SECTOR DE ELECTRICIDAD

3.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO ELECTRICO CON CALIDAD
Es necesario consolidar un sector elctrico eficiente que cuente con una infraestructura
capaz de satisfacer la demanda interna y posibilitar la exportacin de electricidad,
para de esta manera asegurar el acceso universal al servicio elctrico con equidad
y aprovechamiento de las fuentes energticas de forma racional, sostenible en el
corto, mediano y largo plazo, asegurando una administracin del sector elctrico
de forma slida, transparente, rentable, respetuosa del medio ambiente y con
participacin social.
Para la gestin 2010 se espera incrementar el parque generador en
290MW con las generadoras de Entre Ros, Guaracachi, Guaricana, y El Yata,
que permitirn al sistema contar con una reserva adecuada, para garantizar
el oportuno abastecimiento de la demanda de electricidad.
Hasta el 2015, se espera alcanzar 1.972 MW instalados en el SIN, lo que
permitir abastecer toda la demanda del mercado interno.
Para los mercados de exportacin se generarn 5.400 MW, con proyectos
que se iniciarn a partir del ao 2011.
Generacin elctrica para el mercado interno
Tiene como propsito garantizar que exista un parque generador suficiente para
cubrir la demanda, las prdidas de transmisin, la reserva rotante y la reserva
parada a fin de satisfacer el crecimiento de consumo elctrico en todo el sistema
interconectado nacional SIN y los sistemas aislados dentro del pas.
65
Cuadro No. 10
Generacin Elctrica para el Mercado Interno
DETALLE

PREINVERSION
GESTION 2010
MW
MM $us.
Al 2015
MW
MM $us.
2 hidroelctricas (Miguillas y
Rositas) y 1 geotrmica (Laguna
Colorada)
667
30
Total preinversin
667
30
INVERSION
Inversin (termoelctrica Entre Ros)
104
10
Laguna Colorada
Ciclo Combinado (Guaracachi)
80
100
280
3 termoelctricas (Guaricana,
del Sur, Chuquisaca)
250
110
150
90
6 hidroelctricas (Miguillas,
Rositas, Misicuni, San Jose,
Tahuamanu, el Yata)
728
26
728
(*)1.173
Parque Elico (proyecto piloto)
1,5
25
1,5
25
1.163,5
176
979,5
1.568
Total
Fuente: ENDE - CNDC
(*) El proyecto Rositas concluir ms all del 2015
En el periodo 2011 2015 se tiene previsto incorporar 867 Kms. de lneas de

transmisin, las cuales sern ejecutadas por la Empresa Nacional de Electricidad
(ENDE).
66
Cuadro No. 11
Transmisin Elctrica para el Mercado Interno

DETALLE

PREINVERSION
GESTION 2010

Monto
Km
MM $us.
Al 2015
Monto
Km MM $us.
Lneas: Sucre-Potos; Chaco-Tarija;

Cbba-La Paz; Chimor-S.I. Moxos
781
20
Total pre inversin
781
20
INVERSION
Lnea Punutuma-Tarija y Trinidad-San
Ramn
166(*)
47(**)
86
Lneas Sucre-Potos; Chaco-Tarija;
Cochabamba-La Paz; Chimor-San
Ignacio de Moxos
781
Total inversin
166
47
867
24
128
152
Fuente: ENDE CNDC

*solo longitud de Punutuma - Tarija
** valor global de ambos proyectos

Tiene como propsito generar electricidad para su venta a los pases vecinos, lo
que permitir diversificar la matriz productiva del pas con el propsito de generar
mayores ingresos con destino a los sectores generadores de ingresos y empleo.
Cuadro No. 12
DETALLE
GESTIN 2010 Ainiciarse el 2011

MW
Monto MW
Monto

MM $us.
MM$us.
PREINVERSION
3 hidroelctricas (Bala, Ro Madera y
Cachuela Esperanza)
4.6
9,35
Total pre inversin
4.6
9,35
INVERSION
1 hidroelctrica (Cachuela
Esperanza)
100 800
Total inversin
100 800
2.000
2.000
Fuente: ENDE CNDC
67
El financiamiento del sector elctrico para la gestin 2010 adelante se consolida en

el siguiente cuadro.
Cuadro No. 13
Financiamiento del Sector Elctrico

Financiado Fin.
Detalle
Varios
TGN

20%
Por
financiar
1.298,4
Monto Inversin Preinversin

Total
Generacin mercado interno
151
324,6
1.774
1.744
Generacin mercado externo
421,87 1.687,48 2.109,35
2.100
Transmisin mercado interno
71
29,6
219
199
TOTAL
222
776,07 3.104,28 4.102,35
4.043
118,4
30
9,35
20
59,35
Fuente: ENDE
3.2 ACCESO UNIVERSAL AL SERVICIO ELECTRICO

