Prosp Del Merc Lab en Edo Gro PDF

Prospectiva del
Mercado Laboral en el
Estado de Guerrero
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Abril, 2007
Universidad
Autnoma de
Guerrero
NDICE
NDICE ..................................................................................................................................................3
1
PRESENTACIN.........................................................................................................................5
TENDENCIAS MUNDIALES DEL MERCADO LABORAL...............................................11

2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DE MXICO .........................................51

3.1
3.2
MXICO: ENTORNO ECONMICO ...........................................................................51

MXICO: MERCADO LABORAL Y EDUCACIN SUPERIOR ...............................59
TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DEL ESTADO DE GUERRERO ........77

4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.4
4.4.1
4.5
4.6
EVOLUCIN DEL MERCADO DE TRABAJO ...........................................................11

Las Empresas Del Futuro .................................................................................................27
Las Competencias Laborales ............................................................................................31
TENDENCIAS DE FORMACIN PROFESIONAL Y CAPACITACIN LABORAL .....................36
Los Retos de la Educacin Superior .................................................................................36
Los Roles del Docente Universitario.................................................................................42
Las Profesiones del Futuro ...............................................................................................43
Aprendizaje Permanente: Educacin durante toda la Vida ..............................................47
Consideraciones Finales: Mercado Laboral y Profesional Integral.................................48
EVOLUCIN Y TENDENCIAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DE GUERRERO ..................77

EL MERCADO LABORAL EN GUERRERO .................................................................0
OPORTUNIDADES PARA GUERRERO .................................................................................21
Guerrero: Vocaciones Econmicas ..................................................................................22
COMPETENCIAS LABORALES EN EL ESTADO DE GUERRERO ...........................................31
Competencias Laborales que Demanda el Estado............................................................32
LOS RETOS DE LA UAG ANTE LA DEMANDA DEL MERCADO LABORAL .........................38
CONSIDERACIONES FINALES: EL FUTURO DE LA UAG....................................................44
AGRADECIMIENTOS..............................................................................................................48
NDICE DE ILUSTRACIONES........................................................................................................52
NDICE DE TABLAS.........................................................................................................................56
Universidad
Autnoma de
Guerrero
1 PRESENTACIN
Las tendencias de las nuevas formas de organizacin del trabajo y de los sistemas de
produccin, ubican al conocimiento en el centro de las estrategias de productividad y
competitividad de las empresas y los pases. Por tanto, la formacin ha pasado a estar en los
primeros lugares de la agenda de las polticas sociales y desarrollo de las naciones.
En las ltimas dos dcadas, la concepcin tradicional de la formacin universitaria y de la propia
estructura de las universidades han empezado a ser temas de debates y controversias en
pases industrializados y en desarrollo, con el objeto de obtener alternativas ms novedosas y
flexibles.
En ese sentido, ante los cambios que emprenden las universidades, a fin de adaptar sus
estructuras y sus servicios de educacin, capacitacin e investigacin al dinamismo que
requieren los nuevos tiempos de la sociedad del conocimiento, la Universidad Autnoma de
Guerrero (UAG) ha iniciado un proceso de reforma en su mbito universitario, que ha trado
entre otros frutos la gestacin de un Nuevo Modelo Educativo y Acadmico.
Hasta el presente, la demanda social ha sido el principal elemento orientador de la oferta
educativa de la UAG. No obstante, debido a la ejecucin de la reforma universitaria se pretende
visualizar nichos de oportunidad que estn emergiendo en el pas y en la regin y ofrecer una
formacin profesional acorde con una sociedad en cambio y en particular con las realidades
sociales y econmicas del estado de Guerrero.
Por ello, la Comisin General de Reforma Universitaria autoriz la realizacin del estudio
Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero, bajo la coordinacin del maestro
Carlos Villarino Ruiz y con el apoyo especializado de Consultores Internacionales S.C. El
objetivo de esta investigacin ha sido detectar las caractersticas de la demanda presente y
futura del mercado laboral en el Estado de Guerrero; proyecto que permitir orientar los
contenidos programticos de las actuales y nuevas carreras que ofertar la UAG, propiciando la
insercin de los estudiantes y de los futuros profesionales en el proceso de desarrollo de la
regin y del pas y atendiendo los valores del crecimiento sustentable, los derechos humanos, la
democracia y la lucha contra la pobreza.
La primera parte de este documento presenta el captulo Tendencias Mundiales del Mercado
Laboral, con el objeto de tener una visin sistmica y prospectiva del mercado del trabajo,
considerando factores econmicos, demogrficos, de orden empresarial y tambin las
competencias laborales. Culmina este apartado con una serie de reflexiones en cuanto a los
retos de la educacin superior, a nivel mundial, donde destacan las tendencias de los sistemas
educativos integrados, que ofrecen ms variedad y flexibilidad a los estudiantes, los orientan
como trabajadores y emprendedores y disminuyen las fronteras que han existido entre la
universidad y el trabajo.
El segundo captulo, Tendencias Econmicas y Laborales de Mxico, se inicia con un
diagnstico prospectivo del entorno econmico de Mxico, para despus adentrarse en el
anlisis del mercado laboral y la educacin superior en el pas. El anlisis revela que de
5
continuar la tendencia de bajo crecimiento econmico, sin que se presenten cambios en las
polticas pblicas y en el desarrollo empresarial, que reviertan la actual situacin y apuntalen
mayor inversin y mayor competitividad, la economa mexicana no contar con la capacidad de
ofrecer ocupacin al flujo de egresados universitarios que se estima para finales de esta dcada;
generndose, por tanto, un mayor ndice de desempleo abierto, fuga de cerebros, inactividad de
los profesionistas y subempleo; adems la competencia por las pocas plazas disponibles
conllevara a una disminucin de las remuneraciones reales.
La exploracin del estado de Guerrero, se aborda en Tendencias Econmicas y Laborales del
Estado de Guerrero, el cual muestra las perspectivas de crecimiento econmico y desarrollo
humano que tiene la entidad considerando sus limitaciones econmicas, sociales y competitivas.
El mercado laboral es presentado a travs del anlisis de la poblacin ocupada por actividad
econmica, el crecimiento de la poblacin, la ocupacin de los profesionistas en Guerrero y, las
proyecciones de crecimiento de las matrculas de educacin media superior y del porcentaje de
egreso de la educacin superior, entre otros indicadores, para los prximos 15 aos.
Se complementa este anlisis con una exposicin de las oportunidades de crecimiento que tiene
Guerrero, de acuerdo al potencial de sus vocaciones econmicas. Asimismo se analizan las
competencias laborales requeridas para los futuros profesionales del Estado, considerando que
el modelo educativo de la Universidad Autnoma de Guerrero deber fundarse en formar desde
los primeros niveles los valores, las actitudes y las competencias necesarias para generar
profesionales competitivos para el mercado laboral del maana; sin dejar a un lado la formacin
de emprendedores, toda vez que el xito del nuevo modelo educativo tambin se reflejar en los
profesionistas que con sus propias empresas puedan contribuir a mejorar los indicadores de
desarrollo humano y crecimiento econmico de la entidad.
Finalmente se presenta la propuesta Observatorio Prospectivo del Modelo Educativo de la UAG,
con el objeto de disear una herramienta estratgica que permita darle seguimiento, con
enfoque prospectivo, al Nuevo Modelo Educativo, teniendo en cuenta ejes estratgicos y
variables de control de ndole externo e interno al funcionamiento de la propia institucin.
Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero contribuir de manera especial
con la elaboracin del diseo de planes y programas de estudios de la UAG, toda vez que
contiene tendencias pesadas mundiales y nacionales y caractersticas de las competencias
laborales, factores que forman parte de los fundamentos externos de este diseo de planes y
programas. Los resultados del estudio coadyuvarn en garantizar la pertinencia social y laboral
de la UAG en su contexto de accin, ofreciendo respuestas a las demandas de la sociedad del
Estado de Guerrero, que reclama de la universidad la formacin de profesionales altamente
calificados y eficientes. A la vez le permitir a la UAG no slo ajustarse a las demandas sino
adelantarse, mediante una visin prospectiva, a los cambios sociales y econmicos; mejorando
sus servicios educativos, brindando nuevos contenidos programticos y actualizando de manera
permanente el mbito curricular.
Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero debe entenderse como un
proceso de creacin dinmico y participativo, toda vez que durante su ejecucin ha habido una
alta participacin de los maestros involucrados en el diseo de Planes y Programas de la UAG y
de los miembros de la Comisin General de Reforma Universitaria. Es por ello, que la
continuidad de este proyecto estar estrechamente vinculada a la activa participacin de la
6
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Autnoma de
Guerrero
comunidad universitaria y los vnculos que establezca con la sociedad organizada de la entidad
y del pas en general.
Los guerrerenses merecen un futuro ms digno y de mayor bienestar. En la construccin de este
porvenir, la Universidad Autnoma de Guerrero debe ser un actor clave que apuntale el nuevo
rostro de la entidad.
METODOLOGA
La estrategia de Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero se sustent en
tres vertientes de accin:
1. Acercamiento bsico en prospectiva y tendencias para los profesionales de la Universidad
que estn involucrados en los procesos del nuevo Modelo Educativo y Acadmico de la
UAG.
2. Investigacin y trabajo de gabinete para la elaboracin de tendencias y proyecciones y
redaccin del informe final.
3. Aplicacin de mtodos cualitativos para obtener informacin de las competencias laborales y
necesidades de conocimiento que se demandarn en Guerrero.
Para el primer caso, se realiz el Seminario Taller de Prospectiva-Estratgica: Proactividad para
Acercarse al Futuro, en la sede de la Universidad, con el objeto de familiarizar a los participantes
con las investigaciones prospectivas y resaltar el papel de los estudios de futuros en el corto,
mediano y largo plazos, para orientar la toma de decisiones de las organizaciones pblicas y/o
privadas, bajo condiciones de incertidumbre y complejidad.
Igualmente durante diversas sesiones de trabajo realizadas con los integrantes del Comit de
Enlace1, se presentaron conferencias que abordaban, desde la perspectiva de las tendencias,
temas de carcter mundial, nacional y regional; todos vinculados con el mercado laboral.
Integrado por representantes de cada Programa Educativo participante en el proyecto.
ILUSTRACIN 1. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO
Acercamiento bsico en Prospectiva

y Tendencias
Tendencias y Dinmica Econmica:
Trabajo de Gabinete y Entrevistas
Competencias Laborales:
Aplicacin de Mtodos Cualitativos
Fuente: Consultores Internacionales S.C.
Para el segundo caso, para analizar las tendencias mundiales y la evolucin de los patrones de
la actividad econmica y del mercado laboral de Mxico y del estado de Guerrero, se efectu
investigacin y trabajo de gabinete y algunas entrevistas con cuestionario semiestructurado, a
empresarios conocedores del mercado laboral nacional. El trabajo de gabinete consisti en
anlisis documental, de contenido y estadstico de documentos que pertenecen al acervo de
Consultores Internacionales S.C., de su centro de informacin bibliogrfico y hemerogrfico
sobre estudios de futuro y, de las investigaciones emprendidas por la World Future Society de
Mxico, de la cual es miembro directivo. Asimismo se complement con informacin documental
y estadstica de fuentes confiables y oficiales, tanto nacionales como mundiales. Las
conclusiones del Seminario Taller de Prospectiva-Estratgica: Proactividad para Acercarse al
Futuro tambin fueron de utilidad para este anlisis.
Universidad
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ILUSTRACIN 2. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO
Fuente: Consultores Internacionales S.C.
Finalmente, para detectar las competencias laborales y nuevas necesidades de conocimientos

que demandar el mercado laboral del Estado de Guerrero, en un horizonte temporal de 15
aos, se realizaron tres Encuentros con Representantes del Mercado Laboral en diversas
sedes2 que tiene la UAG. Esta informacin se complement con los hallazgos de las entrevistas,
del Seminario Taller de Prospectiva-Estratgica: Proactividad para Acercarse al Futuro y con
trabajo de gabinete.
Como valor aadido, se efectu un taller para analizar la creacin de un Observatorio de
Prospectiva para el Seguimiento del Nuevo Modelo Educativo de la UAG. Para ello, se celebr
un encuentro con el grupo de trabajo del Comit de Enlace del proyecto, a fin de definir los
grandes rasgos que deben caracterizar a este Observatorio.
En resumen, en el estudio Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero
prevaleci un enfoque metodolgico de exploracin, con aplicacin de tcnicas e instrumentos
cuantitativos y cualitativos.
Los encuentros se realizaron en Iguala, Chilpancingo y Acapulco, tomando en cuenta la diversidad en la

actividad econmica de esas regiones.
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Guerrero
2 TENDENCIAS MUNDIALES DEL MERCADO

LABORAL
2.1 EVOLUCIN DEL MERCADO DE TRABAJO
El mercado laboral manifiesta cambios ms dinmicos, producidos por factores de carcter
interno y externo a las empresas, que se reflejan en nuevos modelos organizacionales, en la
renovacin de sistemas y procesos de produccin y trabajo, en los perfiles de los trabajadores,
as como en el mayor uso de las tecnologas de informacin y comunicacin y, la divisin
internacional de trabajo. La dinmica econmica y las tendencias demogrficas son elementos
que inciden en estos cambios.
ILUSTRACIN 3. MUNDO: TENDENCIAS QUE INCIDEN EN EL MERCADO LABORAL
Reduccin de
Natalidad
Produccin
Mercados
Masivos
Megafusiones
y Adquisiones
Cambio Climtico
N TICS
Migracin
Estandarizacin
del consumo
Agotamiento
de Suelos
Expansin de
Longevidad
Criminalidad y
Terrorismo
Internacional
Feminizacin
de Mercados
Terciarizacin
de la Economa
Reduccin de la
Biodiversidad
Predominio de la
Nanotecnologa
y mega - materiales biotecnologa
Hegemona
Estadounidense
Sociedad
Urbana
Desocupacin
y Subempleo
Estrs Hdrico
Mega - Transportacin
Evolucin de
Estilos de Vida
Informalidad
Escasez de
Energticos
Inocuidad
y trazabilidad
Nuevas
Organizaciones
Sociales
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con informacin de trabajo de gabinete.
El mundo asiste a una renovacin de la divisin internacional del trabajo, con nuevas formas de
integracin interregional e intra-regional, intersectorial e intra-sectorial. Estas formas de
integracin se advierten en la Unin Europea, y en menor medida en los pases del Tratado de
11
Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y en el bloque asitico. En el caso de las
relaciones sectoriales, se aprecia por una parte una diferenciacin horizontal de los productos,
resultado de la integracin econmica entre pases ms desarrollados y, por otro, una
diferenciacin vertical, producto de la tendencia de economas con diferentes niveles de
desarrollo que aprovechan los costos de produccin ms bajos o mejores capacidades
organizativas y de innovacin, para producir bienes de bajo precio y/o de mejor calidad.
La nueva divisin internacional del trabajo viene marcada por la economa de valor y no
necesariamente por la economa de escala. Son redes de organizacin empresarial de alto valor
que desplazan a las estructuras piramidales centralizadas de alto volumen. La tendencia es a
fabricar productos de manera eficiente en diferentes lugares, que puedan satisfacer las
necesidades de los consumidores que habitan en diversos pases.
La red se teje a travs de la produccin masiva para la atencin de mercados mundiales,
promoviendo altos niveles de productividad y la reduccin sostenida de todos los costos. Este
enfoque de produccin para un consumidor universal, procrea y refuerza las tendencias de la
estandarizacin del consumo y la homogenizacin de los consumidores, acaso distinguidos por
edad y sexo.
En este esquema econmico, los recursos financieros y el capital del conocimiento pueden
provenir de cualquier parte del mundo. El avance de los sistemas de transporte y de las nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin facilitan la consecucin de estos recursos.
ILUSTRACIN 4. MUNDO: PIB SECTORIAL ,1970-2004 (PORCENTAJE)
Otras Actividades
Servicios, Comercio por menor, restaurantes y hoteles
Transportes y Comunicaciones
Extraccin y Minera
Manufactura
Construccin
Agricultura, Caza, Forestal, Pesca

100%
90%
80%
4%
4%
3%
6%
4%
5%
5%
3%
5%
3%
4%
3%
4%
7%
7%
14%
17%
16%
18%
17%
18%
18%
18%
21%
22%
22%
21%
21%
22%
6%
5%
5%
5%
6%
5%
12%
12%
13%
12%
12%
33%
34%
34%
35%
36%
38%
40%
32%
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2004
3%
70%
60%
22%
50%
4%
40%
11%
12%
21%
6%
12%
30%
20%
10%
0%
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos de United Nations Statistics Division, last data update: January 2007.
12
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Autnoma de
Guerrero
Bajo la economa de valor, lo que tiende a intercambiarse entre las naciones no es tanto el
producto terminado como la capacidad para solucionar problemas (investigacin, diseo de
productos, nuevos procesos de produccin y procesos operativos y gerenciales), para
identificarlos (estudios de mercado, marketing, publicidad y servicio al cliente) y, para coordinar
los servicios (financiamiento, contrataciones), fases que se combinan para crear valor3 . En este
sentido, la red empresarial es una red de relaciones de competencias distintivas y colaboracin
(alianzas estratgicas) que se integran en sistemas complejos de interdependencia. Ese es el
xito no slo de pases desarrollados como Estados Unidos, Japn o Alemania, sino de
naciones emergentes como China e India.
ILUSTRACIN 5. MUNDO: PRODUCTO INTERNO BRUTO 1970-2004
(TASA DE CRECIMIENTO Y MILLONES DE DLARES A PRECIOS DE 1990)
14
China
12
Tasa de Crecimiento Real
10
Corea
Mxico
India
Espaa
Brasil
Alemania
Estados Unidos
Japn
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
Miles de Millones de Dlares
Fuente : Consultores Internacionales, S.C., con datos de la Divisin de estadsticas de las Naciones Unidas, 2006.
Estas redes no slo se aprecian en las relaciones para producir bienes manufacturados, sino
tambin en servicio y comercio, ms an cuando la economa tiende a terciarizarse. Los
servicios (comunicacin, transporte, servicios personales, entre otros), junto con el comercio,
son los sectores que dominan la generacin de valor agregado y son las reas que aportan de
modo sostenido el empleo del mundo.
El reciente informe de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Tendencias Mundiales del
Empleo 2007, seala que el sector de servicios como proveedor de empleo pas de 35.5 por
ciento a 40 por ciento, durante el lapso 1996-2006, mientras que la agricultura perdi
participacin al bajar de 43.1 por ciento a 38.7 por ciento. Entretanto el sector industrial se ha
mantenido durante la dcada, al representar en 1996 el 21.4 por ciento del empleo mundial y
para el 2006 se ubic en 21.8 por ciento.
Romero, Alberto (2002): Globalizacin y Pobreza; Universidad de Nario, Colombia.
13
TABLA 1 MUNDO: EMPLEO SECTORIAL, 1996-2006 (PORCENTAJE DE PARTICIPACIN EN TOTAL)
Sectores
1996
2006
43.2
38.1
Comercio y Servicios
21.4
35.4
21.8
40.1
TOTAL
100
100
Agricultura
Industria
Fuente: Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo, Tendencias Mundiales del Empleo 2007.
Este predominio de las actividades relacionadas con el intercambio y el consumo de bienes y

servicios, genera que la produccin industrial y las actividades primarias sean cada vez menos
importantes para los empresarios y los gobiernos. Si bien es cierto que la gran empresa de clase
mundial se ha consolidado en los terrenos de la manufactura, tambin se puede observar que
empresas globales se robustecen a partir de actividades relacionadas con la comercializacin, la
informacin y la comunicacin. En estas ltimas reas de actividad predomina el cerebro de
obra, por encima de la mano de obra.
En este crecimiento de la terciarizacin, una tendencia que aumenta es el offshoring de los
servicios, que puede beneficiar tanto a los pases desarrollados como en desarrollo; ofreciendo
nuevas oportunidades de exportacin a los pases en desarrollo y tambin beneficiando a los
pases que importen esos servicios. La offshoring de los servicios conlleva a que las empresas
reduzcan sus costos y mejoren la calidad y la prestacin de los servicios, aumentando
su competitividad. Las empresas pueden hacer uso del offshoring externamente mediante la
creacin de filiales en el extranjero, o internamente a travs de la subcontratacin (outsourcing)
de los servicios por un tercer proveedor.
Las innovaciones que mueven el rea de las tecnologas de informacin y comunicacin,
conllevan que los servicios intensivos en informacin puedan desagregarse en sus
componentes y comercializarse de la misma manera que lo han hecho los bienes durantes
aos. Esto hace posible que se pueda distribuir internacionalmente la produccin de servicios en
lugares forneos de los pases de origen de las empresas.
De acuerdo a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD,
por sus siglas en ingls), en su informe Las inversiones en el Mundo 2004: El giro hacia los
servicios, la mayora de los servicios deslocalizados u offshoring se han concentrado de
manera especial en pases como Irlanda, India, Canad e Israel 4, con nfasis en el mbito del
desarrollo de software y otros servicios de tecnologas de informacin. Destacan tambin en
esta modalidad de servicios, los centros internacionales de llamadas, as como otras actividades
complejas y de alto valor aadido como la contabilidad, la facturacin, los anlisis financieros, el
diseo tcnico, los ensayos y la investigacin y el desarrollo. La Inversin Extranjera Directa
(IED) orientada a estos proyectos, refiere la importancia que empiezan a tener como elementos
competitivos de una nacin.
UNCTAD (2004): World Investment Report 2004, The Shift Towards Services, UNCTAD/WIR/2004/Overview.
Nueva York y Ginebra.
14
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Guerrero
ILUSTRACIN 6. MUNDO: PROYECTOS DE IED ORIENTADOS A LA EXPORTACIN EN CENTROS DE LLAMADAS, CENTROS DE

SERVICIOS COMPARTIDOS, SERVICIOS BASADOS EN LAS TI Y SEDES REGIONALES, POR DESTINO, 2002-2003
Centros de Llamada
Regin / Economa
Mundo
Pases desarrollados
Canada
Francia
Alemania
Irlanda
Reino Unido
Estados Unidos
Economas en Desarrollo
Africa
Latinoamrica y el Caribe
Asia y Pacfico
China
Hong Kong
India
Malasia
Filipinas
Singapore
Emiratos Arabes Unidos
Europa Central y del Este
Repblica Checa
Hungria
Centros de Servicios
Compartidos
Servicios basados en las IT
Sedes Regionales
No. de
proyectos
Participacin
del Total
No. de
proyectos
Participacin
del Total
No. de
proyectos
Participacin
del Total
No. de
proyectos
Participacin
del Total
513
279
56
13
20
29
43
15
203
7
29
167
30
2
60
16
12
16
13
31
9
11
100
54
11
3
4
6
8
3
40
1
6
33
6
12
3
2
3
3
6
2
2
139
48
3
2
1
19
7
2
72
1
5
66
4
43
6
1
8
19
6
7
100
35
2
1
1
14
5
1
52
1
4
47
3
31
4
1
6
14
4
5
632
293
14
16
34
14
73
26
315
10
22
283
60
14
118
8
9
35
12
24
5
4
100
46
2
3
5
2
12
4
50
2
3
45
9
2
19
1
1
6
2
4
1
1
565
339
25
11
22
15
64
80
209
4
10
195
38
37
7
17
4
36
31
17
4
100
60
4
2
4
3
11
14
37
2
35
7
7
1
3
1
6
5
3
1
Fuente: UNCTAD, World Investment Report 2004
Una de las mayores aportaciones de la IED de los servicios radica en la transferencia de

tecnologa. Con las redes y/o el offshoring de servicios se puede aportar, de manera especial,
tecnologa blanda (conocimientos, informacin, experiencia tcnica, mtodos especializados
de planeacin, organizacin, gestin y comercializacin) que va aadida a los conocimientos
especializados y tiene impacto en los ingresos de los trabajadores. La IED en el sector de los
servicios genera empleos en los pases receptores. Sin embargo, produce menos empleos por
dlar invertido que en el sector manufacturero, pero en promedio estos trabajadores de los
servicios estn mejor formados y mejor pagados que los del sector manufacturero.
15
ILUSTRACIN 7. MUNDO: PEA POR SEXO ESTIMADO ,1980-2005 (PORCENTAJE)
100%
100%
90%
PEA MUJERES
90%
80%
PEA HOMBRES
80%
70%
PEA TOTAL
70%
60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0%
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de la Organizacin Mundial del Trabajo, 2004.
Otro factor que tambin permite observar el dinamismo del mercado laboral es la participacin
de la mujer en este mercado y en general, la feminizacin de los mercados. La equidad de
gnero se ha robustecido, sin embargo ha trado implicaciones importantes para el mercado de
trabajo, toda vez que al incorporarse la mujer a las actividades productivas se cre una
competencia ms activa por las reas de trabajo; redundando en la formacin de un mayor
contingente de desocupados que no dar marcha atrs en la economa del futuro. Persiste la
brecha de empleo entre mujeres y hombres. El informe 2007 de la OIT 5 revela que para el ao
2006 el 48.9 por ciento de las mujeres de 15 aos o ms estaban trabajando, levemente por
debajo del 49.6 por ciento de 1996. En comparacin, la relacin empleo-poblacin de los
hombres fue de 75.7 por ciento en 1996 y de 74.0 por ciento en 2006.
La abundante oferta de fuerza laboral y el desarrollo de la tecnologa han recrudecido la
tendencia a la desocupacin, tema crtico para todo tipo de pases y enorme desafo para
cualquier poltica de Estado. Los pases industrializados sobrellevan los ndices de
desocupacin a travs de la aplicacin del seguro de desempleo, que se emplea de manera
especial para 6:
Sustitucin de ingresos y reinsercin laboral: proteger a los desempleados en su
transicin hacia un nuevo empleo, en especial a los que registran contribuciones en el sistema y
que hacen esfuerzos de bsqueda de un nuevo empleo.
OIT (2007): Global Employment Trends 2007. En pgina web: http://www.oit.org/public/. Consulta: 25 de enero
2007.
6
Mario D. Velsquez Pinto (2003): Seguros de desempleo, objetivos, caractersticas y situacin en Amrica
Latina, CEPAL, Santiago de Chile. Pp. 25-27.
16
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Red de seguridad social: algunos programas se proponen prevenir situaciones de pobreza

entre aquellos que enfrentan el desempleo. Estos programas generalmente proporcionan
beneficios relativamente bajos respecto de aquellos que buscan sustituir un alto porcentaje de
los ingresos previos.
Estabilizacin macroeconmica: se busca que el seguro de desempleo sirva de
estabilizador de la economa durante recesiones, para mantener el gasto en consumo.
Promocin de la reestructuracin y la eficiencia: en pases que enfrentan situaciones de
altos despidos y ajustes de mercados, los seguros de desempleo pasan a ser mecanismos para
reducir la resistencia de los trabajadores, a fin de facilitar los cambios.
ILUSTRACIN 8. MUNDO: TASA DE DESEMPLEO POR REGIONES,1995-2003 (PORCENTAJE)

14
Mundo
Economas Desarrolladas (Industrializadas)
Economas en Transicin
Asia y Pacfico
Latino Amrica y el Caribe
11.9
12
11.2
10.7
10.1
10
9.5
9.2
8.5
8
7.6
7.4
5.6
7.4
7.2
7.1
4.1
3.9
4.2
6.8
6.5
5.9
5.6
9.2
8.5
6.8
9.4
9
8.6
4.5
4.5
6.2
4.5
6.8
6.3
6.1 6.1
4.7
6.2
4.8
4.8
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de la Organizacin Mundial del Trabajo, 2004.
En el caso de los pases en desarrollo, ante la desocupacin y el crecimiento del subempleo, las
alternativas de solucin se han inclinado hacia la tolerancia de la economa informal en todas
sus expresiones posibles. Es en estos pases donde ms se aprecia la presencia de la
economa informal, en especial en Amrica Latina y el Caribe, toda vez que la mayora de estas
naciones no cuenta con polticas que compensen el desempleo o el subempleo, como el seguro
del desempleo o el subsidio de compensacin para equilibrar ingresos, a fin de no disminuir la
calidad de vida7.
7
Para el ao 1999, slo seis pases de Amrica Latina registraban la existencia de Seguros o Subsidios de
Desempleo: Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Uruguay y Venezuela. No obstante, los cambios de gobierno en
Venezuela y Ecuador suspendieron los seguros de desempleo y se limitaron a seguros de cesantas. En el
caso de Argentina, tras su crisis econmica a principios del nuevo siglo, retom el seguro de desempleo. Ver
17
Tambin la estructura y la dinmica poblacional son factores que inciden directamente en la

oferta y demanda de empleo. En general, la poblacin del mundo presenta una tendencia
decreciente de la tasa de fecundidad y un incremento de la esperanza de vida, lo cual se traduce
en un envejecimiento de la poblacin. Se da evidencia de ello, al revisar las estimaciones de
poblacin en el mundo hacia el 2050. Tan slo en el 2005, existan 672 millones de personas de
60 aos y ms, para el 2050 stas llegarn a cerca de 1.9 billones.
Los pases desarrollados y algunos en desarrollo son los principales representantes de la
tendencia de envejecimiento poblacional. Actualmente, en pases desarrollados 20 por ciento de
la poblacin tiene 60 aos o ms, para 2050 esta proporcin podra llegar a 32 por ciento. Es de
destacar que la poblacin adulta, en pases desarrollados ha sobrepasado al nmero de nios
(personas entre 0 y 14 aos) y antes del ao 2050, se espera que por cada 2 personas adultas
exista un nio. En cambio, en pases en desarrollo la poblacin de 60 aos y ms, significa 8
por ciento de la poblacin, y para el 2050 la proporcin ser de 20 por ciento.
ILUSTRACIN 9. REGIONES DEL MUNDO: POBLACIN, 1990-2050 (MILLONES DE PERSONAS)
E n d e s a r ro ll o
D e s a r r o l la d o s
E n tr a n s ic i n
1 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
9 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
8 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
7 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
6 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
5 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
4 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
3 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
2 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
1 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0 0
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos de Naciones Unidas, 2006
Otro indicador del envejecimiento poblacional, es el incremento en el promedio de edad, y ocurre

cuando poco ms de la mitad de la poblacin es adulta. Actualmente, existen 9 pases con estas
caractersticas. En primer lugar se encuentra Japn, cuya poblacin tiene una edad promedio de
43 aos, le siguen Italia y Alemania, ambos con una edad promedio de 42 aos.
El problema que se suscita al existir un gran nmero de personas en edad laboral que son
adultos maduros y mayores, es que no necesariamente se encuentran capacitadas para cumplir
Mario D. Velsquez Pinto (2003): Seguros de desempleo, objetivos, caractersticas y situacin en Amrica
Latina, CEPAL, Santiago de Chile.
18
Universidad
Autnoma de
Guerrero
con determinadas ocupaciones, que podran ser asumidas por personas ms jvenes. Por otra
parte, se requiere personal especializado para atender todas las necesidades de la poblacin de
adultos mayores. Es por ello que la migracin pasa a ser una solucin para estas naciones,
adems coadyuvan a incrementar las tasas de natalidad en el pas.
TABLA 2 PASES CON LA POBLACIN MS ENVEJECIDA (EDAD PROMEDIO)
2005
Japn
Italia
2050
42.9
42.3
China
Corea
54.4
53.9
Alemania
42.1
Martinico
53.0
Finlandia
Suecia
40.9
40.8
Italia
Japn
52.5
52.3
Blgica
40.6
Singapur
52.1
Croacia
Austria
40.6
40.6
Eslovenia
Ucrania
51.9
51.9
Bulgaria
40.6
Eslovaquia
51.8
Eslovenia
40.2
Lituania
51.7
Fuente: World Population Prospects, Divisin de Poblacin de Naciones Unidas (2005)
Estimaciones de la Divisin de Poblacin de Naciones Unidas, indican que al 2050 la poblacin

de 90 pases tendr una edad promedio por encima de los 40 aos. El primer lugar estar
ocupado por China, cuyo proceso de envejecimiento, como en la mayora de los pases
asiticos, se debe, en primer lugar, a la reduccin de la fecundidad y como segundo factor la
disminucin de la mortalidad.
El aumento en la edad promedio de la poblacin condicionar las tareas hacia reas
relacionadas con el conocimiento y el valor agregado, ms que a la mano de obra intensiva.
Tambin generar movimientos migratorios importantes. En ese sentido, hacia el futuro, podr
la migracin mexicana contar con una orientacin vocacional para cubrir las carencias en pases
desarrollados y no limitarse, en su mayora, a ser mano de obra no calificada? Tambin en
Estados Unidos y Canad la poblacin de adultos mayores pasar a ser ms significativa que en
el presente. El excedente de enfermeras en el pas, podra considerarse una migracin
calificada hacia el futuro?
TABLA 3 PASES CON LA POBLACIN MS JOVEN (EDAD PROMEDIO)
2005
2050
Uganda
Nger
14.8
15.5
Burundi
Uganda
20.3
20.5
Mal
15.8
Liberia
20.9
Guinea-Bissau
Burkina Faso Dem.
Repblica del Congo
16.2
16.2
16.3
Sbalo
Niger
Guinea-Bissau
21
21.5
21.5
Malawi
16.3
Guinea ecuatorial
21.8
19
2005
2050
Sbalo
Congo
16.3
16.3
Liberia
16.3
Congo
Repblica
Congo
Angola
del
21.9
22.1
22.9
Fuente: World Population Prospects, Divisin de Poblacin de Naciones Unidas (2005)
Como contraparte, los diez pases con menor poblacin con edad promedio estn en frica, y
seguir estando al menos hasta el 2050. Estos pases tendrn el reto de generar altas tasas de
empleo demandadas, pero tambin es altamente probable una emigracin constante hacia los
pases europeos.
El mayor crecimiento poblacional se registra en las regiones menos desarrolladas del planeta;
regiones en las que de igual forma la poblacin joven sigue creciendo y es apta para realizar
actividades laborales, mas las carencias se reflejan en la falta de empleos formales.
9,000
Pases en Desarrollo
Pases Desarrollados
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2000
2005
2015
2020
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Bur de Censos de Estados Unidos, 2006
Es por ello que el crecimiento de la poblacin va en contra de estos pases, toda vez que la
estructura y la dinmica poblacional son factores que inciden directamente en la oferta y
la demanda de empleo. En las naciones en desarrollo se asiste a una explosin demogrfica.
As, en los prximos aos, de mantenerse las condiciones de pobreza que prevalecen en varios
pases de frica, estos tendrn dificultades para proveer de empleos formales a toda la
Poblacin Econmicamente Activa. Entretanto en pases de Asia, que estn encaminados a
mejorar sus condiciones econmicas, seguirn beneficindose del enorme nmero de
20
Universidad
Autnoma de
Guerrero
trabajadores jvenes de los que dispondrn; mientras que Europa comenzar a padecer las
dificultades de no poseer gente joven suficiente para realizar las actividades econmicas.
La dinmica demogrfica orientar a los pases en sus movimientos migratorios y la estructura
de su pirmide poblacional ser un condicionante de la inversin y del tipo de actividad
econmica desarrollada en las regiones.
f r ic a
L a t in o a m r i c a
N o rt e a m r i c a
A s ia
E u ro p a
O c e a n ia
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
0%
En el caso de Amrica Latina, empieza a presentar una disminucin de sus tasas de fecundidad.
De acuerdo a Naciones Unidas, el promedio podra ubicarse en menos de tres hijos por mujer,
en poco ms de una dcada. No obstante, debido a las condiciones de desarrollo,
especialmente por sus indicadores de pobreza, las presiones demogrficas podran llegar a
generar severos desequilibrios que se reflejaran en el mercado de trabajo. En la mayora de
estos pases, el bono demogrfico requerir respuestas contundentes de polticas pblicas en
educacin y empleo, para atender un grueso de la poblacin que ser preponderantemente
joven y por tanto partcipe de la PEA.
21
ILUSTRACIN 12. PASES EN DESARROLLO, COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR EDADES, 2000-2020 (MILLONES DE
PERSONAS)
7,000
0- 14
15- 64
65+
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2000
2005
2015
2020
Las tendencias sealan que ante la carencia de una efectiva respuesta de los pases en
desarrollo, respecto a los problemas del desempleo estructural y del crecimiento sostenido de la
economa, continuar el dinamismo de la migracin internacional. Es por ello que se mantendr
la presencia significativa de emigrantes mexicanos y centroamericanos en Estados Unidos y
relevante migracin sudamericana en la Unin Europa, de manera especial en Espaa e Italia
(principalmente de Ecuador, Bolivia y Per).
Los beneficios que pueda dejar la migracin latinoamericana continuarn expresndose en las
remesas. Para el ao 2005, los ingresos a Amrica Latina y el Caribe, por este concepto,
alcanzaron unos 53,600 millones de dlares, encauzados a travs de ms de 220 millones de
transacciones individuales, con un promedio de 244 dlares por transaccin. Para el 2006, de
acuerdo al Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo,
los emigrados de Amrica Latina y el Caribe enviaran ms de 60 mil millones de dlares a sus
pases de origen. Por tanto, considerando que no habr notables cambios en el patrn
migratorio para los prximos aos, se estima que a tasas corrientes de crecimiento, para el
perodo 2001-2010 las remesas acumuladas en la regin se acercaran a los 500 mil millones de
dlares. 8
Ver Banco Interamericano de Desarrollo (2004): Los flujos de remesas a Amrica Latina y el Caribe (ALC),
2004. En: http://www.iadb.org/mif/remittances/markets/index. Consulta: 4 de agosto 2006.
22
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 13. ALGUNOS PASES LATINOAMERICANOS: MIGRACIN NETA, 1997-2015
2015
2014
Bolivia
2013
2012
Ecuador
2011
2010
2009
Colombia
2008
2007
2006
El Salvador
2005
2004
2003
2000
1997
-100,000
Guatemala
2002
Per
2001
Mexico
-200,000
-300,000
-400,000
-500,000
-600,000
-700,000
-800,000
Por tanto, para los pases latinoamericanos las perspectivas del mercado laboral tendern a ser
ms frreas. La OIT expresa que durante la dcada 1996-2006 no ha habido cambios
relevantes en el empleo en Amrica Latina y el Caribe, las tendencias positivas de los ms
recientes tres aos son producto de un mejoramiento del crecimiento econmico, pero que slo
ha permitido no deteriorar ms los niveles de desempleo, que para 1996 se situaron en 7.9 por
ciento y para el 2006 continu prcticamente igual, en 8.0 por ciento, ubicndose por encima del
promedio mundial que en 1996 fue de 6.1 por ciento y cerr en 6.3 por ciento en 20079. Para la
dcada analizada, la tasa de crecimiento anual de la fuerza de trabajo de la regin fue de 2.4 por
ciento, dinamismo que se mantendr durante los prximos diez aos.
En el mercado laboral de la regin latinoamericana crece la incorporacin femenina. La tasa de
participacin femenina en la fuerza de trabajo pas del 46.1 por ciento en 1996 a 52.4 en 2006.
Sin embargo, la tasa de desempleo femenino es ms del 10 por ciento y de mantenerse este
crecimiento podra ser un elemento que intimide la incorporacin de las mujeres a los mercados
formales de trabajo, empujndolas hacia el mercado informal o la migracin10. Es por ello, que la
creacin de puestos de trabajo contina siendo un reto primordial para los planificadores de las
polticas pblicas y ms an, que estos puestos puedan considerarse empleo formal.
99
10
OIT (2006): Tendencias Mundiales del Empleo, informe, Enero 2007

