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Cuestionario de Derecho Administrativo
Cuestionario de Derecho Administrativo
I
QUE ES ADMINISTRACION?
Es toda actividad humana planificada organizada para alcanzar
determinados fines humanos.
QUE ES ADMINISTRACION PUBLICA?
El conjuntos de organos administrativos que desarrollan una actividad
para el logro de un fin (bienestar general) a traves de los servicios
publicos, regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el
Derecho Administrativo.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA?
Organo Administrativo, Actividad, Finalidad y Medio.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS?
Administradores o Funcionarios Publicos, Competencia, Actividad Material.
CUALES SON LOS PASOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA?
planificacion, coordinacion, organizacion, direccion, control.
CUALES SON LAS CLASES DE ADMINISTRACION?
Administracion de Planificacion: establecer las necesidades y las
soluciones de esas necesidades.
Administracion Ejecutiva: es la que decide y ejecuta.
Administracion de Control: es la que se encarga de que las tareas
administrativas se realicen de conformidad con las normas
establecidas.
Administracion de Asesoria: es la que aconseja o asesora al organo
ejecutivo sobre la conveniencia legal y tecnica de las decisiones que
tomara.
QUE ES EL DICTAMEN?
Es el estudio juridico o tecnico sobre un asunto determinado.
CUALES SON LAS CLASES DE DICTAMENES?
Facultativo: es el que el administrador puede pedir o no y acatarlo o no.
Obligatorio: es el que el administrador debe pedir obligatoriamente pero
no esta obligado a resolver conforme al dictamen.
Vinculante: es el que el administrador debe obligatoriamente pedir y
resolver de acuerdo a lo que diga el dictamen.
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de la Doble Personalidad
de la Doble Voluntad (Aceptada en Guatemala Arto. 15 C.Civil)
CUALES SON LAS VENTAJAS DE LA EXISTENCIA DEL ESTADO?
Resuelve el problema de la continuidad y perpetuidad estatal
Explica las relaciones patrimoniales entre la Admon y los parti.
Permite acciones por responsabilidad contra el estado
Da lugar a la relacion juridico-administrativa
Posibilita que la organizacion personificada este en juicio
CUALES SON LAS DESVENTAJAS DE LA EXISTENCIA DEL ESTADO?
No hay.
QUE CLASES DE PERSONAS JURIDICAS EXISTEN?
De Derecho Publico:
El Estado
El Municipio
Las Empresas Estatales y Municipales
Las Sociedades de Economia Mixta
De Caracter Industrial y Comercial
Las Sociedades Civiles
Las Sociedades Mercantiles
De Caracter Social
Las Asociaciones no Lucrativas
Toda institucion en que se afecte un capital en beneficio social
CUAL ES LA POSICION DE LA LEGISLACION GUATEMALTECA?
Reconoce diferentes personas en el articulo 15 del C.Civil
El Estado
Las Iglesias
La USAC
Las Municipalidades, etc.
QUE ES LA PERSONALIDAD POLITICA DEL ESTADO?
Es cuando el estado, en ejercicio de su poder, crea el ordenamiento
juridico, establece un orden juridico activo, que otorga al ser politico
estatal el caracter de persona juridica.
CUALES SON LAS TEORIAS SOBRE LA PERSONALIDAD POLITICA DEL
ESTADO?
Estado Absoluto
Estado Gendarme
Estado de Derecho o Constitucional
ley.
- Gozan de patrimonio propio y pueden manejar su presupuesto, sin
embargo esta independencia financiera tambien es relativa, pues
deben hacerlo conforme su ley organica y las otras leyes relativas a
ste, controlados por la Contralora General de Cuentas.
- Tienen independencia estatutaria y reglamentaria y pueden emitir
sus propias normas legales, sin violar las leyes.
- Transferencia de poderes de decisin, resolucin, proposicin e
informacin.
- Creacin de una persona jurdica pblica distinta del Estado.