Con la finalidad de cumplir con la poltica del sector elctrico establecida en el Plan
Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno, y avanzar en el acceso universal al
servicio elctrico fue creado el Programa Electricidad para Vivir con Dignidad,
aprobado mediante Decreto Supremo No. 29635.
En la gestin 2010, se espera incrementar la cobertura de electricidad al 50,3%
(460.515 hogares) en el rea rural. En la gestin 2010, se espera incrementar
la cobertura al 90% en el rea urbana.
Al 2015, esperamos incrementar la cobertura al 57% (580.935 hogares) en el
rea rural. Al 2015, esperamos incrementar la cobertura al 91,3% (1.644.097
hogares) en el rea urbana.
68
PROGRAMA: ELECTRICIDAD PARA VIVIR CON DIGNIDAD

Este programa esta constituido por alternativas tecnolgicas, tales como:
extensiones de red elctrica en media y baja tensin, densificacin de redes,
sistemas fotovoltaicos, generadores elicos, micro centrales hidroelctricas y pico
centrales hidroelctricas.
Por su importancia, ste programa continuar durante la siguiente Gestin 2010 con
las mismas lneas de trabajo con que se ha avanzado hasta el presente.
Cuadro No. 14
Proyecciones del Programa Durante la Gestin 2010
Intervencin

Densificacin

Descripcin
Extensin de lneas
y redes a travs de la CRE,
ELFEC, EDEL, ENDE y
EMPRELPAZ
Nmero
Familias
$us
10.000
conexiones
10.000
6.500.000
15.000
medidores
15.000
300.000
Dotacin de
medidores

Subvencin del programa

con 20 $us. como
contraparte a cada familia

Microcentrales

Construccin de micro
centrales de generacin
elctrica
5 micro
centrales
1.592
2.580.741
Sistemas
Fotovoltaicos

Instalacin subvencionada
de paneles solares en
comunidades rurales
7.866
paneles
7.866
5.254.272
Sistemas
Fotovoltaicos

Conectados a la red en
Hospitales Rurales (100
KW)
35
Hospitales
10.000
1.200.000
TOTAL
15.835.013
Fuente: IDTR
Los recursos comprometidos para la implementacin de este Programa durante el

ao 2010 se presentan a continuacin:
69
Cuadro No. 15
Recursos Comprometidos al 2010
Entidad
financiera
MM $us.
KFW
2,05
Eurosolar
1,05
GTZ
0,16
IDTR
6,17
GPOBA
1,30
Total
10,63
Fuente: IDTR
PROGRAMA: EFICIENCIA ENERGETICA

Una tarea pendiente para la gestin 2010 es dar continuidad a este programa de
Eficiencia Energtica y su diversificacin, con el objeto de dar sostenibilidad al mismo
y de incrementar el nmero de beneficiados, expandindose reas y tecnologas a
ser utilizadas.
3.3 DIVERSIFICACION DE LA MATRIZ ENERGETICA
Se espera reemplazar en la gestin 2010 un total de 5.231 MMPC/ao de
gas, lo que significa el 15% del total de gas natural consumido por la
industria elctrica.
Al ao 2015, se espera ahorrar un total de 39.350 MMPC/ao, que
significa el 78% del total de gas natural consumido a dicho ao por la
industria elctrica.
Lnea Caranavi-Trinidad permitir en 15 aos un ahorro de 305,33 millones
de dlares en subsidios de diesel.
Descripcin de proyectos
A continuacin se describen los proyectos que tienen una importante contribucin
al cambio de la matriz energtica en el pas, siendo sobre todo los proyectos de
hidroelctricas, generacin elica y geotrmica.
70
Cuadro No. 16
Descripcin de Proyectos que Aportan al
Cambio de la Matriz Energtica
Intervencin
Descripcin
MW
Observaciones
Proyecto Laguna
Colorada

