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Guía de Mitigación en Agua PDF
Guía de Mitigación en Agua PDF
GUA DE MITIGACIN
EN AGUA Y
SANEAMIENTO RURAL
NDICE
ASPECTOS GENERALES..................................................................
05
Introduccin.........................................................................................................................
Objetivo................................................................................................................................
mbito de aplicacin .........................................................................................................
05
06
06
07
07
07
08
09
10
10
11
MODULO I :
1.1
1.2
1.3
MODULO II :
2.1
2.2
2.3
MODULO III :
3.1
3.2
3.3
3.4
11
11
13
13
13
13
14
14
15
15
47
REFERENCIAS ...............................................................
51
15
20
23
25
27
31
36
39
42
43
44
44
46
MODULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIN
En los ltimos aos se han presentado fenmenos naturales como inundaciones,
deslizamientos, terremotos causando daos y afectando las instalaciones de los
servicios bsicos de agua y saneamiento principalmente en las zonas rurales,
influyendo notoriamente en la calidad de vida de la poblacin afectada.
Los daos producidos por estos fenmenos son recurrentes pudiendo ser predecibles,
por lo tanto se debe buscar reducir las vulnerabilidades que se generan ante estas
amenazas en los sistemas de saneamiento ambiental bsico rural del pas. Los efectos
que se presentan, son tan negativos, que pueden producir rotura en las tuberas de
conduccin y distribucin, contaminacin de los manantiales as como pueden ser
afectadas las plantas de tratamiento. Los procesos de prevencin y reduccin de estas
vulnerabilidades son de importancia y deben incorporarse durante el ciclo de los
proyectos, dado que es ms econmico implementar medidas de prevencin y
mitigacin, que invertir en las tareas de rehabilitacin despus de los desastres.
La presente gua ha sido elaborada recogiendo y sistematizando la experiencia de
trabajo en la implementacin de sistemas de agua y saneamiento de la Regin Cusco
y recopilando experiencias en el mbito nacional, cuyas recomendaciones en
muchos casos son producto de experiencias en el terreno.
Los sistemas de saneamiento ambiental rural ms representativos en la sierra sur y ceja
de selva se pueden agrupar de la siguiente manera:
AGUA POTABLE
Por Gravedad
Con Tratamiento
EXCRETAS
In Situ
Con recoleccin
Alcantarillado
Lagunaje
Tanque
Sptico
Letrinas
de pozo
seco
Baos con
arrastre
hidrulico
Bao seco
ecolgico
En la presente gua se han identificado los problemas e impactos, en los sistemas antes
mencionados, ante la presencia de las principales amenazas o peligros naturales en
este mbito geogrfico, plantendose medidas de prevencin y/o mitigacin para
reducir las vulnerabilidades que causan los daos en los diferentes componentes. Por
lo tanto est orientado al uso de los profesionales, tcnicos, personal encargado de la
operacin y mantenimiento de los sistemas de saneamiento ambiental bsico en las
zonas rurales y tambin servir de material de referencia para la formulacin y diseo
de nuevos proyectos en agua y saneamiento rural.
1.2 OBJETIVO
La gua tiene por objetivo ayudar a disminuir los riesgos a los que se encuentran
expuestos los sistemas de agua potable y saneamiento, estableciendo las medidas de
prevencin y mitigacin, ms apropiadas al contexto, propiciando una mejor
reduccin del riesgo.
MODULO II
TIPOS DE SISTEMAS DE
AGUA POTABLE
2.1
Es el sistema que aprovecha las presiones generadas por la diferencia de niveles desde la
captacin hasta el reservorio y la red de distribucin y no necesita una planta de
tratamiento. La energa utilizada para el desplazamiento es la energa potencial que tiene
el agua en virtud de su altura. La fuente de agua para el abastecimiento es subterrnea.
Los componentes principales para este tipo de sistema son los siguientes:
3
2
Cmara distribuidora de
caudales.- Es la cmara que
distribuye el agua a diferentes
subsistemas.