- Existencia de una tutela sobre dichos entes descentralizados, por
parte de la administracin central.
CUALES SON LAS VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA?
- Se descongestiona a la administracin central.
- Los particulares se benefician porque reciben un servicio mas
eficiente, tcnico y generalizado en todo el territorio.
- El servicio se moderniza y sin llegar a lucro se torna
autofinanciable.
- El patrimonio se utiliza con criterio econmico y se racionalizan los
beneficios entre toda la poblacin y las utlidades se reinvierten para
mejorar o ampliar el servicio.
- Se erradica el empirismo.
- Se aleja el espectro de la influencia poltico partidista.
- Los usuarios y los pobladores son quienes eligen a las autoridades
de esas entidades.
- Los particulares tambien tiene la oportunidad de organizarse para
prestar el servicio.
- Los particulares tambien pueden satisfacer sus necesidades
mediante autogestin.
CUALES SON LAS DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACION?
- Se crea un desorden de la administracin pblica.
- Un crecimiento exagerado de la burocracia
- Existe una manipulacin poltica en estas entidades y se otorgan
puestos a polticos, sin ningua preparacin tcnica.
- Los resultados de la actividad de estas entidades no satisfacen a
plenitud las necesidades.
- Se generan perdidas y estas deben ser absorvidas por el estado, al
no cumplirse los objetivos planeados al crear estas entidades.
- No existe una planificacin adecuada de la labor que deben
desarrollar estas instituciones, por lo que los resultados no son los
deseados.
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Interpelacin.
CUANDO SE DA LA RESPONSABILIDAD DE TIPO JURIDICO DE LOS
FUNCIONARIOS PUBLICOS?
Se da cuando los funcionarios infringen normas legales o dejan de
cumplirlas y causan daos y perjuicios a los administrados, y en este caso
podemos encontrar la responsabilidad de tipo civil, penal y administrativa.
Para deducirla se utiliza el JUICIO SUMARIO DE RESPONSABILIDADES y
segn el Arto. 155 de la Constitucin establece que el Estado es
solidariamente responsable.
CUANDO SE DA LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS FUNCIONARIOS
PUBLICOS?
Se da cuando los funcionarios pblicos en el ejercicio de su cargo,
cometen uno de los delitos o faltas regulados por el Cdigo Penal, existen
algunos funcionarios que gozan de antejuicio, salvo el caso de delito
infraganti. Cualquier funcionario pude cometer cualquier delito de los
tipificados en el Cdigo Penal.
CUANDO SE DA LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS
FUNCIONARIOS PUBLICOS?
Se origina del ejercicio de la competencia administrativa, es decir en
ejercicio de las facultades legales, el funcionario superior, en
cumplimiento de su potestad de control y sancin, puede aplicar las
medidas correctivas al implicado, previa audiencia para que se defienda.
La escala de sanciones estn reguladas en la Ley de Servicio Civil (Arto.
74). Si el acto afecta derechos de particulares stos deben utilizar los
recursos administrativos. Si el funcionario superior resuelve el recurso se
denomina sistema de justicia delegada, y al contrario si es el mismo
funcionario superior quien dict la resolucin o el acto y el mismo resuelve
el recurso se denomina sistema de justicia retenida. Existen otros casos
en que el recurso debe interponerse ante las Salas de Trabajo y Previsin
Social (IGSS o los trabajadores del Estado para reclamar pago de sus
prestaciones laborales).
CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS?
funcionario es aquel que tiene sealadas sus facultades en la Constitucin
o la Ley y empleado al que las tiene reguladas en los reglamentos. La
tendencia es denominar a todos FUNCIONARIOS PUBLICOS, con un orden
de importancia: SUPERIORES (gobernar y tomar decisiones polticas);
INTERMEDIOS (coordinan y controlan la ejecucin de los planes,
programas y proyectos de la Administracin Pblica); y MENORES (realizan
tareas intelectuales o manuales).
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QUE ES LA IRRETROACTIVIDAD?
El acto administrativo debe surtir efectos a partir de la notificacin o
publicacin, a la persona a quien se dirige y nunca antes. De lo contrario
se produce la violacin constitucional.
QUE ES LA UNILATERALIDAD?
El acto administrativo es unilateral, ya que es una declaracin unilateral
y concreta, se establece, que para que la administracin tome una
decisin, no se requiere la voluntad del particular. (Algunos autores no
aceptan la unilateralidad del acto administrativo).
QUE ES LA REVOCABILIDAD?
Puede analizarse desde dos puntos de vista:
Revocacin de oficio: es cuando el superior jerrquico del rgano
administrativo, revoca la decisin tomada por el subordinado o en
propio rgano que toma la decisin la revoca (Ley de lo
Contencioso Administrativo cuando hay error de clculo o de
hecho). En este caso la resolucin no ha sido notificada.
La Revocacin a Peticin de parte: se da cuando la resolucin
administrativa ha sido notificada legalmente al particular y ste
hace uso de los medios que la ley le otorga para oponerse a las
resoluciones o actos administrativos, por afectarle sus derechos e
intereses.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO?
Elementos de fondo:
Sujeto u rgano competente
La manifestacin externa de voluntad administrativa
El objeto
La capacidad
Clusulas accesorias
Finalidad o fin
Elementos de forma:
La forma de la declaracin
* La constancia o razn escrita del acto
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* Lugar y fecha
* Organo o entidad que emita el acto
* Identificacin del expediente
* Firma y sello de los responsables
* Constancia de notificacin al interesado
- Forma del Procedimiento
EN QUE CONSISTEN LOS VICIOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS?
Consisten en la falta total o parcial de cualesquiera de los elementos de
forma o de fondo en un acto administrativo, lo que puede ser motivo del
control directo o recursos administrativos en contra de los actos.
EN QUE CONSISTEN LOS ACTOS JURIDICAMENTE INEXISTENTES?
Son los que no tienen existencia jurdica, pues los mismos carecen de los
requisitos esenciales de fondo y de forma y son manifiestamente
ilegales, carecen de legalidad o juricidad y puede ser objeto de
impugnacin.
EN QUE CONSISTEN LOS ACTOS ANULABLES?
Son anulables todos aquellos actos que tienen una apariencia de ser
legales, pero carecen de alguno de los elementos de forma o de fondo.
Producen efectos jurdicos, siempre y cuando el particular o afectado los
impugne.
QUE SON LOS ACTOS VICIADOS DE NULIDAD ABSOLUTA?
Son los actos administrativos en los que no se cumpli con elementos de
fondo que no pueden ser subsanados (el funcionario que emite una
resolucin ejerciendo una competencia que no le corresponde).
QUE SON LOS ACTOS VICIADOS DE NULIDAD RELATIVA?
Son los que adolecen de elementos de forma y que puede quedar
perfecto si se subsana el error.
ATENDIENDO A SU CONTENIDO, COMO SE CLASIFICAN LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS?
Imperativos: los que contienen una prohibicin.
Conformadores: Son aquellos que van dirigidos a crear, modificar o
suprimir una relacin jurdica concreta con los administrados
(licencias, autorizaciones).
Declarativos: Son aquellos en los que lleva implcito declaraciones
sobre determinadas propiedades de personas o cosas, de cuya
existencia o ausencia depende determinadas consecuencias
jurdico-administrativas (reconocimiento de la calidad de vecino)
Registrales: son los que se limitan a consignar que en los registros
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se
encuentran
asentadas
determinadas
particularidades,
constituyen hechos de los ya registrados y tienen el carcter de
documentos pblicos. Los efecos jurdicos se contraen a legitimar
los hechos a que los mismos se refieren (certificacin del Registro
Civil).
Requerimiento del Interesado: son aquellos en los que las leyes
prescriben que slo pueden tener lugar con la previa solicitud de
los administrados (solicitud de licencia).
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SON
NECESARIAS
29
PARA
QUE
SE
EL
SILENCIO
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RECURSOS ADMINISTRATIVOS?
a) la existencia de una resolucin administrativa que afecte un derecho o
un inters legtimo del particular recurrente.
b) La fijacin en la ley de las autoridades administrativas ante quien se
debe presentar el recurso. En el Caso de Guatemala existen muchas
denominaciones de recursos administrativos y diversidad de procesos
para cada uno de ellos.
c) Fijacin del plazo dentro del cual debe interponerse el recurso.
d) Requisitos de forma y elementos que deben incluirse en el escrito de
interposicin del recurso. En Guatemala no todos tiene sealados los
requisitos, como ejemplo de los que si sealan estan: Los recursos
sealados por el Cdigo Tributario y los del Convenio Centroamericano
para la Proteccin de la Propiedad Industrial.
e) Fijacin de un procedimiento para la tramitacin del recurso. En
Guatemala no existe unificacin en cuanto a los procedimientos a
utilizar.
f) La obligacin de la autoridad revisora de dictar nueva resolucin en
cuando al fondo del asunto.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DE LOS RECURSOS O MEDIO DE
IMPUGNACION ADMINISTRATIVOS?
a) La resolucin Administrativa que afecta al interesado: necesariamente
debe existir una resolucin, la que debe estar legalmente notificada y
que afecte los derechos e intereses de los particulares y la que no ha
adquirido la calidad de firmeza.
b) Autoridad Impugnada: para que se pueda impugnar una resolucin
administrativa, necesariamente queda condicionada a que la misma la
haya emitido un rgano administrativo, el cual ejerce una comptencia
administrativa.
c) Existencia Legal del Medio de Impugnacin: debe existir el medio de
impugnacin, pues de lo contrario no existe forma de impugnar, al
menos en la via administrativa, la resolucin administrativa que afecta
los derechos e intereses del particular. El Dto. 45-83 del Presidente de la
Repblica resuelve esta circunstancia al establecer la aplicacin de los
artos. 7 y 8 de la Ley de lo Contencioso- Administrativo a los casos en
que la ley especial de los rganos no tengan contempladas diligencias
previas o recursos administrativos.
SEALE EN FORMA GENERAL CUALES SON LAS FASES DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACION:
a) Que exista una resolucin administrativa: que debe estar legalmente
notificada y que afecte intereses y derechos de los particulares.
b) La existencia legal de un recurso administrativo o medio de
impugnacin: Aplicar el Dto. 45-83 del Presidente de la Repblica o lo
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jursdiccional
c) su competencia esta dirigida a conocer de las controversias que
surgen de las relaciones que se dan entre la Administracin Pblica y los
particulares.
d) lo conoce el un tribunal colegiado, integrado por tres magistrados
titulares y tres suplentes.
CUALES SON LOS SISTEMAS DEL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO?
- El sistema francs: en este sistema existe un rgano que se encuentra
adscrito a la Administracin Pblica, que se le denomina Consejo de
Estado y que es el encargado de resolver las controversias que se dan
entre la Administracin Pblica y los particulares.
- El sistema sajn o ingls: en este sistema no existe un rgano que
resuelva las controversias que se dan entre la Administracin Pblica y
los particulares, sino todo lo relativo a relaciones del Estado con los
Administrados se regula por el Derecho Comn.
CUALES SON LAS CLASES DE CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO?
En Guatemala existen, segn el Cdigo Tributario, dos salas: la
Sala de lo Contencioso-Administrativo en materia tributaria y la Sala en
materia Administrativa (solo la ltima funciona actualmente).
CUALES SON LAS DEFINICIONES DE CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO QUE
REGULA LA LEY GUATEMALTECA?
- La constitucin, aunque no de manera expresa, lo define como un
proceso.
- La ley de lo Contencioso-Administrativo como un recurso.
Lo ms recomendable es definirlo como un proceso.
CUAL ES LA REGULACION LEGAL DEL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO?
Arto. 221 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
la Ley de lo Contencioso-Administrativo, as como otros aspectos en
cuanto a su procedencia en el Dto. 45-83 del Presidente de la Repblica,
Cdigo Tributario, Cdigo Municipal, Ley de Gobernacin y
Administracin de los Departamentos y otras.
CUANDO PROCEDE EL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO?
a) contra las resoluciones a un Recurso Administrativo, con el cual se
agote la va administrativa.
b) porque el rgano admnistrativo no resuelve un Recurso
Administrativo, tal como lo regulan los Artos. 8 de la Ley de lo
Contencioso-Administrativo y 157 del Cdigo Tributario.
c) cuando se revoque una resolucin ya consentida por los interesados,
por haberse incurrido en error de clculo o de hecho.
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LAS CONCESIONES EN
como el artculo 35 del citado Cdigo que establece los supuestos que
deben darse para que el rgano ejercite la facultad que tiene de revocar
las concesiones.
QUE SON LAS EMPRESAS DEL ESTADO?
Estas entidades constituyen uno de los medios de intervencin del
estado.
b)
CUALES SON LAS REGLAS QUE RIGEN PARA ESTA CLASE DE EMPRESAS?
a)
por actuar en el campo eminentemente privado, el estado acepa
someterse en principio al Derecho Privado y a las reglas de la
oferta y la demanda.
el estado sigue actuando con su soberana, es decir que contina
actuando como estado y no abandona todas sus prerrogativas y
privilegios, que se pueden observar en el control que debe ejercer el
estado sobre estas empresas.
QUE SON LAS EMPRESAS DE ECONOMIA MIXTA?
Son un nuevo medio de gestin de los servicios pblicos y en esta
forma el estado se asocia con particulares, en sociedades mercantiles,
generalmente, a travs de las sociedades annimas. En ellas se
encuentran aportaciones a capital de la empresa por parte de la
administracin y aportaciones de capital privado. Normalmente el estado
adquiere la mayora de las acciones a efecto de tener control efectivo
dentro del Consejo de Administracin de la empresa. (Ej. EGSA)
QUE SON LOS ESTABLECIMIENTOS DE UTILIDAD PUBLICA?
Se trata de instituciones a las cuales el estado las declara como
entidades de utilidad publica, Ej. Cruz Roja, Bomberos Voluntarios.
QUE SE ENTIENDE POR NACIONALIZACION O NACIONALIZAR?
Se entiende la incorporacin a la nacion de todos los bienes y
medios de produccin, o de una parte de ellos, sustrayndolos de la
actividad o quizs ms propiamente de la propiedad de los particulares.
Es as como se dice que un servicio pblico o una industria han sido
nacionalizados por el Estado, cuando se elimina de ellos a los
empresarios particulares para convertirse el estado en empresario de los
mismos.
QUE SIGNIFICA PRIVATIZACION?
Significa lo contrario de la nacionalizacin, pues en este caso ante
la imposibilidad del estado de prestar el servicio pblico lo traslada hacia
personas particulares, para que stos presten el servicio pblico.
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d.)
e.)
f.)
f) control judicial:
Administrativo.
ejercido
por
el
Tribunal
de
lo
Contencioso-
DE
LA
Suprimida.
EXPLIQUE LA SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA?
Es la ms importante de todas, es el conducto por el cual pasan todos los
Acuerdos Gubernativos del Presidente y los Ministerios, que deben ser
firmados por el Presidente.
Los requisitos para ser Secretario General son los mismos que para ser
Ministro de Estado.
Sus principales funciones son:
a) someter a la aprobacin del Presidente de la Repblica los proyectos y
dems documentos que lo requieran, as como otros asuntos
provenientes de los ministerios.
b) someter a la aprobacin del Presidente los Acuerdos Gubernativos,
razn por la cual la consultora del presidente se encuentra adscrita a
esta secretara.
EXPLIQUE LA SECRETARIA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA?
Funciones:
a.)
conceder audiencias solicitadas, de acuerdo con el orden de
prioridades;
b.)
organizar y convocar a sesiones para juntas de Gabinete;
c.)
analizar las peticiones de entidades benficas, personas
individuales, alcaldas municipales etc.
EXPLIQUE LA SECRETARIA DE RECURSOS HIDRAULICOS?
Su objetivo fundamental es el coadyuvar ala definicin de una poltica
nacional del agua, que permita resolver los problemas relacionados con
su uso, aprovechamiento y conservacin.
EXPLIQUE LA OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL?
Es una dependencia de la Presidencia de la Repblica, con rango
de secretara, cuyo propsito es el de administrar, con base en la Ley de
Servicio Civil, las relaciones de los servidores con la Administracin
Pblica.
La Junta Nacional de Servicio Civil es un rgano colegiado formado
por 3 miembros designados por el Presidente, cuya funcin ms
importantes es el de investigar y resolver, administrativamente, en
apelacin y a solicitud del interesado, las reclamaciones que surjan con
motivo de: reclutamiento, seleccin, nombramiento, traslados,
suspensiones, destituciones etc.
La Oficina Nacional de Servicio Civil, se encarga en cambio del plan
de calificacin de puestos de la Administracin Pblica; del ingreso al
Servicio Civil por Oposicin, de las permutas y traslados de los servidores
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ACUERDO A LA CONSTITUCION:
La descentralizacin, a grandes rasgos, puede entenderse como el
proceso por el cual el Estado transfiere parte de su capacidad de
descisin a instancias menores de su organizacin, ubicadas en distintas
partes del territorio nacional, con el propsito de incorporar a toda la
pblacin al proceso de desarrollo.
La Constitucin Poltica vigente, que contiene diversas normas
encaminadas a obtener la descentralizacin de la Administracin Pblica,
establece que la divisin administrativa del pas deber hacerse en:
regiones, departamentos y municipios.
La ley preliminiar de
regionalizacin, en su artculo segundo, define a la regin como: "la
delimitacin territorial de uno o ms departamentos que renan
condiciones geogrficas, econmicas y sociales similares".
El artculo 3 del decreto 70-86 ya mencionado, establece que el territorio
de Guatemala se divide en 8 regiones.
EXPLIQUE LAS DIRECCIONES REGIONALES:
Estn formadas por los distintos consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
desde el Nacional hasta el Municipal.
EXPLIQUE EL SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL:
Existen 4 categoras: nacional, regional, departamental y municipal.
CUAL ES LA ACTIVIDAD GENERAL DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL?
a)
promover y fortalecer la participacin permanente de la poblacin
en las diferentes etapas del proceso de desarrollo, por medio de la
coordinacin entre los sectores pblico y privado.
b)
formular polticas de desarrollo y de ordenamiento terrirorial.
c)
promover la captacin de recursos y racionalizar el uso de los que
se tienen, para el desarrollo nacional.
Reuniones:
a) Consejo Nacional: cada 90 das.
b) Consejo Regional: cada 60 das.
c) Consejos Departamental y Municipal: cada 30 das.
Qurum y resoluciones:
El Qurum se forma con las 2/3 partes de sus miembros y las resoluciones
con la mayora absoluta de los presentes.
EXPLIQUE EL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL:
Tiene su base legal en el artculo 225 de la Constitucin de la Repblica;
es un enter colegiado y representativo, mximo ente del Sistema
Nacional de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
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B.)
C.)
D.)
E.)
a.)
b.)
c.)
d.)
72
c.)
d.)
e.)
f.)
78
DE
LA
LICENCIA
DE
LA
LEY
REGLAMENTO
DE
RECURSO DE REPOSICION
Fundamento legal: Art. 7 y 8 LCA.
PROCEDENCIA: procede en contra de una resolucin de fondo dictada por
un ministro de estado o entidad autnoma cuya ley no regule ningn
recurso (Dto.45-83)
Si terminado el procedimiento no hay resolucin de fondo entonces se
utiliza el amparo, que tiene por finalidad que se le fije un plazo legal para
resolver.
REQUISITOS DE INTERPOSICION DEL RECURSO:
1) debe plantearse por escrito
2) debe hacerse ante el mismo organo que dict la resolucin
3) Debe hacerse dentro del plazo de 3 das hbiles siguientes a la
notificacin
PROCEDIMIENTO DEL RECURSO DE REPOSICION:
I) interposicin
II) El mismo ministro dicta una providencia de tramite
III) una vez admitido a tramite se ordena realizar diligencias luego se
emite el dictamen jurdico, dandole audiencia al MP por 8 das hbiles.
IV) RESOLUCION DEL RECURSO DE REPOSICION:
No debe pasar mas de 30 das habiles desde la providencia de tramite
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evidencias.
Una vez recabadas las evidencias se da el dictamen juridico. El dictamen
pasa al MP dentro de 8 dias.
IV) RESOLUCION DEL RECURSO:
se da dentro de un plazo no mayo de 30 dias habiles a partir de la
providencia de tramite
EFECTOS QUE PRODUCE LA RESOLUCION:
1) se declara con lugar hay una resolucin favorable.
2) se declara sin lugar en este caso sus efectos son: a) se agota la via
administrativa; b) la resolucin es definitiva; c) podemos utilizar el CA
3) cuando no hay resolucin (silencio administrativo): a) se da una
resolucin desfavorable; b) se agota la via administrativa; c) podemos
utilizar el CA
RECURSO DE REVOCATORIA EN MATERIA INDIVIDUAL DE TRABAJO
Fundamento legal: Arto. 275 Inciso a) del Cdigo de Trabajo
PROCEDENCIA: procede en contra de las resoluciones de fondo dictadas
por un funcionario menor al ministerio de trabajo
TRAMITE:
1) Interposicin del recurso dentro del plazo legal de 48 horas a partir de
la notificacin
2) Se envia el expediente inmediatamente al ministerio de trabajo
3) una vez recibido el expediente por el ministerio de trabajo este tiene
para resolver un plazo no mayor de 8 dias.
4) si el ministro no resuelve en el plazo no mayor de 8 dias:
a) se tiene por agotada la via administrativa
b) se abre la via judicial Arto. 275 Codigo de Trabajo
c) se tiene por desfavorable el recurso de revocatoria
RESOLUCION DEL RECURSO DE REVOCATORIA
EFECTOS:
a) favorable- se declara con lugar el recurso
b) resolucin desfavorable: el recurso de revocatoria se declara sin lugar y
consecuentemente se abre la via judicial.
--------------------------------------------------------------- -RECURSO DE REPOSICON EN MATERIA INDIVIDUAL DE TRABAJO
Fundamento legal: Arto. 275 literal b) Codigo de Trabajo
PROCEDENCIA: procede contra las resoluciones de fondo dictadas por el
Ministro de trabajo
TRAMITE:
1) interposicin del recurso de reposicin dentro del plazo legal de 48
horas siguientes a la notificacin
2) Se debe interponer ante el Ministro
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gobernador
REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACION
1) debe hacerse por escrito
2) debe hacerse ante el mismo gobernador
3) debe hacerse dentro de los 3 dias siguientes al de la notificacion
TRAMITE DE LA RECONSIDERACION
I-FASE: interposicin de al reconsideracin que debe hacerse por escrito
dentro de 3 dias despues de la notificacion
II-FASE: el gobernador tiene 3 dias habiles para emitir la resolucin al
recurso de reconsideracin (dice que se acepta a tramite el recurso y se
resuelve el asunto).
RESOLUCION DEL RECURSO DE RECONSIDERACION:
1) se declara con lugar el recurso y se deja sin efecto la medida de
apremio
2) se declara sin lugar el recurso y en consecuencia se debe cumplir con la
medida de apremio (cuando se declara sin lugar el recurso podemos
utilizar el recurso de RECLAMO).
3) Cuando no hay resolucin al recurso hay un silencio administrativo,
aqui no se activa ninguna clase de amparo.
--------------------------------------------------------------- -RECURSO DE RECLAMO ANTE LA GOBERNACION DEPARTAMENTAL
Fundamento legal: Arto. 9 y 71 de la Ley de Gobernacin
PROCEDENCIA: a) procede cuando se declara sin lugar un recurso de
reconsideracin y b) cuando se deba impugnar una resolucin que no sea
materia de lo contencioso administrativo.
TRAMITE:
I-FASE: 1) el recurso se puede hacer de manera verbal al momento de la
notificacin
2) se puede hacer dentro de los 3 dias siguientes al de la notificacin
II-FASE: providencia de tramite: la dicta el gobernador y contiene: 1)
admite el recurso a tramite. 2) ordena la elaboracin del informe
circunstanciado. 3) ordena el informe del envio al ministro que
corresponda.
III-FASE: el envio debe hacerse dentro de los 3 dias siguientes a la
interposicin del recurso. Si no se envia el expediente el interesado acude
al Ministro de Gobernacin para que ordene que el gobernador le envie el
expediente.
IV-FASE: a) recibido el expediente por el ministro se emite una providencia
de tramite, en donde se tiene por recibido el expediente e interpuesto el
recurso. b) se ordenan las diligencias necesarias, haciendo el dictamen
juridico y se le da audiencia al MP por 8 dias obligatoriamente.
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V-FASE:
RESOLUCION AL RECURSO DE REVOCATORIA:
EFECTOS:
a) Se declara con lugar el recurso
b) Se declara sin lugar el recurso
1) la resolucin del gobernador queda firme
2) se agota la via administrativa
3) puede usarse la via judicial que es lo contencioso administrativo
c) si no se resuelve el recurso se da el silencio administrativo y produce
estos efectos:
1) equivale a una resolucin desfavorable
2) se agota la via administrativa
3) se puede usar la via judicial que es lo contencioso administrativo.
RECURSOS CONTRA RESOLUCIONES MUNICIPALES
RECURSO DE APELACION
Fundamento legal: Arto. 132 del Codigo Municipal
PROCEDENCIA:
procede en contra de las resoluciones dictadas en la municipalidad por un
funcionario que no sea el alcalde ni la corporacin, o sea resolucin del
tesorero, el juez de asuntos municipales, secretario y jefes de
departamentos.
REQUISITOS DE INTERPOSICION: Arto. 132 Cod. Municipal
1) En cuanto a la forma: se puede hacer en forma verbal o escrita
2) En cuanto al lugar:
si se hace verbal se hace ante el notificador y por escrito ante la
autoridad que dicto la resolucin.
3) Requisito temporal:
- si se hace verbal debe hacerse en el momento de la notificacin
- si se hace por escrito debe hacerse dentro de los 3 dias a partir de la
ultima notificacin
TRAMITE DEL RECURSO DE APELACION:
1) interposicin del recurso ya sea en forma verbal o por escrito
2) la autoridad municipal emite una providencia de tramite que dice:
a) admite a tramite el recurso
b) dispone la preparacin del informe circunstanciado
c) rdena el envio del expediente al alcalde
3) El alcalde al recibir el expediente debe emitir una providencia de
tramite, donde se ordena recabar evidencias
4) se ordena hacer el dictamen juridico o el dictamen del sindico
El alcalde debe resolver el recurso de apelacin dentro del plazo no mayor
de 30 dias despues de la recepcin del expediente
RESOLUCION A LA APELACION:
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