Generacin elctrica
a partir de fuentes
100
geotrmicas
Mencionados en generacin
Proyecto piloto de Generacin elctrica

generacin elica a partir del viento
1,5
para el mercado interno

Hidroelctricas

Mencionadas en proyectos
de generacin para el
mercado interno y externo
Generacin elctrica
a partir de fuentes
6.665
hdricas
Fuente: VMEEA
3.4

FORTALECIMIENTO DEL ROL PROTAGONICO DEL ESTADO EN EL

SECTOR
Fortalecimiento de ENDE
Es una prioridad para la gestin 2010 y los prximos aos, participar en un proceso de
fortalecimiento institucional que le permita encarar los desafos del sector elctrico.
Asimismo, es una tarea pendiente la Nacionalizacin del sector elctrico.
Fortalecimiento del Comit Nacional de Despacho de Carga (CNDC)
El Plan Operativo Anual (POA) de las actividades del Comit Nacional de Despacho
de Carga para la gestin del ao 2010, se basa en el Plan Estratgico Institucional
(PEI) quinquenal elaborado por el Comit en octubre de 2008. Las actividades
de cada uno de los Planes propuestos en el PEI quinquenal 2010-2013, se
realizarn en el marco de las competencias reconocidas al CNDC como Operador y
Administrador del Mercado Elctrico Mayorista (MEM), adems de su participacin
en la Planificacin de la Expansin Optima del SIN.
El PEI establece 8 planes estratgicos para el periodo 2010 2013, de acuerdo al
siguiente detalle:
Mantener o mejorar los niveles de seguridad, confiabilidad y costo mnimo en la
operacin del SIN.
Proponer la adecuacin del marco normativo para el desarrollo, funcionamiento y
sostenibilidad de mercados elctricos mixtos.
Consolidar la Planificacin de la Expansin ptima del SIN a largo plazo.
71
Promover la integracin energtica internacional y el comercio de energa

elctrica.
Fomentar integralmente el talento humano, promoviendo el desarrollo de
competencias.
Aplicar efectivamente la tecnologa.
Mantener el Sistema de Gestin de Calidad (SGC).
Posicionar al CNDC como referente tcnico en el sector energtico del pas.
Fortalecimiento de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Electricidad
Con la creacin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad
(AE), se ha definido una nueva visin, principalmente la de proteccin al consumidor
evitando y en lo posible erradicando abusos o excesos de las empresas distribuidoras.
En este sentido, la AE debe fortalecer los procesos de implementacin de las
actividades delegadas bajo su competencia.
Promulgacin de la Nueva Ley de Electricidad
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa lideriza la construccin del proyecto de
Ley de Electricidad.
Este proceso tiene como base la democracia participativa establecida en la
Constitucin, en la que todos los ciudadanos bolivianos coadyuven en la construccin
de este importante marco normativo y se sientan representados en la mencionada
norma legal.
72
ANEXOS
FICHAS DE PROYECTOS PRIORIZADOS

EN EL SECTOR ELECTRICO
73
74
RESUMEN DE PROYECTOS ELECTRICOS
CARACTERISTICAS
TIPO
NOMBRE

Hidroelctricas

Generacin para el
mercado interno
Geotrmica

Ciclo combinado

Termoelctrica

Elica
Generacin para el
Hidroelctrica
mercado externo

Miguillas
Rositas
Misicuni
San Jos
Tahuamanu
El Yata
Laguna Colorada
Guaracachi
Guaricana
Del Sur
Chuquisaca
Parque elico-Patacamaya
Rio Madera
Cachuela Esperanza
Angosto del Bala

Transmisin para el
Lnea de transmisin
mercado interno

Caranavi-Trinidad
Sucre-Potos
Chaco-Tarija
Cochabamba-La Paz
Chimor-San Ignacio
Trinidad-San Ramn
Punutuma-Tarija
75
GENERACION PARA EL MERCADO INTERNO

Ficha Tcnica No. 1
HIDROELECTRICAS
NOMBRE PROYECTO
UBICACION

PROVINCIA INQUISIVI
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPACIDAD
167 MW
DATOS TECNICOS

PRE INVERSION
76
HIDROELECTRICA MIGUILLAS
TURBINAS PELTON
(EN CONSIDERACION)
5 MILLONES DE DOLARES
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2012 2015
PUESTA OPERACION
2016
Ficha Tcnica No. 2

NOMBRE PROYECTO
HIDROELECTRICA ROSITAS
UBICACION

PROVINCIA CORDILLERA
DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
CAPACIDAD
400 MW
DATOS TECNICOS

PRE INVERSION
TURBINAS A BULBO
(EN EVALUACION)
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011 2018
PUESTA OPERACION
2018
77
Ficha Tcnica No. 3

NOMBRE PROYECTO
UBICACION

QUILLACOLLO
DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
CAPACIDAD
80 MW
DATOS TECNICOS
INVERSION

FUENTE

EJECUTOR
78
HIDROELECTRICA MISICUNI
2 TURBINAS PELTON DE 40 MW CADA UNA

101 MILLONES DE DOLARES - BID
14 MILLONES DE DOLARES - TGN
ENDE
PERIODO EJECUCION
ABRIL 2010 OCTUBRE 2013
PUESTA OPERACION
NOVIEMBRE DE 2013
Ficha Tcnica No. 4

NOMBRE PROYECTO
HIDROELECTRICA SAN JOSE
UBICACION

CHAPARE
CAPACIDAD
69 MW
DATOS TECNICOS
TURBINAS PELTON
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011 2014
PUESTA OPERACION
2014
79
Ficha Tcnica No. 5

NOMBRE PROYECTO
UBICACION

PROVINCIA MANURIPI Y NICOLAS SUAREZ

DEPARTAMENTO DE PANDO
CAPACIDAD
6 MW
DATOS TECNICOS
80
HIDROELECTRICA TAHUAMANU
2 TURBINAS BULBO DE 3 MW CADA UNA
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
PUESTA OPERACION
NOVIEMBRE DE 2013
Ficha Tcnica No. 6

NOMBRE PROYECTO
HIDROELECTRICA EL YATA
UBICACION

GUAYARAMERIN
DEPARTAMENTO DEL BENI
CAPACIDAD
6 MW
DATOS TECNICOS

TURBINA FRANCIS
(EN EVALUACION)
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2010 - 2011
PUESTA OPERACION
2011
81
GENERACION GEOTERMICA
Ficha Tcnica No. 7
NOMBRE PROYECTO
UBICACION

CAMPO SOL DE MAANA

DEPARTAMENTO DE POTOSI
CAPACIDAD
100 MW
DATOS TECNICOS
82
GEOTERMICA LAGUNA COLORADA
TURBINAS A VAPOR
PRE INVERSION
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011 2014
PUESTA OPERACION
2014
GENERACION CICLO COMBINADO

Ficha Tcnica No. 8
NOMBRE PROYECTO
CICLO COMBINADO GUARACACHI
UBICACION
CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
CAPACIDAD
80 MW
DATOS TECNICOS

INVERSION

FUENTE
EJECUTOR
TURBINAS A VAPOR
(CICLO COMBINADO)
(5 MILLONES DE DOLARES 2010)
PRIVADO
EMPRESA GUARACACHI S. A.
PERIODO EJECUCION
2010
PUESTA OPERACION
2010
83
GENERACION TERMOELECTRICA
Ficha Tcnica No. 9
NOMBRE PROYECTO
UBICACIN

PROVINCIA CARRASCO
CAPACIDAD
104 MW
DATOS TECNICOS
TURBINAS A GAS NATURAL
INVERSION
FUENTE
EJECUTOR
84
TERMOELECTRICA ENTRE RIOS
PDVSA - ENDE
ENDE ANDINA S. A.M.
PERIODO EJECUCION
2008 - 2010
PUESTA OPERACION
2010
Ficha Tcnica No. 10

NOMBRE PROYECTO
TERMOELECTRICA HUARICANA
UBICACION

PROVINCIA MURILLO
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPACIDAD
100 MW
DATOS TECNICOS

INVERSION
FUENTE
EJECUTOR
TURBINAS A GAS
(EN CONSIDERACION)
PRIVADO
EMPRESA GUARACACHI S. A. Y RURELEC
PERIODO EJECUCION
2010
PUESTA OPERACION
2011
85
Ficha Tcnica No. 11
NOMBRE PROYECTO

UBICACION

PROVINCIA CHACO
DEPARTAMENTO DE TARIJA
CAPACIDAD
100 MW
DATOS TECNICOS

86
TERMOELECTRICA
DEL SUR
TURBINAS A GAS
( EN CONSIDERACION)
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011 2012
PUESTA OPERACION
2013
Ficha Tcnica No. 12
NOMBRE PROYECTO
TERMOELECTRICA CHUQUISACA
UBICACION