Cmara de reunin.- Es la
cmara que rene el agua de
diferentes captaciones.
Cmara rompepresiones
2.2
MODULO II
Captacin superficial.- Es
la estructura construida para
captar las aguas de un ro,
riachuelo o un canal.
Desarenador.- Es la estruc-
Lnea de conduccin.- Es
la tubera que conduce el
agua desde la captacin
superficial a la planta de
tratamiento y luego al
reservorio.
2.3
2.3.1 COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN TRATAMIENTO
Los componentes para este tipo de sistema son los siguientes:
Captacin.- Es la estructura construida para captar las aguas que afloran de una
fuente subterrnea.
Lnea de impulsin.- Es
la tubera que conduce el
agua desde el tanque
5
Reservorio apoyado.- Es
la estructura donde se
almacena el agua captada y adems sirve de
regulacin del caudal, as
como para el clorado del
agua.
2
6
Red de distribucin.- Es
la red compuesta por
tuberas que distribuyen el
agua a los diferentes
sectores de la poblacin.
De igual forma que los otros sistemas, tambin pueden tener los siguientes
componentes:
Vlvulas de aire.
Vlvulas de purga.
Pases areos.
Vlvulas de control.
Conexiones domiciliarias.
10
MODULO III
3.1
Red colectora.- Es la tubera que recibe las aguas residuales domsticas y las lleva
hasta el emisor.
11
Efluente.- Es la tubera que lleva las aguas tratadas al punto de disposicin final o
cuerpo receptor.
Las plantas de tratamiento de aguas residuales ms utilizadas en el mbito
rural son las lagunas
de estabilizacin y
los tanques spticos.
Lagunas de estaSon
bilizacin.-
4
5
6
7
6
2
4
5
1. Conexin pre domiciliaria, 2. Buzones, 3. Red colectora, 4. Cmara de rejas,
5. Tanque sptico, 6. Pozos de percolacin.
12
MODULO III
3.2
3.3
Caseta
Pozo sptico
Caseta
3.4
Tanque sptico
Pozo de
percolacin
Cmara de compostaje.- Es
la estructura doble usada para
la recoleccin, almacenamiento y tratamiento de las heces.
5
4
2
14
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
PROBLEMAS E IMPACTOS
Enterramiento de la estructura.
Deslizamientos
15
AMENAZAS
NATURALES
Inundaciones
y Huaycos
Sequas
PROBLEMAS E IMPACTOS
Terremotos
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
16
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Estudios hidrogeolgicos para determinar el comportamiento de las aguas
subterrneas que abastecen a los manantes de la zona.
l Estudios geodinmicos con la finalidad de determinar los cambios que se
puedan producir en la zona por accin de agentes externos como la lluvia etc.
l
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
Tratamiento de laderas.
Deslizamientos
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
Inundaciones
y Huaycos
3
4
Zanjas de coronacin.
Cambiar la ubicacin de la
cmara hmeda.
Construccin de muros de
encausamiento.
La coronacin de la presa
debe contar con un vertedero con capacidad suficiente para evacuar el
exceso de agua en poca de crecida.
6
8
Captacin superficial: 1. Gaviones tambin retienen escombros
y evitan el impacto directo contra la presa, 2. Presa, 3. proteccin
de taludes contra la erosin, 4. La obra de toma se ubica en un
tramo recto del ro, 5. Ventana de captacin de agua hacia el
sistema, 6. Compuerta para la evacuacin de lodos, 7. Tubera
de desage de lodos, 8. Emboquillado de piedra para la
reduccin de la erosin debido a la cada de agua.
17
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
l
Inundaciones
y Huaycos
l
3
Muchas veces no es conveniente construir un azud o
6
4
represar el agua de un
riachuelo, por que en una
2
crecida del ro, la captacin se
ver afectada. En este caso es
5
recomendable la construc7
cin de una captacin sumer8
gida en el cauce del ro que
9
constar de una estructura
transversal de concreto en la
que se colocar una tubera
cribada sobre una cama de
grava graduada y adems
Captacin sumergida: 1. Ro, 2. Nivel del lecho del ro, 3. Muros de
ser cubierta tambin con una
contencin, 4. Caja de concreto armado, 5. Tubera de
captacin de agua hacia el sistema, 6. Caja de vlvula, 7. Grava,
capa con material propio del
8. Llave de control de paso hacia el sistema, 9. Tubera de
ro, con la finalidad de permitir
conduccin.
la infiltracin del agua hacia la
tubera cribada, la misma que
est conectada a la cmara hmeda con una menor presencia de sedimentos.
Adicional a esta captacin sumergida y aguas arriba (5 a 10 m) de la caja con
grava, se recomienda disear y construir un sedimentador en el cauce del ro, para
disipar la energa del agua y decantar el material grueso de arrastre.
En la construccin considerar:
l
En riachuelos construir disipadores aguas arriba del desvo del ro, con la finalidad de
disminuir la velocidad de arrastre de slidos.
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
Sequas
En servicio considerar:
l
18
Reforestacin.
Monitoreo del nivel fretico y aforo de caudales en diferentes pocas del ao.
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
Sequas
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
l
l
En el diseo considerar:
Terremotos
Reforzamiento de los anillos del pozo para el caso de los sistemas con bombeo.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
Otras
Captaciones
19
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En la construccin considerar:
Otras
Captaciones
En servicio considerar:
l
4.1.2
AMENAZAS
NATURALES
PROBLEMAS E IMPACTOS
l
Deslizamientos
Inundaciones
Terremotos
20
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Deslizamientos
Tratamiento de laderas.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
En la construccin considerar:
Inundaciones
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
Terremotos
1
2
3
Mitigacin en CRP: 1. Estructura ubicada en
terreno estable, 2. Incluir malla tipo gallinero
en la construccin de la estructura,
3. Empalmes flexibles.
21
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En la construccin considerar:
l
Terremotos
En servicio considerar:
l
En lo posible, se evitar el uso de las cmaras rompepresin (CRP) en las redes de distribucin,
debido a que son elementos vulnerables por la inclusin de boyas para el control del nivel de
agua, stas tienden a malograrse y no son repuestas inmediatamente haciendo que la
poblacin que est por encima de la CRP no sea abastecida adecuadamente.
Es preferible dividir el caudal a travs de una cmara distribuidora de caudales, en sub
sistemas, evitando de esa manera tener presiones altas en las redes de distribucin y
sectorizando el sistema.
5
6
22
MODULO IV
4.1.3
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
PROBLEMAS E IMPACTOS
Enterramiento de la estructura.
Arrastre de slidos.
Inundaciones
Terremotos
Suspensin de la energa
elctrica que pueden afectar ciertos procesos electromecnicos.
Filtro lento afectado por un terremoto.
23
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Deslizamientos
En la construccin considerar:
l
2
Mitigacin en Pre filtros: 1. Ubicar la
estructura en un lugar seguro, 2. Proteger
las laderas con muros de contencin, 3.
Hacer zanjas de coronacin para evitar la
erosin del terreno.
Evitar la ubicacin de estos elementos en las zonas vulnerables y con peligro de deslizamientos.
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
Inundaciones
Considerar estudios fsicos del agua principalmente de la turbidez en poca de lluvias para
mejorar el tratamiento preliminar.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
Contar con material filtrante de reposicin cuando se haga la limpieza del filtro
colmatado.
En el diseo considerar:
Terremotos
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
24
MODULO IV
4.1.4
AMENAZAS
NATURALES
PROBLEMAS E IMPACTOS
Deslizamientos
Inundaciones
Terremotos
25
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
Tratamiento de cuencas.
Tratamiento de laderas.
Deslizamientos
1
3
2
Mitigacin en tanques cisterna: 1. Zanjas de
coronacin para evitar la erosin, 2. Muros de
contencin, 3. Reforestar con plantas nativas.
En el diseo considerar:
Inundaciones
NMI
2
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
26
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Terremotos
Considerar
alternativas
de
interconexin con sistemas cercanos.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
4.1.5
Los tanques cisternas deben tener un nivel de agua que la haga en su conjunto
ms pesado para evitar que floten, si ocurre licuacin de suelos.
EN RESERVORIOS
AMENAZAS
NATURALES
PROBLEMAS E IMPACTOS
Fisuras en la estructura de
almacenamiento.
Deslizamientos
27
AMENAZAS
NATURALES
PROBLEMAS E IMPACTOS
Prdida de agua en el
tanque de almacenamiento por filtraciones.
Cada de rocas
Heladas
Congelan el agua en el
momento del fraguado del
concreto vaciado produciendo grietas en la estructura.
Terremotos
28
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
l
En el diseo considerar:
Deslizamientos
En la construccin considerar:
l
La tapa del reservorio debe coincidir con el ingreso y salida del agua.
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
Cada de rocas
3
1
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
29
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
En la construccin considerar:
l
Heladas
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
En el planteamiento hidrulico considerar subsistemas, para evitar reservorios grandes y en lo posible propiciar
planteamientos sectorizados.
Terremotos
En la construccin considerar:
l
Vaciado de la losa de fondo y los muros del tanque en un solo tiempo para garantizar
una estructura monoltica.
En servicio considerar:
30
MODULO IV
4.1.6
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
PROBLEMAS E IMPACTOS
Cada de rocas
Deterioro de las
tuberas por
asentamiento del suelo como
consecuencia de la saturacin del
suelo.
Inundaciones
31
AMENAZAS
NATURALES
Sequas
PROBLEMAS E IMPACTOS
Terremotos
Fallas
geolgicas
Heladas
32
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
Deslizamientos
l
3
2
1
2
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
Cada de rocas
0.70 mt.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
33
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
1
3
1.50 mt.
0.70 mt.
Inundaciones
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
Sequas
0.10 mt.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
34
Verificar que el agua circule de manera continua por todos los tramos de las redes o
lneas de agua.
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Terremotos
y fallas
geolgicas
Utilizacin de tuberas de
polietileno y/o fierro galvanizado en zonas inestables.
Para el caso de uniones rgidas, cada cierto tramo se debe considerar uniones
flexibles para absorber las vibraciones y el desplazamiento horizontal.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
35
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
En la construccin considerar:
l
Heladas
4.1.7
En servicio considerar:
l
0.70 mt.
EN PASES AREOS
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
Cada de rocas
PROBLEMAS E IMPACTOS
Desabastecimiento de agua a la
poblacin.
Pase areo afectado por un deslizamiento.
Huaycos
36
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
Intemperismo
Heladas
PROBLEMAS E IMPACTOS
Terremotos
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Deslizamientos
Cada de rocas
En la construccin considerar:
l
37
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En servicio considerar:
l
Deslizamientos
Cada de rocas
1
1
En el diseo considerar
l
Construccin de espigones
aguas arriba del ro para estabilizar la velocidad del curso del
agua.
4
2
Considerar una altura mnima de 2.00 mts. desde el nivel mximo del ro a la tubera,
incluyendo piedras y escombros.
Huaycos
Incorporar medidas para reducir la erosin del fondo del cauce del ro,
mediante barreras aguas arriba del cruce de la tubera.
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
38
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Intemperismo
Heladas
En la construccin considerar:
l
En servicio considerar:
l
En el diseo considerar:
l
En la construccin considerar:
Terremotos
En servicio considerar:
l
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
Terremotos
Sequas
PROBLEMAS E IMPACTOS
l
Reflujo de las aguas residuales hacia las viviendas y vas pblicas generando focos de
contaminacin.
39
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
Terremotos
Sequas
PROBLEMAS E IMPACTOS
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
Terremotos
Sequas
40
En tramos con alta pendiente del terreno, disear sistemas de retenidas en las
zanjas, mediante dados de concreto.
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
l
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
Terremotos
Sequas
En la construccin considerar:
l
Es aceptable la utilizacin de tuberas con ductilidad media como las de PVC, con
buenos diseos y construccin de calidad que reduzcan los daos.
En el servicio considerar:
l
41
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
PROBLEMAS E IMPACTOS
Contaminacin ambiental.
Riesgo y exposicin de la
poblacin a enfermedades.
Colmatacin de la estructura.
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
l
Encauzamiento o canalizacin
de cursos de agua.
En la construccin considerar:
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
1
2
En el servicio considerar:
42
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
PROBLEMAS E IMPACTOS
Contaminacin ambiental.
AMENAZAS
NATURALES
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
En el diseo considerar:
Deslizamientos
Inundaciones
Huaycos
En la construccin considerar:
l
En el servicio considerar:
l
43
4.2
4.2.1
AMENAZAS
NATURALES
Huaycos
Falla Geolgica
Deslizamientos
Terremotos
Heladas
Sequas
ANTES
Ausencia de
organizacin
institucional y social
en relacin al tema.
Desconocimiento de
roles y funciones de
la Municipalidad y
comunidad ante la
presencia de
desastres.
Escasa sensibilizacin,
informacin y
capacitacin sobre
gestin de riesgos en
caso de desastres.
Ausencia de
instrumentos claros y
precisos de
Evaluacin de Daos
y Anlisis de
Necesidades EDAN.
DURANTE
Colapso de los
servicios de
saneamiento.
Ausencia de
liderazgo.
Poca iniciativa de
respuesta.
Escasa participacin
e involucramiento de
la poblacin
afectada.
Aprovechamiento de
parte de la poblacin
afectada y no
afectada.
Escasa coordinacin y
organizacin de las
instituciones para la
ayuda.
DESPUES
Ausencia de
instrumentos para la
identificacin de
daos en agua y
saneamiento.
Incremento de
riesgos de
contaminacin
ambiental.
Presencia de
enfermedades.
Ausencia de un Plan
de Intervencin
Integral en casos de
desastres.
Total desorganizacin
por ausencia de
liderazgo.
Huaycos
Falla Geolgica
Deslizamientos
Terremotos
Heladas
Sequas
44
DURANTE
ANTES
Conocimiento e
inters de los peligros
y vulnerabilidades
que existen en la
zona.
Realizan la
evaluacin de riesgos
antes de los desastres.
Identifican
componentes de los
sistemas de agua y
saneamiento ms
vulnerables.
Organizan faenas
comunales para
devolver la
operatividad al
sistema.
Proporcionan
materiales de la zona
para reparar el
sistema.
DESPUES
l
Reconstruccin de
los sistemas daados.
Sensibilizacin y
capacitacin de
autoridades y
poblacin para la
adecuada gestin
del sistema de agua
y saneamiento.
Cloracin y
desinfeccin del
sistema de agua.
MODULO IV
AMENAZAS
NATURALES
Huaycos
Falla Geolgica
Deslizamientos
Terremotos
Heladas
Sequas
ANTES
Las instituciones
pblicas y privadas
asumen sus
competencias.
Se cuenta con
almacn adelantado
de materiales para la
emergencia.
Pobladores
capacitados en la
reparacin del
sistema.
Se realizan
simulaciones de corte
del sistema para
preparar a la
poblacin.
Se identifican fuentes
alternas de
abastecimiento de
agua.
Capacitacin para el
manejo adecuado
del agua en
situaciones de
emergencia.
Implementacin de
sistemas de alerta
temprana.
Se aplican medidas
preventivas en
funcin a los recursos
disponibles.
Se consideran rutas
alternas de acceso a
las estructuras
componentes del
sistema.
DURANTE
Existe un aporte
econmico local para
reparar el sistema.
Respuesta de las
municipalidades para
dotar de agua
mediante cisternas u
otros medios.
Funcionamiento de
los comits de
Defensa Civil.
Manejo adecuado
del agua para
consumo en
situaciones de
emergencia.
Rehabilitacin
inmediata de los
componentes
afectados del sistema
(se cuenta con
materiales en
almacn para
reponer el servicio
opciones fusibles).
Se establecen
sistemas de
comunicacin
directos y
permanentes a los
usuarios.
Bsqueda, rescate,
socorro y asistencia a
los damnificados.
DESPUES
Coordinacin de
visitas tcnicas e
inspecciones al
sistema con la ayuda
de los gobiernos
locales y el sector
salud.
Propiciar que se
incluyan obras de
mitigacin y/o
prevencin en los
presupuestos
participativos.
Gestionar
financiamiento
directo mediante
mecanismos pblicos
a travs de fichas de
emergencias (MEF).
45
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
REDUCCIN DE VULNERABILIDAD
Definicin de roles.
Manejo de instrumentos.
Huaycos
Falla Geolgica
Deslizamientos
Terremotos
Heladas
Sequias
46
PLANIFICAR
Programar
mantenimientos peridicos en los sistemas de agua y
saneamiento, teniendo en cuenta su
vida til.
ACUDIR
MITIGAR
GLOSARIO DE
TRMINOS
GLOSARIO DE TRMINOS
Trminos definidos en la pgina Web del INDECI.
1.
ACUFERO (geo):
Formacin geolgica fisurada o porosa saturada que contiene material permeable
como para almacenar en sus intersticios una cantidad de agua que fluye en su
interior. Este flujo se produce entre los poros y oquedades que se intercomunican, es
de velocidad variable y obedece a las condiciones hidrolgicas.
2.
AFECTADO (grd):
Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente
por efectos de un fenmeno de origen natural o inducido por el hombre. Puede
requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbacin
para la continuacin de la actividad normal.
3.
ALUVIN (geo):
Desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla de sedimentos de
variada granulometra y bloques de roca de grandes dimensiones. Se desplazan
con gran velocidad a travs de quebradas o valles en pendiente, debido a la
ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse sbito de lagunas, o
intensas precipitaciones en las partes altas de valles y quebradas.
4.
AMENAZA (grd):
Peligro inminente. Peligro natural o inducido por el hombre anunciado por una
prediccin.
5.
AVENIDA (hid):
Crecida del caudal de un ro. En algunos lugares del pas se llama localmente riada.
6.
CARCAVA (geo):
Surcos formados por el movimiento de las aguas provenientes de lluvias torrenciales,
alcanzando algunas veces proporciones espectaculares en los terrenos inclinados.
47
7.
COLMATACIN (hid):
Sedimentacin excesiva en los cauces de ros, lagunas y represas, principalmente
en las partes bajas de las cuencas, pudiendo ocasionar el desborde de sus aguas.
8.
DERRUMBE (geo):
Cada repentina de una porcin de suelo, roca o material no consolidado, por la
prdida de resistencia al esfuerzo cortante y a la fuerza de la gravedad, sin
presentar un plano de deslizamiento. El derrumbe suele estar condicionado a la
presencia de discontinuidades o grietas en el suelo con ausencia de filtraciones
acuferas no freticas. Generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente.
9.
DESASTRE (grd):
Una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando
grandes prdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la
comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando
apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o
inducido por el hombre).
10.
DESLIZAMIENTO (geo):
Ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos
artificiales o combinaciones de stos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza
por presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual
se produce el movimiento.
11.
12.
EROSIN (geo):
Desintegracin, desgaste o prdida de suelo y/o rocas como resultado de la accin
del agua, viento, el hielo, la humedad y variaciones de temperatura.
13.
ESCORRENTA (hid):
Movimiento de las aguas continentales por efecto de la gravedad que tiene lugar a
lo largo de cauces naturalmente excavados en la superficie terrestre.
14.
15.
HUAYCO (geo):
Un trmino de origen peruano, derivado de la palabra quechua huayco que
significa quebrada, a lo que tcnicamente en geologa se denomina aluvin. El
48
HUNDIMIENTO (geo):
Descenso o movimiento vertical de una porcin de suelo o roca que cede debido,
entre otros casos, a procesos de disolucin de las rocas calcreas por accin del
agua y los cambios de temperatura (proceso crstico); otras veces debido a la
depresin de la napa fretica, a labores mineras, a licuacin de arenas o por una
deficiente compactacin diferencial de los estratos.
17.
INUNDACIN (hid):
Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas
inundables. Suelen ocurrir en pocas de grandes precipitaciones, marejadas y
tsunami.
18.
MITIGACIN (grd):
Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la
vulnerabilidad. Las medidas de prevencin que se toman a nivel de ingeniera,
dictado de normas legales, la planificacin y otros, estn orientados a la proteccin
de vidas humanas, de bienes materiales y de produccin, contra desastres de
origen natural e inducido por el hombre.
19.
NEVADA (met):
Precipitacin de cristales de hielo, que toman diferentes formas: estrella, cristales
hexagonales ranurados, etc.; existen casos en que, aun a temperaturas bajo cero,
los cristales pueden estar rodeados de una delgada capa de agua lquida y
cuando chocan unos con otros incrementan de tamao en forma de grandes
copos.
20.
PELIGRO (grd):
La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por el hombre,
potencialmente daino, para un perodo especfico y una localidad o zona
conocidas. Se identifica, en la mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y
tecnologa.
21.
22.
PREVENCIN (grd):
El conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de
ingeniera (construcciones sismo resistentes, proteccin riberea y otras) y de
legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y
otras).
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23.
RECONSTRUCCIN (grd):
La recuperacin del estado pre desastre, tomando en cuenta las medidas de
prevencin necesarias y adoptadas de las lecciones dejadas por el desastre.
24.
REHABILITACIN (grd):
Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre. Consiste
fundamentalmente en la recuperacin temporal de los servicios bsicos (agua,
desage, comunicaciones, alimentacin y otros) que permitan normalizar las
actividades en la zona afectada por el desastre. La rehabilitacin es parte de la
Respuesta ante una Emergencia.
25.
RESPUESTA (grd):
La Respuesta como parte integrante de la Gestin de Riesgo de Desastres, est
constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan durante un
desastre o inmediatamente ocurrido ste, as como ante la inminencia del mismo, a
fin de garantizar una adecuada y oportuna atencin de las personas afectadas y
damnificadas, as como la rehabilitacin de los servicios bsicos.
26.
RIESGO (grd):
Es la estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas, de
daos a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo
especfico y un rea conocida. Se evala en funcin del peligro y la vulnerabilidad.
27.
SEQUAS (met):
Ausencia de precipitaciones pluviales que afecta principalmente a la agricultura.
Los criterios de cantidad de precipitacin y das sin precipitacin, varan al definir
una sequa. Se considera una sequa absoluta, para un lugar o una regin, cuando
en un perodo de 15 das, en ninguno se ha registrado una precipitacin mayor a 1
mm. Una sequa parcial se define cuando en un perodo de 29 das consecutivos la
precipitacin media diaria no excede 0.5 mm. Se precisa un poco ms cuando se
relaciona la insuficiente cantidad de precipitacin con la actividad agrcola.
28.
SISMO (sis):
Liberacin sbita de energa generada por el movimiento de grandes volmenes
de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior, que se
propagan en forma de vibraciones a travs de las diferentes capas terrestres.
29.
TERREMOTO (sis):
Convulsin de la superficie terrestre ocasionada por la actividad tectnica o por
fallas geolgicas activas. La intensidad es generalmente mayor de VI y VII grados de
la escala Mercalli Modificada (MM).
30.
VULNERABILIDAD (grd):
Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: fsica, social, econmica, cultural,
institucional y otros.
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REFERENCIAS
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