Enfoque de Gnero en los

Proyectos Productivos

Encuentro Internacional Mujeres Indgenas en las Economas

Locales
Lima, junio 2015
Mirtha Salinas Bernal

CONCEPTO DE GNERO *
El gnero, alude a los distintos roles, responsabilidades
y atributos que se asigna a hombres y mujeres en la
sociedad como producto de una construccin socio
cultural respecto de su sexo biolgico
Los roles, son las actividades y funciones que se
consideran socialmente apropiadas para hombres y
mujeres.
Los atributos, son las actitudes, valores y
comportamientos de la personalidad.
*

Conceptos fundamentales sobre el enfoque de gnero para abordar las polticas pblicas del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables y AECID.)

LINEAMIENTOS DE POLITICA AGRARIA

Y EL ENFOQUE DE GNERO
Aprobado por Resolucin Ministerial N 0709-2014-MINAGRI
Lineamiento 8, Desarrollo de Capacidades: Incrementar las
capacidades productivas y empresariales de agricultores y
agricultoras, con particular atencin a mujeres y jvenes rurales.
Estrategia, en coordinacin con otros sectores y gobiernos subnacionales, promover las capacidades de las mujeres y jvenes
rurales para iniciar y sostener emprendimientos rurales en forma
sostenible.
Lineamientos 10, Acceso a Mercados y Cadenas Productivas:
Fortalecer y ampliar el acceso de pequeos y medianos
agricultores a los mercados locales y nacionales as como de
exportacin para sus productos, con especial atencin a cadenas
de valor agropecuarias y forestales.
Estrategias, Promover la organizacin de los productores con
orientacin al mercado, facilitando la elaboracin de planes de
negocio y la formalizacin de las organizaciones.

GENERO Y PEA AGRICOLA

El Sector agrario representa el 6% del PBI total y emplea a ms del
24% de la PEA nacional, de los cuales el 26% son hombres y 21%
mujeres.
En los ltimos 10 aos, se crearon 1.5 millones de nuevos puestos,
fundamentalmente por la actividad agroexportadora y
agroindustrial de frutas y hortalizas, habiendo incorporado en su
gran mayora a mujeres tanto en el campo como en las fbricas
(aproximadamente 65% son mujeres).
De otro lado, las relaciones de gnero, en la actividad agropecuaria
peruana se establecen dentro de una agricultura moderna,
altamente tecnificada, orientada al mercado internacional y una
agricultura familiar, orientada a los mercados locales o al
autoconsumo, donde existen tres grupos de la PEA agrcola: los
asalariados, los trabajadores independientes y los trabajadores
familiares no remunerados.

Enfoque de genero en
los proyectos
productivos

AGROIDEAS
616 Planes de Negocio Aprobados (2011-2015)
Nmero de
socios
Representantes
Legales de PNA
Con presencia
de socias
mujeres mayor
al 50%
Presencia
mayoritaria de
mujeres

Total

Hombres

Mujeres

31,245

23,103

74 %

8,142

26 %

616

558

89.61 %

58

10.39 %

616

538

87.34%

78

12.66 %

Lcteos y derivados, caf, frutas (ctricos, banano orgnico,

granadilla, vid, palta) y quinua.

Fuente: Programa de Compensacin de la Competitividad, mayo 2915

UN CASO DE EXITO
En La Libertad, el grupo Productora y
Comercializadora El Cuyazo Conache, con 11
socias, obtuvo el ao 2013 el cofinanciamiento de
AGROIDEAS, por un valor de 128,518 nuevos
soles, a la fecha ha incrementado e
implementado su rea de produccin de
747.3m2 a 1,565.5m2, construye 11 espacios
para beneficio de cuyes (galpones), mejora su
sistema de produccin y acopio mediante la
asesora tcnica y la adquisicin de una
motofurgoneta y coolers.

UN CASO DE EXITO
El siguiente cuadro muestra la evolucin de la OPA Cuyazo de
Conache desde su ao de instalacin (ao 2009) hasta finales
del ao 2014. Se puede observar que desde la
implementacin de su plan de negocios con AGROIDEAS, en el
ao 2013 sus indicadores han mejorado notablemente:
POBLACIN

AOS
2009 2010 2011 2013 2014

Reproductoras

77

76

90

Cras nacidas

207

466 789 7,254 12,441

Performance Productivo*
2,69 6,10 8,77
(Cras/hembras)

1,486 1,617

6,2

6,9

*Performance Productivo: Total de cras nacidas al ao/ total de madres

UN CASO DE EXITO
La evolucin de los precios de venta de la Asociacin sin PNT y con PNT se puede observar
en el siguiente cuadro:
AO
2011
2013
2014

Ingresos de la Asociacin
Precio venta
Ingreso
Cuyes
(S/.)
Vendidos Total (S/.)
16
104,768
6,548
19.5
4,944
96,408
20
9,613
192,260

Los volmenes promedio comercializados por cada socio de la OPA Cuyazo de Conache en
los ltimos 02 aos, son los siguientes

AO
2013
2014

Ingreso por Socio

Precio
Cuyes
promedio
Vendidos
venta (S/.)
19.5
310
20
874

Ingreso Total
(S/.)
6,045
17,480

AGROEMPRENDE
De un total de 178 planes de negocio aprobados,
10 planes de negocio son conducidos por
mujeres, representando el 5.62%.
La actividades financiadas estn orientadas a la
produccin de actividades agroindustriales
(harinas enriquecidas, galletas de Kiwicha, frutas
tropicales), flores viveros de forestales y frutales,
procesamiento de castaa, charqui de alpaca,
quinua.

RENOVACIN DE CAFETALES
POR LA ROYA AMARILLA
Caf principal producto de exportacin.
21,706 familias de productores de caf a nivel nacional con
financiamiento a travs de AGROBANCO para la renovacin de
cafetales, que conducen 26,203 has de caf.
Para el financiamiento de 12,800 soles por has., firma la
sociedad conyugal (hombres y mujeres).
El rol de gnero en la produccin de caf es compartido, el
hombre participa en las actividades productivas, hombres y
mujeres participan en la cosecha y las mujeres principalmente
participan en la postcosecha, para obtener el grano
pergamino (secado), para la comercializacin nuevamente
participan la pareja.

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD
DEL ALGODN

Bono de Compensacin de la Competitividad por

efecto del TLC, para productores de algodn a nivel
nacional en la costa (Piura, Lambayeque, Valle Del
Santa, Lima e Ica).
Aproximadamente 16,000 has de produccin, con la
participacin de ms del 29% de mujeres
conductoras de parcelas de algodn.
Genero
Hombres
Mujeres
Total

Nmero
4766
2011
6777

70.33
29.67
100

DESARROLLO DE CAPACIDADES

Aos
2,011
2,010
2,009

Hombres
9,497
11,442
17,517

%H
81%
85%
75%

Mujeres
2,189
2,001
5,819

Fuente: Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG, 2011

%M
19%
15%
25%

Total
11,686
13,443
23,336

Servicios y Normas para los

proyectos productivos
Existencia de programas de apoyo financiero a travs del Ministerio
de Agricultura y Riego y del Ministerio de la Produccin.
Normas de promocin agraria para la formalizacin con beneficios
tributarios y acceso a financiamiento (Ley de Inclusin de Pequeos
Productores Agrarios Bajo el Modelo Cooperativo, Ley de MYPES,
Ley de Promocin Agraria, Ley de Zonas Alto Andinas, Ley de la
Amazonia, etc.)
Sin embargo, pese a estos dispositivo de apoyo a proyectos
productivo, se ha tenido un limitado impacto, por cuanto los niveles
de asociatividad son aun bajos y lo que es peor la mujeres que tiene
una gran experiencia y solvencia para el manejo de diversos
aspectos de la economa agrcola, como son registros de cuentas,
registros de insumos, semillas, registros de comercializacin, ella
an no se incorpora de una manera decisiva en la conduccin del
proceso de asociatividad y menos an en el liderazgo que debieran
asumir por su experiencia.

CONCLUSIONES Y RETOS

Las mujeres rurales en las actividades productivas

juegan un rol importante, participan durante todo el
proceso de la produccin, manejan los recursos para
garantizar el funcionamiento de la familia y de la
actividad productiva, principalmente en el proceso
de postcosecha o transformacin, es decir, que est
participando en la etapa que le da valor agregado a
la produccin. Para lo cual, necesitan mejorar
capacidades tcnicas y de gestin para elevar la
calidad de la produccin y negociar mejores precios.

CONCLUSIONES Y RETOS
Las organizaciones de productores que
desarrollan proyectos productivo, tiene una
participacin
limitada
de
mujeres,
generalmente es menor a la 4ta parte, an
son organizaciones dbiles, que requieren
mejorar su institucionalidad con la
participacin ms comprometida de parte de
las mujeres.

CONCLUSIONES Y RETOS

Entonces, constituye un reto de primer orden

estimular la participacin de las mujeres en el
proceso de asociatividad, es decir, desarrollar
sus capacidades para que se incorporen en
cargos dirigenciales en cooperativas u otras
formas empresariales y tengan una mayor
presencia como socias activas en los proyectos
productivos y en el desarrollo local.

Muchas Gracias,