ARANJUEZ
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA
CAPACIDAD
50 MW
DATOS TECNICOS
TURBINAS A GAS NATURAL
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2014 - 2015
PUESTA OPERACION
2015
87
PARQUE EOLICO
Ficha Tcnica No. 13
NOMBRE PROYECTO

UBICACION

PATACAMAYA
DEPARTAMENTO LA PAZ
VIRU VIRU
DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
CAPACIDAD
3 MW
DATOS TECNICOS
88
PARQUE EOLICO
AEROGENERADOR
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2010 - 2012
PUESTA OPERACION
2012
GENERACION PARA EL MERCADO EXTERNO

Ficha Tcnica No. 14
NOMBRE PROYECTO
HIDROELECTRICA RIO MADERA
UBICACION

RIOS MADERA, MAMORE Y BENI

CAPACIDAD
3000 MW
DATOS TECNICOS
PRE INVERSION
TURBINAS BULBO (EN CONSIDERACION)

INVERSION
4.500 MILLONES DE DOLARES (DESPUES DEL 2015)
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
PUESTA OPERACION
NOVIEMBRE DE 2019
89
Ficha Tcnica No. 15

NOMBRE PROYECTO
UBICACION

CACHUELA ESPERANZA
CAPACIDAD
800 MW
DATOS TECNICOS
PRE INVERSION
90
HIDROELECTRICA CACHUELA ESPERANZA
TURBINAS BULBO (EN CONSIDERACION)

4,7 MILLONES DE DOLARES
INVERSION
2.100 MILLONES DE DOLARES
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2010 2015
PUESTA OPERACION
2015
Ficha Tcnica No. 16

NOMBRE PROYECTO
HIDROELECTRICA ANGOSTO DEL BALA
UBICACION

SAN BUENAVENTURA (DEPTO. LA PAZ) Y

RURRENABAQUE (DEPTO. BENI)
CAPACIDAD
1600 MW
DATOS TECNICOS
PRE INVERSION
TURBINAS A BULBO (EN CONSIDERACION)

INVERSION
2.400 MILLONES DE DOLARES (DESPUES DEL 2015)
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2014 2021
PUESTA OPERACION
2022
91
TRANSMISION PARA EL MERCADO INTERNO

Ficha Tcnica No. 17
NOMBRE PROYECTO LINEA DE TRANSMISION CARANAVI-TRINIDAD
UBICACIN
CARANAVI (LA PAZ) TRINIDAD(BENI)
LONGITUD
370 Km
DATOS TECNICOS
115 kV / 50 Hz / IBIS 397,5 MCM
INVERSION
50,55 MILLONES DE DOLARES
35,7 MILLONES DE DOLARES CAF
FUENTE

14,9 MILLONES DE DOLARES TGN
EJECUTOR
92
ENDE
PERIODO EJECUCION
2008 - 2010
PUESTA OPERACION
2010
Ficha Tcnica No. 18
NOMBRE PROYECTO

LINEA DE TRANSMISION
REFUERZO INTERCONEXION SUCRE-POTOSI
UBICACION
SUCRE POTOSI
LONGITUD
114 Km
DATOS TECNICOS
115 kV / 50 Hz
PRE INVERSION
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2014- 2015
PUESTA OPERACION
2015
93
Ficha Tcnica No. 19
NOMBRE PROYECTO
UBICACION
CHACO - TARIJA
LONGITUD
112 Km
DATOS TECNICOS
94
LINEA DE TRANSMISION CHACO-TARIJA
230 kV / 50 Hz
PRE INVERSION
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011- 2012
PUESTA OPERACION
2013
Ficha Tcnica No. 20
NOMBRE PROYECTO
LINEA DE TRANSMISION COCHABAMBA-LA PAZ
UBICACION
COCHABAMBA - LA PAZ
LONGITUD
280 Km
DATOS TECNICOS
230 kV / 50 Hz
PRE INVERSION
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2011- 2012
PUESTA OPERACION
2013
95
Ficha Tcnica No. 21
NOMBRE PROYECTO
LINEA DE TRANSMISION CHIMORE-SAN IGNACIO
UBICACIN
CHIMORE (COCHABAMBA) - SAN IGNACIO (BENI)
LONGITUD
275 Km
DATOS TECNICOS
96
230 kV / 50 Hz
PRE INVERSION
INVERSION
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2013- 2014
PUESTA OPERACION
2015
Ficha Tcnica No. 22

NOMBRE PROYECTO DENSIFICACION Y LINEA DE TRANSMISION

TRINIDAD-SAN RAMON
UBICACION
TRINIDAD SAN RAMON
LONGITUD
1175 km (LINEAS MONOFASICAS Y TRIFASICAS)
DATOS TECNICOS
INVERSION
34.5 kV / 50 Hz
FUENTE
OPEC
EJECUTOR
ENDE
PERIODO EJECUCION
2010- 2011
PUESTA OPERACION
2011
97
Ficha Tcnica No. 23

NOMBRE PROYECTO
UBICACION
PUNUTUMA (POTOSI) TARIJA (CIUDAD)
LONGITUD
252 Km
DATOS TECNICOS
INVERSION
FUENTE
EJECUTOR
98
LINEA DE TRANSMISION PUNUTUMA-TARIJA
230 Kv / 50 Hz / RAIL 45 / 954 MCM

CAF
ENDE
PERIODO EJECUCION
2009 - 2011
PUESTA OPERACION
2011

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CONTENIDO

Primera parte: Informe de Gestin 2009 .................................................................................

Segunda Parte: Proyecciones del sector 2010 - 2015 ...........................................................

Oscar Coca Antezana

manera importante la demanda interna de electricidad, as como no se alcanz

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

Gracias a la nacionalizacin el Estado recuper la propiedad, posesin y control de los

Ingresos por la Venta de Hidrocarburos

Ingresos para el Estado

211 268 254 456

414 461 565 1016 1846 1976 2678 2033*

* Datos a septiembre de 2009

En este contexto, el Estado Boliviano retoma el control de la cadena hidrocarburfera

fortalecimiento en el corto y mediano plazo. A continuacin se presenta un cuadro

Actividades primarias: Exploracin y Explotacin

281 286 3.560

Actividades 202 227

360 390 4.822

Tambin, se presenta un cuadro comparativo con las inversiones realizadas durante

3. APORTE DEL SECTOR ENERGETICO AL VIVIR BIEN

Se entiende como el acceso y disfrute de los bienes materiales conjuntamente

Representa un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con

Basa el desarrollo teniendo como centro a la naturaleza, garantizando

El Plan Nacional de Desarrollo establece a los sectores de hidrocarburos y electricidad

Aumentar la produccin de hidrocarburos de forma acelerada, de manera

Desarrollar la industrializacin de los hidrocarburos con el mayor valor

Garantizar la Seguridad Energtica Nacional.

Consolidar al pas como centro energtico de la regin.

Reestructurar, consolidar y fortalecer las instituciones del sector en el marco

Realizar los procesos de gestin socioambiental y de conflictos para realizar

El logro de estos objetivos estratgicos permitir avanzar de forma acelerada en

En la gestin 2009, la produccin de Gas Natural disminuy de 42,01

Petroleum Consultants por 3,9 millones de dlares, ya que la ltima cuantificacin

Una relacin detallada de las inversiones realizadas en las actividades primarias de

GESTION EVO MORALES

Datos sobre produccin de Gas Natural y Petrleo

* Mes de Diciembre sujeto a certificacin

Asimismo, a continuacin se presenta una relacin de la produccin de Petrleo a

* Sujeto a certificacin el mes de Diciembre

Datos sobre volmenes comercializados de gas natural

En el marco del contrato de compra venta de gas natural de Brasil, en la gestin

CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA: MASIFICACION DEL USO DE

El cambio de matriz energtica es una poltica fundamental del Gobierno Nacional y

6.729 (promedio ao)

17.900 (promedio ao)

Gestin Evo Morales

325.682 metros (promedio)

Gestin Evo Morales

Consumo Conversin a Gas Natural Ahorro en

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

PROGRAMA: GAS NATURAL VEHICULAR

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

PROGRAMA: TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS

Conversin del Oleoducto a Gasoducto CarrascoCochabamba (OCC)

PROGRAMA: TRANSPORTE DE GAS NATURAL POR MODULOS

4.5 SEGURIDAD ENERGETICA NACIONAL

Estudio conceptual e ingeniera

PROGRAMA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS MEDIANTE

12.827 BPD (promedio)

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

10.096 BPD (promedio)

13.191 BPD (promedio)

Gestin Evo Morales

Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa