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Gua para comunidades de Lima y Callao

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AR OBRAS DE A
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EJECUTAR
AGUA
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ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

CMO EJECUTAR OBRAS DE AGUA Y DESAGE


CON AUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPACIN COMUNITARIA.
GUA PARA COMUNIDADES DE LIMA Y CALLAO

Servicio Universitario Mundial del Canad - SUM Canad

Av. Angamos Este N 1477


Monterrico Santiago de Surco
Lima 33, Per
E-mail: sumc@telefonica.net.pe

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL


Autopista Ramiro Prial N 210
El Agustino
Lima 10, Per
http://www.sedapal.com.pe

SUM Canad desarrolla sus actividades en el Per con el financiamiento de la


Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional ACDI

Editor: Juan Escate Cavero


Segunda edicin actualizada, septiembre 2006
2,000 ejemplares
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2006-8126

NDICE

Gua para comunidades de Lima y Callao

PRESENTACIN ...................................................................................................... 09
PRLOGO ................................................................................................................. 11
Mensaje del Equipo SEDAPAL/SUM Canad, Per .................................... 13
Siglas y Abreviaturas ............................................................................................ 14
Captulo I
ORGANIZACIN COMUNITARIA PARA ACCEDER
A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGE

15

1. Formacin del Comit de Obra de Agua Potable


y Desage ........................................................................................................ 15
1.1. Funciones del comit ........................................................................... 16
1.2. Requisitos para ser miembro ............................................................. 17
1.3. Cargos de los miembros del comit ............................................... 17
1.4. Funciones de los miembros del comit ........................................ 18
2. Reconocimiento de los dirigentes comunales por
la municipalidad del distrito ..................................................................... 21
3. Registro de dirigentes de asociaciones y/o cooperativas
de vivienda en SUNARP .............................................................................. 21
4. Documentos y registros bsicos del Comit de Obra
de Agua Potable y Desage ...................................................................... 21
5. Empadronamiento y estudio social ........................................................ 22
Captulo II
PROCEDIMIENTO GENERAL PARA ACCEDER
A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGE
1.
2.
3.
4.

25

Saneamiento Fsico Legal ........................................................................... 25


Factibilidad de Servicio ............................................................................... 28
Diseo y presentacin del Perfil de Proyecto ..................................... 31
Aprobacin del Proyecto de Agua Potable y/o Desage ............... 31

Captulo III
PERFIL DE PROYECTO Y EXPEDIENTE TCNICO

33

1. Alternativas para sistemas de agua potable y/o desage .............. 33


2. Concurso y seleccin del ingeniero proyectista ................................ 34
2.1 Concurso ................................................................................................... 35
2.2 Contratacin ............................................................................................ 35
3

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3. Perfil de Proyecto ......................................................................................... 35


3.1 Presentacin del perfil ...................................................................... 36
4. Expediente Tcnico ..................................................................................... 36
5. Requerimientos para aprobacin del Expediente Tcnico ......... 37
5.1 Aprobacin del Expediente Tcnico o proyecto definitivo . 38
Captulo IV
FINANCIAMIENTO DE LAS OBRAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Determinacin de los aportes por lote ................................................. 41


Apertura de una cuenta de ahorros ....................................................... 42
Actividades pro - fondos ............................................................................ 43
Fuentes de apoyo .......................................................................................... 43
Identificacin de fuentes de apoyo ........................................................ 44
Preparacin y entrega de cartas solicitando apoyo ......................... 45

Captulo V
CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIN DE OBRAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

41

47

Verificacin de ahorros ............................................................................... 47


Seleccin del ingeniero residente........................................................... 48
Contratacin del ingeniero residente .................................................... 48
Seleccin del maestro de obras ............................................................... 48
Contratacin del maestro de obras ........................................................ 49
Requisitos para el inicio de obras............................................................ 49
Replanteo del proyecto para el inicio de obras ................................. 50
Organizacin para el inicio de obras ...................................................... 50
Cotizacin de costos de los materiales ................................................. 51
Ubicacin de un local para almacn ...................................................... 51
Organizacin de la mano de obra no calificada ................................ 51
Faenas de limpieza de la comunidad..................................................... 52
Seguridad en obras ...................................................................................... 52
Apertura del Cuaderno de Obra .............................................................. 53
Programa de entrega de materiales ....................................................... 53

Captulo VI
EJECUCIN DE OBRAS DE DESAGE

55

1. Trazado de buzones y buzonetes ............................................................ 55


4

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2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.

Excavacin de buzones y buzonetes .................................................... 56


Colocacin de los puntos de control ................................................... 57
Vaciado del solado de buzones y buzonetes .................................... 57
Vaciado del cuerpo de buzones y buzonetes ................................... 57
Encofrado de techos de buzones ........................................................... 58
Vaciado de techos de buzones................................................................ 58
Desencofrado de techos de buzones ................................................... 59
Colocacin de marco y tapa de buzones ............................................ 59
Trazado para la excavacin de zanjas ................................................... 61
Excavacin de zanjas ................................................................................... 61
Suministro de material selecto .............................................................. 62
Preparacin de cama de apoyo para tuberas.................................. 62
Colocacin de puntos de nivel y alineacin ..................................... 62
Instalacin de tuberas de desage ...................................................... 63
Emboquillado de la tubera ..................................................................... 63
Pruebas de nivelacin e hidrulica del tramo de tuberas
a zanja abierta ................................................................................................ 63
Reparaciones .................................................................................................. 64
Relleno y compactacin de la primera capa con
material selecto ............................................................................................. 64
Relleno y compactacin del resto de zanja ....................................... 65
Prueba de deflexin .................................................................................... 66
Control de aportes ....................................................................................... 66
Trazado de conexiones domiciliarias de desage ........................... 66
Excavacin de zanjas para conexiones domiciliarias .................... 67
Instalacin de montura o Silla Tee (cachimba PVC) ........................ 67
Preparacin de bases para fondo de caja de registro.................... 67
Instalacin de tuberas para conexiones domiciliarias ................ 67
Emboquillado de la tubera de conexin ........................................... 68
Prueba hidrulica de conexiones domiciliarias a
zanja abierta.................................................................................................... 69
Relleno y compactacin de zanjas: primera capa con
material selecto ............................................................................................. 69
Relleno y compactacin del resto de zanja ......................................... 69
Prueba hidrulica a zanja tapada: redes secundarias y
conexiones domiciliarias ............................................................................ 69
Construccin de media caa o canaletas en buzones ..................... 69
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34. Instalacin de conexin domiciliaria interior................................... 71


35. Corte y relleno de vas................................................................................ 71
36. Limpieza y eliminacin de desmonte ................................................. 71
Captulo VII
EJECUCIN DE OBRAS DE AGUA POTABLE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

73

Replanteo del proyecto de agua potable ............................................. 73


Trazado de zanjas .......................................................................................... 73
Excavacin de zanjas ................................................................................... 74
Suministro de material selecto ................................................................ 75
Preparacin de cama de apoyo para tuberas .................................... 75
Instalacin de tuberas matrices .............................................................. 75
Instalacin de vlvulas, grifos contra incendio y accesorios ......... 76
Relleno y compactacin de la primera capa con
material selecto ............................................................................................. 76
Pruebas hidrulicas ...................................................................................... 76
Prueba a zanja abierta ................................................................................. 77
Relleno y compactacin del resto de zanja ....................................... 78
Trazado de conexiones domiciliarias
de agua potable ............................................................................................ 78
Excavacin de zanjas para conexiones domiciliarias ....................... 78
Instalacin de conexiones domiciliarias ............................................... 79
Colocacin de niples de cola corte milano .......................................... 80
Proteccin de tuberas con material selecto ....................................... 81
Relleno y compactacin ............................................................................. 81
Pruebas hidrulicas de conexiones domiciliarias .............................. 81
Prueba a zanja tapada y desinfeccin ................................................... 82
Reparaciones .................................................................................................. 82

Captulo VIII
PROCESO PARA LA RECEPCIN DE OBRAS

83

1. Requisitos para la recepcin ..................................................................... 83


2. Elaboracin de los planos de replanteo
de obras (post construccin) ................................................................... 84
3. Preparacin de documento de recepcin de obras ...................... 85
6

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4. Solicitud de recepcin de obras y nombramiento


de la Comisin de Recepcin ................................................................... 85
5. Entrega y recepcin de obras ................................................................... 86
6. Subsanacin de observaciones................................................................ 87
7. Ejecucin de empalmes .............................................................................. 87
8. Preparacin de documentacin tcnica de obras ............................ 87
9. Seguimiento ................................................................................................... 87
Captulo IX
CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA DE BEBIDA
1.
2.
3.
4.
5.

89

El control de calidad del agua .................................................................. 90


Forma de realizar el control de calidad del agua ............................... 90
Responsabilidad del control de calidad del agua ............................. 92
Promocin de la desinfeccin o purificacin del agua ................... 93
Temas bsicos de capacitacin y difusin ........................................... 93

ANEXOS .................................................................................................................. 95
Anexo 1: Documentos y registros bsicos del Comit
de Obra de Agua Potable y Desage ......................................... 97
1.1 Padrn de moradores .......................................................... 97
1.2 Recibo de ingreso ................................................................. 98
1.3 Recibo de egreso ................................................................... 99
1.4 Registro de aportes econmicos por
cada lote ................................................................................ 100
1.5 Registro de aportes de la comunidad ......................... 101
1.6 Registro de gastos .............................................................. 102
1.7 Valorizacin de trabajos del maestro de obras ........ 103
1.8 Control de pagos al maestro de obras ........................ 104
1.9 Registro en el Libro Caja ................................................. 105
1.10 Informe econmico ..........................................................106
1.11 Cuadro explicativo de ingresos y gastos .................. 107
1.12 Registro de entrada y salida de materiales .............. 108
1.13 Pasos para organizar las faenas comunales ............. 109
1.14 Registro de cumplimiento para las obras de
agua y desage .................................................................... 110
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1.15 Registro de cumplimiento para faenas comunales


de limpieza ............................................................................ 111
1.16 Ficha de seguimiento de control de calidad del
agua para beber y preparar alimentos ........................ 112
Anexo 2: Cuestionario para estudio social .............................................. 113
Anexo 3: Solicitud para factibilidad de servicio .................................... 115
Anexo 4: Solicitud de apoyo a entidades cooperantes ....................... 116
Anexo 5: Solicitud de cotizacin de materiales ..................................... 117
Anexo 6: Modelo de contrato del maestro de obras ........................... 118
Anexo 7: Alternativas para sistemas de agua potable
y/o desage ..................................................................................... 121
Anexo 8: Ejemplos de material didctico sobre
seguridad en obras ........................................................................ 122
Anexo 9: Alternativas para instalaciones sanitarias interiores ......... 125
9.1 Instalacin domiciliaria bsica de agua ...................... 125
9.2 Alternativas de instalacin domiciliaria
de desage ............................................................................ 126
9.3 Recomendaciones generales .......................................... 130
9.4 Principales accesorios y herramientas ......................... 131
9.5 Tcnicas para cortar, pegar y enroscar tubos
para agua y desage .......................................................... 132

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Presentacin
Desarrollar alternativas tecnolgicas y de gestin que permitan mejorar el
acceso de la poblacin de menores recursos, y en situacin de riesgo, a
servicios sostenibles y de calidad de agua potable y desage, es una de las
grandes tareas que tiene el sector saneamiento a nivel nacional.
Por esta razn, el equipo tcnico de SEDAPAL y SUM Canad publican la
presente gua para ejecutar obras de agua potable y desage con
autofinanciamiento y participacin comunitaria, con el objetivo de orientar
a las diversas poblaciones de Lima y Callao para que tengan la posibilidad
de acceder a estos servicios bsicos.
La presente obra rene las experiencias de ambas instituciones en su tarea
de brindar asistencia y direccin tcnica en el Per, proceso en el cual han
recogido numerosas e importantes lecciones de trabajo conjunto y
coordinado con las poblaciones locales.
En diversas comunidades urbanas y periurbanas, por ejemplo, los pobladores
conocedores de la importancia de contar con agua potable y un adecuado
servicio de desage, no solo se han movilizado y coordinado con SEDAPAL
y SUM Canad, sino que tambin se mostraron dispuestos a efectuar aportes
econmicos y de mano de obra para tal fin.
Esta iniciativa de los pobladores es lo que nos motiva a publicar la presente
gua. Esperamos que los dirigentes, lderes comunales, y todos aquellos que
trabajan en proyectos de agua potable y saneamiento, encuentren en ella
una herramienta que les ayude en la ejecucin de sus obras.

Ted Swanson
Director SUM Canad, Per

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Prlogo
En los ltimos aos, en instituciones pblicas y privadas existe una creciente
preocupacin respecto a la gestin del recurso hdrico -el denominado oro
azul- y en particular, por resolver el dficit de cobertura de los servicios de
agua potable y alcantarillado.
En Lima Metropolitana ms de un milln de personas no cuentan hoy con el
servicio de agua potable y alrededor de un milln cuatrocientos mil no tienen
servicio de alcantarillado. Esta poblacin se abastece de agua principalmente a
travs de camiones cisterna, y para la disposicin de excretas, en el mejor de
los casos, cuentan con letrinas. Tales inequidades constituyen factores de riesgo
para la salud, siendo los nios el grupo ms vulnerable.
La falta de planeamiento para el crecimiento ordenado de la ciudad, las
constantes invasiones de terrenos para viviendas en lugares de difcil acceso y
alejados de nuestros centros de produccin de agua potable (plantas de
potabilizacin y pozos), sumadas a la falta de saneamiento fsico legal de los
asentamientos humanos emergentes, hace que los procesos de consolidacin
de servicios bsicos sean lentos, de poca rentabilidad econmica para las
empresas y con limitaciones de tipo financiero.
SEDAPAL, como institucin de responsabilidad social ligada a las
responsabilidades empresariales, enfrenta diariamente este desafo, por lo que
se ve precisada a identificar y aplicar soluciones innovadoras que le permitan
reducir la curva de frustracin creciente de estos grupos poblacionales para
acceder a sus servicios. En este esfuerzo, a lo largo de 44 aos de trayectoria
empresarial y tcnica, SEDAPAL ha acumulado mltiples experiencias asociadas
a los procesos de urbanizacin inorgnica de Lima. Estas enseanzas han sido
enriquecidas por experiencias desarrolladas con socios estratgicos diversos,
como el Servicio Universitario Mundial del Canad SUM Canad con el que
tenemos un convenio de cooperacin interinstitucional.
El convenio entre SEDAPAL y SUM Canad, tiene por objetivo contribuir a
mejorar las condiciones de vida en los asentamientos humanos de Lima y Callao,
posibilitando e incrementando el acceso a los servicios de agua potable y
alcantarillado, el mejoramiento de los servicios existentes, adems de la difusin
de conocimientos en temas de saneamiento bsico.

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En este marco, desde 1982 podemos destacar los siguientes resultados:

87 asentamientos humanos disponen de servicios domsticos de agua y/o


alcantarillado, beneficiando a 97,724 personas.
3 centros educativos cuentan con servicios de agua y/o alcantarillado,
beneficiando a 6,216 estudiantes.
Mejoras en los servicios de agua de 163,751 personas.
24 asentamientos humanos cuentan con factibilidad de servicio, beneficiando
a ms de 17 mil pobladores.
En el 2003 el Gobierno de Canad don a SEDAPAL 10,218 medidores para
agua, los cuales fueron instalados en diversas poblaciones de cono sur de Lima.
En tal sentido, la presente publicacin sistematiza las experiencias obtenidas a
travs del convenio SEDAPAL - SUM Canad. Este trabajo en conjunto brinda
insumos importantes tanto para SEDAPAL como para otras Entidades Prestadoras
de Servicios de Saneamiento (EPS), instituciones acadmicas, organizaciones no
gubernamentales, municipalidades y fundamentalmente a los asentamientos
humanos que no cuentan con servicios de agua y alcantarillado. Aqu se describen
los pasos para la ejecucin de obras, tomando como eje principal el modelo de
intervencin a travs de la participacin comunitaria, el autofinanciamiento y la
articulacin con otras organizaciones, a fin de sumar esfuerzos y lograr
incrementar el acceso al agua y saneamiento en forma sostenible.
Estoy seguro que esta publicacin ser de gran utilidad para las organizaciones
que gestionan el acceso a los servicios. Por ello, debo expresar nuestro
agradecimiento al apoyo invalorable de SUM Canad, que nos ha permitido
aligerar la gran carga de responsabilidad que tenemos con nuestros ciudadanos
menos favorecidos econmicamente. Esta publicacin es una expresin ms
del compromiso de SUM Canad con el Per.
Las necesidades de abastecimiento de agua potable, la recoleccin de desages
y el tratamiento de las aguas residuales, nos plantean grandes desafos, para
los que debemos estar preparados y corresponder con nuestro mayor y mejor
esfuerzo. Es necesario reflexionar sobre el papel que nos corresponde asumir a
cada uno de nosotros para que con nuestro trabajo podamos garantizar que
este vital servicio -que es sinnimo de posibilidades de salud y desarrolloalcance con eficiencia a nuestras familias, nuestros vecinos y a los nuevos vecinos
que se van incorporando a la ciudad.
Sin agua y saneamiento no hay desarrollo ni justicia social.
Ing. Guillermo Len Suematsu
Presidente del Directorio de SEDAPAL
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Gua para comunidades de Lima y Callao

Amigos:
En esta gua encontrarn los pasos necesarios para obtener los servicios
de agua potable y desage, incluyendo las gestiones pertinentes
que deben realizar ante las autoridades del Servicio de Agua Potable
y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL.
En el primer captulo destacamos la importancia de la organizacin
comunal, en especial, en la conformacin del Comit o Comisin
de Obra de Agua Potable y Desage, que es la instancia responsable
de la elaboracin del proyecto y la organizacin de las obras.
En el segundo captulo explicamos cmo se debe elaborar el
Expediente Tcnico, que consiste en la preparacin de planos,
presupuestos de obras, clculos y metrados, entre otros aspectos.
Mientras que en el tercero, tratamos el tema del financiamiento de
las obras, as como las diferentes maneras en que se puede obtener
los fondos necesarios para la ejecucin del proyecto.
Ms adelante, en el cuarto captulo, describimos algunas actividades
que deben realizarse antes de iniciar las obras, como la contratacin
de ingeniero residente y del maestro de obras, organizacin de la
mano de obra no calificada, compra de materiales y apertura del
Cuaderno de Obra.
Finalmente, en los ltimos captulos desarrollamos los aspectos
vinculados a la ejecucin de las obras segn el sistema
convencional, labor que debe ser dirigida por personas
especializadas y con experiencia, como ingenieros y maestros de
obras. Sin embargo, consideramos que tanto pobladores como
dirigentes deben conocer tambin estos temas, pues ellos son los
directos interesados.
Esperamos que a travs de esta gua puedan ir conociendo paso a
paso y familiarizndose con los procesos necesarios para la
obtencin de los servicios bsicos de agua potable y
desage.
Una cosa ms: si a lo largo de este proceso tienen
dudas o consultas sobre las gestiones, pueden
solicitar una reunin con la Oficina Tcnica de
Atencin a Organizaciones de Pobladores - OTAOP,
en la sede de SEDAPAL en La Atarjea, a fin de que
les brinden una orientacin ms directa.
Equipo SEDAPAL / SUM Canad, Per

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SIGLAS Y ABREVIATURAS
ANC

Asociacin Nacional de Centros

APCI

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

APIS

Asociacin Peruana de Ingeniera Sanitaria y Ambiental

BM

Bench Mark

CIP CISA

Colegio de Ingenieros del Per Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental

COFOPRI

Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal

DN

Dimetro Nominal

IGN

Instituto Geogrfico Nacional

INC

Instituto Nacional de Cultura

INDECI

Instituto Nacional de Defensa Civil

ONG

Organizacin No Gubernamental

OTAOP

Oficina Tcnica de Atencin a Organizaciones de Pobladores

PIP

Proyecto de Inversin Pblica

PN

Presin Nominal

SEDAPAL

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima

SNIP

Sistema Nacional de Inversin Pblica

SUM Canad Servicio Universitario Mundial del Canad

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SUNARP

Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos

UNI FIA

Universidad Nacional de Ingeniera - Facultad de Ingeniera Ambiental

Captulo
I

Gua para comunidades de Lima y Callao

ORGANIZA
CIN
ORGANIZACIN
COMUNIT
ARIA
COMUNITARIA
PARA A
CCEDER
ACCEDER
A LLOS
OS
SERVICIOS DE
AGUA POT
ABLE
POTABLE
Y DESA
GE
DESAGE
La organizacin de la comunidad es el aspecto ms importante
para ejecutar obras y tener servicios de agua y/o desage.
Una organizacin comunal requiere de la plena colaboracin y
participacin de todos los pobladores interesados, hombres y mujeres,
para la ejecucin exitosa de las tareas que decida emprender.
Para empezar, entendemos que toda comunidad debe contar
al menos con una Junta Directiva Central que ser la que inicie
el proceso de gestin para la obtencin de servicios y, por lo tanto,
tambin promueva la conformacin de un Comit o
Comisin de Obra de Agua Potable y Desage.

1. FORMA
CIN
ORMACIN

DEL

COMIT

DE

OBRA DE AGUA POT


ABLE Y DESA
GE
OTABLE
ESAGE

El primer paso que debe cumplir una comunidad urbana o periurbana para
gestionar los servicios de agua potable y desage en Lima y Callao es la
formacin de un Comit de Obra de Agua Potable y Desage, organizacin
que se constituir en la responsable de la planificacin, coordinacin y
ejecucin de todas las actividades relacionadas con el proyecto y las obras
de los servicios requeridos1.
1

En esta publicacin se usa el trmino comunidad urbana o periurbana, segn sea el caso para
designar a diversas agrupaciones de vivienda: asentamientos humanos, urbanizaciones populares,
comunidades autogestionarias, asociaciones u otras denominaciones. Por lo general, son poblaciones
de escasos recursos econmicos que se encuentran dentro del casco urbano o la periferia de Lima
Metropolitana y Callao.

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Para tal fin, la Junta Directiva Central de la comunidad, debe convocar a


todos los pobladores para que participen en la eleccin de los integrantes
de su Comit de Obra de Agua Potable y Desage. Las personas interesadas
en trabajar en este comit deben presentarse como candidatos ante la
comunidad.
Es recomendable que los candidatos, hombres y mujeres 2, tengan
experiencia como miembros de la Junta Directiva Central o de otras
organizaciones como comits de vaso de leche, comedores populares, clubes
de madres, clubes deportivos o sociales, entre otros. Aunque tambin
pueden presentarse personas que apoyan regularmente las campaas de
salud y educacin (promotores, monitores o facilitadores comunales), es
decir hombres y mujeres con experiencia en cargos de responsabilidad. En
este sentido, no es conveniente que postulen los miembros de la Junta
Directiva Central en vigencia, a fin de que las personas electas puedan
dedicarse de manera exclusiva a las labores de gestin pertinentes. De este
modo se evita que aparezcan cuestionamientos de algunos sectores de la
poblacin acerca de la imparcialidad del Comit de Obra de Agua Potable y
Desage.
Igualmente, a fin de que se tengan mayores opciones al momento de escoger
a los representantes, sera adecuado que exista un mnimo de dos candidatos
por cada cargo. El comit se elige mediante elecciones y con acuerdo de la
Asamblea General. Solo en caso de que no existan pobladores interesados
en participar en el Comit de Obra de Agua Potable y Desage o el tamao
de la comunidad no justifique la formacin de un comit, la Junta Directiva
Central con la aprobacin de la Asamblea General, asumir la
responsabilidad de las gestiones para la ejecucin de las obras,
desempeando as el papel del Comit de Obra.

1.1 FUNCIONES

DEL COMIT

- Representar a la comunidad en las gestiones pertinentes al acceso


a los servicios de agua potable y/o desage.
2

16

Recomendamos que las responsabilidades y cargos sean compartidos entre hombres y mujeres para
tener mayor equilibrio y complementariedad en las tareas a desarrollar. Por esa misma razn en este
captulo se escriben los cargos de la siguiente manera: presidente (a). Que esta modalidad no se
contine en los siguientes captulos, no significa dejar de lado la importancia de alternar cargos entre
hombres y mujeres.

Gua para comunidades de Lima y Callao

- Informar a la poblacin sobre los requisitos para participar en la


elaboracin del Proyecto de Agua Potable y/o Desage y las obras
respectivas.
- Velar por la buena ejecucin del proyecto y las obras.
- Contratar a los ingenieros y maestros de obras3 con la aprobacin
de la Asamblea General y el visto bueno de la Junta Directiva
Central.
- Coordinar permanentemente con los pobladores, autoridades de
la municipalidad del distrito, SEDAPAL y, si es necesario, con otras
entidades relacionadas (Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECI, Instituto Nacional de Cultura INC, entre otros4) con el
objeto de asegurar la buena ejecucin de obras.

1.2 REQUISITOS

PARA SER MIEMBRO

Ser mayor de edad.


Ser miembro de la comunidad.
Saber leer y escribir.
Ser reconocido como persona honesta y responsable dentro de la
comunidad.
- Tener experiencia en cargos de responsabilidad.

1.3 CARGOS

DE LOS MIEMBROS DEL COMIT

Cargos fundamentales para inicio de labores:


- Presidente(a).
- Secretario(a).
- Tesorero(a).
Cargos elegidos antes de empezar las obras:
- Coordinador(a) de obras.
- Almacenero(a).
- Coordinador(a) de faenas comunales.
3

Los ingenieros (proyectista y residente, entre otros) y los maestros de obras son especialistas que
cumplen funciones importantes durante el proceso para acceder a los servicios de agua potable y/o
desage. En los captulos siguientes se explican sus labores.
4 En ocasiones, algunos Comits de Obra han hecho gestiones con el INC porque sus comunidades
estaban asentadas cerca de zonas arqueolgicas. Tambin con el INDECI cuando se trataba de zonas
declaradas en riesgo.

17

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GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
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COMUNITARIA

1.4 FUNCIONES

DE LOS MIEMBROS DEL COMIT

Presidente (a)
El presidente(a) representa a la comunidad y al comit.
- Firma todos los contratos y documentos relacionados con
las gestiones del proyecto y obras de agua potable y/o
desage.
- Propicia que la comunidad cumpla con los compromisos
contrados con SEDAPAL y le presente toda la documentacin que
solicite.
- Convoca peridicamente a Asamblea General y sesiones del
comit.
- Dirige y supervisa las actividades del comit.
- Coordina con los dems miembros del comit y la Junta Directiva
Central de la comunidad el inicio, avance y culminacin de todas
las gestiones y el trabajo de campo.
- Autoriza los gastos y visa con su firma todos los comprobantes de
salida de dinero y los informes econmicos.
- Organiza concursos para la seleccin de los ingenieros, maestros
de obras y fabricantes de materiales.
- Busca organizaciones de apoyo y/o fuentes de financiamiento
como: embajadas, organizaciones no gubernamentales - ONG,
asociaciones o cooperativas de ahorro, etc.
- Presenta a la Asamblea General el manejo de la cuenta bancaria
para el proyecto y las obras con la finalidad de que el pleno de la
asamblea lo apruebe.
Secretario(a)
El secretario(a) apoya al presidente(a) del comit en sus actividades.
- Lleva un registro de la documentacin que ingresa (documentos
que les entregan) o sale (documentos que envan) del comit.
- Prepara y distribuye las citaciones para las reuniones ordinarias y
de emergencia.
- Elabora actas de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias.
- Lleva un registro de las decisiones, acuerdos y lo que ocurre en cada
reunin del comit.
18

Gua para comunidades de Lima y Callao

Tesorero(a)
- Cobra a los pobladores las cuotas acordadas, las registra en el
Libro Caja y lleva un control de los pagos que realiza cada poblador.
- Extiende un recibo de ingreso por toda suma de dinero que le
entregan.
- Coordina con los dems miembros del comit a fin de planificar y
programar el inicio de los trabajos sobre la base del cumplimiento
de aportes.
- Cancela los gastos correspondientes a las obras y los registra en el
Libro Caja.
- Mantiene en orden la documentacin contable de las obras.
- Ayuda al presidente(a) en la bsqueda de organizaciones que
puedan apoyar con financiamiento, asesora o materiales.
- Elabora y presenta los informes econmicos y balances.
Coordinador(a) de obras
- Apoya directamente al ingeniero residente y al maestro de obras.
- Hace cumplir estrictamente las indicaciones y disposiciones que se
den para el buen uso de los materiales.
- Organiza a los pobladores que aportan la mano de obra no calificada
para que cumplan con sus tareas diarias.
- Controla el avance del trabajo del maestro de obras y asiste al
ingeniero para que determine el avance del trabajo de ste, y fije el
monto de las valorizaciones.
- Controla la participacin de todos los pobladores comprometidos
con las obras a travs de un cuaderno o registro.
- Informa regularmente al comit sobre las necesidades de materiales
para las obras.
Este cargo se elige en Asamblea General solo luego de aprobado el Proyecto
de Agua Potable y/o Desage, es decir, en la etapa de organizacin de ejecucin
de obras. La persona que asume este cargo deber recibir un
determinado pago por su labor.

Almacenero(a)
- Recepciona, cuida y distribuye los materiales de acuerdo a las
necesidades de las obras.
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- Solicita al distribuidor los certificados de las tuberas y accesorios.


- Lleva un registro de entrada y salida de materiales.
- Guarda las guas de entrega de materiales en forma cronolgica
(teniendo en cuenta las fechas, desde las ms antiguas a las ms
recientes).
- Informa continuamente al coordinador(a) de obras y al ingeniero
residente acerca del movimiento de materiales.
El almacenero(a) se elige tambin en la etapa de organizacin de
ejecucin de obras. La persona que asume este cargo tambin deber recibir
un pago por su labor.

Coordinador(a) de faenas comunales


- Evala la situacin sanitaria (limpieza y orden) de la comunidad.
- Organiza las faenas comunales para la limpieza pblica y la correcta
disposicin de desechos slidos y lquidos (basura, heces y agua sucias).
- Organiza y dirige al grupo de pobladores voluntarios o
representantes de cada lote para que realicen las faenas comunales
relacionadas a limpieza y salud.
- Controla y registra el cumplimiento de tareas de cada representante
de lote en las faenas organizadas.
El coordinador(a) de faenas comunales se elige igualmente en la etapa
de organizacin de ejecucin de obras. Sin embargo, no recibe pago alguno.

Cuando el Comit de Obra de


Agua Potable y Desage inicie
sus funciones, debemos:
Observar constantemente que
cada uno de sus miembros
cumpla sus funciones.
Si alguno no lo hace, tenemos
la obligacin de reemplazarlo
por otro poblador, con la
aprobacin de la Asamblea
General.

20

Gua para comunidades de Lima y Callao

2 . R ECONOCIMIENTO DE LOS D IRIGENTES C OMUNALES


LA MUNICIP
ALID
AD DEL DISTRITO
UNICIPALID
ALIDAD

POR

Para realizar todas las gestiones sin problemas, los miembros de la Junta
Directiva Central y del Comit de Obra de Agua Potable y Desage tienen
que estar reconocidos por la municipalidad de su distrito. Para ello, deben
llevar a la municipalidad el acta de elecciones en Asamblea General donde
se comprueba su nombramiento. Luego de este trmite, le corresponde a la
municipalidad inscribir a los dirigentes en sus registros y entregar las
respectivas credenciales de reconocimiento tanto a la junta como al comit,
segn sea el caso.

3. REGISTRO DE DIRIGENTES
VIVIEND
A EN SUNARP
IVIENDA

DE

ASOCIA
CIONES Y/O COOPERA
TIV
AS
SOCIACIONES
OOPERATIV
TIVAS

DE

En el caso de que la comunidad interesada est constituida como asociacin


o cooperativa de vivienda, su Junta Directiva Central deber estar inscrita
en Registros Pblicos de Lima y Callao para que sus acciones sean legales.
Si no lo han hecho, deben acercarse a la oficina de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP para hacer efectiva su
inscripcin.

4. DOCUMENTOS Y REGISTROS BSICOS


DE AGUA POT
ABLE Y DESA
GE
OTABLE
ESAGE

DEL

COMIT

DE

OBRA

Para cumplir sus funciones, el Comit de Obra de Agua Potable y Desage


necesita los siguientes documentos bsicos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Padrn de moradores.
Recibos de ingreso.
Recibos de egreso.
Registro de aportes econmicos por cada lote.
Registro de gastos.
Valorizacin de trabajos del maestro de obras.
Control de pagos al maestro de obras.
Registro en el Libro Caja.
Informe econmico.
Cuestionario para realizar el estudio social.
Cuadro explicativo de ingresos y gastos.
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GE CON
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AGUA
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COMUNITARIA

12.
13.
14.
15.

Registro de entrada y salida de materiales.


Pasos para organizar las faenas comunales.
Registro de cumplimiento de tareas para las obras.
Registro de cumplimiento de faenas comunales de limpieza.

Muchos de estos documentos se irn generando a lo largo del proceso.


Algunos ejemplos pueden verse en los anexos 1 y 2.

5. EMP
ADRONAMIENTO
MPADRONAMIENTO

ESTUDIO SOCIAL

Una vez conformado el Comit de Obra de Agua Potable y Desage, ste


deber realizar dos actividades:
El empadronamiento de todas las familias que se comprometen a
participar en las obras de agua potable y/o desage, que es de carcter
obligatorio.
Un estudio social en las familias de los pobladores comprometidos,
que no es obligatorio pero s recomendable, para facilitar las labores
posteriores.
En el siguiente cuadro pueden observarse los objetivos y requerimientos
de estas dos actividades:
OBJETIVOS Y REQUERIMIENTOS NECESARIOS PARA EL
EMPADRONAMIENTO Y ESTUDIO SOCIAL

Requerimientos

Objetivos

EMP
ADRONAMIENT
O
EMPADRONAMIENT
ADRONAMIENTO

22

ESTUDIO SOCIAL

1. Conocer el nmero de familias que


viven en la comunidad.
2. Conocer el nmero de familias que se
comprometen a participar en las obras.

1. Conocer la capacidad de ahorro de cada


familia.
2. Identificar a las familias de menores
recursos para proponer estrategias que
las incorporen en el proyecto.
3. Conocer las capacidades, habilidades y
disposiciones de los hombres y mujeres
para asumir responsabilidades durante
la organizacin y ejecucin de las obras.

1. El padrn de las familias que habitan


en la comunidad (Ver modelo en el
anexo 1.1).
2. Verificar cada lote de la comunidad
para saber si est habitado y si es de
uso familiar o comunal.

1. Un cuestionario con preguntas


necesarias para obtener informacin
social de las familias participantes.
(Ver modelo en el anexo 2).

Gua para comunidades de Lima y Callao

El cumplimiento de estas dos actividades iniciales nos


permitir conocer las posibilidades y el inters de
participacin de la comunidad. Por ello, su realizacin
es clave para continuar con el desarrollo de los
pasos sucesivos. As evitaremos que
los trmites se queden a medio
camino por falta de respaldo
comunal.

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Captulo
II

Gua para comunidades de Lima y Callao

PROCEDIMIENTO
GENERAL PPARA
ARA
ACCEDER A LLOS
OS
SERVICIOS DE
AGUA POT
ABLE
POTABLE
Y DESA
GE
DESAGE
Una vez que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage
decide iniciar sus labores, es preciso que sus integrantes conozcan
los requisitos que exige SEDAPAL para acceder a sus servicios.
Lo fundamental es que el comit sepa que a lo largo del proceso
entrar en contacto con nuevos trminos, se reunir con varias
instancias organizativas de SEDAPAL y a la vez deber contratar
especialistas para la elaboracin de documentos importantes
(planos, estudios, perfiles). Situaciones que podran
parecer algo difciles, pero que con entusiasmo, organizacin
y claridad de objetivos, se podrn ir superando.

1. SANEAMIENTO FSICO LEGAL


Para gestionar el acceso a los servicios bsicos de agua potable y desage es
primordial el Saneamiento Fsico Legal de los terrenos que ocupa la comunidad.
El Saneamiento Fsico Legal es el procedimiento que mediante acciones tcnicas
y legales nos permite la regularizacin y conclusin de la formalizacin de lotes
de vivienda en los padrones municipales y registros pblicos, de manera que
demostramos nuestra propiedad y el estado del predio. El Saneamiento Fsico
Legal es parte del proceso de la habilitacin urbana de comunidades5.
5

La habilitacin urbana es un proceso que implica la regulacin en el uso de terrenos (por ejemplo, de
rstico a urbano) y la proyeccin para la ejecucin de obras de infraestructura bsica, de acuerdo a
un plan regulador o de expansin urbana vigente.

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El Saneamiento Fsico Legal debe tramitarse en las respectivas municipalidades


(distrital y provincial) y luego en los Registros Pblicos. En caso de que la
comunidad se encuentre asentada en reas con vestigios arqueolgicos ser
necesario hacer gestiones ante el INC para que este organismo brinde su
conformidad.
En Lima, algunas municipalidades distritales tienen convenio con SEDAPAL
para facilitar la regularizacin de su habilitacin urbana, solo para fines que el
Comit de Obra de Agua Potable y Desage pueda continuar con los dems
pasos de elaboracin de sus proyectos definitivos y la posterior organizacin
de sus obras de agua y desage. En este sentido, el comit deber informarse
previamente en su municipalidad si tiene suscrito este tipo de convenios con
SEDAPAL.
En la actualidad tambin se ha abierto otra posibilidad con la Ley N 28687,
que permitir el otorgamiento de constancias de posesin a las comunidades,
que de hecho facilitara a las dirigencias proseguir con sus trmites ante
SEDAPAL. Sin embargo, para que este mecanismo entre en funcionamiento,
hace falta su respectiva reglamentacin (Ver recuadro en la pgina siguiente).
Adems, el Comit de Obra de Agua Potable y Desage deber coordinar
con su municipalidad distrital para adecuarse al Plan Vial desarrollado por la
Municipalidad de Lima Metropolitana. Este trmite tambin es necesario
porque a SEDAPAL le interesa conocer si la ubicacin de la comunidad no
afecta la planificacin existente de las grandes avenidas que la municipalidad
metropolitana tiene prevista construir en los prximos aos.
Si la comunidad no cuenta con el Saneamiento Fsico Legal o la
regularizacin de la habilitacin urbana gestionada a travs de
los mecanismos legales vigentes, SEDAPAL no aprobar ningn
documento para el acceso a servicios.

Los documentos que se necesitan para tramitar el Saneamiento Fsico Legal son:
Reconocimiento legal de la comunidad
Es el reconocimiento oficial del rea o terreno donde se ubica la comunidad
(planos perimtricos y de lotizacin) por parte de la municipalidad
correspondiente y/o de la Comisin de Formalizacin de la Propiedad
Informal - COFOPRI.
26

Gua para comunidades de Lima y Callao

Plano perimtrico aprobado


Es el plano correspondiente a los lmites de propiedad y usos de terreno de
la comunidad, aprobado por la municipalidad del distrito y/o COFOPRI.
Plano de lotizacin aprobado
Es el plano donde figura la delimitacin de los lotes que conforman la
comunidad. Igualmente debe estar aprobado por la municipalidad del
distrito y/o COFOPRI.
Una vez que la comunidad cuente con la documentacin aprobada, que
acredita el Saneamiento Fsico Legal, sus representantes pueden iniciar los
trmites para solicitar a SEDAPAL la Factibilidad de Servicio.
ALTERNATIVA PARA COMUNIDADES DE PROPIEDAD INFORMAL
QUE NO CUENTAN CON TTULO DE PROPIEDAD
La ley N 28687 Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalizacin de la
Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Bsicos, publicada el
17 de marzo de 2006, abre posibilidades para agilizar trmites en la formalizacin
de la propiedad informal de terrenos ocupados por posesiones informales, centros
urbanos informales y urbanizaciones populares.
Esta ley regula y desarrolla el proceso de formalizacin de la propiedad informal, el
acceso al suelo para el uso de vivienda de inters social para sectores de menores
recursos y establece el procedimiento para la ejecucin de obras de servicios bsicos
de agua, desage y electricidad en las reas en proceso de formalizacin.
Seala que las municipalidades provinciales son las entidades competentes que
planifican, organizan y coordinan, en armona con los planes de desarrollo urbano,
el proceso de formalizacin de la propiedad informal mediante el reconocimiento,
verificacin y saneamiento fsico legal de los asentamientos humanos, hasta la
inscripcin de los ttulos u otros instrumentos en SUNARP.
En lo referido a la factibilidad de servicios bsicos en terrenos ocupados por
posesiones informales, la ley manifiesta que las entidades prestadoras de servicios
(como SEDAPAL) estn autorizadas a otorgar dicha factibilidad si las comunidades
cuentan con un certificado o constancia de posesin expedido por su
correspondiente municipalidad distrital6. Empero, tambin se seala que los
requisitos para el otorgamiento de dichos certificados se establecern en un
reglamento a publicarse prximamente.

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2 . F ACTIBILIDAD

DE

S ERVICIO

La Factibilidad de Servicio comprende las condiciones mnimas necesarias


para acceder a las instalaciones de agua potable y/o desage en la
comunidad7. Esto conlleva a que SEDAPAL contemple la ubicacin de la
comunidad, y de acuerdo a sus caractersticas bsicas, determine si existen
las condiciones tcnicas mnimas para que esa comunidad tenga los servicios
en un determinado plazo.
En este aspecto, hay que entender que SEDAPAL cuenta con estudios y
proyecciones que les permiten saber cmo y en qu ritmo puede ir ampliando
su cobertura de servicios. No se trata entonces solamente de solicitar dichos
servicios, sino de analizar, por ejemplo, si existen obras generales (redes
matrices de agua y desage) cercanas a las comunidades solicitantes, si las
condiciones geogrficas son favorables o hasta qu medida pueden ser ms
difciles que otras, Por ello, decimos que la Factibilidad de Servicio condiciona
si la comunidad puede continuar con sus trmites o deber esperar un tiempo,
hasta que las condiciones tcnicas y obras generales avancen por el distrito y
favorezcan la continuacin de las gestiones.
Para obtener mayor informacin respecto a la inversin de obras generales,
proyectos y otros temas complementarios, las dirigencias comunales pueden
enviar una carta a SEDAPAL y solicitar una audiencia a la Oficina Tcnica de
Atencin a Organizaciones de Pobladores (OTAOP - SEDAPAL)
La Factibilidad de Servicio es
indispensable para proceder
a elaborar el Expediente
Tcnico y ejecutar el
Proyecto de Agua Potable
y/o Desage.

Para
obtener
la
Factibilidad de Servicio,
la comunidad deber
enviar al denominado
Equipo Tcnico de
SEDAPAL8 una solicitud

6 El certificado o constancia de posesin solo es vlido para la factibilidad de servicios bsicos sin que

ello implique reconocimiento alguno que afecte el derecho de propiedad de su titular.


El artculo 9 inciso (e) del Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas menciona la
Factibilidad de Servicio como requisito que debe tener toda comunidad para la aprobacin de su
respectiva habilitacin. Por esta razn, este trmite figura en los TUPA (Texto nico de Procedimientos
Administrativos) de cada municipalidad.
8 El Equipo Tcnico es una instancia dentro de las dependencias de los Centros de Servicios de
SEDAPAL.
7

28

Gua para comunidades de Lima y Callao

firmada por el representante legal de la habilitacin (el presidente o


secretario general de la Junta Directiva Central vigente) y un ingeniero
proyectista (ingeniero sanitario) contratado por la comunidad9. Tambin
debe indicar la direccin a la cual se dirigir la carta de respuesta. Esta
solicitud debe presentarse en original y una copia de cargo.
Es obligatorio sealar el nombre y telfono del ingeniero sanitario
responsable, puesto que l ser el responsable de elaborar el Expediente
Tcnico del proyecto, que constituye el paso siguiente en las gestiones.
Para el trmite de evaluacin de Factibilidad de Servicio de agua potable y
desage, se deben presentar los siguientes documentos10:
Solicitud firmada por los representantes legales y el ingeniero
proyectista.
Memoria descriptiva, elaborada y firmada por un ingeniero sanitario.
Esta memoria contiene antecedentes de la comunidad, descripcin
de su ubicacin y los parmetros de diseo de las redes de agua y
desage.
Copia del documento de propiedad del terreno de la comunidad.
Copia simple del reconocimiento de la Junta Directiva Central vigente
expedido por la municipalidad del distrito o de la ficha de inscripcin
registral.
Copia del plano de trazado, lotizacin y vas aprobado por la
municipalidad o el anteproyecto visado11.
Copia del plano de ubicacin y localizacin en escala 1/5000 o 1/10000
visado por COFOPRI y/o la oficina de Desarrollo Urbano de la respectiva
municipalidad.
Plano topogrfico con curvas de nivel metro a metro, referido al BM12
oficial y firmado por el profesional responsable.
Copia de la boleta de venta por concepto del pago de Factibilidad de
Servicio.
9

En el siguiente captulo se explica los pasos bsicos para contratar a un ingeniero proyectista.
Hay que tener en cuenta que los documentos presentados no sern devueltos.
11 El anteproyecto incluye los planos de trazado, lotizacin y vas que todava no han sido aprobados
definitivamente por la municipalidad, pero s cuentan con su visto bueno para proseguir con los
trmites ante SEDAPAL. La municipalidad solo otorga este visado si concluye que la documentacin
de la comunidad no tendr posteriores problemas en la tramitacin de su habilitacin urbana.
12 BM son las siglas en ingls de Bench Mark, trmino utilizado por los topgrafos para hacer
referencia a mediciones comparativas entre cotas reconocidas oficialmente por el Instituto
Geogrfico Nacional - IGN.
10

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Copia del reconocimiento de la Junta Directiva Central vigente,


expedido por la municipalidad distrital o copia de inscripcin registral.
Si la comunidad ya tiene cierto tiempo de existencia y ha efectuado trmites
anteriores ante diversas autoridades, es posible que cuenten con muchos de estos
documentos como la memoria descriptiva o los planos firmados por ingenieros.
Por lo tanto, pueden presentar estos mismos documentos a SEDAPAL.
En caso de que no los tenga, la Junta Directiva Central y el Comit de Obra
de Agua Potable y Desage debern hacer los trmites necesarios para
conseguirlos. Entonces deben contratar a un ingeniero civil para que les
haga sus planos de ubicacin,
topogrfico y lotizacin, as
como a un ingeniero
proyectista para que les realice
la memoria descriptiva y, si
desean, les presente la
documentacin a SEDAPAL.

Si la solicitud es tramitada
por los representantes de la
habilitacin o el ingeniero
proyectista, debe adjuntarse
la carta de autorizacin de los dirigentes o
propietarios del terreno.

C ART
A
ARTA

DE

F ACTIBILID
AD
CTIBILIDAD

DE

S ERVICIO

La Carta de Factibilidad es el documento de respuesta que brinda SEDAPAL al


representante legal de la comunidad o al ingeniero proyectista indicando si es
factible dotar de los servicios de agua potable y desage a la comunidad solicitante.
Si la comunidad recibe esta carta, puede continuar con los siguientes pasos.
De lo contrario, tendr que esperar el avance de las obras generales de
SEDAPAL para despus retomar el proceso.
No hay que olvidar que la Carta de Factibilidad de Servicio tiene vigencia
de un ao.
30

Gua para comunidades de Lima y Callao

3. DISEO

PRESENT
ACIN
RESENTA

DEL

PERFIL

DE

PRO
YECTO
ROYECTO

Cuando se da respuesta definitiva a la Factibilidad de Servicio, SEDAPAL


sealar al comit si es necesario que la comunidad elabore un Perfil de
Proyecto de Agua y/o Desage13, en el cual se detallar a grandes rasgos las
caractersticas bsicas de las conexiones a instalar, adems de los lugares
donde se conectarn con las obras generales.
La presentacin de este perfil es una exigencia que contempla el Sistema
Nacional de Inversin Pblica - SNIP, mediante la Ley N 27293, que estipula
que toda obra de inversin pblica debe contar con su respectivo Perfil de
Proyecto para evaluar si es rentable en trminos de recursos econmicos
para el Estado14.
Es necesario explicar que como SEDAPAL tiene proyectada la ampliacin
de su cobertura hacia diversas zonas de Lima y Callao, en algunos casos
cuenta con grandes perfiles o esquemas de ampliacin. Por lo tanto, si una
comunidad solicitante se encuentra dentro del rea que SEDAPAL ha
proyectado como zona de ampliacin, ya no le solicitar su Perfil de Proyecto.
Pero si se trata de una zona donde no hay ningn estudio previo, SEDAPAL
requerir este perfil de manera obligatoria.
Este perfil ser presentado a SEDAPAL por el ingeniero proyectista. La empresa,
a travs de su Grupo SNIP15, lo revisar y dar su aprobacin si no hay
inconvenientes. Si existen observaciones el ingeniero proyectista deber corregir
el documento y volver a presentarlo hasta obtener la viabilidad respectiva.

4. APROBA
CIN
PROBACIN

DEL

PRO
YECTO
ROYECTO

DE

AGUA POT
ABLE Y/O DESA
GE
OTABLE
ESAGE

Una vez que la comunidad consigue el Saneamiento Fsico Legal y la


Factibilidad de Servicio, debe presentar a SEDAPAL el Expediente Tcnico
del Proyecto de Agua Potable y/o Desage que contiene la documentacin
necesaria para empezar a planificar las obras. Si fuera necesario, este
expediente tambin debe incluir su Perfil de Proyecto aprobado
previamente.
13

Este perfil lleva tambin el nombre de Proyecto de Inversin Pblica PIP.


Es decir, si para el Estado es econmicamente rentable llevarlo a cabo o para saber si puede asumir
su posterior operacin y mantenimiento.
15 El Grupo SNIP constituye una instancia de SEDAPAL, constituida por diversos profesionales que
revisan los perfiles presentados y brindan orientaciones.
14

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Captulo
III

Gua para comunidades de Lima y Callao

PERFIL
DE PRO
YECTO
PROYECTO
Y EXPEDIENTE
TCNICO
Una vez que el comit cuenta con el Saneamiento Fsico Legal
y la Factibilidad de Servicio, debe empezar a gestionar
el Expediente Tcnico del Proyecto de Agua y/o Desage.
Este aspecto es sumamente importante, porque en estas
circunstancias la comunidad deber determinar la alternativa que
optar para contar con los servicios de agua potable y/o desage
(sistema convencional o condominial), y a partir de all, trabajar con
un ingeniero proyectista para preparar la documentacin necesaria a
fin de seguir los trmites con SEDAPAL.

1. ALTERNA
TIV
AS PARA SISTEMAS
TERNATIV
TIVAS

DE

AGUA POT
ABLE Y/O DESA
GE
OTABLE
ESAGE

Antes de proceder con la elaboracin del Perfil de Proyecto y del Expediente


Tcnico, el Comit de Obra de Agua Potable y Desage y la comunidad en
general deben informarse sobre las alternativas disponibles para la
implementacin de sistemas de agua potable y/o desage. La comunidad
tiene que estudiar y evaluar toda la informacin para que pueda elegir la
alternativa ms conveniente para ellos16. Luego dar a conocer su decisin
al ingeniero proyectista contratado para que ste elabore el Perfil de
Proyecto y el Expediente Tcnico respectivo.
16

En el anexo 7 se explica brevemente las dos posibilidades a optar: sistema convencional o sistema
condominial. Sin embargo, para esta publicacin se ha optado por mostrar las obras correspondientes
a sistema convencional (captulos del VI al VIII).

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2. CONCURSO

SELECCIN

DEL INGENIERO

PRO
YECTIST
A
ROYECTIST
YECTISTA

La elaboracin de todo proyecto de agua potable y/o desage para


habilitaciones urbanas, ampliaciones y/o mejoramiento, debe estar bajo la
responsabilidad de un ingeniero sanitario titulado. Igualmente si el proyecto
abarcara diseos complementarios, tanto estructurales como
electromecnicos, stos debern ser elaborados por los especialistas
correspondientes.
El ingeniero sanitario debe ser colegiado y estar registrado en el Colegio de
Ingenieros del Per; este es un requisito para que SEDAPAL apruebe el Perfil
de Proyecto y el proyecto definitivo.
Para invitar a ingenieros capacitados o empresas consultoras especializadas
de saneamiento (que tienen ingenieros sanitarios en su staff) a competir en
el concurso, el Comit de Obra de Agua Potable y Desage puede ponerse
en contacto con las siguientes instituciones:

Colegio de Ingenieros del Per (CIP)


Consejo Departamental de Lima - Captulo
de Ingeniera Sanitaria y Ambiental (CISA)
Direccin: Marconi N 220 San Isidro
Telfono: 422-2754 / 421-3070 / 221-7383
Pgina web: www.ciplima.org.pe
Correo electrnico: sanitaria@ciplima.org.pe

Asociacin Peruana de Ingeniera Sanitaria y


Ambiental (APIS)
Direccin: Pasaje Los Pinos N 114,
Oficina 705 - Miraflores
Telfono: 462-0472
Correo eletrnico: apis-aidisperu@yahoo.es

Universidad Nacional de Ingeniera (UNI)


Facultad de Ingeniera Ambiental (FIA)
Direccin: Av. Tpac Amaru N 210 - Rmac
Telfono: 482-1585 Anexo 276
Pgina web: www.uni.edu.pe
Correo electrnico: sdecano_fia@uni.edu.pe

34

Gua para comunidades de Lima y Callao

2.1 CONCURSO
En la invitacin a ofertar se dir con claridad el servicio que se quiere
recibir, fecha y hora de apertura de sobres con las propuestas. Los
ingenieros sanitarios participantes en el concurso debern presentar
sus propuestas de trabajo en sobres cerrados, correspondindole al
Comit de Obra de Agua Potable y Desage realizar la evaluacin
simultnea de todas las propuestas.
Para la evaluacin de las propuestas presentadas, el Comit de Obra
de Agua Potable y Desage, en Asamblea General, deber seguir los
siguientes pasos:
- Abrir los sobres de cada una de las propuestas presentadas.
- Elaborar una lista en la que figura el nombre de cada ingeniero o
empresa consultora con su respectiva propuesta econmica. Las cifras
deben aparecer ordenadamente desde el monto ms bajo al ms alto.
- Hacer la depuracin considerando la experiencia, responsabilidad,
disponibilidad de tiempo y costo.
- Discutir y seleccionar la propuesta ms favorable.

2.2 CONTRA
ONTRATTACIN
El contrato debe ser un documento serio y legal que garantice la
buena ejecucin del proyecto hasta su aprobacin final por SEDAPAL,
dejando en claro que el ltimo pago al ingeniero proyectista o
empresa elegida solo se efectuar despus de la aprobacin del
Expediente Tcnico por parte de SEDAPAL.

3. PERFIL

DE

PRO
YECTO
ROYECTO

La Carta de Factibilidad de Servicio emitida por SEDAPAL indicar si es


necesario que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage elabore y
presente un Perfil de Proyecto. Se recomienda que el mismo ingeniero
encargado de realizar el perfil tambin elabore el Proyecto de Agua Potable
y/o Desage, puesto que el ingeniero sanitario elegido debe tener experiencia
en la elaboracin de este tipo de documentos que solicita SEDAPAL.
Para que un Proyecto de Agua Potable y/o Desage o perfil en este caso
sea declarado viable debe existir en los entornos de la comunidad otras
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COMUNITARIA

localidades que cuenten con el servicio de agua y/o desage, y que se


ubiquen dentro de un esquema de obras generales de SEDAPAL. Es decir,
que en las cercanas existan ya instaladas redes matrices a fin de que las
nuevas instalaciones puedan conectarse a las grandes redes de SEDAPAL
sin ningn problema.
Hay que tener en cuenta que si el proyecto es pequeo y la inversin no va
exceder los cien mil nuevos soles, se debe elaborar un perfil menor, que es
un documento no muy extenso que explica de manera general las obras
proyectadas. En cambio, para el caso de proyectos con montos de hasta
dos millones de nuevos soles se debe desarrollar un perfil detallado, donde
se especifique con bastante precisin las obras a desarrollar. Pero si los
montos de inversin oscilan entre dos y seis millones, deber desarrollarse
adems del perfil detallado un estudio de pre - factibilidad, que es un
documento de mayor precisin sobre las obras.
En cualquiera de estos casos, en SEDAPAL existe el Grupo SNIP que aprueba
y brinda orientaciones a la comunidad para la correcta presentacin de este
perfil.

3.1 PRESENT
ACIN
RESENTA

DEL PERFIL

El Comit de Obra de Agua Potable y Desage verificar que el perfil


tenga todos los documentos solicitados por SEDAPAL, con firma y
sello del ingeniero proyectista en todas sus hojas.
Una vez concluido este perfil, el ingeniero proyectista lo enva al
Equipo Tcnico de SEDAPAL para que ste proceda con el trmite
respectivo ante el Grupo SNIP.
El ingeniero proyectista tiene la responsabilidad de corregir todas
las observaciones que encuentre SEDAPAL en el perfil presentado
hasta obtener su aprobacin o viabilidad.

4. EXPEDIENTE TCNICO
Luego de que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage recibe de
SEDAPAL la Factibilidad de Servicio a travs de una carta y tiene la aprobacin
del Perfil de Proyecto (si as lo solicitaron), se debe empezar la elaboracin
del Expediente Tcnico del proyecto.
36

Gua para comunidades de Lima y Callao

El Expediente Tcnico est conformado por una serie de documentos que


son elaborados por un ingeniero sanitario especializado en proyectos de
agua potable y saneamiento. Estos documentos son:

Planos de diseos hidrulicos.


Memoria descriptiva del proyecto de agua potable y/o desage.
Metrado y anlisis de costos.
Presupuesto.
Programacin de obras.
Cronograma de desembolsos.

Adems, se debe considerar que esta etapa de elaboracin del Expediente


Tcnico tiene tres grandes responsables, tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
1. COMIT DE OBRA
DE AGUA POT
ABLE Y
POTABLE
DESA
GE
DESAGE

2. POBL
ACIN
POBLA
COMPROMETID
A
COMPROMETIDA
CON LLAS
AS OBRAS DE
AGUA Y/O DESA
GE
DESAGE

3. INGENIERO
PRO
YECTIST
A
PROYECTIST
YECTISTA
CONTRA
CONTRATTADO POR
LA POBL
ACIN
POBLA

Convoca a un concurso
de ingenieros
proyectistas.

Cumple con el pago de


las cuotas familiares en
el plazo acordado.

Elabora el expediente
tcnico, adems de sellar
y firmar todos los
documentos necesarios.

Contrata al ingeniero
proyectista ganador del
concurso.

Verifica, corrige y presenta


los documentos hasta
lograr la respectiva
aprobacin de SEDAPAL.

Define y cobra las


cuotas por familia.

Asume la responsabilidad
del Proyecto de Agua
Potable y/o Desage hasta
la culminacin de las
obras.

Paga al ingeniero
proyectista.

5. REQUERIMIENTOS PARA APROBA


CIN
PROBACIN

DEL

EXPEDIENTE TCNICO

Para el trmite de aprobacin del Expediente Tcnico del proyecto, se debe


presentar la siguiente documentacin:
1. Solicitud.
2. Declaratoria de viabilidad del proyecto (aprobacin del Perfil de
Proyecto).
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COMUNITARIA

3. Copia legalizada del reconocimiento de la Junta Directiva Central


vigente, expedido por la municipalidad distrital o ficha de inscripcin
registral.
4. Ttulo de propiedad o similar.
5. Certificado de habilidad vigente del ingeniero sanitario (original).
6. Memoria descriptiva.
7. Plano de trazado, lotizacin y vas aprobado con resolucin
municipal y/o COFOPRI, segn sea el caso.
8. Plano de ubicacin.
9. Plano topogrfico elaborado en base a un BM oficial del Instituto
Geogrfico Nacional.
10. Estudio de clasificacin de suelos.
11. Especificaciones tcnicas propias del proyecto.
12. Documento de libre disponibilidad de el/los terreno(s) en caso de
que stos sean ocupados o cruzados por las obras que comprende
el proyecto.
13. Documento de la empresa de energa elctrica respectiva que seale
el punto de entrega de alimentacin para las estaciones de bombeo
o rebombeo.
14. Planos del proyecto en programa informtico Autocad, firmados y
sellados por el ingeniero sanitario.
15. Pago por concepto de servicios colaterales.
En caso de que la comunidad no disponga de toda esta documentacin, el
comit deber contratar a las personas especializadas para cumplir con todos
los requerimientos solicitados.
Al momento de la presentacin del Expediente Tcnico a SEDAPAL, el
ingeniero proyectista debe tener dos juegos de toda esta documentacin
para su revisin respectiva, y cinco juegos una vez que haya recibido la
aprobacin. Tambin hay que tener presente que la solicitud debe ser
original y debe estar firmada por los representantes de la Junta Directiva
Central o el/los propietario del terreno, segn sea el caso. Tambin es
obligatorio indicar el nombre y telfono del ingeniero sanitario responsable,
adems de la direccin a la cual se dirigir la carta de respuesta.

5.1 APROBA
CIN
PROBACIN

DEL EXPEDIENTE TCNICO O PRO


YECTO DEFINITIV
O
PROYECTO
DEFINITIVO

Para el caso de la aprobacin del Expediente Tcnico, el trmite a


seguir es similar al del Perfil de Proyecto, pues el ingeniero proyectista
38

Gua para comunidades de Lima y Callao

tambin tiene la responsabilidad de corregir todas las observaciones


que encuentre SEDAPAL hasta obtener la respectiva aprobacin.
El Expediente Tcnico aprobado que pasa a denominarse Proyecto
(definitivo) de Agua Potable y/o Desage tiene vigencia de un ao.
En el caso que no se ejecuten las obras en este tiempo y
posteriormente la comunidad decida llevarlas a cabo, el Comit de
Obra de Agua Potable y Desage deber solicitar a SEDAPAL la
vigencia del proyecto.
Para actualizar la vigencia de un proyecto, SEDAPAL hace un cobro
que corresponde a una nueva revisin del documento con la finalidad
de comprobar que no existan modificaciones. Porque si las
condiciones han cambiado, SEDAPAL solicitar que el proyecto se
adece a las exigencias necesarias.

No hay que olvidar que todo


proyecto para ser aprobado por
SEDAPAL debe presentarse en dos
etapas
Etapa I:
El Expediente Tcnico en dos juegos
para su revisin

E tapa

II
Etapa

Etapa II:
El Expediente Tcnico (o Proyecto
definitivo de Agua Potable y/o
Desage) en cinco juegos para su
aprobacin.

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40

Captulo
IV

Gua para comunidades de Lima y Callao

FINANCIAMIENTO
DE LLAS
AS OBRAS

Las obras de agua potable y desage se realizan con recursos


propios de la poblacin. Es decir, son autofinanciadas
por las familias participantes,
y a la vez comprometidas, en el proyecto. Por tanto,
estas familias debern ahorrar una determinada cantidad
de dinero para dar inicio a las obras.
Este ahorro requiere de organizacin comunal, y especialmente de
mucha responsabilidad y participacin de cada una de
las familias. Sin embargo, tambin se han dado casos donde
algunas comunidades han recibido apoyo de
entidades diversas para la culminacin de sus obras
de agua potable y/o desage.

1. DETERMINA
CIN
ETERMINACIN

DE LOS

APORTES

POR

LOTE

El Comit de Obra de Agua Potable y Desage tiene que elaborar un


presupuesto aproximado de todos los gastos concernientes a las obras. Para
ello, debe ser asesorada por un especialista en presupuesto, tenindose en
cuenta los siguientes rubros:
1.1 El costo de los materiales de construccin.
1.2 El pago al ingeniero residente de obra.
1.3 El costo de la mano de obra especializada (maestro de obras).
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1.4 Los pagos a SEDAPAL (Factibilidad de Servicio, proyecto, revisin


de vigencia del proyecto, cuenta de control de obras y prorrateo de
obras generales, si fuera el caso).
1.5 Pagos a la municipalidad del distrito por permiso para ejecucin de
obras, rotura y reposicin de pistas.
1.6 Pagos para el coordinador de obras y almacenero.
1.7 Estudio de suelos.
1.8 Anlisis de resistencia del concreto de buzones.
1.9 El costo de los planos de post construccin (replanteo).
El monto total de los costos anteriores se divide entre el nmero de familias
participantes en las obras para obtener la cantidad que debe aportar cada
una de ellas. Luego, en Asamblea General, debe presentarse esta informacin
indicando cuntos meses se necesitan para ahorrar la cantidad de dinero
requerida para las obras y cul es la cuota mensual o semanal que debe
pagar cada familia.
En este aspecto, es recomendable que la comunidad rena el monto
completo o el 80 % del total a fin de iniciar las obras y garantizar su
culminacin.
Si se compra solo una parte
de los materiales y se inician
las obras, existe el riesgo de
que algunas familias no
paguen a tiempo y los
trabajos se paralicen. Esto
traera varios problemas, por
ejemplo, que los materiales
adquiridos se deterioren y
pierdan o que las zanjas excavadas se cierren u
ocasionen accidentes.

2. APERTURA

DE UNA

CUENT
A
UENTA

DE

AHORROS

Una vez que la comunidad conoce el costo de las obras y se determina el


aporte que debe hacer cada familia, al mes o por semana, el Comit de Obra
de Agua Potable y Desage deber abrir una cuenta comunal de ahorros en
un banco o en una cooperativa de ahorro y crdito.
42

Gua para comunidades de Lima y Callao

Es recomendable que la cuenta bancaria se abra con las firmas del tesorero
y de, por lo menos, otras dos personas que autorice la Asamblea General.
El tesorero es el responsable de verificar que cada familia est al da con sus
aportes.

3. ACTIVID
ADES PRO - FONDOS
CTIVIDADES
Las actividades pro - fondos como polladas, parrilladas, rifas, kermeses u
otros pueden servir para apoyar a la comunidad en general. Estas
actividades son tiles cuando hay casos extremos de familias que no
pueden cancelar sus cuotas porque son ancianos, madres abandonadas o
sufren enfermedades, etc.
El Comit de Obra de Agua Potable y Desage deber proponer en Asamblea
General estas alternativas de solucin para colaborar con los vecinos ms
necesitados, a fin de que toda la poblacin participe. En caso contrario, de
no incluir a los pobladores de menores recursos, la Asamblea General podra
tomar la decisin que el aporte por cada familia sea mayor.

Supongamos que la comunidad que va a


realizar las obras de agua potable y/o
desage tiene 95 familias. De stas, hay
15 familias que no pueden participar.
Entonces el costo total de las obras ya no
se dividir entre 95 sino entre 80,
lo cual subira el valor de
las cuotas por familia.

4 . F UENTES

DE

A POYO

En caso de que la comunidad no tenga capacidad econmica para financiar


la totalidad del costo de las obras a travs de sus ahorros, es posible que
pueda encontrar apoyo en entidades donantes.
El Comit de Obra de Agua Potable y Desage podr solicitar el
financiamiento y apoyo de entidades como la municipalidad distrital,
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municipalidad provincial, gobierno regional, cooperativas de crdito,


embajadas, iglesia, ONG, etc.
Existen dos entidades importantes donde se puede solicitar informacin:
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI 17
Av. Jos Pardo 261 - Miraflores. Lima 18
Telfono: 242-8005
Pgina web: www.apci.gob.pe
Asociacin Nacional de Centros - ANC 18
Prolongacin General Arenales 279 - San Isidro. Lima 27
Telfono: 441-1063
Pgina web: www.anc.org.pe

5. IDENTIFICA
CIN
DENTIFICACIN

DE FUENTES DE APO
YO
APOY

Una vez que se tiene una lista de posibles entidades cooperantes se debe
averiguar qu tipo de proyectos apoyan, en qu consiste su apoyo y cules
son sus condiciones. Estos datos se pueden obtener solicitando informacin
a travs de cartas o visitando personalmente a las entidades, aunque para
las visitas debe pedirse una cita con anterioridad.
Es muy probable que la entidad donante solicite la siguiente informacin:

Historia de la comunidad.
Caractersticas socioeconmicas.
Tipo de proyecto que se quiere realizar.
Tipo de apoyo que solicita la comunidad.
Aportes de la comunidad.
Padrn de la comunidad por manzanas y lotes, con nombres y
apellidos de pobladores titulares, nmeros de Documento Nacional
de Identidad - DNI y direcciones.
Resumen del proyecto.
Metrado y presupuesto del proyecto.
Planos del proyecto.
17

APCI es la entidad estatal que tiene la misin de conducir, programar, organizar y supervisar la
cooperacin tcnica internacional en el Per.
18 ANC es una institucin que rene a gran parte de las ONG que trabajan en el Per.

44

Gua para comunidades de Lima y Callao

Conociendo el tipo de proyectos que apoyan las entidades, el Comit de


Obra de Agua Potable y Desage puede identificar y decidir a qu entidades
va a dirigir sus solicitudes de ayuda.
Generalmente las entidades donantes tienen formularios para estas
solicitudes de apoyo, los cuales deben ser llenados con toda la informacin
solicitada.

6. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

Y ENTREGA DE CART
AS SOLICIT
ANDO APO
YO
CARTAS
SOLICITANDO
APOY

La carta de solicitud a las entidades cooperantes debe indicar el tipo de


proyecto y sus objetivos, adems de incluir un presupuesto que indique
claramente el aporte de la comunidad. Hay que tener presente que muchas
entidades donantes esperan que la comunidad aporte ms del 50% del costo
total de las obras, incluyendo la mano de obra no calificada. Este es un punto
importante para obtener el apoyo.
Tambin es fundamental que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage
pregunte el tiempo en que la entidad dar respuesta a la solicitud, a fin de
hacer el seguimiento a la documentacin e ir organizando algunas otras
actividades de autoahorro porque los donantes no financian todo el
proyecto sino solo una parte.

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46

Captulo
V

Gua para comunidades de Lima y Callao

CRONOGRAMA
PARA LLA
A
EJECUCIN
DE OBRAS
Una vez aprobado el proyecto, es necesario organizar actividades
previas antes de dar inicio a las obras. Los dirigentes de la Junta
Directiva Central, el Comit de Obra de Agua Potable y Desage y
los pobladores en general deben dialogar, coordinar y participar
plenamente en estas actividades.
Ello fortalecer la organizacin y los preparar para empezar
las obras, ya que en esta etapa se definir cmo realizar
los trabajos colectivos o faenas comunales en los que participarn
activa y equitativamente todas las familias comprometidas con el
proyecto.

1. VERIFICA
CIN
ERIFICACIN

DE

AHORROS

Antes de iniciar las actividades de preparacin, el Comit de Obra de Agua


Potable y Desage debe comprobar que se dispone de los ahorros
necesarios para iniciar los trabajos. Tambin hay que analizar bien la
programacin de los gastos para evitar la paralizacin de las obras por falta
de recursos.
Es muy importante que el comit mantenga una comunicacin constante
con la poblacin durante este perodo a fin de informar sobre todas las
actividades a realizar. Igualmente, debe motivar a los pobladores morosos
para que cumplan con pagar sus cuotas y as poder dar inicio a las obras.
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2. SELECCIN

DEL INGENIERO

RESIDENTE

El ingeniero residente responsable de las obras debe ser un ingeniero


sanitario colegiado. La eleccin debe realizarse mediante un concurso, tal
como se hizo para seleccionar al ingeniero proyectista (ver Captulo III).
Sugerimos que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage se
comunique con el Colegio de Ingenieros del Per - Captulo de Ingeniera
Sanitaria y Ambiental (CISA), la Asociacin Peruana de Ingeniera
Sanitaria y Ambiental (APIS) y la Universidad Nacional de Ingeniera Facultad de Ingeniera Ambiental (UNI-FIA) para obtener los nombres de
ingenieros candidatos (o empresas consultoras especializadas en
saneamiento) que puedan ser convocados y alcancen sus propuestas
econmicas para la realizacin de las obras.

3. CONTRA
ONTRATTACIN

DEL INGENIERO

RESIDENTE

Igual que en el caso anterior, el contrato que se elabore para el ingeniero


residente debe ser un documento serio y legal que garantice la buena
ejecucin de las obras hasta la recepcin final por SEDAPAL. En el documento
se tiene que indicar tambin que el ltimo pago se har luego de la recepcin
definitiva de las obras por SEDAPAL19.

4. SELECCIN

DEL

MAESTRO

DE

OBRAS

En este caso, al igual que con los ingenieros, el Comit de Obra de Agua
Potable y Desage invitar a un concurso a maestros de obras especialistas
en redes de agua potable y desage. Ellos debern presentar sus
propuestas de trabajo indicando en qu tiempo lo ejecutarn y cunto
cobrarn por la mano de obra calificada, incluyendo los costos unitarios
(por lote), segn las indicaciones tcnicas de SEDAPAL y del ingeniero
residente.
Para encontrar nombres de maestros de obras serios y confiables que
puedan participar en el concurso de seleccin, es recomendable consultar
con SEDAPAL y el ingeniero residente contratado.
Los maestros de obras presentarn sus propuestas en sobres cerrados que
19

48

Este ltimo pago debe consignar un porcentaje final de dinero representativo y pactado entre ambas
partes que permita cubrir algunas obligaciones que indique SEDAPAL para la recepcin de obras.

Gua para comunidades de Lima y Callao

sern evaluados por la Asamblea General, de acuerdo al siguiente


procedimiento:
Se abren los sobres de cada una de las propuestas presentadas.
Se elabora una lista en la que figure el nombre de cada maestro de
obras con su respectiva propuesta econmica. La lista debe estar
ordenada considerando desde el monto ms bajo al ms alto.
Se procede a la depuracin considerando la experiencia,
responsabilidad, disponibilidad de herramientas y costo por partida.
Se discute y selecciona la propuesta ms favorable.
Se contrata al maestro de obras seleccionado.

5. CONTRA
ONTRATTACIN

DEL

MAESTRO

DE

OBRAS

Al igual que los contratos de los ingenieros, el documento de contratacin


del maestro de obras debe precisar los compromisos y responsabilidades
que asume.
Asimismo debe indicar las penalidades en caso de incumplimiento. De este
modo, se garantizar la buena ejecucin de las obras hasta la recepcin final
por SEDAPAL. El contrato tambin debe estipular que el ltimo pago al
maestro de obras se realizar despus de la recepcin definitiva de las obras
por parte de SEDAPAL20.

6. REQUISITOS PARA

EL INICIO DE

OBRAS

Para dar inicio a las obras, la comunidad debe presentar los siguientes
documentos:
1. Solicitud firmada por el/los propietarios del predio o sus
representantes legales, indicando el nombre del ingeniero residente
que estar a cargo de las obras.
2. Resolucin municipal acreditando a la Junta Directiva Central. Si se
trata de asociaciones o cooperativas de vivienda, tambin hay que
adjuntar la ficha registral certificada y vigente ante la Oficina
Registral de Lima y Callao (Registros Pblicos).
3. Aprobacin de proyecto vigente.

20

En el anexo 6 se muestra un modelo del contrato para el maestro de obras.

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4. Certificado de habilidad vigente del ingeniero residente (original).


5. Planos del proyecto aprobado.
Esta documentacin debe presentarse al Equipo Tcnico de SEDAPAL para
definir el monto por derecho de Cuenta Control de Obras, el mismo que
deber ser cancelado para proceder a la apertura del Cuaderno de Obra
con el ingeniero residente.

7. REPL
ANTEO
EPLANTEO

DEL

PRO
YECTO PARA
ROYECTO

EL INICIO DE

OBRAS

Antes de iniciar las obras, el ingeniero residente har la revisin del proyecto
aprobado (proceso que se denomina replanteo). Lo evaluar y, si es
necesario, debe modificarlo de acuerdo a las condiciones reales del terreno
y de las viviendas. Este replanteo debe contar con aprobacin de SEDAPAL
y la conformidad del ingeniero proyectista.
Con esta informacin se harn las correcciones necesarias en los perfiles
longitudinales, resaltando para el caso de obras de desage, los cambios
en las pendientes y distancias, disminucin o aumento del nmero de
buzones, y lo ms importante, comprobando que las descargas a los sistemas
existentes sean correctas. Por ltimo, se verificar que todas las viviendas
drenen sus desages interiores en forma correcta.

8 . ORGANIZACIN PARA

EL INICIO DE

OBRAS

El Comit de Obra de Agua Potable y Desage y la Junta Directiva Central


coordinarn con los responsables de la inspeccin de las obras de SEDAPAL
y con el ingeniero residente, la fecha en que se iniciarn las obras teniendo
en cuenta los aspectos tcnicos, logsticos y la organizacin de la poblacin.
La organizacin deber considerar los siguientes puntos:

50

Local para almacn.


Local para oficina.
Directivas y recomendaciones a los dirigentes.
Recomendaciones al coordinador de obras y almacenero.
Dotacin de agua para las obras.
Provisin de materiales.
Organizacin de la poblacin para el aporte de la mano de obra no
calificada y otras actividades que se requieran.

Gua para comunidades de Lima y Callao

9. COTIZA
CIN
OTIZACIN

DE

COSTOS

DE LOS

MATERIALES

El comit solicitar cotizaciones de varios fabricantes y proveedores de


materiales, las cuales sern evaluadas en una Asamblea General
considerando calidad de material, costo y tiempo de entrega.
Adems se debe buscar obligatoriamente fbricas y/o distribuidoras que
muestren el Certificado de Control de Calidad de SEDAPAL, de lo contrario, el
comit podra estar adquiriendo materiales no confiables y en consecuencia
no sern aceptados. El
modelo de solicitud de
cotizacin lo encontrarn
en el anexo 5.

Los materiales tienen que


pasar por una inspeccin
rigurosa de SEDAPAL
para garantizar su
calidad. De ninguna
manera deben comprarse
materiales si antes no han
sido inspeccionados y aprobados por
SEDAPAL.

10. UBICA
CIN
BICACIN

DE UN

LOCAL PARA ALMA


CN
LMACN

El local debe ser un ambiente amplio, muy seguro y con facilidades de acceso
para que ingresen los camiones que transportarn los materiales: tubos,
cemento, arena, cajas de registro, etc. Puede ser un local comunal o alguna
casa grande, entre otras posibilidades.

11. ORGANIZA
CIN
RGANIZACIN

DE LA

MANO

DE

OBRA NO CALIFICAD
A
ALIFICADA

La mano de obra no calificada es un aporte muy valioso de la poblacin. El


comit es el responsable de organizar y asegurar que todas las familias
comprometidas participen por igual en los trabajos fsicos de las obras, as
como en los aportes econmicos o cuotas.
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Para organizar los trabajos de la mano de obra no calificada, se debe tener


en cuenta lo siguiente:
Elaboracin de un plan de actividades y cronograma de trabajo
Esto implica organizar las actividades que se realizarn y fijar las fechas para
la ejecucin de cada etapa del proyecto, asegurando que el trabajo no se
detenga. Lo recomendable es dividir las obras en etapas, previendo los
recursos suficientes para terminar cada una de ellas.
Realizacin del metrado de obra
El metrado de obra consiste en cuantificar el trabajo que se realizar. Para el
caso del sistema de agua potable, se toma en cuenta el trabajo de instalacin
de una determinada longitud de tuberas y el nmero de accesorios y
conexiones domiciliarias a instalar. Para el desage, se contabiliza la longitud
de tuberas y nmero de buzones, buzonetes y conexiones que tambin se
instalarn.
Una vez calculado el trabajo, ste se divide entre el nmero de familias y/o
lotes participantes para asignar las labores de manera justa y equitativa.
Designacin de un lugar de trabajo
Una vez realizado el metrado de la obra, se proceder a distribuir entre las
familias y/o lotes participantes, el lugar o los lugares de trabajo que
corresponde a cada uno.

12. FAENAS DE LIMPIEZA

DE LA

COMUNID
AD
OMUNIDAD

El terreno de la comunidad debe estar completamente limpio, libre de basura


y desechos antes de iniciar las obras de agua y/o desage. Por ello, los
pobladores debern realizar faenas comunales para limpiar las calles en
general, especialmente los lugares donde se realizarn las obras, debiendo
mantenerlas en orden, antes y durante su ejecucin21.

13. SEGURID
AD
EGURIDAD

EN

OBRAS

El ingeniero residente, el maestro de obras y el coordinador de obras deben


21

52

En el anexo 1.13 se pueden ver los pasos a seguir para la organizacin de las faenas de limpieza.

Gua para comunidades de Lima y Callao

organizar un taller de capacitacin sobre Seguridad en Obras dirigido a


la poblacin que ejecutar los trabajos fsicos (carga de tuberas, excavacin
y relleno de zanjas). Tambin se solicitar a SEDAPAL la Cartilla de Seguridad
en Obra y Sealizaciones. Todo esto con el fin de evitar accidentes.
El taller debe incluir, entre otras cosas, temas sobre el uso correcto de las
herramientas, la manera de cargar tuberas, los peligros en el trabajo y la
proteccin de las zanjas.

En el anexo 8
hay ejemplos de
material
didctico sobre
estos temas.

14.
A PERTURA
14.A

DEL

C UADERNO

DE

O BRA

El inspector de SEDAPAL22 y el ingeniero residente dan apertura al Cuaderno


de Obra para ir anotando todas las incidencias en la ejecucin de las obras
de agua y/o desage. El Cuaderno de Obra contiene en detalle las directivas,
recomendaciones y toda informacin tcnica para la ejecucin de los
trabajos.

15. PROGRAMA

DE

ENTREGA

DE

MATERIALES

El coordinador de obras, el almacenero y el tesorero deben coordinar y


programar la entrega de materiales de acuerdo a las necesidades de las
obras, pues ello es de suma importancia. Adems, deben coordinar con
los fabricantes o proveedores de materiales para que tengan las
cantidades necesarias en stock y puedan facilitarlas en el momento que
se requiera.
22 El inspector de SEDAPAL es un profesional que supervisar la ejecucin de las obras en la comunidad.

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COMUNITARIA

54

Captulo
VI

Gua para comunidades de Lima y Callao

EJECUCIN
DE OBRAS
DE DESA
GE
DESAGE

En toda obra de construccin de servicios, las instalaciones


de desage son las primeras en realizarse. Por tanto,
hay responsabilidades compartidas entre el personal
especializado y la poblacin.
Debido a las caractersticas del trabajo, las obras de desage
demandan mayor participacin de la poblacin en relacin con
los pasos anteriores. Cada familia debe trabajar activamente en
las faenas comunales y en las labores que requieren mano de obra
no calificada: la excavacin de zanjas, traslado de materiales y
obtencin de material selecto, entre otros. De manera que si
alguien no puede participar, debe contratar a otra persona para
que lo represente en los trabajos.
Estas actividades se organizan a travs de coordinaciones entre la
Junta Directiva Central y el Comit de Obra de Agua Potable y
Desage bajo la asesora y direccin de los especialistas
responsables.

1. TRAZADO

DE

BUZONES Y BUZONETES

Una vez realizado el replanteo del proyecto, que ha establecido las nuevas
distancias y ubicacin de los buzones y buzonetes en el plano
correspondiente, se procede al trazado de los mismos. En esta labor
intervienen el inspector de SEDAPAL, el ingeniero residente, el maestro de
obras y el coordinador de obras designado por la poblacin.
55

CMO EJECUT
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GE CON
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AGUA
DESAGE
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La ubicacin y trazado se realiza con un nivel de topografa que permite fijar


las cotas de las tapas en el terreno. Las longitudes entre cada buzn estn
determinadas en el plano de obras. Sin embargo, pueden ser modificadas
por algunas dificultades que pueden presentarse, como terrenos rocosos,
cruce de cables elctricos subterrneos, entre otros obstculos, que
imposibilitaran la construccin de buzones en la zona prefijada.
El dimetro para el trazado de los buzones es generalmente de 1.60 m y las
profundidades deben fijarse de acuerdo a las pendientes de los perfiles
longitudinales replanteados y aprobados por SEDAPAL.
Usualmente los buzones estn ubicados en los ejes e intersecciones de las calles,
en los cambios de pendiente, de flujos y cambios de dimetro de la tubera.

2. EXCA
VACIN
CAV

DE

BUZONES

BUZONETES

Esta actividad requiere la participacin de la comunidad con trabajos de


mano de obra no calificada, por lo que debe realizarse segn las indicaciones
del personal especializado: ingeniero residente, maestro de obras o
inspector de SEDAPAL.
Si el suelo es de hormign suelto, debemos emplear madera para su
contencin. Si es arenoso, se utilizar agua para su compactacin y tambin
maderas, evitando as el
deslizamiento de las paredes.
En terrenos normales no existe
inconveniente alguno. En otros
casos, se tomarn las medidas
y tcnicas necesarias que
recomiende el inspector.
Para la excavacin de
buzones es importante
tener en cuenta los tipos de
terreno, pues de acuerdo a ellos se
determinar la tcnica que se
emplear durante la excavacin.

56

Gua para comunidades de Lima y Callao

Las profundidades de los buzones sern determinadas por el inspector,


de acuerdo al proyecto aprobado y a los resultados del replanteo en el
campo.

3. COL
OCA
CIN
OLOCA
OCACIN

DE LOS

PUNTOS

DE

CONTROL

Antes de vaciar el concreto para el solado del buzn, el topgrafo y/o maestro
de obras, bajo la direccin del inspector, colocar una estaca de fierro o
madera. Esto servir como punto de referencia de las cotas de fondo de los
buzones, las mismas que debern estar referidas a un BM oficial o a las de
un buzn existente donde se empalmar el nuevo sistema.
Las cotas fijadas debern coincidir con las pendientes sealadas en los
planos de obras. En esta labor se utilizar un instrumento topogrfico
llamado nivel, teodolito o estacin total.

4. VACIADO

DEL

SOL
ADO
OLADO

DE

BUZONES Y BUZONETES

Una vez fijado el punto o cota de fondo con instrumento topogrfico, el


maestro de obras proceder a vaciar el solado, con un espesor de 20 cm y
un dimetro de 1.60 m.
En muchos casos, antes de vaciar el concreto es necesario paetear23 las
paredes del buzn con agua y cemento para evitar el deslizamiento de la
tierra. El concreto a utilizar debe tener cemento24 y agregados (arena gruesa
y piedra chancada) en una proporcin 1:2:325, adems de agua. A los 28
das de vaciado este concreto debe tener una resistencia mnima de 210
kg/cm2 a la compresin.

5. VACIADO

DEL

CUERPO DE BUZONES Y BUZONETES

Luego que el concreto del solado est armado, se procede a encofrar con
moldes circulares metlicos. Generalmente estn divididos en tres partes
23 Paetear

es un proceso especial de aplicacin de la primera capa de cemento o mortero en las obras.


El tipo de cemento a ser utilizado en las obras depender de un previo estudio de suelos.
25 La proporcin 1:2.3 significa que la mezcla de concreto consiste en: una medida de cemento,
dos de arena gruesa y tres de piedra chancada. De igual modo, cuando se mencione la proporcin
1:2, quiere decir que la mezcla debe prepararse utilizando una medida de cemento y dos de arena.
Para cualquier otra indicacin en esta publicacin, se debe tener en cuenta ese mismo orden.
24

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que forman un dimetro interno de 1.20 m con alturas variables. Concluida


esta labor, se colocan bolsas de arena en las direcciones que empalmarn
las tuberas. Inmediatamente luego se procede al vaciado del cuerpo de 20
cm de espesor con un concreto que tenga la resistencia de 210 kg/cm2
(proporcin 1:2:3).
Cuando el terreno es deleznable (es decir, suelto como la arena, el hormign
y los terrenos de relleno), los buzones deben construirse con moldes
interiores y exteriores.

6. ENCOFRADO DE TECHOS

DE

BUZONES

El encofrado de los techos de buzones estar a cargo del ingeniero residente


y del maestro de obras, bajo la supervisin del inspector de SEDAPAL. Esta
labor se realiza generalmente despus de las pruebas. En otros casos, por
seguridad, se realiza antes para evitar accidentes.
El encofrado consiste en colocar un molde de madera y triplay (dividido en
dos o tres partes) cuyo dimetro interior es de 1.20 m. El molde debe estar
encofrado al nivel del cuerpo superior del buzn. Asimismo, debe colocarse
dos moldes circulares: uno exterior de 1.60 m de dimetro y el otro interior
de 60 cm y 20 cm de altura (que es el espesor del techo). Estos encofrados
son de metal. En cuanto a los huecos de inspeccin, en la actualidad, son
ubicados en el centro de los techos de los buzones.

7. VACIADO

DE TECHOS DE

BUZONES

Antes de proceder al vaciado de los techos de buzones, el maestro de obras


preparar la armadura de los fierros o parrilla (ver detalles en la Pag. 60).
De acuerdo al diseo tpico, los fierros son de 3/8" cuando los buzones tienen
un dimetro interno de 1.20 m y la profundidad no es mayor de 3 m. Los
fierros son de 1/2" cuando el dimetro interno del buzn es de 1.50 m y la
profundidad es mayor de 3 m.
La parrilla debe colocarse sobre un recubrimiento de concreto de 1/2" de
altura y despus se completa el llenado de concreto hasta el nivel del
encofrado. Para el caso de techos de buzones el concreto debe tener una
resistencia de 210 kg/cm2 (proporcin 1:2:3).
58

Gua para comunidades de Lima y Callao

Si se cuenta con equipos mecnicos (montacargas, retroexcavadoras o


tecles), los techos de los buzones podrn ser prefabricados pues dichos
equipos permiten transportar fcilmente los techos hasta su lugar
correspondiente.

8 . D ESENCOFRADO

DE

T ECHOS

DE

B UZONES

Antes del desencofrado el maestro de obras debe proceder al curado26 del


techo con agua. El desencofrado debe realizarse despus de 48 horas de
haberse vaciado el concreto. El encofrado se retira derribando el seguro
de los moldes con un golpe o con una palanca si ste estuviera apoyado
en pie derecho.

9. C OL
OCA
CIN
OLOCA
OCACIN

DE

M ARCO

T AP
A
APA

DE

B UZONES

Esta labor la realiza el maestro de obras despus del vaciado del techo. El
marco y tapa son colocados sobre el techo del buzn y protegidos con
concreto de 210 kg/cm2 de resistencia.
Generalmente las tapas se colocan respetando las rasantes de las calles
existentes. En otros casos, cuando se cuenta con los proyectos de rasantes
definitivos de pistas, todas las cotas de tapas debern estar referidas a un
BM oficial.

Los equipos
mecnicos
facilitan el
trabajo en
determinados
momentos

26

El curado es una tcnica especial que consiste en aplicar agua limpia para dar mayor resistencia al
concreto.

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Corte de buzn tipo


1
(de 1.20 a 3.00 m)

Armadura de techo
de buzn tipo 1

60

Gua para comunidades de Lima y Callao

10. T RAZADO P ARA

LA

E XCAVACIN

DE

Z ANJAS

El trazado para la excavacin de zanjas se realizar utilizando cordeles


resistentes de hilo o nailon cuya longitud debe tener, como mnimo, 100 m.
Fijados los ejes en los buzones, se toma el centro entre un buzn y el centro
de otro y se procede a tender el cordel de nailon entre stos. Luego, con un
metro, se mide desde el centro de los buzones hacia la izquierda y hacia la
derecha, en distancias equidistantes, de manera que se sealen puntos que
corran paralelos al cordel central. Seguidamente se procede a marcar con
yeso estas lneas.
El ancho de las zanjas ser variable de acuerdo al tipo de terreno y
profundidad. Por ejemplo, en un terreno normal para instalar tubera de
DN27 200 mm, el ancho debe ser 80 cm.

11. EXCA
VACIN
CAV

DE

ZANJAS

En esta actividad interviene la mano de obra no calificada. Aqu la poblacin


participa en la apertura de las zanjas, teniendo en cuenta las coordinaciones
e instrucciones que previamente han recibido de los profesionales y tcnicos
ejecutores.
La excavacin puede ejecutarse a mano o con maquinaria (retroexcavadora).
Si se realiza a mano, se fijar para cada persona una longitud estimada de
excavacin, de acuerdo a la profundidad y al nmero de trabajadores. Con
maquinaria, solo se requiere el apoyo de una persona que gue al operador
en la excavacin, sealando la profundidad con una varilla de fierro o
niveletas de madera. Asimismo, deber orientarse al operador de la
maquinaria para que durante su trabajo no dae ninguna de las instalaciones
de otros servicios que hubiera en la zona de obras.
El avance hecho a mano es ms lento pero la excavacin es uniforme y, por lo
tanto, el refine de la zanja es mnimo28. Con maquinaria, el avance es ms
rpido pero en el refine requiere de todos modos del apoyo de mano de obra
no calificada. Por otro lado, en terrenos arenosos y deleznables la excavacin
es ms riesgosa, por ello se utiliza el tablado, estacado o entibado29.
27

Dimetro Nominal.
La indicacin se refiere al acabado de fondo y paredes de la zanja
29 Tcnica que consiste en colocar soportes de madera en las zanjas para evitar o controlar derrumbes.
28

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Generalmente el
material extrado de la
excavacin se deposita
a un lado de la zanja,
quedando el otro lado
libre para el traslado,
manipuleo y descenso
de las tuberas y
material selecto sin
dificultad.

12. S UMINISTRO

DE

M ATERIAL S ELECTO

Antes de proceder a la instalacin de las tuberas, el maestro de obras deber


seleccionar el denominado material selecto, el cual puede proceder del
mismo terreno extrado pero previamente tamizado o bien, puede proveerse
de material de prstamo. El material selecto est constituido de arena, limo
o gravilla. Dicho material selecto se utiliza para la cama de apoyo30, relleno y
compactacin en el trabajo de zanjas.

13. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

DE

CAMA

DE

APO
YO PARA TUBERAS
POY

Para instalar las tuberas de desage, el maestro de obras debe asegurarse


primero que las zanjas excavadas estn bien refinadas y niveladas. Sobre el
piso nivelado en el fondo de la zanja, se colocar el material selecto
preparado, cuyo espesor, debidamente acomodado y compactado, debe
ser de 10 cm como mnimo.

14. COL
OCA
CIN
OLOCA
OCACIN

DE

PUNTOS

DE

NIVEL Y ALINEA
CIN
LINEACIN

Esta labor consiste en colocar estacas de fierro en un tramo (distancia entre


dos buzones) para fijar la pendiente de la tubera que se va a instalar. Estos
puntos sern situados normalmente cada 10 m, colocando una estaca de
30

62

Se denomina cama de apoyo a la capa de material selecto que se coloca en la base de la zanja, sobre
la cual se colocarn las tuberas. Esta capa se ubica a fin de disminuir la presin que pueda ejercer el
terreno sobre las tuberas una vez instaladas.

Gua para comunidades de Lima y Callao

fierro a nivel de la clave del tubo. Para ello se emplearn instrumentos


topogrficos cuyo manejo estar a cargo del topgrafo o ingeniero
residente responsable de las obras. El alineamiento se efectuar
colocando cordeles resistentes de pabilo o nailon de 100 m de longitud
como mnimo.

15. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

TUBERAS

DE

DESA
GE
ESAGE

Para la instalacin de los colectores de desage es necesario que el maestro


de obras tenga en cuenta el tipo de tubera que se va a instalar. Como para
estos casos se utilizan tubos de PVC, el descenso y la instalacin son muy
sencillos, pues para la unin de empalme entre tubo y tubo, se utiliza
lubricante (cuando los tubos tienen anillos de jebe) o pegamento (cuando
no tienen anillos). Aunque se debe tener cuidado que las campanas de la
tubera queden en direccin aguas arriba.
Para el alineamiento de las tuberas se colocarn dos cordeles: uno en la
parte superior y el otro al costado de la tubera. La pendiente del tramo se
controlar con nivel de mano en cada punto fijado con anterioridad. En esta
labor, generalmente, intervienen de tres a cuatro personas.
Al ingreso y salida de los buzones se colocar un niple de 0.80 m de longitud.

16. EMBOQUILL
ADO
MBOQUILLADO

DE LA

TUBERA

El emboquillado consiste en la unin entre el tubo de llegada y el tubo de


salida en el interior del buzn. Se realiza con mortero a proporcin 1:2
(cemento y arena). Estos trabajos son generalmente realizados por el maestro
de obras antes de las pruebas hidrulicas y de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes.

17. PRUEBAS DE NIVEL


ACIN
IVELA
A ZANJA ABIERT
A
BIERTA

HIDRULICA

DEL

TRAMO

DE TUBERAS

Todas las tuberas de los colectores de desage instaladas por el maestro


de obras deben pasar las pruebas de nivelacin y comportamiento
hidrulico. La finalidad de las pruebas es verificar que las tuberas de desage
hayan sido bien fabricadas, correctamente instaladas y se encuentren en
condiciones ptimas para prestar servicio.
63

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La prueba de nivelacin consiste en verificar la pendiente de la tubera


instalada tramo por tramo con equipo topogrfico (es decir, utilizando el
nivel topogrfico). Asimismo, el alineamiento de las mismas, porque el tramo
debe estar con agua.
La primera prueba hidrulica se realizar a zanja abierta, taponeando la
tubera (con cemento - yeso) en el buzn aguas abajo. Luego se procede a
llenar con agua limpia el tramo del buzn aguas arriba. Antes de realizar la
prueba, el tramo permanecer con agua como mnimo 12 horas.
Es necesario resaltar que durante las pruebas las uniones deben estar
totalmente descubiertas y no se debe ejecutar los anclajes a los buzones.
Las pruebas hidrulicas y de nivelacin se realizan de acuerdo a las normas
y especificaciones tcnicas aprobadas por SEDAPAL y el Reglamento
Nacional de Construcciones.

18. REP
ARA
CIONES
EPARA
ARACIONES
Si durante las pruebas de nivelacin e hidrulica el inspector de SEDAPAL
detecta errores, stos deben ser corregidos por el maestro de obras.
En el caso de la nivelacin, sta se realiza con la tubera sin agua. Si algunos
puntos tomados en la prueba no estn dentro de lo admisible, deben
corregirse bajando o subiendo las tuberas en milmetros o, en casos
extremos, en centmetros, de acuerdo a los errores encontrados.
En la prueba hidrulica, si las tuberas presentaran fugas por fisuras o
rajaduras, stas deben cambiarse por otras buenas. No se debe permitir
resanes o colocaciones de dados de concreto.

19. RELLENO Y COMP


ACT
ACIN DE LA PRIMERA CAP
A CON MATERIAL SELECTO
OMPA
CTA
APA
El maestro de obras debe tomar todas las medidas necesarias para colocar el
relleno de la primera capa, la cual siempre debe hacerse con material selecto,
sea prestado o salido de la propia excavacin (limo, arena y hormign tamizado).
El relleno se colocar en capas de 10 cm de espesor hasta llegar a un nivel
de 30 cm por encima de la clave del tubo, compactndolo ntegramente
64

Gua para comunidades de Lima y Callao

con pisones manuales. El material de relleno debe tener una humedad


ptima para asegurar la compactacin.

20. RELLENO Y COMP


ACT
ACIN
OMPA
CTA

DEL

RESTO

DE

ZANJA

El maestro de obras ejecutar el relleno de las zanjas en capas no mayores


de 15 cm de espesor, siempre con material selecto y con la humedad ptima.
Para la compactacin se utilizar un vibrocompactador y rodillos vibratorios.
Cuando las zanjas son profundas, hasta los primeros 80 cm se utilizar el
relleno con material selecto y despus se emplear material seleccionado
de la misma zanja. Es conveniente la participacin de la poblacin en esta
actividad, aportando mano de obra no calificada para apoyar en el relleno
de la zanja con material seleccionado. Siempre bajo la direccin del maestro
de obras.
Relleno de zanja en terreno normal

65

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21. P RUEBA

DE

D EFLEXIN

La prueba de deflexin tiene como finalidad verificar en todos los tramos


de la tubera instalada que la deformacin no supere el nivel mximo
permisible (5% del dimetro interno del tubo).
Consiste en hacer pasar por la tubera una bola metlica o un cilindro
metlico de 30 cm de largo con un dimetro equivalente al 95% del
dimetro interno del tubo. El objeto deber deslizarse libremente al ser tirado
por medio de un cable o soguilla desde un buzn aguas arriba a un buzn
aguas abajo.

22. CONTROL

DE

APORTES

Los pobladores estn en la obligacin de cumplir con todos sus aportes


para que tengan derecho a las conexiones domiciliarias. El control de estos
aportes est a cargo del Comit de Obra de Agua Potable y Desage.

23. TRAZADO

DE

CONEXIONES DOMICILIARIAS

DE

DESA
GE
ESAGE

El trazado se efectuar por manzanas o calles de acuerdo a la


programacin de obras. El coordinador o el Comit de Obra de Agua
Potable y Desage, har conocer al maestro de obras la relacin de los
pobladores que han cumplido con sus aportes y tienen derecho a sus
conexiones.
En el trazado es necesario tener presente lo siguiente:
Orientar al propietario en la ubicacin de los ambientes para su
bao y cocina y, de acuerdo a ello, fijar la conexin exterior. Esto se
hace cuando la vivienda no tiene construidas las divisiones
necesarias.
En las viviendas que ya tienen instalaciones interiores debe localizarse
el punto de salida.
Evitar en lo posible el trazado cerca de los postes de alumbrado pblico
y otros servicios.
La zanja a marcarse tendr un ngulo de 90 con relacin al colector
de servicio.
El ancho de la zanja en terreno normal es de 60 cm variable en terrenos
sueltos.
66

Gua para comunidades de Lima y Callao

24. EXCA
VACIN
CAV

ZANJAS

DE

PARA

CONEXIONES DOMICILIARIAS

Una vez que concluye la marcacin, cada propietario de vivienda es


responsable de la excavacin de su conexin domiciliaria cuando los trabajos
se realizan por faenas comunales o participacin de la poblacin beneficiada.
Estas labores deben realizarse de acuerdo a las directivas de los tcnicos
responsables y del maestro de obras. La profundidad de la excavacin ser
variable dependiendo generalmente de la ubicacin del colector. De
acuerdo a ello, se fijar la pendiente del fondo de zanja que debe tener
como mnimo 15 x mil.

25. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

MONTURA

SILL
A TEE (CACHIMBA PVC)
ILLA

El maestro de obras tomar las medidas necesarias para que el empalme


del niple con el colector de servicio se haga en la clave del tubo colector,
con la finalidad que la descarga sea con cada. En este caso, se perforar el
tubo con herramientas apropiadas, segn el material que se utilice. El hueco
debe ser igual a la montura o Silla Tee (cachimba PVC) y al acoplarse debe
quedar bien apoyado y fijado o asegurado al colector, de acuerdo a las
indicaciones del fabricante.

26. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

DE

BASES PARA FONDO

DE

CAJA

DE

REGISTRO

En algunas casas, las bases para el fondo de caja de registro de desage son
ubicadas de acuerdo a las salidas de tuberas instaladas. En otras, se toma
en consideracin que sus descargas sean las ms ptimas.
Por lo general, estas cajas de registro deben instalarse a una profundidad mnima
de 60 cm y una mxima de 1 m. El fondo de la caja base debe estar alineado con
el tubo cachimba, para que la instalacin de la tubera de descarga sea bien
ejecutada. Las cajas en su mayora son prefabricadas y sus bases tienen su media
caa31. Su altura vara de 25 a 30 cm y sus medidas internas son 30 x 60 cm. En
cualquier caso, el maestro de obras tomar las medidas necesarias para preparar
correctamente las bases de las cajas de las conexiones domiciliarias.

27. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

TUBERAS PARA CONEXIONES DOMICILIARIAS

Una vez instalada la cachimba, se colocar un tubo cerca de la caja de


31

La media caa es una canaleta de flujo.

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fondo, con la finalidad de fijar la pendiente y el alineamiento de la tubera a


instalarse. La pendiente mnima en conexiones debe ser de 15 x mil. El dimetro
de las tuberas para conexiones es de 160 mm, segn las normas tcnicas.

28. EMBOQUILL
ADO
MBOQUILLADO

DE LA TUBERA DE

CONEXIN

El maestro de obras har el acoplamiento de la tubera a la caja de registro


con mortero de proporcin 1:2.
El acabado interior de la caja ser lisa o tarrajeada. Cuando las conexiones
se instalan en calles que tienen pendiente muy alta no es recomendable el
acoplamiento de la tubera de descarga con la caja de registro por la
incomodidad para realizar la prueba hidrulica. En esta caso, se recomienda
colocar tapones en la tubera.
Detalle de conexin domiciliaria de desage

68

Gua para comunidades de Lima y Callao

29. PRUEBA HIDRULICA

DE

CONEXIONES DOMICILIARIAS

ZANJA ABIERT
A
BIERTA

Este tipo de prueba se realiza generalmente a zanja abierta, llenando de


agua el tramo del colector. El tiempo que debe permanecer el agua en las
tuberas es de 12 horas como mnimo. Cuando las conexiones sean instaladas
en tramos con pendientes altas ser necesario taponar cada una de las
conexiones, de preferencia sin el empalme a las cajas de registro.
La prueba debe realizarse en presencia del inspector de SEDAPAL, quien
dar la autorizacin al maestro de obras para realizar el empalme.

30. RELLENO Y COMP


ACT
ACIN
OMPA
CTA
M
S
CON
ATERIAL ELECTO

DE

ZANJAS: PRIMERA CAP


A
APA

El material para el relleno de la primera capa debe ser selecto. El maestro de obras
realizar el relleno colocando el material desde la cama de apoyo hasta una altura
de 30 cm sobre la clave del tubo, en capas de 10 cm de espesor, compactndolo
con pisones manuales de pesos livianos para evitar daos a la tubera.
Este es otro momento en que la poblacin participa siguiendo las
indicaciones del maestro de obras.

31. RELLENO Y COMP


ACT
ACIN
OMPA
CTA

DEL

RESTO

DE

ZANJA

El segundo relleno es ejecutado por el maestro de obras con capas no


mayores de 15 cm de espesor. Estas capas se compactan con pisones
mecnicos hasta llegar a la rasante de la pista o el terreno natural o terminado.
En este caso, el material selecto deber tener una humedad ptima.

32. PRUEBA HIDRULICA A ZANJA TAP


AD
A: REDES SECUND
ARIAS
APAD
ADA
ECUNDARIAS
CONEXIONES DOMICILIARIAS

La prueba a zanja tapada tiene por finalidad constatar que las tuberas y las
conexiones domiciliarias instaladas por el maestro de obras no hayan sufrido
dao durante la compactacin. Si se detecta prdida debido a roturas, debe
eliminarse el agua del tramo para su reparacin.

33. CONSTRUCCIN DE MEDIA CAA

CANALET
AS
ANALETAS

EN

BUZONES

Antes del vaciado de la media caa, el maestro de obras debe limpiar y


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sacar los tapones de las tuberas. Luego se procede al encofrado con


moldes de madera o de metal, de acuerdo a las direcciones o flujos de la
tubera.
De inmediato se procede al vaciado del concreto cuya resistencia deber
ser de 210 kg/cm2 (proporcin 1:2:3). El acabado del interior de los buzones
(media caa) deber tener una pendiente de 20 x mil.
Medias caas o canaletas en buzones

Estos son los modelos ms comunes


que se construyen en comunidades

70

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34. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

CONEXIN DOMICILIARIA INTERIOR

Antes de la recepcin de obras por parte de SEDAPAL, cada vivienda deber


tener una conexin mnima al interior del lote (caja auxiliar de registro de
desage). En el anexo 9 encontrarn las alternativas para la realizacin de
las instalaciones interiores.

35. CORTE Y RELLENO

DE

VAS

Una vez terminadas las obras de saneamiento y las habilitaciones, y cuando


se han programado los cortes y rellenos para las vas, es necesario que el
responsable de estos trabajos cuente con el proyecto de rasantes de pistas
para realizar los trabajos de movimiento de tierras.
De acuerdo a ello, se realizarn los cortes de las rasantes en las zonas que se
requiera y en otras se rellenar (material faltante). Para este trabajo puede
ser necesario el uso de maquinaria pesada como buldzer y motoniveladora.
En tales casos, se debe tener sumo cuidado para no daar las tapas de los
buzones y las conexiones domiciliarias con estos equipos.

36. LIMPIEZA

ELIMINA
CIN
LIMINACIN

DE

DESMONTE

La poblacin tiene la responsabilidad de eliminar los materiales de desecho


acumulados despus de la ejecucin de las obras. Para realizar dicho trabajo se
debe seguir las recomendaciones del inspector de SEDAPAL y del maestro de
obras.

71

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COMUNITARIA

72

Captulo
VII

Gua para comunidades de Lima y Callao

EJECUCIN DE
OBRAS DE
AGUA POT
ABLE
POTABLE

En la construccin de servicios bsicos de agua potable tambin hay


responsabilidades compartidas entre el personal especializado y
la poblacin.
Estas obras demandan la participacin de la poblacin, por lo que
cada familia debe trabajar activamente en las faenas comunales que
se les designe. Igualmente la Junta Directiva Central, Comit de
Obra de Agua Potable y Desage y los especialistas deben estar
prestos a brindar orientacin y apoyo para que estas labores se
desarrollen con normalidad.

1. REPL
ANTEO
EPLANTEO

DEL

PRO
YECTO
ROYECTO

DE

AGUA POT
ABLE
OTABLE

Antes de iniciar las obras de agua potable, los miembros del Comit de Obra
de Agua Potable y Desage, conjuntamente con el maestro de obras, el
ingeniero residente y el inspector de SEDAPAL harn la revisin del proyecto
aprobado para su evaluacin, correccin y/o modificacin parcial o integral.
Si las redes a instalar van a ser empalmadas a tuberas existentes, es
importante contar con la informacin necesaria del sistema.

2. TRAZADO

DE

ZANJAS

Es responsabilidad del ingeniero residente, maestro de obras, miembros


del Comit de Obra de Agua Potable y Desage, dirigentes comunales y
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poblacin en general, verificar y constatar que para el trazado de las zanjas


la zona de trabajo est libre de materiales, desmontes y otros obstculos
que no permitan el trazado del proyecto en el campo. Para ello, se
recomienda organizar una
faena comunal de limpieza.

El inspector, el ingeniero
residente, as como el
maestro de obras darn las
indicaciones necesarias
para localizar las tuberas
matrices existentes y
verificar los dimetros,
clases, profundidades y
ubicacin.

El trazado de zanjas en las calles se realizar de preferencia en los frentes


donde haya mayor nmero de viviendas. El ancho de zanjas se marcar
de acuerdo al tipo de terreno y dimetro de tuberas. Por ejemplo, para
los DN 60, 90 y 110 mm, el ancho de zanja ser de 60 cm si el terreno es
normal.

3. EXCA
VACIN
CAV

DE

ZANJAS

Tanto el maestro de obras como el ingeniero residente tienen la


obligacin de coordinar con el inspector y el Comit de Obra de Agua
Potable y Desage para que la excavacin se haga en forma ordenada.
De este modo, la mano de obra no calificada, a travs de la poblacin
organizada, ejecutar los trabajos respetando las normas sobre seguridad
en obras.
Igualmente deben recomendar que durante la excavacin los trabajadores
eviten daar las instalaciones de otros servicios. El material extrado deber
colocarse a un solo lado de la zanja, con la finalidad que el otro lado est
libre para facilitar el traslado y descenso de las tuberas y de material selecto
durante la instalacin.
74

Gua para comunidades de Lima y Callao

Cuando la excavacin de zanjas se realice con maquinaria, el operador tendr


un ayudante para que le indique las profundidades y le advierta de no daar
otros servicios.

4. SUMINISTRO

DE

MATERIAL SELECTO

El maestro de obras y el ingeniero residente debern constatar que se cuenta


con material selecto, el cual podra obtenerse de la propia excavacin
seleccionndolo o tamizndolo, y en otros casos, con material de prstamo
que puede ser limo, arena o gravilla. Estos materiales debern depositarse
cerca al borde de la zanja para su fcil acarreo en la preparacin de la cama y
relleno.
La poblacin organizada, a travs de la mano de obra no calificada, puede
realizar esta seleccin o tamizado, siempre bajo la direccin del personal
especializado.

5. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

DE

CAMA

DE

APO
YO PARA TUBERAS
POY

El coordinador de obras, apoyado por el maestro de obras, verificar que el


fondo de las zanjas est bien refinado y nivelado. Sobre este fondo se
colocar el material preparado a una altura mnima de 10 cm, el cual ser
convenientemente nivelado y compactado.

6. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

TUBERAS MATRICES

El coordinador y el maestro de obras verificarn que antes de iniciar los


trabajos las tuberas estn colocadas al borde de la zanja para facilitar su
descenso durante la instalacin 32.
Las tuberas sern instaladas de acuerdo a las Normas Tcnicas y
recomendaciones del fabricante, por lo que todos estos materiales debern
contar con los certificados de calidad y accesorios necesarios.
Durante la instalacin se debe tener mucho cuidado para no daar los
extremos de los tubos ni golpearlos. La tubera instalada se proteger con
material selecto debidamente compactado.
32 Para cumplir esta funcin, el coordinador de obras ser apoyado por el maestro de obras y el ingeniero

residente. Todas las labores que deber cumplir de aqu en adelante el coordinador tendr que
realizarlas con el asesoramiento y apoyo de estas dos personas.

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7 . INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

VL
VUL
AS, G RIFOS CONTRA INCENDIO
LVUL
VULAS

ACCESORIOS

El maestro de obras verificar que las vlvulas y accesorios se instalen junto


con las tuberas matrices.
Las vlvulas se instalarn en las bermas de las calles a dos metros
retirados del vrtice de esquina de manzana como mnimo. Esto con la
finalidad de que el accesorio no quede empotrado en el abanico o
martillo de la vereda.
Los grifos contra incendio deben instalarse al borde de la vereda y a una
distancia mnima de tres metros de la esquina de la manzana. Adems, para
instalar vlvulas en tuberas de PVC o fierro fundido (dctil) es necesario colocar
niples de 1.50 m del mismo material a cada lado, para facilitar su reparacin.
Todos los accesorios que se instalen sern convenientemente anclados antes
de las pruebas. Los grifos contra incendio debern tener una vlvula de
compuerta para su mantenimiento y seguridad en el uso.

8. RELLENO

COMP
ACT
ACIN
OMPA
CTA

DE LA

PRIMERA CAP
A
APA

CON

MATERIAL SELECTO

El coordinador y el maestro de obras tienen la obligacin de constatar que


el relleno de la primera capa tenga una altura mnima de 40 cm para realizar
la prueba. El relleno se colocar en capas de 10 cm con el material selecto y
hmedo, compactndolo con pisones manuales apropiados. Adems hay
que tener presente que para el caso de vas carrozables sern necesarias
tambin pruebas de compactacin.
Es recomendable que las uniones de las tuberas y accesorios queden libres
para su observacin durante las pruebas hidrulicas.

9. PRUEBAS HIDRULICAS
Antes de realizar las pruebas hidrulicas, el maestro de obras tiene la
responsabilidad de verificar que la tubera instalada que termina sin
accesorios cuente con sus respectivos tapones.
La presin de prueba a zanja abierta ser:
Dos veces la presin nominal en lneas de impulsin.
76

Gua para comunidades de Lima y Callao

Uno y medio veces la presin nominal en redes secundarias, lneas de


conduccin y aduccin.
Una vez la presin nominal en conexiones domiciliarias.
Tambin se debe verificar que se ha medido las distancias entre accesorios
y terminales, que se ha contado el nmero de juntas, accesorios y se ha
revisado los dimetros.

10. PRUEBA

ZANJA ABIERT
A
BIERTA

Antes de proceder a llenar las tuberas con agua, los accesorios, vlvulas y
los grifos contra incendio deben ser anclados. Solamente las uniones deben
quedar descubiertas.
Las tuberas permanecern llenas de agua 24 horas como mnimo antes de
la prueba. Para expulsar el aire de la tubera que se est probando, se
instalarn abrazaderas con sus llaves Corporation para las purgas en los
puntos altos y terminales.
Las abrazaderas debern instalarse frente a las viviendas para que luego
formen parte de las conexiones domiciliarias. Las pruebas, por lo general, se
efectan en circuitos cerrados o tramos no mayores de 500 metros lineales.
La finalidad de las pruebas hidrulicas es verificar que todas las uniones y
accesorios queden correctamente instalados.
Las bombas de prueba se colocarn en las zonas ms bajas de la tubera
instalada y podrn ser accionadas a mano o a motor, con manmetros de
rango de presin.

El tiempo de duracin de la prueba


ser de una hora y las prdidas
admisibles sern controladas de
acuerdo a las tablas que fijan
las normas tcnicas y
las recomendaciones
de los fabricantes.

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11. R ELLENO

C OMP
A CT
A CIN
OMPA
CTA

DEL

R ESTO

DE

Z ANJA

Una vez concluida la prueba hidrulica, las uniones y accesorios que


quedaron libres deben rellenarse y protegerse hasta el nivel de la primera
capa. El coordinador de obras siempre apoyado por el maestro de obras
y el inspector tiene la obligacin de constatar el cumplimiento de esta
labor.
El relleno del resto de la zanja deber efectuarse con material selecto en
capas de 10 cm hasta una altura de 80 cm, compactndolas con pisones
manuales o mecnicos. Luego se terminar el relleno con material selecto
hasta la rasante de pista. Es importante que el material que se use en el
relleno tenga la humedad ptima, para una buena compactacin.
La comunidad participa en esta actividad a travs de la mano de obra no
calificada.

12. TRAZADO

DE

CONEXIONES DOMICILIARIAS

DE

AGUA POT
ABLE
OTABLE

El coordinador y el maestro de obras tienen la obligacin de verificar que


el trazado de las conexiones se haya realizado de acuerdo a la relacin
de los propietarios de las viviendas que han cumplido con sus aportes
econmicos, mano de obra no calificada y participacin en todas las
actividades relacionadas con la buena ejecucin y operacin de las
instalaciones.
El trazado de las zanjas ser perpendicular a las tuberas de agua
instaladas y paralelo a las conexiones de desage. El ancho de las zanjas
ser de 50 cm en terreno normal y variable en terreno arenoso y
conglomerado.

13. EXCA
VACIN
CAV

DE

ZANJAS PARA CONEXIONES DOMICILIARIAS

El coordinador y el maestro de obras deben constatar que cada propietario


de vivienda realice la excavacin de zanjas para las conexiones, de acuerdo
a las indicaciones tcnicas dadas en el campo.
La ubicacin de las conexiones domiciliarias de agua debe hacerse previa
coordinacin con los propietarios de cada lote.
78

Gua para comunidades de Lima y Callao

Las zanjas deben excavarse en forma inclinada, teniendo cuidado de no


daar la tubera matriz y otros servicios que se encuentren instalados en las
calles de la zona de trabajo.
Los materiales extrados deben depositarse a un lado de las zanjas para su
posterior utilizacin si cumplen las especificaciones tcnicas.

14. INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DE

CONEXIONES DOMICILIARIAS

El coordinador y el maestro de obras tienen la responsabilidad de verificar


que la instalacin de conexiones domiciliarias se ejecute adecuadamente,
asegurando que las abrazaderas estn bien colocadas y que la perforacin
de la tubera se realice con la herramienta apropiada de acuerdo al tipo de
tubera o usando un taladro manual. Asimismo se verificar la correcta
colocacin de la llave Corporation, el codo o curva de 90 y los dos codos de
45 para el alineamiento de la tubera.

El coordinador y el maestro de obras


verificarn que la caja del medidor
frente a la vivienda est colocada, por lo
menos, a 30 cm de distancia de la caja de
registro de desage.

Las conexiones domiciliarias sern de tuberas de PVC de DN 21 mm (1/2"),


PN33 10 o de acuerdo a lo especificado en el proyecto aprobado. Las conexiones
llevarn adicionalmente accesorios de acuerdo a diseos tpicos de SEDAPAL.
33

Presin Nominal.

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Detalle de conexin domiciliaria de agua potable

15. C OLOCACIN

DE

N IPLES

DE

C OLA C ORTE M ILANO

El maestro de obras ser responsable de constatar que se coloque el niple


de cola de corte milano (cola de pato) de PVC de 90mm.
80

Gua para comunidades de Lima y Callao

Esta verificacin se realizar una vez concluida la instalacin de la conexin


domiciliaria con solado, caja de medidor, prueba hidrulica y cuando se est
en proceso de relleno y compactacin de la zanja. El niple de cola corte
milano se acopla a la entrada de la conexin a la caja, protegiendo la tubera
que ha sido instalada a 45. La unin entre la caja y el niple se efecta con
una mezcla de mortero (proporcin 1:3).
El niple de cola corte milano tiene la finalidad de facilitar la instalacin y
reparacin de accesorios en la caja del medidor.

16. PROTECCIN

DE

TUBERAS

CON

MATERIAL SELECTO

Es obligacin del coordinador y del maestro de obras verificar que la


conexin domiciliaria instalada quede protegida con material seleccionado
hasta una altura de 10 cm.

17. RELLENO

COMP
ACT
ACIN
OMPA
CTA

El coordinador y el maestro de obras constatarn que el relleno de la zanja


se realice en capas de 10 cm con material selecto hasta una altura de 60
cm y el resto con material compactado, propio de la zanja, hasta el nivel de
rasante de la calle.
La compactacin se realizar con pisones manuales. Sin embargo, en las
primeras capas y las ltimas se utilizarn pisones mecnicos. Es
recomendable dejar libres las abrazaderas de las conexiones para observar
las posibles fugas durante la prueba hidrulica.

18. PRUEBAS HIDRULICAS

DE

CONEXIONES DOMICILIARIAS

Una vez instaladas las conexiones domiciliarias en las calles programadas


y en los circuitos o tramos de las tuberas instaladas, el ingeniero
residente tiene la responsabilidad de supervisar la realizacin de la prueba
hidrulica, igual como se hizo con las tuberas matrices. Durante la prueba
se verificar que todos los accesorios instalados no presenten fugas. La
presin de prueba ser de 100 libras por pulgada cuadrada.
Antes de que las obras sean recepcionadas por SEDAPAL, cada vivienda debe
tener una conexin mnima al interior del lote (por lo menos debe instalar
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un cao con su llave general). En el anexo 9 figuran las alternativas para la


realizacin de las instalaciones interiores.

19. PRUEBA

ZANJA TAP
AD
A Y DESINFECCIN
APAD
ADA

Una vez rellenadas y compactadas las zanjas donde se han instalado las
tuberas y conexiones domiciliarias, se proceder a ejecutar la prueba a zanja
tapada. Antes de iniciar dicha prueba, las tuberas deben permanecer llenas
de agua durante 24 horas.
Todas las lneas de agua potable, antes de ser puestas en servicio, sern
completamente desinfectadas de acuerdo con el procedimiento indicado
en las especificaciones tcnicas. En este caso, el dosaje de cloro para la
desinfeccin es 50 ppm.
La dosificacin de la solucin de cloro se har a travs de una conexin que
est ubicada en la parte ms alta de la habilitacin o a travs de la bomba de
prueba. La concentracin del cloro en la solucin debe ser suficiente para
satisfacer la demanda. Despus de un perodo de retencin de 24 horas, en
el sistema debe quedar un remanente de cloro residual activo (5 ppm).

20. REP
ARA
CIONES
EPARA
ARACIONES
Si durante las pruebas de las conexiones se detectan roturas o fallas en las
tuberas y accesorios, es responsabilidad del ingeniero residente, del maestro
de obras y del coordinador, tomar de inmediato las medidas necesarias para
ejecutar las reparaciones que se requieran y ordenar que se realicen
nuevamente las pruebas.
Es importante sealar que las fallas ms comunes se suelen presentar en las
abrazaderas y las llaves de paso.

82

Captulo
VIII

Gua para comunidades de Lima y Callao

PROCESO
PPARA
ARA LLA
A
RECEPCIN
DE OBRAS

Las responsabilidades del personal especializado y de la


poblacin no terminan una vez construidos o habilitados los
servicios de agua potable y/o desage, sino que continan
durante la recepcin de obras ante SEDAPAL y en las labores
complementarias para asegurar la sostenibilidad de los
sistemas instalados.

1. REQUISITOS

PARA LA

RECEPCIN

Antes de que terminen las obras, sean de agua potable y/o desage, el
Comit de Obra tiene que informarse sobre los requisitos para la recepcin
de obras a SEDAPAL. Para tal fin, el comit deber contar con los siguientes
documentos:
1. Solicitud firmada por el/los propietarios del predio o sus
representantes legales y el contratista.
2. Memoria descriptiva de las obras ejecutadas, firmada por el
ingeniero residente.
3. Planos de replanteo (post construccin) de:
Redes de agua potable y/o desage (con curvas de nivel, nombres
de calles, dimetro y metrado de tuberas instaladas, secciones
transversales) en escala 1/2000 o 1/1000.
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Conexiones domiciliarias de agua y/o desage, (con curvas de


nivel, nombres de calles acotadas a partir de las esquinas) en
escala 1/1000.
Perfiles longitudinales de la red de desage (con cotas absolutas y
nombres de calles, en escala Horizontal = 1/1000 y Vertical = 1/50).
Tarjetas esquineras de ubicacin de accesorios (vlvulas, grifos
contra incendio, tapones y empalmes) en formato indicado por
SEDAPAL.
4. Carta compromiso legalizada notarialmente, garantizando su buena
ejecucin por el perodo de un ao.
Inicialmente se presentarn dos juegos de planos ozalid para su verificacin,
para que luego de su conformidad por el inspector de SEDAPAL, se complete
a siete juegos de copias, debidamente firmadas por el ingeniero residente.
Posteriormente se comunicar por escrito las obligaciones tcnicas y
econmicas que debern cumplir para la recepcin de las obras.

La poblacin puede solicitar una cartilla de


requisitos para el trmite de recepcin de obras
en la oficina del Equipo Tcnico de SEDAPAL.

2. ELABORA
CIN DE LOS PLANOS DE REPL
ANTEO DE OBRAS (POST CONSTRUCCIN)
ABORACIN
EPLANTEO
El Comit de Obra debe convocar a un concurso de profesionales para
que se elaboren los planos de replanteo o post construccin de obras y
toda la informacin tcnica que exige SEDAPAL para su recepcin. De
preferencia estos documentos deberan ser realizados por el mismo
ingeniero residente, de lo contrario, se debe solicitar apoyo al Colegio de
Ingenieros del Per - Captulo de Ingeniera Sanitaria y Ambiental, la
Asociacin Peruana de Ingeniera Sanitaria y Ambiental o a la Universidad
84

Gua para comunidades de Lima y Callao

Nacional de Ingeniera - Facultad de Ingeniera Ambiental, para que al


menos tres ingenieros presenten sus propuestas. Estas ofertas debern
llevarse a la Asamblea General para su discusin y aprobacin.
Es conveniente que el Comit de Obra de Agua Potable y Desage se asesore
con el maestro de obras y el ingeniero residente, respecto a los detalles de los
planos de replanteo a fin de que todo lo ejecutado en obras se indique en
dichos planos, los mismos que incluirn hojas esquineras.
En los planos de replanteo, las tuberas deben figurar con sus respectivos
dimetros, accesorios y ubicacin en las secciones de las calles. En el caso
de las conexiones domiciliarias de agua y desage, stas debern estar
acotadas y referidas a los lmites de la esquina de manzanas.
En las hojas esquineras se resaltan las tuberas y accesorios (vlvulas, grifos
contra incendio y tapones) acotados a las esquinas de manzana de la
habilitacin. Tambin debe sealarse los tipos de tuberas, profundidades,
dimetros y distancias referidas al lmite de propiedad. El croquis que se
dibuje en las hojas esquineras no estar a escala. Igualmente, deben figurar
las manzanas con su respectiva numeracin y nombres de las calles donde
estn instalados los accesorios.

3. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

DE

DOCUMENTOS

DE

RECEPCIN

DE

OBRAS

La preparacin de los documentos de recepcin de las obras es responsabilidad


de los profesionales contratados por la comunidad a travs de la Junta Directiva
Central o del Comit de Obra de Agua Potable y Desage.
Esta preparacin consiste en recopilar toda la documentacin y los detalles
tcnicos que se hicieron durante la ejecucin de las obras. Por ejemplo, copia
del Cuaderno de Obra, certificados de pruebas de agua, desage, conexiones
domiciliarias, metrados, hojas esquineras, copias de los planos de replanteo
y desarrollo de la memoria descriptiva.

4. SOLICITUD DE RECEPCIN DE OBRAS Y NOMBRAMIENTO


COMISIN DE RECEPCIN

DE LA

Es responsabilidad del ingeniero residente solicitar la recepcin de las obras


a los Equipos Tcnico y de Operacin y Mantenimiento de Redes de SEDAPAL.
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Ellos se encargarn tambin de realizar las coordinaciones con las distintas


dependencias de la empresa para el nombramiento de la Comisin de
Recepcin, a la cual le harn llegar la documentacin tcnica necesaria.
Cada rea involucrada de SEDAPAL designar un representante, el cual
pasar a formar parte de dicha comisin.

5. ENTREGA Y RECEPCIN

DE

OBRAS

El ingeniero residente, el maestro de obras y los miembros del Comit de


Obra de Agua Potable y Desage tienen la obligacin de participar en la
entrega y recepcin de las obras.
El ingeniero y los miembros del comit coordinarn con la Comisin de
Recepcin el da, fecha y hora para que visiten la comunidad donde se ha
ejecutado el trabajo y realicen la inspeccin de las obras.

La Comisin de Recepcin y los ejecutores


recorrern la zona verificando el estado de las
obras realizadas, de acuerdo a los documentos
existentes y a los planos de replanteo
(post construccin).

Al concluir la inspeccin, la comisin puede dar su conformidad. Pero si


encuentran deficiencias, harn las observaciones pertinentes para su
correccin. Cuando todo lo ejecutado est conforme, se firmar el acta de
recepcin respectiva y se proceder a la entrega de las obras a SEDAPAL.
86

Gua para comunidades de Lima y Callao

6 . S UBSANACIN

DE

O BSERVACIONES

Si la Comisin de Recepcin hace observaciones, el ingeniero residente, el


maestro de obras y los miembros del Comit de Obra de Agua Potable y
Desage coordinarn inmediatamente las acciones necesarias para hacer
las respectivas correcciones. De lo contrario, se presentarn las justificaciones
que consideren pertinentes y se volver a citar a los miembros para el
levantamiento correspondiente. Si todo est conforme, la comisin firmar
el acta de recepcin.

7. EJECUCIN

DE

EMP
ALMES
MPALMES

El ingeniero residente coordinar con SEDAPAL para ejecutar los empalmes


que se tienen que realizar a las redes existentes, de acuerdo al proyecto
aprobado.

8. PREP
ARA
CIN
REPARA
ARACIN

DE

DOCUMENT
ACIN TCNICA
OCUMENTA

DE

OBRAS

Es responsabilidad del ingeniero residente constatar que toda la


documentacin tcnica relacionada con la recepcin de las obras est
completa de acuerdo a las directivas de SEDAPAL. El ingeniero residente
presentar la documentacin en representacin de la comunidad y se
asegurar que la poblacin reciba una copia debidamente sellada y visada
por la empresa, incluyendo la resolucin definitiva de la recepcin de obras.

9. SEGUIMIENTO
Los miembros del Comit de Obra de Agua Potable y Desage tienen la
responsabilidad de realizar el seguimiento de las actividades realizadas y la
medicin del impacto final de las obras. Para hacerlo deben mantener
coordinaciones peridicas con los comits de manzana y con todos los
beneficiarios por un perodo de un ao despus de culminadas las obras.
Peridicamente debern realizar visitas a las viviendas para verificar el buen
uso y mantenimiento de las instalaciones.

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88

Captulo
IX

Gua para comunidades de Lima y Callao

CONTROL
DE CALID
AD
CALIDAD
DEL A
GUA
AGUA
DE BEBID
A
BEBIDA

El control de calidad nos permite saber si el agua que


utilizamos (para preparar alimentos, beber, lavar los
utensilios de cocina, las frutas y verduras, y tambin para
lavarnos las manos y la boca) se encuentra en buen estado,
es decir, libre de microbios y de elementos nocivos. Si
nuestra comunidad no tiene abastecimiento frecuente de
agua, debemos realizar este control constantemente, sobre
todo, en los lugares donde se compra agua a camiones
cisterna o de aguateros.
Tambin se hace necesario mantener el control si nuestra
comunidad tiene conexiones domiciliarias de agua pero el
abastecimiento no es continuo. Porque si el agua viene por
horas o falta en determinados das, es indispensable
almacenarla en recipientes adecuados y mantener un
sistema alternativo de desinfeccin o purificacin para
evitar que su consumo produzca enfermedades.

89

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1. EL

CONTROL DE

CALID
AD DEL AGUA
ALIDAD

Es un proceso que consiste en verificar si el agua que estamos usando en


los hogares contiene cloro superior a 0.5 mg/L, de manera que nos garantice
que se encuentre libre de microbios.

2. FORMA DE REALIZAR EL CONTROL

DE

CALID
AD DEL AGUA
ALIDAD

Para medir la cantidad de cloro residual en el agua se utiliza un instrumento


de medicin denominado comparador de cloro residual. En el mercado
existen varios tipos de estos comparadores, pero por su manejo sencillo y
fcil acceso, recomendamos la utilizacin del que usa reactivo OTO
(Ortotolidina) para medir el cloro.
Este tipo de comparador viene en un estuche y contiene una lmina de
plstico con dos escalas de colores, junto a las cuales hay espacio para 2
tubos transparentes a cada lado. Un lado sirve para medir la concentracin
del cloro (escala de color amarillo) y el otro para medir la acidez del agua
(escala de color rojo).
Adems encontraremos dos cuentagotas con sus respectivos reactivos y las
instrucciones para realizar las pruebas, con explicaciones que son simples y
fciles de entender34. Los comparadores pueden adquirirse en tiendas que
venden artculos para piscinas o de anlisis del agua, y que podemos ubicar
en la gua telefnica. Tambin se pueden encontrar en los grandes almacenes
especializados en artculos de ferretera como Ace Home Center o Sodimac.
Procedimiento de medicin del cloro residual
- Se enjuaga bien el comparador con el agua que deseamos medir.
- Luego de que est bien limpio, echamos un poco de agua hasta la lnea
marcada en el recipiente que dice Cl y que est al lado de la escala de
color amarillo.
- Echamos 4 o 5 gotas del cuentagotas que contiene reactivo OTO
(Ortotolidina), de acuerdo a lo que indique el fabricante en sus
instrucciones.

34

90

Para el caso de medicin del cloro residual solo se utilizar el lado correspondiente al color amarillo
que dice Cl. El lado de color rojo no lo usaremos para esta prueba.

Gua para comunidades de Lima y Callao

Tapamos el recipiente y lo agitamos. Entonces hay tres posibilidades de


reaccin:
a) Si el agua no cambia de color, quiere decir que
no contiene cloro residual.

b) Si el agua adquiere una tonalidad amarilla


semejante a los valores entre 0.5 mg/L y 1.0
mg/L quiere decir que contiene cloro en
cantidad suficiente para ser consumida de
inmediato.

c) Si el agua adquiere una tonalidad amarilla


fuerte parecida a los colores mayores a 1.0
mg/L quiere decir que tiene demasiado cloro
para ser consumida de inmediato. En todo
caso, debe dejarse reposar un cierto tiempo
para que el cloro se evapore un poco. Solo
entonces podr ser consumida.

Como el comparador usa reactivo OTO (Ortotolidina),


debemos tener mucho cuidado en su manipulacin:
- El cuentagotas de reactivo debe guardarse en lugar
ventilado, seguro, oscuro y lejos del alcance de los nios.
- Luego de hacer las pruebas hay que botar el agua utilizada
en el comparador. Nunca debemos beber esta agua, ni
mucho menos el reactivo.
- El reactivo nunca debe estar en contacto con la piel. De ocurrir
contacto, lavar la parte afectada con abundante agua.
- En caso de consumo accidental, acudir inmediatamente al
establecimiento de salud ms cercano.

91

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AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

3. RESPONSABILID
AD
ESPONSABILIDAD

DEL

CONTROL

DE

CALID
AD
ALIDAD

DEL

AGUA

El control de calidad puede hacerlo cualquier persona, pero lo mejor es que


la tarea est a cargo de los dirigentes comunales: Junta Directiva Central,
Comit de Obra de Agua Potable y Desage, promotoras de salud u otras
instancias que en conjunto trabajen para promover la salud de la poblacin.
As, este control podra extenderse a los camiones cisternas, al reservorio de
la comunidad y a los tanques o cilindros de las casas.
Para realizar el control de calidad del agua en la comunidad sugerimos el
siguiente procedimiento:
-

Ir de casa en casa y recoger muestras de agua almacenada.


Medir la cantidad de cloro residual con el comparador de cloro.
Visitar siempre las mismas casas durante todo el proceso (3 meses).
Llenar los datos en la ficha de seguimiento (Ver anexo 1.16).
En la primera semana el control de calidad se realiza solo un da, por
ejemplo, el sbado.
En la segunda semana tambin solo un da, mejor si es el mismo da de
la semana anterior (sbado). Si no se pudiera, hay que hacerlo un da
antes o uno despus, o sea: viernes o domingo.
Lo mismo se repite en la tercera y cuarta semana. Con estas cuatro
semanas, completamos el primer mes.
El segundo mes el control debe realizarse cada quince das, o sea 2 veces
al mes, siempre anotando los datos en la ficha de seguimiento.
El tercer mes la muestra se toma 30 das despus de la ltima prueba del
segundo mes.

En total se debe tener siete muestras de cada casa visitada. Los resultados
se deben comparar en conjunto para saber cuantos son los que tienen
menos de 0.5 mg/L de cloro residual (sin cloro o en baja cantidad).
Si el agua tiene cloro bajo, es probable que los pobladores puedan contraer
alguna enfermedad. Como medida inmediata se debe desinfectar el agua y
a continuacin analizar cules seran las causas que motivan que el agua
almacenada para beber y preparar los alimentos tiene poco o nada de cloro.
En este aspecto, la poblacin y los dirigentes deben buscar una solucin, a
la vez de promover actividades para difundir los mtodos de desinfeccin
o purificacin del agua.
92

Gua para comunidades de Lima y Callao

4 . P ROMOCIN

DE LA

DESINFECCIN

P URIFICACIN

DEL

A GUA

La mejor manera de promover la salud y contribuir a que la poblacin


mantenga el cuidado y desinfeccin del agua en sus hogares, es organizar
peridicamente actividades de difusin y capacitacin sobre agua segura.
Esta tarea tambin recae en los dirigentes comunales de las diversas
organizaciones sociales de la comunidad.
Para ayudarse en esta labor, los dirigentes pueden estar en contacto con las
instituciones locales como los establecimientos de salud, la municipalidad,
los centros educativos, incluso las entidades privadas, a fin de buscar algn
tipo de colaboracin para el desarrollo de jornadas de capacitacin, campaas
de salud, conmemoraciones relacionadas a la salud y el agua, entre otras.

5. TEMAS BSICOS

DE

CAP
ACIT
ACIN Y DIFUSIN
APA
CITA

Los temas bsicos que deben promoverse para lograr el mejoramiento de


la calidad del agua son:
Agua Segura
Se trata de difundir la idea del agua segura como agua que es apta para el
consumo humano, porque es de buena calidad y no produce enfermedades
y porque ha pasado por un proceso de potabilizacin, purificacin o
desinfeccin.
Mtodos Caseros de Desinfeccin o Purificacin
Consiste en dar a conocer y promover las diversas alternativas que existen
para tener agua segura en el hogar. Sobre todo si despus de hacer la
medicin de cloro residual en las viviendas, se encuentra que el agua tiene
un valor menor a 0.5 mg/L
Entre los principales mtodos podemos mencionar:
Mtodo del hervido. Hervir el agua, por lo menos durante cinco minutos,
antes de beberla.
Mtodo de la leja. Agregar de 1 a 2 gotas de leja por litro de agua.
Mezclar bien y esperar 30 minutos antes de consumir.

93

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

Mtodo del yodo. Agregar de 3 a 4 gotas de tintura de yodo por cada


litro de agua, mezclar bien y esperar 30 minutos antes de consumir35.
Mtodo de las pastillas. Agregar pastillas de cloro de acuerdo a las
indicaciones que figuran en la etiqueta.
Almacenamiento del Agua
Consiste en capacitar a la poblacin para que conozca la importancia de
almacenar adecuadamente el agua, observando las siguientes
recomendaciones:
- Depositar el agua en envases limpios, de preferencia transparentes y
siempre bien tapados.
- Utilizar, en lo posible, depsitos de boca angosta y tipo galonera.
- Mantener los envases de
agua lejos de la basura
y nunca colocarlos
directamente sobre el
suelo.

El control de calidad del agua nos permite conocer


los problemas o deficiencias que tiene la poblacin
en el almacenamiento del agua en el hogar. Por eso,
capacitacin y control de calidad son bsicos para
alcanzar el bienestar de la poblacin.

35

94

La tintura de yodo utilizada puede comprarse en cualquier farmacia.

Gua para comunidades de Lima y Callao

Anexos

ANEXOS

95

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

96

DE

MORADORES

MZ

LOTE

APELLIDOS Y NOMBRES DEL TITULAR

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: _________________________________________

PADRN

ANEX
O 1.1
NEXO

D.N.I.

FIRMA

Fecha____/___/___

Para uso del Comit de Obra


de Agua Potable y Desage

DOCUMENTOS Y REGISTROS BSICOS DEL COMIT DE OBRA DE AGUA POT


ABLE Y DESA
GE
POTABLE
DESAGE

ANEX
O1
ANEXO

Gua para comunidades de Lima y Callao

97

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 1.2
NEXO

RECIBO

DE INGRESO

Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
S/. .........

RECIBO DE INGRESO N ___

Recib de _________________________________________________
La cantidad de _____________________________________nuevos soles
Por concepto de _____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Fecha: ____/____/____

_______________

_______________

Presidente

Tesorero

Este recibo sirve para contabilizar y registrar los ingresos de dinero por
concepto de aportes familiares, multas y cualquier otro tipo de ingreso.
El tesorero debe entregar un recibo cada vez que recibe un aporte
y tambin debe quedarse con una copia.

98

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 1.3
NEXO

RECIBO

DE

EGRESO

Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
S/. .........

RECIBO DE EGRESO N ___

Recib de _________________________________________________
La cantidad de _____________________________________nuevos soles
Por concepto de _____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Fecha: ____/____/____

_______________

_______________

Presidente

Tesorero

_______________

_______________

Recib conforme

D.N.I.

Este recibo sirve para sustentar y registrar las salidas de dinero por
cualquier concepto. Todo gasto que no tenga una boleta de venta como
sustento debe tener un recibo. Cada vez que el tesorero entregue dinero
debe llenar un recibo de egreso donde figure la firma de la persona
que lo recibe y se indique en que se utiliz:
gastos de movilidad, pago al maestro de obras, etc.

99

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 1.4
NEXO

REGISTRO

DE

APORTES ECONMICOS

POR

CAD
A LOTE
ADA
Para uso del tesorero

Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Nombre: ________________________________
Mz.: ___ Lote: ___

FECHA

100

N DE
RECIBO

APORTES
(S/.)

APORTES
ACUMULADOS (S/.)

FIRMA DEL
POBLADOR

APORTES
DE LA

COMUNID
AD
OMUNIDAD
Para uso del tesorero

APORTES
TOTAL
N APELLIDOS Y NOMBRES DEL TITULAR MZ LOTE 1er. 2do. 3ro. 4to. 5to. 6to.
S/.

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

DE

ANEX
O 1.5
NEXO

REGISTRO

Gua para comunidades de Lima y Callao

101

102

GASTOS

FECHA

DETALLE

N BOLETA
DE VENTA /
RECIBO

Para uso del tesorero

TOTAL S/.

MONTOS
OBRA DE OBRA GASTOS OTROS TOTAL
PROVEEDOR DESAGE
DE
ADMIN. GASTOS
S/.
AGUA
(S/.)
(S/.)
(S/.)
(S/).

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

Mes de: ________________

DE

ANEX
O 1.6
NEXO

REGISTRO

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 1.7
NEXO

VAL
ORIZA
CIN
ALORIZA
ORIZACIN

DE TRABAJOS DEL

MAESTRO DE OBRAS
Para uso del tesorero y
coordinador de obras

Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Trabajador: ______________________________

ITEM

UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
VALOR FECHA
DE MEDIDA
TOTAL
UNITARIO S/.
S/.
PAGO

Desage
Buzones
Buzonetes

Unid.
Unid.

5
2

160.00
110.00

800.00
220.00

Red
Conexiones

M
Unid.

130
29

7.00
40.00

910.00
1,160.00

130

4.50

585.00

Unid.

29

40.00

1,160.00
4,835.00

Agua
Red
Conexiones
Total

103

104
24-9-2005
08-10-2005
14-10-2005

FECHA
N DE
DE PAGO RECIBO
EGRESO

3
1
1

590.00
160.00
160.00

AVANCE DE
MONTO
OBRA DE AGUA
S/.

BUZONES BUZONETES RED CONEXIONES RED CONEXIONES


(unid.)
(unid.)
(m)
(unid.)
(m)
(unid.)

AVANCE DE OBRA DE DESAGE

Trabajador: _________________________________________

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

CONTROL DE PAGOS AL MAESTRO DE OBRAS

ANEX
O 1.8
NEXO

FIRMA
DEL
TRABAJADOR

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 1.9
NEXO

REGISTRO

EN EL

LIBRO CAJA
Para uso del tesorero

Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________

DEBE
Fecha

N
Rec.

HABER
Detalle

15-9-2005

Actividades

28-9-2005

Aportes familiares

29-9-2005

Multas

Total de ingresos

Importe

Fecha

N
Rec.

Detalle

Importe

550.00

8-9-2005 1641

Arena

2,800.00

9-9-2005 1421

Movilidad local (gestiones)

150.00

9-9-2005 1761

Fierro
Cemento

1,050.00

10-9-2005 1750

Alambre

5.00

11-9-2005 2322 Alambre

5.00

3,500.00 12-9-2005 6601


13-9-2005

240.00

Cemento

180.00

15-9-2005 4421

Agua

16-9-2005 3325

Flete (tapas de buzones)

17-9-2005 2580 Maestro de obras


Fotocopias

Total de gastos
Saldo actual

3,500.00

10.00
165.00

Agregado

Yeso

17-9-2005 2581

150.00

14.00
69.00
200.00
590.00
15.00

2,693.00
807.00

3,500.00

El Libro Caja es un libro donde se registrarn las entradas de dinero (ingresos)


en la columna del DEBE y salidas de dinero (gastos o egresos) en la columna
del HABER. El registro se realiza en orden de fecha.

105

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 1.10
NEXO

INFORME ECONMICO
Elaborado por el tesorero
Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Mes de _____________

ao______________

INGRESOS
Aportes de la comunidad
Multas
Donaciones
Otros

_________
_________
_________
_________

TOTAL INGRESOS

_________

GASTOS
Gastos de las obras
Gastos administrativos
Otros gastos

_________
_________
_________

TOTAL GASTOS

_________

SALDO EN CAJA (ingresos menos gastos)

__________

_________________
Firma del tesorero

El Comit de Obra de Agua y Desage debe llevar un control minucioso del


dinero a travs del uso de registros y preparacin de informes econmicos
durante todo el proceso de elaboracin y ejecucin del proyecto.
Solo as podr demostrar la transparencia en la gestin y evitar malos
entendidos o especulaciones sobre el uso del dinero.

106

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 1.11
NEXO

CUADRO EXPLICA
TIV
O
XPLICATIV
TIVO

DE INGRESOS Y

GASTOS

Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
Para realizar el registro de ingresos y gastos y elaborar el informe econmico es
necesario conocer cmo estn constituidos los ingresos y gastos.

INGRESOS
Aportes de la comunidad
Son las cuotas o aportes, por lote, de los pobladores que participan en las obras.
Multas
Las multas se aplican a los pobladores que no cumplen con sus compromisos de
trabajar en las obras y/o participar en las faenas comunales (campaa de limpieza
y desinfeccin de recipientes de almacenamiento, etc.).
Donaciones
Pueden ser de instituciones del Estado, ONG o sector privado. Las donaciones
generalmente se dan en materiales.
Otros
Pueden ser ingresos por actividades, venta de algn bien de la comunidad, etc.

GASTOS
Gastos de las obras
Son los gastos por la compra de materiales para las obras de desage (redes, buzones,
buzonetes y conexiones) y agua (redes y conexiones). Incluye tambin los pagos al
ingeniero residente por la direccin tcnica, al maestro de obras, los pagos a
SEDAPAL (Cuaderno de Obra y empalme) y el pago por el replanteo de los proyectos.
Gastos administrativos
Son los gastos por tiles de escritorio (papelera, lapiceros, cuadernos, sellos, etc.),
fotocopias y todos aquellos gastos que tengan que ver con la administracin del
proyecto.
Otros gastos
Son los gastos por movilidad de los miembros del Comit de Obra de Agua Potable
y Desage o por imprevistos.

107

108
DE

ENTRAD
A
NTRADA
Y

SALID
A
ALIDA
DE

MATERIALES

MATERIALES

CANT.

SALDOS

NUEVO
PEDIDO

Para uso del almacenero

FECHA
SALIDAS
DE
FECHA././ FECHA././ FECHA/./ FECHA././
INGRESO CANT. FIRMA CANT. FIRMA CANT. FIRMA CANT. FIRMA

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

REGISTRO

ANEX
O 1.12
NEXO
CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 1.13
NEXO

PASOS PARA ORGANIZAR

LAS

FAENAS COMUNALES

Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
Las faenas comunales son las tareas colectivas de saneamiento ambiental que se
realizan con la participacin activa y organizada de todos los vecinos de la comunidad.
La persona responsable de estas tareas es el coordinador de faenas comunales o algn
representante de la Junta Directiva Central.
Para organizar faenas comunales se siguen los siguientes pasos:
a) Identificar los problemas sanitarios de la comunidad a travs de una inspeccin o
mediante la aplicacin del estudio social al inicio del proyecto. Esto permitir
priorizar las necesidades ms urgentes.
b) Fijar el objetivo de realizar las faenas comunales. Este objetivo debe ser mejorar
las condiciones del medio ambiente para favorecer el buen estado de salud de los
pobladores y comunidad en general.
c) Enumerar las actividades que se pueden realizar antes y durante la ejecucin de
las obras. Estas actividades pueden ser:
Campaas de limpieza pblica.
Campaas para la correcta disposicin de los desechos slidos y lquidos.
Campaas de limpieza y desinfeccin de recipientes de almacenamiento de agua.
Campaas de prcticas adecuadas de higiene personal y del hogar.
Campaas para la crianza adecuada de los animales domsticos y mantenimiento
de corrales.
Campaas de vacunacin canina y felina.
Campaas de eliminacin de ratas y otros roedores dainos.
Campaas de fumigacin contra insectos y/o parsitos.
Campaas de arborizacin.
Campaas para el mantenimiento y uso adecuado de los servicios sanitarios
(silos, letrinas, etc).
d) Elaborar el plan de actividades y cronograma de las faenas comunales
conjuntamente con los representantes del grupo de vecinos, el coordinador de
obras y el presidente del Comit de Obra de Agua Potable y Desage.
e) Organizar a la comunidad para que ejecuten las faenas comunales. Es
recomendable que la primera actividad que realicen los pobladores sea la limpieza
de la comunidad y se comprometan a mantenerla libre de desechos para una
correcta ejecucin de las obras.
f) Controlar la participacin de los pobladores mediante registros.
Una vez concluidas las obras es recomendable que la comunidad contine
peridicamente con las faenas comunales para preservar el medio ambiente.

109

110
DE

CUMPLIMIENTO PARA
LAS

OBRAS
DE

AGUA Y DESA
GE
ESAGE

N APELLIDOS
Y
NOMBRE

LOTE MZ

TOTAL
CUMPLIMIENTO

Para uso del coordinador de obras y


coordinador de faenas comunales

CONSTRUCCIN INSTALACIN INSTALACIN INSTALACIN INSTALACIN EXCAVACIN


DE BUZONES
DE TUBERA
DE
DE TUBERA
DE
DE ZANJAS
DE DESAGUE CONEXIONES
DE AGUA
CONEXIONES
DE DESAGE
DE AGUA

TAREAS

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

REGISTRO

ANEX
O 1.14
NEXO
CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

CUMPLIMIENTO PARA FAENAS COMUNALES


DE

LIMPIEZA

N APELLIDOS LOTE MZ
TAREAS
Y NOMBRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

DE

ANEX
O 1.15
NEXO

REGISTRO

Gua para comunidades de Lima y Callao

111

112
DE

SEGUIMIENTO
DE

CONTROL
DE

CALID
AD
ALIDAD
DEL

AGUA PARA BEBER Y PREP


ARAR ALIMENTOS
REPARAR

APELLIDOS
Y NOMBRE

LOTE MZ

FECHA
ENVASE
TIEMPO DE
AGUA
VISITA
CON
SIN ALMACENAMIENTO CON
SIN RECOMENDACIONES
DOMICILIARIA TAPA TAPA
CLORO CLORO

Distrito: ___________________________________________

Comunidad: ________________________________________

FICHA

ANEX
O 1.16
NEXO
CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O2
ANEXO
CUESTIONARIO PPARA
ARA ESTUDIO SOCIAL
1. Fecha: ___ /___ /___
2. Comunidad: ___________________________________________
3. Distrito: ______________________________________________
4. Nombre del titular del lote: _________________________________
5. Nombre del cnyuge: _____________________________________
6. Sector: _____________ 7. Manzana: __________ 8. Lote: _________
9. Vivienda
9a. El lote est habitado por:

Propietario

9b. Material de construccin: Ladrillo


9c. Situacin del lote: Sin construir

Guardin

Inquilino

Adobe

Estera

En construccin

Lote comunal

10. Datos familiares


10a.Cuntas personas viven en la casa? ________________________
10b.Cul es el nmero de hijos del titular y cnyuge? _______________
10c. Cules son las edades de los hijos? _________________________
10d.Cunto tiempo tiene la familia en la comunidad? _______________
11. Aspecto econmico
11a. Cul es la ocupacin del titular? __________________________
11b. Cul es el horario de trabajo del titular? _____________________
Sin horario fijo
11c. Cul es la ocupacin cnyuge? ___________________________
11d. Cul es el horario de trabajo del cnyuge? ____________________
Sin horario fijo
11e. Quines aportan econmicamente?
Titular

Cnyuge

Hijos

Parientes

113

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
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ARTICIPA
COMUNITARIA

11f. Tienen deudas por?


Luz

Telfono

Banco de Materiales

Otros

11g. Cul es el promedio del ingreso familiar mensual? S/. ____________


11h. A cunto asciende el pago mensual por
abastecimiento de agua de la familia? _______________________
12. Actividades comunales
12a. Anteriormente han realizado algn proyecto
sobre obras de infraestructura comunal?
S

No

12b.Cul fue el proyecto? __________________________________


12c. Qu resultados se obtuvieron? ___________________________
12d.Conoce si existe una comisin o comit
para resolver el problema del agua?

No

12e. Si existe comisin o comit


Desde cundo vienen trabajando? _________________________
12f. Considera que el abastecimiento del agua
es un problema en su comunidad?

No

Si respondi "S" a la pregunta 12f seguir con la pregunta 12g, de lo contrario pasar
a la pregunta 13.
12g. Estara dispuesto Ud. y su familia a trabajar
comunalmente para un mejor abastecimiento de agua?

No

13. Observaciones (apreciacin sobre el inters demostrado por el encuestado y su


familia en la ejecucin del proyecto y la disposicin de participar):

Indicaciones generales: La Junta Directiva Central o el Comit de Obra de


Agua Potable y/o Desage organizan la encuesta para que sea aplicada a los
titulares de cada lote o al cnyuge. Una vez concluida su aplicacin, la
informacin obtenida facilitar el trabajo de la dirigencia comunal, por
cuanto ya conocern cules familias estn en mejor situacin y cules estn
ms comprometidas en trabajar para el acceso a los servicios de agua potable
y desage. Para un mejor manejo de la informacin, la dirigencia puede
organizar la informacin elaborando un padrn de moradores (similar al
anexo 1.1) aadiendo en las columnas aquellos aspectos que les interesara
tener como informacin de primera mano.

114

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O3
ANEXO
SOLICITUD PPARA
ARA FFA
ACTIBILID
AD DE SERVICIO
CTIBILIDAD

Seores
SEDAPAL
Oficina de Equipo Tcnico
_______________
Lima.-

Lugar y Fecha __________

Asunto : Solicitud de factibilidad de servicios de agua potable y/o desage


(segn sea el caso).
Ref.
: Comunidad _____________________
De nuestra consideracin:
Nos dirigimos a Uds. Por el asunto en referencia y en representacin de la comunidad
_______________ (asentamiento humano, cooperativa de vivienda, asociacin
de propietarios, segn sea el caso).
Nuestra comunidad ______________, cuenta con reconocimiento legal ante
____________ (Registros Pblicos, municipalidad, COFOPRI, etc.) y se encuentra
ubicada en _____________ (indicar con exactitud, con referencias de avenidas
principales, nmero de kilmetro, etc.), en el distrito de __________________
El terreno que ocupa es de ___________ m2, donde habitan _______ familias
en condiciones precarias de salubridad, pero deseosas de que tal situacin cambie,
presentamos esta solicitud de factibilidad de servicios de agua potable y/o desage
(segn sea el caso), con la finalidad de poder iniciar en breve plazo nuestras obras
de saneamiento.
Agradeciendo la atencin a la presente y en espera de su pronta respuesta, nos
despedimos.
Atentamente,

_________________________
Presidente

________________________
Secretario

Comunidad: ________________

Comit de Obra de Agua Potable y Desage


Comunidad: ________________

Comit de Obra de Agua Potable y Desage

115

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AR OBRAS DE A
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GE CON
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AGUA
DESAGE
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AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
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ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O4
ANEXO
SOLICITUD DE APO
YO A ENTID
ADES COOPERANTES
APOY
ENTIDADES
(En papel membretado)
Carta N ______________
Lugar y Fecha __________
Seores
(Embajada, ONG, municipalidad u otros) __________________________
Lima, Per
Presente.Asunto : SOLICITUD DE DONACION DE MATERIALES
Ref.
: Obras de agua potable y/o desage Comunidad _______________
Estimados Seores:
Es grato dirigirnos a ustedes para saludarlos y a la vez manifestarles que como
miembros del Comit de Obra de Agua Potable y Desage (o Junta Directiva Central)
de la comunidad (asentamiento humano, cooperativa, asociacin, etc.)
____________________________ estamos gestionando la ejecucin de las
obras de agua potable y/o desage, cuyo proyecto ha sido aprobado por SEDAPAL.
Dicho proyecto considera la construccin de redes de agua y/o desage con
conexiones domiciliarias para un nmero de _________lotes______ (breve
descripcin del proyecto incluyendo sus metas como: mejorar la calidad del agua,
mejorar la salud - especialmente de los nios, etc.).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nuestra comunidad acude a ustedes para solicitarles, de ser posible, su apoyo en la
ejecucin de las obras mencionadas mediante la donacin de materiales cuyo detalle
se adjunta.
Nuestra poblacin se compromete a aportar la mano de obra no calificada, los pagos
al ingeniero residente y al maestro de obras, los pagos a SEDAPAL y asumir los
costos de la administracin de las obras.
Agradeciendo anticipadamente la atencin a la presente, quedamos de ustedes.
Atentamente,

_________________________
Presidente

________________________
Secretario

Comunidad: ________________

Comit de Obra de Agua Potable y Desage


Comunidad: ________________

Comit de Obra de Agua Potable y Desage

116

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O5
ANEXO
SOLICITUD DE COTIZA
CIN DE MA
TERIALES
COTIZACIN
MATERIALES

Seores
(Nombre del fabricante o proveedor) _____________________________
Agradeceremos se sirvan realizarnos la siguiente cotizacin y brindarnos la
informacin adicional que figura en el presente documento.

PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD ESPECIFICACIONES PRECIO TOTAL


DE
DEL
UNITARIO
S/.
MEDIDA
PRODUCTO
S/.

Formas de Pago: ___________________________________________


Tiempo de entrega una vez realizado el pedido: ______________________

Lugar y Fecha ________________

_________________________
Presidente
Comit de Obra de Agua Potable y Desage
Comunidad: ________________

117

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O6
ANEXO
MODEL
O DE CONTRA
TO DEL MAESTRO DE OBRAS
MODELO
CONTRATO

-CONTRA
TO
ONTRATO

DE

EJECUCIN

DE

OBRAS-

Conste por el presente documento, el contrato de locacin de servicios que celebran


de una parte, el (asentamiento humano, asociacin, cooperativa, etc.)
__________________, con domicilio en el local comunal Mz. ___ Lote N ____
del distrito _____________ debidamente representado por su Secretario General,
el Seor _________________, con DNI N __________, que en adelante se
denominar La Poblacin y de la otra parte, el Seor __________________,
con domicilio en la Calle _____________ Mz. _____, Lote N_____, del distrito
_____________ y con DNI N _________, a quien en adelante se le denominar
el Maestro de Obras en los trminos y condiciones siguientes :
PRIMERO:
La Poblacin ha firmado un contrato para la ejecucin de las obras de agua potable
y desage. Para tal efecto, requiere los servicios de un Maestro de Obras para realizar
los trabajos de construccin de buzones, buzonetes, instalacin de tuberas
secundarias y conexiones domiciliarias de agua potable y desage (segn sea el caso).
El Maestro de Obras debe tener una amplia experiencia en obras sanitarias que
haya ejecutado en diferentes poblaciones y/o urbanizaciones populares.
SEGUNDO:
De acuerdo a la clusula anterior, la Poblacin contrata los servicios del Maestro de
Obras, Sr. _________________ . El objeto del presente contrato es la ejecucin
de las obras de agua potable y desage en el A.H.(segn sea el caso) ________ de
______ lotes que consiste en: la construccin de buzonetes, buzones e instalacin
de redes secundarias de agua y desage (segn sea el caso) que se sealan en los
planos aprobados por SEDAPAL, los que forman parte del presente contrato.
TERCERO:
El Maestro de Obras para la ejecucin de las obras materia del presente contrato,
cuenta con el personal de operarios, equipos y herramientas necesarias.
CUARTO:
1. El Maestro de Obras tiene la responsabilidad de tomar todas las medidas de
seguridad necesarias para su personal durante la ejecucin de las obras, contando
con los elementos de proteccin y seguridad (botas de cuero, cascos, guantes,
lentes protectores, arneses y otros).

118

Gua para comunidades de Lima y Callao

2. El Maestro de Obras asume la total responsabilidad legal por el cumplimiento de


las obligaciones relativas a accidentes de trabajo, enfermedades, otros daos y
perjuicios que pudieran sucederle al personal que contrate para la ejecucin de
las obras, as como todas las obligaciones laborales, civiles y penales que
correspondan.
QUINTO:
El Maestro de Obras se compromete a ejecutar la instalacin de tuberas secundarias
de agua potable y desage (segn sea el caso) de acuerdo a los metrados que se
sealan en los planos aprobado por SEDAPAL, segn los siguientes costos unitarios:
- Replanteo de obra: S/. ________
- Construccin de buzonetes: S/. ________
- Construccin de buzones: S/. ________
- Instalacin de tuberas PVC de desage: de 160 mm y 200 mm S/. ________ ml
- Instalacin de tuberas PVC de agua potable: de 90 mm y 100 mm S/. ______ ml
- Instalacin de vlvulas de 90 mm y 100 mm: S/. ________ c/u
- Instalacin de grifos contra incendio: S/. ________
- Empalmes de agua potable: S/. ________
Los costos de instalacin de tuberas secundarias de PVC de agua potable y desage,
incluyen el refine de zanja, preparacin de cama de apoyo con material selecto de
10 cm, instalacin y proteccin de la tubera con material selecto de 30 cm sobre
la clave del tubo y compactacin, pruebas hidrulicas a zanja abierta y a zanja
tapada con conexiones domiciliarias, las cuales debern ser aprobadas por la
direccin tcnica de SEDAPAL.
La poblacin asumir la mano de obra no calificada, realizando obras de excavacin
de zanja, transporte de materiales, relleno y compactacin de zanja y eliminacin
de desmonte.
SEXTO:
Queda establecido que el pago ser por avance de obras de acuerdo a la valorizacin
semanal presentada por el Maestro de Obras con el visto bueno de SEDAPAL.
SPTIMO:
El Maestro de Obras tiene la responsabilidad de ejecutar las obras conforme a las
directivas del personal tcnico y las especificaciones tcnicas para ejecucin de obras
de SEDAPAL.
Las obras materia del presente contrato debern ejecutarse en un plazo mximo
de _____ das calendarios contados a partir de la fecha en que hace entrega del
terreno por parte de SEDAPAL, la cual estar registrada en el Cuaderno de Obra.
En caso que las obras no se concluyan en el tiempo fijado por algn imprevisto y
no sea responsabilidad del Maestro de Obras, se ampliar el plazo para su
culminacin.

119

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

OCTAVO:
El Maestro de Obras se compromete a la ejecucin continua de las obras materia
del presente contrato hasta su culminacin, prueba final y la recepcin de las obras
por SEDAPAL.
NOVENO:
Las partes renuncian expresamente al fuero de su domicilio y se someten a la
jurisdiccin de los jueces de Lima, sealando las direcciones que figuran en el
encabezamiento de este contrato como domicilios donde deben entregarse todas
las notificaciones, citaciones y avisos. Todo cambio de domicilio en la ciudad de
Lima deber ser comunicado por carta notarial a la otra parte contratante.
DCIMO:
La Poblacin se reserva el derecho, en caso de incumplimiento del Maestro de Obras,
de resolver el contrato mediante aviso escrito. En este caso, su vigencia terminar
treinta (30) das despus de recibido el correspondiente aviso, procediendo durante
este perodo a su liquidacin.
DCIMO PRIMERO:
Estando de acuerdo en todas y cada una de las clusulas del presente contrato, las
partes lo firman en dos ejemplares iguales en el A.H. (segn sea el caso)
_______________________
Lima, a los ______ das del mes de ___________ del ao _______

120

______________________
Maestro de Obras

______________________
La Poblacin

Nombre _______________
DNI N _______________

Sec. General _______________


DNI N ___________________

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O7
ANEXO
AL
TERNA
TIV
AS PPARA
ARA SISTEMAS DE A
GUA POT
ABLE Y/O DESA
GE
ALTERNA
TERNATIV
TIVAS
AGUA
POTABLE
DESAGE

Para la construccin e instalacin de sistemas de agua y/o desage, en la actualidad


existen dos posibilidades: el sistema convencional y el sistema condominial

1) Sistema Convencional
Es el ms utilizado, pues se basa en la normas tcnicas de SEDAPAL, y se instala en
urbanizaciones, asociaciones de vivienda y asentamientos humanos para el
abastecimiento de agua potable a travs de los sistemas existentes. En cuanto al
desage, el sistema convencional permite colectar las aguas residuales de las
viviendas, por gravedad, con descarga a colectores principales.

2) Sistema Condominial
En septiembre del 2003, SEDAPAL aprob el sistema condominial de agua potable
y desage como una alternativa para reducir costos en la etapa constructiva y
operacional del acceso a los servicios.
Los proyectos bajo sistema condominial debern cumplir el reglamento respectivo
para habilitaciones urbanas y periurbanas de Lima y Callao. Para su elaboracin se
recomienda revisar la Gua Metodolgica para la Intervencin Tcnico - Social en
la Elaboracin y Ejecucin de Proyectos Condominiales de Agua Potable y
Alcantarillado, que puede solicitarse a SEDAPAL.

121

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O8
ANEXO
EJEMPL
OS DE MA
TERIAL DIDCTICO SOBRE SEGURID
AD EN OBRAS
EJEMPLOS
MATERIAL
SEGURIDAD

122

Gua para comunidades de Lima y Callao

123

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

124

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O9
ANEXO
AL
TERNA
TIV
AS PPARA
ARA INST
AL
ACIONES SANIT
ARIAS INTERIORES
ALTERNA
TERNATIV
TIVAS
INSTAL
ALA
SANITARIAS
ANEX
O 9.1
NEXO

INST
AL
ACIN DOMICILIARIA BSICA
NSTAL
ALA

DE

AGUA

125

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 9.2
NEXO

ALTERNA
TIV
AS
TERNATIV
TIVAS

DE INST
AL
ACIN
NSTAL
ALA

DOMICILIARIA

DE

DESA
GE
ESAGE

ALTERNATIVA 1: Modelo simple con caja auxiliar de desage

126

Gua para comunidades de Lima y Callao

ALTERNATIVA 2: Sistema de desage domiciliario. Modelo con ventilacin

127

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ALTERNATIVA 3: Sistema de agua y desage domiciliario.


Modelo con accesorios sanitarios

128

Gua para comunidades de Lima y Callao

129

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 9.3
NEXO

RECOMEND
ACIONES GENERALES
ECOMENDA

130

Gua para comunidades de Lima y Callao

ANEX
O 9.4
NEXO

PRINCIP
ALES ACCESORIOS
RINCIPALES

HERRAMIENT
AS
ERRAMIENTAS

131

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

ANEX
O 9.5
NEXO

TCNICAS PARA CORT


AR, PEGAR Y ENROSCAR TUBOS PARA AGUA Y DESA
GE
ORTAR
ESAGE

132

Gua para comunidades de Lima y Callao

COLABORADORES DE SEDAPAL
EN LA PRESENTE EDICIN
Ing. Marco Cerrn Palomino
Ing. Rosa Rodrguez Vela
Ing. Humberto Olcese Ugarte
Ing. Ulises Gutirrez Llantoy
Ing. Liz Morales Blancas
Lic. Sonia Guevara Cruz
Lic. Carmela Gavonel Perales
Lic. Ramn Tejada Guerrero
Tec. Hilario Fernndez Armuto
Tec. Hilda Herencia Alegre

133

CMO EJECUT
AR OBRAS DE A
GUA Y DESA
GE CON
EJECUTAR
AGUA
DESAGE
ARIA
AUTOFINANCIAMIENTO Y PPARTICIP
ARTICIP
ACIN COMUNIT
ARTICIPA
COMUNITARIA

CMO EJECUTAR OBRAS DE AGUA Y DESAGE


CON AUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPACIN COMUNITARIA.
GUA PARA COMUNIDADES DE LIMA Y CALLAO
se imprimi en los talleres de Cuatro A-1 Impresores
Av. Tacna 759 - 763 - 765 en la ciudad de Lima telf: 426-9964
en el mes de septiembre de 2006

134

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