OIT (2006): Tendencias Mundiales del Empleo, informe, Enero 2007.
23
ILUSTRACIN 14. PRINCIPALES PASES EMIGRANTES DE AMRICA LATINA : REMESAS COMO % DEL PIB, 2005
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
El Salvador
Guatemala
Rep. Dom.
Ecuador
Colombia
Per
Mxico
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con datos del Banco Interamericano de Desarrollo y del World Economic
Outlook del Fondo Monetario Internacional.
Es por ello, que adems del crecimiento econmico sostenido y el incremento de la

productividad, es necesario que los pases de Amrica Latina y el Caribe atiendan problemas
como la desigualdad de ingresos, que se manifiesta en el acceso desigual a la educacin; la
salud y el poder poltico. Adems en estos pases, de acuerdo a la Comisin Econmica de
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la carencia de un crecimiento econmico estable tambin
ha disminuido las oportunidades de empleo para las personas con ms aos de educacin que
al igual que muchos desempleados eligen el subempleo, se refugian en la economa informal u
optan por la migracin internacional.
24
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 15. FACTORES QUE INCIDEN EN LOS CAMBIOS EMPRESARIALES
Tendencias
Demogrficas y
Epidemiolgicas
Dinmica
Econmica
Avances
Tecnolgicos
Competitividad
Empresas empujan cambios en el Mercado Laboral
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con informacin de Organizacin Internacional del Trabajo y trabajo de
gabinete, 2006.
Son precisamente caractersticas de las tendencias demogrficas y de la misma dinmica

econmica, las que conllevan a las empresas a incidir en cambios en el mercado de trabajo, a
fin de mantener y/o incrementar sus niveles de competitividad. Entre estas acciones de cambios
destacan la subcontratacin de algunos servicios, como contabilidad, reclutamiento de recursos
humanos, mantenimiento de estructura y oficinas, desarrollo y mantenimiento informtico, entre
otros. Son labores que repercuten en la plantilla de la empresa y tambin representan una
readaptacin profesional de algunos puestos de la organizacin. Por otra parte, tal como se
coment anteriormente, posibilitan el crecimiento del offshoring.
Adems, en los ltimos aos el crecimiento econmico mundial obedece de manera especial a
un incremento de la productividad y no del empleo. Sin embargo, no necesariamente el
aumento de la productividad lleva a un aumento de los ingresos de los trabajadores,
debido a otros cambios laborales: la relacin contractual entre empresarios y trabajadores.
Los pases ms productivos tienen una relacin directa con su crecimiento econmico. Las
naciones que han aumentado su productividad en mayor medida son los asiticos, en donde
China tiene el liderazgo indiscutible, no obstante, pases de habla hispana, como Espaa y
Chile, han realizado reformas que le han permitido incrementar de manera importante la
productividad de sus trabajadores.
Otra accin de cambio que empieza a reflejarse es una nueva cultura contractual, que ha
dado pie al incremento de la flexibilizacin laboral, la cual disminuye la contratacin colectiva
y tiende a enfocarse en contratos individuales que en la mayora de los casos no ofrecen
garanta laboral en materia prestaciones, mrito, antigedad, entre otros beneficios laborales.
Esta flexibilidad se rige por la normativa, institucionalidad y poltica laboral de cada pas y se
expresa en contrataciones distintas a las tradicionales, como contratos a plazo fijo, temporales,
25
eventuales y por honorarios profesionales. Pese a los cuestionamientos que recibe este
esquema laboral, ante los problemas de desempleo, la flexibilizacin se avizora como una salida
para el incremento del empleo formal. En especial, los promotores de la flexibilizacin
destacan sus bondades para aumentar la participacin de los jvenes y de las mujeres
en el mercado laboral.
No obstante, la Organizacin Internacional del Trabajo, al estudiar la calidad del trabajo que ha
empezado a propagarse en gran parte del mundo, clama por el denominado trabajo decente 11.
En su Informe anual de 2007, al analizar el caso de Amrica Latina y el Caribe, expresa, por
ejemplo, que el empleo no agrcola sigue centrndose en sectores de la economa de poca
productividad y salarios bajos, especialmente en el sector de los servicios, con niveles
insuficientes de proteccin social. Seala que el trabajo decente es el nico medio para
reducir la pobreza y por ello se aadir a los Objetivos del Desarrollo del Milenio, a partir de
2007. Recomienda este organismo mundial, para mejorar el dficit de trabajo decente, el
impulso de polticas econmicas y sociales que se desarrollen de manera integrada, a fin de
arrojar resultados eficaces que debern equilibrar la necesidad de competitividad y eficacia
con las de proteccin social.
La flexibilizacin laboral tambin puede analizarse hacia lo interno de las empresas, en relacin
al desarrollo de los trabajadores. Esta flexibilizacin se manifiesta en los cambios de la jornada
laboral (reduccin de las horas trabajadas, horarios corridos, entre otros), en la intensidad del
trabajo mismo (flexibilidad interna numrica), as como en modificaciones en el desarrollo de las
propias labores a travs del trabajo en equipo, la polifuncionalidad y cualificacin del trabajador y
las compensaciones y salario variable, entre otros aspectos.
Las contradicciones que se producen entre la flexibilidad interna y externa, por un lado la
necesidad de contar con personal proactivo, calificado y motivado, y por otra parte la meta de
flexibilizar el volumen de trabajo, tienden a solucionarse dividiendo el personal de la
empresa en segmentos diferentes de integracin o subcontratacin de actividades. Tambin
crece la tendencia de resolver estas contradicciones mediante la adaptacin del volumen de
trabajo a la jornada laboral de los trabajadores permanentes de la empresa. Las empresas que
pueden ser consideradas flexibles, toda vez que hacen uso de elementos de flexibilidad interna y
externa laboral, pueden recurrir a: 1) a fin de darle relevancia a la estabilidad del empleo, por
una parte contratan trabajadores permanentes y protegidos y por un lado, cuentan con una
periferia de trabajadores con empleos inestables, menos protegidos; adems contratan
actividades especializadas a terceros; 2) con la meta de muy bajos costos laborales, contratan
trabajadores poco calificados y menos protegidos; 3) contratan directamente un nmero
reducido de trabajadores calificados que se complementan con la subcontratacin a gran escala.
Por tanto, la dinmica econmica y el mismo desarrollo demogrfico, conjuntamente con los
cambios que emprenden las empresas, arrojan la tendencia del fin de los puestos de trabajo
11
Para la OIT el trabajo decente, que es uno de los objetivos de este organismo mundial, es un concepto
organizador que sirve para proporcionar un marco general para las acciones de desarrollo econmico y social
de los pases. Lo define como la promocin de oportunidades para las mujeres y los hombres a fin de que
puedan obtener un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad
humana. El trabajo decente es el eje en donde convergen cuatro objetivos estratgicos; los derechos en el
trabajo, el empleo, la proteccin social y el dilogo social. Ver: OIT: El trabajo decente es fundamental para el
progreso social, en http://www.ilo.org/public/. Consulta: 23 de enero 2007.
26
Universidad
Autnoma de
Guerrero
"permanentes" o fijos; toda vez que tienden a ser ms temporales y cambiantes dentro de la
misma dinmica de renovacin a la que se ven sometidas las empresas para ser ms
competitivas. Es decir, aunque el trabajador permanezca largo tiempo en una misma
organizacin debe tener la capacidad de adaptacin a los cambios, que se reflejarn en cambios
de sus propias actividades y de su perfil profesional, el cual estar en constante evolucin a fin
de ser ms competitivo y extender su vida laboral, ms an cuando las expectativas del
crecimiento de la esperanza de vida, para la poblacin de la mayora de los pases, tienden a
incrementarse 12.
ILUSTRACIN 16. EVOLUCIN DEL TRABAJO
Futuro
Presente
Pasado
Impredecible
Menor Seguridad
Predecible
Riesgo de
Desempleo y
Subempleo
Trabajo
Seguro
Nueva Estructura
Organizacional
Carrera
Ascendente
Nuevas Tecnologas de
Informacin y
Comunicacin
Carrera
laboral con
planificacin
dinmica
Competencias
Laborales
Flexibiliadad
Laboral
Capacitacin y
actualizacin
permanente
Asimilacin y
Adaptacin a
los Cambios
Trabajo de por
Vida
gabinete, 2006.
2.1.1 Las Empresas Del Futuro

El mundo laboral se transforma por la misma dinmica de la divisin internacional del trabajo y la
evolucin de los procesos econmicos, incidiendo en los cambios organizacionales de las
empresas. De estructuras piramidales jerrquicas se pasa a estructuras holsticas y horizontales,
las cuales generan organizaciones ms eficientes y competitivas. De los departamentos
funcionales se pasa a los equipos de proceso; de los oficios y tareas simples a los trabajos
multifuncionales; del trabajo controlado al trabajo facultado y con grado de autonoma; de los
gerentes y supervisores a los entrenadores; de la evaluacin por actividades se pasa a valorar
el desempeo y expresar la compensacin de acuerdo a los resultados.
12
OIT: El trabajo decente es fundamental para el progreso social, en http://www.ilo.org/public/. Consulta: 23 de

enero 2007
27
ILUSTRACIN 17. CAMBIOS DE LAS ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES, 2006
Organizacin
con Estructura Cerrada
Organizacin
con Estructura Abierta
1.Resultados Esperados
1.Desarrollo Tecnolgico
2.Delimitacion de Funciones
3.Delimitacin de Tareas
4. Resultados
La tecnologa gua el desarrollo

de la organizacin.
2.Planeacin de Funciones,
de acuerdo a los Resultados
3.Desarrollo Tecnolgico y
Organizacional
4.Simplificacin de Tareas
Los resultados esperados, con el

apoyo del capital humano, guan el
desarrollo de la organizacin.
gabinete, 2006.
En estas nuevas empresas la cualificacin del recurso humano y el soporte tecnolgico pasan a
ser componentes esenciales en su desarrollo del conocimiento; toda vez que las
organizaciones se avizoran como ejes de conocimiento innovador.
La organizacin ya no se concibe como una empresa que presta servicios o manufactura
productos, sino que provee soluciones dentro de una gama de productos o servicios. Se
trabaja de manera estrecha con el cliente o potenciales clientes para ofrecerle dichas soluciones.
A travs del uso de las tecnologas de la informacin y el desarrollo del capital de conocimiento,
como instrumentos de competitividad, se adoptan nuevas estrategias con base en conceptos y
cercanas a espacios de negocios donde las relaciones, la confianza, el conocimiento y la
innovacin representan los elementos esenciales de la existencia actual y futura de dicha
organizacin.
28
Universidad
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Guerrero
ILUSTRACIN 18. MUNDO: CAMBIOS DE LAS ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES, 2006
Socios
Asociados
Jefes/Dueos
Aliados
Estratgicos
Trabajadores/Obreros
Empleados
Las Personas
Consultores
Proveedores
Colaboradores
La alta direccin y la orientacin

estratgica recae en los dueos.
La alta direccin y la orientacin estratgica

recae en los lderes de la organizacin.
Liderazgo vertical.
Liderazgo compartido.
Definicin de estrategias sin consulta

interna.
Definicin de estrategias con consulta

interna y apoyo externo.
Diversos niveles jerrquicos.
Estructura holtica y horizontal.
Escasa integracin de reas

funcionales
Outsourcing y atencin a clientes.

Equipos de trabajo y crculos de calidad.
gabinete, 2006
Entre los cambios que empiezan a emprender las empresas para ser ms competitivas y por
tanto ms calificadas en el mbito del conocimiento, destacan:
El valor del servicio o producto, viene marcado ms por las exigencias del cliente, as
como la eficiencia de la red de distribucin y la calidad del servicio al cliente. Para el cliente,
la calidad del servicio, la continuidad, la garanta de xito, la rapidez y precisin en la entrega
del servicio y/o producto, marcan el espacio de confianza que conlleva a la lealtad.
Aunque se produzcan bienes, se venden soluciones innovadoras. La relacin con el
cliente conlleva a ofrecer soluciones rpidas y efectivas, personalizadas, innovadoras, con
atributos de seguridad y utilidad que pasan a ser elementos de diferenciacin de los
productos y los servicios.
La constante preparacin de los trabajadores pasa a ser clave del xito, por ello se
habla de empresas mentefactureras que obtienen de la informacin y del conocimiento los
recursos necesarios para renovarse continuamente, buscando el desarrollo de nuevas
soluciones a nuevos y viejos problemas.
Inversin en tecnologas de informacin y comunicacin, a fin de disminuir los costos
de comunicacin y hacer ms eficientes los flujos de informacin que inciden en el desarrollo
logstico y productivo de la organizacin. Adems esta inversin redundar en una mejor
conectividad con los clientes actuales y potenciales.
Apertura global y trato local: la produccin podr desplazarse, en pro de mejores
condiciones para el producto, sin embargo el servicio ser siempre local o personalizado. El
trato diferenciado al cliente, aunque el producto sea global, buscar estrechar un continuo de
relaciones fructferas para ambas partes.
Para las empresas competitivas del futuro, la relacin con los clientes y la innovacin de su
diario quehacer a travs del desarrollo tecnolgico y el crecimiento del capital conocimiento,
29
sern vitales para su superacin. Ser una red de relaciones de intercambio de valor interno y
externo entre sus diferentes agentes y reconocidas por sus valores y atributos y, de manera
especial, por su capacidad para resolver problemas concretos con sentido de constante
innovacin.
ILUSTRACIN 19. CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Respeto
al Medio Ambiente
Respeto a los
Derechos Humanos
Responsabilidad
Empresarial
Transparencia
en la Organizacin
Condiciones
Laborales
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con informacin de Pacto Mundial de las Naciones Unidas
Tambin las empresas del futuro estarn trabajando de manera armnica con el medio
ambiente y buscarn ser Empresas Socialmente Responsables, al adherirse a los principios
del Pacto Mundial de las Naciones Unidas; iniciativa de compromiso social destinada a que
las empresas de todos los pases atiendan voluntariamente como una parte integral de su
estrategia y de sus operaciones principios de conducta y accin en materia de derechos
humanos, trabajo, medio ambiente y lucha contra la corrupcin. Estos principios son los
siguientes:
Las empresas deben apoyar y respetar la proteccin de los derechos humanos
fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro de su mbito de influencia.
Las empresas deben asegurarse de que sus empresas no son cmplices en la
vulneracin de los derechos humanos.
Las empresas deben apoyar la libertad de afiliacin y el reconocimiento efectivo del
derecho a la negociacin colectiva.
Las empresas deben apoyar la eliminacin de toda forma de trabajo forzoso o realizado
bajo coaccin.
Las empresas deben apoyar la erradicacin del trabajo infantil.
Las empresas deben apoyar la abolicin de las prcticas de discriminacin en el empleo
y la ocupacin.
30
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Las empresas debern mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio

ambiente.
Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad
ambiental.
Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusin de las tecnologas respetuosas
con el medio ambiente.
Las empresas deben trabajar contra la corrupcin en todas sus formas, incluidas
extorsin y soborno.
En sntesis, las empresas competitivas del futuro, ante un consumidor y/o usuario que se vuelve
ms exigente con la calidad de los servicios y/o productos, considerarn tres vectores
estratgicos para la mejora de su gestin, hacia dentro y fuera de la organizacin, siendo la
cualificacin intelectual su principal fuente de competencia:
Responsabilidad Social
Formacin del Capital Humano
Satisfaccin del Cliente
2.1.2 Las Competencias Laborales

Los entornos laborales estarn presididos por las reglas de la apertura comercial, el avance
tecnolgico, la flexibilizacin de las estructuras organizacionales, la desregulacin de las
actividades econmicas en los pases y el desarrollo de una infraestructura moderna y eficiente.
Las reglas del trabajo ya no dependern totalmente de la empresa, sino que estar determinada
en gran parte por los mercados y los convenios y reglas internacionales; as como por factores
de competitividad. Contar con una rpida adaptacin al cambio, aceptar y enfrentar
proactivamente los retos y, cambiar y aprender continuamente son asuntos imperativos para
cualquier empresa en el mundo globalizado. Lograr estas caractersticas, implica que la empresa
tambin se transforme en un equipo competente, teniendo como bastin a trabajadores
competentes.
Es en este marco de la sociedad del conocimiento, que se requiere que el recurso humano se
desarrolle mediante las competencias laborales, que despliegue la capacidad efectiva para
llevar a cabo exitosamente una actividad laboral plenamente identificada, bajo un enfoque
holstico en que demuestre sus conocimientos, habilidades y actitudes13.
13
Ver Organizacin Internacional del Trabajo, en pgina web

http://www.ilo.org/public/region/ampro/cinterfor/temas/ Consulta: 10 de octubre 2006.
31
ILUSTRACIN 20. CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Revolucin Industrial
Industrializacin
Mano de obra compuesta

por artesanos y campesinos.
Produccin en serie, con

personal operario.
Movilidad: Inicio de
migracin campo -ciudad.
Movilidad: Avances de la
migracin campo -ciudad.
Concentracin de la
produccin en una sola
fbrica.
Subordinacin a las
mquInas.
Economa del tiempo.
Sociedad
del Conocimiento
De produccin de bienes a
desarrollo de soluciones
para los clientes.
Segmentacin empresarial
y outsourcing.
Utilizacin de Tecnologas
de Informacin y
Comunicacin.
Equipamiento incipiente.
Competencias Laborales.
Movilidad: multicultural y
virtual.
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con informacin de Pacto Mundial de las Naciones Unidas.
De un modo genrico se suele entender que la competencia laboral comprende las actitudes, los
conocimientos y las destrezas que permiten desarrollar exitosamente un conjunto integrado de
funciones y tareas de acuerdo a criterios de desempeo considerados idneos en el medio
laboral.
En la concepcin de competencias laborales se encuentran dos enfoques: la competencia
laboral, definida desde el mundo del trabajo y, la otra, desde el mundo de la educacin. Las
competencias desde el punto de vista laboral se enfocan ms hacia las capacidades que
pueden slo desplegarse en el mundo del trabajo, que cuenta con reglas, procedimientos e
instrumentos. Desde el punto de vista educativo se enfoca hacia la misma idea bsica, pero la
evaluacin del personal es de carcter educativo, es por ello que se incorpora en los programas
de estudios el enfoque de competencias considerando la integracin de tres tipos de saber:
conceptual (saber), el procedimental (saber hacer) y actitudinal (ser) 14.
Diversos son los especialistas y organismos que se han dedicado a estudiar y clasificar las
competencias laborales. Parte de la gnesis se ubica a principios de los aos setenta cuando el
profesor de psicologa de la Universidad de Harvard, David McClelland 15, logr confeccionar un
marco de caractersticas que diferenciaban los distintos niveles de rendimiento de los
trabajadores a partir de una serie de entrevistas y observaciones; demuestra el investigador que
los expedientes acadmicos y los test de inteligencia por si solos no eran capaces de predecir
14
Pinto Cueto, Luisa (1999): Currculo por competencias: necesidad de una nueva escuela. Tarea: revista de
educacin y cultura. Lima, n. 43, 1999.
15
Spencer, Jr. McClelland D. and Spencer S. M (1994): Competency Assessment Methods. History and State of
the Art. Hay/Mc. Research Press..
32
Universidad
Autnoma de
Guerrero
con altos niveles de confianza la adecuada adaptacin de las personas a los problemas de la
vida cotidiana, y en consecuencia al xito profesional. Encuentra McClelland que para augurar
una mayor eficacia del rendimiento laboral, era necesario estudiar directamente a las personas
en su campo de trabajo, contrastando las caractersticas de quienes son particularmente
exitosos con las de aquellos que tienen un desempeo promedio.
Por tanto, considerando que exista una inadecuada relacin entre los programas de formacin
educativa y la realidad de las empresas, ms en los tiempos cuando empezaban a originarse
procesos de mayor apertura econmica en los pases, se busc crear un sistema que
reconociera la capacidad de las personas de desempearse efectivamente en el trabajo y que
no slo mostrara sus conocimientos acadmicos adquiridos. El enfoque ms citado y que pas a
ser referencia mundial es el que cre la Secretaria del Trabajo de EEUU en 1991, a travs de la
comisin especial Secretary's Commission on Achieving Necessary Skills, conocido bajo las
siglas de SCANS16 . El informe de la SCANS incluye dos grupos de competencias: bsicas y
transversales. En las bsicas, se encuentran habilidades y cualidades del individuo y en las
transversales se destacan competencias ms intrnsecas de la gestin laboral.
Por su parte el alemn G.Bunk17, otro de los especialistas ms citado en el caso de las
competencias laborales, clasifica las competencias crticas en: a) tcnicas: dominio tcnico del
mbito de trabajo; b) metodolgicas: aplicacin de adecuados procedimientos para la bsqueda
de soluciones y transferencia de experiencia a nuevas situaciones laborales; c) social:
comportamiento orientado a integracin a grupo y buenas relaciones interpersonales y, d)
participativa: participa en las diversas labores de la empresa demostrando capacidad de
organizar y decidir, as como cumplimiento en las responsabilidades.
16
2000. The Secretarys Commission on Achieving Necessary Skills: What Work Requires of Schools: Report
for America, publication of the US Department of Labor, USA, June 1991.
17
Bunk, G. P (1994): La transmisin de las competencias en la formacin y perfeccionamiento profesionales en
la RFA. Berln, CEDEFOP. Revista de Formacin Profesional. n.1, 1994.
33
ILUSTRACIN 21. COMPETENCIAS LABORALES, SCANS
Competencias Bsicas
Habilidades bsicas: lectura, redaccin,
aritmtica y matemticas, expresin y
capacidad de escuchar.
Aptitudes analticas: pensar

creativamente, tomar decisiones, solucionar
problemas, procesar y organizar elementos
visuales y otro tipo de informacin, saber
aprender y razonar.
Competencias Transversales
Gestin de recursos: tiempo, dinero,
materiales y distribucin, personal.
Relaciones interpersonales: trabajo en

equipo, ensear a otros, servicio a clientes,
desplegar liderazgo, negociar y trabajar con
personas diversas.
Gestin de informacin: buscar y evaluar

informacin, organizar y mantener sistemas
de informacin, interpretar y comunicar, usar
computadores.
Cualidades personales: responsabilidad,

autoestima, sociabilidad, gestin personal,
integridad y honestidad.
Comprensin sistmica: comprender

interrelaciones complejas, entender
sistemas, monitorear y corregir desempeo,
mejorar o disear sistemas.
Dominio tecnolgico: seleccionar

tecnologas, aplicar tecnologas en la tarea,
dar mantenimiento y reparar equipos
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con datos de The Secretarys Commission on Achieving Necessary Skills:
What Work Requires of Schools: Report for America, USA, 1992.
La OIT, a travs de su Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre

Formacin Profesional, establece tres tipos de competencias: a) bsicas: referidas a las
habilidades y destrezas adquiridas durante la educacin bsica; b) genricas: las que son
comunes para diferentes trabajadores, como el dominio de la computadora y c) especficas: son
los conocimientos tcnicos de la labor u ocupacin especfica.
En el caso particular de Mxico, la tipologa de competencias que se utiliza tiene su base en el
Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER)18. La
clasificacin distingue tres niveles: a) bsicas: vinculada a niveles y lectoescritura, habilidad
numrica, aritmtica, redaccin, capacidad oral; b) transversales: trabajo en equipo,
comunicacin efectiva y c) especficas: las propias del cargo o de la labor determinada.
18
Secretara de Educacin Pblica y CONOCER (1998): La normalizacin y certificacin de competencia

laboral: medio para incrementar la productividad de las empresas. 1997. Presentacin en Power Point. Tambin
ver pgina web: www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Conocer. Consulta: 10 de octubre2006.
34
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Para que las empresas puedan emplear el enfoque de competencias laborales, es necesario
que apliquen sus procesos principales 19 :
Identificacin de las Competencias
Normalizacin de las Competencias
Formacin con base en Competencias
Certificacin de las Competencias
En el caso de la identificacin, es el mtodo que se sigue para establecer, a partir de una
actividad laboral, las competencias que se ejecutan o requieren con la finalidad de desempear
el trabajo de manera satisfactoria. Esta identificacin puede ir del anlisis de un puesto de
trabajo hasta un concepto mucho ms amplio de acuerdo a las competencias mismas.
La normalizacin de la competencia es el establecimiento de estndares que se convierten en
referentes vlidos para un determinado colectivo; es la descripcin validada que sirve para
establecer una comunicacin constructiva entre los empleados, los empresarios y los
organismos educativos. Este proceso produce una norma de competencia laboral.
La formacin con base en competencias es un proceso flexible de desarrollo laboral, que con
base en las competencias identificadas y las normas establecidas, elabora currculos de
formacin para el trabajo ms a tono con las realidades requeridas. Es una formacin orientada
a generar competencias con referentes en las normas de las competencias existentes.
La certificacin de competencias pasa a ser el reconocimiento formal de la competencia
adquirida y dominada por el trabajador. Esta certificacin refleja el proceso de evaluacin al que
ha sido sometido el trabajador, es un sistema normalizado que acredita al trabajador en el
dominio del estndar definido, no es un certificado de estudios.
En resumen, el mercado de trabajo empieza a requerir que las personas demuestren en el
campo laboral sus competencias; la capacidad analtica mediante la interpretacin, la intuicin y
la comprensin de tendencias; que se aprecie en el trabajador que la formacin educativa, ms
que transmitir informacin, debe incidir en el desarrollo de la capacidad de raciocinio del
individuo.
Los trabajadores que empiezan a demandarse en los diversos campos laborales deben ser
capaces de entender de manera rpida los elementos constitutivos de un problema,
comunicarlos, discutirlos y trazar soluciones efectivas y fciles de comprender y comunicar.
Adems debern dominar varios idiomas y tener una amplia capacidad analtica e interactuar
cmodamente con computadoras y equipos de informacin y comunicacin que sern mucho
ms giles y eficaces que las actuales. La constante disposicin al cambio es y seguir siendo
una de sus consignas.
19
Vargas, Fernand (1998): Las 40 preguntas ms frecuentes sobre competencia laboral, CINTERFOR/OIT, En
www.cinterfor.or.uy/competencias. Consulta: 15 de octubre 2006.
35
2.2 TENDENCIAS DE FORMACIN PROFESIONAL Y CAPACITACIN

LABORAL
2.2.1 Los Retos de la Educacin Superior
Los cambios que se suscitan en el mbito econmico, en el marco de la globalizacin, estn
impulsado transformaciones en la educacin superior, a fin de acercar an ms a los
profesionales universitarios a las demandas del campo laboral, sin dejar de un lado el rol social
que debe cumplir la educacin terciaria.
Precisamente es el rol social de la educacin el que destaca la Organizacin de las Nacionales
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) al sealar en 1998, en la
Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI: Visin y Accin, que la
educacin es uno de los pilares fundamentales de los derechos humanos, la democracia, el
desarrollo sostenible y la paz, por lo que deber ser accesible para todos a lo largo de toda la
vida; subrayando en especial que la educacin debe contribuir al desarrollo sostenible y el
mejoramiento de la sociedad. En ese sentido expresa que las funciones de la educacin
superior son20:
Educar, formar y realizar investigaciones.
tica, autonoma, responsabilidad y prospectiva.
Igualdad de acceso.
Fortalecimiento de la participacin y promocin del acceso de las mujeres.
Promocin del saber mediante la investigacin en los mbitos de la ciencia, el arte y las
humanidades y la difusin de sus resultados.
Orientacin a largo plazo fundada en la pertinencia, reforzar sus funciones de servicio a
la sociedad.
Reforzar la cooperacin con el mundo del trabajo y el anlisis y la previsin de las
necesidades de la sociedad.
Diversificacin como medio de reforzar la igualdad de oportunidades.
Mtodos educativos innovadores: pensamiento crtico y creatividad.
Innovacin, actualizacin y mejora de las competencias pedaggicas de los docentes
acadmicos.
Evaluacin de la calidad.
El potencial y los desafos de la tecnologa: crear nuevos entornos pedaggicos.
Reforzar la gestin y el financiamiento de la educacin superior.
Considerar la financiacin de la educacin superior como servicio pblico.
Poner en comn los conocimientos tericos y prcticos entre los pases y continentes:
principios de solidaridad y de asociacin entre los establecimientos de enseanza
superior de todo el mundo.
Frenar la fuga de cerebros.
Colaboracin y alianzas entre todos los involucrados, para realizar las transformaciones
necesarias.
20
UNESCO (1995): Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI: Visin y Accin y Marco
de Accin prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la Educacin Superior.
36
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Estos atributos no distan de los presentados por otros organismos mundiales, tal es el caso del
Banco Mundial, que desde una perspectiva ms econmica, manifiesta que la educacin
superior podra impulsar el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza de los
pases. Expresa que la educacin terciaria abre mejores oportunidades de empleo e ingresos a
los estudiantes de menores recursos, contribuyendo a reducir la desigualdad social. Destaca
que la tica, los valores, las actitudes y los conocimientos que puedan transmitir las instituciones
de educacin superior a sus estudiantes forman parte del capital social que se requiere para
edificar economas de conocimiento y sociedades democrticas21 . A criterio de este organismo,
los retos que enfrenta la educacin superior son: a) ampliar la cobertura de la educacin terciaria
con financiamiento sostenible, b) reducir las desigualdades de acceso y resultados, c) resolver
problemas de calidad y pertinencia y d) flexibilizar estructuras de gobierno y prcticas de gestin
rgidas22.
Estos retos estn intrnsicamente vinculados con las tendencias de la educacin superior, en las
cuales se observan coincidencias de diversas instancias dedicadas al estudio de las
perspectivas y desafos de la educacin terciaria23. De manera especial, en el caso de los
pases en desarrollo y particularmente Amrica Latina, se aprecia entre las tendencias: a)
expansin de la matrcula universitaria, b) modificaciones en las estructuras
organizacionales y los contenidos de los programas; c) uso de tecnologas de informacin y
comunicacin; d) fuentes de financiamiento y, e) internacionalizacin de la educacin.
En el primer caso, se ha diversificado la oferta educativa, a travs de nuevas carreras y la
diferenciacin de planes y programas; asimismo se brindan facilidades para el acceso mediante
modalidades de estudios flexibles, becas y crditos educativos, apoyo en el uso de tecnologas
de informacin y comunicacin y tambin se ofrecen programas de actualizacin que hacen que
el graduando regrese una vez ms a la universidad o el trabajador no universitario pueda
actualizarse en un medio universitario. Por otra parte, esta universalizacin de la educacin
superior es producto del progreso de la educacin primaria y secundaria de los pases, as
como del crecimiento econmico, y la perspectiva de que la formacin superior es indispensable
para los cambios sociales, polticos y culturales que se necesitan para profundizar la democracia
de las naciones y el mayor desarrollo cientfico y tecnolgico de las mismas.
21
Banco Mundial (2003): Construir Sociedades de Conocimiento: Nuevos Desafos para la Educacin Terciaria,
ISBN 958-96760-8-1, Washington, DC
22
Banco Mundial: Op cit. Pp.17.
23
Ver UNESCO (1998): Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI: Visin y Accin y
Marco de Accin prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la Educacin Superior, Reporte Final, Paris;
ANUIES (2000): La educacin superior en el siglo XXI: lneas estratgicas de desarrollo, Asociacin Nacional
de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, Mxico; Comboni Salinas, Sonia (2002): et al, Hacia
dnde va la universidad pblica?: la educacin superior en el siglo XXI, Universidad Autnoma MetropolitanaUnidad Xochimilco, Mxico; Didriksson T., Axel y Alma Herrera (2002): (Coord.). La transformacin de la
universidad mexicana: diez estudios de caso en la transicin, Universidad Autnoma de Zacatecas/Grupo
Editorial Porra, Mxico; Gonzlez Luengo Enrique (2003): Tendencias de la Educacin Superior en Mxico:
una lectura desde la Perspectiva de la Complejidad, en Seminario sobre Reformas de la Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe 5 y 6 de junio del 2003, en Bogot, Colombia; Orlando Salinas Gmez (2004):
Contexto Nacional e Internacional de la Educacin Superior y su Impacto en la Gestin Institucional de la
Universidad de La Sabana, Universidad de la Sabana, Colombia; Muoz Izquierdo, Carlos (2003): Desafos y
fortalezas de la universidad para los prximos 40 aos, Conferencia magistral en el 60avo aniversario de la
Universidad Iberoamericana, mimeo, Mxico.
37
El aumento de la demanda social en la educacin superior, el recorte presupuestario y los

cambios del mercado laboral, conllevan a las universidades a emprender cambios en sus
estructuras organizaciones y en sus programas. Asimismo influyen en estos cambios
factores ms de carcter endgeno como la promocin de mtodos interdisciplinarios y
multidisciplinarios de enseanza y aprendizaje, as como los avances en investigacin y, el
desarrollo de tcnicas de informacin y comunicacin y su aplicacin a las necesidades de la
educacin superior.
Los cambios que se emprenden por el aumento de la matrcula y la disminucin del presupuesto
tienden a observarse en estrategias para atender un estudiantado mucho ms diversificado
(estudiantes a tiempo parcial, estudiantes que alternan trabajo y estudio, estudiantes con
experiencia laboral y por tanto cambios en la estructura de edad del estudiantado) y la creacin
de programas y diseo de clases de manera ms rentables (tcnicos superiores, licenciados,
maestras, doctorados, cursos de educacin a distancia, perfeccionamiento profesional, entre
otros).
Asimismo la dinmica del mercado laboral y el proceso de globalizacin generan cambios en los
programas, a fin de facilitar la insercin de los futuros profesionales en el mercado de trabajo.
Estos cambios se aprecian en la especializacin del conocimiento y tambin en el surgimiento
de nuevos campos interdisciplinarios y multidisciplinarios, cnsonos con las nuevas realidades
mundiales; tales son los casos de carreras o estudios acerca del medio ambiente, la cultura de
paz, la democracia, la pobreza y la equidad, la competitividad, entre otros.
ILUSTRACIN 22. GRADUADOS A NIVEL LICENCIATURA POR REA DE CONOCIMIENTO, 2004 (PORCENTAJE)
E d u c a c i n
C ie n c ia s s o c ia le s n e g o ci o s y le ye s
In g e n ie ra , m a n u f a ctu ra y c o n s tru c c i n
S a lu d
A rte s y h u m a n i da d e s
C ie n c ia s
A g ric u ltu ra
S e rv ic io s
100%
80%
60%
40%
20%
Estados Unidos
Reino Unido
Espaa
Holanda
Mxico
Japn
Alemania
Francia
Finlandia
Estonia
Costa Rica
0%
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con datos de con datos del Instituto de Estadsticas, UNESCO, 2006.
38
Universidad
Autnoma de
Guerrero
La mayora de estas transformaciones obligar a las universidades a emprender procesos de

reforma universitaria, toda vez que los cambios de manera parcial se convierten slo en
medidas coyunturales y no en procesos de planeacin estratgica a largo plazo, que considere
el constante monitoreo del entorno interno y externo. La reforma implica la revisin de los
modelos acadmicos, el currculo, las estrategias pedaggicas, el sentido de la universidad y la
filosofa educativa, la gestin universitaria, la vinculacin de la universidad con los diversos
actores sociales y el mercado laboral y, la misma redefinicin del modelo de organizacin
institucional.24
En materia de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (TICs) las instituciones
universitarias empezarn a desarrollar ms el aprendizaje asncrono, disminuyendo la
modalidad presencial y aprovechando las tecnologas para realizar redes que faciliten la
comunicacin y el aprendizaje.
Con el uso de las TICs el mercado de la educacin superior se ampliar, toda vez que
disminuirn las barreras geogrficas y, por otro lado, los planes de estudios le brindarn a los
estudiantes la oportunidad de cursar materias en diversas universidades, con las que se
mantengan alianzas o convenios, sin necesidad presencial exclusiva.
El uso de las tecnologas de informacin conllevarn al establecimiento y extensin de la
formacin a distancia y flexible en las universidades. Esta situacin potenciar la colaboracin
entre universidades a fin de compartir costos de inversin, contenidos y el diseo, produccin y
evaluacin de materiales adaptados a esta modalidad de educacin; asimismo impulsar la
competencia entre las universidades y la extensin de su oferta formativa 25.
En cuanto a las fuentes de financiamiento, el debate se centra en cmo financiar el sistema de
educacin superior, toda vez que el incremento de la matricula, si bien acrecent el presupuesto
de las universidades, ha sido insuficiente en la mayora de los casos para las mejoras de
infraestructura o bibliotecas o preparacin del personal acadmico o para el desarrollo de los
centros de investigacin. Adems no existen sistemas difanos de evaluacin y seguimiento que
permita monitorear la calidad de la gestin universitaria desde el punto de vista administrativo.
En el caso de las universidades privadas, se han visto afectadas por la disminucin de los
subsidios gubernamentales.
La universalizacin de la educacin superior y las limitaciones de financiamiento estn
generando problemas en la calidad de los servicios educativos; por tanto ser necesario
establecer procedimientos e indicadores sobre el desempeo acadmico en aspectos referidos
a la calidad de la enseanza, la investigacin y la relacin de la universidad con el mercado
laboral. Asimismo se requiere mayor control administrativo y polticas que permitan que las
instituciones pblicas de educacin superior puedan desempear diversas actividades, desde su
mbito de gestin, que les permita generar recursos econmicos tales como cursos y programas
de extensin universitaria, contratos de investigacin y servicios de consultora.
24
Ver Gonzlez Luengo Enrique (2003): Op. cit. Pp 24-25.

Rosales, C. (codo) (2000): Las nuevas tecnologas al servicio del desarrollo de la Universidad: las
teleuniversidades. En: Innovacin en la Universidad, Santiago de Compostela, NINO, 187-216. En pgina web:
http://tecnologiaedu.us.es/bibliovir. Consulta: 15 de octubre 2006.
25
39
Otra de las tendencias de la educacin superior es su proceso de internacionalizacin, que se

expresa no slo en el crecimiento de estudiantes que estudian fuera de su pas de origen, sino
en los intercambios acadmicos y las pasantas en centros de investigacin de otras naciones.
Asimismo crece la presencia de los branch campus26 en pases en desarrollo, en especial de
Amrica Latina, que se manifiesta en la instalacin de universidades extranjeras en estos
pases. Igualmente se acrecientan los intercambios acadmicos entre universidades de
diferentes partes del mundo, lo que obliga a flexibilizar los currculos a fin de validar los
programas educativos. En algunos casos, estos intercambios empiezan a gestionarse a travs
de redes de escuelas asociadas de diferentes universidades del mundo27. Tambin se producen
las redes de universidades que en el caso de Amrica Latina y el Caribe alcanza su mxima
expresin en la Red de Macrouniversidades de Amrica Latina y el Caribe.
Esta red fue creada en el ao 2002, por iniciativa de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM) y la Universidad Central de Venezuela (UCV) y bajo el auspicio del Instituto
Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior de Amrica Latina y el Caribe
(IESALC-UNESCO). La originalidad de esta red tiene como base las mismas caractersticas de
las universidades que la conforman: a) universidades pblicas con un mnimo de 40 mil
estudiantes; b) organizaciones complejas que abarcan reas de conocimiento moderno de la
ciencia y la tecnologa, as como tambin reas arraigadas a las ciencias sociales y las
humanidades, las artes y la cultura, la historia y el futuro; c) son centros de investigacin que en
algunos casos concentran el mayor porcentaje de la actividad cientfica que se realiza en sus
pases y tambin abarcan el mayor nmero de posgraduados, particularmente de doctores; d)
son instituciones con reconocido patrimonio histrico y cultural, tanto tangible como intangible y,
e) son organizaciones, que por sus mismas dimensiones, concentran la mayor parte de los
presupuestos nacionales destinados a la educacin superior 28.
TABLA 4 UNIVERSIDADES QUE INTEGRAN LA RED DE MACROUNIVERSIDADES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE, 2006
Universidad de Buenos Aires
Universidad
Pas
Argentina
Universidad Nacional de Crdoba
Argentina
Universidad Nacional de la Plata

Universidad Mayor de San Andrs
Argentina
Bolivia
Universidad de Ro de Janeiro
26
Brasil
De acuerdo a The Commission on Institutions of Higher Education (CIHE) de the New England Association of
Schools and College, a Branch Campus is defined as: A location of an institution that is geographically apart
and independent of the main campus which meets all of the following criteria: offers 50% or more of an academic
program leading to a degree, certificate, or other recognized credential, or at which a degree may be completed;
is permanent in nature; has its own faculty and administrative or supervisory organization; has its own budgetary
and hiring authority. Ver http://www.neasc.org/cihe/estbranh.htm. Consulta: 23 de noviembre 2006.
27
Garca Guadilla C (2003): (coord) El difcil equilibrio: la educacin como bien pblico y comercio de servicios.
Pars, Columbus y Gonzlez L (2003). Los nuevos proveedores externos de educacin superior en Chile,
Santiago, Chile, julio de 2003 en pgina web: http://www.iesalc.org.ve., consulta: 22 de noviembre 2006.
28
Ver Antecedentes de la Red de Macrouniversidades de Amrica Latina y el Caribe, en pgina web de la Red
de Macrouniversidades de Amrica Latina y el Caribe: http://www.redmacro.unam.mx/antecedentes.html.
Consulta. 19 de octubre 2006.
40
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Universidad
Universidad de Sao Paulo
Universidad de Santiago de Chile
Universidad Nacional de Colombia
Universidad de Costa Rica
Universidad Nacional de Costa Rica
Universidad de la Habana
Pas
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Costa Rica
Cuba
Universidad Central de Ecuador

Universidad de El Salvador
Ecuador
El Salvador
Universidad de San Carlos de Guatemala
Guatemala
Universidad Autnoma de Honduras

Benemrita Universidad Autnoma de Puebla
Honduras
Mxico
Universidad Autnoma de Sinaloa
Mxico
Universidad de Guadalajara
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Mxico
Mxico
Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua
Nicaragua
Universidad de Panam
Universidad Nacional de Asuncin
Panam
Paraguay
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad de Puerto Rico
Universidad Autnoma de Santo Domingo
Universidad de la Repblica
Per
Puerto Rico
Repblica Dominicana
Uruguay
Universidad Central de Venezuela

Universidad de los Andes
Venezuela
Venezuela
Universidad del Zulia
Venezuela
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de de la Red de Macrouniversidades de Amrica Latina y el Caribe:
http://www.redmacro.unam.mx/antecedentes.html. Consulta. 19 de octubre 2006.
La internacionalizacin pasa a ser, a decir de la UNESCO, uno de los principios que debe guiar
la accin futura de las universidades, adems de la calidad, expresada de manera
multidimensional (personal acadmico, programas, estudiantes, infraestructura, gestin y
transparencia administrativa, autonoma, vinculacin y la relevancia, concebida como el sitial
que ocupa la educacin superior en la sociedad, docencia, investigacin, servicios educativos,
vnculos con el campo de trabajo, relaciones con el Estado y el financiamiento pblico).29
En resumen, para avanzar en los cambios constructivos, la educacin superior tendr que
considerar los siguientes aspectos:
Flexibilidad institucional: los cambios que demanda el mercado laboral y la misma
dinmica de la generacin del conocimiento, requerir instituciones superiores flexibles, que
puedan impulsar de manera continua cambios en las diversas dimensiones de la
universidad, incluyendo la apertura para las fuentes de financiamiento.
29
Citado por Gonzlez Luengo Enrique (2003): Op. cit. Pp 26
41
Demandas de competencias y habilidades continuamente cambiantes: los objetivos

de la educacin cambian del conocimiento especfico a las habilidades y competencias
transversales, debido a que la demanda de stas se modifica rpidamente. Ya no
solamente es necesario saber y conducir procesos especficos, sino aprender de manera
rpida y tener gran capacidad de innovacin. Ante este reto, la universidad debe responder
con rapidez a las nuevas demandas sociales y educativas que se le vayan presentando,
superando la lentitud en la que se desenvuelve el sistema universitario y su capacidad de
resistir la innovacin. El contenido de los programas debe adecuarse a estos cambios.
Pertinencia social: la universidad debe mantener la sensibilidad para asumir y
comprender las nuevas demandas sociales, no debe dejar a un lado su rol de servicio
social (tanto las pblicas como las privadas) y no limitarse ante los cambios a
comportamientos exclusivamente econmicos y empresariales.
Globalizacin: cada da es ms fcil acceder a la oferta educativa globalizada, en especial
va formacin en lnea; el reconocimiento de estudios fuera del pas de origen; la
certificacin de competencias y actividad profesional multinacional.
Nuevos mtodos y tecnologas educativas: variedad en el uso de metodologas,
apoyndose para ello tanto en la metodologa de formacin presencial como en las
diversas posibilidades que le ofrecern las nuevas herramientas de comunicacin; en
especial las tecnologas de informacin y comunicacin que permiten la interaccin entre
personal docente y estudiantes, por ahora del mismo idioma; sin embargo, se estima que
no pasarn ms de dos dcadas en las cuales sea totalmente factible la comunicacin
electrnica inmediata entre dos personas que hablen idiomas diferentes. La capacitacin y
la constante actualizacin de los docentes ser tarea inquebrantable.
Para impulsar los cambios, cada universidad avanzar desde su propia especificidad, teniendo
en cuenta sus debilidades y sus fortalezas, considerando el entorno en el que se desenvuelve y
la sociedad a la que debe y quiere servir.
2.2.2 Los Roles del Docente Universitario

La dinmica del mercado laboral y la incorporacin de las nuevas tecnologas a la enseanza
universitaria, exigen una mayor capacitacin del profesorado en el marco de las mismas
transformaciones de las instituciones universitarias. El profesor actual y futuro requerir no slo
del dominio de al menos dos idiomas incluyendo el ingls- sino una mnima calificacin
tecnolgica, alto dominio pedaggico para el diseo y estructuracin de materiales y contenidos
programticos y, conocimiento del mercado laboral de sus reas de enseanzas.
Las competencias del profesor universitario pueden organizarse en torno a tres grandes
bloques: dominio de los contenidos, dominios de principios y estrategias para la organizacin de
la actividad docente, y habilidades para la utilizacin de las nuevas tecnologas. En lneas
generales, el profesor asumir los siguientes roles en los nuevos entornos: facilitador del
aprendizaje, consultor de informacin, colaborador en grupo, trabajador solitario, proveedor de
recursos y supervisor acadmico.
Algunas de las habilidades y destrezas con las que debern contar incluyen 30:
30
Harasim, L. Redes de aprendizaje, 2000
42
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Guiar a los alumnos en el uso de las bases de informacin y conocimiento, as como

proporcionar acceso a los mismos para usar sus propios recursos.
Potenciar que los alumnos se vuelvan activos en el proceso de aprendizaje autodirigido,
en el marco de acciones de aprendizaje abierto, explotando las posibilidades
comunicativas de las redes como sistemas de acceso a recursos de aprendizaje.
Capaces de guiar a los alumnos en el desarrollo de experiencias en grupo y solidarias,
monitorizar el progreso del estudiante; proporcionar feedback de apoyo al trabajo del
estudiante; y ofrecer oportunidades reales para la difusin de su trabajo.
Acceso fluido al trabajo del estudiante en consistencia con la filosofa de las estrategias de
aprendizaje empleadas y con el nuevo alumno-usuario de la formacin.
Las tendencias de la educacin superior, conllevarn a que el profesor profundice en su
capacidad de trabajar en equipo y en colaboracin con otros profesionales. Cada vez ser ms
comn la formacin de agrupaciones entre diferentes colectivos de profesores para la
organizacin de cursos de manera conjunta, en los cuales cada uno de ellos aporta sus
conocimientos ms importantes y todos se benefician de la sinergia que resulta de la suma de
aportes y voluntades.
2.2.3 Las Profesiones del Futuro

Las profesiones que empezarn a crecer hacia el futuro estarn estrechamente relacionadas
con la misma dinmica del proceso de globalizacin y la orientacin econmica de cada uno de
pases. Adems surgirn de transformaciones sociales como los cambios demogrficos y
epidemiolgicos y, la necesidad de atender asuntos vinculados con las nuevas condiciones y
expectativas de calidad de vida, el uso sustentable del medio ambiente y la utilizacin de las
tecnologas en la sociedad de la informacin.
Prosiguiendo este mismo enfoque, especialistas del campo laboral sostienen que, al menos en
pases desarrollados, las profesiones estarn orientadas por el crecimiento de mercados
particulares como31:
Mercado de la informacin y las comunicaciones;
Mercado del medio ambiente;
Mercado de los sistemas de transporte;
Mercado vinculado al crecimiento demogrfico;
Mercado de la enseanza y la formacin;
Mercado de la salud y la sanidad;
Mercado del turismo y el tiempo libre;
Mercado del comercio y el marketing.
Mercado de la seguridad.
31
Cacace, Nicola (1994): Nuevas profesiones y empleo en el cambio de siglo: consejos para los jvenes que
trabajarn en el tercer milenio. Editor: Madrid : Deusto.
43
ILUSTRACIN 23. MUNDO: PROFESIONES DEL FUTURO
Tecnologas de la
informacin
Ingenieras:
Biotecnologa
reas de
profesiones futuras
ms demandadas
Ingenieras:
Tecnologa
Geoespacial
Cuidado de
la salud
Servicios de
esparcimiento
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con informacin de varias fuentes y trabajo de gabinete.
Pero ms que nuevas profesiones, lo que depara el futuro es una adecuacin de las profesiones
para estos mercados32, en que el trabajo ser ms calificado, complejo y orientado al
procesamiento de datos, y sern necesarias menos horas de trabajo semanal que en la
actualidad. Esto significa que carreras de profesiones tradicionales como medicina, ingeniera,
derecho, contadura y administracin han sabido innovar de manera continua sus respectivos
contenidos, con el propsito de responder a los cambios y las necesidades de la sociedad.
Tambin nuevas profesiones empiezan a ser demandadas, pero a un ritmo menor que la
actualizacin de las tradicionales. Se trata de profesiones de cualificacin media-alta, con un
nivel de titulacin superior o medio, tales como las vinculadas a las reas de biotecnologa o
geoespacial. Otras profesiones que son de nacimiento reciente como las relacionadas con las
tecnologas de informacin y el medio ambiente, por el mismo crecimiento del desarrollo
tecnolgico e internet y por el peso que tiene el desarrollo sustentable para organizaciones y
pases, s se encuentran en alta demanda33.
Bien sea que se denominen tradicionales, emergentes o nuevas profesiones, lo que est detrs
de todo esto es ms bien el enfoque de la nueva ocupacin, toda vez que es respuesta a las
demandas del mercado laboral y por tanto a los cambios sociales, tecnolgicos y econmicos
del mundo y de los pases en particular. Por tanto, la nueva ocupacin pueda ser entendida
como la evolucin de una ocupacin o la sustitucin de una ocupacin por otra ms avanzada.
En cualesquiera de los casos, el cambio va a exigir del trabajador una capacitacin y una
32
Cacace, Nicola (1994): Nuevas profesiones y empleo en el cambio de siglo: consejos para los jvenes que
trabajarn en el tercer milenio. Editor: Madrid: Deusto.
33
Ver
listado
de
nuevas
profesiones
en
pgina
web
de
pre-universia:
http://pre.universia.com.ar/nuevas_carreras/. Consulta: octubre 2006.
44
Universidad
Autnoma de
Guerrero
preparacin con calidad en las competencias, habilidades y conocimientos para cumplir de

manera satisfactoria con las tareas asignadas a dicha ocupacin.
Analizando casos particulares, se aprecia que los cambios en los estilos y expectativas de vida
impulsan profesiones en los campos de la salud y los servicios de entretenimiento, toda vez que
el aumento de la esperanza de vida genera especialistas para atender adultos mayores y el
incremento de enfermedades urbanas como las cardiovasculares, la diabetes y la obesidad,
requiere de especialistas en nutricin y salud integral. De la misma forma, especialistas para
atender personas con capacidades diferentes o con problemas de adicciones, seguirn
demandndose en la mayora de los pases, exigindose la actualizacin en nuevas tcnicas
para atender estos casos. Visto por profesionales, la medicina seguir siendo una de las
carreras ms demandadas, ms aun cuando los avances de la robtica y la gentica le generan
a la medicina nuevos campos de actuacin, como la medicina biorrobtica y avances en los
transplantes debido a la regeneracin de tejidos y rganos, a partir de clulas. Otras profesiones
relacionadas con los cuidados de la salud, adems de mdicos y enfermeras, que tendr alta
demandan sern: especialistas en salud domstica, fisioterapeutas, biomdicos, especialista en
manejo de informacin mdica (bases de datos digitales), tcnico en salud laboral y terapeuta
ocupacional, entre otros.
En cuanto al tiempo libre que pueda dejar el teletrabajo u horarios laborales ms flexibles, se
demandar un nmero mayor de especialistas para el rea de entretenimiento; rea que
tambin se incrementar por otras razones: estrs y competitividad laboral. Precisamente para
calmar el estrs y escaparse de la rutina laboral, se solicitarn ms especialistas para la
industria del conocimiento: bien sea en contenidos para televisin, desarrollo de videojuegos,
atencin y diseo de parques temticos, entre otros. Asimismo se incrementar la demanda de
especialistas en reas de servicios vinculadas a los sectores hoteleros, bares y restaurantes y
tambin las relacionadas con deportes para la vida cotidiana, con enfoque en el bienestar y no
necesariamente en alto rendimiento atltico.
La incorporacin de la autopista de la informacin a la vida empresarial y cotidiana, continuar
reclamando especialistas particulares, toda vez que la sociedad de la informacin naci para
expandirse. Es por ello que las ocupaciones y profesionales relacionadas con la tecnologa
digital y las tecnologas de informacin y comunicacin seguirn en alta demanda, en especial
para los procesos de modernizacin de las administraciones pblicas y los avances competitivos
de las pequeas y medianas empresas. Por tanto aumentar la demanda de especialistas en
informtica y computacin para el diseo de nuevos sistemas operativos, administracin y
anlisis en sistemas de red y comunicaciones, diseo de software, administracin con base de
datos, seguridad informtica, inteligencia artificial, mantenimiento y precisin de equipos, entre
otros asuntos. Asimismo se demandarn especialistas en telecomunicaciones digitales para los
procesos de distribucin de la informacin a travs de medios como televisin digital, cables,
satlites, entre otros. Adems las tecnologas de informacin conllevan a cambios en
ocupaciones concernientes al diseo grfico, marketing, publicidad, comunicacin social y
relaciones pblicas e igualmente actuar en el crecimiento de los traductores especializados.
Como apoyo a la industria farmacutica, alimenticia, qumica y el rea mdica, entre otros
sectores, crecern las ocupaciones relacionadas con la biotecnologa. Por ejemplo, la aplicacin
de las nuevas tecnologas en la investigacin agropecuaria, agrcola o pesquera demandar
ms especialistas en biotecnologa. Los especialistas demandados podrn formarse en carreras
45
de biotecnologa especficamente o tambin ser tcnicos en bioqumica, bioqumicos, biofsicos,

ingenieros biomdicos, ingenieros moleculares, microbilogos, bilogos e ingenieros qumicos34.
El peso que empieza a tener el uso racional de los recursos medioambientales y las
consecuencias que genera el cambio climtico, conlleva tambin a la actualizacin y nuevas
profesiones, toda vez que el crecimiento econmico de los pases y por tanto el desarrollo
competitivo de las empresas no pueden estar ajenos al desarrollo sustentable. En ese sentido
las profesiones y ocupaciones relativas a estos temas sern de gran demanda hacia el futuro,
tales como ingenieros en medio ambiente, tcnicos en tratamiento, reciclaje y control de
residuos; especialistas en gestin del agua; educador medioambiental, ingenieros y tcnicos en
energa alternativas y renovables, diseadores de mapas informticos medioambientales 35.
Junto con esta inquietud por el medio ambiente, crecer el inters por el geoespacio,
detonndose entre otras profesiones tcnicos en anlisis y mapeo; cartgrafos y fotometristas y
geocientficos; al igual que los ingenieros mecatrnicos que tambin seguirn siendo
demandados por gran parte del sector industrial.
En materia social y poltica, el equilibrio y la equidad social, la migracin internacional, la
gobernabilidad democrtica y el respeto a los derechos humanos, junto a la responsabilidad
social de las empresas, guiarn la demanda de las ocupaciones y profesionales. Por ende, los
profesionales de la accin social se avizoran como las personas facultadas para dar respuesta a
estas demandas de la sociedad. Son y sern ocupaciones que tendrn como objetivo buscar
que el bienestar social se convierta en agente de transformacin de la sociedad del presente
siglo, ofreciendo para ello, de manera especial, las herramientas necesarias para que los
problemas sociales y polticos no se intensifiquen.
En resumen, las profesiones que se demandarn en el futuro estarn completamente
relacionadas con las ocupaciones que requerir el mercado laboral, que cada vez ms se
enfoca a guiarse por los componentes de las competencias laborales. Por tanto, la renovacin,
incluso la reinvencin continua ser una premisa fundamental ante un mundo laboral siempre
cambiante, con clientes y consumidores que continuamente modifican sus preferencias, gustos,
modas y patrones de consumo, comportamientos y expectativas.
Por tanto, ser fundamental en la determinacin de las carreras universitarias, en funcin de las
demandas laborales que se vislumbran, mantener una estrecha vinculacin con los organismos
empleadores, tanto pblicos como privados, y brindar formacin y capacitacin a los estudiantes
como emprendedores de sus propios negocios, en las reas que se asoman atractivas para el
desarrollo de nichos de mercados. La vinculacin constituye uno de los principales efectos de
una transicin armoniosa entre la universidad y la vida laboral con base en valores, programas
de estudios, recursos y resultados comunes36. Esta tendencia se ha reforzado al reconocerse
que con frecuencia la formacin universitaria (en particular la de carcter pblico de muchos
34
Centro Nacional de Informacin y Comunicacin Educativa: Las Nuevas Profesiones, en pgina web:
http://www.cnice.mec.es/sobre_cnice/. Consulta: 20 de septiembre 2006.
35
Ver: Centro Nacional de Informacin y Comunicacin Educativa. Op. Cit.
36
OIT (2000): La educacin permanente en el siglo XXI: nuevas funciones para el personal de educacin
Informe para el debate de la reunin paritaria sobre la educacin permanente en el siglo XXI: nuevas funciones
para el personal de educacin, Ginebra, 10 - 14 abril de 1998.
En pgina web: http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/jmep2000/jmepr1.htm. Consulta: 15
de octubre 2006
46
Universidad
Autnoma de
Guerrero
pases en desarrollo) no ha respondido a las necesidades de las empresas y no se ajusta

correctamente a las necesidades de formacin de la realidad del mundo laboral.
Es por ello que en el mbito de la vinculacin, deber prestarse especial atencin a los intereses
de grupos distintos, entre los que cabe citar37:
Las necesidades de las pequeas y medianas empresas y de sus trabajadores;
El establecimiento de vnculos con empresas recin creadas, con base en el capital de
riesgo y en la iniciativa empresarial;
Las preocupaciones de los jvenes que buscan empleo por primera vez, sobre todo las
de los grupos socioeconmicos desfavorecidos;
Los deseos del gobierno de alcanzar altos niveles de empleo, de bienestar econmico y
cohesin social.
Los sistemas educativos integrados, que ofrecen ms variedad y flexibilidad a los estudiantes,
que brindan pasantas laborales y seminarios de preparacin como emprendedores, que estn
en constante contacto con el mercado laboral y sus procesos de transformacin y exigencias,
disminuye las fronteras que han existido entre la universidad y el trabajo; facilitando la mejor
insercin del futuro profesional al campo laboral.
2.2.4 Aprendizaje Permanente: Educacin durante toda la Vida

La tendencia a un aprendizaje a lo largo de la vida debe acompaar la transicin hacia una
economa y una sociedad basadas en el conocimiento, para que sta pueda ser mucho ms
slida y robusta hacia el futuro. El aprendizaje permanente podra definirse como toda actividad
de aprendizaje til realizada de manera continua con objeto de mejorar las calificaciones, los
conocimientos y las aptitudes38.
Este aprendizaje comprende tanto actividades destinadas a la formacin personal, cvica y social
de la persona como otras orientadas al empleo, y tiene lugar en una variedad de entornos dentro
y fuera de los sistemas de educacin y formacin. Para hacerlo realidad es necesario aumentar
la inversin en las personas y los conocimientos, promover la adquisicin de capacidades
bsicas, incluidas las competencias informticas elementales, e incrementar las oportunidades
de acceder a formas de aprendizaje innovadoras y ms flexibles. La finalidad es ofrecer a
personas de todas las clases sociales, sin importar las edades, la posibilidad de acceder a
oportunidades de aprendizaje de calidad y a diferentes experiencias de aprendizaje.
Una estrategia integrada y coherente de aprendizaje permanente podra incluir39:
El acceso continuo al aprendizaje, con objeto de obtener y renovar las calificaciones
requeridas para participar de forma sostenida en la sociedad del conocimiento;
Un aumento visible de la inversin en recursos humanos;
37
OIT (2000): Op cit.

Secretarys Commission on Achieving Necessary Skills (SCANS), 1991
39
Ver Comisin Europea de Educacin y su programa 2007-2013: Lifelong learning: a new education and
training programme to build the Knowledge Society en pgina web de Comisin Europea:
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/1478&format=HTML&aged=0&language=EN&g
uiLanguage=en%2520. Consulta: 10 de marzo 2007.
38
47
El desarrollo de mtodos y contextos eficaces de enseanza y aprendizaje para el

aprendizaje continuo durante toda la vida;
El mejoramiento de las maneras en que se entienden y valoran la participacin en el
aprendizaje y sus resultados, sobre todo en lo relativo al aprendizaje no formal;
El acceso a una informacin y un asesoramiento de calidad acerca de las
oportunidades del aprendizaje;
El establecer oportunidades de aprendizaje permanente tan prximas a los interesados
como sea posible, en sus propias comunidades y, cuando proceda, con el apoyo de las
tecnologas de la comunicacin.
El aprendizaje permanente no puede considerarse slo como una caracterstica ms de los
profesionales o trabajadores, sino como una necesidad misma de los empleadores, tanto del
sector pblico como privado. Son las organizaciones las que demandarn de sus trabajadores
una perenne actualizacin ante la rapidez de los cambios que van generndose en el campo
tecnolgico y econmico, ante un entorno completamente globalizado.
2.2.5 Consideraciones Finales: Mercado Laboral y Profesional Integral

Los cambios que estn suscitndose en el mundo en materia econmica, tecnolgica,
demogrfica y medioambiental, entre otros, estn generando nuevas empresas y nuevos
profesionales. La gestin y la organizacin empresarial empiezan a dejar atrs las estructuras
piramidales, jerrquicas y cerradas, para dar paso a las redes empresariales, interactivas y
abiertas, donde prevalecen la descentralizacin en la toma de decisiones y los liderazgos
compartidos.
La mejora continua, junto a la calidad y la innovacin permanente pasan a ser condiciones
bsicas de competitividad que obligan a las organizaciones al cambio constante para adaptarse
a las necesidades del mercado y la sociedad. Es por ello que las instituciones o las empresas,
ante la dinmica del entorno, demanda de sus recursos humanos competencias cognitivas,
sociales y tecnolgicas que incrementen el capital del conocimiento de la organizacin.
Ante estas expectativas, las instituciones de educacin superior, que emprenden procesos de
reformas y planes estratgicos de mediano plazo, orientan la formacin educativa considerando
las perspectivas de empleo de cada una de las carreras universitarias e impulsado estrategias
que permitan a los futuros trabajadores prepararse mejor para desempearse en un mercado
laboral de permanente movilidad y con nuevas condiciones laborales, sin dejar a un lado la
contribucin social y solidaria que deban hacer a la sociedad.
Igualmente en estos procesos de reforma universitaria, se orientan a los estudiantes para que
ellos mismos puedan ser empleadores: los forman como emprendedores. Es por ello, que la
comprensin global del campo laboral pasa a ser una arista bsica en esta formacin
universitaria, de tal manera que el futuro profesional cuente con las habilidades bsicas que le
permitan adaptarse ante los constantes cambios y tenga siempre la disposicin para la
capacitacin permanente y la transferencia de conocimientos.
El profesional que empieza a demandar el desarrollo de las sociedades, debe contar con alta
capacidad sistmica y analtica, ser creativo, proactivo y con toda la disposicin para trabajar en
48
Universidad
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Guerrero
equipo, a fin de lograr los xitos de la organizacin. Y de manera primordial, ante los constantes
cambios del mercado laboral y la presin de la competitividad, el profesionista debe manejarse
en la rectitud de sus acciones y el control de sus emociones. Por ello, las capacidades laborales
que se demandarn hacia futuro no se construyen slo en la educacin universitaria, se
requerir una revisin de todo el sistema educativo para reorientar la capacitacin del recurso
ms valioso para el desarrollo de una nacin: su capital humano.
ILUSTRACIN 24. MUNDO: CARACTERSTICA DEL PROFESIONAL INTEGRAL
Fuente: Consultores Internacionales S.C., con informacin de varias fuentes y trabajo de gabinete.
49
50
Universidad
Autnoma de
Guerrero
3 TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DE

MXICO
3.1
MXICO: ENTORNO ECONMICO
El tamao de la economa mexicana es equivalente a unos 768 mil millones de dlares40,

ocupando la posicin nmero once en el mundo. Es una economa en desarrollo y su tamao es
pequea si se compara con Estados Unidos, la mayor economa del mundo, con un PIB de 11.2
billones de dlares, quince veces la economa mexicana.
A nivel regional, Mxico es la segunda economa ms grande de Amrica Latina y el
Caribe. En primer lugar se encuentra Brasil, con 795 mil millones de dlares, y despus de
Mxico siguen Argentina, Venezuela y Chile que reportaron para el ao 2005 las cifras de 183,
132, y 115 mil millones de dlares, respectivamente41. No obstante, en trminos per cpita,
Mxico y Chile encabezan la lista de la regin, registrando 7,297 dlares por persona para
Mxico y 7,125 dlares por persona para el caso de Chile, durante el ao 200542 .
Sin embargo, al analizar histricamente el crecimiento del pas se aprecia que ha sido
limitado para poder cumplir con las demandas sociales que requiere la sociedad mexicana;
pese a que en los ltimos diez aos se ha observado estabilidad macroeconmica. Esta
estabilidad, adems de convertirse en una base importante para apuntalar el crecimiento
econmico, debe continuar reflejndose en una baja inflacin; sta deber situarse alrededor de
3.0 por ciento para mejorar la capacidad adquisitiva de la poblacin y permitir que las empresas
puedan hacer planeacin de largo plazo.
40
Los datos corresponde a cifras reales de 2005. La estimacin de cierre de 2006 se sita en unos 806 mil
millones de dlares. Ver: Fondo Monetario Internacional (2006): World Economic Outlook, (Septiembre 2006) y
cifras de crecimiento 2006 de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) de Mxico.
41
Con datos del Fondo Monetario Internacional: op cit.
42
Con datos del Fondo Monetario Internacional: op cit.
51
ILUSTRACIN 25. MXICO: PRODUCTO INTERNO BRUTO 1985-2050, (TASA DE CRECIMIENTO REAL QUINQUENAL)
6.7
6.1
5.5
5.5
5.6
5.6
5.5
2045-2050
6.2 6.3
6.1
2040-2045
5.9 6.1
2 03 5-2040
6.1
5.0
4.6
4.5
3.9
3.8
3.2
2.8
2.6
2.3
1.9
1.7
1.8
1.8
1.5
20 25 -2030
2 020 -2 025
201 5-2020
2010-2015
2 00 5-201 0
2000-20 05
1995-2000
199 0-199 5
1985-19 90
1980-1985
1975-19 80
1970-19 75
1965-1 97 0
1 960-19 65
1955-1960
1950-1955
1 94 5-1950
19 40-19 45
1 935 -1940
1 93 0-1935
19 25 -1930
1 92 0 -1 92 5
190 5-19 10
1900-1905
1 89 5-1 90 0
-1.7
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI, y proyecciones propias.
Para recuperar el dinamismo de la economa, no basta slo con la estabilidad

macroeconmica, ser necesario impulsar la inversin; de otra manera, si se prioriza el
consumo y el gasto, el crecimiento podra acompaarse por un mayor nivel de inflacin.
ILUSTRACIN 26. MXICO: TIPO DE CAMBIO, TASA DE INTERS E INFLACIN, 1990-2007
(PROMEDIO ANUAL, PROCENTAJE)
60.0
Tasa de Inters (CETES)

Tipo de Cambio
Inflacin
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0.0
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos del Banco de Mxico y estimaciones propias para 2007
52
Universidad
Autnoma de
Guerrero
La ausencia de inversin se ha traducido en un crecimiento econmico pobre en los ltimos

aos, con un 2.3 por ciento de promedio anual en el pasado sexenio 2000-2006; produciendo
una mnima generacin de empleos, aproximadamente 900 mil plazas de empleos formales
durante toda la administracin, cuando se requiere un promedio de 1.2 millones de empleos
cada ao. La economa informal y la migracin han servido como vlvulas de escape a este
problema social.
ILUSTRACIN 27. MXICO: NUEVOS EMPLEOS, 1984- 2007
(VARIACIN BRUTA A DICIEMBRE, EN NMERO DE PERSONAS)
1400
1200
1000
800
600
400
200
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
-200
1984
-400
-600
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos del Instituto Mexicano del Seguro Social. Inforrme Mensual de
Poblacin Derechohabiente y estimaciones propias para 2007
En cuanto al perfil de la actividad, Mxico no escapa de las tendencias mundiales y es una

economa de servicios, toda vez que este sector representa dos tercios de la economa total.
El sector industrial constituye alrededor de una cuarta parte y el resto es el agropecuario, que a
largo plazo ha sido el sector que ha perdido mayor peso en la actividad econmica.
El sector agropecuario, que hacia el ao 1980 representaba alrededor de 6.4 por ciento del PIB,
hoy en da su contribucin ha disminuido a 5.1 por ciento, lo que significa que su desempeo ha
sido inferior que la media de la actividad econmica. El TLCAN ha enfrentado a Mxico con
pases que subsidian de manera significativa su actividad primaria.
El sector industrial representa cerca del 25 por ciento del PIB general. Desde mediados de los
aos ochenta, con la entrada de Mxico a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la
industria opera en condiciones de mayor competencia internacional. Sin embargo, el resultado
no ha sido satisfactorio del todo, dado que desde 1980 hasta el presente, su crecimiento ha sido
de slo 2.4 por ciento promedio anual, similar al del PIB. Esta es la razn por la cual su
53
contribucin al PIB no ha cambiado. La industria contribuye con 38 por ciento de los empleos
formales del pas, una proporcin superior a su contribucin al PIB.
ILUSTRACIN 28. . MXICO: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR DIVISIN ECONMICA, 1980-2005 (PORCENTAJE)
IX
III
VI
V I II
V II
I A
II
IV
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
0%
V : E le c t r ic id a d , g a s y a g u a
100%
90%
80%
IV : C o n s t r u c c i n
II M in e r a
70%
I A g r o p e c u a r io , p e s c a , s ilv ic u lt u r a
60%
V II: T r a n s p o r te , a lm a c e n a j e y c o m u n ic a c io n e s
50%
V II: S e r v ic io s F in a n c i e r o s , S e g u r o s , A c tiv id a d e s In m o b ilia r ia s y d e A lq u ile r
40%
V I: C o m e r c io , r e s t a u r a n t e s y h o t e le s
30%
III: In d u s tr ia
20%
IX : S e r v ic io s c o m u n a le s , s o c ia l e s y p e r s o n a le s
10%
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI, 2007
Respecto a los servicios, representan casi 66 por ciento del PIB, habiendo ganado casi cuatro
puntos desde 1980. Es el sector ms dinmico de la economa y el que ha sostenido el
crecimiento del pas, con tasas de 6.9 por ciento promedio anual en la ltima dcada. El sector
de servicios contribuye con 58 por ciento del mercado de trabajo formal, significando un
importante papel en la generacin de empleos.
54
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 29. MXICO: POBLACIN OCUPADA POR SECTOR ECONMICO (PORCENTAJE)

A
C
C
C
N
g ri c u lt u r a , g a n a d e r a , s il v ic u lt u r a , c a z a y p e s c a
o m e r cio
o n s t ru c c i n
o m u n i c a c i o n e s y t ra n s p o rt e s
o e s p ec if i c a d o
S e rv ic io s
I n d u s t r ia d e t r a n s f o r m a c i n
A d m in i s t r a c i n p b lic a y d e f e n s a
I n d u s t r ia e x t r a c t i v a y d e l a e le c t ri c i d a d
2004
2003
2002
2001
2000
1998
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
8 0%
90%
100%
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI 2007.
No obstante, para optimizar el desarrollo del pas ser necesario mejorar el nivel de empleo,
toda vez que uno de cada cuatro trabajadores se encuentra en condicin de subempleo43
y cerca del 60 por ciento no cuenta con prestaciones laborales, incluyendo en este rengln a
los trabajadores que no reciben pago por sus actividades laborales. Adems se aprecia una
mayor participacin de la poblacin con mayor nivel educativo en la desocupacin.
43
La Encuesta Nacional de Empleo, elaborada por la STPS y el INEGI, para el perodo 1998-2004 revela que la
Tasa de Ocupacin Parcial menos de 35 horas semanales y Desocupacin (TOPD2) se sito para el primer
ao mencionado en 25.4% y para el 2004 en 26.8%. La TOPD2 muestra la proporcin de personas
desocupadas y de ocupados que laboran menos de 35 horas a la semana, con respecto a la poblacin
econmicamente activa. A partir de 2005, esta Encuesta recibe transformaciones en su metodologa y se
convierte en la actual Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo.
55
ILUSTRACIN 30. MXICO: POBLACIN DESOCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO 1998-2004 (PORCENTAJE)
Sin instruccin
Primaria completa
Medio superior
No especificado
Primaria incompleta
Secundaria incompleta y completa
Superior
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI 2007.
Teniendo en cuenta este comportamiento de la economa mexicana, en un escenario tendencial

hacia el ao 2020, donde no ocurran grandes cambios que rompan la tendencia, el pas
mantendra un crecimiento econmico moderado promedio de alrededor de 3.5 por ciento anual,
el cual seguira siendo pequeo en relacin a las necesidades del pas44.
Visto por sectores, el sector agropecuario perdera un punto y medio de participacin con
relacin al tamao de la economa, lo que significa que crecera slo 2.0 por ciento al ao, muy
por debajo del 3.5 por ciento estimado para la economa en general. Los argumentos bsicos
para suponer esta prdida de participacin del sector agropecuario radican en el incremento de
las importaciones, modificaciones en los hbitos alimenticios del pas, baja tecnificacin en el
sector y baja rentabilidad debido a que ste no es un gran generador de valor agregado. Esta
tendencia es particularmente importante para una entidad como Guerrero, que es especialmente
agropecuaria.
Para la industria, el crecimiento sera moderado para las dos prximas dcadas, considerando
un crecimiento de 3.2 por ciento promedio anual, al asumir la ausencia de una poltica industrial
explcita, que de otro modo modificara su trayectoria.
El escenario para los servicios es ms favorable que para el agropecuario y el industrial.
Se parte del principio de que el mercado interno seguir siendo pivote de la economa, mismo
que reflejar los efectos benficos de la estabilidad de precios y de los mercados financieros, as
como los avances esperados en las remuneraciones reales y del empleo. Adicionalmente, se
44
El escenario tendencial planteado es producto del trabajo de Gabinete efectuado por Consultores
Internacionales S.C., teniendo como base proyecciones estadsticas y consultas con especialistas.
56
Universidad
Autnoma de
Guerrero
prev que el crdito consolidar su papel en la recuperacin econmica, situacin que se haba
perdido en la ltima dcada. En estas condiciones, se plantea una tendencia donde los servicios
creceran al 3.7 por ciento anual en los prximos veinte aos. De ser as, su participacin en el
PIB habr ganado casi cuatro puntos, congruente con la tendencia mundial.
Asimismo, en la prxima dcada el pas asistira a una profundizacin del sector financiero, con
nuevos participantes en el mercado y una mejor tecnificacin de sus procesos, esta vez ms
integrados a la economa global y en algunos casos orientados a nichos especficos que
permitan ampliar la cultura financiera de los mexicanos.
Ante esta tendencia, se plantea la necesidad de que la inversin crezca a tasas del orden del 7
por ciento anual durante las prximas dos dcadas para absorber la mano de obra disponible;
con este incremento de la inversin se buscara aumentar la capacidad competitiva de las
empresas y el pas, considerando que la competitividad es la capacidad que tiene un pas para
atraer inversiones nuevas y retener las existentes.
Un pas es ms competitivo mientras ms atractivo es para los inversionistas y esto est
estrechamente relacionado con los costos salariales, las tasas de inters, la estabilidad de
precios, los precios de los insumos, la disponibilidad de infraestructura, el marco legal y el estado
de derecho, las condiciones polticas, la presencia de la ilegalidad, el mercado laboral, el nivel de
educacin y salud, el desarrollo de la ciencia, el gasto en investigacin y desarrollo, entre otros.
En la actualidad, la inversin representa cerca del 21 por ciento del PIB, una proporcin que ha
descendido en los aos recientes, congruente con la cada de los niveles de competitividad del
pas, desde el puesto 41 en 2001 hasta el puesto 55 en el 2005, de una lista de 117 pases y de
acuerdo al World Economic Forum.
57
ILUSTRACIN 31. MXICO: NDICE DE COMPETITIVIDAD PARA EL CRECIMIENTO 2000-2005(POSICIN EN EL RANKING

MUNDIAL, DE 115 PASES)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Menos Competitivo
Ms Competitivo
10
20
30
40
50
60
70
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Global Competitiveness Report 2005-2006, World Economic
Forum.
Para revertir la tendencia econmica que se asoma para el pas, otro detonante del crecimiento
debe ser las exportaciones. La suma de la inversin y las exportaciones derivara en un
crecimiento econmico sano y sin presiones inflacionarias, muy diferente a las acciones que
toman algunos gobiernos cuando deciden impulsar el crecimiento con base en el consumo
privado, lo que generara un dinamismo del producto a corto plazo, pero a costa de fuertes
presiones que usualmente culminan en inflacin.
Asimismo para invertir esta tendencia econmica, y especialmente por un principio de justicia
social, la poltica econmica debe apoyar al sector agropecuario. Un sector importante de
trabajadores que no cuenta con prestacin alguna, que no forma parte de los asegurados en el
IMSS; mexicanos que trabajan y viven del campo. Entonces ser necesario canalizar recursos
financieros a travs de la banca de desarrollo hacia la tecnificacin y modernizacin del sector
agropecuario, de manera que este sector pueda crecer al menos al doble de la tasa de
crecimiento de la poblacin, que en este caso sera alrededor de 3.0 por ciento.
Igualmente se requiere acelerar la construccin de la infraestructura del pas, siendo una de las
razones por las cuales Mxico ha perdido gran parte de su competitividad. Hay que mejorar la
infraestructura carretera, portuaria y aeroportuaria, igualmente avanzar en la infraestructura
social, las telecomunicaciones y la infoestructura, todo el andamiaje necesario para progresar en
la sociedad del conocimiento. Las cifras del 2006 revelan que los usuarios de internet se
concentran en los estratos socioeconmicos AB y C+, que juntos conforman un 39 por ciento de
la poblacin internauta del pas, mientras el estrato C alcanza al 21 por ciento. Entretanto, los
58
Universidad
Autnoma de
Guerrero
estratos D+ y D/E que conforman cerca del 65 por ciento de la poblacin urbana del pas,
representan un 39 por ciento45.
Tambin para mejorar el desarrollo del pas, es necesario disear polticas con visin de largo
plazo para la vivienda, debido al rezago acumulado. En general, impulsar la construccin no slo
apoya al sector industrial, sino que es una industria altamente intensiva en mano de obra.
Estrategias para ser ms competitivos, para mejorar la situacin econmica y social y avanzar
en la sociedad del conocimiento, existen. Slo falta la visin de largo plazo del pas que le
permita a toda la sociedad, a los gobiernos y a los agentes econmicos transitar por los caminos
que conduzcan al mayor bienestar de todos los mexicanos
ILUSTRACIN 32. MXICO HOY EN EL CONTEXTO DE 175 PASES 2005-2006
Indicador
Valor
Posicin
Mundial
PIB (Miles de Millones de dlares)
860
Poblacin total (Millones) (2006)
103.2
10
PIB per capita (2006)
9,803
53
Gasto Pblico en educacin, 2004 (%)

PIB)
5.1
45
Gasto I&D (% PIB)
0.4
45
ndice de competitividad (2006)
4.18
58
IDH (2006)
0.821
53
Patentes ( Milln de hab)
56
Consumo de electricidad per cpita (kWh)
2.228
72
Gasto Pblico en salud, 2006. (% del PIB)
2.9
102
Tasas de natalidad ( Nacimientos por

mujer)
2.5
91
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Bur de Censos de Estados Unidos, Banco Mundial, Fondo
Monetario Internacional y Naciones Unidas.
3.2
MXICO: MERCADO LABORAL Y EDUCACIN

SUPERIOR
Para analizar el mercado laboral de los profesionistas en el pas y su relacin con la oferta de la
educacin superior, es necesario detenerse un instante en las tendencias demogrficas, toda
45
Para el 2006 el nmero de computadoras con acceso a internet se sito en 7.4 millones, que represent un
crecimiento de 20 por ciento respecto al 2005. El nmero de interautas se estima en 20.2 millones de personas
mayores de 6 seis aos de edad. De estos, slo un 4.9 por ciento se encuentra en la edad escolar de 6 a 12
aos, cifra que refleja el rezago en esta materia, toda vez que la poblacin en este rango de edad asciende a
unos 15.5 millones para el 2006, de acuerdo a los datos de CONAPO. Fuente: AMIPCI (2006): Hbitos de los
Usuarios de Internet en Mxico- 2006. Mxico.
59
vez que el futuro asoma un incremento en la poblacin en edad de trabajar y aumento en la

esperanza de vida.
ILUSTRACIN 33. MXICO: POBLACIN POR SEXO, 2000 2020 (PERSONAS)
12 0 000 000
M ujeres
H o m b re s
10 0 000 000
8 0 000 000
6 0 000 000
4 0 000 000
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
2 0 000 000
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Consejo Nacional de Poblacin, 2006.
La dinmica poblacional actual, induce a estimar una poblacin de aproximadamente 120

millones de personas para el ao 2020, cuya apreciacin puede modificarse por la acentuada
migracin internacional. El incremento de la poblacin femenina en la poblacin laboral
feminizar una proporcin creciente del mercado.
60
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 34. MXICO: ESPERANZA DE VIDA, POR SEXO, 1990 2020 (AOS)
82
Esperanza de vida mujeres
80
Esperanza de vida hombres
78
76
74
72
70
68
66
64
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
200 9
200 8
200 7
200 6
20 05
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
19 91
1 990
62
Conforme avancen las condiciones de nutricin y el desarrollo de las ciencias de la salud, se

crean las condiciones para vivir ms tiempo. El incremento de la esperanza de vida en los
siguientes 15 aos ser de un promedio de 3 aos; siendo mayor en las mujeres que en
hombres. Esto significa que debido a las condiciones socioeconmicas del pas y teniendo en
cuenta que cerca del 60 por ciento de la poblacin no goza de seguridad social,46 la edad laboral
tender a expandirse y por tanto el mercado laboral deber ofrecer oportunidades para los
adultos mayores activos.
46
CEPAL (2006): La proteccin social de cara al futuro: acceso, financiamiento y solidaridad,

CEPAL, Santiago.
Ediciones
61
ILUSTRACIN 35. MXICO: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, 20002050 (POBLACIN DE 15 A 64 AOS)

90
80
70
60
50
40
30
20
10
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2 015
2010
2005
2000
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Consejo Nacional de Poblacin, 2006; US Census Bureau,
Septiembre de 2005, y proyecciones propias.
Las tendencias demogrficas expresan que el crecimiento de la Poblacin Econmicamente

Activa (PEA) seguir activa al menos durante las prximas dos dcadas. Actualmente 30 por
ciento de la PEA a nivel nacional, se encuentra concentrada en la poblacin con rangos de edad
de 20 a 29 aos. Hacia 2020, esta tendencia cambiar un poco, concentrando el 35 por ciento
de la PEA la poblacin en edades de 25 a 39 aos. Esta tendencia tender a replicarse tambin
en el Estado de Guerrero. Por tanto, de no mejorar el crecimiento econmico, el desarrollo
social, los niveles educativos y los incentivos para el progreso empresarial, las consecuencias
seguirn reflejndose en el empleo.
62
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 36. MXICO Y ESTADO DE GUERRERO. PROMEDIO DE ESCOLARIDAD, 1990-2004 (AOS DE ESTUDIO)
8
Nacional
Guerrero
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
1990-1991
El deterioro que ha presentado el empleo en los ltimos aos, permite asegurar que no
necesariamente una mayor preparacin educativa asegura calidad en el empleo. Para los
profesionistas, de no producirse cambios trascendentes en las polticas orientadas a ms y
mejores empleos, la situacin se mostrar ms alarmante.
TABLA 5 MXICO: DESOCUPACIN Y SUBOCUPACIN POR GRADO DE ESCOLARIDAD, 2005-2006 (PORCENTAJE)
Composicin de la poblacin desocupada segn nivel de instruccin
Primaria
completa
Secundaria
completa
Medio
superior y
superior
No
especificado
11.08
20.84
36.87
31.17
0.03
10.88
19.46
37.05
32.57
0.04
Ao
Primaria
incompleta
2005
2006
Composicin de la poblacin subocupada segn nivel de instruccin
Ao
Primaria
incompleta
Primaria
completa
Secundaria
completa
Medio
superior y
superior
No
especificado
63
2005
25.39
26.04
29.12
19.34
0.11
2006
25.48
25.63
29.36
19.46
0.07
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral, INEGI, 2006.
Visto por sectores de la actividad econmica, de acuerdo al Observatorio Laboral de la

Secretara del Trabajo y Previsin Social,47 y datos correspondiente al tercer trimestre de 2006,
es en los sectores de Educacin y Salud y Servicios Profesionales donde se encuentra el mayor
nmero de ocupados con educacin superior (50.7% y 45%, respectivamente), observndose
baja participacin de este nivel educativo en las reas de agricultura y construccin.
Sin embargo, el peso que tiene el sector construccin en la generacin de empleos hace posible
que al analizar las carreras con mayor nmero de ocupados destaque el rea de ingeniera y de
la construccin.
TABLA 6 MXICO: CARRERAS CON MAYOR NMERO DE OCUPADOS (2005-2006) (MILES)
Carrera
2005
2006
Contadura y Finanzas
Administracin
592.5
622.4
528.5
578.6
Derecho
456.2
313.4
472.8
340.2
Ingeniera Mecnica e Industria, Textil y

Tecnologa de la Madera
294.5
324.4
Ingeniera en Computacin e Informtica

Medicina, Terapia y Optometra
233.7
244.2
271.6
259
Pedagoga y Ciencias de la Educacin
181.6
180.7
Ingeniera Elctrica y Electrnica

Ingeniera Civil y de la Construccin
162.5
141.2
173.3
150.5
Formacin Docente en Educacin

Preescolar y Primaria
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos del Observatorio Laboral, 2006 de la STPS, en
http://www.observatoriolaboral.gob.mx/caTodas.asp?rank=3
Los indicadores recientes sealan que las mejores remuneraciones no necesariamente

estn en las carreras con mayor nmero de ocupados; todas vez que stas tienden a ser
las ms tradicionales. Los mejores sueldos se concentran en reas del conocimiento de
ciencias de la salud e ingenieras, incluyendo carreras de reciente aparicin como biomdica,
ingeniera ambiental y otras de alta demanda para empresas especializadas como ingeniera
aeronutica, ingenieras energticas y extractivas. No obstante, el nmero de ocupados en estas
reas es mucho menor que en las carreras tradicionales.
47
Ver: Observatorio Laboral de la Secretara de Trabajo y Previsin Social (STPS) en pgina web de la STPS:
http://www.observatoriolaboral.gob.mx/caTodas.asp?rank=3. Consulta: 18 de febrero 2007
64
Universidad
Autnoma de
Guerrero
TABLA 7 MXICO: CARRERAS CON MEJOR SALARIO (2005-2006) (INGRESO PROMEDIO EN PESOS CORRIENTES)
Carrera
2005
Ecologa, Ingeniera Ambiental y Ciencias

Atmosfricas
Ingeniera del Transporte, Aeronutica,
Naval, Pilotos Aviadores, y Navales
Ingeniera
Extractiva,
Metalrgica
y
Energtica
Ciencias del Mar
2006
$19,141.00
$15,716.00
$17,930.00
$12,361.00
$17,139.00
$11,972.00
$15,193.00
$13,587.00
Historia
Medicina, Terapia y Optometra
Biomdicas
$11,585.00
$12,104.00
$12,523.00
$12,308.00
Ingeniera Civil y de la Construccin
$10,945.00
$12,156.00
Ingeniera Mecnica e Industrial, Textil y

Tecnologa de la Madera
$10,876.00
$12,143.00
Ingeniera
Topogrfica,
Geolgica y Geodesta
$10,666.00
$11,551.00
Hidrogrfica,
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Observatorio Laboral, 2006 de la STPS, en
http://www.observatoriolaboral.gob.mx/caTodas.asp?rank=3
Sin embargo estos profesionales que reciben los mejores salarios, tienden a concentrarse
en zonas muy especficas del pas. Para los de Ciencias del Mar, el 64 por ciento se
concentra en estados del noreste del pas como Baja California, Baja California Sur, Sonora y
Sinaloa; en zonas donde pareciera necesaria la presencia de estos especialistas no se observa
atractiva demanda, tal es el caso del sur y sureste, que pese a la extensin de sus costas y su
potencial, slo capta el 19 por ciento de estos profesionales. Otro dato que tambin habla del
perfil de estos ocupados, se refiere a la actividad propiamente desempeada; toda vez que a
veces no se trabaja directamente para un sector que apuntale el desarrollo del rea econmica,
sino que es complementario. En este caso particular, cerca del 60 por ciento se ocupa en
actividades relativas al sector de servicios sociales (educacin y asistencia social) y en las
concernientes a gobiernos y organismos internacionales. Adems, en esta profesin se observa
que en los ltimos dos aos ha habido una disminucin del nmero de personas ocupadas que
estudiaron esta carrera48.
Para el caso de Biomdica, una carrera que ha mostrado un descenso de su demanda en los
dos ltimos aos, el 90 por ciento de sus ocupados se concentra en Estado de Mxico, Tlaxcala,
Puebla, Morelos, Puebla, Hidalgo y Distrito Federal. Los de las carreras de Ecologa, Ingeniera
Ambiental y Ciencias Atmosfricas tienen una alta participacin en el centro y estados del sursureste del pas, donde se concentra la industria petrolera. Los de las carreras de Ingeniera
Extractiva, Metalrgica y Energtica, por la misma naturaleza de las industrias que demanda
48
Este anlisis de ocupacin tiene como base de informacin los apartados denominados Carreras con mejor
salario y Carreras con mayor nmero de ocupados del Observatorio Laboral de la STPS, que se nutre a su
vez del reporte del tercer trimestre de 2006 de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral, del
INEGI. Ver pgina web: http://www.observatoriolaboral.gob.mx/opTodasCa.asp. Consulta: 20 de diciembre
2006.
65
estos profesionales, s tienden a estar un poco menos concentrados, se ubican 47 por ciento en
la regin centro, un 19 por ciento en la regin centrooccidental y un 16 por ciento en estados del
noroeste como Coahuila, Chihuahua, Nuevo Len y Tamaulipas. En el caso de carreras de
Ingeniera Extractiva, Metalrgica y Energtica, la tendencia de los dos ltimos aos (20052006) seala una posicin mejor que en carreras similares, toda vez que para el perodo
analizado el porcentaje de crecimiento del nmero de personas ocupadas que estudiaron esta
carrera se ubic en 9.6 por ciento, en contra de una cada de 45.6 por ciento para personas con
trabajo que estudiaron carreras similares, como otras ingenieras.
El caso que muestra un anlisis ms coherente de su perfil, considerando salarios, actividad
desempeada y crecimiento de la demanda, son en carreras de Ecologa, Ingeniera Ambiental
y Ciencias Atmosfricas, que presenta un porcentaje de crecimiento de 21.4 por ciento en el
lapso 2005-2006 para el nmero de personas ocupadas que estudiaron esta carrera, mientras
que el crecimiento del nmero de personas con trabajo que estudiaron carreras similares fue de
8.1 por ciento, para el mismo perodo. Las actividades que desempean estos profesionales se
centran en servicios sociales y servicios profesionales, con porcentajes de participacin de 40.6
por ciento y 23.5 por ciento, respectivamente. Sin embargo en la ubicacin geogrfica, sigue
aprecindose la caracterstica resaltante de la desigual distribucin de los profesionales en
funcin de regiones del pas que requeriran de los servicios de estos especialistas. En esta
carrera, el 60.1 por ciento est concentrado en el centro del pas y en el sur-sureste destaca un
17.5 por ciento.
Al analizar las carreras que cuentan con el mayor nmero de ocupados, se aprecia una
distribucin geogrfica ms equitativa. Las carreras tradicionales de Contadura,
Administracin, Derecho y Medicina muestran un comportamiento regional semejante a la
media nacional de profesionistas ocupados. Igual sucede para las Ingenieras Electrnica y
Elctrica. No obstante, para los Ingenieros en Computacin e Informtica, se aprecia un
porcentaje de 23.5 por ciento en el noreste del pas, mientras el promedio nacional de
profesionistas para esa zona se ubica en 17.1 por ciento.
Para el caso de Contadura y Finanzas, el 34.9 por ciento de sus ocupados se encuentra en el
centro del pas, un 19.1 por ciento en la zona centrooccidental, un 17.9 por ciento en el noreste,
un 16,3 por ciento en el sur sureste y un 11.8 por ciento en el noreste. En la carrera de
Administracin, el 37.9 por ciento de sus ocupados se concentra en el centro del pas, un 19.0
por ciento en la zona centrooccidental, un 18.7 por ciento en el noreste, un 15.0 por ciento en el
sur sureste y un 9.5 por ciento en el noreste. En Derecho, la situacin es similar: el 38.5 por
ciento est en el centro, el 21.4 por ciento se encuentra trabajando en centroccidente, el 14.4 por
ciento en el noreste, el 17.6 por ciento est en el sur y sureste y el 8.2 por ciento se encuentra
en el noreste. En Medicina, la distribucin es 39.1 por ciento en el centro, el 21.4 en
centrooccidente, el 14,8 por ciento en el noreste, el 7.5 por ciento en el noroeste y el 17.1 por
ciento en el sur-sureste.
En cuanto a sus tendencias de crecimiento, en los dos ltimos aos el porcentaje de incremento
del nmero de personas ocupadas que estudiaron Contadura y Finanzas alcanz el 0.9 por
ciento, mientras los de carreras similares, como economa, administracin, turismo, se ubic en
4.2 por ciento. Entretanto, para Administracin, la situacin ha sido ms favorable, toda vez que
sus ocupados presentaron una tasa de crecimiento de 10.2 por ciento, mientras los de carreras
similares, como economa, contadura, turismo, se ubic en 4.2 por ciento. Para Derecho, el
66
Universidad
Autnoma de
Guerrero
crecimiento ha estado en 7.8 por ciento, mientras la media de carreras similares, como Ciencias
Sociales, Ciencias Polticas, Administracin Pblica, Comunicacin y Geogrfica, se ubic en
6.2 por ciento. La tendencia s ha sido negativa para Medicina, que ha presentado, en los dos
ltimos aos, una cada de 3.1 por ciento en el nmero de personas ocupadas que estudiaron
esta carrera, mientras el sector de ciencias de la salud, biomdica y nutricin registr un
descenso de 0.4 por ciento para el mismo perodo. Para los profesionales de Ingeniera en
Computacin e Informtica, el crecimiento ha sido de 6.7 por ciento en el nmero de personas
ocupadas que estudiaron esta carrera, mientras que los profesionales de otras ingenieras
(extractiva, metalrgica, mecnica, industrial y aeronatica, entre otros), presentan una cada de
45.6 por ciento para el mismo perodo.
En general, la mayora de las carreras tradicionales muestra una distribucin geogrfica
ms equitativa y tendencias de crecimiento por encima de carreras similares. Sin
embargo, sus promedios de ingresos s se encuentran muy cercanos al promedio de los
profesionistas nacionales y en algunos casos por debajo. El promedio de ingresos para un
profesionista es de 9,808 pesos mensuales49, mientras que los graduados en Derecho estn en
10,072 pesos, los de Contadura en 9,527 pesos y los de Administracin en 10,973 pesos. En
contraste, los que provienen de las carreras de Ingeniera en Computacin e Informtica logran
ingresos promedios de 11,761 pesos y los egresados de Educacin Docente y Primaria, otra de
las carreras con mayor ocupacin pero con una cada de 18.6 por ciento en las personas
ocupadas que estudiaron esta profesin, presentan un sueldo promedio de 7,724 pesos.
Este anlisis de las carreras con mayor nmero de ocupados, reitera la demanda de los
estudiantes por carreras tradicionales, toda vez que sus probabilidades de ocupacin
tienden a ser mayor que las de otros profesionales, pese a que su ocupacin no
necesariamente se ajuste al perfil profesional y sus ingresos no figuren en la lista de los mejores
pagados.50 En contraste, la mayora de los que estn en el cuadro de los mejores salarios
presenta concentracin geogrfica, lo que revela baja demanda de stas profesiones en
zonas del pas donde s podran ser necesarios por las vocaciones econmicas de esa regin.
Sin embargo los bajos niveles de desarrollo econmico de algunas de las vocaciones y la
carencia de visin de futuro de las autoridades competentes y de todos los actores involucrados
para impulsar este desarrollo, obliga a estos profesionales a migrar a otros estados o
desempearse en labores distintas.
49
Las cifras del cuarto trimestre de 2006, presentadas durante el primer trimestre de 2007, revelan que el
ingreso promedio mensual de los profesionistas del pas fue de $9,923 pesos. Ver pgina web:
http://www.observatoriolaboral.gob.mx/opTodasCa.asp. Consulta: 15 de marzo 2007. Para efectos de este
estudio se tom en consideracin las cifras del tercer trimestre 2006, que no distan mucho para la realizacin
del anlisis de profesionales.
50
El reporte del Observatorio Laboral de la Secretaria del Trabajo, en el documento Panorama Nacional de
Carreras Cuarto Trimestre de 2006, revela que ms del 30% de los profesionistas ocupados en las reas
Econmico Administrativas, Ciencias Biolgicas y en las Ingenieras, trabajan en ocupaciones que no son
acordes con su formacin profesional. Las carreras con el mayor porcentaje de ocupados en actividades no
acordes con sus estudios son: Teologa y Religin (94%), Ingeniera de Transportes, Aeronutica, Naval y
Pilotos Aviadores y Navales (83%) y Turismo (81%). Ver pgina web: http://www.stps.gob.mx. Consulta: 15 de
marzo 2007.
67
ILUSTRACIN 37. MXICO: EGRESOS DE LICENCIATURA POR REAS DE CONOCIMIENTO, 1980-2004

(TASA MEDIA DE CRECIMIENTO Y TOTAL DE EGRESOS)
14
12
Edu cacin y
Humanidades
TMC 1980-2004
10
8
Ingeniera y
tecnolo ga
Ciencias Naturales
y exactas
Ciencia s So ciales y
Adm inistrativas
Ciencias de la
S alud
Cien cias
A gro pecu arias
0
0
20 ,000
40,0 00
60,00 0
80,000
100,000 1 20,000 14 0,000 160 ,000 180 ,000
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos del Anuario Estadstico de Licenciatura, 1980-2003, ANUIES.
Al analizar la oferta de las carreras universitarias, se aprecia que en Mxico la mayor oferta
educativa en licenciatura corresponde al rea de las Ciencias Sociales y Administrativas, con
149 mil 296 egresados en 2004; le siguen del rea de Ingeniera y Tecnologa con 82 mil 893
egresados en el mismo ao y con 26 mil 644 egresados en el rea de Ciencias de la Salud.
TABLA 8 MXICO: OFERTA Y DEMANDA NETA DE PROFESIONISTAS (2006-2010)
Carrera
Oferta
Demanda
Oferta
2006
Demanda
2010
Ciencias
Agropecuarias
32,321
41,086
50,948
76,212
Ciencias de la Salud
Ciencias Naturales y
Exactas
Ciencias Sociales y
Administrativas
112,824
32,701
67,926
11,261
210,237
57,398
96,419
21,219
822,355
781,746
1,573,150
1,483,643
Educacin y
Humanidades
339,624
351,808
655,540
680,930
Ingeniera y
Tecnologa
388,158
330,938
737,489
623,062
Fuente: ANUIES (2003) Mercado Laboral de Profesionistas, Escenarios de Prospectiva 2000-2006-2010.
68
Universidad
Autnoma de
Guerrero
La proyeccin que estim la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin

Superior (ANUIES) para el ao 2006 mostr excedentes notables de la oferta en las carreras de
las reas de conocimiento de Ciencias de la Salud y Ciencias Naturales y Exactas, situacin que
se ajusta al anlisis presentado de carreras como Biomdica y Medicina, que han exhibido en
los ltimos dos aos una cada del nmero de personas ocupadas que estudiaron dichas
carreras. Para el ao 2010, esta organizacin predice que la situacin crtica para Ciencias de la
Salud y Ciencias Naturales se mantendr, mientras empezar a presentarse un excedente de
profesionistas de Ingeniera y Tecnologa, anlisis que concuerda con la cada de ocupados que
ha presentado la rama de ingeniera en general en los ltimos dos aos: 45.6 por ciento51.
Al revisar el comportamiento histrico de las principales reas de conocimiento, se aprecia la
sostenibilidad de algunas carreras, el crecimiento de otras y la cada de algunas. En el caso de
las licenciaturas correspondientes al rea de Ciencias Agropecuarias han sufrido un significativo
descenso. Si en el ao de 1986 hubo un egreso 12 mil 178 especialistas en esta rea, en 2004
se registraron tan slo 7 mil 79. Las proyecciones de la ANUIES sostienen que la demanda
superar a la oferta para el 2010, sin embargo entre los problemas a resolver destacan la
ubicacin de estos profesionales en los grandes centros de produccin agropecuaria, toda vez
que sus ocupaciones no necesariamente estn en sintona con los requerimientos del desarrollo
de este sector econmico.
ILUSTRACIN 38. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, CIENCIAS AGROPECUARIAS

(NMERO DE EGRESADOS)
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
20 04
2 00 3
2 0 02
20 0 1
2 00 0
19 99
1 99 8
1 99 7
19 96
1 99 5
1 9 94
19 9 3
1 99 2
19 91
1 99 0
1 98 9
19 88
1 98 7
1 9 86
19 8 5
1 98 4
19 83
1 98 2
19 81
19 80
51
Ver pgina web: http://www.observatoriolaboral.gob.mx/opTodasCa.asp. Consulta: 20 de diciembre 2006.
69
En el caso de las Ciencias de la Salud, se observa un incremento en la oferta educativa, en el

ao 1986 se registraron 16 mil 414 egresados y en 2004 la cifra asciende a 26 mil 644.
ILUSTRACIN 39. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, CIENCIAS DE LA SALUD

3 0 ,0 0 0
2 5 ,0 0 0
2 0 ,0 0 0
1 5 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
5 ,0 0 0
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
El rea de Ciencias Naturales y Exactas ha presentado un significativo aumento, ya que en el

ao 1984 egresaron 2 mil 709 especialistas en el rea y en el 2004 6 mil 161. No obstante la
cifra sigue siendo baja en comparacin con el rea de Ciencias Sociales y Administrativas, pero
es alta comparada con la demanda de esta rea de conocimiento. Sin embargo, como se
expres anteriormente, existen carreras de esta rea que s estn presentando significativa
demanda, como las referidas a los temas de medio ambiente y ecologa.
70
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 40. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, CIENCIAS NATURALES

7 ,0 0 0
6 ,0 0 0
5 ,0 0 0
4 ,0 0 0
3 ,0 0 0
2 ,0 0 0
1 ,0 0 0
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
Ingeniera y Tecnologa es un rea en donde se ha registrado un continuo aumento de

profesionistas egresados. En 1984 egresaron 22 mil 617 especialistas en el rea y en 2004
egresaron 82 mil 893. En veinte aos hubo un incremento de 60 mil 276 egresados en esta
rea. Mas las tendencias sealan que podra haber una sobreoferta de estos profesionistas.
ILUSTRACIN 41. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, INGENIERA Y TECNOLOGA
9 0 ,0 0 0
8 0 ,0 0 0
7 0 ,0 0 0
6 0 ,0 0 0
5 0 ,0 0 0
4 0 ,0 0 0
3 0 ,0 0 0
2 0 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
71
Las carreras de Ciencias Sociales y Administrativas representaron en 1980 25 mil 23 egresados

en el rea, y en 2004 fue de 149 mil 296; esto signific un incremento del 497% de egresados
en 24 aos.
ILUSTRACIN 42. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS
1 60 ,0 00
1 40 ,0 00
1 20 ,0 00
1 00 ,0 00
80 ,0 00
60 ,0 00
40 ,0 00
20 ,0 00
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
Educacin y Humanidades es el rea con una tasa mayor de crecimiento, puesto que en 24
aos aument poco ms de mil por ciento. Mientras que 1980 egresaron 1 mil 547 profesionistas
en el rea, en el 2004 egresaron 18 mil 524.
72
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 43. MXICO: EGRESOS NIVEL LICENCIATURA, 1980-2004, EDUCACIN Y HUMANIDADES

2 0 ,0 0 0
1 8 ,0 0 0
1 6 ,0 0 0
1 4 ,0 0 0
1 2 ,0 0 0
1 0 ,0 0 0
8 ,0 0 0
6 ,0 0 0
4 ,0 0 0
2 ,0 0 0
20 04
20 03
20 02
20 01
20 00
19 99
19 98
19 97
19 96
1 995
19 94
19 93
1 992
1 991
1 990
1 989
1 988
1 987
1 986
1 985
1 984
1 983
1 982
1 981
1 980
Al analizar la ocupacin y las remuneraciones de algunos profesionistas, as como las

tendencias que han presentado determinadas licenciaturas, se aprecian las dificultades que
enfrentar este mercado laboral hacia el mediano plazo, considerando las estimaciones del
crecimiento de la Poblacin Econmicamente Activa y las perspectivas del crecimiento
econmico del pas.
Tomando en cuenta cifras de CONAPO y de la Secretara de Educacin Pblica, los
profesionistas representan cerca de un 9 por ciento de la PEA para el ao 2000 y para el 2010 el
porcentaje se elevara a un 12 por ciento. Hay que recordar que durante la prxima dcada
continuar acrecentndose la fuerza laboral en trminos absolutos, con un promedio de 1,2
millones de personas que cada ao se incorporarn a la PEA. Adems, en esta estimacin
anual el mercado laboral estar especialmente presionado por el lado de la oferta, situacin que
requerir de mayor crecimiento econmico para absorber a todos los mexicanos con potencial
de trabajar.
Por tanto, de continuar la tendencia de un bajo crecimiento econmico, sin que se
presenten polticas pblicas y cambios en el desarrollo empresarial que reviertan la situacin y
apuntalen una mayor inversin y mayor competitividad, la economa mexicana no contar con
la capacidad de ofrecer ocupacin al flujo de egresados de educacin superior que se
esperara para el cierre de la dcada, generndose, por tanto, un mayor ndice del desempleo
abierto, fuga de cerebros, inactividad de los profesionistas y subempleo; adems la
competencia por las pocas plazas y la falta de crecimiento, conllevaran a una disminucin
de las remuneraciones reales. Por el lado de la oferta, ante este panorama poco alentador, de
no revisarse las metas de matrcula y egresados hacia el largo plazo, se tendr una oferta neta
excedente de egresados, considerando la ANUIES que en esa situacin se encontrarn 4 de
73
cada 5 carreras para el ao 201052; hecho que explicar que muchos profesionistas se empleen
en actividades que no necesitan de los conocimientos y competencias en las que se capacitaron
durante su vida universitaria.
Para varias de las carreras tradicionales el panorama parece ser inercial hacia el futuro, toda vez
que mantendrn tasas de crecimiento dinmicas, entre 5 y 6 por ciento, lo que implicar, tal
como se ha comentado, mayor probabilidad de ocupacin pero remuneraciones por debajo o en
el nivel de la media de los profesionistas. Estas carreras son Contadura, Derecho,
Administracin, Ciencias Polticas y Administracin Pblica, Psicologa, Educacin, Arquitectura,
Ingeniera en Computacin y Sistemas, Ingeniera Elctrica y Electrnica, Ingeniera Mecnica e
industrial, Medicina y Ciencias de la Comunicacin53.
Antes estas perspectivas, y considerando que el sector terciario ser el principal generador de
empleos, es conveniente que las instituciones universitarias tomen en cuenta las
tendencias del mercado laboral a la hora de redefinir las carreras universitarias. Asimismo,
es provechoso que trabajen de manera ms estrecha con el sector empresarial, para
conocer con ms detalle sus expectativas respecto a los profesionistas, y con el sector pblico
a fin de incidir en la formulacin de polticas pblicas relacionadas con el desarrollo
econmico, el mercado laboral y las polticas sectoriales.
Como se comentaba anteriormente, hay carreras que podran aumentar su demanda hacia
futuro y ubicarse mejor en los niveles de ocupacin, siempre y cuando se produzcan cambios de
polticas sectoriales. Por ejemplo, en el caso de fortalecerse el crecimiento de ciudades
portuarias, el desarrollo de zonas econmicas estratgicas o de corredores de litorales, las
profesiones relacionadas con ciencias del mar, medio ambiente y arquitectura y urbanismo,
podran ajustar sus perfiles a estas necesidades y presentar mejores perspectivas hacia el
futuro.
En otros trminos, el dinamismo de los programas de estudio de las carreras universitarias
debe responder al dinamismo de la misma economa, por tanto los procesos de vinculacin
entre universidad y demandante de profesionistas (pblico y/o privado) pasan a ser vitales para
minimizar la sobreoferta de profesionistas y evitar una mayor contraccin de los salarios
de este nivel educativo, realidad que podra alcanzar a los profesionistas que cuenten con
postgrados. Replantear, revisar y adecuar los modelos de la educacin superior es entonces
tarea indispensable de todas las instituciones universitarias, ante las tendencias econmicas,
sociales y demogrficas del pas.
Entre esas revisiones, hay que considerar si todos los profesionistas tienen que poseer una
licenciatura, toda vez que se puede generar un profesional intermedio que cumpla con las
exigencias generales del mercado laboral sin necesidad de contar con una licenciatura
especializada. Un diploma intermedio coadyuvara a la movilidad social de la poblacin y
disminuira la desercin escolar, adems permitira seguir avanzando en una formacin ms
especializada para obtener la licenciatura. No obstante, el riesgo puede ser que ante un
52
ANUIES (2003) Mercado Laboral de Profesionistas, Escenarios de Prospectiva 2000-2006-2010, ANUIES.

Mxico.
53
ANUIES (2003): Op. cit.
74
Universidad
Autnoma de
Guerrero
estancamiento econmico, las remuneraciones de los profesionales se guen por estos titulados
y no por las licenciaturas, lo que mermara an ms la calidad del empleo.
En sntesis, las tendencias econmicas del pas, las estimaciones demogrficas y sociales
conforman parte del monitoreo del mercado laboral que pasa a ser una herramienta
indispensable para el diseo y actualizacin de los planes de estudio de las
universidades, as como lo es el seguimiento de los egresados en el campo laboral. Formar
profesionistas capacitados que puedan insertarse en el entramado econmico, que
contribuyan con el desarrollo humano del pas y mejoren sus condiciones de vida, deben
ser lneas de accin de toda institucin de educacin superior. La tendencia de la
sobreoferta debe revertida.
75
76
Universidad
Autnoma de
Guerrero
4 TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DEL

ESTADO DE GUERRERO
4.1
EVOLUCIN Y TENDENCIAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DE

GUERRERO
El estado de Guerrero cuenta con una superficie de 63,620 km2 que constituye el 3.2% del
territorio nacional. Su poblacin asciende a 3,115,202 habitantes que representa el 3.1% del
total del pas54, con una distribucin 55% urbana y 45% rural (a nivel nacional el dato es de 75 y
25% respectivamente), una densidad de poblacin de 48 habitantes por kilmetro cuadrado (en
el pas son 50 hab/ km2).
ILUSTRACIN 44. GUERRERO: UBICACIN GEOGRFICA Y REGIONES, 2006
Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con informacin de Gobierno del Estado de Guerrero, 2006.
La entidad est conformada por siete regiones que engloban un total de 81 municipios. Estas
regiones son Acapulco, Centro, Norte, Tierra Caliente, Costa Chica, Costa Grande y la regin de
la Montaa. La mayor poblacin se concentra en: la zona centro, donde se encuentra la capital
del estado, Chilpancingo de los Bravo; la regin norte destaca Iguala y la regin de Acapulco,
con Acapulco de Jurez.
En el estado conviven regiones de marginacin y pobreza extrema (como la zona de Montaa y
Tierra Caliente) con polos de desarrollo turstico internacionales (Acapulco e IxtapaZihuatanejo), lo que conlleva a niveles de desigualdad superiores al promedio del pas; ubicando
a Guerrero como una de las entidades con ms pobreza a nivel nacional. El estado cuenta con
54
Cifras del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI.
77
un porcentaje total de pobreza alimentaria de 44.5 por ciento, con un 26.9 por ciento en la zona
urbana y un 55.7 por ciento en las reas rurales55. Junto a Chiapas y Oaxaca conforma el tro de
las entidades con mayores ndices de pobreza del pas.
ILUSTRACIN 45. GUERRERO: PRODUCTO INTERNO BRUTO, 1993-2004(MILLONES DE PESOS Y TASA DE
CRECIMIENTO)
5%
PIB
25,000
Crecimiento %
4%
3%
20,000
2%
1%
15,000
0%
-1%
10,000
-2%
-3%
5,000
-4%
-5%
-6%
0
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI, 2007.
Desde el punto de vista econmico, la mayor aportacin al crecimiento regional la realiza el

sector de comercio y servicios, con cerca del 75 por ciento del producto, aprecindose un
incremento porcentual en los ltimos aos de las actividades de transporte, almacenaje y
comunicaciones.
TABLA 9 GUERRERO: PIB ESTATAL, A PRECIOS DE 1993, PARTICIPACIN POR GRAN DIVISIN DE ACTIVIDAD
ECONMICA (PARTICIPACIN PORCENTUAL)
Aportacin al PIB estatal (porcentaje)

Sector Actividad Econmica
Agropecuario, silvicultura y pesca
55
1994
2000
2004
9.12
10.45
10.34
Minera
0.49
0.47
0.38
Industria manufacturera
Construccin
4.47
5.19
5.22
2.59
5.08
3.24
Datos de SEDESOL, Resultados del estudio de imputacin entre el CENSO de poblacin y la ENIGH 2000.
78
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Aportacin al PIB estatal (porcentaje)

Sector Actividad Econmica
1994
2000
2004
Electricidad, gas y agua

Comercio, restaurantes y hoteles
4.75
31.62
5.7
27.09
5.86
23.88
Transporte, almacenaje y
comunicaciones
Servicios financieros, seguros,
actividades inmobiliarias y de alquiler
Servicios comunales, sociales y
personales
Servicios bancarios imputados
TOTAL
8.36
10.96
13.78
15.77
16.37
17.38
21.15
21.89
21.02
-0.91
100
-0.74
100
-0.96
100
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Banco de Informacin Econmica, INEGI. Mxico, 2007
La actividad turstica y comercial se desarrolla principalmente en Acapulco, Taxco y el municipio

de Jos Azueta (Zihuatanejo). La industria maquiladora se concentra en los municipios de
Buenavista de Cullar y Leonardo Bravo y la actividad artesanal en Olinal, Zitlala,
Xochistlahuaca y Tetipac
TABLA 10 GUERRERO: PARTICIPACIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (2003)
Principales productos
agrcolas (ao 2003)
% en el total
nacional
Lugar nacional
Pasto estrella africana
100
1 de 1
Rye grass en verde

Jamaica
76.8
73.6
1 de 5
1 de 10
Copra
65.1
1 de 10
Calabaza
Mango haden
41.2
24.2
1 de 17
2 de 6
Mango manila
30.8
2 de 8
4 de 26
Limn agrio
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de SIACON, SAGARPA. Mxico, 2006
Una actividad econmica de importancia, en cuanto a la extensin territorial del estado, ha sido
la agricultura de temporal que en muchos casos es para el autoconsumo. Asimismo destac la
ganadera. La pesca costera es prcticamente para el consumo local y en la laguna de
Chautengo se ha instalado el proyecto para el cultivo de camarn blanco.
79
TABLA 11 GUERRERO: PARTICIPACIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PESQUEROS (2003)
Principales productos
agrcolas (ao 2003)
% en el total
nacional
Langostino
3.8
2.4
3
5.8
2
2.7
Jurel
Bandera
Guachinango
Mojarra
Pargo
Lugar nacional
3 de 13
6 de 17
7 de 14
8 de 17
9 de 32
12 de 17
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de SIACON, SAGARPA. Mxico, 2006
Si bien el sector comercio y servicios es el ms importante para el crecimiento del estado, y el

turismo ha sido uno de sus motores de crecimiento, se calcula una prdida de participacin
porcentual en el total nacional, situacin que se aprecia en el crecimiento de otros polos
tursticos, como los de Baja California y Baja California Sur, que empiezan a generan mayor
atractivo para el turismo internacional.
ILUSTRACIN 46. GUERRERO: PRODUCTO INTERNO BRUTO, 1993-2004(MILLONES DE PESOS Y TASA DE
CRECIMIENTO)
Ao
Total
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Agricultura Minera
1.9
1.9
1.9
1.8
1.7
1.7
1.7
1.6
1.7
1.6
1.6
1.6
2.9
2.8
3.1
3.0
2.7
3.0
3.2
3.1
2.8
2.7
3.0
2.8
0.6
0.7
0.5
0.6
0.5
0.5
0.5
0.6
0.8
0.5
0.5
0.5
Transporte,
Comercio,
Servicios
Manufactura Construccin Electricidad Restaurantes Almacenaje y
Financieros
comunicaciones
y Hoteles
0.5
1.6
5.7
2.7
1.7
1.9
0.4
1.9
5.6
2.6
1.6
1.8
0.5
1.7
5.9
2.7
1.7
1.8
0.4
1.7
5.6
2.6
1.6
1.9
0.4
1.7
5.6
2.4
1.5
1.8
0.4
1.6
5.5
2.3
1.5
1.8
0.4
1.3
5.4
2.2
1.6
1.8
0.4
1.0
5.3
2.0
1.6
1.7
0.4
1.3
5.5
2.0
1.7
1.7
0.4
1.4
5.6
1.9
1.7
1.7
0.4
1.3
5.4
1.8
1.7
1.6
0.4
1.2
5.2
1.8
1.7
1.6
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Banco de Informacin Econmica. INEGI, 2007.
En materia de competitividad, el estado de Guerrero no es ajeno a los parmetros ni a los

problemas que presenta la competitividad nacional, sino por el contrario es parte de los mismos
y por consecuencia se puede hablar de una entidad cuyos niveles competitivos en todos los
sectores lo ubican en el lugar 30 de las 32 entidades del pas.
80
Universidad
Autnoma de
Guerrero
TABLA 12 MXICO: SITUACIN COMPETITIVA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (2003)

Factor de
Competitividad
RKN 1
Guerrero
RKN 32
Economa
Distrito Federal
19
Factores
Campeche
18
Estado
Mxico
Tabasco
Gobierno
Aguascalientes
12
Distrito Federal
M. Ambiente
Precursores
Aguascalientes
Distrito Federal
8
30
Hidalgo
Chiapas
Relaciones Int.
Baja California
23
Oaxaca
Sectores Econ.
Sist. Derecho
Distrito Federal
Aguascalientes
22
25
Nayarit
Tlaxcala
Sist. Poltico
Jalisco
32
Guerrero
Sociedad
Distrito Federal
30
Oaxaca
de
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) y la
Escuela de Graduados en Administracin Pblica y Poltica Pblica del Tecnolgico de Monterrey (EGAP). 2006.
Economa: Contar con una economa dinmica y con indicadores estables
Factores: Capital, Energa, Mano de Obra y Sueldos
Gobierno: Contar con un gobierno eficiente y eficaz
Medio Ambiente: Manejo sustentable del medio ambiente
Precursores: Telecomunicaciones, transportes y sector financiero
Relaciones Internacionales: Aprovechamiento de las relaciones internacionales.
Sectores Econmicos: Industrias que por diferentes razones tienen posibilidad de ser competitivas
Sistema Derecho: Que sea confiable y objetivo.
Sistema Poltico: Que sea estable y funcional.
Sociedad: Que tan influyente, preparada y sana es.
En una evaluacin generalizada sobre el entorno competitivo de Guerrero respecto a las dems
entidades del pas, se observa que su desempeo sostiene una tendencia magra al ubicarse
dentro de un ndice de competitividad general por entidad en el lugar nmero 30 durante
los ltimos 10 aos. Resaltan avances importantes en los ltimos aos en materia del manejo
sustentable del medio ambiente y en el impulso de los mercados de factores eficientes (capital,
mano de obra, energa y suelos). Muy por el contrario, en los ltimos 8 aos ha habido un atraso
significativo en materia de su sociedad en cuanto al grado de influencia, preparacin y salud;
tambin en su sistema poltico al no presentar caractersticas de estabilidad y funcionabilidad y
un atraso en los sectores precursores de clase mundial (telecomunicaciones, transporte y sector
financiero). Sus atrasos sociales se aprecian en indicadores de poblacin con acceso a agua
potable, esperanza de vida, coeficiente de desigualdad de ingresos, penetracin informtica,
analfabetismo, grado promedio de escolaridad y eficiencia terminal en secundaria.
81
TABLA 13 MXICO: DNDE ES MS FCIL HACER NEGOCIOS? (2006)
Clasificacin
Estado
1
2
Aguascalientes (Aguascalientes)
Nuevo Len (Monterrey)

Sonora (Hermosillo)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Guanajuato (Celaya)
Campeche (Campeche)
Zacatecas (Zacatecas)
Quertaro (Quertaro)
Michoacn (Morelia)
Sinaloa (Culiacn)
Distrito Federal (Cd. de Mxico)
Colima (Colima)
Durango (Durango)
Coahuila (Torren)
Chihuahua (Cd. Jurez)
Hidalgo (Pachuca)
Tamaulipas (Reynosa)
Jalisco (Guadalajara)
Baja California (Tijuana)
San Luis Potos (San Luis Potos)
Yucatn (Mrida)
Baja California Sur (La Paz)
Tlaxcala (Tlaxcala)
Veracruz (Coatzacoalcos)
Chiapas (Tuxtla Gutirrez)
Oaxaca (Salina Cruz)
Tabasco (Villahermosa)
Nayarit (Tepic)
Puebla (Puebla)
Estado de Mxico (Tlalnepantla)
Guerrero (Acapulco)
Morelos (Cuernavaca)
Quintana Roo (Cancn)
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Doing Bussiness en Mxico, 2007, Banco Mundial, 2007
Guerrero es una entidad federativa cuyo marco del Estado de derecho no cuenta con los
ordenamientos jurdicos actualizados, claros y simples. Asimismo no presenta mecanismos bien
definidos para difundir las normas jurdicas, planes y programas de Gobierno, que permitan a la
82
ciudadana, adems de conocerlos, contribuir a su cumplimiento56. A su vez, el sistema

democrtico muestra imperfecciones: cada vez son ms los sectores que se encuentran al
margen de los procesos democrticos y de ah los levantamientos sociales en las regiones de la
Alta Montaa que a la par de la expansin del narcotrfico ahuyentan la inversin que pudieran
impulsar un nuevo rostro econmico y social en la entidad.
La evidente desigualdad y diversidad cultural no ha permitido contar con una entidad en donde
los ciudadanos, colectiva o individualmente, tengan una actividad o medios para su desarrollo
integral, en el que sus habitantes se impulsen recproca y fraternalmente y participen ms
activamente en el desarrollo de su estado. Lo anterior enfatiza aun ms la inequidad de gnero y
de grupos sociales. En Guerrero el 52 por ciento de la poblacin es femenina y, si se considera
la migracin que afecta un porcentaje de poblacin masculina, se tiene que la participacin de la
mujer en la entidad es mayor al 65 por ciento en sus distintas actividades econmicas, polticas y
sociales, no existiendo una concordancia en su atencin respecto de su participacin.
Sin embargo, el estado cuenta con potencial en recursos humanos cualificados, aprecindose
en sus niveles de educacin superior, su coeficiente de invencin y el acervo total de recursos
humanos capacitados en ciencia y tecnologa. No obstante, los otros indicadores representan
obstculos para los avances del desarrollo de la entidad; dificultades que tambin se aprecian
en los procesos para abrir un negocio o registrar una propiedad.
La percepcin de los inversionistas, evaluando la inversin como elemento importante de
competitividad, es que la burocratizacin de los procesos para cualquier tipo de trmite ha
estancado a la entidad. As, Acapulco ocupa el lugar nmero 29 (de 32 entidades y/o ciudades)
en cuanto a la facilidad de crear o registrar una empresa, con un tiempo mnimo de 54 das para
este trmite; lo cual explica el porqu Guerrero (Acapulco) es considerado el No. 30 (de 32
entidades) en donde es ms fcil hacer negocios, de acuerdo al informe Doing Bussiness en
Mxico, 2007, del Banco Mundial.
56
En las reuniones sostenidas con empresarios de Guerrero y de otras regiones del pas, mediante talleres y
entrevistas respectivamente, se apreci una percepcin generalizada de inseguridad jurdica y social en toda la
entidad.
TABLA 14
MXICO: VARIOS INDICADORES QUE AFECTAN LA COMPETITIVIDAD DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (2003)
ndice de
corrupcin
y buen
gobierno
(ms
bajo,
mejor)
Entidades
Federativas
Mercados
informales
(%PEA
sin IMSS,
gobierno,
defensa,
patrones
o
individuo
s
censado)
Percepcin sobre
seguridad
(Porcentaje
que dijeron
sentirse
algo/muy
inseguros)
Tasa neta de
participacin
laboral de la
mujer
(%)
Productividad
laboral del
sector
industrial
(PIB/PEA)
Miles de
pesos por
empleado
Poblacin
ocupada con
estudios
superiores:
maestra y
doctorado
(%)
Coeficiente de
invencin
(Patentes
por entidad
de
residencia
del inventor
por cada
milln de
habitantes)
Acervo total de
recursos
humanos
capacitados en
ciencia y
tecnologa
( % PEA)
Aguascalientes
3.9
34.5
25.6
34.7
198.0
16.5
6.0
10.5
Baja California
6.0
31.6
68.9
34.0
178.8
16.2
0.0
10.1
Baja California
Sur
2.3
28.7
24.4
32.1
182.0
12.5
15.1
6.7
6.8
Campeche
5.7
35.4
41.1
32.4
243.4
12.1
0.0
Chiapas
4.0
58.6
60.0
29.8
64.7
8.7
0.0
5.3
Chihuahua
5.7
9.4
50.0
30.8
214.5
13.8
5.5
7.6
Coahuila
4.4
30.1
44.4
31.5
219.0
16.4
13.4
9.4
Colima
3.8
44.0
11.1
36.8
126.9
15.0
3.3
8.2
Distrito Federal
13.2
14.8
92.2
37.7
369.0
25.0
19.2
14.2
Durango
12.6
48.0
34.4
29.6
149.4
13.6
0.0
7.9
Guanajuato
8.9
50.3
33.3
36.3
120.7
9.5
10.7
5.3
Guerrero
12.0
59.9
63.3
32.2
90.3
13.6
8.1
9.0
Hidalgo
3.9
56.7
27.8
37.3
85.2
8.3
0.0
5.6
6.5
45.4
50.0
37.5
135.7
13.3
0.5
7.7
12.7
58.8
60.0
30.9
103.5
13.8
2.8
7.7
Michoacn
4.8
58.8
38.9
33.1
85.3
7.4
0.2
4.7
Morelos
8.3
51.7
63.3
34.9
133.2
13.1
6.0
7.5
Jalisco
Estado
Mxico
de
Nayarit
5.8
54.0
30.0
35.4
84.5
12.2
1.1
6.8
Nuevo Len
9.9
25.5
38.9
31.0
264.5
19.5
10.9
10.7
Oaxaca
6.8
55.6
37.8
36.1
69.2
8.7
0.6
5.5
Puebla
18.0
57.6
35.6
35.8
102.8
10.1
2.6
6.1
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ndice de
corrupcin
y buen
gobierno
(ms
bajo,
mejor)
Entidades
Federativas
Mercados
informales
(%PEA
sin IMSS,
gobierno,
defensa,
patrones
o
individuo
s
censado)
Percepcin sobre
seguridad
(Porcentaje
que dijeron
sentirse
algo/muy
inseguros)
Tasa neta de
participacin
laboral de la
mujer
(%)
Productividad
laboral del
sector
industrial
(PIB/PEA)
Miles de
pesos por
empleado
Poblacin
ocupada con
estudios
superiores:
maestra y
doctorado
(%)
Coeficiente de
invencin
(Patentes
por entidad
de
residencia
del inventor
por cada
milln de
habitantes)
Acervo total de
recursos
humanos
capacitados en
ciencia y
tecnologa
( % PEA)
Quertaro
6.3
38.1
27.8
35.6
171.5
13.3
6.5
7.7
Quintana Roo
3.7
26.6
50.0
29.5
232.3
12.1
1.9
8.4
San
Potos
1.2
55.4
25.6
35.3
107.9
13.0
1.3
7.1
Sinaloa
5.5
51.7
55.6
35.4
102.4
14.3
1.2
6.3
Sonora
4.5
40.4
32.2
36.2
162.2
15.9
0.4
8.3
Tabasco
6.9
58.0
66.7
29.1
96.5
13.5
1.5
8.7
Tamaulipas
5.1
37.4
38.9
31.6
169.7
17.6
1.0
9.2
Tlaxcala
7.8
58.2
24.4
32.8
82.5
2.2
1.0
7.3
Veracruz
6.4
58.1
33.3
27.5
101.6
11.3
0.3
6.5
Yucatn
4.8
45.0
28.9
37.4
114.7
9.1
5.2
5.3
Zacatecas
5.6
57.0
42.2
31.6
95.1
10.6
2.9
6.9
Promedio
Nacional
6.8
44.9
42.4
33.5
145.5
12.9
4.0
7.7
Luis
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) y la Escuela de Graduados y a su vez con informacin de Transparencia Mexicana,
2003,, INEGI, 2003,, Cmara de Diputados LVIII legislatura, 2003; STPS, 2003; INEGI, 2003;; IMPI, 2003 y CONACYT, 2003.
TABLA 15 MXICO: APOYOS PARA LOS NEGOCIOS (2006)
Apertura de una Empresa

Entidad
Nmero
de
trmites
Tiempo
(das)
Costo (%
del PIB per
cpita)
Registro de la Propiedad
Facilidad
para abrir
una
empresa
(lugar)
Nmero
de
trmites
Tiempo
(das)
Costo (%
del valor
de la
propiedad)
Facilidad
para
registrar una
propiedad
(lugar)
Aguascalientes
(Aguascalientes)
12
6.77
18
3.02
Baja
California
(Tijuana)
38
12.96
12
25
3.42
15
Baja California Sur

(La Paz)
34
14.44
11
123
3.14
21
Campeche
(Campeche)
32
6.03
22
2.47
(Tuxtla
34
38.25
27
36
3.12
(Cd.
29
20.54
13
35
3.42
13
Coahuila (Torren)
28
13
51
4.27
29
Colima (Colima)
66
23
24
59
2.42
Distrito
(Ciudad
Mxico)
27
14.2
74
5.24
26
Durango
(Durango)
36
17.59
20
31
5.11
22
Estado de Mxico
(Tlalnepantla)
45
43.98
28
48
4.68
27
Guanajuato
(Celaya)
12
15.1
26
2.08
Guerrero
(Acapulco)
54
18.46
29
29
4.14
25
Hidalgo (Pachuca)
40
30.17
25
36
4.45
11
Jalisco
(Guadalajara)
39
11.41
15
112
3.37
22
Michoacn
(Morelia)
19
10.6
10
25
4.13
Chiapas
Gutirrez)
Chihuahua
Jurez)
Federal
de
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Apertura de una Empresa

Entidad
Nmero
de
trmites
Tiempo
(das)
Costo (%
del PIB per
cpita)
Registro de la Propiedad
Facilidad
para abrir
una
empresa
(lugar)
Nmero
de
trmites
Tiempo
(das)
Costo (%
del valor
de la
propiedad)
Facilidad
para
registrar una
propiedad
(lugar)
Morelos
(Cuernavaca)
50
14.44
19
57
6.33
31
Nayarit (Tepic)
48
65.79
30
38
6.98
28
Nuevo
Len
(Monterrey)
24
9.74
28
3.06
Oaxaca
Cruz)
46
30.95
30
52
4.54
30
Puebla (Puebla)
42
18.32
21
63
3.55
24
Quertaro
(Quertaro)
19
9.15
45
4.14
20
Roo
69
12.02
16
10
154
4.27
32
San Luis Potos

(San Luis Potos)
19
15.82
37
3.63
18
Sinaloa (Culiacn)
35
23.03
18
30
4.8
14
Sonora
(Hermosillo)
34
10.31
21
3.36
Tabasco
(Villahermosa)
35
30.73
23
43
5.2
19
Tamaulipas
(Reynosa)
29
16.96
14
61
3.81
16
Tlaxcala
(Tlaxcala)
42
28.3
26
34
3.6
10
Veracruz
(Coatzacoalcos)
10
46
27.55
32
28
2.07
Yucatn (Mrida)
38
13.8
17
29
3.18
17
Zacatecas
(Zacatecas)
31
29.21
22
21
4.45
11
(Salina
Quintana
(Cancn)
TABLA 16 MXICO: RANKING DE COMPETITIVIDAD PARA HACER NEGOCIOS, EN MATERIA DE CRDITO Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS (2003)
Obtencin de crdito
Cumplimiento de los contratos*
Tiempo
para crear y
registrar
una
garanta
(das)
Costo de
crear y
registrar
una
garanta
(% del
valor del
prstamo)
Facilidad para
crear y
registrar una
garanta (lugar)
Tiempo
(das)
Aguascalientes
(Aguascalientes)
0.88
290
Baja California (Tijuana)
18
1.45
16
Baja California Sur (La

Paz)
22
1.3
Campeche (Campeche)
17
Chiapas (Tuxtla
Gutirrez)
24
Chihuahua (Cd. Jurez)

Coahuila (Torren)
Colima (Colima)
ndice de
complejidad
(0-100)
Facilidad para
hacer cumplir
los contratos
(lugar)
14
85
470
25
82
28
16
581
25
70
25
1.61
19
430
19
79
14
2.41
28
422
18
88
24
14
26
245
18
86
10
13
1.29
386
20
84
19
18
0.76
280
15
88
n.d.*
n.d.*
n.d.*
345
20
62
Durango (Durango)
11
1.91
12
305
17
82
Estado de Mxico
(Tlalnepantla)
22
3.4
30
326
21
79
12
Guanajuato (Celaya)
1.22
304
19
83
11
Guerrero (Acapulco)
15
3.33
24
280
22
89
23
Hidalgo (Pachuca)
15
2.55
21
275
20
79
Jalisco (Guadalajara)
26
1.43
22
318
18
83
Michoacn (Morelia)
1.92
381
16
89
21
Morelos
(Cuernavaca)
28
2.02
29
390
24
72
16
Entidad
Distrito Federal (Ciudad

de Mxico)
Costo (% de la
deuda)
Nayarit (Tepic)
11
8.07
20
429
17
82
13
Nuevo Len (Monterrey)
15
0.95
320
26
85
26
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Obtencin de crdito
Cumplimiento de los contratos*
Tiempo
para crear y
registrar
una
garanta
(das)
Costo de
crear y
registrar
una
garanta
(% del
valor del
prstamo)
Oaxaca (Salina Cruz)
16
1.02
12
330
27
82
22
Puebla (Puebla)
23
1.5
22
445
21
88
29
Quertaro (Quertaro)
11
1.51
290
24
77
Quintana Roo (Cancn)
51
1.49
27
568
27
75
27
San Luis Potos (San Luis

Potos)
18
2.17
24
360
20
84
18
Sinaloa(Culiacn)
17
0.8
337
16
82
Sonora (Hermosillo)
12
1.08
372
23
80
17
Entidad
Facilidad para
crear y
registrar una
garanta (lugar)
Tiempo
(das)
Costo (% de la
deuda)
ndice de
complejidad
(0-100)
Facilidad para
hacer cumplir
los contratos
(lugar)
Tabasco (Villahermosa)
24
2.68
30
353
20
83
15
Tamaulipas (Reynosa)
13
2.42
18
415
25
77
20
Tlaxcala (Tlaxcala)
12
2.09
14
415
28
85
32
Veracruz (Coatzacoalcos)
10
2.76
15
470
23
88
31
Yucatn (Mrida)
13
1.32
495
23
85
30
Zacatecas (Zacatecas)
0.97
230
14
84
16.9
2.04
15.7
370.5
20.8
81.8
16.5
Promedio Nacional
* Evala la eficiencia en el cumplimiento de los contratos, haciendo seguimiento a una disputa sobre la venta de bienes y el tiempo, el costo y el nmero de
pasos desde el momento en que el demandante presenta la demanda hasta el momento del pago.
En materia de inversin, son escasas las posibilidades de atraer inversin en reas distintas al
sector turismo, debido al incipiente desarrollo de asimilacin tecnolgica y de innovacin de las
empresas, de la infraestructura, y del sistema financiero en general, as como de la estrecha
estructura del mercado interno y el mantenimiento de altos niveles de pobreza extrema. Esto ha
hecho que a Guerrero se le identifique nicamente como Acapulco en el contexto nacional y se
mantenga una deficiencia en el campo y la industria. Sin embargo, hasta el mismo emporio
turstico es puesto en duda: la percepcin que tienen los empresarios e inversionistas es
que existen otras regiones ms atractivas en el pas para impulsar desarrollos
competitivos en materia turstica.
TABLA 17 MXICO: RANKING DE COMPETITIVIDAD POR ENTIDAD Y SECTOR ESPECFICO (2003)
Entidad
Agro
Textil
Alta
Tec.
Manufactura
Turismo
Distrito Federal
Baja California
Sur
Nuevo Len
Aguascalientes
3
4
3
4
3
4
3
4
3
4
Baja California
Chihuahua
Coahuila
6
7
6
7
8
7
8
7
6
7
Tamaulipas
Colima
Sonora
9
10
8
11
5
11
6
12
9
10
Quintana Roo
11
12
12
11
11
Quertaro
Campeche
12
13
10
13
10
15
10
13
12
13
Guanajuato
14
14
13
14
14
Jalisco
Morelos
15
16
16
15
16
14
15
16
15
16
Yucatn
17
17
17
17
17
Tlaxcala
Puebla
18
19
19
18
19
18
19
18
18
19
Nayarit
20
20
20
20
20
Durango
San Luis
Potos
Zacatecas
21
24
22
23
21
23
21
23
21
22
22
21
22
22
23
Hidalgo
26
25
25
25
24
Veracruz
Estado de
Mxico
25
23
24
26
27
24
24
26
25
26
Sinaloa
Michoacn
27
28
28
27
26
28
28
27
27
28
Tabasco
29
29
29
30
29
Guerrero
Oaxaca
30
31
30
31
30
31
29
31
30
31
Chiapas
32
32
32
32
32
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) y la
Escuela de Graduados en Administracin Pblica y Poltica Pblica del Tecnolgico de Monterrey (EGAP). 2006.
El reto que tiene el gobierno estatal, los empresarios y la sociedad de Guerrero es inmenso para
poder superar los obstculos que tiene la entidad en materia competitiva. Para ello ser
necesario el apoyo del Poder Ejecutivo Federal, toda vez que existen limitaciones, como la
inseguridad, que requieren la participacin de todos los rdenes de gobierno.
Entre otras tareas necesarias para el desarrollo de la entidad se encuentra el fortalecimiento y
modernizacin del sector agropecuario, forestal y pesquero; el incremento de la inversin
productiva en especial en el ramo agroindustrial y la minera; el aprovechamiento sustentable de
los recursos biticos, abiticos, renovables y no renovables, del suelo y del subsuelo; la
consolidacin del turismo de sol y playa y el desarrollo del turismo alternativo.
Asimismo, es necesario el desarrollo de infraestructura carretera de autopistas (por ejemplo, la
autopista Acapulco-Zihuatanejo-Lzaro Crdenas y del libramiento en Taxco), caminos rurales y
puentes rurales, as como red de telefona.
Los elementos portadores del futuro que podran alterar o reforzar esta tendencia seran la
infraestructura carretera, en especial la costera y la que comunica al Estado de Mxico con el
municipio de Jos Azueta.
Asimismo el desarrollo de Circuitos Tursticos Integrales en la zona de Costa Chica, Costa
Grande y, en coordinacin con el Estado de Mxico y Morelos en la regin Norte, seran
importantes detonadores econmicos.
El desarrollo energtico, en especial en la zona de Costa Chica, as como el forestal,
pueden ser otros importantes detonadores del desarrollo en la entidad. La agroindustria y
conglomerados artesanales, proporcionarn a la entidad un desarrollo sostenido en las zonas
ms marginadas.
En los talleres y entrevistas efectuadas para el presente estudio, ha sido reiteradamente
sealada la necesidad de realizar estudios prospectivos y de vocacin regional, para planear
con mayor asertividad el futuro de la entidad.
4.2
EL MERCADO LABORAL EN GUERRERO
El estado de Guerrero cuenta con 95,254 unidades econmicas, el 3.2% del pas. Emplea
305,650 personas, el 1.9 % del personal ocupado de Mxico. Las remuneraciones que recibe
anualmente en promedio cada trabajador en la entidad son de $51,603, inferiores al promedio
nacional $79, 551.57
La ocupacin, de acuerdo a la tendencia econmica, se concentra en servicios y comercio, un
crecimiento en la industria de la trasformacin y disminucin del empleo agrcola.
57
La informacin corresponde al ao 2003. INEGI. Anuario Estadstico. Guerrero. Mxico. 2004.

INEGI. Carpetas de Datos Bsicos Estatales. Datos Bsicos de Guerrero.
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 47. . GUERRERO: POBLACIN OCUPADA POR ACTIVIDAD ECONMICA, 1998-2004 (MILLONES)
A g r i c u l t u r a , g a n a d e r a , s il v ic u lt u r a , c a z a y p e s c a
C o m e r c io
C o n s t r u c c i n
C o m u n ic a c i o n e s y t r a n s p o r t e s
N o e s p e c ific a d o
S e r v ic i o s
I n d u s t r ia d e t r a n s f o r m a c i n
A d m i n i s t r a c i n p b li c a y d e f e n s a
I n d u s t r ia e x t r a c t i v a y d e la e le c t r ic i d a d
2004
2003
2002
2001
2000
1998
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de la Encuesta Nacional de Empleo, INEGI, STPS, 2006.
Para comprender mejor las tendencias de la ocupacin, se analiza seguidamente las

tendencias demogrficas del Estado, toda vez que su comportamiento reflejar las
necesidades de creacin de nuevos empleos. En el ao 2005, poco ms de la mitad de la
poblacin era menor de treinta aos, esta proporcin se invertir haca el ao 2020, dando paso
a la poblacin de treinta aos y ms.
ILUSTRACIN 48. GUERRERO: DISTRIBUCIN DE POBLACIN POR EDADES, 2000-2020 (POBLACIN)
4,000,000
0-14 aos
15-29 aos
30-44 aos
45-59 aos
60 y ms aos
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
2000
2005
2010
2015
2020
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. INEGI y CONAPO.
Varios aos.
En el grupo de edad de 0 a 14 aos, la tendencia muestra que el tamao absoluto de esta

poblacin en el estado de Guerrero tiende a decrecer, por tanto hay que considerar este factor
para el nmero de plazas que se ofrezca en las carreras de educacin bsica, a fin de no
generar mayor desempleo entre estos profesionistas. No obstante, mejorar los indicadores
educativos seguir siendo una meta vital para el estado, toda vez el nivel de escolaridad se sita
en 6.1 (primaria terminada) aos, siendo 7.5 aos el promedio nacional.
ILUSTRACIN 49. GUERRERO: GRUPO POBLACIONAL DE 0 A 14 AOS DE EDAD , 2000-2020 (POBLACIN)
1,400,000
0 - 4 Aos
10 - 14 Aos
5 - 9 Aos
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos.
Para la poblacin de Guerrero de adultos jvenes los mercados presentan tendencias positivas
hacia el ao 2015. El volumen de poblacin es de las ms altas de las cohortes. Esta situacin
es un alerta para la planeacin de las polticas educativas y el mercado laboral, toda vez que
habr de dar respuestas a estos jvenes que se integran a la Poblacin Econmicamente Activa
o quieren continuar su formacin educativa. De acuerdo a cifras de la Secretaria de Educacin
Pblica, la matrcula de educacin media superior en la entidad arrib a 104,400 jvenes para el
lapso 2005-2006, representando cerca del 30 por ciento de la poblacin entre 15 y 19 aos
registrada por CONAPO para el ao 2005.
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 50. GUERRERO: GRUPO POBLACIONAL DE 15 A 29 AOS DE EDAD , 2000-2020(POBLACIN)

1,200,000
15 - 19 Aos
20 - 24 Aos
25 - 29 Aos
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos.
El grupo poblacional entre 30 y 44 aos de edad muestra una tendencia creciente, por lo que habra
que adecuar los servicios profesionales a las necesidades de esta poblacin. Adems es la cohorte
que impulsar el mercado de los profesionistas.
800,000
30 - 34 Aos
35 - 39 Aos
40 - 44 Aos
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos.
Tambin la poblacin en edad de 45 a 59 aos, tendr un crecimiento significativo, particularmente

la poblacin entre 50 a 54 aos; segmento que tambin requerir respuestas del mercado laboral.
600,000
45 - 49 Aos
50 - 54 Aos
55 - 59 Aos
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos
Por su parte, la poblacin mayor de 60 aos tambin presenta una tendencia de crecimiento.
Considerando la situacin econmica y social del estado, teniendo en cuenta sus indicadores de
pobreza, habr que preguntarse cules son los servicios y productos que ofrecern los futuros
profesionales de la Universidad de Guerrero a esta poblacin?, cul es la adecuacin que se est
realizando de los contenidos programticos de las carreras universitarias en funcin de estas
tendencias poblacionales?.
Es importante reconocer la dinmica de la poblacin, para anticipar las necesidades que conlleven a
estimular y equilibrar el nmero de profesionales cuyo ejercicio laboral est directamente asociado a
la dinmica demogrfica.
En el largo plazo la poblacin infantil no variar significativamente, por lo que profesiones vinculadas
con la salud, educacin, recreacin, entre otras dirigidas a este grupo de edad, tendran un punto de
saturacin. La oportunidad empieza a trasladarse hacia los adolescentes. La activa participacin de
la poblacin en edad laboral sugiere que las profesiones cuyos bienes y servicios sean dirigidos a
cubrir las demandas de este segmento poblacional, tendrn mejores posibilidades de desarrollo.
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 53. GUERRERO: GRUPO POBLACIONAL DE 60 Y MS AOS DE EDAD, 2000-2020(POBLACIN)

450,000
400,000
350,000
100 y ms
65 - 69 Aos
75 - 79 Aos
85 - 89 Aos
95 - 99 Aos
60
70
80
90
64
74
84
94
Aos
Aos
Aos
Aos
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos
Paulatinamente debern mejorar y desarrollarse las profesiones que cubran las necesidades de
la tercera edad, no slo por el crecimiento de esta poblacin en el estado de Guerrero sino en todo
el pas. Y aunque este segmento crecer de modo inercial, la masa de demandantes no podr ser
visto como un mercado relevante; pero s como una poblacin que requerir de la solidaridad
social de todos.
ILUSTRACIN 54. MXICO Y GUERRERO: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (% DE LA POBLACIN TOTAL)
80%
70%
Nacional
Guerrero
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000
2005
2010
2015
2020
Varios aos
En sntesis, a medida que se incremente la poblacin, la tendencia de aqulla econmicamente

activa tambin lo har. A nivel nacional, en 2020 ser equivalente al 69% de la poblacin total.
Entretanto la PEA de Guerrero pasar de 2.8% en 2005, a 2.6% en 2020 del total nacional, esto
debido al decremento de la tasa de crecimiento total de su poblacin, que se estima pasar de 0.30
por ciento, por mil habitantes, a un decremento de 0.03 por ciento, por mil habitantes, para el 2020.58
ILUSTRACIN 55. GUERRERO: POBLACIN OCUPADA POR NIVEL DE INSTRUCCIN(PERSONAS)
1,400,000
Sin instruccin
Primaria completa
Medio superior
No especificado
Primaria incompleta
Secundaria incompleta y completa
Superior
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
1998
2000
2001
2002
2003
2004
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos Encuesta Nacional De Empleo, INEGI-STPS. Varios aos.
Al analizar la ocupacin de Guerrero, se aprecia que ha tenido un decremento de -0.76% en

trminos reales desde 1998, adems de incrementarse el empleo para la poblacin con bajos
niveles de estudios. Los que cuentan con educacin media superior y superior tambin han
aumentado sus niveles de participacin en la poblacin ocupada. Para el ao 1998 los que contaban
con educacin media superior representaban el 8.9 por ciento de la poblacin ocupada, mientras los
que posean educacin superior simbolizaban el 9.5 por ciento; para el ao 2004 los porcentajes
pasan a ser 13.7 y 13.0 por ciento, respectivamente.
Sin embargo al indagar en las cifras, hay aspectos crticos de la ocupacin en Guerrero que no
necesariamente se refleja en sus porcentajes de desocupacin. La tasa de desocupacin de la
entidad muestra un porcentaje por debajo del promedio nacional: para el ao 2006 registr una tasa
de 1.32 por ciento, mientras el promedio nacional se ubic en 3.5 por ciento. Entretanto para el ao
2005, la entidad present 1.05 por ciento, en comparacin con el 3.5 por ciento nacional. Pero es la
58
La tasa de crecimiento total de la poblacin refleja la contribucin neta al incremento poblacional debido a las
diferencias de nacimientos y defunciones y de inmigrantes y emigrantes de un ao. Esta tasa se calcula mediante la
frmula CT(t)=CN(t)+MN(t), donde CT(t) es el crecimiento total durante el ao t, CN(t) es el crecimiento natural
(nacimientos menos defunciones) y MN(t) la migracin neta (inmigrantes menos emigrantes). Fuente: Consejo
Nacional de Poblacin (2005): Documentacin Tcnica De Los Indicadores Sociodemogrficos. En pgina Web:
http://www.conapo.gob.mx/00cifras/00indicadores/. Consulta: 12 de octubre 2006.
Universidad
Autnoma de
Guerrero
calidad de la ocupacin y la composicin de la desocupacin los indicadores que hablan de

los problemas de Guerrero, en comparacin al promedio nacional.
En Guerrero, del total de la poblacin ocupada, los trabajadores no remunerados representaron un
promedio de 13.7 por ciento y 14.2 por ciento para los aos 2005 y 2006, respectivamente;
entretanto el promedio nacional de este indicador se ubic en 7.5 por ciento y 7.0 por ciento para los
aos mencionados. Por otra parte la Tasa de Condiciones Crticas de Ocupacin59, arrib a un
promedio de 16.76 por ciento y 14.22 por ciento para 2005 y 2006, respectivamente y a nivel
nacional mostr un comportamiento de 14.65 por ciento y 12.15 por ciento para los mismos aos.
Asimismo el 80 por ciento y el 79 por ciento de las personas ocupadas report que no cuenta con
acceso a servicios de salud por parte de su empleador60, mientras el promedio nacional para los
aos 2005 y 2006 se ubic en 64 por ciento y 63 por ciento respectivamente.
ILUSTRACIN 56. GUERRERO: POBLACIN OCUPADA (PERSONAS)
60%
Nacional
50%
Guerrero
40%
30%
20%
10%
0%
I
2005
II
III
IV
2006
II
III
IV
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral, INEGI-STPS.
2006.
Al analizar la desocupacin se aprecia alta participacin de personas con mayores nivel de

instruccin en el estado, con educacin media superior y educacin superior, que en los ltimos
dos aos han representado un promedio del 44 por ciento de la poblacin desocupada, mientras el
promedio nacional se ubica en 31.6 por ciento, para el mismo perodo. Y si bien ha crecido la
59
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Empleo, se refiere a la proporcin de la poblacin ocupada que se

encuentra trabajando menos de 35 horas a la semana por razones de mercado, que trabajan ms de 35 horas
semanales con ingresos mensuales inferiores al salario mnimo o que laboran ms de 48 horas semanales ganando
menos de dos salarios mnimos.
60
El acceso a la salud, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupacin, se limita exclusivamente al hecho de que
el trabajo o actividad econmica que realizan las personas les d acceso o no a los servicios de salud que preste
una institucin, pblica o privada.
participacin de las personas con educacin superior en la poblacin trabajadora, los porcentajes
han continuado por debajo de la media nacional61.
Al examinar la ocupacin profesional, se observa crecimiento en carreras como Administracin;
Derecho; Enfermera; Ingeniera en Computacin e Informtica y Medicina, Terapia y Optometra.
Las cadas en la ocupacin estn en profesiones como Contadura, Docencia en Preescolar y
Primaria y Psicologa.
En el caso especfico de los profesionales en Administracin que se encuentran ocupados, han
presentando un crecimiento anual, en los ltimos cuatro aos, de 9.2 por ciento, mantenindose un
equilibrio entre hombres y mujeres, toda vez que stas representan el 47.4 por ciento de estos
ocupados. En el caso del ingreso promedio mensual, est por encima de la media de los
profesionales de la entidad (8,190 pesos vs. 7,178 pesos), mientras los jvenes profesionistas (entre
20 y 26 aos de edad) ganan un promedio de 5,097 pesos62
ILUSTRACIN 57. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON ADMINISTRACIN , 2001-2006
(NMERO DE PROFESIONALES)
8,000
7,000
Ingreso promedio mensual: 8,190 pesos.

Mujeres: 47.4 %
Hombres: 52.6 %
Tendencia de crecimiento ltimos cuatro
aos:9.2%
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Observatorio Laboral de la STPS, tomado de la Encuesta
Nacional de Empleo; segundo trimestre de cada ao, a partir del 2000 cifras anualizadas. STPS-INEGI.
NOTA: La informacin de ingresos y profesionales ocupados por sexos, son cifras del cuarto trimestre 2006 de dicha
encuesta.
Los profesionales en Contadura y Finanzas que se encuentran ocupados, mostraron una

cada en su crecimiento anual, en los ltimos cuatro aos, de 2.1 por ciento, que se aprecia en el
61
Para el ao 1998 la participacin de los trabajadores con educacin superior represent el 9.5 por ciento del total
de la poblacin ocupada del estado, mientras que para el ao 2004 el porcentaje se elev a 13 por ciento. No
obstante, contino por debajo de la media nacional que para los aos mencionados se ubic en 12.2 por ciento y
14.8 por ciento, respectivamente. Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INEGI, varios aos.
62
Con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral, cifras al cuarto trimestre. 2006. STPSINEGI
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ingreso promedio mensual, toda vez que est por debajo del promedio de los profesionistas de la
entidad (6,739 vs. 7,178 pesos) y profesionales similares, que se ubican en 7,051 pesos mensuales.
Los ingresos de los jvenes profesionales est en 4,259 pesos mensuales. Al igual que en
Administracin, se aprecia equilibrio entre los sexos: 56.5 por ciento es masculino y 43.5 por ciento
es femenino63.
ILUSTRACIN 58. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON CONTADURA Y FINANZAS, 2001-2006
Mujeres: 43.5 %
Hombres: 56.5 %
Tendencia de crecimiento ltimos cuatro aos:-
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Observatorio Laboral de la STPS, tomado de la Encuesta
Nacional de Empleo; segundo trimestre de cada ao, a partir del 2000 cifras anualizadas. STPS-INEGI.
encuesta.
Los profesionales en Derecho que se encuentran ocupados, presenta una tasa de crecimiento de
4.6 por ciento para los ltimos cuatro aos. El ingreso promedio mensual est por encima de la
media de los profesionistas de la entidad (8,294 vs. 7,178 pesos) y los jvenes profesionales
muestran ingresos superiores a los de otras carreras: 5,240 pesos vs. 4,736 pesos. Los hombres
prevalecen en la ocupacin de los abogados.64
63
Con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral, cifras al cuarto trimestre. 2006.
STPS-INEGI
64
STPS-INEGI
ILUSTRACIN 59. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON DERECHO, 2001-2006

18,000

Mujeres: 32.7 %
Hombres: 67.3 %
aos 4.6%
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Observatorio Laboral de la STPS, tomado de la Encuesta Nacional
de Empleo; segundo trimestre de cada ao, a partir del 2000 cifras anualizadas. STPS-INEGI.
encuesta.
En Enfermera se aprecia un incremento de los profesionistas ocupados, en especial en los aos

2005 y 2006. La tasa de crecimiento en los ltimos cuatro aos es de 16.3 por ciento. En cuanto al
ingreso promedio mensual, es una de las profesiones con cifras ms bajas: 5,722 pesos en
comparacin con el promedio de profesionistas de la entidad que es de 7,178 pesos y de
profesiones semejantes que arriba a 7,203 pesos. Los jvenes profesionistas de esta carrera
reciben en promedio 3,385 pesos. Las mujeres representan prcticamente el cien por ciento: 98.7
por ciento.65.
65
STPS-INEGI
10
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 60. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON ENFERMERA, 2001-2006

7,000
6,000

Mujeres: 98.7 %
Hombres: 1.3 %
aos 16.3%
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
encuesta.
En las personas ocupadas que estudiaron Educacin Pre-escolar y Primaria se aprecia una
cada en la ocupacin; en los ltimos cuatro aos ha sido de 14.7 por ciento. En cuanto al ingreso
promedio mensual, es tambin una de las profesiones con cifras bajas: 5,968 pesos. Los
jvenes profesionales reciben ingresos semejantes: un promedio de 5,067 pesos. Las mujeres
representan el 67 por ciento de estos profesionales ocupados66.
66
STPS-INEGI
11
ILUSTRACIN 61. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON EDUCACIN PRE-ESCOLAR Y PRIMARIA,
2001-2006 (NMERO DE PROFESIONALES)

Mujeres: 67 %
Hombres: 33 %
aos 14.7%
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
encuesta.
Los ocupados en Ingeniera en Computacin e Informtica presentan un ingreso promedio

mensual de 6.679 pesos, por encima de la media de los profesionistas de la entidad. Los jvenes
profesionales reciben un promedio de 4,428 pesos. Las mujeres representan una porcin
equilibrada de estos profesionistas ocupados: 44.9 por ciento67.
67
STPS-INEGI
12
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 62. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON INGENIERA EN COMPUTACIN E INFORMTICA,
6,000

Mujeres: 44.9 %
Hombres: 55.1 %
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
encuesta.
Los profesionales ocupados que cursaron las carreras de Medicina, Terapia y Optometra han
presentado en los recientes cuatro aos un crecimiento de 2.3 por ciento. Muestran ingresos
promedio superior a la media de los profesionistas de la entidad (8,423 pesos vs. 7,178 pesos)
y los jvenes profesionales se ubican con ingresos de 5,246 pesos, por encima de los recin
graduados de otras profesiones que estn en 4,736 pesos. Las mujeres y los hombres se
encuentran equilibrados en estas ocupaciones: 45.4 por ciento de participacin para las mujeres y
56.6 por ciento para los hombres68.
68
STPS-INEGI
13
ILUSTRACIN 63. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON MEDICINA, TERAPIA Y OPTOMETRA,
6,000

Mujeres: 45.4 %
Hombres: 56.6 %
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
encuesta.
Los profesionales ocupados de la Psicologa han presentado en los recientes cuatro aos un
decremento de 7.1 por ciento, cada que se observa en sus ingresos que en promedio se ubican
en 7,076 pesos, por debajo de la media de los profesionistas de la entidad. Los jvenes psiclogos
alcanzan ingresos promedios mensuales de 4,498 pesos, tambin por debajo de otros jvenes
profesionistas de Guerrero. Las mujeres tienen la mayor participacin en estas ocupaciones:
63.5 por ciento69.
69
STPS-INEGI
14
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 64. GUERRERO: PERSONAS OCUPADAS QUE ESTUDIARON PSICOLOGA ,


Mujeres: 63.5 %
Hombres: 36.5 %
aos 7.1%
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
2002
2003
2004
2005
2006
de Empleo; segundo trimestre de cada ao, a partir del 2000 cifras anualizadas. STPS-INEGI
encuesta.
Este anlisis del Estado de Guerrero de personas ocupadas que estudiaron carreras que son
significativas en la entidad, de acuerdo al criterio del Observatorio Laboral de la Secretara del
Trabajo y Previsin Social, reitera algunas tendencias que son de carcter nacional. Entre
stas destacan las tendencias de crecimiento de la ocupacin de carreras como Derecho,
Administracin, Contadura y Finanzas, Ingeniera en Computacin e Informtica. En los
ingresos promedios de carreras tradicionales como Medicina, Derecho, Administracin y
Contadura, slo en esta ltima el estado de Guerrero presenta un comportamiento distinto al
nacional, toda vez que en la entidad los profesionistas ocupados de esta carrera reciben
ingresos por debajo del promedio de otros profesionales del estado.
Esta investigacin tambin permite apreciar la participacin de la mujer en estas ocupaciones,
observndose que en las carreras donde tiene una mayor participacin en la ocupacin
son precisamente en las profesiones que reciben ingresos mensuales por debajo del
promedio de los profesionistas de la entidad, tales son los casos de Enfermera, Educacin
Pre-Escolar y Psicologa, adems la brecha de ingresos entre todos los profesionales y los
jvenes profesionales tiende a ser menor que en las otras carreras. Por tanto, ser
recomendable que en estas profesiones se mantenga el perfil de la licenciatura y poco se
promueva la de tcnicos superiores universitarios, toda vez que estos profesionales podran
derribar an ms las remuneraciones que hoy se tienen los licenciados de estas reas del
conocimiento. Necesario ser una reorientacin de los contenidos de estas carreras, a fin
de hacerlas ms atractivas para el mercado laboral del sector pblico y privado. Asimilismo se
debe impulsar la actualizacin permanente y los diplomados para que estos
15
profesionistas tengan mayores oportunidades,

emprendedores de sus propios negocios.
bien ser como empleados o como
ILUSTRACIN 65. GUERRERO: MATRCULA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR, 1991-2006 (ESTUDIANTES)

120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
1990-1991
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo Nacional.
SEP, 2006.
NOTA: Incluye Bachillerato y Profesional Medio
Para efectos del mercado laboral, tambin es conveniente examinar la tendencia de la

matrcula y los egresados de educacin media superior y los universitarios. En el primer
caso, el crecimiento que ha mostrado la matrcula corresponde ms al carcter inercial de la
poblacin que al incremento de la eficiencia terminal en la secundaria; toda vez que sta pas
de 73.9 por ciento para el perodo 1995-1996 a una estimacin de 68.9 por ciento para el lapso
2005-2006, de acuerdo a datos de la Secretara de Educacin Pblica70; esperndose una
recuperacin para los prximos 15 aos, de tal manera que pueda colocarse en el rango de 76.5
por ciento para el cierre de la dcada de los veinte.
La matrcula en educacin media superior, incluyendo profesional tcnica y bachillerato, ha
pasado de representar en el lapso 1995-1996 un 3.2 por ciento del total nacional de la matrcula
de educacin media a un 2.8 por ciento para el perodo 2005-2006. Para el ao 2020 se estima
que se ubicar en valores cercanos a los actuales: 2.9 por ciento. Por otra parte, la eficiencia
terminal en la educacin media superior, presenta indicadores disminuidos a los de hace diez
aos: para el lapso 1995-1996 se ubic en 67.06 por ciento y la estimacin para 2005-2006 fue
de 64.2 por ciento71. Para las cohortes comprendidas entre los aos 2010 y 2020 se espera una
70
Ver Estadsticas de la Secretara de Educacin Pblica en http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Estadisticas
71
Ver Estadsticas de la Secretara de Educacin Pblica en http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Estadisticas
16
Universidad
Autnoma de
Guerrero
recuperacin y pueda estar entre 66.5 por ciento y 67.8 por ciento, para cada ao mencionado
respectivamente.
En cuanto al porcentaje de egresin, la relacin entre la matrcula total y el nmero de
egresados, se observa que se mantendr por encima del 25 por ciento para los prximos
15 aos. Se estima que los egresados de educacin media de Guerrero representarn para el
ao 2020 el 3.1 por ciento del total de egresados a nivel nacional, porcentaje que mantiene en la
actualidad.
ILUSTRACIN 66. GUERRERO: EGRESADOS DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR Y PORCENTAJE DE EGRESIN 20002020 (NMERO Y PORCENTAJE)
40,000
30.0%
Egresados
Porcentaje de Egresin
35,000
25.0%
30,000
20.0%
25,000
15.0%
20,000
15,000
10.0%
10,000
5.0%
5,000
2019 - 2020
2018 - 2019
2017 - 2018
2016 - 2017
2015 - 2016
2014 - 2015
2013 - 2014
2012 - 2013
2011 - 2012
2010 - 2011
2009 - 2010
2008 - 2009
2007 - 2008
2006 - 2007
2005 - 2006*
2004 - 2005
2003 - 2004
2002 - 2003
2001 - 2002
0.0%
2000 - 2001
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo
Nacional, Secretara de Educacin Pblica, 2006.
NOTA: El porcentaje de egresin es la relacin entre el nmero de egresados respecto a la matrcula total.
En el caso de la educacin superior, la matricula a nivel licenciatura en la entidad 72 fue de 39,

588 estudiantes en el periodo de 2005-2006, lo que represent el 1.8 por ciento de la matrcula a
nivel nacional, cuando hace una dcada significaba el 2.5 por ciento. Se estima una matrcula de
75,589 estudiantes para el cierre de la dcada de los aos veinte, que representara una
participacin en el total nacional semejante a la actual: 1.9 por ciento.
72
Esta matrcula no incluye la clasificacin denominada Normal Licenciatura que hace la SEP, la cual se
refiere a la formacin para las reas de preescolar, primaria, secundaria, educacin fsica y educacin especial,
entre otros. Al incluirla, la matrcula ascendera para el perodo 2005-2006 a 51,396 personas.
17
ILUSTRACIN 67. GUERRERO: MATRCULA A NIVEL LICENCIATURA 1990-2006 (NMERO Y PORCENTAJE DEL TOTAL
NACIONAL)
45,000
3.0
Matrcula
% de la matrcula nacional
40,000
2.5
35,000
2.0
30,000
25,000
1.5
20,000
1.0
15,000
10,000
0.5
5,000
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
0.0
1990-1991
Fuente: Consultores Internacionales, S.C., con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo Nacional.
SEP, 2006.
Prosiguiendo con la educacin superior, el crecimiento de egresados podra duplicar las

cifras actuales para los prximos 15 aos. Son embargo no representar un aumento
sustancial en su participacin en el total nacional de egresados. La Secretara de Educacin
Pblica consider que los egresados en licenciatura en la entidad, representaron un 2.03 por
ciento del total nacional para el perodo 2005-2006 y para el lapso 2019-2020 se calcula que se
mantendr en 2.4 por ciento. En cuanto al porcentaje de egresin, se espera un aumento de dos
puntos porcentuales para los venideros tres lustros.
.
18
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 68. GUERRERO: EGRESADOS DE LICENCIATURA (1) Y PORCENTAJE DE EGRESIN , 2000-2020 (NMERO
Y PORCENTAJE)
16,000
20.0%
Egresados
Porcentaje de Egresin
18.0%
14,000
16.0%
12,000
14.0%
10,000
12.0%
8,000
10.0%
6,000
8.0%
6.0%
4,000
4.0%
2019-2020
2018-2019
2017-2018
2016-2017
2015-2016
2014-2015
2013-2014
2012-2013
2011-2012
2010-2011
2009-2010
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
0.0%
2002-2003
0
2001-2002
2.0%
2000-2001
2,000
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo Nacional,
Secretara de Educacin Pblica., 2006.
1.- Incluye slo la clasificacin Licenciatura Universitaria y Tecnolgica, no la clasificacin Normal Licenciatura.
2.- El porcentaje de egresin es la relacin entre el nmero de egresados respecto a la matrcula total.
La cobertura de educacin superior73 en la entidad pasar de representar el 14.9 por ciento para
el perodo 2005-2006 a 23 por ciento para el lapso 2019-2020. Entretanto el promedio nacional
se ubica en 19.9 por ciento para el primer perodo y la estimacin para cierre de los aos veinte
es de 32.4 por ciento74. En otros trminos, pese a los avances en el nmero de egresados,
crecer la brecha de la cobertura en Guerrero en comparacin con la media nacional;
situacin que habla del rezago educativo que se asoma en el porvenir de la entidad.
En cuanto al tipo de universidades ms demandas por los estudiantes, crecen las
universidades privadas en detrimento de las autnomas; situacin que requiere una revisin
de la imagen institucional de la Universidad Autnoma de Guerrero ante la poblacin de
educacin secundaria y media superior.
73
Esta cobertura representa la relacin entre la matrcula de educacin superior y el total de la poblacin
guerrerense en edades comprendidas entre 19 y 24 aos.
74
Con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo Nacional, Secretara de Educacin
Pblica., 2006
19
ILUSTRACIN 69. GUERRERO: MATRCULA POR TIPO DE UNIVERSIDAD 1990-2006, (PORCENTAJE)

Federal
Estatal
Autonmo
Particular
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
1990-1991
0%
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con datos de Estadsticas Histricas por Estado del Sistema Educativo Nacional,
Secretara de Educacin Pblica, 2006.
El anlisis del mercado laboral de la entidad demuestra que los problemas actuales y de futuro
poco estn relacionados con la tasa de desocupacin que presentara la entidad. Los
obstculos a vencer estn ms vinculados con la calidad de la ocupacin y las
remuneraciones, la participacin de profesionistas en el desempleo y los factores que
afectan el desarrollo competitivo y social de la entidad.
Igualmente, entre los mismos obstculos, destacan los relacionados con la calidad y la
orientacin de la educacin; toda vez que en el presente y hacia el futuro no tendr sentido en la
educacin la memorizacin per se o un conjunto de asignaturas paralelas sin retroalimentacin
alguna, sino que la educacin debe constituirse en habilidades personales y sobre todo, en
saberes y habilidades transversales capaces de ser actualizados en la vida cotidiana, que
se demuestran en la capacidad de resolucin de problemas y el manejo de la inteligencia
emocional.
Para revertir esta situacin, ser necesario emprender cambios ms agresivos que apuntalen
nuevos modelos educativos, el crecimiento de la entidad, que redefinan las vocaciones
econmicas de Guerrero. Por tanto, el trabajo conjunto entre organismos pblicos, universidad,
organizaciones no gubernamentales y sector privado, para puntualizar lneas estratgicas de
desarrollo de largo y mediano plazos sern vitales en la bsqueda de sinergias constructivas
para la entidad. Guerrero demanda un reposicionamiento a nivel nacional que le permita
atraer inversiones y mejorar sus condiciones de desarrollo humano. El apoyo del Gobierno
Federal ser crucial en esta labor.
20
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Asimismo, la Universidad Autnoma de Guerrero podr orientar su oferta universitaria

considerando la vinculacin con los organismos pblicos y privados, las perspectivas de
desarrollo de la entidad y el enfoque de capacidades laborales en su modelo curricular.
4.3
OPORTUNIDADES PARA GUERRERO
El crecimiento econmico de Guerrero y su demanda de competencias en el futuro, estn

relacionados con la dinmica e interaccin de sus variables de desarrollo. Al considerar slo una
serie de variables fundamentales75 y analizar las relaciones de dependencias e influencias que
existe entre ellas, respecto al desarrollo futuro de la regin, se podr apreciar que la mayora
est completamente relacionada, son dependientes una de otras. Igualmente se notar que son
pocos los factores que pueden influir directamente en el desarrollo de las otros. Por ejemplo, la
transparencia y eficiencia y eficacia de la gestin pblica es un factor que influye en el
desarrollo de la infraestructura y las comunicaciones, en el equipamiento urbano, en el desarrollo
sustentable y en la salud integral, entre otros. Su dependencia est estrechamente vinculada
con el desarrollo educativo y la cultura poltica que prevalece en la entidad76.
Por su parte el desarrollo educativo y desarrollo sustentable, influirn grandemente en el
desarrollo del Estado, pero son tambin altamente sensibles (dependientes) a los cambios en
las otras variables. Variables como la salud integral y el desarrollo competitivo del sector
empresarial, requieren del avance previo de factores ms influyentes (menos del narcotrfico)
para poder desarrollarse a cabalidad.
75
Para determinar factores clave que condicionaran el futuro de Guerrero, se hace uso del Anlisis Estructural,
herramienta utilizada en mtodos prospectivos y que permite, mediante un estudio cualitativo de carcter
matricial, detectar variables fundamentales, y sus interrelaciones, que condicionan el futuro de un sistema en
estudio, en este caso de Guerrero. Ver Godet, M. (1993); De la anticipacin a la accin, Marcombo, Espaa.
76
En el cuadrante verde se encuentran las variables que son ms influyentes en el resto de las variables y son
a su vez ms sensibles ante los cambios de otras variables. En el cuadrante azul, se encuentran variables que
son altamente influyentes en las otras variables, pero tienen mayor libertad de movilidad, son ms
independientes, como el caso del narcotrfico y la cultura poltica. En el cuadrante rosa se hallan las variables
que son muy dependientes pero tienen poca influencia en el porvenir de las otras variables. Finalmente, en el
cuadrante amarillo, estn las variables menos dependientes y menos influyentes en las otras.
21
ILUSTRACIN 70. . GUERRERO: INFLUENCIA Y DEPENDENCIA DE LAS VARIABLES DE DESARROLLO EN LA ENTIDAD, 2006
M ayor Influencia
N arcotrfico
C ultura Poltica
Salud
CO M PETITIVID AD Y EM PLEO
Eficiencia y
Transparencia de
la G estin
Seguridad Pblica
P blica
Infraestructura&
com unicaciones
Com petitividad
sector privado
Desarrollo
Educativo
Integral
D esarrollo
sustentable
M enor
D ependencia
Desarrollo de
Equipam iento
A rte& Cultura
D esarrollo de la
M ayor
D ependencia
Urbano
infraestructura
energtica
Atraccin de
Inversiones
M enor Influencia
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con trabajo de Gabinete y aportes de expertos, 2006.
El narcotrfico es un factor de alta influencia, pero ms independiente de las otras

variables analizadas, toda vez que depende ms de factores exgenos al caso analizado. Por
tanto, ser de los grandes obstculos a vencer a fin de hacer de Guerrero un estado ms
seguro y ms atractivo para las inversiones, y por ende para mejorar los niveles de
desarrollo humano.
Este breve anlisis estructural seala una direccin en el camino de las competencias
requeridas en el futuro de Guerrero, donde los detonadores del desarrollo seran la eficiente y
transparente gestin pblica; el desarrollo de infraestructura y comunicaciones, la competitividad
del sector privado, la seguridad pblica, el desarrollo educativo, el desarrollo sustentable y el
combate al narcotrfico.
Para avanzar en estos factores, es recomendable una revisin de las vocaciones
econmicas del estado a fin de orientar estratgicamente sus potencialidades futuras.
4.3.1
Guerrero: Vocaciones Econmicas
El estado de Guerrero es una regin que por su naturaleza geogrfica cuenta con recursos
naturales extensos (litoral, ros, diversidad de suelos, bosques y clima benigno todo el ao). Sin
embargo en el contexto econmicosocial, el estado puede ser considerado como un
observatorio de la desigualdad presente en el pas. Inmerso actualmente en un clima de
inseguridad a causa del narcotrfico, esta zozobra se traslada a los centros urbanos mermando
la seguridad jurdica, el bienestar y de desarrollo sustentable. Sin duda toda esta caracterizacin
22
Universidad
Autnoma de
Guerrero
de la situacin actual de Guerrero influye en el entorno laboral. Por tanto, hay que determinar
oportunidades para revertir la tendencia, en las diferentes reas econmicas.
ILUSTRACIN 71. GUERRERO: AREAS DE OPORTUNIDAD PARA EL TURISMO
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con informacin provenientes de entrevistas, trabajo de gabinete, Taller
Prospectiva-Estratgica: Proactividad para Acercarse al Futuro y de los Encuentros con Representantes del Mercado
Laboral del estado de Guerrero, 2006.
El turismo seguir siendo uno de los bastiones del crecimiento de la entidad, sin embargo,
hay que ir ms all del modelo Acapulco. Es conveniente trabajar en aquellos aspectos que
replantee un desarrollo competitivo y del mercado laboral de acuerdo a las caractersticas de
cada regin, aprovechando ventajas competitivas y comparativas, y creando sinergias
entre ellas y programas regionales que detonaran un desarrollo diferente.
El modelo turstico de la regin de Acapulco, si bien ha tenido xito en las ltimas tres
dcadas, se trata ya de un modelo maduro. No obstante, la zona de la Costa Grande cuenta
con recursos naturales de playa extensos y con una diversidad que mediante el desarrollo de
proyectos de infraestructura de comunicaciones podra generar un corredor turstico
enfocado a la atencin de otros tipos de turismo, como el turismo ecolgico, de aventura, de la
salud, geritrico.
A su vez, existen otras zonas en donde desarrollar el turismo ecolgico/ arqueolgico
/regional, en regiones del Centro y Norte del estado, tales son los casos de Chilapa, Copala y
Punta Maldonado. Tambin puede explorar la recuperacin de proyectos para ecoturismo en
zonas como Buenavista Iguala y otras zonas del norte de la entidad. En todas ellas, pueden
promoverse enfoques arquitectnicos en armona con el medio ambiente y la comercializacin
de productos orgnicos y artesanales de la regin.
23
Para recuperar el desarrollo turstico del estado, ser conveniente potencializar Escuelas de
Logstica, enfocadas a la realizacin de proyectos de infraestructura de comunicaciones
(carreteras, caminos, accesos rurales), con apoyos del Gobierno del estado y entidades
privadas.
Asimismo, ser necesario dar seguimiento a proyectos estratgicos emprendidos por Fondo
Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) en la zona metropolitana de Acapulco y de
desarrollo turstico del Corredor AcapulcoZihuatanejo en la Costa Grande. Igualmente ser
provechoso impulsar Proyectos Tursticos Integrales como El Dorado Las Palmas y los
Mdanos de Potos; as como a los Programas de Apoyo a Destinos Actuales como la Laguna
de Coyuca y el Carrizal; y al Proyecto Playa Larga Baha de Potos.
ILUSTRACIN 72. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA COMERCIO Y SERVICIOS
En materia de servicios y comercio los centros poblacionales ms importantes seran

Chilpancingo, Acapulco, Iguala y Ciudad Altamirano. Sin embargo hay otras poblaciones de
igual importancia pero a nivel municipal para un comercio regional, donde se ubican poblados
como Tlapa y Chilapa, en la zona de la Montaa. Es recomendable analizar la viabilidad de:
Corredor o comunidad del servicio a los municipios de Iguala, Teloloapan Arcelia
Pungarabato, con el apoyo de desarrollo tecnolgico y logstico.
Consolidacin de centros regionales de comercio y centros urbanos de comercio como
Acapulco, Iguala y Chilpancingo.
Fomento a los servicios para apoyar la construccin en proyectos tursticos en la zona
metropolitana de Acapulco y en Zihuatanejo que den atencin a proyectos futuros.
24
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 73. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA DESARROLLO INDUSTRIAL
Para hacer el desarrollo industrial, es importante explorar reas de oportunidad. Entre stas
destacaran:
Impulso al desarrollo industrial en el Valle de Iguala y Cocula. Analizar si esta regin
puede ser proveedora de insumos para el estado o un canal que permita el acceso de
los insumos necesarios.
Potenciar proyectos de infraestructura carretera entre Ciudad Altamirano Iguala
Cocula, Zona Norte y corredor Chilpancingo Acapulco.
Aprovechamiento del proyecto de Zona Econmica Estratgica del puerto de Lzaro
Crdenas, Michoacn.
Replicar modelos de incubadoras de empresas en programas universitarios con una
vocacin industrial y de transformacin, siempre bajo enfoques sustentables.
Fomento al Corredor Toluca Taxco, para mejorar las comunicaciones entre Estado de
Mxico y Guerrero.
Formacin de Grupos Empresariales conformado por empresarios del sector de la
industria, comercio, servicio y turismo, a fin tener una mayor incidencia ante la toma de
decisiones de las entidades gubernamentales
Retomar proyectos comerciales con Asia Pacfico a travs de puertos comerciales
vecinos.
Impulsar planes acadmicos cuyo propsito fundamental sea el desarrollo tecnolgico y
la innovacin, logrando la articulacin productiva y el agrupamiento empresarial.
25
ILUSTRACIN 74. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA LA AGRICULTURA
Laboral del estado de Guerrero, 2006
En el caso de la agricultura, que contina siendo uno de los sectores importantes que
contribuye en la generacin de empleos, se pueden explorar medidas como:
Ubicar en la Zona Norte agricultura de forrajes y pastizales, convirtiendo en oportunidad
la limitante de falta de infraestructura hidrulica e influencia ejidal que ha limitado el
desarrollo de nuevos proyectos agrcolas.
Fomento a la agricultura protegida, orgnica. Zona de la Costa Grande y Chica.
Cambio de paradigma, enfocar trabajos coordinados entre la exploracin y
aprovechamiento de cuerpos de agua y la fruticultura.
Formacin guiada hacia una cultura empresarial que trascienda de la agronmica a la
agroindustrial, ms enfocada al valor agregado de los productos agrcolas.
Reactivacin de cultivos rentables de exportacin como el Mango Ataulfo, especie de
alta durabilidad de conserva.
Coordinacin con la silvicultura en la regin de la Sierra y Alta Montaa.
Fomento a ingenieras en biotecnologa, gentica para el impulso de la Agricultura
Tecnificada con rea de influencia en la zona de Tierra Caliente.
Puesta en marcha de programa de capacitacin, asesora tecnolgica, de apertura de
nuevos mercados y organizacin para el trabajo en las reas con cultivos de temporal.
26
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 75. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA LA GANADERA
En materia de ganadera, las oportunidades que se pueden explorar son:

Traslado de una ganadera tradicional al mejoramiento del inventario, va investigacin
gentica y procesos competitivos entre otros.
Mayores apoyos al sector ganadero tradicional ubicado en la zona de Tierra Caliente, y
Norte del estado.
Ante la ganadera tradicional de tipo extensivo que ha llevado a una prctica poco
rentable, mano de obra y tecnologa escasas, baja densidad de capital y por ende baja
rentabilidad, ser necesario incentivar la ganadera del tipo menor en zonas como la
Montaa.
Consolidar y acotar la ganadera a praderas cultivadas, con el fin de especializarse en
ganado tipo bovino y contar con una ventaja competitiva respecto a la ganadera de otros
estados.
27
ILUSTRACIN 76. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA LA PESCA
Dentro de lo que es la pesca, actualmente se ocupan regionales como Zihuatanejo, Puerto

Vicente Guerrero y Copala. Tendencias como las experimentadas en el norte del pas,
mediante programas de desarrollo de pesca de granja, conllevaran a explorar la acuacultura
rural, actividad incipiente en el estado El desarrollo pesquero en la entidad requiere de una
nueva orientacin. En ese sentido, se pueden examinar acciones como:
Impulso a Programa Rector de Pesca que aporte perspectivas de desarrollo a la entidad
por esta actividad.
Coordinacin entre las organizaciones pesqueras en el desarrollo de la actividad, con la
participacin de la Universidad Autnoma de Guerrero para fomentar la capacitacin en
tcnicas actualizadas de pesca.
Aprovechamiento de cuerpos de agua para el desarrollo de granjas pesqueras; modelos
probados en la regin Norte del pas con especies rentables y competitivas.
Corredor pesquero tanto en litoral como riverea, para la captura, procesamiento y
comercializacin del producto.
28
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 77. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA LA SILVICULTURA
Actividades como la silvicultura, que actualmente se desarrolla en la zona de Tierra Caliente,

Centro y Montaas, alcanzara un perfil distinto, respetando el entorno medio ambiental y
mediante un programa de desarrollo sustentable se podran explorar otras regiones de la zona
Norte. Entre las oportunidades a evaluar, destacan:
Fomento a la explotacin de maderas rentables. Creacin de aserraderos ecolgicos y
bajo normatividad.
Coordinacin con el turismo de aventura y de visitas guiadas a la zona serrana del
estado.
Establecimiento de corredor industrial/artesanal con zonas dedicadas al comercio de
artesanas, como Chilapa
29
ILUSTRACIN 78. GUERRERO: REAS DE OPORTUNIDAD PARA LA MINERA
En cuanto a la minera actualmente se ubica en la zona de Tierra Caliente, la regin centro y

montaa. La zona Norte es un rea susceptible a explotar en esta actividad as como la parte
de la Sierra. Entre las orientaciones estratgicas a valorar, se encuentran:
Consolidacin de la industria minera en la zona norte y hacia los corredores naturales
por tipos de suelo en Puebla y Sur Este de Morelos.
Creacin de clusters mineros para elevar la competitividad de pequeos industriales de
la minera.
Incentivar la exploracin en la zona de la Sierra por tipo de suelo volcnico con minerales
metlicos y no metlicos.
Integracin de programas interestatales de impulso a la actividad minera con Puebla y
Oaxaca para la explotacin y comercio de artesana a base de la minera.
Fomento al comercio nacional, ante la baja de precios de los metales en el mercado
internacional.
Incentivar carreras tcnicas dedicadas a la modernizacin de la infraestructura de la
pequea minera a travs de asistencia tcnica y asesoras especializadas.
Incentivar planes educativos que satisfagan la falta de mano de obra calificada que
demanda el sector en el estado.
En todos los niveles se debe de trabajar en una mejor vinculacin entre lo que es el sector
econmico y la formacin profesional, ya que se percibe que los programas acadmicos y de
formacin profesional con los que cuenta la entidad no son necesariamente los que requiere y
requerir el mercado, sobre todo en lo que se refiere a las Ciencias Sociales y aquellas reas ya
identificadas, como lo son las carreras vinculadas al mar y temas relacionados con estas
vocaciones econmicas detectadas, como son el aprovechamiento pluvial, la biotecnologa del
30
Universidad
Autnoma de
Guerrero
mar, la nutricin y el desarrollo sustentable. En ese sentido, la UAG debe ser un factor de
cambio en las polticas econmicas y de desarrollo de la entidad y al mismo tiempo
impulsar nuevos perfiles para carreras de ciencias del mar, ciencias sociales, de medio
ambiente y de la salud, entre otras, que marchen en sincrona con las realidades
econmicas que necesita Guerrero para crecer de manera sostenida y sostenible.
4.4
COMPETENCIAS LABORALES EN EL ESTADO DE GUERRERO
Desde el punto de vista de la educacin o el trabajo, las competencias van enfocadas a la

realizacin del individuo en la actividad productiva y el xito en la competitividad. Es aceptada de
forma generalizada la relacin entre una fuerza de trabajo competente y el nivel de
competitividad y productividad de un pas.
Tal como se coment al inicio de este documento, en Mxico la tipologa de competencias que
se utiliza tiene su base en el Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral
(CONOCER)77, organismo que surge en 1995, con la participacin de trabajadores,
empresarios, educadores, capacitadores y el Gobierno Federal.
Desde su creacin a la fecha, CONOCER en su funcin de normalizacin ha emitido ms de
500 normas de competencia laboral en las diferentes actividades econmicas, entre otras:
turismo, agricultura, capacitacin, consultora, recursos humanos e informtica. Se busca
entonces la creacin de un marco nacional de competencias, en las se definan las diferentes
reas ocupacionales y los distintos niveles de competencia que existen en el mercado de
trabajo.
Las tendencias han enfocado la formacin profesional en la transicin hacia un modelo que
combine desde la formacin de valores, conocimientos y habilidades del individuo a travs de un
proceso sistmico de formacin profesional hasta una vinculacin con el entorno laboral
especfico para el egresado.
Esto contrasta con el modelo tradicional de formacin que prevalece en varias de las
universidades del pas, que ubica a stas bajo un entorno acotado a la oferta acadmica, con
una marcada divisin acadmica y disciplinaria, bajo programas definidos y con terminacin
puntual con escasa vinculacin con el campo laboral real.
77
Secretara de Educacin Pblica y CONOCER (1998): La normalizacin y certificacin de competencia

laboral: medio para incrementar la productividad de las empresas. 1997. Presentacin en Power Point.
Tambin ver pgina web: www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_Conocer. Consulta: 10 de octubre2006.
31
ILUSTRACIN 79. GUERRERO: TRANSICIN ENTRE ENFOQUES DE FORMACIN PROFESIONAL.
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con informacin provenientes de entrevista, trabajo de gabinete y de los
Encuentros con Representantes del Mercado Laboral del estado de Guerrero, 2006
Sin dejar de vista el trmino competitividad; ste se estar logrando al matizar el modelo
educativo hacia la generacin de profesionales con un amplio dominio de las nuevas tecnologas
bajo un sistema de capacitacin constante a lo largo de toda la formacin, e inclusive aun
estando en campo laboral, sustentado en la calidad y la innovacin.
La nocin de competencia es accin y conocimiento a la vez. Es un conjunto de caractersticas
puestas a prueba constantemente en la resolucin de problemas concretos, bajo condiciones de
incertidumbre y complejidad tcnica. Por ello, la competencia no se obtiene con la aprobacin
de un currculum escolar. Es una combinacin de educacin formal, aprendizaje en el
trabajo y educacin no formal.
Por tanto, en Guerrero, la formacin profesional debe estar orientada a las competencias
como comportamientos y desempeos efectivos, el uso del equipamiento y la tecnologa,
la capacidad de aprender y resolver problemas y la solidaridad social, entre otros valores.
En un estado, con las caractersticas de Guerrero, el rol social del profesionista es y seguir
siendo fundamental para contribuir con el crecimiento econmico y el desarrollo humano
de la entidad.
4.4.1
Competencias Laborales que Demanda el Estado
Dos seran los factores de atencin en cuanto a competencias para Guerrero:

(1) Cules son los temas de conocimiento en los cules hay que enfocar las competencias?;
(2) Cules son las competencias bsicas y los valores y actitudes requeridas?
32
Universidad
Autnoma de
Guerrero
En ambos factores se requieren conocer cules seran las competencias y temas de

conocimiento en un escenario tendencial de la evolucin de la entidad y en un escenario
deseable de desarrollo econmico; lo cul permitir establecer estrategias para el presente.
Aprovechando la tecnologa del conocimiento nacional y mundial, los profesionistas en la entidad
requerirn la capacidad de aplicar sus conocimientos a la solucin de problemas regionales con
un enfoque hacia el desarrollo social y la competitividad nacional y mundial.
Al menos para los prximos 20 aos, se considera que la entidad debe enfocar sus esfuerzos en
desarrollar profesionistas con gran capacidad en el manejo y aprovechamiento del
conocimiento, informacin y tecnologa disponible en el mundo y el pas para la resolucin
de los problemas regionales.
Para esto es necesario tambin que los estudiantes reciban una formacin e informacin
intensiva sobre los problemas en la entidad y sus regiones, y desarrollen una capacidad
crtica y participativa para la conceptualizacin de sus soluciones.
De acuerdo a la visin obtenida78, ms que el desarrollo de nuevas carreras en tecnologa de
punta, la entidad debe desarrollar la capacidad de formar profesionistas ampliamente
involucrados en su realidad social regional, pero conectados a la sociedad mundial del
conocimiento y a la competitividad global y con alto grado de asimilacin y prctica de valores
humanos.
Al analizar las competencias laborales, de acuerdo a una clasificacin simple como la que sigue,
se pueden obtener algunos resultados que reiteran los comentarios de los prrafos anteriores79:
Competencias transversales del profesional: abarcan gestin de recursos, gestin de
informacin, comprensin sistmica y dominio tecnolgico.
Competencias Bsicas: referidas a habilidades bsicas como lectura, redaccin,
aritmtica y matemticas, expresin, capacidad de escuchar, pensamiento lgico, crtico
y creativo; toma de decisiones, saber aprender y razonar, entre otros.
Valores y actitudes: disposicin al autoaprendizaje permanente, actitud proactiva
(anticipatoria); disposicin para el trabajo en equipo; capacidad para trabajar en
ambientes diversos; capacidades para el liderazgo; honestidad; honradez y tica
profesional y personal; tolerancia, responsabilidad social; respeto hacia el otro;
responsabilidad para el cumplimiento de compromisos no slo laborales, sino de
carcter social, familiar y personal y solidaridad social.
78
Estos comentarios tienen como base el trabajo de gabinete desarrollado por Consultores Internacionales
S.C., durante la realizacin de este proyecto, adems se nutren de entrevistas a gerentes de grandes empresas
privadas nacionales y de los Encuentros con Representantes del Mercado Laboral del estado de Guerrero y de
los encuentros de trabajo sostenidos con los representantes del comit de enlace del proyecto en Guerrero,
2006.
79
Para esta clasificacin de las Competencias Laborales se toma en cuenta el modelo educativo de la
Universidad Autnoma de Guerrero, as como la clasificacin que hizo la Secretaria del Trabajo de EEUU en
1991, a travs de la comisin especial Secretary's Commission on Achieving Necessary Skills. Las
percepciones de la calificacin otorgada a las competencias, estn respondidas en funcin de necesidades
futuras para el largo plazo (10 a 15 aos) no para la actualidad. Para ms detalle de este anlisis ver reporte
Resultados Encuentros con Representantes del Mercado Laboral. Noviembre 2006.
33
En competencias que estn relacionadas con la especificidad del profesionista, competencias

transversales, las que se consideran ms importantes para el mercado laboral, de acuerdo a la
apreciacin de empleadores, son competencias relacionadas con la evolucin de la
concepcin organizacional de las empresas: organizacin del trabajo hacia resultados,
competencias tecnolgicas, aplicacin de los conocimientos adquiridos, buen manejo del tiempo
y, uso adecuado de recursos financieros, materiales y suministros. Resaltan tambin, pero en
menor grado de importancia, competencias como la comprensin sistmica de los hechos, la
buena atencin a los clientes y el ejercer y delegar autoridad.
ILUSTRACIN 80. GUERRERO: COMPETENCIAS TRANSVERSALES POR SU IMPORTANCIA.
Organizacin del trabajo hacia resultados
92%
IMPORTANCIA
Media
Baja
8%
0%
Competencias Tecnolgicas (Dominio en el uso de tecnologas de

informacin y comunicacin y tecnologas usuales para el cargo)
Aplicacin de los conocimientos profesionales adquiridos
Manejo eficaz y eficiente del tiempo
Manejo financiero
Uso adecuado de materiales y suministros
Atender clientes
Dominio de maquinaria necesaria para su labor
88%
84%
82%
76%
76%
69%
65%
12%
16%
14%
22%
22%
22%
27%
Competencias sistmicas (aproximarse a la realidad en su

compplejidad de relaciones y no con un conjunto de hechos aislados)
Gestin de recursos humanos (ejercer y delegar autoridad)
57%
55%
43%
41%
COMPETENCIA PARTICULAR
Alta
Nula
0%
0%
0%
0%
0%
2%
2%
0%
2%
2%
6%
6%
0%
0%
0%
4%
0%
2%
2%
Fuente: Consultores Internacionales S.C.; con datos de Encuentros con Representantes del Mercado Laboral,
noviembre 2006.
En el caso de las competencias bsicas, por el nivel de importancia otorgado, resulta interesante
advertir el valor que tiene la capacidad de contar con un pensamiento lgico, crtico y
creativo y que va de la mano con la capacidad de analizar y sintetizar informacin, calcular e
interpretar cifras. Esto sugiere que los empleadores desearan encontrar en las posiciones
laborales, profesionistas que cuenten con habilidades bsicas para la resolucin de problemas
cotidianos y puedan detonar el pensamiento estratgico para anlisis de mayor amplitud. Por
ello, estas capacidades bsicas deben ser retomadas desde la misma educacin bsica y ser
fortalecidas durante la educacin media y la superior.
34
Universidad
Autnoma de
Guerrero
ILUSTRACIN 81. GUERRERO: COMPETENCIAS BSICAS POR SU IMPORTANCIA.
Alta
IMPORTANCIA
Media
Baja
Nula
Capacidad de pensamiento lgico, crtico y creativo
96%
2%
2%
0%
Capacidad de pensar y razonar: analizar y sintetizar informacin,

calcular e interpretar cifras.
94%
6%
0%
0%
Capacidad de aprender
84%
14%
0%
2%
Capacidad de escuchar
78%
20%
2%
0%
Capacidad de investigacin
65%
35%
0%
0%
Habilidades en aritmtica y matemtica (capacidad de resolucin de

problemas)
63%
31%
6%
0%
Capacidad de expresin oral
59%
37%
2%
2%
Capacidad de expresin escrita
41%
55%
2%
2%
noviembre 2006.
En la tendencia del manejo de los recursos humanos, aparte de humanizar las profesiones y
puestos a desempear, se busca incidir en aquellos valores y actitudes que el profesionista trae
y que adquiri a lo largo de su formacin tanto acadmica como personal. En este sentido, la
evaluacin de los empleadores marca una tendencia clara hacia la tica profesional, honradez
y honestidad; principios indispensables para la conformacin de la cultura empresarial.
Resaltan tambin valores y actitudes como el trabajo en equipo, la actitud anticipatoria y la
apertura hacia el autoaprendizaje. Con una valoracin tambin significativa, pero de menor
cuanta, se encuentran: la responsabilidad social, la capacidad de liderazgo, la solidaridad social,
la capacidad de negociacin y la responsabilidad de cumplir con compromisos no laborales pero
que tienen incidencia en el rendimiento en el trabajo.
35
ILUSTRACIN 82. GUERRERO: VALORES Y ACTITUDES POR SU IMPORTANCIA.

IMPORTANCIA
Alta
Media Baja
Nula
Etica profesional
0%
0%
98%
2%
Honestidad
Honradez
Disposicin para el trabajo en equipo
Actitud proactiva (anticipatoria)
96%
94%
90%
84%
4%
4%
10%
14%
0%
0%
2%
0%
Disposicin al autoaprendizaje permanente (ensear y aprender)
84%
14%
2%
0%
Responsabilidad social (respecto al medio ambiente, derechos

humanos,...)
Capacidad de liderazgo
80%
76%
20%
22%
0%
0%
2%
0%
Solidaridad social
Capacidad de negociar
71%
69%
24%
29%
4%
2%
0%
Responsabilidad para con el cumplimiento de compromisos no

laborales (sociales, familiar, personal)
Capacidad para trabajar en ambientes diversos
Tolerancia
Orgullo por la profesin
Orgullo por cultura nacional (mexicanidad)
65%
63%
63%
61%
57%
31%
37%
35%
33%
37%
4%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
2%
0%
0%
2%
4%
2%
2%
4%
noviembre 2006.
A diferencia de las capacidades transversales y bsicas, lo que se observa es una destacada

importancia de la mayora de las capacidades integrada por los valores y actitudes, situacin
que refleja el peso que tiene y tendr en el mercado laboral la condicin humana
propiamente dicha del profesionista y no necesariamente de la educacin escolar que ha
recibido durante toda su vida. No obstante, las deficiencias en valores y actitudes pueden
reforzarse durante todas las etapas de la educacin formal y ser robustecidas con la educacin
no formal. Asimismo la capacitacin permanente coadyuvar no slo al incremento de
conocimientos para las competencias transversales, sino que fortalecer las competencias
bsicas y los valores y actitudes.
Adems, la importancia de los valores y actitudes en el campo laboral est vinculada con la
cultura centrada en las personas, tendencia clave para un ambiente laboral ptimo y para la
mayor productividad de las organizaciones, al igual que el estilo de liderazgo que prevalece en
una organizacin. Las empresas y/o instituciones que valoran a su gente como su mayor capital,
son las que consiguen de las personas el mejor rendimiento. Para ello, establecen esquemas
organizacionales flexibles donde se instituyen y respetan polticas y patrones que garantizan el
bienestar de todos los trabajadores, ofrecindoles las condiciones necesarias para que puedan
desempearse con los mayores niveles de productividad, eficiencia y eficacia. Est ampliamente
36
Universidad
Autnoma de
Guerrero
demostrado que el bienestar de los trabajadores impacta directamente en la calidad de los

bienes y servicios y, por consecuencia, en la satisfaccin de los clientes80.
En un anlisis final, al jerarquizar todas las competencias (transversales, bsicas y valores y
actitudes) y seleccionar slo las diez (10) principales que sern fundamentales para el futuro del
mercado laboral de los profesionistas en el estado de Guerrero, se aprecia en primera instancia
algunas pertenecientes a valores y actitudes y alta presencia de capacidades bsicas. Los
empleadores desearan ver en la formacin de los nuevos profesionistas del estado de
Guerrero, profesionales con un amplio sentido de la tica y la responsabilidad tanto en lo
personal, como en lo organizativo y social, y a su vez apertura para el constante aprendizaje, el
dominio tecnolgico, el buen uso del tiempo y la disposicin para trabajar en equipo.
ILUSTRACIN 83. GUERRERO: JERARQUIZACIN DE COMPETENCIAS, VALORES Y ACTITUDES EVALUADAS
11
Honradez y Honestidad
22
Actitud proactiva (anticipatoria)

33
Organizacin del trabajo hacia resultados

44
Capacidad de pensar y razonar: analizar y sintetizar informacin,

55
calcular e interpretar cifras.

Capacidad de pensamiento lgico, crtico y creativo
66
Disposicin para el trabajo en equipo

77
Manejo eficaz y eficiente del tiempo

88
Competencias Tecnolgicas e idiomticas (Dominio de otros

idiomas y del uso de tecnologas de informacin y comunicacin y
tecnologas usuales para el cargo)
99
Aplicacin de los conocimientos profesionales adquiridos

10
10
Disposicin al autoaprendizaje permanente (ensear y

aprender)
noviembre 2006.
Por tanto, ante estas percepciones, el modelo educativo de la Universidad Autnoma de

Guerrero deber fundarse en instruir desde los primeros niveles los valores, actitudes y
las competencias necesarias para generar profesionales competitivos para el mercado
laboral del maana; sin dejar a un lado la formacin permanente y la formacin de
emprendedores, toda vez que el xito del nuevo modelo educativo tambin se reflejar en los
profesionistas que con sus propias empresas puedan contribuir a mejorar los indicadores de
desarrollo humano y crecimiento econmico de la entidad.
80
Ver: Great Place to Work Institute, Inc. en pgina web http://www.greatplacetowork.com/. Consulta: 14 de
diciembre 2006.
37
4.5
LOS RETOS DE LA UAG ANTE LA DEMANDA DEL MERCADO

LABORAL
Derivado del estudio Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero, que
permite conocer las tendencias del mercado laboral-profesional del estado de Guerrero y
factores detonadores del crecimiento y del desarrollo sustentable del mismo estado, se plantea
la propuesta del diseo de un observatorio que le permita a la Universidad Autnoma de
Guerrero darle seguimiento, con enfoque prospectivo, a su Nuevo Modelo Educativo,
considerando ejes estratgicos y variables de control de ndole externo e interno al
funcionamiento de la propia institucin.
El Observatorio de Prospectiva para el Seguimiento del Nuevo Modelo Educativo de la
UAG, ser una herramienta estratgica, dinmica y participativa, que coadyuvar en proyectos
paralelos en beneficio del desarrollo universitario y del estado de Guerrero.
La conformacin del Observatorio de Prospectiva Educativa para la UAG, tiene como base la
visin, la misin y los principios de la UAG, as como los lineamientos expresados en el Modelo
Educativo y Acadmico de la UAG y en la Gua para el Diseo de Planes de Programas de
UAG.
ILUSTRACIN 84. GUERRERO: EJES BSICOS PARA EL OBSERVATORIO DE PROSPECTIVA EDUCATIVA, 2006
Nivel Filosofa Institucional

Visin y Misin
Nivel Filosofa Institucional

Principios del Modelo
Educativo
Nivel Acciones Internas
Nivel Acciones Internas

Reforma Universitaria
Ideas-Fuerzas
para la
Plataforma Electoral
Modelo Curricular
Nivel Entorno Externo
Mercado Laboral
Ideas-Fuerzas
Estructura
para la
Plataforma
Electoral
Organizacional
Nivel Entorno Externo

Entorno General
Econmico, Poltico,
Medio Ambiental, Social
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con informacin proveniente de trabajo de gabinete y modelo educativo y
acadmico de la Universidad Autnoma de Guerrero.
38
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Dicha propuesta se conforma por tres ejes bsicos. El primero est relacionado con la filosofa
institucional de la UAG, y abarca la visin, la misin y los principios de esta casa de estudios
superiores. Para el xito del modelo educativo, ser vital que toda la comunidad universitaria
internalice esta filosofa y la haga suya. De manera especial, los maestros que trabajan en los
planes de estudios y en los cambios organizacionales, debern tener una alta asimilacin de
estos ejes rectores filosficos, toda vez que sern la base sustantiva de los cambios a
emprender.
Visin
a) Una amplia y diversificada oferta educativa de calidad, que impulsar la innovacin cientfica y
tecnolgica a travs de la formacin, capacitacin y actualizacin integral de profesionistas y
bachilleratos capaces de contribuir al desarrollo sustentable local, regional y nacional.
b) El mejoramiento permanente de la calidad de los programas educativos de nivel superior y
medio superior, los que estarn sujetos a la acreditacin por los organismos correspondientes.
c) Realizar de manera articulada e integral las actividades de docencia, investigacin, extensin
y difusin de la cultura a travs de la oferta de programas educativos a nivel de bachillerato,
tcnico superior universitario, licenciatura, especialidad, maestra y doctorado, que respondan a
la demanda profesional y cientfica de la sociedad, los que se distinguirn por su calidad y
pertinencia social.
Misin
a) Formar y actualizar de manera integral, con elevado compromiso social en sus diversas
modalidades educativas a los bachilleres, tcnicos, profesionales, postgraduados, profesores
universitarios e investigadores. En funcin de sus necesidades acadmicas y de los
requerimientos de la entidad y la nacin.
b) Generar mediante la investigacin y la creacin cultural nuevos conocimientos, innovaciones
tecnolgicas y obras culturales que prioritariamente requiera el desarrollo de la Entidad y la
Nacin.
c) Analizar, discutir, conocer, recuperar, preservar y difundir las diversas corrientes del
pensamiento y expresiones culturales y cientficotcnicas de la humanidad, en uso pleno de la
libertad acadmica, sin subordinacin a corrientes e intereses ideolgicos, religiosos, polticos o
econmicos.
d) Examinar, analizar y pronunciarse de manera libre y crtica, desde sus funciones sustantivas y
guiada por una tica humanista, sobre todos los rdenes, procesos, hechos e interpretaciones
que propicien o impidan el desarrollo de los individuos, la familia y de la sociedad en general.
e) Construir con elevado soporte racional y tico las interpretaciones holsticas de la realidad
estatal, nacional e internacional; y generar nuevas significaciones culturales en trminos de
valores, cosmovisiones, utopas y prospectivas, que permitan desarrollar formas ms plenas y
significativas de relacin del ser humano consigo mismo, con los otros y con la naturaleza.
f) Colaborar con otros actores sociales en los procesos de desarrollo integral y sustentable de la
entidad y sus regiones. Por ello debe convertirse, desde el ejercicio de sus funciones sustantivas
en uno de los agentes claves de cambio, ejerciendo un permanente compromiso de solidaridad
con la sociedad guerrerense, en particular con los sectores en pobreza extrema y con los
pueblos indgenas de la entidad.
39
Principios del Modelo Educativo

a) Educacin Integral: formacin del ser humano que lo conduce al desarrollo de todos los
aspectos (conocimientos, actitudes, habilidades y valores) en el plano intelectual, humano, social
y profesional, como resultado de influencias intencionales.
b) Educacin centrada en el Aprendizaje: los procesos de enseanzaaprendizaje, as como
los programas de estudio de la Universidad Autnoma de Guerrero estarn enfocados hacia el
aprendizaje del estudiante.
c) Educacin centrada en el Estudiante: construccin de nuevos ambientes de aprendizaje
propicios para la formacin individualizada del estudiante y, tambin orientada por mtodos y
tcnicas didctico pedaggicas que pongan en el centro de la atencin al estudiante.
d) Flexibilidad: El currculum flexible debe construirse y aplicarse en un proceso gradual y
colectivo, buscando la integracin de todas las ciencias y habilidades. En su dimensin
acadmica, la flexibilidad lo constituye la posibilidad de que los estudiantes transiten a travs de
las currcula de diversos programas educativos y de diferentes Unidades Acadmicas.
e) Educacin Pertinente y Socialmente Comprometida: expresada en un proceso educativo
que se proyecta a la realidad del entorno y el momento histrico y cultural, que considera para
su actuar acadmico las prioridades, exigencias y necesidades de las comunidades de la regin.
f) Educacin Polivalente: contenidos de los programas educativos que enfaticen en los
aspectos bsicos de la formacin; as como en el desarrollo de competencias para la vida y
competencias profesionales.
g) Educacin Competente: capacidad idnea, construida en las aulas de la Universidad, para
que los egresados solucionen los problemas que corresponden a la formacin profesional.
El segundo eje estratgico del Observatorio, est vinculado con las acciones internas de la
Universidad en el marco de su proceso de reforma. Para el xito de los cambios que se
emprenden, ser necesario monitorear los diferentes componentes del Modelo Curricular y los
avances en la Estructura Organizacional. Para ello, todos los involucrados en el proceso de
reforma deben conocer cabalmente el modelo y la estructura organizacional, as como el
entramado entre estos dos factores, para detectar las correlaciones y prelaciones existentes y
as detectar los avances u obstculos en el camino de la reforma universitaria.
Modelo Curricular
Caractersticas del Modelo:
Formacin integral
Integracin de las funciones sustantivas y de los niveles de estudio.
Flexibilidad
Equivalencia de crditos.
Perfiles:
Perfil de Ingreso
Perfil de Egreso
Perfil del Profesor
Estructura Curricular:
Etapas: formacin Institucional, formacin profesional (bsica disciplinar y profesional
especfica) y etapa de integracin y vinculacin.
Ejes Transversales: heurstico, terico-epistemolgico; socio-axiolgico y, Profesional.
Servicio Social y Vinculacin como Formacin Profesional Universitaria
40
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Estructura Organizacional
Red Acadmica Institucional (RAI): organizacin acadmicoadministrativa:
Conformada por un mnimo de tres unidades acadmicas pertenecientes a un mismo
nivel o campo o rea de conocimiento.
Cuenta con los documentos protocolarios de conformacin de la red, signados por los
respectivos Consejos de las Unidades Acadmicas participantes.
Las Unidades Acadmicas de dicha Red, desarrollan de manera compartida, cuando
menos, un programa acadmico previamente aprobado por el H. Consejo Universitario.
Est oficialmente reconocida por el H. Consejo Universitario.
Colegios: red consolidada en trminos de proyectos y programas acadmicos, que cuenta con
una estructura colegiada de direccin y apoyos administrativos. Sus objetivos son:
Integrar, consolidar y desarrollar las funciones sustantivas.
Establecer instancias organizativo-acadmicas de conduccin colegiadas.
Compatibilizar los programas educativos federales (FOMES, PROMEP, DES,
etc.) con las redes acadmicas que promueve la Reforma en la UAG).
Superar la dispersin acadmico-administrativa universitaria y generar un
modelo organizacional propio.
Aprovechar en forma comn y ptima los espacios e infraestructura de las UA
Integracin de Dependencias de Educacin Superior (DES), Cuerpos Acadmicos (CA) y
Lneas de Generacin y Aplicacin del Conocimiento con las Redes UAG:
Flexibilizar DES.
Obtencin de recursos extraordinarios concursables externos para operar
programas, cnsonos con nuevo modelo.
Centros Regionales de Tecnologa, Ciencia y Humanidades. espacios acadmicos
integrados a las redes pertinentes, destinados principalmente, al desarrollo de la investigacin
de excelencia de carcter Inter., multi y transdisciplinario, que se relacionen con las necesidades
de investigacin y desarrollo al examinar los problemas prioritarios de las regiones.
El tercer eje (Mercado Laboral y Entorno General) se refiere al anlisis del entorno que impacta
en el desarrollo del proceso universitario. El proceso de reforma requiere de un monitoreo
constante y prospectivo del mercado laboral y de variables clave del entorno general de la
evolucin del estado de Guerrero y de Mxico, en el marco del contexto mundial.
Mercado Laboral
a) Evolucin del Mercado de Trabajo: aspectos que transforman el mercado laboral: evolucin
de la divisin internacional del trabajo, impacto tecnolgico, subcontratacin, tercerizacin de la
economa, feminizacin de los mercados, flexibilidad de la contratacin, empresas y
emprendedores del futuro, competencias laborales.
41
Indicadores:
Estudios exploratorios sobre dicha evolucin para 2010, 2015, 2020, 2030.
Indicadores Bsicos:
Poblacin Econmicamente Activa a nivel mundial, nacional y estatal.
Tasa de dependencia a nivel mundial y nacional
Tasa de Desempleo a nivel mundial, nacional y estatal
Ocupacin por tipo de actividad econmica, nacional y estatal.
Ocupacin por sexo, mundial, nacional y estatal.
Ocupacin por nivel educativo, nacional y estatal
Poblacin Ocupada por tipo de carrera universitaria, nacional y estatal
Empleo informal, mundial y/o regional, nacional.
Productividad laboral, mundial y/o regional, nacional.
b) Tendencias de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral: tendencias de educacin
superior, profesiones del futuro, aprendizaje permanente y certificacin de capacidades.
Indicadores:
Estudios exploratorios sobre dicha evolucin para 2010, 2015, 2020, 2030.
Indicadores Bsicos:
Tasas de escolaridad mundial, nacional y estatal.
Graduados por reas de conocimiento a nivel mundial y nacional.
Matrcula por tipo de universidad, nacional y estatal.
Programas de Certificacin de capacidades.
Entorno General
a) Seguimiento de Indicadores
Econmicos
Producto Interno Bruto a nivel mundial, nacional y estatal.
Comercio Exterior a nivel mundial y nacional
Inversin Extranjera Directa mundial y nacional
Inversin Fija a nivel nacional
Deuda externa e interna
Remesas
Inflacin a nivel mundial y nacional
Tasas de inters y tipo de cambio
Ranking de Competitividad
Polticos
ndice de Gobernabilidad
Nivel de democracia
Sufragio
Participacin en Organizaciones Sociales
Estabilidad Poltica
Efectividad del Gobierno
Justicia Efectiva
Control de la Corrupcin
Libertad de Prensa
Transparencia
42
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Sociales y Culturales
ndice de Desarrollo Humano
Indicadores Demogrficos, mundial, nacional y regional
Pobreza
Salario reales
Indicadores de salud
Indicadores educativos: matrcula, nivel de escolaridad...
Indicadores tecnolgicos
Delitos del fuero comn y federal
Medio Ambiente
Disponibilidad natural media de agua per cpita
Concentraciones de Monxido de Carbono
Nmero total de reas Naturales Protegidas
Costo por Degradacin del medio Ambiente como % del PIB
ILUSTRACIN 85. GUERRERO UAG: CONFORMACIN DEL OBSERVATORIO DE PROSPECTIVA EDUCATIVA DE UAG, 2006
Variables Endgenas
Variables Exgenas
Poblacin y Empleo
Modelo Curricular y
Estructura
Organizacional
Economa Regional
Factores Polticos
Medio Ambiente
Medicin, Control,
Seguimiento y
Ajustes
Factores Socioculturales
Estadsticas,
Universidad Aut
Autnoma de Guerrero
Mercado Laboral y
Entorno General
Misin, Visin y
Principios
bases de datos
Informacin, Anlisis
y Estudios
Fuente: Consultores Internacionales S.C; con informacin proveniente de trabajo de gabinete y modelo educativo y
acadmico de la Universidad Autnoma de Guerrero.
Entonces, el Observatorio de Prospectiva para el Seguimiento del Nuevo Modelo

Educativo de la UAG tendra como base un modelo de dos grupos de variables (exgenas y
endgenas). Las primeras tienen su razn en el monitoreo del entorno econmico social que la
sociedad guerrerense, el pas y el entorno mundial presentan durante un determinado periodo.
Estas lneas duras de informacin estadstica y anlisis documental entrarn como insumo para
43
definir las variables exgenas del Observatorio para el eje denominado Mercado Laboral y
Entorno General. Las variables endgenas son las que estn relacionadas con los ejes
Filosofa Institucional y Acciones Internas. Cada eje engloba variables de control y seguimiento
que darn el sustento documental estadstico al Observatorio Prospectivo del Modelo
Educativo81.
Los tres mdulos del Observatorio, interactan con un cuarto mdulo de Medicin, Seguimiento,
Control y Ajustes, mismo que funge como el centro de operaciones del observatorio, de donde
saldrn las lneas internas de decisin prospectiva para hacer los cambios necesarios al Modelo
Curricular y la Estructura de la Organizacin que cumplan con la Filosofa Institucional de la
UAG.
Entre las funciones del Observatorio se encontraran las de vigilancia de variables coyunturales y
tendencias clave del mercado laboral, evaluacin sistemtica del estado del modelo curricular y
la estructura organizacional. Adems, ofrecera un sistema de informacin institucional, lo que en
conjunto lo convierte en un mecanismo de seguimiento y control para la UAG. El carcter
prospectivo del observatorio permitir que se identifiquen las barreras presentes y futuras al
desarrollo educativo, creando un ambiente propicio para la implantacin de nuevas estrategias
encaminadas al xito de la reforma universitaria.
4.6
CONSIDERACIONES FINALES: EL FUTURO DE LA UAG
Las perspectivas de la Universidad de Guerrero estarn vinculadas a la orientacin del

desarrollo de la entidad y de los avances que se vayan logrando en el proceso de reforma
universitaria. En ese sentido, es importante tener en cuenta el diagnstico y las tendencias del
crecimiento y desarrollo humano del Estado.
Del Desarrollo del Estado de Guerrero

La escasa actividad econmica del Estado, est minando su crecimiento y la
oportunidad de desarrollo humano para su poblacin.
Aunque la actividad turstica es relevante en el Estado y con potencial de crecimiento,
el desarrollo de la logstica y la infraestructura sern fundamentales no slo para este
sector sino para el sector agrcola y el manufacturero de la regin.
El entorno competitivo de Guerrero, respecto a las dems entidades del pas,
muestra una tendencia magra al ubicarse dentro de un ndice de competitividad
general por entidad en el lugar nmero 30, durante los ltimos 10 aos. Superar
limitaciones le permitir mejorar sus indicadores para atraer y sostener inversiones. Entre
esas limitaciones est la seguridad.
El Estado y su poblacin, para orientar mejor el crecimiento y la formacin de sus
recursos humanos, requerirn encontrar y apuntalar los sectores productivos que
arrojen una rentabilidad econmica sostenida y perdurable.
81
Para ms detalles ver los Reportes Resultados del Taller de Conversaciones Estratgicas y Observatorio
Prospectivo del Modelo Educativo de la UAG: Propuesta. Enero 2007.
44
Universidad
Autnoma de
Guerrero
De la Universidad y el Mercado Laboral

Ante las tendencias econmicas, sociales y demogrficas del pas, es necesario
otorgarle dinamismo y flexibilidad al modelo educativo de la Universidad; tarea
indispensable de la organizacin.
El modelo educativo de la UAG deber fundarse en instruir desde los primeros niveles
los valores, actitudes y competencias necesarias para generar profesionales
competitivos. Principales valores sern la honestidad y la tica profesional, seguido por
actitudes proactivas y competencias enfocadas al trabajo por objetivos, en equipo y
capacidades de analizar, sintetizar y desarrollar mapas mentales bien ordenados.
El aprendizaje permanente ya no es slo un aspecto de la educacin y formacin;
tiene que convertirse en uno de los principales ejes de la oferta de servicios.
El dinamismo de los programas de estudio de las carreras universitarias debe
responder al dinamismo de la misma economa y del desarrollo social, por tanto los
procesos de vinculacin entre universidad y demandante de profesionistas82 (pblico
y/o privado) pasan a ser vitales para minimizar la sobreoferta de profesionistas y evitar una
mayor contraccin de los salarios.
A los estudiantes, se les debe brindar formacin y capacitacin como
emprendedores de sus propios negocios, a fin de que detonen reas que se asoman
atractivas para el desarrollo de nichos de mercados.
Es conveniente, en las carreras que presentan tendencias negativas en sus ingresos y
la ocupacin, desarrollen en sus programas de estudios mdulos de diferenciacin
mediante la especializacin. Por ejemplo, en casos como los de enfermera, promover una
disminucin del tiempo de los contenidos bsicos de la carrera y agregar un enfoque de
especializacin, de tal manera que los egresados seran ms competitivos en el mercado
laboral porque cuenta con un perfil ms concreto.
Igualmente es recomendable que en la educacin media superior se incentive la
formacin tcnica o la formacin para el trabajo; bien pueden promoverse diplomados o
cursos de especializacin, de un ao mximo de duracin, para este nivel educativo.
Un bachillerato superior ms slido y carreras universitarias ms focalizadas,
coadyuvaran a la movilidad social de la poblacin y disminuira la desercin escolar,
adems permitiran seguir avanzando en una formacin ms especializada para obtener la
licenciatura o el nivel de especializacin o maestra, respectivamente.
En sntesis, las tendencias econmicas del pas, las estimaciones demogrficas y
sociales conforman parte del monitoreo del mercado laboral que pasa a ser una
herramienta indispensable para el diseo y actualizacin de los planes de estudio de
la Universidad, as como lo es el seguimiento de los egresados en el campo laboral.
82
Ver Anexo Oportunidades Por reas De Conocimientos y/o Carreras, Mayo 2007.
45
Formar profesionistas capacitados que puedan insertarse en el entramado

econmico, que contribuyan con el desarrollo humano del pas y mejoren sus
condiciones de vida, deben ser lneas de accin de toda institucin de educacin superior.
La tendencia de la sobreoferta debe ser revertida.
46
Universidad
Autnoma de
Guerrero
47
5 AGRADECIMIENTOS
Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero ha sido posible gracias a la
contribucin de maestros y especialistas de la Universidad Autnoma de Guerrero, quienes a
travs de su participacin en las diversas reuniones efectuadas durante toda la realizacin de
este proyecto, enriquecieron con sus variadas y particulares reflexiones la construccin de este
dinmico documento. A todos ellos, el mayor agradecimiento por sus grandes aportes.
Antonio Vejar, Vernica
Antnez, Timoteo
Arrieta vila Humberto
Arroyo Matus, Roberto
Arroyo Navarro Maria Lourdes
Barrera Garca, Juana
Barrera Villa, Francisco
Barrera, Carlos Cen
Bibiano Moreno Gilberto
Bonilla Gmez Felicidad
Crdenas Gutirrez, Isidro
Crdenas Santana Alejandra
Casarrubias Garca, Silvia
Casiano Reachi, Javier
Castro Otero, Elizabeth
Cataln Acevedo scar
Cataln Barragn, Salvador
Chapa, Arturo Len
Corazn, Mnica
Corrales Miranda, Eva
Cruz Velsquez M del Carmen
Cuenca Figueroa, Zenaida
Dvila Flores, Efran
Daz Flores Homero
Daz Terrones, Confesor
Dolores Flores, Crisologo
Dorantes, Silvestre Licea
Dugua Chatagner, Colette
Escalante Estrada, Yolanda I.
Gallardo Sustegui, Lidivina
Gil Nava, Maximina
Giles Lpez, Jos Francisco
Iturbe Chias, Patricia
Iturio Nava, Joel
Jimnez Tapia, Andrs
Jurez Tapia, Alfredo
Lataban, Anabela
Lpez Rosas, Manuel
Lpez, Romeo
48
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Marmolejo Vega, Efrn

Martha, Soria
Martnez Paz, Vctor Hugo
Martnez Sandoval, Eduardo
Mndez Bahena Alfredo
Mndez Bahena, Rosa Isela
Mndez Sustegui Hugo
Moreno, Agustn Santiago
Nava Barrera Narciso
Nochebuena Nochebuena, Guillermo
Ocampo, Doris
Ortega ngel, Candida
Palma Garca Abel
Pava Miller, Jorge
Pea Galeana, Norma Ivone
Pea Galeana, Ricardo
Prez pinto, Alejandro
Prez Rodrguez Eduardo
Peto Caldern, Jorge
Pineda Gmez, Jos Alfredo
Quintero Len, Alejandro
Rivera, Ada Elvir
Rodrguez, Eladio Hernndez
Rodrguez, Rosalinda Ramrez
Rosas, Juana Beltrn
Sabs, Agustn
Salgado Galarza, Carlos Agustn
Samper Ahumada, Jess
Snchez Esquivel Eleuterio
Snchez, Mateo
Santana Trujillo, Hctor
Soberanis, Nemesio
Toache Berttolini, Guadalupe
Toledo Sevilla Mnica Del Roco...
Torre Gil, Alfredo de la
Torres Espino, Gloria
Torres, Bianca
Toscano, Sandra Luz vila
Vaca Garca, Yolanda
Vzquez, Sabs
Velsquez Salas Rafael
Villa Jurez, Rosalinda
Warren Johnson, Ann
Yarce Garca Benicio A.
Zanabriga Parra, Francisco
Zubillaga Rios, Carlos
Ziga Gutirrez, Martn
49
DIRECTORIO
Universidad Autnoma de Guerrero

Dr. Dolores Arturo Contreras Gmez
Rector
Dr. Romn Ibarra Flores
Secretario General
M.C. Javier Saldaa Almazn
Director General de Planeacin y Evaluacin Institucional
Dr. Agustn Damin Nava
Director General De Integracin De Las Funciones Sustantivas
M.C. Miguel Zavaleta Reyes
Director General De Gestin De Los Recursos Estratgicos
Director General
Dr. Ramn Reyes Carreto
Coordinador de la Comisin General de Reforma Universitaria
M.C. Efrn Arellano Cisneros
Director De Administracin Escolar Y Certificacin De Competencias
Director
Ing. Carlos Zubillaga Ros
Coordinador General Administrativa Zona Norte
Coordinador General
Lic. Uriel Reyes Hernndez
Coordinador General Administrativa Zona Sur
Coordinador General
M.C. Jess lvarez Hernndez
Director de Docencia
Dra. Olga Delia Vivar Flores
Directora de Investigacin
MC. Aurelio Vzquez Villanueva
Director de Extensin, Difusin y Vinculacin
M.C. Flavio Manrique Godoy
Coordinador de Educacin Media Superior
M.C. Ral Vidal Serratos
Coordinador de Asesores
50
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Comisin General de Reforma Universitaria

Dr. Ramn Reyes Carreto
Coordinador
Sub-Comisin del Nivel Superior
MC. Alejandra Crdenas Santana
MC. Anne Warren Jonson
MC. Carlos G. Villarino Ruiz
Dr. Carlos Manuel Cen Barrera
Dr. Jess Samper Ahumada
MC. Jos Alfredo Pineda Gmez
Dra. Juana Beltrn Rosas
MC. Lautaro Prado Bravo
MC. M Lourdes Navarro Arroyo
Dra. Silvia Alemn Mundo
Consultores Internacionales S..C.

Lic. Julio A. Milln Bojalil
Presidente
Ing. Mauricio Milln Costabile
Vicepresidente
Lic. Juan Manuel Gordillo Santiago
Director General
Lic. Patricia Gordillo Santiago
Gerente del Centro de Informacin
Coordinadores del Proyecto Prospectiva del Mercado Laboral en el Estado de Guerrero:

Por la Universidad Autnoma de Guerrero: MC. Carlos G. Villarino Ruiz
51
NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO ................... 8
Ilustracin 2. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO ................... 9
Ilustracin 3. Mundo: Tendencias que Inciden en el Mercado Laboral ...................................................... 11
Ilustracin 4. Mundo: PIB Sectorial ,1970-2004 (porcentaje) .................................................................... 12
Ilustracin 5. Mundo: Producto Interno Bruto 1970-2004.......................................................................... 13
Ilustracin 6. Mundo: Proyectos de IED orientados a la Exportacin en Centros de Llamadas, Centros de
Servicios Compartidos, Servicios Basados en las TI y Sedes Regionales, por Destino, 2002-2003 .......... 15
Ilustracin 7. Mundo: PEA por Sexo Estimado ,1980-2005 (porcentaje) ................................................... 16
Ilustracin 8. Mundo: Tasa de Desempleo por regiones,1995-2003 (porcentaje)....................................... 17
Ilustracin 9. Regiones Del Mundo: Poblacin, 1990-2050 (millones de personas).................................. 18
Ilustracin 10. Regiones del Mundo: Poblacin, 1990-2020 (Millones de personas) ................................ 20
Ilustracin 11. Regiones del Mundo: Poblacin, 1990-2020 (Millones de personas) ............................... 21
Ilustracin 12. Pases en Desarrollo, Composicin de la Poblacin por Edades, 2000-2020 (Millones de
personas) ..................................................................................................................................................... 22
Ilustracin 13. Algunos Pases Latinoamericanos: Migracin Neta, 1997-2015 ..................................... 23
Ilustracin 14. Principales Pases Emigrantes de Amrica Latina : Remesas como % del PIB, 2005 ..... 24
Ilustracin 15. Factores Que Inciden En Los Cambios Empresariales ...................................................... 25
Ilustracin 16. Evolucin del Trabajo ........................................................................................................ 27
Ilustracin 17. Cambios de las Estructuras Organizacionales, 2006 ......................................................... 28
Ilustracin 18. Mundo: Cambios de las Estructuras Organizacionales, 2006............................................ 29
Ilustracin 19. Caractersticas de la Responsabilidad Social Empresarial................................................ 30
Ilustracin 20. Caractersticas de la Responsabilidad Social Empresarial................................................ 32
Ilustracin 21. Competencias Laborales, SCANS....................................................................................... 34
Ilustracin 22. Graduados a Nivel Licenciatura Por rea De Conocimiento, 2004 (porcentaje).............. 38
Ilustracin 23. Mundo: Profesiones del Futuro.......................................................................................... 44
Ilustracin 24. Mundo: Caracterstica del Profesional Integral................................................................. 49
Ilustracin 25. Mxico: Producto Interno Bruto 1985-2050, (tasa de crecimiento real quinquenal) ......... 52
Ilustracin 26. Mxico: Tipo de Cambio, Tasa de Inters e Inflacin, 1990-2007 ...................................... 52
Ilustracin 27. Mxico: Nuevos Empleos, 1984- 2007 ................................................................................ 53
Ilustracin 28. . Mxico: Producto Interno Bruto Por Divisin Econmica, 1980-2005 (porcentaje)........ 54
Ilustracin 29. Mxico: Poblacin Ocupada por sector econmico (porcentaje) ....................................... 55
Ilustracin 30. Mxico: Poblacin Desocupada por Nivel Educativo 1998-2004 (porcentaje) ................. 56
Ilustracin 31. Mxico: ndice de Competitividad para el Crecimiento 2000-2005(Posicin en el ranking
mundial, de 115 pases) ............................................................................................................................... 58
Ilustracin 32. Mxico Hoy en el Contexto de 175 Pases 2005-2006......................................................... 59
Ilustracin 33. Mxico: Poblacin por Sexo, 2000 2020 (personas) ....................................................... 60
Ilustracin 34. Mxico: Esperanza de Vida, por sexo, 1990 2020 (aos)................................................. 61
Ilustracin 35. Mxico: Poblacin Econmicamente Activa, 20002050 (poblacin de 15 a 64 aos)...... 62
Ilustracin 36. Mxico y Estado de Guerrero. Promedio de Escolaridad, 1990-2004 (aos de estudio) ... 63
Ilustracin 37. Mxico: Egresos de Licenciatura por reas de conocimiento, 1980-2004.......................... 68
Ilustracin 38. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Ciencias Agropecuarias ........................ 69
Ilustracin 39. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Ciencias de la Salud ............................. 70
Ilustracin 40. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Ciencias Naturales .............................. 71
Ilustracin 41. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Ingeniera y Tecnologa........................ 71
52
Universidad
Autnoma de
Guerrero
Ilustracin 42. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Ciencias Sociales y Administrativas......72
Ilustracin 43. Mxico: Egresos Nivel Licenciatura, 1980-2004, Educacin y Humanidades....................73
Ilustracin 44. Guerrero: Ubicacin Geogrfica Y Regiones, 2006 ............................................................77
Ilustracin 45. Guerrero: Producto Interno Bruto, 1993-2004(Millones De Pesos Y Tasa De Crecimiento)
......................................................................................................................................................................78
Ilustracin 46. Guerrero: Producto Interno Bruto, 1993-2004(Millones De Pesos Y Tasa De Crecimiento)
......................................................................................................................................................................80
Ilustracin 47. . Guerrero: Poblacin Ocupada por actividad econmica, 1998-2004 (Millones)................1
Ilustracin 48. Guerrero: Distribucin De Poblacin Por Edades, 2000-2020 (Poblacin).........................1
Ilustracin 49. Guerrero: Grupo Poblacional De 0 A 14 Aos De Edad , 2000-2020 (Poblacin) .............2
Ilustracin 50. Guerrero: Grupo Poblacional De 15 A 29 Aos De Edad , 2000-2020(Poblacin) ............3
Ilustracin 51. Guerrero: Grupo Poblacional De 30 A 44 Aos De Edad , 2000-2020(Poblacin) ...........3
Ilustracin 52. Guerrero: Grupo Poblacional De 45 A 59 Aos De Edad , 2000-2020(Poblacin) ...........4
Ilustracin 53. Guerrero: Grupo Poblacional De 60 Y MS AOS DE EDAD, 2000-2020(Poblacin)..5
Ilustracin 54. Mxico y Guerrero: Poblacin Econmicamente Activa (% De La Poblacin Total) ..........5
Ilustracin 55. Guerrero: Poblacin Ocupada Por Nivel De Instruccin(Personas)....................................6
Ilustracin 56. Guerrero: Poblacin Ocupada (Personas) ...........................................................................7
Ilustracin 57. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Administracin , 2001-2006 .....................8
Ilustracin 58. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron contadura y finanzas, 2001-2006 ............9
Ilustracin 59. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Derecho, 2001-2006..............................10
Ilustracin 60. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Enfermera, 2001-2006 .........................11
Ilustracin 61. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Educacin Pre-Escolar y Primaria, ......12
Ilustracin 62. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Ingeniera en Computacin e Informtica,
......................................................................................................................................................................13
Ilustracin 63. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron Medicina, Terapia y Optometra, ..........14
Ilustracin 64. Guerrero: Personas Ocupadas Que Estudiaron psicologa , ............................................15
Ilustracin 65. Guerrero: Matrcula De Educacin Media Superior, 1991-2006 (Estudiantes) ..............16
Ilustracin 66. Guerrero: Egresados de Educacin Media Superior Y Porcentaje De Egresin 20002020 (nmero y porcentaje) ........................................................................................................................17
Ilustracin 67. Guerrero: Matrcula A Nivel Licenciatura 1990-2006 (Nmero Y Porcentaje Del Total
Nacional)......................................................................................................................................................18
Ilustracin 68. Guerrero: Egresados de Licenciatura (1) Y Porcentaje de Egresin , 2000-2020 (Nmero
Y Porcentaje)................................................................................................................................................19
Ilustracin 69. Guerrero: matrcula por tipo de Universidad 1990-2006, (Porcentaje) ...........................20
Ilustracin 70. . Guerrero: influencia y dependencia de las variables de desarrollo en la entidad, 2006..22
Ilustracin 71. Guerrero: Areas De Oportunidad Para El Turismo............................................................23
Ilustracin 72. Guerrero: reas De Oportunidad Para Comercio y Servicios ...........................................24
Ilustracin 73. Guerrero: reas De Oportunidad Para Desarrollo Industrial ..........................................25
Ilustracin 74. Guerrero: reas De Oportunidad Para la Agricultura......................................................26
Ilustracin 75. Guerrero: reas De Oportunidad Para la Ganadera.......................................................27
Ilustracin 76. Guerrero: reas De Oportunidad Para la Pesca..............................................................28
Ilustracin 77. Guerrero: reas De Oportunidad Para la Silvicultura.....................................................29
Ilustracin 78. Guerrero: reas De Oportunidad Para la Minera...........................................................30
Ilustracin 79. Guerrero: Transicin Entre Enfoques De Formacin Profesional. ...................................32
Ilustracin 80. Guerrero: Competencias Transversales Por Su Importancia............................................34
Ilustracin 81. Guerrero: Competencias Bsicas Por Su Importancia.....................................................35
Ilustracin 82. Guerrero: Valores y Actitudes Por Su Importancia.........................................................36
Ilustracin 83. Guerrero: Jerarquizacin de Competencias, Valores y Actitudes evaluadas.......................37
53
Ilustracin 84. Guerrero: Ejes Bsicos Para El Observatorio De Prospectiva Educativa, 2006............. 38
Ilustracin 85. Guerrero UAG: Conformacin Del Observatorio De Prospectiva Educativa De UAG, 2006
..................................................................................................................................................................... 43
54
Universidad
Autnoma de
Guerrero
55
NDICE DE TABLAS
Tabla 1 Mundo: Empleo Sectorial, 1996-2006 (porcentaje de participacin en total)................................ 14
Tabla 2 Pases con la poblacin ms envejecida (edad promedio) ............................................................. 19
Tabla 3 Pases con la poblacin ms joven (edad promedio)...................................................................... 19
Tabla 4 Universidades que integran la red de macrouniversidades de Amrica Latina y el Caribe, 2006 . 40
Tabla 5 Mxico: desocupacin y Subocupacin por grado de Escolaridad, 2005-2006 (porcentaje) ....... 63
Tabla 6 Mxico: Carreras con Mayor Nmero de Ocupados (2005-2006) (miles)..................................... 64
Tabla 7 Mxico: Carreras con Mejor Salario (2005-2006) (ingreso promedio en pesos corrientes).......... 65
Tabla 8 Mxico: Oferta Y Demanda Neta De Profesionistas (2006-2010) ................................................. 68
Tabla 9 Guerrero: PIB Estatal, a Precios De 1993, Participacin por Gran Divisin de Actividad
Econmica (Participacin Porcentual) ...................................................................................................... 78
Tabla 10 Guerrero: Participacin De Los Principales Productos Agrcolas (2003) ................................. 79
Tabla 11 Guerrero: Participacin De Los Principales Productos Pesqueros (2003) ................................ 80
Tabla 12 Mxico: Situacin Competitiva de las Entidades Federativas (2003)............................................. 81
Tabla 13 Mxico: Dnde es ms Fcil hacer Negocios? (2006) .............................................................. 82
Tabla 14 Mxico: Varios Indicadores que Afectan la Competitividad de las Entidades Federativas (2003) 0
Tabla 15 Mxico: Apoyos para los Negocios (2006)..................................................................................... 2
Tabla 16 Mxico: Ranking de Competitividad para Hacer Negocios, en materia de crdito y
cumplimiento de contratos (2003) ................................................................................................................ 4
Tabla 17 Mxico: Ranking de Competitividad por Entidad y Sector Especfico (2003) ............................. 0
56

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Prospectiva del

TENDENCIAS MUNDIALES DEL MERCADO LABORAL...............................................11

TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DE MXICO .........................................51

MXICO: ENTORNO ECONMICO ...........................................................................51

TENDENCIAS ECONMICAS Y LABORALES DEL ESTADO DE GUERRERO ........77

EVOLUCIN DEL MERCADO DE TRABAJO ...........................................................11

EVOLUCIN Y TENDENCIAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DE GUERRERO ..................77

Integrado por representantes de cada Programa Educativo participante en el proyecto.

ILUSTRACIN 1. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO

Acercamiento bsico en Prospectiva

Fuente: Consultores Internacionales S.C.

ILUSTRACIN 2. ESTRATEGIAS METODOLGICAS DEL ESTUDIO MERCADO LABORAL EN EL ESTADO DE GUERRERO

Fuente: Consultores Internacionales S.C.

Finalmente, para detectar las competencias laborales y nuevas necesidades de conocimientos

Los encuentros se realizaron en Iguala, Chilpancingo y Acapulco, tomando en cuenta la diversidad en la

2 TENDENCIAS MUNDIALES DEL MERCADO

Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con informacin de trabajo de gabinete.

Servicios, Comercio por menor, restaurantes y hoteles

Agricultura, Caza, Forestal, Pesca

Tasa de Crecimiento Real

Miles de Millones de Dlares

Romero, Alberto (2002): Globalizacin y Pobreza; Universidad de Nario, Colombia.

TABLA 1 MUNDO: EMPLEO SECTORIAL, 1996-2006 (PORCENTAJE DE PARTICIPACIN EN TOTAL)

Este predominio de las actividades relacionadas con el intercambio y el consumo de bienes y

ILUSTRACIN 6. MUNDO: PROYECTOS DE IED ORIENTADOS A LA EXPORTACIN EN CENTROS DE LLAMADAS, CENTROS DE

Servicios basados en las IT

Fuente: UNCTAD, World Investment Report 2004

Una de las mayores aportaciones de la IED de los servicios radica en la transferencia de

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Red de seguridad social: algunos programas se proponen prevenir situaciones de pobreza

ILUSTRACIN 8. MUNDO: TASA DE DESEMPLEO POR REGIONES,1995-2003 (PORCENTAJE)

Economas Desarrolladas (Industrializadas)

Latino Amrica y el Caribe

Tambin la estructura y la dinmica poblacional son factores que inciden directamente en la

Fuente: Consultores Internacionales, S.C. con datos de Naciones Unidas, 2006

Otro indicador del envejecimiento poblacional, es el incremento en el promedio de edad, y ocurre

Fuente: World Population Prospects, Divisin de Poblacin de Naciones Unidas (2005)

Estimaciones de la Divisin de Poblacin de Naciones Unidas, indican que al 2050 la poblacin

Fuente: World Population Prospects, Divisin de Poblacin de Naciones Unidas (2005)

ILUSTRACIN 13. ALGUNOS PASES LATINOAMERICANOS: MIGRACIN NETA, 1997-2015

OIT (2006): Tendencias Mundiales del Empleo, informe, Enero 2007

Es por ello, que adems del crecimiento econmico sostenido y el incremento de la

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Los resultados esperados, con el

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La alta direccin y la orientacin estratgica

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Diversos niveles jerrquicos.

Estructura holtica y horizontal.

Escasa integracin de reas

Outsourcing y atencin a clientes.

ILUSTRACIN 19. CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Las empresas debern mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio

2.1.2 Las Competencias Laborales

Ver Organizacin Internacional del Trabajo, en pgina web

ILUSTRACIN 20. CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL